考試院組織法
」 立法院
親自主持提名審薦會 蔡總統提5人助下屆考委遴選
蔡英文總統5日表示，自己已核定5位「考試委員提名審薦委員」，將協助準總統賴清德在5月底前，順利遴選出新任考試委員，為考試院院務發展再展新猷。總統府5日召開「第14屆考試委員提名審薦小組」第一次會議，由蔡英文總統親自出席主持。蔡總統表示，依據《憲法增修條文》及《考試院組織法》規定，準總統賴清德就職第16任總統後，需要在5月底前提名新一屆考試委員，並咨請立法院行使同意權。此案也列入總統交接小組的重要待辦事項。蔡總統說明，為了審慎遴選第14屆考試委員人選，經過交接小組會商後，一致決定採行「提名審薦」程序，先廣邀各界賢達籌組「提名審薦小組」，再由小組開會提出考試委員推薦名單，供賴清德參考。蔡總統進一步表示，自己已於4日核定設置5位提名審薦小組名單，包含準副總統蕭美琴、現任考試院長黃榮村、總統府資政林全、中研院特聘研究員蕭新煌、和碩聯合科技股份有限公司董事長童子賢等5人。5日蔡總統親頒聘書時也強調，各位委員都是歷練豐富的社會賢達，甚至過去也曾經參與前幾屆考試委員的提名審薦工作，再次感謝委員們願意鼎力協助，共同參與這項重要的憲法任務。蔡總統會後重申，考試委員對於考試選才及人事制度，必須有革新的理念，相信這也是國人對考試委員的深切期待。自己相信審薦小組委員協助準總統賴清德，為國家遴選優秀適任並符合社會期待的考試委員人選，一起為考試院的院務發展開啟嶄新的一頁。
立院三讀考院組改案、法官法修正案 法官職務法庭審理過程將公開
立院今天三讀通過考試院組織法等修正案，正式啟動組織改造。這此的組改相關修法是為配合立法院去年12月16日三讀通過《公務人員個人專戶制退休資遣撫卹法》，從今年七月一日開始，公務人員退撫將採行新制（個人專戶制），因此進行相關法律調整。此外，立法院院會今天另外三讀通過《法官法》部分條文修正，這項修法是配合2020年已經修正通過的《公務員懲戒法》、將公務員懲戒案改為公開審理規定，一併修正法官法，明定法官職務法庭審理案件從原本均不公開的規定，改為應公開審理，以落實司法審判的公開透明。立法院今三讀通過包含「考試院組織法」、「銓敘部組織法」、「公務人員退休撫卹基金管理條例」等3項修正案、「公務人員退休撫卹基金管理局組織法」的立法，以及「公務人員退休撫卹基金管理委員會組織條例」的廢止法案。上述修法是為因應考試院功能業務與組織調整，以及配合公務人員個人專戶退撫新制即將實施而修正。未來考試院的二部二會架構將調整為「二部一會」，退撫基金監理會業務整併至銓敘部，並成立監理司，職掌公務人員退撫新制儲金監理業務，退撫基金管委會也將改制為局，採局長制。立院今天同時通過的法官法修正案還規定，未來職務法庭審理案件，雖應公開法庭行之，但如果有「妨害善良風俗之虞」、「所涉個案的處理程序依法律規定不公開」、「涉及法律規定應秘密的事項」、「當事人聲請不公開，法院經聽取他造當事人、辯護人、代理人或輔佐人的意見後予以許可」等4種情形之一者，則不在此限。
列4大類共11項法案！考試院：函送立法院優先審議
立法院即將開議，考試院今天將攸關考試院的優先法案清單，包含考試院組織法修正案、退撫基金管理局組織法草案等11案，函送立法院優先審議。考試院表示，這些法案皆涉及文官制度改革且具迫切性及重要性，將積極協調立法院優先排案審議，完成立法程序，以利政務的推展。考試院指出，送交立法院本會期的優先法案可分為4大類。包括：一、「法律專業人員資格及任用條例」草案部分，是為了落實司改國是會議決議，使法律專業人員來源一元化，以提升法律專業知能，並將法律專業人員之資格取得及任用予以統合規範。二、「考試院組織法」、「銓敘部組織法」、「公務人員退休撫卹基金管理條例」等3項修正草案、「公務人員退休撫卹基金管理局組織法」草案，以及「公務人員退休撫卹基金管理委員會組織條例」廢止案部分，是為因應112年7月1日實施的公務人員個人專戶退撫新制，考試院正式啟動組織改造，所涉及的配套法案。另考選部為達成考選轉型精進策略目標，衡酌組織架構與員額配置的適切性，修正「考選部組織法」，以具備擢才所需要的機動性與應變韌性。三、「公務人員陞遷法」修正草案部分，是為了讓現行公務人員陞遷制度更臻完善，強化功績導向之陞遷原則，將原定「資績並重」修正為「功績原則」，促使各機關更重視公務人員的績效表現，並鼓勵公務人員積極任事，進而提高政府施政效能及服務品質。四、「典試法」修正草案部分，是在提高法律規範強度，增加對違法舞弊人員的究責機制，增訂對國家考試違法舞弊人員加重刑度及考選部求償權規定。另修正「公務人員考試法」及「專門職業及技術人員考試法」相關規定，俾得以對相關人員予以撤銷原處分並重啟考試程序。考試院說明，除第二類的考選部組織法修正案，預定於3月初完成院內審查作業，並依修法進程儘速函請立法院審議，其餘法案都已函送立法院審查。未來在第7會期開議後，將積極協調立法院優先排案審議，完成立法程序，以利政務的推展。
為修憲廢考監做準備 立委辦考試院定位公聽會
為準備立法院下個會期可能面對的廢考監議題，民進黨立院黨團書記長鍾佳濱今（20）日舉辦「考試院功能檢討與定位」公聽會，邀請立委、憲法學者及律師等法律專家與會交換意見，討論憲改工程當中考試院定位問題。不過，受邀的國民黨及時代力量立委並未出席。今天出席的專家學者包括東吳大學政治系教授蔡秀涓、南台科技大學財經法律研究所教授羅承宗、律師洪偉勝及彰化師大公共事務與公民教育學系教授劉兆隆，立委則有民進黨籍的范雲、郭國文、劉世芳、何志偉、許智傑、林岱樺、洪申翰、莊瑞雄、賴品妤以及民眾黨張其祿。鍾佳濱表示，民進黨長期的主張就是廢除考試院與監察院，讓台灣走向三權分立體制；他說，此次會議討論焦點在於考試院的定位與職能調整，可惜國民黨委員因故未依約前來，但也歸納出未來廢考試院的修憲方向有二：修憲法本文或憲法增修條文第六條。今天的公聽會達成初步結論，考試權應回歸《憲法》第85條，公務人員之選拔，應實行公開競爭之考試制度；至於《憲法》第83條規定考試院公務員任用、培訓及考績等職掌，應回歸行政部門，以人事權管理，避免考用落差，疊床架屋。另外，單純辦理考試則不需另設憲政機關，可修改《行政院組織法》，在行政院下增設二級獨立機關考試委員會，辦理公開考試相關事項，以維持考試權的獨立性。至於現有銓敘部，則建議與人事總處業務合併，成立人力資源部，職司公務員銓敘、退休、撫卹、任免、考績、級俸、晉升、褒獎等事項。另外，會中有學者提及，專技人員考試可回歸市場機制、同業自律，但在場專家認為廢考試院後，相關考試結果將涉及專技人員的權益，後續應再人一併討論。沒有共識的項目，還包括是否將考試院虛級化或縮減預算，最後結論過渡時期可先重新檢視《考試院組織法》、《考試院職權行使法》及考試院相關行政規則。
為了這場記者會 大仁哥「回娘家」
總統府今天上午10時召開記者會，公布9名新任考試委員提名名單，新任考試院長由前教育部長黃榮村出任，副院長由銓敘部長周弘憲升任，前副總統陳建仁將以提名審薦小組召集人回府參與記者會；繼蕭萬長之後，第二位民選卸任副元首「回娘家」參與記者會。今提名名單預計提送6月下旬的立法院臨時會通過提名人選，9月正式上任。總統府昨天發出的採訪通知，今上午記者會由總統府秘書長蘇嘉全引言、提名審薦小組陳建仁召集人致詞並逐一介紹被提名人、院長被提名人致詞。副總統卸任後「回娘家」在馬政府時代也有；2013年馬英九總統任命卸任副總統蕭萬長擔任APEC大使時，蕭也回總統府府。考試院第12屆考試委員任期將於8月31日屆滿，去年底立法院修正考試院組織法，新任人選須在任期屆滿前3個月內提出，試委名額從19人改為7人至9人，任期也從6年改為4年。
打開潘朵拉盒子？ 蔡總統：將成立修憲委員會
總統蔡英文今（20）日就職演說中指出，立法院將成立「修憲委員會」，除了優先推動下修18歲公民權，並針對政府制度、人民權利等等各項憲政改革議題展開對話。蔡總統說，未來四年任期中，除了重視硬體的國家建設工程外，政府體制的優化工程也非常重要；她指出，立法院即將成立修憲委員會，提供一個平台，讓攸關政府制度、以及人民權利的各項憲政體制改革議題，除了18歲公民權的議題已有充分共識將優先推動外，其他的議題將藉由修憲委員會平台，被充分討論、形成共識，讓我國的憲政體制將更能夠與時俱進，契合台灣社會的價值。蔡總統特別指出，所有憲政機關，都要持續改革的腳步；她提到，行政院組織改造工程，將重新盤點後再次啟動，與時俱進地調整各部會，讓政府的治理能力，更貼近國家發展的需要；監察院的國家人權委員會，將在今年八月掛牌成立，是監察院轉型的起點；另外，新上任的考試院新團隊也將提出完整的改革方案，檢轉型為稱職的國家人力資源部門。這些政府組織的改變都可能涉及修憲。依據《立法院修憲委員會組織規程》規定，「修憲委員會」由立法委員總人數的三分之一加一人、共39名立委組成，成員按各政黨依席次比例分配；成立修憲委員會必須由立法委員提案，本屆立院人數有資格提修憲案的政黨只有民進黨與國民黨。除了18歲公民權外，民進黨立法院黨團總召柯建銘在本屆立法委員就職後曾指出，目前攸關修憲的議案包括修正考試院組織法，把考試委員名額從19人降到7至9人；處理監察院組織法修正草案，把國家人權委員會放入監察院；其他的議題還包括：政府體制總統制或內閣制、維持五權或改為三權、投票權票票等值或不等值、立院閣揆同意權、立委選區是否重新劃分，立委選舉單一選區兩票制採聯立制或並立制。另外，日前英系立委提案刪除《憲法增修條文》與《兩岸人民關係條例》中的「國家統一」文字，雖然在野黨表示支持，後來卻因考量「配合政府既定的政策」，「避免台海局勢失穩」而撤回，成立「修憲委員會」之後，是否會再提出相關修憲提案，勢必成為朝野政黨交手的焦點。
考試院「瘦身」！ 前考試委員曝曾可多領80萬元
立法院在昨（10）日已經三讀通過修正「考試院組織法」，原本有19名的考試委員，將減少至7-9人，同時任期也變短只剩下4年，此舉讓考試院反彈，表示將會對業務造成影響，不過曾擔任第10屆考試委員的張正修，則已「過來人」的身分表示這是「藉口」。根據《自由時報》報導，目前擔任開南大學法律系副教授的張正修接受訪問時表示，將考試委員人數減少、任期變短，並不會讓考試院業務出現問題，反而若是維持原本人數，會因為意見太過多元，導致考試院難以推動改革。考試委員主要有3項工作，分別為擔任典試委員長、審議考試先關法規及監督銓敘部、保訓會及考選部之業務，而張正修還爆料早期考試委員還要兼改考卷，再加上擔任典試委員長等收入，一年可以多領高達80幾萬元。對於考試院組織法本次的改變，民進黨團總召柯建銘就表示，為了讓畸形憲政機關危害降低，才會讓考試院「瘦身」。