![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/67/344667/sm-6b6be10d343e79bb916ef99fb5f17bd6.jpg)
在野黨不可能倒閣 蘇煥智:總統制的不信任案沒用
立法院21日表決行政院對「國會改革法案」的覆議案,在野黨先前喊話,若是覆議案不通過,行政院長卓榮泰應下台負責,綠營則反嗆,藍白可以提出「不信任案」。前台南縣長、台灣維新召集人蘇煥智指出,雖然目前藍白在野聯盟,絕對有能力通過對行政院長的不信任案,但若通過,總統只需另外提名行政院長就好,還有解散國會、重新改選的權力,而重選不僅要花費大量行銷宣傳經費,在目前社會氛圍下,選舉對在野黨未必有利,藍白應該不會提不信任案。蘇煥智指出,1997年7月時任民進黨許信良主席配合已故的前總統李登輝修憲,取消立法院對行政院長的人事同意權,卻換來一個毫無作用的「不信任案」,是一次非常失敗的修憲政治交易。他解釋,因為把《憲法增修條文》第三條第二項第3款規定的這個「不信任案」用在總統制,其實是牛頭不對馬嘴,一般「不信任案」只有在「內閣制」的國家,才有實質作用。蘇煥智指出,內閣制「解散國會」重新改選,如果取得多數黨,就可以取得執政權,當然有實益;但在總統制下,就算通過「不信任案」倒閣,對總統權力毫無影響,政府的權力仍在原來的執政黨手上,總統可以重新任命行政院長及內閣,反而是在不信任案通過後,總統可以解散國會,逼迫立法委員重新改選,所以立法委員提出「不信任案」倒閣成功,等於是拿石頭砸自己腳。「現在變成是國民黨的問題,如果他們不廢監察院,會與自己的國會改革有所衝突。」蘇煥智認為,民進黨可以針對國民黨反對廢除考監兩院,摧毀藍白合作推動國會調查權的正當性,將之批評為假改革。他認為,國會調查權的立法爭議,一方面也催生修憲廢監察院、考試院的新戰場,國民黨新生代立委提出的「廢院不廢權」訴求,就是修憲廢除監察院的一種創新訴求,值得贊許,如果能獲得國民黨內部支持,或許可以成為改革的契機。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/56/342456/sm-7574ebdf0dcfc93c26b0bf076c369f16.jpg)
監察院、監察權廢不廢?藍營內部矛盾起
國民黨立院黨團總召傅崐萁近日表示,中華民國應是三權分立的政府,監察院、考試院早該廢除;國民黨立委羅智強卻說,彈劾、糾舉、審計等現有「監察權」有存在必要,主張「廢院不廢監」;還有藍委說,五權本質沒錯,只是民進黨人選爭議高,不宜擅自廢除。藍營內部意見分歧,如何整合有待溝通。監察院近期發出新聞稿指出,《立法院職權行使法》修正草案部分條文,影響監察院核心業務,已經違反權力分立原則,監院無法接受。傅崐萁則回擊,全世界民主國家國會,都有聽證權跟調查權,加上大法官釋字第585號解釋早已講明,國會擁有調查權,國民黨團一定會推動廢除監察院。傅崐萁怒指,監察院多年來對綠營弊案兩手一攤,包含風電弊案、綠電弊案、獵雷艦弊案、雞蛋弊案、疫苗弊案,都沒有看到監察院發揮監察權。羅智強則分析,彈劾、糾舉和審計等「監察權」仍有存在必要。未來針對監察院預算,除了審計、財產申報、政治獻金申報等較無爭議部門,照常編列預算外,其他預算立法院都會嚴審。羅智強強調,自己提出相關想法前,都已向國民黨立院黨團報備。自己也呼籲,民進黨應該對考、監委人事同意權投下否決票,讓考、監二院自然凍結。而另有一名國民黨立委說,其實早期孫中山設計的五權憲法,就比西方的三權分立與制衡的政治體制更加嚴謹,並非壞事。她說,目前監察院、考試院的廢除案吵個沒完,單純因為提名的人選對執政黨老是包庇,進而扭曲制度,才癱瘓了考、監制度。她直言,畢竟藍營也有可能再度執政,呼籲藍營黨內與其提倡考、監全面廢除,不如將監督砲火集中在人選是否適任。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/0/342400/sm-85723f18281ed6e53ad65b0d2b4e2b03.jpg)
背書五權憲法轟問題在人 洪秀柱喊廢考監像屈原含冤
前國民黨主席洪秀柱10日表示,自己要為受辱的五權憲法喊冤,監察院的問題在「人」而非「制度」,各界不必為了聲量和選票,連處理問題的邏輯都混亂了。立法院三讀國會改革相關法案後,廢除監察院聲浪再起。洪秀柱說,自己看到台大哲學系前教授林火旺分析文章後,頗感認同,假如監察院遭譏不能獨立於黨派利益,因此需廢監察院,那本該超越黨派,卻對民進黨台南議長賄選案輕輕放下的司法院,是否也該廢除?洪秀柱感嘆,若這樣推演下去,五權憲法也是冤。縱使廢成三權,讓考監二院屍骨無存,問題也沒有解決。洪秀柱感嘆,自己刻意摘錄這段中華民國官方網頁文字,有其原因,畢竟不管執政黨如何否認,台灣的生活仍是乘載中華傳統文化,台灣人民當然是中華民族成員,否則怎麼過端午節呢。同樣地,當年屈原含冤跳江,如今五權可能被廢,同樣含冤。中山大學退休榮譽教授廖達琪向本刊分析,其實近期受爭議的監察院與考試院存廢討論,都有存在的必要。畢竟監察院掌握調查權與決算權,考試院掌握考選部與銓敘部,已經有一定運作基礎下,兩院若能繼續運作,會比較穩定。廖達琪進一步表示,監察院可扮演類似國外參議院的角色,畢竟在台灣普遍對於行政權較信任、對立法權較存疑的狀況下,監察院可以扮演較冷靜的監督角色,避開立法院較火熱、高度政治性的國會調查與聽證,逐步達到制衡。她說,不妨從任期交錯與國會審查做起,讓監察院不要如此靠攏執政黨,才有望做到真正制衡。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/34/341434/sm-5957e2a8a4e7000a7d2e22079758d102.jpg)
陳菊贊成修憲廢考監 柯建銘:這不是最優先題目
藍白總召傅崐萁、黃國昌提案廢除考監,民進黨也有30名綠委提案廢除,監察院長陳菊今(5日)受訪時表示,對於三權分立的理想從未改變,只要立法院透過修憲的程序廢除監察院,她非常尊重,也完全支持。對此,民進黨團總召柯建銘表示,憲政體制下每個人都要遵守,憲政改造是另一個題目,這不是最優先。國會改革法案三讀後,傅崐萁、黃國昌再喊出廢監察院,並預告將提修憲案,而民進黨也有陳亭妃等30名立委提出連署「廢除考監」修憲案,民眾黨主席柯文哲日前表示,民眾黨支持三權分立,只要符合其目標,都會去支持。但國民黨中央卻出現意見不同調,表示堅持五權分立,「不會奉陪」,黨主席朱立倫則提出在不動憲法下砍、凍考試院、監察院預算。民進黨團書記長莊瑞雄指出,在憲政設計還沒變動錢,大法官解釋憲法一定按照憲政設計制度跟方向,例如總統不提名監察委員是違憲,總統提名後,立法院部隊人選進行可否決定也違憲,大法官解釋講得很清楚。他說,如果廢監察院當然要有社會共識,民進黨長期以來認為就是要廢考監兩院,手段只有透過修憲程序,否則都是違憲,根本達不到。柯建銘表示,大法官解釋,就是前總統陳水扁執政時期,程序委員會就擋案,監察院長達3年多沒有監察委員,所以大法官做出這樣解釋,憲政體制下都要遵守。他說,憲政改造是另外題目,不要混在一起談,現在沒有這個題目,也不最優先推動的提案。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/95/340895/sm-e8e7bedac6fa2e9274a8ba59ba7f765c.jpg)
藍委主張凍結監院預算人事 2026選舉舉行修憲投票廢考監
立委羅智強今天表示,他與王鴻薇、林沛祥、黃建豪等9位藍委昨日連署「捍衛監察權、廢除東廠院」倡議,指監察院在民進黨執政下,已經「東廠化」、功能不彰,浪費人民血汗,無法有效行使監察權。人民不是對其執掌的監察、糾舉、審計權質疑,監察權仍有存在必要,要廢除的是成為執政者附庸的監察院,監察院廢除後,未來有必要的監察審計權可以併入民意機關,在此之下,藍委主張先從下會期檢討監院預算,並凍結沒必要的單位預算開始「先凍後廢」。藍綠白三黨近期皆傳出想要透過修憲廢除監察院,當中民進黨立委陳亭妃日前表示,已提出議案,並懇請立法院長韓國瑜成立修憲委員會,正視「廢考監」議題,但是此舉慘遭外界批評是政治性提案,質疑在「打假球」,而國民黨中央是否支持廢考監,也引發外界關切。國民黨立委今天再度出招,包括羅智強、黃健豪、徐巧芯等9立委公開倡議,監察院長陳菊領導下「高涌誠化」的監察院,不敢查弊,只打壓在野黨,成為執政黨的遮羞布,監察院已無存在必要。藍委也因此主張不廢除監察權,而廢除監察院,將監察權轉至具有民意基礎的機關繼續執行,讓五權憲法更加彰顯,建立有效能的憲政運作、深化民主,讓人民過好日子。羅智強表示,國民黨立委主張要改革監察權,應該將監察院「先凍再廢」,立刻斬除監察院東廠化的憲政毒瘤。他說,民進黨主張廢監察院,等於民進黨承認監察院東廠化、至少承認陳菊領導的監院就是「廢物院」,否則與陳菊同黨的綠委幹嘛主張廢監院?既然如此,立院應該在全民修憲廢除監院前,盤點監院現有功能,除目前仍有功能的審計、財產政治獻金申報等仍應繼續運作,監院其他權力,應該從此刻開始即凍結。他說,藍委為了「提早實現綠委廢監院」的理想,下半年預算會期,國民黨立委將嚴審監院預算並全面盤點,除了審計及必要功能預算外,其他監院預算都全盤檢視。羅智強指出,陳水扁執政當時,監院就因為人事權沒通過,預算曾凍結三年半,但當時對台灣的民主發展也沒有產生任何影響,既然以前可以,沒有理由現在不行。羅智強說,民進黨主張廢監察院、考試院,但民進黨很矛盾,一邊喊廢,一邊又提名新院長、考試委員,2026年監察委員也將提名,民進黨若有心廢考監,國民黨立委呼籲所有連署廢考監綠委,針對考試、監察委員的人事投否決票,否則只證實廢考監只是民進黨的口號,就是現在的民進黨打臉過去的民進黨「騙票」。此外,要廢除監院,需先通過修憲,藍委主張,併同2026年縣市長選舉或2028年總統大選進行修憲投票,因為修憲至少需要960萬人投贊成票,門檻太高,單獨舉行修憲公投絕對不可能成功通過,民進黨過去將大選拆除公投,造成公投無一能通過,但是他也強調,修憲複決不適用公投法,因此必須與大選一起舉辦,才可能通過,他也呼籲民進黨應該要支持「廢考監」的修憲提案,並在大選時進行修憲複決,否則民進黨就是打假球、故意讓修憲案過不了,不願讓人民公決陳菊及高涌誠的表現。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/55/340655/sm-7d2147172496b39b879d8eff2cf49209.jpg)
廢除考監挨批政治提案 陳亭妃盼透過憲改解權責不清疑慮
近來廢除「監察院、考試院」輿論再起,民進黨立委陳亭妃1日表示,已在本會期提出「廢除考監」的修憲案,望立法院長韓國瑜成立修憲委員會,共同研議相關修正草案。對此,國民黨書記長洪孟楷表示,該提案擺明是給剛提名考試院長人選的賴清德總統難看,質疑綠營內部缺乏共識。洪孟楷指出,賴清德總統前天才提名考試院正副院長人選,不到一天的時間,綠營委員便說要廢除考試院,擺明給賴清德總統難堪。他質疑,綠營內部是否存有共識?否則這分明就是打假球的議題 ,「如今最主要就是認為應該要拚經濟、拚民生、拚治安」,倘若民進黨繼續在這種政治議題上面打轉,恐怕只會離人民越來越遠。面對外界質疑,陳亭妃表示,廢除考試院與監察院的修憲提案,在第八屆的103年、第九屆的106年以及第十屆的109年,每一屆都有提案,所以針對相關提案,質疑國民黨會說是政治提案呢?「尤其最近藍白一直揚言要廢除監察院,讓四權分立的奇怪概念浮上檯面」陳亭妃指出。廢除考試院及監察院的提案就是為了解決我國憲政體制造成各院之間權責混亂重疊的問題,才會在每一屆都提出修憲提案,但是每一次是國民黨不斷阻擋,讓「廢考監」的修憲案永遠都只能停留在修憲委員會出不去,甚至從程序委員會就開始封殺,喊話立法院長韓國瑜成立修憲委員會,面對修憲議題。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/79/340479/sm-8d61f9505ce96da810bd8034a843baf4.jpg)
30綠委連署廢考監 喊話韓國瑜成立修憲委員會
近期國民黨、民眾黨揚言廢除監察院。對此,民進黨立委陳亭妃31日再次提出「廢除考監」的修憲案,並獲得29名民進黨立委連署,盼立法院長韓國瑜能夠成立「修憲委員會」,不要再阻擋。國民黨團總召傅崐萁以及民眾黨團總召黃國昌,近期喊話廢除監察院。對此,陳亭妃說讓奇怪的「四權分立」的概念浮上檯面而民進黨一向主張三權分立,2021年底也在中執會通過黨版修憲案要廢除考試院與監察院兩院,落實行政、立法及司法三權分立。陳亭妃提出的提案共獲得29名綠委連署支持,提案指出,鑑於於歐美、日韓等世界民主國家的「憲政主義」均採學者孟德斯鳩與約翰洛克「三權分立」、「權力分立」之理論政體,唯獨中華民國採取「三民主義、五權憲法」的理論政體,單獨將考試權與監察權抽離的設計,恐有擾亂行政權在人事任用上及剝奪立法權在監察上之權力。陳亭妃指出,早在立法院第八屆、第九屆以及第十屆,民進黨都不斷提案修憲「廢除考試院以及監察院」,就是為了解決我國憲政體制造成各院之間權責混亂重疊的問題,當時的國民黨卻不斷阻擋,讓「廢考監」的修憲案永遠都只能停留在修憲委員會出不去,甚至從程序委員會就開始封殺!她說,今天是第十一屆的第一會期,她再次提出「廢除考監」的修憲案,盼韓國瑜能夠成立「修憲委員會」,不要再阻擋!
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/19/340319/sm-ab3ebbfd22df9aff8a3e42f07572d070.jpg)
明公布考試院提名人選!賴清德將提名周弘憲出任院長 許舒翔接副院長
總統府將於明(31)日舉行記者會,公布第14屆考試院正副院長及委員的提名人選,隨後將送咨文至立法院。這是賴總統就任後,首次送交國會的憲政機關人事提名,備受矚目。據指出,賴清德總統基於專業性與業務嫻熟度的考量,將提名現任考試院副院長周弘憲出任第14屆院長,前考選部部長許舒翔出任副院長。知情人士表示,院長被提名人周弘憲,在考試院和人事行政領域已有16年的政務資歷,歷任保訓會主任委員、人事行政局局長、銓敘部部長及考試院副院長等職務,並曾先後兼任退撫基金管理委員會及監理委員會的主任委員,堪稱資歷最完整的人選。此外,他早年也曾高考及格擔任文官,並有執業律師的資歷。副院長被提名人許舒翔,曾擔任大學校長,2016年進入考選部擔任政務次長,2019年升任部長至今年520卸任。考選部8年的歷練,推動了許多考試制度的優化,包括加速推廣電腦化考試,並完成文官考試減科的改革。據了解,賴清德總統在思考正副院長搭檔時,從專業領導能力為出發點。周弘憲具有法制、人事管理、銓敘、保障和訓練的專業,並熟悉退撫基金業務,而許舒翔則專精於考選行政。兩人的專業與資歷,剛好涵蓋整個考試院的業務範圍,具互補和加乘的效果。至於考試委員的提名,除了強調「專業性」,人選需具備與考試院業務相關的專業或資歷之外,也重視「代表性」,包括性別與族群的衡平,並符合不分黨派用人唯才的精神。本次提名和第13屆不同之處在於,賴總統依照法定人數下限,僅提名7人(第13屆為9人),包含有法制背景的資深文官、具專業證照的專家、及公共行政學者,並有部分現任考試委員續任,以利經驗傳承。據了解,所有正副院長及考試委員被提名人,皆有參與考選、人事法制或文官培訓的歷練,且幾乎都有中央地方政府服務的資歷。完整的名單將於明天記者會上,副總統蕭美琴正式宣布。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/48/339648/sm-26d5601abc0a8d26c3be1a60d11761ca.jpg)
老柯批要賴開國是會議是烏賊戰術 許宇甄回擊:只是善意提醒
國民黨立委許宇甄27日呼籲,總統賴清德召開國政諮詢會談或國是會議,但也引起民進黨總召柯建銘批評,國民黨很會轉移焦點、使用烏賊戰術,對此,許宇甄則說,她只是善意提醒且害怕賴總統長期睡不好,並指過去前總統陳水扁朝小野大時期,會拜會時任立法院長王金平和朝野各黨團,尋求共識,但賴總統什麼都沒做。面對國會改革藍綠爭論不休,許宇甄呼籲,總統賴清德召開國政諮詢會談或國是會議,認為號召人民上街頭對抗,這不是執政黨該有的作為,只會加深朝野衝突。但柯建銘批評,國民黨現在很會轉移焦點、使用烏賊戰術,還說要請賴清德開國是會議,但其實只要立法院長韓國瑜一句話,事情就停下來了,大家照程序以及議事規則就好了,不要無限上綱要總統召開國是會議,只是在轉移焦點而已。對此,許宇甄再度回應表示,她提出召開國是會議的建議是出於善意提醒,擔心賴總統長期睡不好會影響判斷力,「與其半夜不睡覺發臉書,不如回到體制做法,以總統格局做好朝野溝通工作。」許宇甄指出,2000年第一次政黨輪替時,跟現在一樣朝小野大,前總統陳水扁曾率隊拜會時任立法院長王金平和朝野各黨團,尋求共識,以利未來政務推動,但賴清德卻什麼都沒做,浪費開啟朝野合作重要的第一步。許宇甄認為,立法院開議至今,朝野對立嚴重,已失去互信基礎,才會建議賴清德參考過去做法,以國家領袖格局邀集在野黨主席進行朝野對話,是基於歷史經驗給出的善意提醒,請柯建銘總召不要以小人之心看待他人的美意,應無所住而生其心。許宇甄還提醒,立法院接下來還需處理NCC人事同意權、考試院人事同意權、國營事業單位預算、大法官人事同意權及114年度中央政府總預算,如果朝野無法恢復互信,未來四年對總統賴清德會很辛苦,對國家、人民都不是好事。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/53/338353/sm-16827c6e61efef86af95ad7f6a1b85e0.jpg)
男帶3刀中捷砍人恰逢鄭捷案10周年 北捷回應了
台中捷運21日上午發生砍人糾紛事故,恰好還是北捷鄭捷捷運殺人案10週年,對此北捷也針對台中捷運發生持刀隨機傷人案做出回應。北捷強調,捷警隊從鄭捷案迄今如遇持刀傷人案件策進作為、鄭捷案迄今持刀傷人案件既遂及未遂件數及捷運系統內及車廂遇持刀案SOP。1、加強捷運系統車站及車廂巡守,提升見警率。2、加強北捷與警方通報連絡。3、車站保全及捷警改以車廂巡邏勤務爲主,以提升見警率,即時遏止不法。4、不定時辦理車廂持刀械模擬演練。5、宣導及教育民眾維安資訊,善用隨身攜帶物品防禦,並按壓對講機通報司機員、播打110報警。6、勤務同仁出勤注意裝備齊全,並了解相關應勤裝備(如:鋼叉、臂盾、防割手套等)置放地點,並攜往處理。7、勤指中心接獲相關報案應迅速派遣線上人員前往查處,並清楚通報現場狀況,讓同仁掌握及了解,處理案件時注意三安。而自2014年鄭捷案發生以來,北捷站內及車廂持刀犯罪累計有15件,其中7件未致人受傷,並有8件有致人受傷。北捷在鄭捷案後經檢討分析捷運各營運車站治安風險等級及各項勤務運作情形,規劃捷運警察隊編制員額增置124人,市政府於2015年9月22日府法綜字第10433262200號令發布,並經考試院於2015年11月10日以考授銓法五字第1044038330號函核復同意備查,及經市議會於2016年5月4日備查,編制員額由166人修正為290人。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/43/338143/sm-f0c392c28082fde42d349730d0bd1839.jpg)
公僕也缺工2/乏經驗與專業菜鳥審圖只要10分鐘 業界:你敢住這種房子?
政府部門缺員問題嚴重,特別是建管和工務單位需才孔急,實務界人士透露,目前許多大樓建築結構審查流於形式,只要十分鐘就完成審查作業,他反問:「這種『專業』把關的建築,你敢住嗎?」考試院公最新數據揭露,2014年報考各類科公務人員逾80萬人次,2020年疑因受到疫情影響,報考人數「腰斬」首次跌破40萬人次,去年更只有32萬報考人次。以土木工程類為例,無論是高考或地方特考,報名人數都小於需用員額,加上地方政府的職等不如中央政府,中榜考生大多選擇中央政府履新,地方政府的員額自然不足,年復一年,各項專業工作只能由其他同仁分攤。以2023年為例,高考二級土木類科,需用員額24人,只來了13人考,錄取11人。對於建管單位缺人嚴重,建築師呂欽文直言問題有二:首先,建管工程人員動不動就被羅織罪名,加上社會氛圍造成這些人的尊嚴低落,建管人員大都不想待在單位,相繼離職反而讓留在單位上的人力更吃緊;其二,經驗缺乏傳承,最直接的是審查流程延誤且專業度下降,由於台灣法規規定,若地下室開挖未達4層或建築樓高未達50米,只需要地方建管單位書面審查,然而建管單位人力又缺乏設計實務經驗,審查流於資料勾稽,詳細度也不足,建照一樣由縣市政府核發,但背後的可靠度有誰敢保證。北市大直新建案灌漿意外,不少專家指出,就是建管處審查工程圖與執照經驗不足惹禍。(圖/方萬民 攝)土木工程師陳先生就是實例,他受到家中長輩影響,18歲高職畢業後便報考土木類科普考,第二次就輕鬆上榜。後來他取得學士學位,接著又相繼通過地方特考和高考,不料卻在報到受訓前,長輩身纏罰單銷單案遭控圖利上銬,儘管事後不起訴,自己也已不敢再投入公職,轉赴業界打拼。新北市土木建築學會理事長余烈則直批,近月不少建築工地灌漿鄰損案,就是沒有經驗的建管處人員審照釀成。他感嘆說,剛畢業的新鮮人願意到公部門服務很好,但是長官自己業務繁忙,根本沒時間帶新人,儘管新人充滿熱血,自己也相信多數不會有貪汙邪念,但「真的沒經驗又沒人教,你要他怎麼辦?」若能提高土木工程類科專業加給,並同步綁定5年以上業界經驗,相信「重賞之下必有勇夫」,公部門能有效招到具有經驗的即戰力人才。對於可能的改革方向,呂欽文建議,政府單位應考慮「圖利除罪化」,由於各項工程一定有利潤,廠商才會來投標,但是公務人員憂心遭落選者檢舉,對於各項興利措施動輒得咎,呼籲政府單位思考,如果各項告發圖利案中,公務人員並無受惠與對價關係,是否能考慮除罪化,讓正派想好好做事的公務員,不再籠罩在圖利陰影下。台北市政府人事處副處長李花書則直言,在已經缺員的公務體系中,由於中央職務列等優於地方,不少人才紛紛投向中央,連待遇已堪稱一流的北市府,都面臨人才流失的問題。呼籲中央政府修法,至少讓地方職務列等向中央看齊,以免淪為政府內部中央地方互搶人窘況。新北市土木建築學會理事長余烈直言,必須提高薪資誘因並要求資歷門檻,否則建照審查問題只會愈發嚴重。(圖/報系資料照)
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/42/338142/sm-aff34d2495fab458ceb8d65bf30c5e49.jpg)
公僕也缺工1/公務人員怕違法濫訴量又暴增 考生公門前腳底抹油
公務人員過勞問題日益嚴重,日前多名司法人員相繼發生輕生與上班中猝死,近期新北市一名捷運工程局科長也在返家後,疑似工作過勞不治。考試院統計發現,公務人員缺額情況以中部以北縣市最甚,特別是新北市缺額逾一成,許多人認為中央與地方公務人員職級、待遇相距甚遠,稍有不慎也可能觸法,因此紛紛打退堂鼓。過往公務人員是人人稱羨的「鐵飯碗」,個個都想擠入這道快活「窄門」,曾幾何時悠閒自若的公務人員卻成了眾人喊打的「肥貓」,考試院更公布近年報考公務人員數還不到十年前的一半,顯見民眾對於公務人員地位與期待不復當年。小琪(化名)先後曾服務於雙北捷運工程局,在北市府期間每天上午首長07:30開晨會,各局處06:00就必須進行輿情蒐集,只要當天自己承辦的業務受到輿論關注,07:00前就必須傳送完整數據資料給長官,「只能邊開車邊打字,好幾次還差點出車禍。」她說。原本以為台北市政府要求高,沒想到撐3年好不容易調任新北捷運局,除了開晨會、24小時待命問題不變,延時加班沒得補休,少許的加班費用只能說聊勝於無,她就目睹這次猝死的捷運局主管每週加班,在案工時就高達80小時,更不要說抱回家處理的業務。小琪說,該主管此前已經扛了新台幣近400億的汐東捷運線,這次又主責0403大震修繕,壓力之大不敢想像。她直言說,最讓同仁困擾的是1999市民熱線,一般民眾常對1999處理效率與成效打上問號,其實流程從接到電話那一刻開始,一小時內承辦人就要回報粗略概況,如果屬於已經立案者,當天起列案追蹤5至7天內必須回覆,「如果能為民眾解決疑問,公務人員都會很有成就感,但處置流程緊迫,常常隨手翻法條回覆,因為很多事情根本無法在短時間答覆。」小琪坦承說,無法系統性的回覆民眾的疑問,因為結案的期間迫在眉睫,對立的關係可想而知。各縣市政府創立1999熱線,原有意提供即時便民服務,卻遭有心人士濫用而案量激增,地方公務人員苦不堪言。(圖/台北市政府提供)在台北市衛生局稽查科服務多年的「小秋」(化名)則說,北市地狹人稠,不少商家在住宅區開設熱炒等店,屢遭民眾檢舉違規使用,每名衛生局同仁至少身負50件陳情案起跳,即使依照計畫安排每天勘查行程,卻常常因為沒有搜索票,商店拉下鐵門,稽查人員也只能摸摸鼻子,無功而返浪費時間;有時候人都還沒到,就接到民意代「嚴重關切」的電話,結果可想而知,檢舉人必然不滿,稽查人員左右為難,擔心違法壓力山大。新北市議員林國春則說,剔除警消,新北市府總員額也才5,000多人,各機關缺額超過500人,缺額超過1成是史上最多,包含體育局、水利局、工務局等,原先的業務已經人手不足,水利和工務單位薪資不如業界,且業務敏感又有觸法之虞,建議市政府能推動E化智慧回覆,加上妥善分配各局處1999約聘人力或志工,讓便民之餘,各機關承辦人至少能好好做事。台北市研考會發言人黃鳴鴻則分析,各縣市1999影響正常辦公確實時有所聞,以台北市來說,2023年總計服務 121.5萬通,平均每月服務 10.1萬通申訴,其中約3成需派工處理,平均處理時間為 3天半;1999開辦前期,確實在長官期待與民眾壓力下,各地方政府手忙腳亂,但現在已發展出一套成熟的過濾機制,包含「同一人重複問題」不予回覆、「未填妥完整資料」不予受理等,輔以AI機制,將有望改善地方公務員勞役沉重的問題。新北市府人事處對於市府組織缺額一節,態度很低調,只推稱缺員是系統問題。新北市議員林國春呼籲,善用AI過濾1999陳情案,才能減少公務員案量,兼顧服務品質。(圖/林國春 提供)對此,新北捷運局21日澄清,目前每周僅召開一次08:30局週會,僅由股長層級以上主管需參加。捷運局也推稱,下班後並無24小時皆須待命的情形,呼籲同仁下班後能好好休息。捷運局進一步表示,該局處人員加班皆可赴差勤系統,自行選擇補休或領取加班費,但未對加班費上限與補休能否實現進一步說明。捷運局官員也強調,檢視疑似過勞死的周科長過去加班時數後,發現因0403地震天災因素,加班時數確實有偏高,但推稱登記時數沒有到80小時這麼高,未登記時數則不願多談。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/88/334688/sm-31ddd9d437797cf616c188bc23c7fae1.jpg)
擔憂立法權無限膨脹 林志潔指調漲電價應回歸行政權
國會早前通過決議凍漲電價,但行政院及經濟部則表示必須依法遵守電價審議結果,引發在野黨不滿。週五院會中, 國民黨與民眾黨聯手合作並以58票相對多數優勢,通過「電業法49條修正草案」抽出逕付二讀。此舉引發綠營人士提出抗議,抨擊藍、白黨團合謀強行讓電業法49條在院會用表決的方式,沒收討論,是讓「國會香港化」。陽明交大法律學者林志潔表示,國會通過《電業法》二讀,要求爾後電價漲調,都須經立院同意才能實施,恐侵害行政權。林志潔表示,凍漲電價最後可能圖利用電大戶,等於讓全民補貼電費給財團。從二月以來,藍白在立院合作,表決無往不利,主訴不外極盡膨脹擴張立法權之能事,再來就是以立法去侵擾其他職權的行使,意圖掣肘行政作為。「如果連電價審議委員會如此專業的審議機構都可能被實質廢除,未來投資審議委員會、核心關鍵技術審議委員會所做的各種審議決策,都可能被立法院改成自己來審議」林志潔表示,政府機關部會若做出錯誤決策,有立法院的監督,如今立法委員要把所有權力收攬己用。倘若缺電缺水,核心關鍵技術被敵對勢力拿走,國家的重要資產為外國所大量取得,立法委員的失職甚至濫權,要如何負責?林志潔說明,讓立法者專心議決真正重要且具普遍性的法規,將技術與專業的交給行政,其實並不會減損國會的權力,反而能有助於重建法律的尊嚴,更不用說在半總統制或總統制下,行政權已經有其自己的民主正當性來源,有權做政策的制定。林志潔提及,目前立法院的亂象令人遺憾,未來可想而知,藍白立委將持續騷擾立法院外的其他權力機關,除了行政院,還包括監察院、司法院、考試院,各機關在作為上將步履艱困,有違憲疑慮的釋憲案將大增,各種嗜血求聲量、與敵對勢力相互唱和的提案將大量充斥,而有益國計民生,保護台灣的議案則將被大量封殺。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/43/334343/sm-6029dff5c470d87883437c4465e047a5.jpg)
獨/「靠北書記官」驚傳停更! 轉進「台灣書記官工會」
臉書「靠北書記官」驚傳停止更新!2024年5月2日晚間小編發布公告,強調開粉專的目的,是為了言論自由到來的那一天,但這一天並沒有到來。書記官的言論自由,仍然仰賴部分開明的書記官主管、寬容的法官檢察官,而不是來自民主自由的理所當然,而非來自法律的保障。開設匿名粉專,是威權體制下不得不的下下策。因此邀請書記官們加入「台灣書記官工作權益促進會(簡稱「台灣書記官工會」),做為 「靠北書記官」的終結。「靠北書記官」小編透露,未來復出的條件是:當司法院、法務部持續漠視「書記官工會」,讓小編覺得,非得重新祭出匿名投稿,否則法官檢察官根本不會把書記官當一回事時,粉專就會被迫繼續接受匿名投稿與刊登。「靠北書記官」呼籲書記官團結起來,以組織團體的力量,共同對抗不公不義的體制、欺壓霸凌的主管、不法對待的法官檢察官,一起走出匿名文化的層次。「靠北書記官」希望書記官們加入「台灣書記官工會」,用團體的力量,面對司法院、面對法務部、面對各院檢、面對法官檢察官、面對官長科長股長、面對整個司法及訴訟制度。書記官是整個院檢人數最多的一群,是法官檢察官以外,最有機會做出改變的一群,小編陳建曄邀請大家一起加入,一起爭取更好的工作環境。「台灣書記官工會」入會資格如下:1.現任或曾任書記官得申請入會成為本會一般會員。2.經考試院司法人員考試法院書記官類科及格、尚未銓敘合格者,準用前兩款之規定。3.凡認同本會宗旨並,對司法行政之正當程序、或司法行政人員之人事行政法令有興趣之自然人,由會員2人以上推薦,經理事會審查通過,得為特別會員。
![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/53/333453/sm-0a50d5e28dcbfce54a47a0ee434f4c44.jpg)
公務員爆出走潮…過來人不意外 分析「4大原因」:10年前入職最慘
考試院日前送交立法院的報告顯示,2022年公務員離職人數達13500人,對比2021年的10990人,增加22.8%。對此,1名自稱公務員的網友分析4大原因,分別是薪水待遇差、勞逸不均、福利不佳,以及不再有穩定保障,「這幾年想來公職的人越來越少根本正常,正常一點的107、108後就不會想來了」。原PO在PTT八卦板發文,公務員越來越少人想做真的不意外,背後原因不勝枚舉,就自己的觀察最主要有幾點,「薪水差業界太多,讀電機、機械的去科技業沒幾年就能破百,厲害一點的破兩百也是大有人在,去公職呢?破百要多久?」加上近年房價、物價飛漲,公職人員的薪水調幅卻不如預期,工作還越來越多。該名網友提到,公務員常遇到勞逸不均的問題,「薪水一樣但工作難易、勞累卻差異很大,不講資歷什麼的影響,就拿差不多資歷、階級的來比,有些人做的事情輕鬆責任低,有些人卻事多擔子重,薪水呢?沒啥差異」;此外,公務員過往貸款還有優勢,現在跟一般人相差無幾,民間企業常見的尾牙等,更是看的到吃不到。原PO直言,外界過去普遍認為公職人員有保障,然而自從年改後,情況和以前完全不同,「這幾年想來公職的人越來越少根本正常,正常一點的107、108後就不會想來了,尤其109、110以後的。我真的想問這時候來的到底是什麼考量?只能說10幾年前雷曼兄弟那時候考進來的真的可憐,當時錄取率低的可憐,待遇也還可以,不到幾年變成這樣,慘」。貼文引發討論,不少鄉民留言「重要的是冷氣還限溫,然後看上面的人整天幹話,自己被民眾狗幹」、「政府片面就可以修改薪資待遇福利和退休金,連和員工協商都不用,穩定的誘因都沒有了」、「雖說到處都有勞役不均,但在公務界卻特別嚴重特別明顯,因為同事們薪水都完全一樣,工作量卻會有很明顯的經年累月的巨大差別」。