考績獎金
」 年終 代理教師 公務員 年終獎金
代理教師敘薪不採先前年資遭判違憲 柯志恩新會期推修法助代理教師同工同酬
引發全國代理教師高度關注的｢代理教師敘薪」聲請釋憲案結果，今天出爐，憲法法庭確定宣告違憲，對此，藍營教育委員會立委柯志恩指出，這是｢遲來的正義」，也還給全國近3萬名代理教師的公道。柯志恩說，長期以來，代理教師｢同工不同酬」，除了此次釋憲標的「不採計先前年資敘薪」外，代理教師寒暑假也無薪，經立委質詢和媒體報導，教育部前部長潘文忠承諾改善。柯志恩表示，教育部確實也對此事做了努力，但部份縣市雖發給代理教師薪資，但要求代理教師必須兼行政職，有些縣市則沒有要求｢一國多制」。簡言之，代理教師，已經沒有「考績獎金」和「年資敘薪」等正常教師福利，但在教學現場，卻有不少代理老師與一般老師｢同工不同酬」的不公平現象，都應該被一一檢討，才能挽回教育工作者對教育行政的信任。她還說，過去代理教師不被採計的年資敘薪，如今被宣告違憲，預期可讓教育環境更符合公平與人權。柯志恩說，立院新會期，她將提案修改｢教師待遇條例」，也希望行政部門配合修法，給代理教師更完整的權益保障。柯志恩同時表示，沒有任何一位代理教師希望永遠都是「代理」的身分，期盼中央和地方教育主管，不要過度管控教師員額，該開缺就應釋出員額，讓有意願、有熱情的代理老師都可以安心從事教育工作，為教育貢獻心力。新北市一位張姓民眾，曾任兩年代理教師，但在錄取新北市某高中代理教師時敘薪，遭教育局認定不採計過去年資，該民眾認為，牴觸憲法平等原則，進而聲請釋憲，憲法法庭今天做出113年憲判字第7號判決，指教育部不能敘薪的相關函釋，及新北市府相關規定不採計合格代理教師「職前年資」的作法違憲，憲法法庭認為，合格代理教師「職前年資」提敘，應由中央訂定具體規範，據了解，有類似規定的縣市不只新北市，未來如何修法統一全國規定，也備受矚目。
駁斥砍公務員年終 銓敘部：表現突出者將得到更多激勵
近日有網路討論區貼文指出「考績法新制草案若通過，高績效的等次比例將由原有75%降為20%」，對此，銓敘部部長周志宏10日表示，這種說法顯然是誤解，他解釋，新制考績法並不意味著績效獎金會減少，相反地，表現特別突出的人將會得到更多的考績獎金激勵。周志宏說明，銓敘部今年2月5日函請各主管機關表示意見的公務人員考績法修正草案，雖然考列「傑出」和「優良」等次的比率合計不超過15%，但是「傑出」、「優良」和「良好」3個等次的考績獎金分別是1.5、1.25和1個月，所以相較於現行75%考列「甲等」是1個月、其餘考列「乙等」是0.5個月的考績獎金而言，並沒有縮水的問題，表現特別突出的人反而會得到更多的考績獎金激勵。周志宏進一步解釋，新制草案對於公務人員的年終考績等次名稱和比率進行結構性改革，原本的「甲、乙、丙、丁」等次調整為「傑出」、「優良」、「良好」、「待改善」和「汰除」五個等次；而比率也由原先的「甲等」不得超過75%調整為「傑出」不得超過5%，「優良」以上（包含傑出）不得超過15%，主要是考量現行75%的人列「甲等」同樣領1個月獎金，無從進一步區辨其中特別突出的人才，難以激勵公務人員更加追求卓越，且現行約近25%必須考列「乙等」。周志宏說，各機關和公務人員時有要求改進的建議，銓敘部爰參考近年赴日本、新加坡考察的經驗，審慎研議規劃上開結構性改革，新制各等次獎金經過計算，國家整體考績獎金的支出沒有減少，所以絕對沒有公務人員福利縮水的問題。周志宏強調，對於表現特別優異的人，新制草案增加「傑出」和「優良」等次的考績獎金，分別為1.5和1.25個月，其餘被考列為「良好」的公務人員，則維持現行的「甲等」1個月獎金水準。他也表示，草案仍在徵詢各機關意見中，銓敘部將繼續綜合各方反饋，研議妥適可行的修法草案，報請考試院審議。
公務員年終恐再砍？ 考績法新制草案若通過這類人慘了
許多人歡喜領年終迎過年！但公職人員可能開心不起來，有網友也貼出考績法新制草案，未來若新制通過，較高績效的等次比例將由原有75%降為20%，意即55%原本考列甲等的人，都變成乙等，「屆時就只有主管跟高層才配的上傑出跟優良。」一名網友昨（8日）在Dcard公職板以「恭喜公務人員！繼續被砍！」發文分享考績法新舊制的比較，現行制度為甲等、乙等，其中甲等人數比例為75%，最高考績獎金2個月，而新制草案中，公務員考績等次分為「傑出」、「優良」、「良好」，傑出者考績獎金最高2個月，比例僅5%，優良者獎金最高1.75個月，比例累計15%，剩餘的80%為最低等級的良好者，獎金最高1.5個月。（圖／翻攝自Dcard）原PO也狠酸，「恭喜考進去的各位以後都是第三等級的考績了」，他表示，本來甲等75%比例還有點機會拚搏，新制若實行有80%以上都是第三等考績，屆時就只有主管跟高層才配的上傑出跟優良，直呼「在經濟起飛年代花費大把光陰考上公務員求一個穩定就是個笑話，一砍再砍，賞你幾巴掌再給你幾顆棗。相對穩定低薪也是一個穩字，從以前穩定低薪到現在還越來越低，幾乎沒有成長還是負成長。」原PO也感嘆，「當你千方百計幫長官爭取榮耀，幫高層爭取政績，換來的卻是不斷壓迫！只能說腳筋還沒斷的快跑，立法院仍再不斷研議新規則搞公務人員，由此可見公務人員還再被政府費盡心思地『好好款待』。」貼文曝光也引發網友熱議，「恭喜那些拼死拼活考上錄取率低到不行的公務員。還不乏高學歷的，你們都被玩掉了還在為政府賣肝」、「會過的機率應該很低，攸關年功俸頂一大票人，送去立院也已經不是強力通過時代，低能政府只會挖東牆補西牆，每天都在喊工程類公務人員大爆缺，結果專業加給還是一灘死水。」不少公務員也留言批評，「我一定準時下班然後做事不出全力，國家這樣對待新人沒關係」、「史上經濟最好，結果公務員福利一直砍，這樣可以知道政府財務真實狀況了」、「政府看準公務員不敢離職，未來4年還會在砍」、「真的不懂為什麼政府一直砍公務人員的福利，這樣不是越來越難招到人嗎？」也有人分析新制通過的利弊，「如果是年資少的人，反而有增加半個月考績獎金，原本0.5個月變成最少一個月獎金了」、「太乙真人萬歲，最爛也有一個月」、「蟻人翻身囉，繼續佛」、「新法之下，年功的老人公務員影響最大，新法應該是欺負老人吧。」
軍公教也要領年終！ 行政院發函「最多2.5個月」：明年春節前入帳
還有不到10天就跨年！歲末將至，行政院已發函全國各公家機關，軍公教人員的年終獎金將在明年（2024年）的1月31日入帳，除了有1.5個月的年終獎金外，考績獎金也會另外計算，其中由於7成5的軍公教考績可列入甲等，得領取1個月的考績獎金，也就是說，大部分軍公教人員能夠在春節前10天，領到2.5個月的大紅包。行政院表示，為激勵現職軍公教人員士氣，慰勉工作辛勞，特發給年終工作獎金，並已於18日發函給全國中央與地方各機關。依據「2023年軍公教人員年終工作獎金發給注意事項」，軍公教人員的年終獎金會在春節前10天（2024年1月31日）一次發給，不過，針對軍職人員部分，會由國防部視實際需要另訂發給日期，但照往例來看，軍人的發放時間會與公教人員差不多。根據該函指出，發放對象包括各級政府年度總預算所列員額與年度中經核准增加員額之現職軍公教人員（含技警工友），以及年度中退休（伍、職）、資遣、死亡人員，還有各機關考試錄取分發訓練或學習人員、約聘人員、職務代理人、臨時人員、應徵服替代役或接受常備兵役軍事訓練結訓役男等。至於考績獎金的部分，由於全國各機關完成考績作業的時間不同，因此其發放時間也可能不一，原則上都會在農曆春節之前入帳。而依照規定，甲等可領取1個月的考績獎金，再加上1.5個月的年終獎金，最終能領到2.5個月；考績乙等的人，從原本就能獲得的年終獎金為基準，加上0.5個月的考績獎金，也能領到2個月的獎金。
代理教師找嘸人2／談福利就是勞工？ 代理教師嘆：提義務就是公務員
代課老師是校園師資的「備用電源」，然而因為本身並非正式師資，因而常受到歧視與霸凌，「標籤化」的職場環境再加上薪資沒有上調空間，種種不友善的條件都迫使許多持有教師證的代理老師轉換跑道，甚至不願投入教學職場。目前已有一年教學經驗的代理老師陳小姐直言，「談義務，代理老師是公務員。談福利，代理老師就是勞工。」在校園內行政工作理應由熟悉校務的正式老師優先擔任，然而正式老師常常不願接行政職務，而代理老師是各校一年一聘，代理老師在擔心「丟飯碗」的情況，往往只能不情願地接下行政工作。她說，除特定縣市及國立高中外，代理老師不管服務年資多久，「死豬價」的薪水一價到底，和正式老師同工不同酬，若無該教育階段或該專長的教師證，學術研究費用會打8折，且代理教師為勞保勞退，也無考績獎金，今年教師節更傳出有代理老師沒拿到教師節禮物的情況。談到代理老師薪資問題，全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，全國中小學代理老師在110學年度已達3萬2239人，然而各縣市代理教師並沒有統一敘薪標準，能按年資敘薪的只有台北市、金門縣和國立高中的代理老師，其他縣市「代理10年或20年，領的薪水都還是一樣」，工會認為全國應統一代理老師的敘薪標準，目前已提出釋憲，憲法法庭也已受理。她也舉自家人為例，她的家人在南投擔任代理老師26年來都是同樣薪資，薪資完全「凍漲」毫無上調空間，一般代理老師平均待5至7年就會評估是否要繼續從事這份工作，因此依年資敘薪的確是留任代理教師人力的重要關鍵。 全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，代理教師是調節正式教師人力很好的制度，唯有把代理教師制度完善，才會有人願意留下來。（圖／黃鵬杰攝） 黃湘仙也說，「學校其實很愛將代理教師和正式教師之間標籤化，教育現場真有人認為代理教師矮人一截，也有很多不友善、職場霸凌、歧視或不平等對待。」其實代理教師是調節正式教師人力很好的制度，在不開正式缺的狀況下，又希望教育人員具有專業性，唯有把過渡期制度做好，才能留住教育人才。社團法人瑩光教育協會理事長藍偉瑩指出，根據大數據調查，其實每年退休教師人數和通過教甄人數差不多，若通通進入教育現場理應能平衡，但事實上很多人教育學程修畢取得證書後，發現自己並不喜歡這個職場，加上社會給予教職的框架太多，都會區家長對老師期待又更高，在全台薪水都一樣的情況下，大多數人會選擇前往非都會區任教，學生數量也相對少，往往許多人選擇往鄉下去執教。長期關心軍公教族群的民眾黨立委張其祿坦言，代理代課老師在校內猶如二等公民，往往正式老師不想做的工作都推到代理老師身上，代理老師做的多卻領的少，考不上正式老師只好做牛做馬、被不平等待遇，相當不合理。他也指出，以往教職是相當有競爭力的工作，近年來因教師整體待遇和一般工作差距越來越小，為人師還要負責政策任務、行政業務、應付家長，其實是份苦差事，當上正式老師至少有保障，但退而求其次成為代理代課老師，恐怕就沒那麼多人願意，而整個公部門及軍公教產業都有人才流失的問題，政府都應該正視這些潛在的問題。民眾黨立委張其祿表示，代理代課老師在校內猶如二等公民，有許多不平等的待遇，相當不合理。（圖／報系資料照）
長庚醫院宣布年終5個月、2萬紅包 預計今入帳
春節腳步逼近，國內收入最高的長庚醫院今宣布，為獎勵員工在疫情期間的辛勞，今年加碼年終獎金，每人除5個月年終外，還加上2萬元紅包，金額比去年多出1萬元，預計今日入帳，合計砸下44.5億元。長庚醫院行政中心副總執行長蘇輝成表示，長庚醫院去年的年終獎金為5個月＋1萬元，今年則多出1萬元紅包，原因是去年疫情大爆發，所有員工都飽受壓力，對防疫有重大貢獻，也受到正董事長王瑞慧希望透過加碼獎金的方式，個與員工鼓勵。今年長庚醫院年終獎金共計發出44.5億元，預計今日就會入帳，讓民眾過個好年。新光醫院方面，副院長洪子仁表示，今年與往年大致相同，年終獎金有3～3.75個月，其中的一部分為考績獎金，若考績好，可一般員工多領0.75個月。另外今年也加發3000元防疫獎金，比過去防疫獎金多了1500元。洪子仁表示，這幾年醫療環境雖然越來越艱困，但是醫護人力比過去難找，尤其是護理師、醫檢師。受疫情影響，年輕人對於投入醫療領域會有不同想法，醫療機構的需求越來越大，人力需求也高，招募的挑戰更大，他呼籲提高醫藥衛生支出的比例，從6.1％拉高至7.5％，才能讓醫院有足夠的資源去調整醫護人員的薪資，讓更多年輕人投入醫療行業。至於台大醫院，年終獎金均比照公務人員，發放1.5個月。
都更中心自肥領數百萬獎金 監察院糾正台北市政府
監察院今（20）日公布調查報告指出，財團法人台北市都市更新推動中心前副執行長洪志生越權恣意調整薪給，並於107、108年度獨領逾百萬元鉅額獎金。台北市政府都市發展局監督流於形式，台北市政府遲未就捐助之財團法人訂定監督規定，監察院予以糾正。監委員蔡崇義及葉宜津調查發現，財團法人台北市都市更新推動中心前副執行長洪志生恣意於委任契約調整薪給條件，支領獨有的平時考績獎金，及無須考核即明定獎金基數，非但未依該中心規定提報董事長同意，甚且越權代執行長決定其基數月數，以核發高額平時考績獎金，皆違反該中心組織規章等相關規定。監委指出，主管機關台北市政府都市發展局每年監督檢查工作流於形式，任洪員於107年度支領總計11.5個月薪高達127萬6,500元鉅額獎金，及部分職員亦支領4.5個月薪獎金，仍補助該中心1,433萬元，皆違反「政府捐助之財團法人從業人員薪資處理原則」規定。監委調查，《財團法人法》公布施行後，台北市政府遲未就捐助之財團法人董事長與其他從業人員之薪資、獎金等事項，訂定監督之規定，坐視洪員於108年度支領總計超逾13.5個月薪高達155萬8,500元之鉅額獎金後，市府事後才亡羊補牢訂定相關監督規定，確有重大違法怠失，經監察院依法提案糾正。
免洗筷教師1／代理教師難「轉正」 新北校園血汗壓榨菜鳥
新北市高中以下學校寒假於11日正式結束，學生收起玩心回歸校園，在琅琅讀書聲背後，卻藏有代理教師的無數辛酸。本刊調查，新北教育局近年大量使用代理教師「廉價而新鮮的肝」補足正式教師缺額，更因不合理待遇讓人才難留住，老師「免洗化」情況越發嚴重，「一學期換3個老師」早已不是新聞。據了解，目前全國已領有教師證、但未能考取正式老師的人數逾9萬人，當中有一半放棄「教學夢」乾脆轉行，仍有超過2萬人秉持教育理念和熱血擔任代理教師，他們做的是最辛苦的工作，領著最微薄的薪水，每年都指望能擠進正式教師窄門結束流浪生涯，一次次的期盼卻換來一次次的失望，這並非因為他們不夠優秀，而是教育界上下不能說的共識。本刊調查，少子化風潮襲捲校園，校方擔心學生數不夠而被減班，連帶導致教師「超額」，但正式教師手捧鐵飯碗無法動彈，只能將算盤打到代理老師身上，這些代理教師多半「年輕、耐操又好用」，還無須計算退休成本，更重要的是每年都可以叫他們「捲舖蓋走人」，他們被當成用完即丟的「免洗筷」，代理教師人數因而在10年內翻倍成長，高層們自以為想到彈性調整人力的好方法，卻在無形中犧牲孩子受教權。新北市的代理教師每個月大約可領4萬多元，最菜的正式教師每月薪資也是4萬多元，但可多領暑假2個月薪水及一個月的考績獎金，而代理教師的年終獎金是1.375個月，正式教師則有1.5個月。整年算下來，正式教師大約可領60多萬元，比代理教師的40多萬元多了約15萬元，而且正式教師的年資可累計，但代理教師卻不行，因此兩者的薪資差距會越來越大。新北市議員李倩萍呼籲教育局增加經費、補足代理教師全年薪資，藉此鼓勵人才留在新北，也讓學生可以安心學習。（圖／周志龍攝）新北市議員李倩萍說，代理教師暑假不記薪，不同於正式老師每年14個月起跳的薪水，他們領不到12個月，且新北近年教甄開缺數年年減少，從107學年的557人下跌到今年的454人，諷刺的是，代理教師人數卻不斷攀升，4年前僅2454人，今年則暴增到3012人。根據規定，國小代理教師名額不得超過全校教師的8%，但新北市共有213所國小和83所國中，當中就有130所小學和60間國中超過10%，甚至有學校超過20%，代理教師成為如今學子避不開的存在，家長們卻提心吊膽，就怕老師在學期中突然求去，留下錯愕的學生和家長得適應新的老師。「以前是期望學生能進入好老師的好班，如今父母求爺爺告奶奶，只求別被編入代理教師的班級。」李倩萍提到，同樣是代理教師，新北待遇卻不如台北，因為台北市的代理教師暑假可領薪，還能依年資漲鐘點費，人才自然難以留在新北市，代理老師一有機會就跳槽，「一學期換3老師」早已不是新聞，家長們在送往迎來間苦不堪言，只哭求孩子能有個穩定的求學環境。李倩萍說，她曾將教育第一線的慘況反映給教育局，教育局估算後，認為補足代理教師全年薪資尚需4億經費，將造成新北市財政沉重負擔而否決此建議，但她認為這筆錢是用於讓孩子「安心學習」，呼籲教育局以學生權益為最高考量，別因成本而犧牲孩子的受教權。新北市代理教師人數今年突破3000大關，正式教師不足10%的學校數也再創新高，代理教師成為如今學子避不開的存在。（圖／CTWANT製表）
政院調度907億 今年各縣市年終獎金多193億
行政院長蘇貞昌今天（20日）在行政院會表示，中央循例在農曆春節前啟動協助地方政府年關資金調度機制，由於去年經濟表現亮眼，統籌分配稅款財源收入超過預計數，因此今年地方政府獲配年關資金撥付金額將大幅增加達907億元。蘇貞昌指出，由於去年我國經濟表現亮眼，營利事業所得稅等統籌分配稅款財源收入超過預計數，因此地方政府能夠獲配的年關資金數，也較往年大幅增加。蘇貞昌進一步指出，今年度中央政府協助地方政府年關資金撥付金額達907億元，足足比前一年的714億元多出近200億元，足夠支應各地方政府年關所需資金，也讓全國各公務機關人員都能在1月22日領到年終獎金，快樂過新年。蘇貞昌表示，每年農曆春節前，各地方政府為發放員工薪資、年終獎金、考績獎金及退休撫卹等人事經費，皆有資金調度上的高峰期及難度，中央循例皆會在農曆春節前啟動協助地方政府年關資金調度機制。蘇貞昌除了感謝全國軍公教人員的努力，也特別感謝財政部長蘇建榮、主計總處主計長朱澤民及相關同仁近年來對財政控管得宜、資金運用調度得宜，讓各部會有足夠資源，做出很多好成績，不但賸餘多、還債歷史最高、協助地方更多。未來希望中央、地方大家一起合作，相關資金調度撥補順利，讓所有工作同仁都能過好年。
北捷慘虧50億 「兩目標」達成年終獎金最高仍有4.4個月
台北捷運公司今年因疫情恐虧50億，導致6000逾名員工績效獎金泡湯，意即年終拿不到以往最高4.4個月，台北市議會交通委員會審查北捷明年度預算時，議員關心年終獎金可領多少，北捷總經理黃清信表示，若北市府順利通過減租，加上年底運量恢復，可望在法定盈餘1.5億逾1成的情況下，有機會領到4.4個月。北捷今年11月送進議會的預算案，明年度客運收入為171.8億元，考量5月進入疫情三級警戒後重創營運績效，今年1到10月已虧損40億元，所幸運量逐步回升，力拚將虧損控制50億內，但自認明年編列客運收入目標無法達成，連帶影響59.4億租金無法負擔。北捷參考今年度預算減列客運收入前例，明年依平均日運量188.5萬人算，將明年客運收入調降21.9億至149.9億，若市府順利核定租金減收，可補回客收下降的21.9億，且載客減少可節省轉乘優惠4200萬，因此全年稅前淨利可由0.71億提高為1.1億，稅後調整為8800萬。議員秦慧珠詢問市府何時能審完？黃清信表示，租金減列已獲府內初步共識，董事會昨也開會通過，接著等重置基金委員會討論，初估12月初定案。議員王欣儀接著，北捷虧慘慘卻可提高稅前淨利？北捷則說，若市府減租通過可彌補客收下降損失，加上轉乘優惠還能省4000萬，因此能提高，此言遭秦慧珠批評「玩魔術遊戲」，明明是少還市府租金，帳面看卻呈現收入、載客減少後，盈餘還增加的狀況，實在太厲害了。黃清信對此坦承，租金不是鐵板一塊，倘若北捷沒賺錢也繳不出租金，所以是按公司財務狀況來核實繳納，但他自認不是經營不善，而是因疫情關係導致繳租能力變弱，就會跟重置基金管委會說沒辦法繳這麼多。此外，依北捷獎金發放要點，每位員工都有年終獎金1個月和考績獎金平均1個月，至於績效獎金則是依稅前盈餘目標為基準，若逾目標1成可領2.4個月，若達成率界於目標值及目標的1成之間，則分成3個區間，以0.4個月的級距方式發給，若未達目標則依達成率的比率發給。議員徐弘庭質疑，今年稅前盈餘目標是1.5億元，但明年下修到1.1億元，帳面上看收入雖達預算數，但執行率其實可提高，北捷只是把財報目標調低。他預估，按目前情況，員工的年終獎金可保底2個月，但2.4個月的績效獎金領不到。黃清信表示，若稅前盈餘能達標，加上市府減租案順利通過、年底運量恢復，員工還是有機會領到最高4.4個月，去年也是如此，同仁辛苦有回報。
爽拿4.4個月獎金 經濟部放送國營4事業單位年度績效考核
經濟部24日核定109年度所屬事業經營績效獎金，其中「工作考成」等第核發最高2個月考成獎金，另依據各事業決算盈餘加減「政策因素」影響金額之「總盈餘」核發核發最高2.4個月績效獎金，最高合計4.4個月。經濟部表示，所屬4家事業均於疫情期間發揮穩定供應油氣水電之政策任務，因整體營運表現良好，加總後仍達80分以上，經行政院核定4家事業均為甲等，考核獎金均為2個月。109年台電及台糖均為盈餘，而中油及台水自編決算雖原為虧損，經濟部考量，中油於疫情嚴重衝擊油價期間辦理燃料油補貼、限制油價調幅及暫緩氣價調漲等，台水則因水情負擔龐大休耕補償等政策任務，經過專家學者組成之「經營績效獎金審議會」審議後，依據公式計算績效獎金均為2.4個月。國營會表示4家事業獎金總額雖為4.4個月，會根據個人表現不同發給之考績獎金、依所屬單位及員工績效高低核發之工作獎金、專屬工員之全勤獎金，強調並非齊頭式平等。
曾獲資深優良教師獎！台南教師對國小女童伸狼爪 下場慘了
曾獲資深優良教師獎的台南市張姓國小狼師，被控於2017年到2018年間，對1名9歲女童指侵高達50次，經一審認定10次強制猥褻罪，各處刑3年8個月，應執行刑4年10個月後，張男不服上訴台南高分院，二審20日判決駁回。檢方起訴指出，張師涉嫌於2017年至2018年間，對10名國小女學生，以撫摸下體、親吻臉頰、嘴巴等方式強制猥褻，但一審僅認定張師對1名女童猥褻。庭訊時，張雖坦承有對女童猥褻，但否認違反女童意願；不過，法官仍根據女童事後主動向母親述說求援、在醫院驗傷時曾「哭泣」等情形，認定張師違反女童的自主意願，強制猥褻犯行明確。一審認為，張師擔任女童老師，竟為滿足一己色慾，未能謹守師生間分際，不顧身為人師的倫理，所為影響女童日後成長過程及對感情或其他親密關係的建立，應予嚴懲。此案爆發後，監察院介入調查發現，張師任教長達20多年，涉犯性侵或性騷擾32件、受害人數多達31人；不當體罰9件、受害29名學生，還違法在家裡補習，多名校長、老師等教職人員知情卻未依法通報或延遲通報與處理。經提案通過糾正台南市政府教育局及張師曾任教的2所國小後，市府也已於去年底完成調查程序後，針對退休校長在內的教職人員17人分別被記大過不等行政處分，另有3人因已退休並超過懲處時效，重行改核當年度考績，並追回考績獎金。
最瞎檢察官3／離譜檢座有「三不」 不傳被告不當結案不給結辯
宜蘭地檢署（宜檢）檢察官吳志成因辦案方式特立，結果在去年所偵辦的案件中，竟有高達123件遭退件，他許多離譜事蹟，不只讓宜蘭檢警搖頭，連遠在台北的高等法院法官也「見識」到了。高等法院則曾經傳出，刑事第二庭2年前審理一件偽造文書案時，發現吳志成竟然未傳喚被告，不給答辯機會就起訴，讓高等法院法官覺得不可思議，在判決書痛批檢察官嚴重違反《刑事訴訟法》規定。有法官私下表示，上述案例並非個案，吳志成好幾次不傳喚當事人就起訴或聲請簡易處刑，讓認識他的司法人員直搖頭。有法界人士指出，吳志成無所謂和漫不經心的辦案態度，嚴重影響民眾和當事人的權益，更別提他經常不當結案，而遭上級長官退件，堪稱檢方的「退案王」，以至於連續2年被評定為「職務評定不良好」，相當於一般公務員的「考績丙等」，光是考績獎金就少了幾十萬元。吳志成多次在未傳喚當事人，不給答辯機會的情況下起訴，讓高院法官覺在判決書痛批他的行為嚴重違反規定。（圖／翻攝畫面）吳志成本人對於劣評卻「有話要說」，他在檢察官論壇發言表示，自己遭到上級迫害，「什麼三字經、五字經……連『器官罵』都想罵出來」，同時放砲吐槽同僚，質疑宜檢的主任檢察官太輕鬆，只需審理酒駕和過失傷害等簡易案件，甚至指稱有主任檢察官1個人占用2間宿舍，引發檢察官間熱議。高檢署得知後立刻展開內部調查，結果卻狠狠打臉吳志成。高檢署認為，檢察官負有偵查起訴權限，權力相當大，如果沒有透過所屬檢察長和主任檢察官層層節制、審核書狀，過濾書狀和強制處分是否適當，可能有濫權危險，嚴重影響民眾人身自由和財產安全，因此檢察長和主任檢察官絕對有權退回檢察官結案書類，要求重寫。再者，主任檢察官為何只辦酒駕和過失傷害案件，是因主任檢察官的行政事務太多，必須適度減輕工作量；至於吳志成爆料有主任檢察官1人占用2間宿舍，其實是該名主任檢察官東西太多，向同事借宿舍放東西。高檢署認為，宜蘭地檢署並未濫權。對於吳志成遭退案123件、及連續評定不良好一事，宜蘭地檢署三緘其口，不願回應，只強調沒有濫權，未來會繼續把關。吳志成本人則表示，他不知道高檢署的調查結果，沒辦法答覆記者提問，然後只說「不好意思」，隨即掛上電話。
疫情不影響年終！ 長庚發5個月+5千元紅包
今年全球受到新冠肺炎疫情影響，全台醫護人員首當其衝，肩負起守護台灣疫情的第一道防線，而全台醫療院所不但工作更加艱辛，去年上半年收入也大受影響。不過長庚醫院表示，去年雖受疫情影響，但仍將發出5個月本薪的年終獎金，外加5000元紅包，雖然比起去年略為縮水，但今年預計發出的金額，依舊逾40億元。長庚醫院去年的年終獎金，是發出6個月本薪的年終獎金，加上每人1.5萬元紅包。但去年整體受到疫情影響，整體醫院營運艱辛，但長庚醫院董事長王瑞慧考量員工辛勞，仍決定要發出4.5個月本薪的年終，並加發0.5個月本薪的「防疫優勉獎金」，以及5000元紅包，感謝員工的努力與付出。另根據《中央社》報導，新光醫院年終獎金，今年還是維持基本3個月年終獎金，另加最多0.7個月考績獎金；而台大醫院年中則比照公務員，往年都是1至1.5個月；馬偕醫院年終獎金則固定都是1個月全薪，其他獎金則比照去年標準。
國民黨沒年終、不辦尾牙！ 黨工：勒緊褲帶過年
農曆年將屆，國民黨財務拉警報，元月薪水尚無著落，黨中央決定今年不發年終獎金、不辦尾牙，黨工自嘲「勒緊褲帶過年」。雖然國民黨與內政部一再溝通，盼速撥今年的政黨補助金2.3億餘元，但即使2.3億元本月入帳，仍得先償還去年借款的8000萬元，加上搬家修繕、每月支出，國民黨今年還是得舉債度日。黨務人士指出，國民黨自2016年黨產會成立後被凍結黨產，財務陷入困窘，取消每年的年終及考績獎金，去年連尾牙都沒辦，代理黨主席林榮德在黨部12樓辦年終便當餐敘替代尾牙，請大家吃120元的便當聊表心意。今年黨主席換人，雖然財務依然拮据，但從罷韓、黨改、全代會加上立院攻防，黨工都很拚，原希望能較去年好一些，不過高層最終仍決定不發年終、不辦尾牙，大家心裡難免失望。據悉，黨主席江啟臣在本周一幕僚會議，決定「援例」不發年終、不辦尾牙；至於是否續辦便當會，再行討論。但江也指示各部門提報1位最辛苦、最傑出的黨工，發給紅包，以示慰勞。黨務人士指出，不是不願發年終，實在沒有錢。目前苦等的政黨補助金2.3億除了先還去年借貸8000萬元，本月中旬要完成的中央黨部空間重新修繕，原本找來第一家廠商要比照line總部重新打造空間，報價約2000萬元，「實在付不起」，祕書長李乾龍找來某家熟識的甲級營造廠，只收200萬工料費，其餘算廠商贊助，節省一大筆錢。至於北市黨部搬往中山大同區黨部的修繕費600萬元，則由「房東」中投支付。他說，除了還債、修繕費，每月正常開銷要2400萬元，加上今年有公投連署等大活動，2.3億政黨補助款遠遠不夠用，因此本月31日要辦50桌募款餐會雖有疫情顧慮，尚未打算取消，希望至少募得1000萬元，也可少借一些錢。
台南狼師性侵學生近20年 校長等20人知情不報教育局下重手嚴懲
台南市一名張姓狼師去年遭指控20年來性侵學生，事後遭解聘並已遭判刑，但其歷任2所國小的校長及相關人員涉及知情不報，台南市教育局今天公布相關人員懲處結果，共計17名人員遭懲處，另有3人因已退休，逾懲處時效，因此重行改核當年度考績，並追回其考績獎金。曾獲資深優良教師的張姓老師，教學認真，去年間被控長期在任職2所國小對學生做出性侵等不法行為，全案經檢方提起公訴，一審判張姓老師4年10個月。台南市教育局表示，全案因歷時長達20年，部分當事人及證人已離校多年，甚有已退休者，且法令多經更迭，增加調查難度，惟全案經該局籌組調查小組，分三階段進行訪談，終於在本年度完成全案調查程序，並懲處在案。總計離開校長現職並記1大過者1名、記1大過者5名、記過5次人員1名、記過2次人員1名、記過1次人員2名、申誡2次5名、申誡1次2名，共計17名人員遭受懲處，另有3位人員因已退休，逾懲處時效，因此重行改核當年度考績，並追回其考績獎金。教育局表示，張姓狼師所犯情節重大，去年度案發後，立即啟動調查並完成解聘通報全國不適任教育人員，同時撤銷該員曾獲資深優良教師獎勵，追繳獎勵金及獎狀。另，因本案歷時多年，且經舉報疑似於前學校已有發生性平事件遭隱匿未通報，亦未依相關機制處理情事，為釐清該員轉任至其他學校時，該校有無相關行政疏失，教育局亦遴請外聘專家學者組成調查小組深入調查釐清。有關行政人員違失部分，第一階段調查99年至案發時期，調查結果認定該校對性平教育知識掌握不足，且管理鬆散，顯有疏失，除將原任校長調任為教師職，並記1大過處分，校內共10人遭記過或申誡。第二階段為張於前一校任教時期，經調查確認當時督學、校長及行政人員，知悉疑似性平事件未通報，亦未依法處置，認定違失，督學記1大過，另校長已退休多年，逾懲處時效，改核當年度考績，行政人員則分別依違失事項記過處分。第三階為張員調校後至99年期間，查當時的校長及行政人員，知悉校內有其他疑似性平及體罰事件，並未依法通報及處理，5人遭記過及申誡處分。另有2人已退休，逾懲處時效，因此重行改核當年度考績，並追回考績獎金。
老師愛請假1／政府帶頭想省錢 甄選短期鐘點工教師大開法律後門
一名盧姓代理教師（盧男）向本刊投訴，他參加台北市某國小英文代課老師甄選，但才代課6周就因留職停薪的賴姓英文老師（賴女）復職，造成盧男「代理原因消失」被辭退，盧男表示，根據教育部留職停薪的規定須以學期為單位，為何6周就能復職，而最讓他不能接受的是賴女申請留職停薪是因「家有自閉兒需照顧」，復職原因則是「情況好轉」，盧男強調，賴女從未拿出具體的證明，並於復職後不久又以相同理由申請留職停薪，先後4次而且復職期間都包括寒暑假，但校長均予核准。盧男痛批台北市教育局違反中央法令，縱容下屬單位濫權人事行政管理，損害代理教師聘約權利，他更直指反覆申請留職停薪且申請復職的老師為賺取寒暑假不用上課的薪資及年終考績獎金，而校長擺明涉及包庇，准許老師多次以同一理由留職停薪又一再同意復職。本刊調查，現年40多歲的盧老師是美國印第安那大學音樂演奏碩士，旅美10年，分別在音樂及英文教學領域均極為優秀，學經歷豐富，他於2015年2月24日經公開甄選受聘於台北市某國小，任職6周後，同年4月12日校長准原請假教師復職，並以代理原因消滅為由將其解雇，但同年5月至7月間，又再度准許該教師用同理由繼續留職停薪。盧男於2016年12月至台北地檢署提告校長、相關主管與教師等4人涉及侵占及偽造文書罪，但未獲檢方起訴，盧男同時提起訴願、行政訴訟及民事損害賠償等官司，但一審均先後敗訴，目前他繼續上訴二審，他說「我絕對不認輸，因為違法事實太明顯了。」該校校長出庭時也答辯，其作為完全合法，強調教師留職停薪辦理依據是「教育人員留職停薪辦法」，教師留職停薪乃經核准離開原職務而准予保留職缺及停止支薪，至規定期間屆滿或留職停薪原因消滅後，回復原職務及復薪，所以正式專任教師留職停薪期間仍具正式專任教師身分。該校長指出，教師申辦留職停薪應填具留職停薪申請書並檢附相關證明文件，留職停薪是教職員的權益事項，而回職復薪乃權益之中止，是依當事人需求及意願辦理，所以申辦回職復薪無庸檢證，惟仍需填具申請書。「為代理教師發聲」的群組裡，有教師對政府的代理教師制度提出抨擊。（圖／盧老師提供）儘管盧男主張根據教育部函釋留職停薪辦法，教師復職應由小組會議（教評會）審議，校長未經審議，在無法令授權下，擅自准教師復職，已損害盧男權益，但未獲法院認可。根據教育部「教育人員留職停薪辦法」規定，教師因配偶或子女重大傷病須照護而申請留職停薪，服務學校、機構或主管教育行政機關不得拒絕。本案的正課英文老師賴女以「家中有自閉兒需照顧」為由申請留職停薪，是其合法權益，而「請假半年，小孩治療費用比較多，若復職的話可以讓小孩接觸團體生活，且多一份收入可以讓生活比較好。」說法也獲得法官認可，判定是原任英文老師合法權益。但有教師指出，代理教師的「發明」，「就是政府想省錢而發明出來的短期鐘點工教師，是中央、地方，甚至學校校長發現在《教師法》的保障之下，太過不利行政，才開此不利教師的法律後門。」值得一提的是，民事法庭雖判決盧老師敗訴，但法官卻在判決書中特別敘明，「教師如申請留職停薪後再於寒暑假申請復職，又於次學期開學後以同一事由留職停薪，縱有造成外界觀感不佳之情形，亦非本院得審究之範圍。」
4 年虧損120億還違約被罰14億 台船工會要求老總董座都下台
台船公司日前遭工會爆出4年來虧損逾百億，台船基隆廠160多名員工擔心公司不堪虧損進倒閉，20日中午頂著37度烈日在廠區靜坐抗議，要求董事長鄭文隆及總經理曾國正請辭負責；台船副總周志明回應，已收到勞方訴求，後續會內部討論，推動相關改革。台船工會理事長藍許清指出，鄭文隆上任後4年內虧損了120多億，公司差點倒閉，經調查發現，公司領導有缺失，工程進度嚴重落後，建造船艦竟然被罰高達14億元的逾期罰款。藍許清說，台船更將從業員的年度考核暨獎金在未經協商下，私自修正內容，刪除全年全勤加2分的條文，及刪除考績獎金以1個月計，改以公司營運狀況而定，以1個月為上限，嚴重破壞勞、資雙方多年來所建立的和諧，呼籲鄭文隆及曾國正請辭，負起虧損責任。此外，抗議員工也質疑，政府提出國艦國造，前行政院副院長陳其邁去年還大開支票，保證未來20年國艦國造要投入高達5000億元，但台船連4年虧損逾百億，擔心基隆廠員工恐因潛艦園區設置，縮減生產線，被迫移轉到高雄廠或裁減。周志明回應，勞方意見都有聽到了，溝通的機制都在，需要內部討論推動改革，配合公司營運計畫減少虧損，另外，包括潛艦園區等改造計畫都已在執行規畫，不會影響現有生產業務，員工不用擔心。
觀光局懲處出爐 藍營議員看完暴怒：騙肖A嗎！醜陋的官官相護
新冠肺炎疫情延燒之際，交通部觀光局主秘涉指示駐機場旅客服務同仁接待其子返國，導致2人雙雙染病，同仁甚至還傳染給自己的5歲兒子。對此，國民黨台北市議員游淑慧3日發文痛批，造成台灣的防疫破口，也確實造成他人身體傷害， 卻只有職務調整的懲處，「這是官官相護，騙肖A嗎？」游淑慧指出，一位只是只是調回局本部，薪資、職等均不受影響，一位只是拿掉主管職 ，每個月少了約1.8萬元主管加給，仍可以領近9萬的爽薪，退休金也不受影響，「拜託，酒駕即使沒有肇事，也可能是公共危險罪，但他們的以權謀私行為， 都已確實造成他人身體傷害， 卻只有職務調整的懲處？防疫不能『嚴以律民，寬以待官』。」游淑慧。（圖／報系資料庫）游淑慧說，第一， 奇怪耶，張姓秘書調回局裡算什麼懲罰？說不定他還開心可以遠離機場目前這個高危險的區域。第二，拔掉主秘，林姓官員除了減少主管加給以外，什麼都沒有損失啊，沒有了主管職務的工作繁重，理所當然就少領主管加給，這叫什麼懲罰？第三，林姓官員明年還是可以爽爽退休，而且退休金額也不受拿掉主管職的影響，這樣合理嗎？她直言，「醜陋的官官相護、官官相衛。要知道他們的行為不單是以權謀私，甚至造成台灣的防疫破口， 和無辜傷害他人，包括一名幼童。 」且按照公務員考績法第三條， 不是只有降等或調職處理，像這種重大功過的行為，應該即刻就要辦理，給予丙等或丁等考績，否則等到年底，一切又船過水無痕。游淑慧表示，公務員除了年終獎金以外還有考績獎金，若觀光局拖到年底考績，在大家遺忘的情況下，象徵性的給他們一個「乙等」的考績， 讓他們還拿得到年終和考績獎金那就是天大的笑話她喊話，如果林佳龍部長是「真震怒」， 請他看一下考績法第六條，可以列丁等的行為，數數他們罪犯幾項丁等條件，若其行為已足以丁等考績，就應斷然予以免職， 國家機構應該率先為表率 ，才能彰顯防疫紀律的嚴明。一、 挑撥離間或誣控濫告，情節重大，經疏導無效，有確實證據者。二、 不聽指揮，破壞紀律，情節重大，經疏導無效，有確實證據者。三、 怠忽職守，稽延公務，造成重大不良後果，有確實證據者。四、 品行不端，或違反有關法令禁止事項，嚴重損害公務人員聲譽，有確實證。
王淺秋拖到12月請辭助韓打選戰 綠營批：爽撈30萬年終落跑
高雄市政府新聞局長王淺秋，今（6日）上午無預警宣布因為個人職涯規劃，請辭高雄市政府新聞局長一職，並將正式接任韓國瑜競選辦公室總發言人，引來外界高度議論。高市議會民進黨團今天上午召開記者會，痛批王淺秋早不辭晚不辭，選在過了12月才辭，質疑她故意選在這時間請辭，是為了要保住自己2.5個月的年終加考績獎金，痛批她「能撈就撈」、「吃納稅人錢夠夠」。高雄巿議會民進黨團今天上午在議會召開記者會，針對新聞局長王淺秋請辭輔選韓國瑜一事進行回應。黃文益指出，王淺秋選在12月這個時間點請辭，其實有其用心。因為依公務員年終考績辨法，只要服務過了12月，依法就可以請領年終及考績獎金。依照王的薪資換算，大約可領到約30萬元。黃更痛批她拖到12月才辭，根本就是「能混就混、能撈就撈」「吃納稅人錢夠夠」。王淺秋以個人職涯規劃為理由，請辭高雄市政府新聞局長一職。據了解，她請辭後，局長職務會由行政暨國際處處長丁樂群接任，而行政暨國際處處長職務，暫由該處副處長蔡淑貞代理。而在王淺秋請辭後，韓國瑜競選辦公室也隨即發表聲明，表示王淺秋正式接任韓國瑜競選辦公室總發言人職務。