考試委員
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國會改革職權修法釋憲出爐 憲法法庭判決「部分違憲」
總統府等4個憲政機關針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1，共44條法律聲請釋憲，內容關於聽取總統國情報告、聽取行政院官員報告與質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項，憲法法庭今（25）日判決部分違憲。違憲部分包括，立法院聽取總統國情報告時，無指定國情報告內容之權，亦無就其國情報告內容，對總統為詢問、要求總統答復，或要求總統聽取其建言之權。立法院職權行使法第15條之1第2項、第3項、第15條之2第1項規定，及同條第2項關於「就其職權相關之國家大政方針及重要政策議題」規定部分，暨第15條之4規定，其立法均逾越立法院憲法職權範圍，牴觸憲法權力分立原則，均自本判決宣示之日起，失其效力。國會改革法案中遭憲法法庭凍結的13條法律規定，總統須到立院進行國情報告且立委可提問，立委對行政院院長及各部會首長可質詢、對方不得反質詢，NCC及考試委員、大法官等被提名人，立委可進行實質人事審查，國會有調查權及可舉行聽證會。另刑法141條之1的藐視國會罪，規定公務員在立院聽證或受質詢時，就其所知重要關係事項為虛偽陳述者，處1年以下徒刑、拘役或20萬以下罰金。
考試院鬧空城有解？民眾黨提11月1日表決考委人事案
民眾黨立法院黨團4日提案表示，要求16日起召開立法院全院委員會，審查卡關多時的考試院人事案，並擬定於11月1日行使同意權表決，現場藍綠無異議通過，全案將逕付二讀協商，有望依此時程辦理。第13屆考試院正副院長與考試委員任期已於8月31日屆滿，而為了近期國會改革相關法案中，《立法院職權行使法》第29條第3項提到，「人事同意權案交付全院委員會或相關委員會審查，自交付審查之日起，期間不得少於一個月，且應於審查過程中舉行公聽會，邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士共同參與審查，並應於院會表決之日十日前，擬具審查報告。」還有同法第30條第2項提到，若被提名人有超過一人者，需要分別向立法院說明與備詢，此兩項均未被憲法法庭裁定「暫時處分」，導致已經送入立法院，亟欲處理的考委人事案進退兩難。對此，民眾黨立法院黨團4日在立法院會討論事項時提案，具體要求16日起召開全院委員會，審查考試院人事案，並進一步於11月1日行使同意權投票表決，在場藍綠都無異議，全案逕付二讀協商。據了解，14日將舉行的考試院第14屆正副院長及考試委員被提名人同意權公聽會中，將依照政黨比例，由國民黨與民進黨立院黨團各推薦3人、民眾黨團推薦1人參加公聽會，詳細學者專家及審查小組員名單，有望在8日送交立法院議事處彙整。民眾黨團進一步指出，10月16、17、21日召開的立法院全院委員會中，16日上午會審查院長被提名人周弘憲同意權案，當日下午審查副院長被提名人許舒翔同意權案，至於17日、21日將分別單獨審查考試委員被提名人邱文彥、鄧家基等7人同意權案，並暫定於11月1日統一表決。
和解飯生變？藍白聯手再度退回總預算 朝野再槓
中央政府總預算持續卡在立院程序委員會，儘管立院朝野及政院都有意遞出橄欖枝，但原先談好的「和解飯」卻在颱風攪局，以及府方態度不明等因素攪局，確定延期。民進黨立院黨團今天再度於立院院會中要求將總預算案排入審查議程，不過，國民黨團與民眾黨團再度聯手，將總預算退回程序委員會，總預算能否出程序委員會進入審查，必須視本週朝野「和解飯」能否吃得成而定。藍白在立院新會期開議之初，以「未編足禁伐補償及公糧收購」等預算為由，在9月20日的立院院會將中央政府總預算案退回立院程序委員會，從此之後，總預算就一直卡在程序委員會中。 行政院長卓榮泰９月底與立法院長韓國瑜曾就此會商，韓國瑜同意出面召集朝野黨團幹部餐敘，盼能夠化解對峙僵局。但因山陀兒颱風攪局，在救災第一的前提下，原訂今晚的「和解飯」餐會，確定延期。除了颱風攪局外，總統府副秘書長張惇涵日前接受廣播專訪時，突以韓曾說「莫忘世上苦人多」，強調預算照顧人民建設地方，不應凍結或退回，由於總統府副秘書長出面接受專訪的先例並不多，張的說法被在野黨懷疑，是否府方「其實不想與在野黨和解」，國民黨立委李彥秀就痛批，韓國瑜邀朝野「吃和解飯」，張惇涵發言就要破壞和諧，質疑賴清德總統根本是玩兩手策略，甚至不惜打臉閣揆卓榮泰。據了解，府方的發言，也果然激怒在野黨中的「鷹派」，揚言執政黨若不想和解，在野黨也沒必要用熱臉去貼，那就看著辦。立院院會今天開議後，在院會宣讀報告事項時，民進黨團雖再度提案將總預算案列入議程，但國民黨團、民眾黨團仍聯手表決，以優勢席次，表決通過民眾黨團提案予以封殺，將總預算再度退回程序委員會。今天表決時，民進黨立委手持標語，痛批在野黨「只搞政爭不顧民生，惡意杯葛全民受害」，國民黨立委及無黨籍立委高金素梅則高喊「支持原民、支持農民」，「民進黨造謠黨」，雙方相互嗆聲。不過，表決確定後，議場迅速恢復秩序，民眾黨團提案讓考試院委員人事同意權案排入議程，朝野皆無異議迅速獲得列案，也讓考試委員被提名人，將有別於ＮＣＣ新任委員被提名人，以及大法官被提名人等人事案，可以優先排入立院審查議程。
潘孟安率大法官被提名人拜會韓國瑜 黃國昌批當黨團空氣
總統府今年8月底公布新任7位大法官人事案，外傳總統府秘書長潘孟安近期擬率7名被提名人拜會立法院長韓國瑜，盼名單獲立院同意。對此，民眾黨立院黨團總召黃國昌30日批評，以前總統府秘書長都會帶被提名人拜會黨團，「只是這屆總統比較不一樣，對他們來講，黨團是空氣，只要去看立法院長就可以了」，但相信韓國瑜將不受影響，會繼續秉持「議事中立」的立場。民眾黨團30日上午舉辦「驚爆！台電電廠罔顧職安公安 不防爆 還助燃」記者會，立委黃國昌、陳昭姿、張啓楷等人出席並於會後接受媒體訪問。針對外傳潘孟安將率7名大法官被提名人拜會韓國瑜，黃國昌表示，以前由總統提名的被提名人，總統府秘書長其實都會帶被提名人到各個黨團拜會，「只是這屆總統比較不一樣，對他們來講，黨團是空氣，只要去看立法院長就可以了。」大家可以查一下以前的新聞，帶被提名人到黨團拜會是常態，但這屆總統與秘書長比較特別，唯一拜會對象是韓國瑜。黃國昌指出，韓國瑜基於議事中立主持會議，相信對方也依然會基於秉持議事中立立場繼續主持會議，「所以我不太了解，總統府秘書長帶那些去拜會韓國瑜，可能只是再次請求韓國瑜中立主持議事。」最後，黃國昌強調，民眾黨團比較關心的事情是，考試院正副院長、考試委員，以及司法院正副院長、大法官，什麼時候要回覆民眾黨團發出的問卷？是不是總統賴清德或秘書長潘孟安下令被提名人通通不准回？請潘孟安回答。
連凍結預算綠都要求助大法官？藍黨團：拜託柯總召別亂
針對在野黨聯手將中央政府總預算退回程序委員會，綠營大黨鞭立委柯建銘揚言，將送請大法官釋憲，國民黨立院黨團書記長林思銘今天呼籲政院及民進黨團柯總召，請正視在野黨對預算提出的處置，趕快與在野黨團協商。他也籲請柯建銘，別抬出「司法權」報復在野黨，尤其將憲法法庭視為綠營救援部隊，動輒喊申請釋憲，傷害憲法法庭的神聖性。林思銘說，這件事屬於立法部門與行政部門對預算的爭議，就由兩院透過政黨協商，請政院針對在野黨的質疑做出善意回應就能解決，民進黨若再將球丟給大法官，大法官無法解決立法、行政部門的政治議題，否則，大法官恐怕也會覺得很煩。他同時表示，到目前為止，國民黨還沒有收到綠營願意協商的通知，他也強調協商之門正在為卓揆而開。至於民進黨動輒揚言請憲法法庭釋憲，是否會影響未來在野黨審查大法官候選人的態度？林思銘說，政治議題、尤其行政立法部門的爭議，就由兩院進行協商，別把球丟給司法權，想以司法做為工具，或者要大法官做出解釋，「大法官不是執政黨或民進黨的救援部隊，司法歸司法、行政歸行政，立法歸立法」，立法議題就由立法部門與行政部門協商。他強調，不論是NCC、大法官、考試委員人事同意權，國民黨都會針對被提名人是否專業、品德操守是否適格，對民意尊重的程度，都會嚴格檢視，尤其是否有特定黨派色彩，在野黨一定會嚴加審查，「如果顏色非常清楚、向綠營靠攏」，國民黨不會審查通過，而目前八位大法官被提名人中，只有一人符合專業、中立、品格的條件，其他都不符合這些要件，甚至違背主流民意，對於具爭議、黨派色彩濃厚、不具專業的大法官，在野黨都不會同意通過審查。
喊60席團進團出 洪孟楷籲藍白立院合作不能停
國民黨立委洪孟楷11日表示，立法院即將開議的會期三大重點，包含總預算、人事案與重要法案，國民黨團52席會與民眾黨團8席持續合作，發揮最強監督力量。第11屆第2會期立法院即將開議，而民眾黨主席柯文哲陷入司法風暴後，外界關注在野勢力是否如同本屆第1會期，在國會持續合作友好關係。洪孟楷指出，在經過第一會期民進黨對國會改革發動的九波不理性衝突，還有休會期前的最後抗爭後，大家不免擔心第二會期會不會重演亂象，但其實無論激烈對抗與否，重點在於在野陣營能不能有效發揮即戰力，而60席過半最強戰力合作，就是讓民進黨謙卑的唯一解方。洪孟楷說，不計算立法院長韓國瑜還有副院長江啟臣後，國民黨立院黨團還有52席、民眾黨團也有8席，全部齊心齊力綽綽有餘，面對預算、法案、人事審查都應該要「團進團出」，不讓民進黨有見縫插針的分化空間。他直言，黨團必須有效約束個別立委，將在野力量最大化，才能讓每一次的表決都是展現最強監督力道。洪孟楷進一步表示，第二會期人事案重點有三，包含國家通訊傳播委員會（NCC）委員、考試委員與大法官任命同意權，在野黨會直球對決並嚴格把關。他直言，還有不少過去延宕已久的重大民生法案，也該趕快處理，包含有效除弊的《吹哨者保護法》、市場勃發的《外送平台專法》、照顧學生權益的《學生輔導法》以及早已爭執多年的《財政收支劃分法》等，即使執政黨卓榮泰內閣不提行政院版，也該由委員會先審查，讓行政院重視。洪孟楷強調，新會期要審查創新高的2025年度總預算，還有人事與重要法案，在野勢力都要團結，才是讓執政者不再傲慢、謙卑面對民意的唯一方法。
印度「公務員招聘」體能測試竟釀12死 當地政府喊停介入調查
今年8月，印度賈坎德邦（Jharkhand）在篩選應聘公務員職缺的求職者時，有12人死於公務員體能測試。為此，印度當局已經啟動調查，涉事的賈坎德邦公務員考試委員會也決定暫緩這次考試，並且初步調查了死亡事件頻發的原因。據賈坎德邦警方初步調查的結論，天氣濕熱、組織方準備不足以及求職者潛在的濫用興奮劑行為，可能是導致多人死亡的主要原因。印媒指出，印度的公務員職位，即使是最低等的職位，都受到社會風氣的追捧，因此往往吸引大批民眾應考，堪稱「全世界錄取率最低的考試」之一。本次賈坎德邦開出的的583個公務員職缺，就吸引了超過50萬人報名，平均850人競爭一個名額。由於競爭激烈，時常傳出有考生不不擇手段作弊、行賄、購買考題或服用興奮劑的問題。據統計，印度聯邦政府和各州（邦）政府總計雇用了近2000萬名公務員，該國公務員考試也分為「國家考試」和「省（州、邦）考試」。應試者要經歷初試、筆試、面試等3個環節，除了死記硬背的知識以外，還會考察應試者的推理能力、想像力以及表達能力等。在個別職務上－－比如本次賈坎德邦招考的「稅務警察」，還需要進行體能測試。本次招聘的體能測試於8月22日在賈坎德邦7個地點同時舉行，根據組織方公佈的資料，共有12.7萬多名考生參加了體能測試，其中7.8萬人通過了測試。成功通過的男性候選人約為5.6萬人，女性候選人總數約為2.1萬人。然而印媒指出，位於印度東部的賈坎德邦以濕熱著稱，雖然8月已經過了天氣最極端的季節，但當地雨季要在10月底才能結束，因此空氣中的濕度居高不下。根據天氣資料顯示，考試該州該邦各主要城市的氣溫基本沒有超過35度，但濕度很大。有多名測試者告訴媒體，考試時被迫在烈日下奔跑超過10公里。此外，死亡人數最多的帕拉穆市明顯醫療條件不足，當地有70多名測試者暈倒，其中5人死亡。賈坎德邦警察局長阿努拉格（Anurag Gupta）表示，目前已知有12名求職者在體能測試中喪生，「我想確保此事得到最完善的對待，我已經指示部門將這些案例全部視作非正常死亡事件來處理，調查正在緊鑼密鼓地展開。」而該邦的反對派則認為，應把體能測試推遲到9月15日天氣涼快以後進行，並且要求政府對死者家屬發放500萬盧比（約新台幣190.5萬元）的撫恤金。他們宣稱：「很明顯地，管理不善導致的醫療和與供水不足，才是導致這些體能測試者死亡的原因。」悲劇發生後，賈坎德邦宣佈，考慮在未來的測試中降低標準。目前該邦員警部門要求男性在60分鐘內跑完10公里，女性則需要在40分鐘內跑完5公里。目前，該邦正在研討的新表準，將降低到男性6分鐘跑完1.6公里，或者25分鐘跑完5公里，女性則相應放寬。
賴總統首次主持秋祭 與韓國瑜全程「零互動」
今天是九三軍人節，「中華民國113年秋祭忠烈殉職人員典禮」於今（3）日上午10時在臺北市圓山國民革命忠烈祠隆重舉行，賴清德總統首次以總統身份主持，副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、立法院長韓國瑜及監察院長陳菊陪祭，此次也是考試院長首度缺席秋祭。賴清德總統於崇戎樂聲中抵達忠烈祠。典禮開始，鐘鼓齊鳴，主祭、陪祭、與祭人員就位，奏國歌，隨後總統向國民革命烈士之靈位獻花；在恭讀祭文後，總統率同陪祭及與祭人員行三鞠躬禮，典禮莊嚴隆重；典禮後，總統並向烈士遺族代表握手致意。在奏國歌儀節，只有韓國瑜開口唱，包括賴清德、蕭美琴、卓榮泰和陳菊都未開口，賴清德在典禮後，向烈士遺族代表及三軍代表等人握手致意，並向蕭美琴和陳菊點頭致意，與韓國瑜全程零互動，也無眼神交流。由於包括考試院長黃榮村等人在內的本屆考試委員任期已於8月底屆滿，但立法院尚未對新任考試院正副院長及考委提名人行使同意權，考試院正處於看守的空窗期，也因此，今天的秋祭考試院長首度缺席。
砍在刀口1／攔國會改革又「追殺」在野黨主席 大法官＆通傳委員人事恐團滅
立院新會期9月2日拉開序幕，除將審查歲入、歲出雙創新高的114年中央政府總預算外，還要開審大法官、NCC委員及考試委員等重要人事案。據了解，若認為大法官、NCC委員甘淪綠營馬前卒，藍委將採嚴審封殺所有人事案，恐怕創「團滅」紀錄。藍營高層人士指出，賴政府大動作偵辦民眾黨主席柯文哲，意在透過裂解民眾黨，讓白營年輕票流失，並藉此嚇阻藍白合，畢竟唯有在野黨失去在立院過半優勢，執政黨才能全盤掌控政局，但白營師法前民進黨立委蘇治芬以「政治迫害」拉高與檢方抗爭，白委若在此時投靠綠營，形同置柯安危於不顧。該人士還說，綠營攻防主軸很清楚，就是與人數優勢的在野黨對抗，在野黨拒從，就持續「極限壓迫」、「用時間換取空間」。包括從國會改革案綠高喊青鳥反制，政院直接下令要NCC副主委續代理主委，考試院部長可代理考試委員逕行開會，提名「反國會改革、反廢死立場鮮明」學者出任司法院長等連串作為，不難看出民進黨已經將「憲法解釋權」視為主場優勢，看扁在野黨資源少、意志弱，要拼「狹路相逢勇者勝」。「過去八年立院表決，國民黨落敗主因是藍綠立委人數差太多，但國民黨忘記自己在野、瞻前顧後，無戰鬥意志，的確也讓支持者失望」該藍營高層並舉例，綠營在立院休會期間，強力主張應開臨時會審查考委、NCC委員人事案，考試院、NCC也配合府院黨喊話，藍內部再度出現鷹、鴿派，對是否要開臨時會各執一詞，最後鷹派主張險勝鴿派，讓立院院長韓國瑜步子得以踩穩，後來臨時會也沒開，在野支持度也全不受影響，因為人民在意的不是考委是否從缺，而是在野黨有沒有「態度」。北檢聲押民眾黨主席柯文哲出師不利，被北院裁示無保請回，小草與白營強烈抗議政治干預司法，新會期「白綠」合作轉變微乎其微。（圖／記者黃耀徵攝）「關鍵在賴總統的一念之間，是否仍要選擇對抗老路」立院新會期國民黨團書記長林思銘受訪時強調，司法界有太多值得尊重的學者法官、檢察官，都更適任大法官，但總統總統卻讓大法官候選人名單充斥意識形態、政治爭議，用人唯親，未把握改革契機令人遺憾。林思銘說，對於大法官候選人名單，不僅藍營炸鍋，輿論也譁然。「的確有藍委要求將NCC委員、大法官候選人名單全數退回府院拒審，但「拒審」是昔日在野立委席次少時不得不為的無奈作法，如今已席次過半，採取拒審實在說不過去，既然賴總統勇於提出爭議如此大的名單，黨團也決定「直球對決」嚴格審查，該投票封殺的就封殺，審查程序都依憲法處理，結果就交由全民公評。林思銘指出，對於立院新會期在野黨團結合作非常有信心，而綠營透過檢廉大舉搜索民眾黨主席柯文哲，疲勞轟炸般的審查，法院卻裁決無保請回，凸顯政治干預司法、欲分裂在野力量的企圖。他也不相信部份名嘴所指會有白委在此案後，轉與綠營合作的說法，畢竟民眾黨8席立委對於民進黨政治操作都同仇敵愾，他絕不相信此時會有人冒著被小草唾棄的風險，轉而舔綠。國民黨立院黨團直指賴總統提名的新任大法官是「史上最爛名單」，並強調在野黨將直球對決，嚴格審查。（圖／國民黨團提供）立委羅智強也認為，賴總統提名7位大法官候選人中，張文貞、廖福特、陳運財等人，都曾公開表態主張廢死，憲法法庭9月就要宣判死刑存廢，賴總統還在此關鍵時刻執意提名「表態」支持廢死大法官，與超過8成4反廢死民意對著幹、無視「民主政治是化解社會爭議機制」，拒絕與在野代表的多數民意溝通，若引爆社會對立衝突，總統要負責。「NCC前任委員林麗雲、王維菁7月卸任主委後，直指NCC嚴重腐敗，不僅運作淪首長制，NCC內更瀰漫失敗主義」國民黨文傳會主委、藍委李彥秀認為，NCC委員等卸任才敢講真話，雖遭強烈批判，但也印證NCC內部已變成一言堂，更凸顯立法院對NCC新任委員人事案的把關重要性，對於立院在野合作，國民黨仍抱持樂觀，民進黨想要分化在野、個別擊破，不會成功。民眾黨立院黨團在9月2日立院報到時，則痛批執政黨運用司法對黨主席柯文哲羅織罪名，強調會以理念、價值迎接會期，是否符合台灣人民利益等原則持續正常運作，請支持者拭目以待。
卓內閣首次完整會期來了 吳思瑤喊預算會期拚4人事案
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤2日表示，新會期是閣揆卓榮泰內閣第一個完整會期，目前已盤點超過40個以上優先法案，黨團會在開議前再度過濾先後順序，並向外界說明。立法院第11屆第2會期2日報到，由於本屆「三黨不過半」，執政的民進黨在第一會期略顯頹勢，外界對新會期能否將執政團隊優先法案如期如質通過，仍持觀望。據了解，以人事同意權來說，新會期有4項人事案值得關注，包括國家通訊傳播委員會（NCC）委員、第14屆考試委員、2024年司法院大法官人事案、公平交易委員會委員等，儘管前2項已於第一會期送案，迄今卻因爭議不休，尚未排入，這會期再新增2項，尤以大法官人事案迭有爭議，第二會期拚全數通過，難度不小。對此，吳思瑤強調，第二會期主要是預算會期，但光預算案，就不光是2025年度中央政府總預算案，還有撥補台電公司新台幣1,000億元的2024中央政府總預算追加案、第5期中央政府前瞻基礎建設計畫特別預算案、2024國營事業預算案等，4項都會一併處理。吳思瑤直言，光4個預算案及4個人事同意權案，便已壓縮本會期的法案審查空間，加上第二會期是新內閣組成後的第一個完整的會期，各部會仍把握最後時刻，前仆後繼地爭取排入優先法案，搶在會期送入立法院，而民進黨團過濾後的優先法案，也會在開議前提出清單，屆時就會跟外界做完整說明。吳思瑤說，民進黨團本會期的優先法案思考方向有三：必須「福國利民」、「照顧人民」及「國家安全」。她舉例，2024巴黎奧運結束後，賴總統宣示全力推動國民體育，其中攸關「體育及運動發展部」成立的4個周邊組織法，當然是本會期重點。吳思瑤指出，新會期還有讓老舊住宅能加速都更的《都市更新條例》第65條也因應時代所需有望修法，藉以放寬都市更新適用範圍，讓老舊住宅能加速都更。她強調，第一會期未完成的《學生輔導法》、《消防法》等，也會列入優先法案項目之中。
新考委9月開天窗 翁曉玲喊綠杯葛國會改革釀惡果
國民黨立委翁曉玲29日晚間表示，考試院新屆期人事案無法審查，就是因為賴政府為了杯葛《立法院職權行使法》修法而提起釋憲，結果法案凍結，根本無「法」源審查考試院人事案，不是立法院的問題。第13屆考試院任期將於8月31日屆滿，而第14屆已確定無法於9月1日如期就職，自此考試院將進入看守狀態。29日考試院例行院會中便決議啟動權宜措施，通過《考試院會議規則》修正案，新增在原團隊看守期間，考選部長、銓敘部長和保訓會主委3大考試院一級機關首長，仍可以召開院會處理緊急必要事項。此外，院會也同時訂定《考試院公文蓋用印信及簽署注意事項》，載明在看守期間，公文書簽署可以以機關全銜代替院長個人署名，不過且相關決議未來仍須經第14屆考試院追認。考試院秘書長劉建忻直言，這些看守規則是迫於無奈而訂，考試院實在是受害者，也希望保障憲法所保護的應考試等國民基本權益，不要受到政治僵局影響。翁曉玲則批評，考試院「受害者」一說是「得了便宜又賣乖」，考試院自行召開會議做出爭議決定，讓3大考試院一級機關首長擴權，在過渡期間攬下「考試委員」權力，過過當考試委員的乾癮。她直言，考試院解決過渡期不便的合法方法非常多，比方可在新任考試委員就任前，授權所屬機關處室依其業務職掌辦理國家考試等例行或緊急業務，並於新任考試委員就任後之院會予以追認，根本不需要僭越母法修改規則，亂改召開院會的條件，這種違反程序規定組成的會議，將導致會議的每項結論，「法律上都站不住腳」，她憂心。翁曉玲強調，考試院2025年3月前的各項國考試務早就安排妥當，根本不會影響考生權益，承辦機關也可依照權責處理臨時狀況，未來一旦有國家考試考生質疑甚至興訟，考試院所辦考試的公正性與合法性將飽受質疑。
考試院人事卡關影響考生權益？國民黨：年底前的考試皆準備就緒
本屆考試院院長、副院長、考試委員將於31日屆滿，但立法院此前就考試院人事案、NCC委員人事案是否召開臨時會進行協商仍無果，導致新屆考試委員將未能即時到任。考試院每年辦理20項國考，因應人事案卡關，於上周四已啟動權宜之計，讓三項前置作業已經完備的國考，提前請辦。考試院人事案於立法院卡關，各黨團各執一詞。民進黨團表示，立委應善盡憲法忠誠義務，在法定期程內完成人事同意權行使，否則將癱瘓其他憲政機關，甚至影響人民的應試權和工作權。國民黨團則指出，國家考試攸關重大，因此有關典試委員、命題委員和閱卷委員都早已選任，約半年前就啟動籌備，批評綠營不斷放話，表示「考試委員人事案未如期通過，導致國家考試無法如期舉行，重創考生權益」等相關言論屬實演的太假。國民黨立委李彥秀指出，如今至年底前的國家考試，所有試務準備工作都已完全準備就緒，最後一場12月地方和離島特考，考選部也早在近一個月前就將典試委員報院會通過，繼續進行後續的試務準備工作。李彥秀指出，也就是說，今年所有的國家考試都可以順利進行，完全不會影響考生的權益，也與新任考試委員人事案一點關係都沒有。民進黨不要為了政治鬥爭，再用假訊息，製造假新聞，影響考生報考與準備考試的情緒。
立院臨時會開不開未定 周三先朝野協商考試委員與NCC人事案
民進黨立委吳思瑤13日表示，期待隔日將舉行的考試委員與NCC人事同意權，朝野能找出共識，讓二項人事案盡速進入審查程序。立法院長韓國於12日預告，朝野黨團將於14日就民進黨立法院黨團提出的「第14屆考試院人事同意權」與「國家通訊傳播委員會人事同意權」二案協商。對此，國民黨立法院黨團13日表示，即使協商，也不會為了民進黨政府人事案召開臨時會，民進黨團則說，期待朝野能找出共識，讓2項人事同意權儘速進入審查程序。國民黨立委洪孟楷13日強調，國民黨團不會為了賴政府的人事案召開臨時會，民進黨團如果要開臨時會，要有全院四分之一以上立委連署提出，但目前為止，民進黨團都沒有提出連署名單，可見臨時會的議題是在「打假球」。洪孟楷說，國民黨團幹部都不曾承諾召開臨時會，更不可能卡著正式會期人事案，拖到臨時會處理，實際上人事同意權案在立院本屆第一會期歷次協商中，從未被討論。他批評，民進黨團不要再憑空捏造、魚目混珠，因為國民黨團對人事同意權的原則一直嚴守底線，就是專業審查、嚴格把關。吳思瑤則說，民進黨團對於人事案討論的時間與形式持開放態度，希望14日的協商大家能夠有共識，這就是民進黨團一貫的立場。她呼籲各黨，共同找出合宜的時間，履行立委的法定義務，讓考試委員與NCC委員這兩項人事同意權儘速進入審查程序，避免2個機關進入空窗，造成不良影響。
綠想開臨時會卻沒送連署提案 藍再批搞小動作「甩鍋」
民進黨團近日多次強調，已經函立院院長韓國瑜要求協商召開臨時會，處理NCC委員及考試委員人事案，不過，按照立法院組織法規定，黨團要求開臨時會，必須先送連署提案，立院院長才能召集朝野進行協商，但立院高層透露，目前還沒有看到綠委的連署開臨時會提案。國民黨立法院黨團首席副書記長林思銘質疑，民進黨團一直喊要開臨時會，但是僅「發函」卻未提出連署開臨時會的提案，其實就是想搞小動作，欲將NCC委員及考試委員人事案沒過的責任「甩鍋」給在野黨，也難怪韓院長方面也無法做任何回應、無法召集朝野協商。資深立委指出，立院組織法第六條明訂，立院召開臨時會，是依照憲法第69條規定進行之，臨時會開會討論事項，以朝野議決的「特定事項」為限，因此，臨時會究竟要處理什麼，必須先進行朝野協商，視協商結果而定。不過，立院組織法第六條也規定相當清楚，如果立院要開臨時會，必須經立法委員四分之一以上請求而為之，這也就是林思銘所謂的「立委連署開會提案」。該立委表示，如果要開臨時會，一定要有四分之一的立委連署提案，僅憑黨團公函，恐怕韓院長難以依法召集協商。該立委認為，民眾黨已經明確表示拒絕開臨時會，因此不會找國民黨立委連署提案開會。多數國民黨立委則因反對「臨時會常態化」，並且對NCC新委員名單相當有意見，主張新會期開議後，嚴格審查。因此，藍委自然也不會連署臨時會。該立委表示，「誰執政誰負責」，民進黨是執政黨，若認為「臨時會」非開不可，當然要主動提案連署召開臨時會，才能儘快要求韓國瑜主持朝野協商，但民進黨團卻「只發函、不提連署開會提案」，在野黨自然會質疑「搞小動作」「為累積相罵本」「還是綠委屆時都不在立院根本開不成」，也難怪不論是韓國瑜、或藍白黨團，都仍在觀望看綠營黨團究竟想怎樣，不排除綠營也無意開臨時會的可能性。立委指出，NCC眼看情況不對，早已自行解釋，不論NCC委員是否全數補齊，都不會影響蘋菓新手機上市的審查工作，考試院長黃榮村日前也表示，今年底最後兩像國家考試「地方特考、離島特考」典試案，考選部都已經送考試院院會審查通過，已展開典試委員遴選，指示相關單位提前因應考委人事案的變數，避免影響考生權益，國考將如期舉行，考生不必憂慮。既然NCC及考試院都有應變作為，執政黨立委卻仍未連署提案要求開臨時會，在野黨也沒必要急，就靜待民進黨團何時提出連署提案書，再配合參加協商。民眾黨團總召黃國昌今天重申，民眾黨反對開臨時會，並喊話行政院，立院新會期審查NCC委員的前提，就是先把不符合資格的主委候選人翁柏宗撤回並重新提名。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤則表示，民進黨團已在8月2日「正式去函」給韓國瑜，要求針對NCC及考試委員人事同意權案，盡快朝野協商。她並強調，立院應該善盡憲政機關的「忠誠義務」，不能因立院延宕不行使人事同意權，導致考試院、NCC空轉虛耗。
臨時會沒開恐害國考考生？ 前考委說「安啦」籲考生安心備考
針對綠營痛批藍白拒絕接受綠委主張加開立院臨時會的要求，審查考試院正副院長及考試委員人事案，是拿50萬人次考生權益當祭旗「擺爛」。對此，一位前考試院考試委員受訪時，國家考試茲事體大，考選部長年來，都按步就班的按照時間表操課，不論命題或閱卷，都不可能因政治紛擾而影響考生權益，籲請考生安心準備國考，勿跟隨假訊息人云亦云而影響備試。即將卸任的考試院院長黃榮村日前指出，若9月後沒院長和院會啟動程序作成各項決定，外界難免會擔心，是否影響未來國家考試舉辦及典試工作安排，因為變數難以預測，他已要求預擬可行應變方案，作好萬全準備。但黃榮村當時也說明，考試院院會日前已經通過12月登場的地方特考，及第一次離島特考的請辦，這兩場考試就是今年最後的國家考試，依照正常程序，這也是本屆考試委員任期內最後一次的考試請辦，外界也據此認為，今年剩下的其他場的國考，應該都已成籌備命提工作，與新考委任命，已無直接關連。一位前考委受訪時說，據他瞭解，以今年國考為例，考選部對9、10、11月國考籌備工作多已完成或接近完成，僅剩12月的地方特考、離島特考，考選部才在日前剛通過典試委員案，已經著手邀請典試委員。換言之，立法院在開議後的新會期儘速審查考試委員人事案，就不會對今年國家考試造成任何不利影響。立院如果不開臨時會，審查新任考試院正副院長及考試委員，究竟會不會影響國家考試考生權益？成為藍綠白近期交手標的，在野黨反對立院臨時會「常態化」，目前傾向等9月立院新會期開議後，再速審考委人事案。一位前考試委員受訪時說，考選部是依照行之有年的「典試法」籌備、舉行國家考試，實施以來，不論換哪個政黨執政，都盡力追求國考的公正、公平、客寬，為國選材，不可能因政治紛擾影響國考進行。該人士指出，「典試法」第二條規定，舉行國家考試，應由考試院考選部，報請考試院核定成立「典試委員會」，同一年同一考試舉辦兩次以上考試者，並可視需要設置「常設典試委員會」。該前考試委員解釋，典試委員會堪稱國家考試的核心，由包括「典試委員長」、「典試委員」、「考選部長」共同組成。其中，典試委員對於國家考試命題、閱卷至關重要，堪稱國考「核心中的核心」，考選部多遴選名重一時或在國考領域具特殊權威地位的大學教授、專家擔任，由考選部會同典試委員長提報人選後，經考試院會議決定，由考試院聘用。至於典試委員長，因「典試法」中僅明訂，典試委員長由考試院院長經提請考試院院會決定後，呈請總統特派之。因典試委員長接近「榮譽職」，實際上並未親自過問典試命題，因此過去曾邀請中研院長李遠哲及時任中研院研究員的前閣揆陳建仁出任典試委員長。考試院之後因擔心邀請名人任典試長、容或政治立場有不同，稍不慎即可能影響國考的中立性，因此改由考試委員互推典試委員長人選。該前考試委員指出，民進黨執政後為落實「廢考院」主張，大幅刪減考試委員名額及任期，本屆考試委員則將在8月底到期，雖然考試委員遲遲不通過審查，，確實可能影響國家考試「典試委員長」的產生，但一方面因典試委員長對國考實質影響很小，另一方面因民進黨長期堅持廢考院，考選部也早預備「因應方案」，且已經行之多年，就是要預防因考委人事審查爭議，影響國考生權益。例如，舉凡重要國家考試，考選部早已在考試登場前半年之前就已挑選典試委員，開始命題籌備工作，「絕不可能」等新考試委員通過審查任命後才命題。以今年國考為例，9、10、11月國考籌備工作多已完成或接近完成，只剩下12月的地方特考，考選部才剛在上週通過典試委員案，正著手找典試委員，因此，只要立法院在新會期開議後通過考試委員人事案，就不會對今年國家考試產生任何影響。該名前考委還說，考選部顧慮得相當周到，即使新考試委員難產，也有因應方案，包括先由考選部長兼任典試委員長，進行國考籌備，等到國考舉辦後，新考試委員誕生，再將該國考籌備、典試、閱卷案報考試院院會追認。因此，就算年底登場的地方特考考完後，考試委員仍卡在立院，也絕對不會影響國家考試考生權益，請考生放心，安心準備考試。
怒轟「白藍擺爛」不開臨時會 何博文：拿50萬考生權益當祭旗
考試院第13屆院長、副院長、考試委員任期依法將於8月31日屆滿，但目前相關人事案仍卡關，尚未審議。民進黨團表示，已經正式發函給立法院長韓國瑜要求召集朝野協商；民眾黨團表示，不贊成召開臨時會。對此，民進黨副秘書長何博文7日怒批，白藍再怎麼擺爛，也不該拿五十萬人次考生權益當祭旗。國民黨立院黨團書記長洪孟楷表示，據他了解，民進黨的發函，沒有提到要召開臨時會，只是要請韓國瑜召集協商，所以現在也不清楚民進黨的態度與意向，是要拜託韓國瑜召集協商以臨時會方式處理，還是在9月的法定會期來優先處理。民眾黨則表示，在上個會期末就已經提案延會，當時民進黨團悍然拒絕，現在才突然喊要開臨時會，趕鴨子上架，壓縮立法院人事審查時間、把立法院變成立法局，民眾黨強調，不贊成召開臨時會。何博文於臉書表示，考試院人事8月31日屆期，但白藍擺爛，八月不開臨時會，考試院勢必空轉，國考期程停擺，近期將有50萬人次國考考生可能無法如期應試。何博文指出，迫在眉睫的國考項目有明年1月至2月開始陸續舉辦的公務人員初等考試、醫師、牙醫師、中醫師、藥師、醫事檢驗師、醫事放射師、物理治療師考試、營養師、護理師、社會工作師考試等諸多項目，關係為數甚多考生權益，以及各公民營機關運作。何博文強調，這件事目前鮮少受到關注，但對社會影響卻一點也不亞於各種民生相關法案。「深深鞠躬，拜託白藍別擺爛。」
趁勝追擊？綠立院黨團要求協商開臨時會 藍白冷處理
民進黨團幹事長吳思瑤今天證實，已正式發函立法院長韓國瑜，就召開立院臨時會進行朝野協商，她並強調，民進黨團昨天在憲法法庭上，已經一再強調，立委有守護憲政職責，該做的要做，不能傷害其他憲法機關的忠誠義務行使，如果在野黨拒絕開臨時會，處理考試委員提名案，恐怕會傷害國考考生權益。對於民進黨團要求協商召開臨時會，藍委私下表示，尊重黨團決定，目前要看到民進黨團正式提案後才能回應，但目前黨團內部對於臨時會的看法就是「沒必要」。立委還舉NCC曾宣稱若不通過NCC人事案，新蘋果手機將無法上市，後來NCC卻將這段話自己吞回去，凸顯NCC人事案與蘋果手機上市與否其實無關。同理可證，國考期程、命題期程早已行之有年，時程早已公布，民進黨現在又用引發在野黨強烈不滿的國會改革法釋憲戰，高調的要在野黨配合開臨時會「恐怕適得其反」。國民黨團首席副書記長林思銘說明，等看到民進黨團要求開臨時會的正式提案，立法院長韓國瑜安排協商，決定臨時會要處理什麼議題後，再徵求全體國民黨立委的意見，看看是否要開臨時會，除了民進黨團要的人事同意權審查外，國民黨也希望如果要開，也應處理民生法案及《選罷法》修正案，國民黨目前的態度是「被動的」，他個人雖傾向不開，但黨團並無預設立場絕對不開。值得注意的是，民眾黨黨團日前已經說明，民眾黨曾公開要求立院上會期延會，但當時黨團提案被民進黨團拒絕，總召黃國昌表示，民進黨現在又喊開臨時會，沒有正當性，民眾黨團拒絕隨之起舞。按照立院慣例，只要有一黨拒絕開臨時會，除非朝野都同意採表決處理，否則臨時會就開不成。而藍白立委才剛抗議憲法法庭釋憲大戰「明顯被不公平對待」後，馬上就要按民進黨團要求開臨時會，興趣缺缺，多數藍委認為，除非民進黨團放低身段、展現善意「臨時會應開不成」。
8月底任期將滿人事案卡立院 考試院：明年國考恐受影響
考試院第13屆院長、副院長、考試委員任期依法將於8月31日屆滿，總統府前已提出考試院第14屆被提名人名單，咨請立法院行使同意權，但目前相關人事案仍卡關，尚未審議。考試院院長黃榮村於1日表示，這不但攸關考試院的運作，更是未來國家考試啟動及辦理的重要關鍵，因為依照典試法規定，許多辦理國考的重要法定程序，都需要由院長向院會提出，並經院會同意；若9月後沒有院長和院會來啟動程序並作成各項決定，國家考試的舉辦及典試工作安排，都可能受到影響。黃榮村說明，考試院每年辦理約20次大型國考，依照典試法規定，許多辦理國考的重要法定程序，都需要由院長向院會提出，並經院會同意。這些重要法定程序，包括請辦考試並組設典試委員會，核提典試委員長、典試委員，以及遴聘命題、閱卷、審查、口試、體測委員等各類典試人員。此外，增列需用名額也必須經由院會同意；每次考試辦理完成後，亦須向院會報告典試辦理經過，由院會核備。黃榮村指出，今日院會通過地方特考及第一次離島特考的請辦，將於今年12月舉辦考試，依照正常程序，這應該是第13屆任期內最後一次的考試請辦。至於明年1至2月舉辦的「公務人員初等考試」、「第一次專技高考醫師牙醫師中醫師藥師考試分階段考試、醫事檢驗師、醫事放射師、物理治療師考試」及「第一次專技高考營養師、護理師、社會工作師考試」，依照考試期程，應該在今年9月來啟動請辦程序，也因此考試院人事同意權案能否在國會順利進行，至關重要。黃榮村表示，我國為五權分立體制，各憲政機關的職權行使都很重要。而國家考試是履現憲法保障的人民「應考試權」和「工作權」，以及甄補國家公私部門人力的重要機制，他相信立委先進們一定能充分理解，並會秉其權責，儘速完成第14屆考試院人事同意權的審查，讓考試院的憲政職權得以行使，不影響考生的權益和相關領域的運作。黃榮村補充，基於國家考試的重要性無可取代，人事同意權也攸關國家考試的順利進行，考試院將持續對外溝通說明。惟基於各種變數尚難預測，不容輕忽，他也責成考試院院秘書長劉建忻和考選部部長劉孟奇，預擬可行的應變方案，預作萬全的準備。
逆襲應變2／擬嚴審預算反制司法強壓立法權 藍委擬拒開臨時會
新竹市長高虹安、藍委顏寬恒因遭控詐領助理費，被法院不約而同的引用《貪污治罪條例》重判，這也是在野黨繼國會改革案遭大法官凍結半年後，在野黨痛批再度被司法系統「逆襲」，揚言新會期一定嚴審相關預算。然而也有少數藍委私下認為，國家通訊傳播委員會（NCC）、大法官是獨立機關，應超然於政黨外，但近年獨立機關支持特定政黨立場鮮明，在野黨只能被迫接招，但砍預算可能波及無辜，恐怕到頭來吃力不討好。而綠營要求立院8月開臨時會，據了解，目前多數藍委也傾向拒開臨會，等新會期開議再嚴審NCC人事案，藉此向獨立機關的「屈從」表達抗議。藍委擬拒開臨時會非師出無名，過去八年民進黨立委多次在休會期加開臨時會，壓縮法案、預算、人事案審查時間，強渡關山，國民黨多次抗議無效，因此才透過國會改革案，主張延長人事權審議時間「嚴審」，卻還是被憲法法庭打回票。立委質疑，國民黨黨團若同意綠營要求開臨時會，開審NCC人事，不論是通過審查或是退回人事案，都將形同在野黨自證「國會舊法可行」。藍委提案修改選罷法，參考綠營立委吳秉睿的提案，加嚴發動罷免連署人的資格審查，但民進黨痛批藍白沒收罷免，在立院委員會審查過程中強烈杯葛。（圖／黃耀徵攝）即將接任國民黨立院黨團副書記長林思銘指出，是否該開臨時會，藍委意見分岐，他個人傾向不必開臨時會，因臨時會壓縮立委審查時間，以往民進黨團挾席次優勢，在野黨都反對無效，然而立院臨時會原本就不應常態化，何況民進黨團立院上會期經常杯葛癱瘓議事，現在卻又以「人事案重要」非開臨會不可，但NCC獨立性屢遭批判，他完全看不出急迫性在哪。先喊開臨時會的民進黨團幹事長吳思瑤指出，NCC、考試院都有委員任期將屆，臨時會8月底前勢必要開，臨時會應「聚焦」在NCC及考試委員人事權行使，她並並警告在野黨若要強推高度政治性議案，例如「提高罷免門檻」的選罷法修正案，臨時會議題會將失焦，在野黨要負責。吳思瑤一言點破部份藍委「用NCC人事權交換選罷法修正案審查」的盤算，但林思銘說，修選罷法加嚴連署對民主運作雖重要，但已連署完成的「罷樑案」不適用，因此也不必急在臨時會闖關，為民進黨累積相罵本。綠營主張八月中下旬立院加開臨時會，但國民黨內意見分歧，原因之一是部份立委出國後趕不及返台，具有高度爭議的NCC委員人事案就可能被綠營闖關成功。圖為立院院長韓國瑜也在國會改革法闖關時投票表態。（圖／方萬民攝）藍白在立院上會期休會前，聯手透過表決，將立委傅崐萁、立委許宇甄領銜連署的選罷法修正案逕付二讀，算算時間，若開臨時會就能表決，藍營此次提案參照綠委吳秉睿提案內容，不動罷免門檻，僅要求罷免連署須提供身分證正反影本，加嚴對連署罷免者資格審查。雖然選罷法修正案三讀與否，無關已完成連署的「罷樑案」，但反對修法的綠營，卻已指「藍營對罷樑案急了」才修選罷法，選民也搞不清楚，才有藍委因此主張，先視罷樑案的後續發展，等開疫後再處理選罷法，才不會「呷緊弄破碗」。
藍委主張凍結監院預算人事 2026選舉舉行修憲投票廢考監
立委羅智強今天表示，他與王鴻薇、林沛祥、黃建豪等9位藍委昨日連署「捍衛監察權、廢除東廠院」倡議，指監察院在民進黨執政下，已經「東廠化」、功能不彰，浪費人民血汗，無法有效行使監察權。人民不是對其執掌的監察、糾舉、審計權質疑，監察權仍有存在必要，要廢除的是成為執政者附庸的監察院，監察院廢除後，未來有必要的監察審計權可以併入民意機關，在此之下，藍委主張先從下會期檢討監院預算，並凍結沒必要的單位預算開始「先凍後廢」。藍綠白三黨近期皆傳出想要透過修憲廢除監察院，當中民進黨立委陳亭妃日前表示，已提出議案，並懇請立法院長韓國瑜成立修憲委員會，正視「廢考監」議題，但是此舉慘遭外界批評是政治性提案，質疑在「打假球」，而國民黨中央是否支持廢考監，也引發外界關切。國民黨立委今天再度出招，包括羅智強、黃健豪、徐巧芯等9立委公開倡議，監察院長陳菊領導下「高涌誠化」的監察院，不敢查弊，只打壓在野黨，成為執政黨的遮羞布，監察院已無存在必要。藍委也因此主張不廢除監察權，而廢除監察院，將監察權轉至具有民意基礎的機關繼續執行，讓五權憲法更加彰顯，建立有效能的憲政運作、深化民主，讓人民過好日子。羅智強表示，國民黨立委主張要改革監察權，應該將監察院「先凍再廢」，立刻斬除監察院東廠化的憲政毒瘤。他說，民進黨主張廢監察院，等於民進黨承認監察院東廠化、至少承認陳菊領導的監院就是「廢物院」，否則與陳菊同黨的綠委幹嘛主張廢監院？既然如此，立院應該在全民修憲廢除監院前，盤點監院現有功能，除目前仍有功能的審計、財產政治獻金申報等仍應繼續運作，監院其他權力，應該從此刻開始即凍結。他說，藍委為了「提早實現綠委廢監院」的理想，下半年預算會期，國民黨立委將嚴審監院預算並全面盤點，除了審計及必要功能預算外，其他監院預算都全盤檢視。羅智強指出，陳水扁執政當時，監院就因為人事權沒通過，預算曾凍結三年半，但當時對台灣的民主發展也沒有產生任何影響，既然以前可以，沒有理由現在不行。羅智強說，民進黨主張廢監察院、考試院，但民進黨很矛盾，一邊喊廢，一邊又提名新院長、考試委員，2026年監察委員也將提名，民進黨若有心廢考監，國民黨立委呼籲所有連署廢考監綠委，針對考試、監察委員的人事投否決票，否則只證實廢考監只是民進黨的口號，就是現在的民進黨打臉過去的民進黨「騙票」。此外，要廢除監院，需先通過修憲，藍委主張，併同2026年縣市長選舉或2028年總統大選進行修憲投票，因為修憲至少需要960萬人投贊成票，門檻太高，單獨舉行修憲公投絕對不可能成功通過，民進黨過去將大選拆除公投，造成公投無一能通過，但是他也強調，修憲複決不適用公投法，因此必須與大選一起舉辦，才可能通過，他也呼籲民進黨應該要支持「廢考監」的修憲提案，並在大選時進行修憲複決，否則民進黨就是打假球、故意讓修憲案過不了，不願讓人民公決陳菊及高涌誠的表現。