聯合大地
」 太魯閣號 台鐵 李義祥 出軌 太魯閣台鐵太魯閣號事故2周年 家屬追思會重返現場!聞笛聲潸然淚下
台鐵太魯閣號事故今滿2周年,不少罹難者家屬難掩悲傷情緒,手持桔梗花到事故現場追思親人。台鐵太魯閣號事故今滿2周年,不少罹難者家屬難掩悲傷情緒到事故現場追思親人,當408號列車於事故發生時間經過時特別鳴笛,家屬聞聲不禁潸然淚下。台鐵太魯閣號事故今滿2周年,不少罹難者家屬難掩悲傷情緒到事故現場追思親人,當408號列車於事故發生時間經過時特別鳴笛,家屬聞聲不禁潸然淚下,「太魯閣的眼淚」發言人王薇君(右)則擁抱家屬給予安慰。台鐵太魯閣號事故慘釀49死、逾3百人輕重傷,今滿2周年,台鐵局下午將在富岡機廠舉辦追思會,但不少罹難者家屬一早就到事故現場追思親人,並在護欄上放置花語為「永恆的愛」的白色桔梗花,當408號列車於事故發生時間經過時特別鳴笛,家屬聞聲不禁潸然淚下,列車離開後更相擁而泣,場面哀戚。前年4月2日上午,台鐵408次太魯閣號列車載滿498名乘客,自樹林車站發車開往台東,9時28分行經花蓮縣秀林鄉和仁段時,在清水隧道前,撞上一輛滑落邊坡、橫擋軌道的工程車,造成8節車廂失控出軌,慘釀49人罹難,300多人輕重傷,是台鐵局近74年來最嚴重的死傷事故。今天適逢事故2周年,台鐵局為悼念「0402台鐵第408列車事故」司機員及罹難旅客,今天下午4時將在放置事故車廂的富岡基地舉辦追思活動,不過許多罹難家屬一早在台鐵工務段及「太魯閣的眼淚」發言人王薇君等人陪同下,手捧白色桔梗花,難掩悲傷情緒事故現場,正當現已改點為EMU3000城際列車於9時28分經過事故現場時,家屬聽聞鳴笛聲時,眼匡中的淚水不自覺地流下,列車離開後,王薇君也抱著頻頻哭泣的家屬,給予鼓勵與安慰,場面令人鼻酸。陳姓家屬哽咽表示,這兩年來,只要在事故前1個月的時候,心情起伏很大,就算已經過了2年,對家屬來說「事故彷彿就在昨天發生,心中的傷痛並未因時間遞減」,未來仍會到事故現場追思親人。秦姓家屬則希望現場未來能規劃一處讓家屬悼念親人的地方。王薇君坦言,家屬思念親人的傷痛隨著這天到來特別明顯,因此她都會盡量在這段難熬的時刻,陪伴家屬,讓他們更有力量繼續對台鐵的安全改革努力,讓悲劇不要再重新上演,也希望外界能給予家屬肯定與鼓勵,及中央政府、立法院等單位督促台鐵局盡快推動改革。此外,台鐵太魯閣號出軌事故經花蓮地方法院歷時1年多的審理,去年11月11日審結宣判,9名被告中,1人無罪、8人有罪。被控8罪的主犯、包商李義祥,依過失致死等罪合併判刑7年10月;台鐵花蓮工務段主辦工程司潘堂益判刑8年10月,刑度最重;李的合夥人林長清違反政府採購法判刑2年8月;聯合大地監造主任李進福依過失致死等罪合併判刑7年2月;聯合大地安衛人員張齊富財過失致死判刑4年6月;中琰顧問專案經理郭國振過失致死判刑4年2月;東新營造負責人黃平和判2年6月、東新實際負責人黃文利逃漏稅、偽造文書判刑10月,可易科罰金;案發後逃離現場的李義祥助手華文好則是獲判無罪,也是唯一全身而退的被告。針對判決結果,律師與檢方將提上訴,秦姓家屬也認為司法需要改革,不然很難還給家屬公道,畢竟事故奪走了49條人命,但量刑上過失致死5年最高刑期,「如同1命1個月」,不僅對犯錯者來說不痛不癢,對家屬來說更不公平。
太魯閣悲劇害49死今審結 台鐵總工程司因「這原因」罪比李義祥更重
台鐵太魯閣號去年4月2日因撞上吊卡大貨車而翻落軌道,造成49死、213人輕重傷的悲劇,花蓮地院今日審結,將導致貨卡墜落的主嫌李義祥依過失致死等8罪合併判處7年10月徒刑,而台鐵花蓮工務段的主辦工程司潘堂益未善盡督導和稽核義務,並不實填載工程進度,遭判8年10月,為9名被告中判刑最重。法院調查,出事的408次太魯閣號列車在案發當日上午9時28分,行經花蓮清水隧道前,卻有大貨車從山坡上翻落軌道,司機員袁淳修連忙剎車,但急煞後仍以121公里時速撞擊大貨車,最終導致火車出軌並撞進隧道內,造成49死、213人輕重傷的悲劇。歷經數月審理後,花蓮地院今日審結,李義祥負責邊坡施工,去年4月被花蓮地檢署依過失致死、肇事逃逸,過失致公眾運輸車輛致生危險,過失毀損軌道、違反政府採購法等8項罪名起訴,花蓮地院則認為李義祥判處合計應執行7年10月,其中過失致死5年、肇事逃逸部份無罪,借牌違反採購法部份判處3年併科罰金50萬。此外,這次事故地點上方台鐵發包「鐵路行車安全改善六年工程」,潘堂益與中棪工程顧問股份有限公司專案經理郭國振同屬第二級品管單位,對於工程的工地安全衛生、職業安全衛生事項均有督導及稽核的責任。但2人多次到場督導及稽核,明知工區出入口並無嚴加管制,也知道知工區內的既有道路未鋪設瀝青混凝土,只佈滿了無止滑效果的天然沙土,轉彎後緊接急降坡的下坡路段,並緊鄰東正線鐵道,彎道下方與邊坡又有高低差,但卻沒有善盡義務,導致後續事件發生,去年8月被花蓮地檢署依涉犯過失致死罪嫌起訴。此外,潘堂益不僅涉犯過失致死罪,他明知本案工程實際進度落後,仍於公共工程標案管理系統填載不實施工進度,另涉犯公務員登載不實罪嫌,均追加起訴。而全案於今日審結,刑事部分李義祥涉犯過失致死、肇事逃逸、過失毀壞軌道、採購法、過失傷害、業務上文書登載不實、商業會計法、稅捐稽徵法共8罪,遭判過失致死5年、採購法3年,合併判處7年10月,至於肇逃部分無罪。另外,移工華文好肇事逃逸無罪;潘堂益8年10月,為9名被告中判刑最重;聯合大地監造主任李進福7年2月;安全衛生人員張齊富財4年6月;朝昇土木包工業者林長清2年8月;涉嫌借牌給李義祥的東新營造實際負責人黃平和2年6月。
台鐵「太魯閣事故這主張」遭疑撇責 家屬怒批:死50次也不足換回49條人命
花蓮地方法院續審0402台鐵太魯閣號事故相關刑事案件,本月將針對6名被告召開5次刑事審理庭,其中,今天(11日)續審台鐵主辦工程司潘堂益涉犯偽造文書、過失致死、過失傷害等罪。潘在庭上透過透過律師主張運安會的調查資料不應能作為證據,極力撇清責任歸屬並企圖脫罪,不過此舉卻惹怒死者家屬,痛批「這些人就算死50次也不足以換回49條人命」。去年4月2日台鐵408車次太魯閣號行經花蓮和仁段大清水隧道時,不慎撞上滑落鐵軌的工程車,導致列車出軌,釀49死、逾200傷,是台鐵局近10年最嚴重的鐵路事故,涉嫌肇事包商李義祥、外籍移工華文好、台鐵主辦工程司潘堂益、中棪工程顧問專案經理郭國振、聯合大地監造主任李進福、安全衛生人員張齊富財等6人遭檢方起訴。花蓮地方法院今續審0402台鐵太魯閣號事故台鐵主辦工程司潘堂益涉犯偽造文書、過失致死、過失傷害等罪,不少罹難者家屬、傷者均到場參與。(圖/羅亦晽攝)花蓮地院11日上午9時30分針對潘堂益涉犯偽造文書、過失致死、過失傷害等罪續開審理庭,潘在庭上先是透過律師主張運安會的調查資料不應能作為證據,並在陳述意見時,稱自己心裡對整起事故很難過,不是說承辦這件事沒有責任,但卻否認同意李義祥連假施工一事,強調都有明確告知,且邊坡護欄部分,當初因設計單位認為不需要,因此沒有編列經費,極力撇清責任歸屬並企圖脫罪。陳姓罹難者家屬氣憤回應,潘至今都否認自己的錯誤行為,不過種種證據都能明確證實台鐵跟他都不能置身至外;另有傷者只要想到自己的女兒因台鐵的疏忽冤枉而死,就無法原諒這些肇事者,在審理庭上強忍淚水,哽咽地懇求法官用惻隱之心與同理心,做出正義審判,替家屬討公道。黃姓罹難者的父親更痛批,這些人就算死50次也不足以換回49條人命。「太魯閣的眼淚」發言人王薇君更怒批,潘輕描淡寫地說「難過」真令人生氣,且竟認為運安會報告沒有足夠證據能力,「你們講的才有證據能力,運安會的沒有證據能力,49位罹難者都也沒有證據能力是不是」,認為被告律師需幫忙潘辯解,但也不能說出這樣的話。花蓮地方法院今續審0402台鐵太魯閣號事故台鐵主辦工程司潘堂益涉犯偽造文書、過失致死、過失傷害等罪,但潘卻透過律師稱運安會報告沒有足夠的證據能力,極力撇清所屬責任,此話讓「太魯閣的眼淚」發言人王薇君痛批,事故已造成49條人命,他跟李就應展現「認錯態度」,才能讓死者家屬或傷者真正放下對他們的厭惡。 (圖/羅亦晽攝)王薇君說,一般民眾只要稍微了解事件脈絡,就能發現整件事故與台鐵的不作為環環相扣,但大家卻都視而不見,不管是疏失還是不作為,事故造成49條人命,他跟李就應該展現「認錯態度」,才能讓死者家屬或傷者真正放下對他們的厭惡。此外,花蓮地院12日、13日則持續審理郭國振、李進福及張齊富財等人涉犯偽造文書、過失致死、過失傷害、過失毀壞軌道等罪嫌;李義祥、華文好則排定23日審理,包括公共危險、過失致死罪及肇事逃逸等罪嫌。由於李義祥先前多次在審理庭中承認自己涉犯過失致死罪,卻極力否認肇事逃逸罪,但律師陳孟秀、罹難者家屬與傷者認為,李義祥與華文好2人明知車輛可能隨時會從邊坡滑落至鐵軌,但他們竟能在邊坡上進行長達10分鐘的討論,明顯有「未必故意」殺人罪嫌,且事發過後,李甚至沒有在現場進行任何救助,顯見涉犯肇事逃逸罪嫌,因此當天將極力向法院主張這2項罪名。
26位太魯閣事故罹難者家屬 共同提出民事訴訟
台鐵今(20)日發新聞稿表示,台鐵太魯閣事故的26位罹難者家屬已於本周一(17日)共同提民事訴訟,被告包括義祥工業社、東新營造有限公司、聯合大地工程顧問有限公司、中棪工程顧問有限公司等。有關0402台鐵408次列車事故,台鐵局已藉由受讓罹難者家屬的財產損害賠償請求權與已和解的26位罹難者家屬共同具名,於111年1月17日以李○祥、華○好、李○福、張○○財、黃○和、黃○利、郭○振、義祥工業社、東新營造有限公司、聯合大地工程顧問有限公司、中棪工程顧問有限公司等人為被告,向台灣花蓮地方法院提起民事訴訟。就不及參與本次起訴的已和解或待和解的罹難者家屬,台鐵局將陸續以追加原告方式納入本件民事訴訟程序中。本件民事訴訟的求償金額,係以台鐵局支付的補(賠)償金額作為基礎,並完全尊重家屬提出的個別請求金額及主張,由台鐵局委請律師撰擬書狀協助於本件民事訴訟進行請求,待法院判決確定後,就法院判決超過台鐵局已支付的補(賠)償金額的部分,台鐵局將再給付差額予罹難者家屬。台鐵並表示,台鐵對0402事故所應承擔的部分絕不卸責,並將盡全力給予家屬妥善的關懷與協助。
太魯閣事故釀49死 檢追加起訴台鐵花工段、專案經理
0402太魯閣號重大事故已逾4個月,花蓮地檢署4月中旬首波起訴後持續偵辦,今宣布追加起訴台鐵局花蓮工務段主辦工程司潘堂益,涉犯過失致死、偽造文書罪嫌,工程顧問公司郭姓專案經理,則涉犯過失致死罪嫌,偵查終結追加起訴。台鐵408次太魯閣號今年4月2日在花蓮清水隧道前,撞上違法施工、掉落鐵軌的工程車,導致出軌,釀49死、逾200輕重傷,花蓮地檢署4月16日因事證明確偵結,施工廠商主嫌李義祥依過失致死、過失毀損軌道及肇事逃逸等罪嫌起訴,並求處最高刑度;逃逸移工華文好(阿好)依過失致死起訴,2人均羈押禁見。聯合大地工程監造李進福、張齊富財等2人,也依過失致死罪嫌起訴;東新營造違反採購法部分,則依違反政府採購法借牌、商業會計法等罪嫌起訴。針對台鐵局、設計監造公司、專案管理公司、李姓被告經營公司、借牌東新公司等承包工程有無不法,花蓮地檢署專案小組仍持續偵辦事故地點上方、台鐵發包「鐵路行車安全改善六年工程」。不過台鐵花工段指派潘堂益擔任主辦工程司,與中棪工程顧問公司郭姓專案經理,同屬第二級品管單位,均有督導、稽核工地安全衛生與職業安全衛生的責任,儘管2人多次前往施工地點勘查,卻睜一隻眼閉一隻眼看待缺失,導致後續意外發生。其中,潘今年1月23日前往工地現場,發現有部混凝土預拌車行經既有道路時,因道路缺失,輪胎卡在邊坡、車輛熄火,可預見大型車輛、機具恐因此翻落鐵軌,卻未要求改善,以致李義祥當時因施工進度落後,4月2日在禁止施工期間前往趕工,進而讓駕駛的吊卡大貨車滑落鐵軌,釀成憾事。另,花檢指出,潘堂益身為主辦工程司,明知工程實際進度落後,卻在公共工程標案管理系統,填載不實施工進度,涉犯公務員登載不實罪嫌,因此也追加起訴。至於後續是否會有第3波起訴,花蓮地檢署主任檢察官周芳怡表示,台鐵太魯閣號408次列車事故,罹難者家屬與傷者有提出告訴、及檢察官簽分偵辦部分,目前均已偵查終結。
太魯閣號調查報告罹難家屬不滿意 交通部:疫情降級後開懇談會
交通部昨(18)日傍晚公布太魯閣號事故行政調查報告,罹難者家屬不領情,今天上午至交通部前陳情。交通部稍晚發出新聞稿表示,會再檢討加強家屬關懷;交通部長王國材表示,疫情降級後將儘速安排親自與家屬們召開懇談會。交通部表示,一直持續關懷慰問太魯閣號事故受難者家屬,此次公布事故行政調查報告也已經同步在家屬群組轉知家屬,但部分家屬反映未事先告知即予公布,交通部將再檢討加強家屬的關懷。王國材表示,秉持公開、透明原則要求台鐵各項改革及家屬關懷慰問,5月8日、9日分別於花蓮、台東及台北召開3場家屬懇談會,因受疫情提升三級影響,說明會改採線上辦理,致未能面對面溝通。交通部已請台鐵局先規畫小型說明會與家屬懇談及關懷,並請台鐵局廣泛蒐集家屬意見;待疫情降級後,王國材表示將儘速安排親自召開懇談會,並已致電家屬團體發言人王薇君理事長表達決心與關心。交通部表示,今天部分家屬代表強調台鐵安全改革的重要,交通部深表認同,也會盡全力督責台鐵改善,改革作為也會參採家屬意見加以檢討,定期在台鐵局網頁專區公布辦理情形。未來更會透過制度落實台鐵安全,包括加速台鐵安全管理系統建立、由第三方機構台鐵安全管理系統有效性評鑑、爭取設置鐵道檢查員強化監理及檢查深度等。另有家屬代表反映事故發生迄今,雖有關懷員關懷慰問,但台鐵關懷員訓練不足、未能以同理心善待家屬,且部分家屬已長時間未接獲關懷電話。交通部表示責請台鐵局增加關懷頻率,且應詳細紀錄家屬訴求。至於家屬代表反映希望重新提出和解書、協議內容與家屬協調一節,據台鐵局表示該和解書內容係依懇談會意見修訂,並經法扶律師團隊及部分家屬委託律師協助檢視補充修訂確認,交通部表示將完全尊重家屬評估後的意願。另反映聯合大地工程公司參與調查有「球員兼裁判」之嫌一節,交通部表示經查聯合大地工程公司負責三級品管中監造作業,確屬被調查對象,係於最後一次調查會議邀請該公司列席就相關調查事實及內容提出回應說明,調查結果仍由交通部相關單位認定,該公司無權參與。
太魯閣事故「聯合大地」涉嫌工程造假!6工程復工 立委痛批造假文化
上周五花蓮地檢署針對台鐵太魯閣事故首波偵結起訴7人,負責工程監造的聯合大地涉嫌造假工程進度,媒體說「台鐵局對聯合大地作法很傻眼」,引起立委關切。立委洪孟楷19日在立法院交通委員會詢問交通部及台鐵局,聯合大地十幾個工程有沒有浮報進度問題?台鐵局副局長馮輝昇回應表示,聯合大地暫緩的10多件工程中,已有6件復工,但還在確認是否有浮報情況,洪孟楷痛批:「台鐵的差不多文化,已經變成造假文化;民眾連最基本的安全都沒有辦法相信!」花蓮地檢署前日首波偵結台鐵太魯閣號出軌事故,發現工程監造聯合大地幫忙李義祥偽造報表,把實際工程進度88%偽填為95.21%至98.36%、也未限期改善車輛行駛路線安全性等。台鐵局當時表示,將全面重新檢視聯合大地負責的台鐵16件邊坡工程設計監造,有無類似狀況。立法院交通委員會19日邀請交通部專題報告「疫後推廣並提升公共運輸服務、推展綠色運輸與共享運具之現況與後續規劃」並備質詢。洪孟楷詢問,台鐵是等媒體報導後才知道聯合大地造假嗎?台鐵回應,聯合大地相關資料都被檢調單位和運安會扣押,但台鐵內部有檢視相關資料的影本。洪孟楷又問,上周已經辦了3場公祭,面對49條人命,台鐵局或是交通部對聯合大地設計監造的邊坡工程有哪些掌握?是否有成立專案小組?由誰主導?交通部政次陳彥伯表示,交通部有成立行政調查小組,台鐵內部已經在檢視聯合大地牽涉到的相關工程;鐵道局表示目前是副局長楊正君主導,目前為止已經開會一次,與太魯閣事故邊坡工程有間接關係的,由工程會調查。台鐵副局長馮輝昇表示,台鐵內部確實有在處理,目前聯合大地牽涉的工程已由工務單位同仁檢視中,其中停工的10多件工程中,有6件已完成檢視並復工,但有無浮報工程仍要調查。洪孟楷追問,6件還不確定是否有浮報問題就讓其復工:「台鐵的差不多文化,已經變成造假文化!」過去台鐵每天有64萬人次,現在每天也有58萬人次,如果連最基本的安全都沒辦法保障,民眾要怎樣相信公共運輸?陳彥伯則表示要1個月提出整體報告,2個禮拜之內可以給出初步釐清情況。
聯合大地涉嫌協助造假工程進度 台鐵要查到底
花蓮地檢署昨偵結太魯閣號49死事故,指出負責工程監造設計的聯合大地公司,涉嫌協助造假工程進度,把工地工程進度88%浮報至98%。台鐵表示,聯合大地目前還有10件施工中的案子,將全面檢視是否有類似情況。根據花檢的起訴書內容,聯合大地的監造主任李進福每日應在工程監造報表中據實填載東新公司工程進度,但明知李義祥施工進度嚴重落後,為避免進度落後過多遭交通部台鐵局查核,竟於今年1月至3月間,偽填施工進度為95.21%至98.36%,並提交與中棪公司,實際施工進度僅約88%。台鐵表示,聯合大地目前負責台鐵16件邊坡工程設計監造,其中集集線K18+265~310處坡面整治於去年10月8日完工,10件施工中工程已由各工務段全面清查是否有類似浮報情況。另外有5件正在發包中。
2周偵結!李義祥「過失致死」恐只關3年半 台鐵涉案官員另案偵辦
0402台鐵太魯閣號出軌造成49人罹難,花蓮地檢署16日偵查終結,一口氣起訴7人。檢方指出,禍首李義祥因工程延宕,為避免挨罰,在清明連假與逃逸移工華文好(阿好)駕駛吊卡貨車到工地,違規施作台鐵邊坡工程,未料,貨車卡在邊坡,兩人竟企圖用挖土機綑綁布帶拖車,導致車輛滑落鐵軌,太魯閣號急駛撞上,事發後,李未通報警方,阿好騎機車逃離,李義祥被依過失致死、肇事逃逸等罪起訴,求處5年、7年徒刑,阿好則依過失致死罪起訴,求處3年以上有期徒刑。李義祥第一波起訴 4人涉過失致死法界人士指出,李義祥最重只能判7年,刑期過半可申請假釋。換句話說,最快3年半就可出獄。另外,聯合大地監造主任李進福、勞工安全衛生管理員張齊富財因監造不力,涉嫌過失致死、偽造文書罪嫌起訴。另,東新營造監工林長清及東新營造負責人黃平和、黃文利父子,借用甲等綜合營造業名義承攬工程,涉犯政府採購法、商業會計法、稅捐稽徵法起訴;台鐵發包工程是否涉及弊案仍持續調查中。華文好李被控肇事逃逸 最重求刑7年台鐵推動鐵路行車安全改善6年計畫,在北迴線K51+170~500進行邊坡防護工程,檢方調查,義祥工業社負責人李義祥向東新營造借牌參與投標,給付工程總價4%價金,取得標案後,由聯合大地工程顧問公司負責委託設計、監造技術。太魯閣號案偵結起訴清明連假,台鐵因疏運需求,要求工程全面停工,檢方指出,李義祥2日為趕工避免遭罰,要協力廠商到工地綁鋼筋,駕駛吊卡貨車載阿好到工地,因沒有改善便道寬度,導致車輛卡住熄火,夥同阿好開挖土機用綁布帶拖車,綁布帶瞬間脫落,吊卡貨車往下滑行15.7公尺後,翻落邊坡。罔顧人命 工程車肇禍竟未報警檢方表示,李義祥看見吊卡貨車墜落鐵軌,竟未打鐵路緊急通報專線,不久太魯閣號正面撞上吊卡貨車,導致49人死亡、200多名乘客受傷。李見狀不但沒有通報警方,也未投入救護,阿好怕非法身分曝光,騎機車落跑。因此,李義祥被控肇事逃逸求處7年重刑。檢方痛心指出,李義祥明知可找專業人士協助,竟以錯誤方式拖車,事發後還沒有通報,釀成重大意外不但震驚國際社會、重創我國觀光形象,而每節車廂造價即超過5000萬元,還有救災、醫療和重建耗費,無端造成數億元損失,更剝奪49位無辜被害人美好人生,在本是家人團聚、慎終追遠的清明節,卻因被告輕率行為導致天人永隔,造成家屬永遠無法磨滅的痛楚。檢察官親眼目睹死者疑體殘缺不全、家屬哀慟欲絕、痛哭昏厥的傷痛,對家屬悲傷之情感同身受。花蓮地檢署主任檢察官周芳怡昨指出,同一地點今年1月間已有2起預拌混凝土車在該處彎道卡住,台鐵花蓮工務處曾要求李義祥、監工張齊富財注意,但事後卻未改善,而張、李針對現場施工進度記錄不確實,實際進度落後卻沒登載,因此針對張、李兩人依過失致死、偽造文書等罪嫌起訴。針對運安會提供列車行車紀錄器「裁切」畫面,未呈現列車撞擊剎那,檢方昨公布列車行車紀錄器列印出當時景象,證實出現在軌道邊的人影是阿好,未有揮手示意列車停車。周芳怡強調,對於台鐵局發包工程及設計監造、專案管理公司間有無不法,專案小組仍持續偵辦中。
李義祥開怪手欲拖車、「阿好」站邊坡觀望畫面曝 2人依過失致死遭起訴
台鐵太魯閣號408次列車2日撞上滑落邊坡的工程車,造成49死、逾200人受傷的悲劇。花蓮檢警調查後於16日偵結依法將李義祥、外籍移工「阿好」依過失殺人罪嫌起訴,而阿好於事發當時站在邊坡觀看的畫面也遭曝光。檢方指出,事發當天李義祥指示「阿好」到案發工地去丟棄廢棄輪胎,然而吊卡大貨車經過便道時,因彎道彎度過高,且大貨車車身過長過寬,導致貨車右側前輪超出施工道路邊緣、卡在鐵道邊坡旁的植物,無法順利過彎,進而導致車輛熄火。2人見狀竟自行操縱挖土機,想將車子拖回原處,但過程中未妥適操控車輛方向盤及煞車,因綑綁方式不正確(繩結不牢靠)、綑綁位置不正確(綑綁於撐座、單環勾在挖土機挖斗掛勾)、布帶強度明顯不足,且對於車輛滑落邊坡之危險也未做任何防免機制,最終導致布帶破損脫落,吊卡大貨車先沿下坡路面滑行15.7公尺後,直接翻落邊坡,並夾帶樹木、土堆墜落於北迴線51K250M清水隧道北口之東正線軌道上,進而釀成鐵道事故。然而經檢方調查,李義祥的通聯紀錄中並未依照標準作業流程,在第一時間撥打緊急電話,也未打119報警及叫救護車等,檢方認為,沒有人員去控制這台車,極度輕率、便宜行事的作法,導致吊卡大貨車從邊坡滑落下去,墜落到軌道,且事故發生後,移工阿好還站在邊坡上觀望、查看,也並未做出任何後續補救措施。因為沒有及時做到防護工作,行為已經構成肇事逃逸,對於列車翻覆造成死亡結果也有因果關係。花蓮檢方因此依法將聯合大地工程監造李進福、張齊富財等2人依過失致死罪嫌將之起訴,至於業主東新營造負責人則依違反政府採購法借牌、商業會計法等罪嫌起訴。也將對李義祥求處過失致死、肇事逃逸定刑度最高徒刑,聯合大地監造主任李進福及衛生人員張齊富財4年以上有期徒刑;越南移工阿好則處3年以上有期徒刑。以下為花蓮地檢署起訴全文:一、民國110年4月2日上午9時28分許,臺鐵局太魯閣號408次列車因剎車不及撞擊掉落於軌道上之吊卡大貨車,造成49人死亡、200餘人受傷之重大傷亡,本署隨即啟動重大災害應變處理機制,除了設置現場前進指揮所、相驗處所指揮所外處理現場及相驗事宜外,並就肇事者之刑責,由三名主任檢察官、六名檢察官及檢察事務官即刻組成專案小組,指揮法務部調查局廉政署、調查局、內政部警政署刑事警察局、花蓮縣警察局及鐵路警察局,以團隊辦案模式,於2週內發動搜索23處所;調閱工程發包、施工、監造及專案管理等相關卷宗數十宗;查扣封閉迴路電視行車影像紀錄器(Closed-Circuit Television即CCTV)、列車自動防護系統(Automatic Train Protection,即ATP)、列車控制監視系統(Train Control and Monitoring System,下稱 TCMS)、吊卡大貨車行車記錄器、行車視野輔助系統主機紀錄卡及相關人員行動電話及其他電磁紀錄等證物;詢訊問109人次,並每日召開專案會議,詳實調查各項證據,釐清事實。於今(16)日就(一)被告李○祥、林○清、黃○和等人借用甲等綜合營造業名義承攬工程,違反政府採購法、商業會計法、稅捐稽徵法等罪嫌;(二)被告即現場監造主任李○福、勞工安全衛生管理員張○○財涉犯過失致死、偽造文書罪嫌;(三)被告李○祥操作挖土機致吊卡大貨車墜落軌道,涉犯過失致死、肇事逃逸罪嫌;被告華○好涉犯過失致死罪嫌等部分偵結起訴。二、有關李姓被告等人犯罪事實及所犯法條,簡述如下:(一)犯罪事實1、緣「鐵路行車安全改善六年計劃-邊坡全生命週期維護管理」經台鐵局發包由聯○大地工程顧問股份有限公司(下稱聯○大地公司)設計監造、中○工程顧問股份有限公司(下稱中○公司)承攬專案管理技術服務,其中就「北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程」於108年1月間公開招標,為確保工程安全、品質,乃要求投標廠商需有甲等綜合營造業執照。被告李○祥、林○清明知其並無甲等綜合營造業執照,竟為獲取工程施工利益,向具有此資格之東○營造有限公司(下稱東○公司)負責人黃○和借牌參與投標,約定由二人負擔5%營業稅並給付工程總價4%價金予東○公司。三人謀議後即由李○祥2人製作相關投標文件,以東○公司名義先後於108年2月19日、3月7日參與投標,第一次開標因投標廠商未達法定家數而流標,嗣於3月7日第二次開標時以新台幣(下同)1億2480萬元之價格取得該標案。嗣後東○公司就本件工程所需文件即交由李○祥2人處理,並將東○公司大小章交付予李義祥經營之義○公司以方便工程用印。2、李○祥、林○仁、韓○鳳、鄧○葳、蘇○武、葉○及陳○義均非東○公司員工,為符合工程合約規定並避免借牌事宜遭發覺,乃將勞健保投保單位掛於東○公司,並未實際支領東新公司薪資;黃○利為東○公司實際業務負責人,明知此事,竟於109年5月間虛列上開人等108年之薪資所得,而逃漏稅捐12萬274元,並透過所得稅申報系統登載相關人員於109年領有東○公司薪資160萬8070元之不實事項,致生損害於稅捐機關對徵稅之正確與公平性。3、聯○大地公司派駐工地之監造主任李○福每日均應填具公共工程監造報表,並據實填載東○公司工程進度,渠明知李○祥施工進度嚴重落後,為免監造報表所呈現之實際施工進度落後於預定施工進度過多,遭台鐵局查核,竟基於業務登載不實文書並持以行使之接續犯意,於110年1月至3月間,製作監造報表,偽填施工進度為95.21%至98.36%,並提交與中○公司,惟至同年2月28日止,實際施工進度僅約為88%,由中○公司陳報與臺鐵局而行使之,足生損害於臺鐵局、中○公司、聯○大地公司對於工程管理之正確性。4、本次肇事主要原因:(1)本案工程施工地點位於鄰近鐵道之山坡地,施工機具、材料、車輛及人員均需由台九線北上約158公里處右側斜坡工區出入口管制哨進入後,因該處坡度陡峭,施工圖遂規畫工區內行進路線以延長便道及彎道方式改變直線坡度,所經施工便道依契約規定均屬於施工範圍。施工便道自西正線上方轉彎下坡延伸至東西正線之間,然該彎道甚為曲折狹窄,且彎度由上方便道計算幾近120度、由下述西正線上方平處轉彎則幾近140度、路面材質為無止滑效果之天然沙土,彎道下方另有一水泥地平台(即西正線明隧道上方)供暫時停放機具及車輛進出使用,該水泥地與該彎道邊坡路面又有高低差,且自該平台轉彎後下坡處即緊鄰東正線鐵道,導致大型車輛行駛於該處時如無法順利過彎,即有滑落邊坡危害火車行進而發生公共安全之虞,現場監造、工地主任均應注意此節並為必要的防制措施。單就今年1月間,即有2 起混擬土預拌車駕駛行經該彎道時即因彎道狹窄、路面濕滑而打滑、熄火卡在邊坡之情形;臺鐵局花蓮工務段人員發現後,將上情拍照傳送予聯合大地公司現場監造主任李○福、監造職安管理員張○○財,李○福、張○○財知悉上情之後,本應立即監督施工廠商執行安全衛生管理事項、通知工地主任李○祥限期改善車輛行駛路線安全性、通知本案工程設計單位修改施工便道彎道設計、改善彎道彎度、地面材質、拓寬彎道路面並於邊坡側邊設置固定防護圍籬等方式,以提升施工中各類行車安全;且應於停工時派員駐守工地以防止不明人士進出(或設置可遠端連線之監視系統、嚴格管理工地大門口鑰匙等措施),以隨時維護工地安全。依渠等智識、經驗、權責,又無不能注意之情事,竟疏未注意,無任何通報、督導、修改施工便道安全設計、拓寬彎道內側通路、或勒令施工單位禁止危險車輛通行等作為,且未登載於監造日報表加以追蹤,致使工程車輛通行該彎道時產生對於公共安全之危害。(2)清明連假期間因疏運需求,且本案工程地點鄰近軌道,為避免影響行車安全,臺鐵局前已要求110年4月1日12時至4月6日12時全面停工(日夜均不得施工)。李○祥明知其情,然為使偽造之工程進度較接近現況且避免工程延宕過多遭罰款,仍指示協力廠商進入工地進行綁鋼筋作業;並與華○好於4月2日8時許,由李○祥駕駛車牌號碼775-TX號吊卡大貨車搭載華○好,前往工地現場。李○祥先指示華○好於同日上午8時55分許,將上開吊卡大貨車車斗上之輪胎,堆置於工程現場西正線隧道上方輪胎堆置處,華○好依指示辦理,李○義祥則自行徒步前往本案工程西正線明隧道工地,確認到場實施綑綁鋼筋工程之人數,以便訂購中午便當及計算工資。9時12分許,李○祥與華○好回到上開吊卡大貨車內,由李○祥駕駛欲前往本案工程施工便道下方,於同日9時12分42秒至9時14分9秒間,行經便道轉彎處之貨櫃屋前,本欲沿彎道(幾近140度)左彎,然因李○福、張○○財及李○祥均疏於履行上開注意義務,始終未監督改善道寬度、變更地面材質及設置防止車輛、異物滑落之安全設備,因彎道彎度過高且吊卡大貨車車身過長過寬(車長840公分、車寬242公分),導致吊卡大貨車之右前車輪超出施工便道路緣、卡在臨鐵道邊坡旁植物,而無法順利過彎導致車輛熄火。2人見車輪卡住,均知悉應求助專業拖吊方式解決,且本案邊坡地點(坡度31度)與下方東正線軌道距離甚近,如車輛操作不慎或拉扯布帶斷裂,極可能導致工程車翻落邊坡墜落至軌道,將導致軌道嚴重損壞、壅塞並造成來往火車碰撞翻覆、乘客死傷之可能性極高;又依職業安全衛生設施規則第116條第9點規定,挖土機不得為目的外之使用,李○祥與華○好並均無挖土機駕駛執照,且現場尚有其他施工人員、大貨車可提供協助。李○祥對上開車輛墜落鐵軌導致火車碰撞後司機員、乘客死亡及受傷之結果,有高度之預見可能性,且當時現場顯有其他風險較低之操作方式,竟疏未注意上情,與華○好協議以挖土機綑綁布帶將吊卡大貨車車身拉正,李○祥先指揮華○好將停放一旁之挖土機駛近。華○好本應注意不得使車輛機械供為主要用途以外之用途,即不得已挖土機作為起重、拖拉設備,且依其生活及工作經驗,並無不能注意之情事,仍疏未注意,竟依李○祥指示,將挖土機駛至吊卡大貨車後方,交由李○祥以環狀布帶(承重3000公斤,經打結後承重為2400公斤)在吊卡大貨車左側撐座打結(撐座並未立地),再將環狀布帶另一端以挖土機挖斗鉤環勾住後,華○好則取石塊放置在吊卡大貨車後輪,2人一同進行此高度危險之拉車行為。於9時26分許,李○祥再駕駛屬動力交通工具之挖土機,操縱挖斗將布帶連同吊卡大貨車(車重7665公斤)往車身左側拖拉,過程中復未妥適操控車輛方向盤及煞車,因綑綁方式不正確(繩結不牢靠)、綑綁位置不正確(綑綁於撐座、單環勾在挖土機挖斗掛勾)、布帶強度明顯不足,且對於車輛滑落邊坡之危險亦未做任何防免機制,終導致布帶破損脫落,吊卡大貨車先沿下坡路面滑行15.7公尺後,直接翻落邊坡,並夾帶樹木、土堆墜落於北迴線51K250M清水隧道北口之東正線軌道上。李○祥見吊卡大貨車墜落鐵軌後,竟未立刻撥打鐵路緊急通報專線,嗣於9時28分許,台鐵408車次太魯閣自強號以正常速度行駛至該處,火車司機員袁○修見狀雖立即緊急煞車,然因煞車距離不足,於9時28分34秒,第8節車廂(即車頭)直接正面撞擊鐵軌上之吊卡大貨車後,瞬間脫軌往左偏移,於9時28分35秒撞擊清水隧道口,再於隧道內產生嚴重撞擊,導致車廂內49名乘客死亡、200餘名乘客受傷,且鐵軌因而毀損約600公尺。5、李○祥於吊卡大貨車滾落邊坡遭408車次太魯閣自強號碰撞肇事後,明知已造成重大事故傷亡,竟基於肇事逃逸之犯意,未通報警察、救護或救災單位,僅撥打電話聯絡工作廠商等人,且過程中停留在現場觀看,未為任何救護或協助救護之作為。華○好則於事故發生後,擔心遭查獲非法外籍勞工身分,立即騎乘李○祥放置於現場工地之機車逃離現場躲藏。嗣於110年4月7日16時許,為警拘提到案。(二)所犯法條:1、被告李○祥、林○清就起訴書犯罪事實二部分,均係違反政府採購法第87條第5項前段意圖獲取不當利益,而借用他人名義投標罪嫌;被告黃○和就起訴書犯罪事實二部分,係違反政府採購法第87條第5項後段意圖獲取不當利益,容許他人借用本人名義參加投標者罪嫌;被告東○公司,應依政府採購法第92條規定,科以同法第87條5項規定之罰金。2、被告黃○利就起訴書犯罪事實二、㈡部分,係違反稅捐稽徵法第41條納稅義務人以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐、商業會計法第71條第1款商業負責人以明知為不實之事項而填製會計憑證、刑法第220條、同法第216條及同法第215條行使業務登載不實準文書罪嫌。3、被告李○祥、華○好、張○○財、李○富就起訴書犯罪事實四、五,均犯刑法第276條過失致人於死罪嫌;被告李○祥另犯刑法第184條第3項過失致公眾運輸車輛致生危險罪嫌及第185條之4肇事逃逸罪嫌。4、被告李○祥、李○富就起訴書犯罪事實四(三),犯刑法第216條、第215條行使業務上登載不實文書罪嫌。三、具體求刑:被告李○福、張○○財身為專業人士,對於工地安全負有高度注意義務,對於工地安全有危害之虞事項亦有督導之權力,卻未盡其義務,責令廠商立刻改善。被告李○祥、華○好2人駕車陷落邊坡時,明知可請專業人士協助車輛脫困,竟極度輕率以錯誤之方式拖拉車輛,導致車輛翻落邊坡,甚至於事發後亦無任何緊急通報之作為,而釀成悲劇。被告4人過失行為所生之危害,既深且鉅,不但震驚國際社會、重創我國觀光形象(死傷者人數眾多且包含外籍人士),更無端剝奪49位無辜被害人之美好人生及數億元以上之經濟損失(太魯閣列車每節車廂造價即超過5千萬元,遑論其他救災、醫療、重建等資源耗費)。清明連假本是家人歡樂團聚、慎終追遠之時刻,而408車次為實名制列車,乘客選擇搭乘此一早班車輛,無非希望能盡快返鄉與親友團圓,卻因被告4人極度違背專業、輕率之行為,導致天人永隔,造成家屬永遠無法磨滅之痛楚。建請法院就被告李○祥涉犯過失致死、肇事逃逸罪嫌部分,均量處法定刑之最高刑度,就被告華○好涉嫌過失致死部分,量處3年以上有期徒刑,就被告李○福、張○○財涉嫌過失致死部分,量處4年以上有期徒刑,以懲儆從事工程業務人應善盡督導職責,不再因輕忽安全、便宜行事及推諉卸責的陋習,再度發生任何憾事。四、本案造成49名無辜民眾死亡、2百餘人受傷,本署檢察官親眼目睹死者遺體殘缺不全、家屬哀慟欲絕、痛哭昏厥、捶胸頓足之傷痛,數度指認不敢亦不願確認親人已往生而徹夜徘徊於殯儀館外等待DNA比對結果,經確認後嚎啕大哭之悲傷心情感同身受!為能盡快釐清事實,撫慰家屬傷痛,專案小組檢察官夜以繼日進行偵查,本於勿枉勿縱態度,針對各項證據詳實查證,於2週內查明直接肇事等重要犯罪事實並提起公訴,除了檢察官辦案團隊的努力,更歸功於眾多機關提供專業協助,諸如內政部警政署刑事警察局及法務部法醫研究所協助鑑定比對死者及其家屬DNA,讓家屬得以在最短時間內領回遺體辦理後事;花蓮縣警察局刑事警察大隊、鑑識科及國家運輸安全調查委員會(下稱運安會)鐵道調查組自4月2日起,迄至4月8日列車殘骸全數排除現場,均在場協助檢察官蒐證、取得相關行車紀錄資料供檢察官依法查扣後交由運安會進行專業判讀。其中花蓮縣警局鑑識科科長於4月3日在現場遺骸血水之中找出關鍵之列車自動防護系統記憶卡(即ATP)、運安會鐵道調查組人員於4月4日在吊卡大貨車掉落邊坡之草叢中找到該車環景輔助視野主機記憶卡等,對於案發時現場判定幫助甚大;法務部調查局花蓮縣調查站、東部機動工作站協助清查資金流向;法務部廉政署派員進駐本署協助辦理搜索扣押等事宜,公共工程委員會提供專業諮詢等,在在對於案件之迅速釐清,幫助甚大,本署深表謝意。五、針對本次事故,本署今日僅先就本案核心且為社會大眾最為關心之犯罪事實偵查終結;另就臺鐵局發包工程及工程設計監造公司、專案管理公司有無不法、李姓被告所營義○公司及東○公司承攬多項工程有無不法等節,本署仍持續積極偵辦中。
太魯閣號事故釀49死!花檢偵查終結 李義祥和越南移工阿好過失致死起訴
台鐵太魯閣號出軌事故造成49死200餘人受傷,事發第15天,花蓮地檢署偵辦釐清,16日宣布偵結全案,工地負責人李義祥和越南移工阿好以過失致死罪起訴。太魯閣號出軌事故偵查終結,主任檢察官周芳怡說明偵查結果。(圖/報系資料照)花蓮地檢署於16日下午1點38分表示偵查終結公告,並於下午2點公開說明偵結情形。據花蓮地檢署日前傳喚相關人士偵訊後,除了工地負責人李義祥和越南移工阿好羈押外,台鐵花蓮工務段主辦工程司潘堂益、花蓮工務段施工主任熊德育則分別諭令30萬、15萬交保;聯合大地監造主任李進福50萬、及衛生人員張齊富財30萬元交保。這起案件偵辦過程中曾引發運安會和花蓮地檢署不同調,主任檢察官周芳怡表示,雖然得知撞擊前曾有人出現在鐵軌旁,但因為畫面短暫加上受限於攝影角度、畫質,無法立即查明身份,檢察官事後勘驗案發現場車輛影像,鎖定了外籍人士特徵,隨即指揮花蓮縣警局進行拘提,也就是逃逸移工阿好。據《中時新聞網》引述周芳怡說法,2日事發當天即成立專案小組,指揮警方全面清查現場,並傳喚可疑人物百餘人,2日和4日也分別查扣列車行車記錄器、記憶卡、現場監視系統及民眾提供的相關畫面後,隨即交由運安會分析,同時也陸續掌握相關資料,包含李易祥在案發前後的通聯紀錄,並傳喚當天和他通話的聯繫者,澄清沒有外界質疑進度緩慢、使被告等人有時間可以串供等情形。
太魯閣號事故疑「阿好」開怪手?花檢借提李義祥和移工問訊釐清真相
台鐵太魯閣號出軌意外,釀禍工程車因過彎不慎,車輪卡進邊坡樹叢,當時工程車司機與一同前往現場的越籍移工「阿好」欲使用怪手吊起車子時,綁帶不明原因斷裂,導致車子滾落鐵軌,列車閃避不及進而撞上。檢警今天上午9點許,將人在看守所的李及阿好分別借提至花蓮地檢署問訊,釐清吊帶、怪手是誰操作及整起事件的真相。據悉,李義祥見工程車卡在邊坡樹叢後,疑似貪圖方便,利用固定廢棄輪胎的綁帶固定工程車,再利用怪手拖至地面,沒想到綁帶卻應聲斷裂,車子進而滾落鐵軌,列車閃避不及進而撞上。但阿好的供詞卻說,綁帶當時根本沒有固定在工程車上,「是掉落而非斷落」。檢警今天上午9點許,將人在看守所的阿好借提至花蓮地檢署問訊。(圖/羅亦晽翻攝)然而,檢警第一時間已在現場查扣落在鐵軌旁的綁帶,發現有多處裂痕,到底是拉斷、掉落還是被現場救援車輛輾斷,目前已送往第三公正單位檢驗。花檢今天上午9點許,將人在看守所的李義祥及阿好個別借提到花蓮地檢署問訊,釐清怪手到底是誰操作及整起事件的真相。此外,花蓮地檢署指揮廉政署、調查站擴大搜索、偵查案情,其中東新營造黃平和、監工「黑猴」林長清2名負責人,因違反政府採購法等罪嫌,被諭知400萬元、300萬元交保,黃平和之子黃文利因違反稅捐稽徵法等罪嫌,25萬元交保,東新營造工地專任工程人員楊金郎因業務上登載不實,5萬元交保。台鐵花蓮工務段施工主任熊德育、主辦工程司工程師潘堂益,分別被依過失致死等罪,諭知15萬元、30萬元交保;聯合大地建造主任李進福、安衛人員張齊富財則也依涉及過失致死等罪,分別以50萬元及30萬元交保。不過檢方為更進一步釐清工程「借牌黑幕」及「分層施工」關係,昨下午3點多傳喚李進福到案說明,訊問到晚上9點多,李才離開,面對媒體詢問,只見他一臉疲憊,不發一語,雙手合十表示感謝大家關心。
太魯閣號專戶募8.1億!2.7億撥為罹難者扶助金 4/15停止捐款
台鐵太魯閣號事故造成嚴重死傷,衛福部昨天傍晚召開第一次管理及監督委員會議,專戶共湧入33萬218筆捐款,金額為8億1410萬6821元,由於監督委員認為目前金額已能滿足整起事故的需要,因此決定原定4月30截止的募款專戶提早到4月15日零時起停止捐款,並將撥出2.7億元用於罹難者的扶助金。衛福部次長李麗芬指出,募款將有7項用途,包含給予罹難者家屬、傷者必要的生活扶助、醫療補助、教育資助、心理重建、法律扶助、遺屬關懷重建以及經委員會專案同意項目,不過各項金額都還未定案。藍委魯明哲昨日批評,義程工業社負責人李義祥借牌、分包轉包,且自己負責勞安,結果把違法移工帶進去,要監督工地機具,自己又開車載輪胎進去,角色錯亂,政府是不是三不管?營建署長吳欣修回應,李擔任工地主任已是明確的違法,鐵路局已在查察;內政部長徐國勇表示,內政部已著手開發營造業資訊系統與建築工程工地主任資料勾稽功能,由系統勾稽是否有負責人兼任工地主任,自動判讀,提出示警,1個月內應可完成。檢警第一時間在現場查扣落在鐵軌旁的綁帶,發現有多處裂痕,到底是拉斷、掉落還是被現場救援車輛輾斷,已送第三公正單位檢驗,盼能釐清案情。花檢昨再度傳喚依過失致死、偽造文書等罪,以50萬交保的聯合大地監造主任李進福,釐清工程「借牌黑幕」、「分層施工」關係,同時不排除再借提李義祥重返事故現場模擬。
太魯閣號釀50死 黃平和、林長清重金交保
花蓮太魯閣號事件釀50人、200多人受傷,花蓮檢調單位昨(8日)再度由檢警護送下將被告之一的李義祥帶往地檢署問訊,另外得標工程的東新營造負責人黃平和、李義祥合夥人「黑猴」林長清等人經過連夜問訊後,檢方今(9日)凌晨以違反採購法,諭知分別以500萬、300萬元交保。花蓮太魯閣號408班次列車上周行經隧道時,一輛工程車從邊坡滑落,造成這起50死的嚴重事故,堪稱是近半世紀以來的最大事故,而事故現場的邊坡安全防護設施工程,當時是由台北聯合大地工程顧問公司負責委託設計、監造技術服務,之後由東新營造得標,才分派給李義祥負責。據悉,檢方為釐清整起事件,昨天陸續傳喚東新營造負責人黃平和、李義祥合夥人林長清等13名相關人士到案說明。根據最新消息,檢調偵訊至今天凌晨2點多,最終黃平和以涉嫌違反政府採購法,遭檢察官諭知以500萬元交保,至於林長清,雖然他的公司朝昇土木包工業並未在這次台鐵分包廠商的名單中,但是檢方認為他在這起工程中仍有實際負責的部分,因此諭知以300萬元交保。
太魯閣號意外究責 檢方大動作追究東新營造 負責人黃平和等6人被帶回訊
台鐵太魯閣號出軌造成重大傷亡,堪稱半世紀以來死傷最慘重,花蓮地檢署先後約談李義祥及東新營造綽號黑猴的林常青父子,今(8)日中午一口氣傳喚東新營造公司負責人黃平和,以及其他股東等6名相關人,並由廉政署人員帶至花蓮地檢署應訊。據了解,檢方案發後先後約談李義祥及東新營造林常青父子、及該公司幹部、股東,鎖定監造工程機關「聯合大地工程顧問公司」及東新營造公司,認為東新營造涉嫌包庇有工程履約瑕疵的李義祥。今日中午檢察官指揮廉政署,動作傳喚東新營造公司負責人黃平和等6人,進一步釐清案情。
李義祥偷施工卻扯謊「一人巡視」 台鐵提醒連假須停工對話曝光
太魯閣號事故,運安會6日說明初步調查結果,肇事工程車司機、義祥工業社負責人李義祥事發前並未將車輛熄火,且現場尚有其他工程車,似乎打臉李先前「一人巡視工地」等說法。此外,也有群組對話曝光,台鐵連假前曾提醒李1日在中午後不要施工,沒想到他2日仍載廢輪胎到工地,才會釀成50死、百餘傷的重大事故。交通部、台鐵人員及相關工程人員成立LINE群組,討論、報告工程進度等對話。(圖/中國時報羅亦晽翻攝)台鐵局委外的「鐵路行車安全改善6年計畫-北迴線K51+170~500山側邊坡安全防護設施工程」,由聯合大地監造、東新營造承包再分包給李義祥。2日事發迄今,愈來愈多跡證浮出檯面,似乎和李義祥原本供稱的「一個人到工地巡視」等說法有些許出入。據事發前的監視器畫面陸續流出,李2日上午8點9分從公司出發,開著載滿廢棄輪胎的工程車,沿著花蓮市中央路一路往事發工地前進,行車途中恰好被沿線監視器拍到,副駕駛座甚至還有一名乘客,不過目前身份尚待調查,而李也在8點50分抵達工地。交通部、台鐵人員及相關工程人員成立LINE群組,討論、報告工程進度等對話。(圖/中國時報羅亦晽翻攝)據了解,台鐵要求工程包商加強邊坡工程、運行鐵道間的安全緩衝,李被監視器拍到當時正準備將廢輪胎運至工地,放置明隧道工程和鐵軌間的緩衝處,倘若營建工程中若有落石降下,輪胎便能即時消能,避免土石噴飛至軌道上,將對列車的傷害降到最低。不過,事發後工程車上已無廢棄輪胎。事發工地的職業衛生安全告示牌。(圖/中國時報羅亦晽翻攝)據悉,交通部、台鐵人員及相關工程人員成立LINE群組,討論、報告工程進度。對話內容為,台鐵工務段人員在群組內貼出一張台鐵局的行車電報,傳送文字「因應鐵路局清明連假疏運計畫,4月1日中午12時起至6日中午12時止停止施工,請承包商於撤場前進行工區及鐵軌周邊設施安全維護檢查事宜,並請完成『在建工程連假收工前交通、安全、衛生、環保檢查表』,依據檢查項目落實執行,並拍照上傳」,另還特別註記「本監造所於4/1下午進行工區安全維護複查事宜」,接著標記李義祥依新網圖提報施工進度,李隨後也回報。事發工地旁放有大量的廢棄輪胎。(圖/中國時報羅亦晽翻攝)事發工地的職業衛生安全告示牌也顯示李等8人,1日當天進行了哪些工作項目,除「鋼筋作業」外,還有一些「應辦衛生事項」及「特別注意事項」。至於李2日為何現身工地,檢警已掌握原因,不過目前仍持續擴大搜索、傳喚,蒐尋更多跡證。
台鐵害命1/台鐵大擺爛釀50死悲劇 3年前早提預防措施只是空談
台鐵由樹林出發至台東的408車次太魯閣號,2日行經至花蓮秀林鄉和仁段清水隧道北口時,撞上滑落鐵軌的工程車,導致50人罹難、200人輕重傷,造成台鐵成立76年以來最大意外,此事故本可以預防,台鐵在普悠瑪事件後擬推動邊坡防護系統,保命機制卻成空談,罹難者家屬難以接受,要求政府給公道。4月3日下午,罹難者家屬重返太魯閣號案發地點招魂,清水斷崖旁的山谷本該幽靜蓊鬱,此時卻迴盪著刺耳招魂引路鈴聲和對親友撕心裂肺的呼喚,讓人心碎的黑傘長龍佔據道路,此時天空突然降下綿綿細雨,彷彿神靈都不忍目睹此哀戚場景,天地同悲令見慣生死的葬儀社人員和警消也紅了眼眶。受害者家屬的哀喊悲鳴聲縈繞山谷,聽者無不鼻酸,還有人傷心欲絕,在家屬的攙扶下才能勉強站立。(圖/黃威彬攝)檢視這起意外與工程的關係可以發現,台鐵放縱無良廠商得標、工地邊坡工安無人監督、邊坡即時監控系統淪空談、合約未明列應設置工地圍籬,出事後還想把責任推給包商和監造商,而意外發生的主因,就是施工廠商義祥工業社在該停工的期間竟偷偷施工,工程車滑落後又未即時通報才釀成大禍。此事故本該可以預防,前立委孫大千指出,普悠瑪翻覆後,行政院曾召集部會檢討,列出144項改善事項,包括2.7億元的邊坡全自動監視系統,該系統可監視易災或脆弱路段邊坡狀況,當異物入侵軌道時,監視系統影像辨識就能判釋,並即時發出預警警示,原定去年底完成建置,如今卻不知所蹤,對人民承諾的保命系統成為空談,普悠瑪的慘痛更沒有讓台鐵得到教訓。可惡的是,台鐵公司在案發後不思如何救災,沒有痛定思痛想要改革,竟試圖想要帶風向,其高層群組的對話截圖也流出,勞安室主管提議向施工承包商和監造求償,「建議責任導向監造,降低本局負評」,此消息引發大眾譁然,更點燃民眾怒火。也是此次事件,讓台灣人民看到台鐵對承包商的管理有多荒謬,鐵軌旁的工地竟未設置圍籬阻擋,大眾起初認為是承包商便宜行事,打開合約一看,才發現對於事故邊坡竟未有明文規定。早在2018年台鐵發生普悠瑪翻車事件後,行政院就要求台鐵必須加裝「邊坡全自動監視系統」,原定去年完工,該系統如今仍不知所蹤。(圖/報系資料照)此外,事故發生在停工期間,台鐵曾表示「不覺得他(李義祥)去看工地有問題」,事實上,工地主任返回工地等同施工行為,如臨時施工也應通報台鐵,停工期間更不該有任何機具移動,「從頭到尾沒人管」的散漫心態恐才是事故主因。扯的是,李義祥除身兼「義祥工程行」以及「義程營造」負責人外,還同時身兼施工廠商「東新營造」工地主任,已涉嫌違反《營造業法》,可處二十萬元以上、一百萬元以下罰鍰,但其工地主任資格層層送審,但監造單位聯合大地、PCM中棪工程顧問公司以及花蓮工務段3單位卻都未察覺問題,台鐵對工程管理的「散漫」程度可見一斑。
台鐵害命4/施工監督同一人 李義祥「球員兼裁判」爽過3關
台鐵太魯閣408班次2日上午發生嚴重車禍,承包邊坡工程的「義祥工業社」負責人李義祥在邊坡危停工乘車,車輛滑落造成50人死亡、200人受傷,而李義祥的黑歷史罄竹難出,他身兼施工廠商「東新營造」的工地主任,「球員兼裁判」的多重身分竟連闖3關全通過,讓大眾直呼離譜。 本刊調查,此意外的發生地點旁正在進行「鐵路行車安全改善計畫」中的「北迴線K5+170~500山側邊坡安全防護設施工程」,總經費將近1億3000萬,施工廠商為「東新營造公司」(東新),但東新又發包給「義祥工業社」(義祥),本該於今年1月20日完工,但台鐵工程處為了「行車安全」,要求施工廠商改在夜間施工,工時也從8小時縮短為4小時,並明定在清明連續假期要停工。太魯閣408車次撞上李義祥沒停好、從邊坡滑落軌道的工程車,造成第8節至第5節車廂出軌變形,釀50死200傷,是台鐵40年來最大意外事故。(圖/本刊繪圖組)但李義祥疑似在停工期間偷偷施工,更被爆出他除是「義祥工業社」以及「義程營造」負責人外,還同時身兼施工廠商「東新營造」工地主任,已涉嫌違反《營造業法》,可處20萬元以上、100萬元以下罰鍰,但其工地主任資格層層送審,竟都沒人發現異樣。台鐵坦言,李義祥原為東新營造品管人員,去年12月改掛工地主任,過程中必須經過監造、PCM審查,最後得送到花蓮工務段核備,但監造單位聯合大地、PCM中棪工程顧問公司以及花蓮工務段3單位卻都未察覺問題,台鐵對工程管理的「精實」程度可見一斑。也是此次事件,讓台灣人民看到台鐵對承包商的管理有多荒謬,鐵軌旁的工地竟未設置圍籬阻擋,大眾起初認為是承包商便宜行事,打開合約一看,才發現對於事故邊坡竟未有明文規定。台鐵局副局長杜微在3日晚間召開記者會,表示合約規定工區外圍應設置圍欄,出入口也要管制,雖有規範要防止車輛突入等災害事故,以及「列車通過或施工時被飛落物體擊中(物體飛落),危害因素應預防並採取預防措施」,施工計劃書中卻沒有規範設置圍欄,嚴重疏失導致安全工程竟變成奪命工地。受害者家屬在3日下午重返現場招魂,哀喊悲鳴聲縈繞山谷,聽者無不鼻酸。(圖/張文玠攝)此外,事故發生在停工期間,台鐵曾表示「不覺得他(李義祥)去看工地有問題」,事實上,工地主任返回工地等同施工行為,如臨時施工也應通報台鐵,停工期間更不該有任何機具移動,「從頭到尾沒人管」的散漫心態恐才是事故主因。
質疑未停工!太魯閣號倖存者目擊邊坡一堆人 交通部初步追查這樣回覆
台鐵太魯閣號408車次2日撞上從邊坡滑落的工程車釀成50死200傷的慘劇,有網友出示照片指出,出事的第一時間肇事工程車駕駛李義祥與多人站在邊坡上袖手旁觀,針對山坡上的人,交通部政務次長王國材表示,已在4日展開調查,發現大部分的人都不是工地施工人員,僅確定一名是聯合大地工程的勞安人員。太魯閣號撞上工程車出軌翻覆,李義祥聲稱一人到工地視察,但4日陸續有脫困民眾曝光現場照,發現照片中有不少人站在山坡上,引發網友質疑除了李義祥外,至少有4到5名工人在場,顯示工地當天並未停工。對於外界質疑,交通部政次王國材5日在記者會上表示,「照片中大部份的人都不是現場工地的工人」,但確定有一名是聯合大地工程的勞安人員,至於他是不是也是施工人員或工地人員之一,仍在調查。另外,台鐵也在記者會中指出,李義祥若沒停工,明顯違反連續假期要的停工規定,台鐵方面會要求此案專案管理中棪工程顧問、監造商聯合大地說明,台鐵另外還強調,「會依法求償」,對李義祥究責。
台鐵出包台鐵賠 捐款衛福部就是幫李義祥買單
何謂「國難」?就字面解釋即「國家的危難」,4月2日發生的「408車次太魯閣出軌事件」是國難嗎?百分之百的人禍,因政府官員上下交相賊所造成的人禍。此次因工程車滑落造成50死200傷的「北迴線K51+170~500山側邊坡方全防護設施工程」由東新營造承包,再發包給資本額200萬元的義祥工業社,滑落的工程車卻屬義祥工業社負責人李義祥的另一間公司「義程營造」,而該公司近五年來承攬台鐵及公路總局17件標案,總金額逾億元。這項邊坡防護工程僅甲級營造廠才有資格投標,推測應是義程向東新借牌,雖說這是台灣營造文化的長年陋習,但看在義程負責人跟台鐵關係良好,尤其如台鐵或工程部門講究關係面上,即使如義程般前科累累,一大堆不良紀錄的無良廠商,台鐵也就睜一隻眼、閉一隻眼。事故來由不會只是單一的,一定是很多層疏失堆疊起來的,先不說台鐵2016年至217年間共發生高達25件脫軌事件,光是今年至今才4個月已發生3次「施工與調車」有關的事故:1.列車跑過頭倒退嚕、2.斷軌44公分未通報、3.侯硐邊坡走山以及4.台東的道班工人被電力維修車撞上,造成2人當場身亡。在在說明當「安全第一」變成口號時,台鐵的組織文化已經爛到根了,人人都是「差不多先生」,長期不重視風險管理,承包商自然也就不把安全當一回事。2018年普悠瑪事故後,行政院針對台鐵進行總體檢,洋洋灑灑列出144項改革事項,最後行政院卻未核定,僅由交通部公告,這些改善事項也就不了了之,其中也包括了原訂2020年點就要完成的邊坡檢測系統。軌道工程不是台鐵才有,但台鐵對於路線淨空、邊坡防護卻是三鐵中最鬆散的。台北捷運、高鐵對於入侵軌道、增設圍籬都有嚴格強制措施,而這次失事工地鄰近軌道合約卻缺乏明文規範,綜上兩述原因,不僅台鐵、施工廠商及設計監造單位要負完全責任外,連行政院、交通部都應追究責任。交通部長的責任就是讓人民可以「快樂出門、平安返家」,「行的安全」就是交通部長林佳龍最應負的責任,畢竟這50條人命的殞落,不是任何人下台能彌補的。無論從哪方面看,此次408次太魯閣出軌事件就是百分之百的人禍,既然是人禍,就應有明確的究責對象,政府應比照新北市府在八仙塵爆中的手段,出面向法院聲請假扣押得標廠商、監造單位及承包商公司及負責人的財產,以防脫產;再者,脫軌事件從頭到尾都是交通部的權責,大家究責也是專注於交通部長林佳龍及行政院長蘇貞昌,為何捐款專戶卻要由衛福部來設立?先前高雄氣爆善款未被專款用於指定用途上,事後款項流向卻不透明,根據監察院報告,其中部分款項用在出國推廣,其中有一半行程在光觀;這次人禍又向全國募款,而且由衛福部開立帳號,不知政府是想借用陳時中的高人氣來減少被罵的空間,還是陳時中明年選戰時「另有生涯規劃」,所以需要先出來蹭熱度?在全球疫情未趨緩、台灣還未取得數量足夠的有效疫苗前,建議陳部長還是專注於自己份內之事為佳。做事隨便是台鐵共識、改革隨便是綠營共識,2018年普悠瑪出軌144項改革事項都尚未落實,現在又造成更嚴重地50人罹難,政府官員上下交相賊導致出的人禍卻要全民捐款買單,台灣人民何其無辜,良善的心被一次次的濫用,這一次,台灣人民應該堅定的告訴政府,天災由大家共同承擔、但是人禍請自行負責,台鐵出的包,台鐵賠,而且也絕對賠得起;捐款給政府,就是幫東新營造、聯合大地及李義祥買單,捐款給政府,就是再次讓台鐵得過且過,永遠不知改革。今天過了,還會有下一次的人禍產生。這50位的罹難者,他們在人生的最後一刻,只能跟最愛的人「不告而別」,說一句「我愛你」的機會都沒有,是多殘忍的一件事,為了防止憾事再次發生,台鐵必須從「根」開始改造。多希望未來不要再藉由人禍,來證明台灣最美的風景是人。