聲請釋憲
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藍擬放行TPASS等33項新興預算 賴清德稱「為德不卒」籲全案審查
總統賴清德今（10）日表示，國民黨如果能夠意識到中央政府總預算對國計民生的重要性，這是好事，但是如果只是讓少數的新增預算通過，這是為德不卒。115年度中央政府總預算案至今仍卡關，行政院雖於去年8月送交立法院，但藍白黨團認為政院未依法編列軍人與警察相關加薪預算，要求退回重編；行政院則以公平性與違憲疑慮為由暫緩編列，並已聲請釋憲、承諾判決未違憲將補齊，雙方僵持不下，致使總預算案仍未進入委員會審查。近期傳出國民黨有意放行33項新增計畫預算，其中包括TPASS通勤補助、各縣市治水經費，以及每胎補助提高至10萬元等。不過，民進黨立委批評，預算審查不應採取「點菜式」的選擇性作法，而應就總預算全案一併審查。賴清德則指出，國民黨如果能夠意識到中央政府總預算對國計民生的重要性，這是好事，但是如果只是讓少數的新增預算通過，這是為德不卒。賴總統強調，國家的總預算是環環相扣，沒有國防預算就沒有國家安全，就沒有辦法經濟發展，沒有經濟建設預算就無法兼顧到國計民生，如果不通過基礎建設預算，各縣市的建設就會停擺，也會影響人民的生活。國民黨既然要審查預算，就應該更完整、更透徹的讓整個中央政府總預算交付審查，讓總預算能夠儘速通過，才是正確之道。
憂總預算卡關衝擊民生福祉 陳其邁喊話立院以蒼生為念盡速排審
總預算卡關，高雄市長陳其邁今（6）日表示，未來捷運建設、治水工程等補助款，以及多項攸關民生福祉的政策推動，恐怕都將受到影響，並喊話立法院盡速排審預算案，避免人民權益受損。115年度中央政府總預算至今仍未展開審查，行政院雖於去年8月21日即通過並將預算案送至立法院，但因國民黨、民眾黨立法院黨團認為，行政院未依法編列《軍人待遇條例》及《警察人員人事條例》相關預算，批評此舉違法亂紀；行政院則回應，暫緩編列志願役加薪及提高警察人員所得替代率預算，係基於不同公務員間的公平性與衡平性考量，且涉及違憲疑慮，已聲請釋憲，並承諾若判決未違憲，將追溯補齊。惟藍白兩黨要求政院退回重編，雙方至今未能取得共識，預算案仍停留在立法院，尚未進入各委員會實質審查階段。陳其邁表示，總預算卡關，導致相關補助款項無法撥付，不僅TPASS政策受到影響，捷運建設補助、治水防洪等新興計畫經費也一併受牽連，「總預算沒過，地方真的非常辛苦。」他喊話立法院以蒼生為念，指出政治立場不同、政黨角力是一回事，但攸關民生福祉的預算，是否能請立法院高抬貴手、盡速完成審查，讓地方政府得以推動政務，避免影響人民的基本權益。
副署博奕戰1／卓榮泰打副署牌逼在野梭哈 倒閣煙霧彈瞄準大選基本盤
行政院長卓榮泰主張不副署《財政收支劃分法》修正案，卻指出立法院可提倒閣制衡，現在又研擬「副署不執行」聲請釋憲，外界解讀他意在逼藍白倒閣、進而重組國會。然而，藍白人士直言，「倒閣」只是民進黨操作的假議題，真正目的在於製造對立情緒，是總統賴清德為2026地方選舉及2028總統大選鞏固基本盤。 立法院11月14日三讀修正《財劃法》，規定全國各縣市計畫型補助不受中央調整，行政院提出覆議後再度遭立院否決，卓榮泰12月15日舉行記者會宣布不副署《財劃法》，總統賴清德也罕見親自錄影力挺行政團隊，呼籲立法院撤回「傷害國家、違背憲法精神」的爭議法案。卓榮泰更進一步向在野黨放話，若有意見，可依法對閣揆提出不信任案。卓榮泰12月15日宣布為捍衛憲政秩序，將不副署藍白聯手通過的《財劃法》，更稱「若被倒閣是我的民主勳章」，後來又調整策略。（圖／侯世駿攝）此番表態隨即引來在野陣營反彈。外界解讀，卓榮泰看準藍白不敢輕易倒閣、避免全面改選的不確定風險。一位民眾黨立委直言，「倒閣」只是民進黨拋出的煙霧彈，實際上是透過拉高政治仇恨值，讓社會處於對立氣氛，藉此動員支持者、穩固2026年縣市長大選票源。 該立委指出，這顯示賴清德並未從大罷免中學到教訓，至今仍難以接受「朝小野大」的國會現實，不願與在野黨溝通，因此透過各種手段希望掌握話語權。 一位藍營人士則指出，倒閣真正的關鍵在於「倒閣之後是誰當行政院長」。若賴清德再次任命卓榮泰，或換成另一個「魁儡」，即便重新改選，對藍白而言只是徒耗政治與社會成本。民進黨高喊在野可以倒閣、解散國會重選立委，實則讓在野陷入「提倒閣淪無止盡政治動員、不提則被貼上『不敢再選一次、怕淪為少數』標籤」的兩難局面。藍白兩黨12月19日召集全體委員，宣布將對總統賴清德提起彈劾，在全台舉行系列公聽會，朝野再度陷入僵局。（圖／方萬民攝） 面對政院拒絕副署，在野兩黨日前召集全體立委，宣布提案彈劾總統賴清德， 12月26日在立院通過，除了要求賴清德至立法院說明外，也將在全國各地舉辦彈劾公聽會。然而，依《中華民國憲法增修條文》規定，總統若涉有違憲或違法情事，需立法院二分之一以上立委提議，再經三分之二同意，彈劾案才能成立。儘管藍白在國會席次過半，卻明顯不足以跨越三分之二的門檻，此番大動作隨即遭轟是假動作，掩飾不敢真正發動倒閣、面對全面改選風險的政治心虛。 對此，藍營地方人士認為，彈劾案雖不會過，但《財劃法》不副署背後是賴清德在「下指導棋」，藍白此番大動作是將賴清德與不副署、甚至違憲爭議作直接連結，形塑「選地方首長，就是選賴清德路線」，對民進黨在2026年縣市長選舉的選情，勢將產生一定程度的挫敗效應。朝野圍繞《財劃法》的攻防，如今已演變為選舉前哨的情緒動員戰。
停砍年金恐遭副署不執行 傅崐萁：台灣已變完全人治的國家
立法院日前三讀通過停砍年金法案，三讀咨文已送達總統府及行政院，據了解，在憲法法庭恢復運作後，行政院預計將採「副署不執行」做法，並聲請釋憲。國民黨立院黨團總召傅崐萁今（26）日表示，台灣已經變成完全人治的國家，賴清德想做什麼就做什麼。傅崐萁指出，賴清德政府從去年就職到現在，有多少的案子完全不依法執行，現在台灣已經變成一個完全人治的國家，賴清德想做什麼就做什麼，賴清德不願意聽，不願意看，甚至也不願思考，到現在還以為是台南市長，把立法院當台南市議會處理。傅崐萁續指，昨天賴清德有說在野黨要注意憲政，賴已經告訴全世界的民主國家，「大法官是五大於六」，滑天下之大稽，以後小學生的算數都要重教，如果這是「賴語錄」、「賴氏憲法」的規定，非常遺憾。至於賴清德提到的總預算問題，傅崐萁批評，總預算本身就是違法的，違法預算還要強迫國會一起當共犯，審查違法的預算。一個違法的總統要叫大家一起跟他違法，這是教壞小孩，「我們做該做的事情」。
批憲法死在賴清德與5位綠袍大法官手裡 吳宗憲：明天只能過行憲弔唁日
國民黨立委吳宗憲今（24）日表示，明天是行憲紀念日，全國放假，但心情無比沉重，因為中華民國憲法已經死在賴清德總統與5位綠袍大法官手裡。「明天，我們只能過『行憲弔唁日』」。吳宗憲說，2017年，在野黨將「前瞻特別條例」聲請釋憲（第1476次決議）。當時法定聲請門檻「立法委員現有總額3分之1」，也就是38位立委，但大法官說因為立委高金素梅未參與投票，不算行使職權，以「少一人」為由，直接駁回「不受理」，連案件內容都不看。吳宗憲表示，輪到自己，人數門檻就變成「可以喬」。就算依憲訴法舊法，門檻要求6位出席，現實也只有5位，司法院還大言不慚說「只有少一人」？什麼鬼邏輯？當年擋在野黨釋憲，少一個都不行；現在為了幫賴清德護航，少一個也無所謂？寬以待己，嚴以律他，再度展現「綠能你不能」。吳宗憲說，蔡彩貞大法官的意見書承認，人數不符大法官總額3分之2，然「僅短少一人」，是「非常時期」選擇先讓法庭運作。明知一台程序違法的「失速列車」，硬要「先開再說」，沒有踩煞車，還幫忙剪斷煞車線。問題不在法定門檻太高，而是賴清德失職不補人。面對這班違法「失速列車」，蔡彩貞選擇跟著衝鋒；而另外三位大法官，選擇「拉手煞車」。誰在真正守護憲法？誰在縱容憲政危機？相信國人自有答案。吳宗憲提到，大家還記得去年國會改革釋憲案嗎？當時被側翼戲稱違憲三寶的黃國昌、翁曉玲和他，前後兩次出席憲法法庭的言詞辯論，在鏡頭前與大法官、執政黨政府委派律師直球對決，接受全民檢驗。但「114憲判1」完全沒有公開的言詞辯論。5位綠色大法官明知「違法會議」經不起檢驗，連「當面說服人民」的勇氣都沒有，躲在冷氣房搞「密室判決」。缺乏公開透明，徹頭徹尾的黑箱會議。吳宗憲指出，賴清德眼中只有選舉，沒有憲法。這場憲政災難的根源就是賴清德，在他眼裡，權力比憲法重要。關係到選舉，已指示行政院長提名「中選會委員」；但對於守護憲法的「大法官」，到現在連「審薦小組」都擺爛拖延。賴清德不願和在野黨協商補提名，卻把缺額當政治籌碼，用5人憲法法庭，企圖持續阻擋國會法案。在行憲紀念日此刻，親手用「5人密室判決」把憲法送進靈堂。吳宗憲說，憲法明定「15人」，「5人幫」就是違憲篡權。大法官蔡宗珍、楊惠欽、朱富美「不同意意見書」的重點是，憲法第82條和增修條文第5條，把「大法官15人」的組織規則交給立法院，立法院訂的法律有「絕對拘束力」。5位綠色大法官，帶頭違法，自行將堅守程序的3位大法官同事剔除，宣稱自己過了人數門檻，這不是解釋憲法，而是把憲法改裝成無賴家法。吳宗憲強調，如果容忍「少一人」也沒關係的荒謬邏輯，明天賴清德就會說「沒有立法院也沒關係」、「不聽話的國會、就用大法官判決修理」。「行憲紀念日前夕，我們弔唁。悼念被5人幫謀殺的憲法與程序正義。」
快訊／憲法法庭聯手執政黨滿血復活 今判決憲訴法修正案無效
憲法法庭今（19日）下午就憲法訴訟法修正案宣判，認定立法院修正憲法訴訟法抵觸憲法，今起失效，憲法法庭復活了！憲法增修條文規定，司法院設大法官15人；前司法院長許宗力等7名大法官卸任後，總統賴清德兩度提名新任大法官，遭藍白綠立委封殺，憲法法庭迄今仍只有8名大法官。立法院113年12月底三讀通過憲訴法修正案，規定憲法法庭判決及暫時處分裁定，應經10位以上大法官參與評議，且宣告人數不得低於9人，因此根據憲訴法修正案，目前憲法法庭8位大法官無法釋憲。民進黨立委柯建銘等51人對此針對聲請釋憲暨暫時處分，憲法法庭曾召開說明會，今判決憲訴法修正案無效。
藍白請監院彈劾卓榮泰提案通過 黃國昌：將對賴清德提彈劾
民眾黨團總召黃國昌、國民黨立委羅智強和王鴻薇今（18）日於立法院司法及法制委員會提出臨時提案，具名移請監察院彈劾行政院長卓榮泰。黃國昌表示，賴清德在憲政下面的法律責任，民眾黨團會正式在院會提出彈劾案，藉由全院委員會的審查，在立法院職權行使法規範得非常清楚，被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。「潘孟安今天不來躲得掉，等到立法院開全院委員會，針對賴清德進行彈劾時，賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明」。對於潘孟安以憲政慣例為由不出席，司委會國民黨籍召委翁曉玲表示，「本席強烈譴責潘孟安的行為。」民主政治基本原則，權力需要受到監督，國家最高領導人也是行政體系最高中樞，一切需向國會負責，不容有模糊空間。就算秘書長不到，副秘書長也應到，潘沒出席嚴重失職瀆職，傷害國會民主、藐視國會。司法及法制委員會今(18)日開會，會中處理臨時提案，內容提到依我國歷來大法官解釋之見解，《憲法》第三十七條有關總統公布法律需經行政院院長副署之規定，係對總統權力的制衡，然而賴清德總統、卓榮泰院長卻扭曲《憲法》第三十七條之憲政意義，對於國會三讀通過之《財政收支劃分法》修法，總統拒絕公布，行政院院長拒絕副署，創下憲政史上嚴重惡例。臨時提案指出，若行政權可恣意推翻國會三讀通過之法律，僭越司法權隨意認定法律是否違憲，權力分立原則將蕩然無存，無異於綠色獨裁體制，為捍衛民主憲政，爰建請做成決議，對賴清德總統、卓榮泰院長毀憲亂政作為，提出最嚴厲之譴責，並要求賴清德總統、卓榮泰院長對於國會三讀通過的法律，應依憲法副署、依法公布，另針對卓榮泰院長拒絕副署「財政收支劃分法」之失職行為，由提案委員具名移請監察院彈劾卓榮泰院長。黃國昌發言時表示，中華民國憲政史上，從來沒有一部法律，在立法院三讀通過之後，甚至在經過覆議程序，被立法院否決覆議維持原決議以後，而總統可以不公布法律、行政院長可以不副署的，從來沒有過。黃國昌指出，中華民國憲法增修條文第三條第二項寫得非常的清楚，法律案經過行政院提覆議，立法院決議維持原決議的時候，行政院必須接受，白紙黑字沒有任何模糊的空間，甚至去年12月25日，總統府祕書長潘孟安列席的司法法制委員會備質詢時回覆，總統會公布，如果不副署、不公布，會造成憲政危機，言猶在耳。黃國昌續指，去年「財政收支劃分法」修正通過以後，行政院主張違憲，但是在憲法法庭沒有做任何裁決以前，這個法律還是有效的，「這是民主憲政的ABC啊。有上過公民課的高中生都知道」。黃國昌指出，正因為該法律即使聲請釋憲，但它還是有效的法律，所以行政院送到本院明年的總預算，是按照行政院所主張新版的財劃法，他們所主張違憲的新版財劃法、也就是本院去年三讀通過、經過覆議被維持的財劃法所編的預算。行政院自己也很清楚，立法院三讀通過、總統公布、有效生效的法律，行政機關就必須要遵守，這是依法行政的ABC，不是主張違憲就可以不執行。黃國昌痛批，現在是變本加厲到，行政權主觀認為三讀通過的法律違憲，總統可以不公布。什麼時候中華民國的憲法給總統、行政院長如此大的權力，大到踐踏國會的立法權？大到自己扮演大法官的角色？行政、立法、司法三權集於一人之身，集於賴清德之身。很多評論說現在實質等同戒嚴，也有人說賴清德終於宣告登基了。黃國昌表示，賴清德在憲政下面的法律責任，民眾黨團會正式在院會提出彈劾案，藉由全院委員會的審查，在立法院職權行使法規範得非常清楚，被彈劾人、也就是賴清德必須要列席說明。潘孟安今天不來躲得掉，等到立法院開全院委員會，針對賴清德進行彈劾時，賴清德依照立法院職權行使法必須要來列席說明。「我們再來看看，到時候總統會不會又主張立法院職權行使法違憲？」黃國昌說，他不要事先預斷，到時候再看，這個總統要違憲違法、自居太上皇到什麼程度。黃國昌指出，但本天提案內容是針對卓榮泰，卓榮泰依照法律、依照憲法，沒有不副署的空間，副署是義務，連民進黨團總召柯建銘，對在野黨即使有再多不滿、有再多批判，這一條憲政紅線，柯建銘都不敢跨過去。結果卓榮泰，竟然濫用憲法37條規定，副署權是行政院院長在節制總統的權力，什麼時候變成他拿來對抗立法院的權力？他跟立法院彼此之間的對抗，增修條文覆議程序寫得非常的清楚。黃國昌表示，面對賴清德跟卓榮泰毀憲亂政的行為，「我們在立法院，在野黨或許沒有足夠的票數可以讓它成立，但是在憲政史上，開大門走大路應該遵循的憲政程序，我們還是要進行」。
涉貪助理費結果大反轉！高院這動作早露端倪 高虹安可望回鍋市長職
被停職的新竹市長高虹安因為涉貪助理費11萬餘元，於去年7月26日一審被判7年4月，褫奪公權4年。案經上訴以後，高虹安始終不認罪，更於今年9月30日在法庭上泣訴，自己曾是父母引以為傲的女兒，如今卻成貪汙犯，強調自己沒有貪汙，求法官判她無罪。高院在今日上午10時宣判，依公務員登載不實罪判高虹安6月；王郁文3月；黃惠玟4月；陳奐宇2月，均得易科罰金，除高虹安外，其餘均被高院判緩刑2年，被告不得上訴。檢方指控，高虹安在任職立委期間浮報助理費以及加班費共62萬餘元，扣除實際支付的費用後，共詐得46萬餘元。並將這筆費用花在私用，其中包括餐飲、禮品、花藍、紅包、高鐵、計程車等交通、住宿、油資、裝潢費、冰箱、咖啡機、衛生紙等辦公室用品、文具、餐具等，甚至還有雙有皮貼、衛生棉等用品。台北地院審理此案以後，認定高虹安確實有詐取11萬餘元，並於去年7月26日依照利用職務機會詐取財物罪重判高虹安7年4月。案經上訴以後，高虹安不認罪，並於今年9月30日高院開庭時表示自己沒有貪汙，更泣訴自曾是父母引以為傲的女兒，如今卻成了貪汙犯，希望法官可以判她無罪。台灣高等法院歷經數月的審理以後，二審結果也終於在今日上午10點出爐，依公務員登載不實罪判高虹安6年有期徒刑，得易科罰金。至於外界最關注的貪汙部份則宣判無罪，高虹安也可望回歸新竹市長職務。過去高院在審理此案時，就曾因認為認為立法院組織法規定有違憲之虞而聲請釋憲，當時外界就推測高虹安的判決會在二審出現反轉，如今判決出爐，也證實了這些猜想。
斥不副署三讀法案宛如皇權 劉書彬：政院反民主2026選戰難獲支持
民眾黨立委劉書彬今（15）日表示，民主社會行政權可不是「皇權」，行政院不能無視國會已經三讀通過的法律，更不能以不公布、不副署的「賴皮」方式把立法院當「塑膠」，行政院不副署的模糊說帖根本是在掩飾「反民主」的作為，總統賴清德帶頭這樣做實在不把民主體制放在眼裡。閣揆卓榮泰15日正式宣布將依《憲法》程序對部分法案「不副署」，空前作法引發朝野巨大爭議，包含立法院再修正版的《財政收支劃分法》與停止砍刪公教年金修法等都被列入「打擊範圍」。政院人士回顧，過去遇到爭議法案時，行政院長多會先副署讓總統公布法律，再進一步提出覆議或聲請釋憲，如今便是因為《憲法訴訟法》修正拉高了憲法法庭議決門檻，然而大法官人選被杯葛搞得人數不足，憲法法庭根本無法實際運作，卓榮泰才直接選擇「不副署」，也確實繞過了傳統的釋憲途徑。民眾黨立委劉書彬（圖）認為行政權凌駕立法權恣意不副署三讀通過的法律實在是國際笑話。（圖／CTWANT攝影組）劉書彬對此直斥，沒有一個國家行政權被放任來沒收國會三讀通過的法律，這種「反民主」的作為已經讓全世界看笑話，根本是中央說服自己支持者的說帖，但「抱團取暖」根本正當性不足。她回顧，「大罷免大失敗」已是最新民意，中央若再與民意對作，不只歷史罪名牢牢貼著，更難甩大罷免陰影，其實對執政者博好感沒有幫助。劉書彬示警，2026地方選舉馬上就要到來，民眾將會用選票告訴執政者，台灣不需要獨裁，要找回遵守憲法、尊重國會、支持民主、保障人民的政府，若再不懸崖勒馬，恐怕地方選戰民意會反噬。「憲法法庭」無法正常運作是行政院長對於部分法案「不副署」的說帖。（圖／報系資料照）
全民資料庫1／健保個資二次利用修法通過 「退出權」放寬侵害人權
全民健保上路施行多年累積龐大資料庫，長期供學術機構研究等用途使用，民眾既沒有同意權，也沒有「退出權」。憲法法庭111年憲判字第13號認定健保資料目的外利用有違憲之虞，要求政府三年內完成修法。三年期限已屆，《全民健保資料管理條例》12月2日三讀通過，版本雖納入「退出權」，卻增列限定要件，機關若以行使「法定職權」為名使用，即使民眾已要求退出，資料仍須被提供，形同挑戰大法官釋憲意旨。憲法法庭2022年做出判決，認定現行法律在個資保護監督機制、法律保留原則和民眾退出權方面存在問題，有部分違憲。（示意圖／黃耀徵攝）健保署蒐集健保資料未經民眾事先同意，引發民團不滿。2012年，台灣人權促進會、民間監督健保聯盟等團體提起行政訴訟，雖於2017年敗訴定讞，但同年年底再向大法官聲請釋憲。2022年8月，憲法法庭第13號判決認定健保署於辦理全民健保之目的外，將健保資料庫所蒐集之民眾個人資料提供給第三人之二次利用行為部分違憲，應於三年內修正相關規範。如今三年期限已過，政院版「全民健保資料管理條例」日前經黨團協商，2日三讀通過。而版本內容經黨團協商後加入「限定條件」，形同放寬行政機關使用權，引發民團不滿。台灣人權促進會秘書長周冠汝指出，協商後版本將分屬不同規範的第10條及第19條混為一談。第10條原設計為行政機關可依「法定職權」或「明確的其他法律」向健保署申請資料使用，但必須提出法律依據與安全規範。協商後卻刪除「其他法律」，僅留下法定職權，然而「法定職權」在實務上常被廣泛解釋，恐造成使用範圍過度擴張。另外，第19條賦予人民「退出權」，本應作為民眾控制個資的最後一道防線，協商後版本卻規定「只要行政機關以法定職權申請且通過，即便人民已申請退出，其資料仍須被提供」，等同退出權只適用於「研究機構等第三方」，不適用於「行政機關」，導致退出權切成兩級、淪為「形式存在」。身為健保資料訴訟案原告之一的滕西華直言，政府若要採退出制，法律至少要明確三點：何種情況不得退出、如何行使退出、若不退出資料將如何被使用。現行法規只做到一半，且大量以「授權機關另訂」方式管理，明確性嚴重不足。民間監督健保聯盟發言人滕西華指出，若以「授權機關另訂」限制民眾退出權，等同擴大主管機關使用範圍，剝奪民眾權利。（圖／報系資料照）「並且，協商後版本比原本更嚴重」，民間監督健保聯盟發言人滕西華指出，原版本至少列出限制，如國家安全、生命財產安全等，協商後改為「各目的事業主管機關職權所需」即可，等同大幅放寬公務機關使用範圍，民眾在此情境下甚至退出無效。她舉例，近期爆發大量逃兵事件，未來若役政單位調不到資料，是否就能直接調健保資料庫查看役男病史？「在退出權受限的情況下，民眾將無力拒絕，風險極高。」
藍擬提總預算案復議 卓榮泰籲韓國瑜出面召開協商
國民黨立法院黨團不滿行政院未編列軍人待遇調升、提高警消退休金等項目，擬針對115年度總預算案提出復議。對此，行政院長卓榮泰今（7日）表示，政府對國軍待遇向來逐年提升，今年追加預算已編列59.5億元，相較過去增加超過200億元，並呼籲立法院長韓國召開協商，就相關問題進行討論。卓榮泰今日率領部會首長到立法院進行施政總質詢時接受媒體聯訪時表示，政府對國軍待遇始終逐年提升，今年的追加預算編列59.5億元，相較過去年度增加超過200億元，用於強化軍人福利與各項勤務加給，包括志願役、戰鬥、航管及網路部隊等。他強調，改善軍人待遇是政府持續推動、每年都會進行的政策。他強調，行政院重視軍公教人員福利的衡平性，也須兼顧整體財政能力，在平衡原則下，仍會積極檢討軍公教及最低工資等議題，持續提升國人整體收入水準。卓榮泰並提到，依據大法官釋字第264號解釋，若立法院要求行政院增加支出卻未說明預算來源，行政院聲請釋憲後，未來若憲法法庭判定合憲，將追溯編列相關預算，若不合憲則不編列。他強調，政府並未忽視警消與軍人福利，將請立法院長韓國瑜召開協商，共同討論後續處理方向。
軍人加薪未編列！藍擬退總預算案 政院引釋字391號籲勿越權
國民黨立法院黨團要求行政院應在115年度總預算案中，依法編列軍人待遇調升及提高警消退休金等項目，否則將於今（7日）在立法院程序委員會退回整份中央政府總預算案。對此，行政院發言人李慧芝回應引述大法官釋字第391號解釋理由書，其中明示「預算案則祇許行政院提出」，呼籲立法院不應一再跨越紅線，破壞民主法治的根基。 國民黨團今年6月，以人數優勢三讀通過《軍人待遇條例》部分條文修正，幫助國軍志願役齊頭式加薪3萬元；但行政院認為修法違背財政程序與預算權限，因此暫緩編列。立法院今年6月三讀通過國民黨團所提《軍人待遇條例》修正案，但行政院明確表示，該修法違反《預算法》相關規定。圖／黃鵬杰攝）在野陣營紛紛表達抗議。民眾黨團總召黃國昌呼籲立法院長韓國瑜儘速召開黨團協商，要求行政院依法編列預算，並警告若行政院長卓榮泰仍拒不執行，將採取具體行動。對此，李慧芝表示，行政院一直都願意與立院溝通，如立法院召集朝野協商，政院都願意參與並表達意見。行政院尊重立法院審議預算權，而編列預算是憲法權力分立下專屬行政權的範疇，她引述35年前立院違憲增加政府支出時，要求政院加發公教人員獎金的例子指出，當時的行政院長李煥也拒絕執行並聲請釋憲，最終大法官做出釋字第264號解釋，明白指出立法院的決議是「為增加支出之提議」，違反憲法第70條規範。李慧芝強調，大法官釋字第391號解釋理由書明示「預算案則祇許行政院提出」，立法院應該尊重行政院，而非一再跨越紅線、甚至一再違憲，破壞民主法治的根基。行政院表示願意與立法院溝通，但政院為憲政機關，無法執行有違憲疑慮的法案。（示意圖／周志龍攝）
在野擬7日提復議！退回115年總預算案 行政院：願與立院溝通
行政院會8月通過115年度中央政府總預算案，暫緩編列志願役加薪以及提高警察人員所得替代率預算。據悉，國民黨立法院黨團不滿行政院未依法編列相關預算，擬在明（7日）提出復議，將已付委的明年度中央政府總預算退回程委會。對此，行政院發言人李慧芝回應，行政院願意與立法院溝通協調，但身為憲政機關，有守護憲法的責任，無法執行具違憲疑慮的法案。李慧芝指出，行政院一直都願意與立法院溝通，但政院是憲政機關，有守護憲法的義務，無法執行有違憲疑慮的法案。她提及，35年前立院違憲增加政府支出，要求政院加發公教人員獎金，當時的行政院長李煥也拒絕執行並聲請釋憲，最終大法官做出第264號解釋，明白指出立法院的決議是「增加支出之提議」，違反憲法第70條。李慧芝強調，行政院尊重立法院審議預算權，而編列預算是行政權，立法院也應該尊重而非一再跨越紅線、甚至違憲，破壞民主法治根基。李慧芝表示，明年度中央政府總預算攸關民生、經濟及國家發展，希望能順利付委、進入實質審查，由於行政院沒有權限召開朝野協商，若立法院召集協商，行政院願意共同參與，促進兩院的溝通與協調。
軍人加薪因釋憲落空？ 國防部：合不合憲都會提升薪資
國防部晚間發布新聞稿表示，有效落實政府照顧國軍官兵政策始終為國防施政重點，有關新修訂「軍人待遇條例」的部分內容，未納入115年度國防預算編列一事，行政院已於22日向憲法法庭聲請釋憲及暫時處分，基於行政一體原則，國防部將依行政院指導辦理。國防部指出，對於立法院提出的軍人待遇提升，賴總統已經說明，若釋憲結果合乎憲法，將追溯補齊；倘有違憲，將另循其他方式照顧國軍。國防部也會持續推動漸次提升薪資、改善住用環境，同時加速武器裝備汰舊換新，落實實戰化訓練，以提升官兵士氣，踐履維護國家安全的使命。國防部指出，自105年起軍公教已4次調薪，合計達到14％；另今年4月起，也陸續調增國軍5項加給，其中志願役加給增幅達30％至50％間，都是行政團隊具體落實照顧國軍官兵的政策。行政院會21日通過民國115年度中央政府總預算案，暫緩編列志願役加薪以及提高警察人員所得替代率預算，強調暫緩編列主要是考量不同公務員的公平性、衡平性，且有違憲疑慮，因此將聲請釋憲，若屆時釋憲結果未違憲，將追溯補齊。
法務部提高死囚「槍下留人」門檻 廢死團體批倉促修法：死刑執行更恣意
法務部考量死囚過去只要聲請非常上訴、再審、釋憲，就暫不執行死刑，執行程序不明確引發爭議，決定修正《執行死刑規則》對「槍下留人」提高門檻，不過此舉引起廢死團體不滿，痛批法務部倉促修法，除串聯109位專家學者發聲，今日更舉辦記者會痛批該修法實質上讓死刑執行更加恣意，使各界近30年努力一夕倒退。《執行死刑規則》、《審核死刑案件執行實施要點》規定只要遇有聲請再審、提起非常上訴、聲請釋憲，就暫不執行死刑，廢死團體因聲請非常上訴次數沒有限制，為求槍下留人，一再替死刑犯聲請非常上訴，技術性拖延，讓非常上訴幾乎成為死囚保命符，過去還有廢死團體擅自為死囚在聲請狀上代簽名吃官司。這次修正重點是將過去審核死刑案件「有無非常上訴、再審、釋憲程序在進行中」的3項要件，從嚴明定為「有無經檢察總長提起非常上訴、有無法院依《刑事訴訟法》規定為停止刑罰執行之裁定、有無憲法法庭依《憲法訴訟法》規定為暫時處分之裁定」，只要有其中一項，法務部就不得於相關程序終結前令准執行死刑。有3種情形可「槍下留人」暫不執行，包括執行檢察官在槍決前，發現案情確有合於再審或非常上訴之理由者，得於3日內電請法務部再加審核；其次是憲法法庭為死囚作出暫時處分裁定；第3種是法院裁定開始再審、並裁定停止刑罰執行。今日記者會上，廢死聯盟執行長林欣怡表示，法務部2025年3月24日預告、4月16日公告、4月18日施行的《執行死刑規則》，修法期間不足1個月，不僅未能回應憲法法庭《113年憲判字第8號判決》（下稱113憲判8）對正當法律程序與生命權保障之要求，甚至實質上讓死刑執行更加恣意，使各界近30年努力一夕倒退。她指出，嚴正呼籲法務部，「立即依憲判8之意旨通盤檢討修正《執行死刑規則》」、「應召開公開透明之諮詢會議納入專家學者與民間團體意見」、「修正前，切勿依違反憲法意旨法規執行死刑」。人權公約施行監督聯盟召集人徐偉群指出，法務部在2010年曾宣示要「逐步廢除死刑」，稱「廢除死刑為人權之核心領域」，並就逐步廢除死刑「應採取積極作為」，「以符合國際廢除死刑的潮流」，但是在今年4月，法務部修正《執行死刑規則》，卻是反其道而行，降低原有的死刑執行障礙，剝削受死刑宣告者要求履行最嚴格程序的權利，非但不是「積極逐步廢死」，反而是「積極追求死刑執行」。他痛批，法務部這次做的修法決定，不是本於專業認知的決定，而是本於政治需求所做的決定，「這36位113憲判8的聲請人（即死囚）中，原本即有冤錯判決的存在」，這次修法顯然增加了再發生「江國慶案」的可能，相信這是任何公職人員承擔不起的責任。
卓榮泰稱普發現金需舉債 陳智菡喊「賣擱騙」：歲計賸餘高於2400億
立法院日前通過藍營版本普發現金1萬元的特別條例，行政院長卓榮泰指出，若要普發現金需舉債1014億，並於今（31）日拍板，不提覆議將聲請釋憲。對此，民眾黨立法院黨團主任陳智菡表示，今年度歲計賸餘必定高於2400億，普發一萬免舉債，「卓榮泰院長，賣擱騙！」陳智菡指出，因應關稅衝擊、還財於民的《因應國際情勢強化經濟社會及民生國安韌性特別條例》通過後，卓榮泰院長帶頭哭窮，高喊財政紀律，他說：「經過主計總處一而再、再而三的盤點，扣掉（行政院原編列特別條例預算）4100億元，僅剩下300多億元的稅盈，遠遠不足2300億元（普發現金）。」「卓院長，您的計算機也被藍白刪預算，刪掉了嗎？」陳智菡計算，113年中央政府總決算報告已經送到立法院，經審計部精算，113年度累計歲計賸餘高達8393.46億元，扣掉114年特別預算預計移用的3948.8億元，還剩4444.66億元，加上今年度預計賸餘至少2400億 ，扣掉5450億特別預算（含普發現金一萬），及今年要還債的1415億元，剛好打平，若再把民進黨低預算執行率納入推估，今年度歲計賸餘必定高於2400億，換言之，普發現金1萬元根本不用舉債，綽綽有餘。陳智菡形容，卓榮泰喊財政紀律，就好比賴清德總統喊團結，都讓人民感覺言不由衷、心口不一，更讓人害怕的是國家行政機關首長竟帶頭說謊、欺騙人民。「我們再帶卓榮泰院長回顧一下112年度疫後特別預算之財源」，當時也是先編舉債1998.8億元及移用以前年度歲計賸餘1800億元普發現金6000元，等到實際執行後，因為當年度歲入情形良好，最後根本沒有舉債。陳智菡批評，這些數字，主計總處的官員應該也必須很清楚，卓榮泰院長竟帶著官員刻意帶風向，欺騙人民，想用謊言A走人民血汗錢，還想聲請釋憲、濫用珍貴國家資源。白紙黑字的決算報告與法定預算就擺在那，行政院長還想睜眼說瞎話，用騙術和謊言治國。「請問卓榮泰與他的官員們，與人人喊打的詐騙集團首腦，到底有甚麼兩樣？」
藍版特別條例未納入台電撥補 政院：恐對民生與產業雙重衝擊
因應美國對等關稅，國民黨團在人數優勢下，三讀通過了特別條例，匡列特別預算上限為新台幣5450億元，並明定每人普發現金1萬元，且未納入政院先前所提的版本中針對撥補台電的部分。對此行政院發言人李慧芝指出，行政院對國會刪除台電撥補預算表達遺憾，強調該筆經費原用於穩定電價、因應國際壓力，並批評普發現金將加重財政負擔、衝擊民生與產業。 就在立法院長韓國瑜敲下法槌，國民黨團版《因應國際情勢強化經濟社會及民眾消費韌性特別條例》昨（11日）正式三讀通過。隨後，民進黨團幹事長吳思瑤批評此舉是「買票救大罷免」，並表態支持行政院提出覆議案，若有必要，黨團也將力挺聲請釋憲。雖然國民黨團規劃在今年10月31日前籲請行政院執行，但行政院是否提出覆議，及民眾能否在年前領取1萬元現金，仍待政府下一步決定。對此，李慧芝表示，感謝國會支持國土安全韌性規劃，但對刪除台電撥補預算深感遺憾。她指出，該預算原用於強化台電財務、因應國際關稅與能源波動，兼顧產業與民生穩定。她也提到，近期賴總統與卓院長南下勘災，屢見台電員工日夜搶修、辛勞付出，如今預算遭刪，行政院心疼且愧對基層員工，盼他們勿因政治紛擾而氣餒。另外，針對普發現金爭議，李慧芝指出，行政院原依4100億元歲計賸餘編列特別條例總額，如今若再增列2350億元發放現金1萬元，勢必得舉債籌措，將造成國家長期財政負擔。目前正值颱風高風險期，政府正積極整合資源投入災後重建與應變準備，國家財政應更審慎規劃。若在此時擴大舉債，又無法同步穩定電力結構，恐對民生與產業形成雙重衝擊
重機上國道台南有望解禁！ 黃偉哲籲橫向國道開放試辦
立法院2011年修法三讀通過開放550cc以上的紅牌大型重型機車可以行駛國道後，交通部至今僅同意國道三甲可行駛250cc以上黃牌大型重機，其餘國道仍不准，引發重機族群高度不滿。鑑於台南市的國道總長全台最長，市長黃偉哲建議，先從距離較短的橫向國道開放試辦。據統計，台南市的公路累計路長2160公里，不僅全台最長，也是唯一公路總長超過2000公里的縣市；加上全市境內有140公里國道路段及83.8公里紅盾省道，還身兼「最長國道總長縣市」和「最長快速公路總長縣市」等2個頭銜，紅、黃牌重機遲遲無法上國道，讓許多重機車友不平。車友雄哥表示，法令明明早已通過，中央卻遲遲不開放，完全沒有道理。盧姓車友也認為，整個社會對重機族群存在偏見，除了交通部不執行立法院通過的法令外，路權團體2020年「重機上國道」聲請釋憲被大法官判決不受理，也是明顯的案例。車友阿明坦言，不少汽車駕駛對重機騎士很不友善，他擔心會被逼車，根本不敢上國道。據了解，交通部高速公路局今年3月第12度對「重機上國道」進行市話及手機民調後，7月2日公布調查結果，超過6成受訪者反對重機上國道，理由為「騎士不遵守交通規則任意超車及鑽縫隙，易發生危險」。贊成有條件開放的民眾中，時段方面，不少人贊成僅開放重機周一到周五可上國道；路段方面，有80.6％的民眾認為應該開放限定路段，尤其以開放橫向國六的比率最高。黃偉哲針對重機上國道議題表示「樂觀其成」，他指出，台南市境內有尚未開放的國一、國三等縱向國道及橫向的國八國道，也有已開放的台61、台84、台86等快速省道，如果經實證重機的事故率並不高，可以考慮從距離比較短的國八先開放試辦，順利的話再考慮縱向國道。
教育部修正教師聘任辦法 代理教師看「年資」調整薪資
教育部近日正式公告「臺教授國部字第1145502437A號」，修正《高級中等以下學校兼任代課及代理教師聘任辦法》，新增第16條第3項條文，明定合格代理教師的工作年資，只要單次聘期超過3個月、累積滿1年，即可提敘1級薪資，比照專任教師辦理。全國代理暨代課教師產業工會今日表示，這是為全台代理教師爭取遲來卻關鍵的尊嚴與保障。全國代理暨代課教師產業工會提到，這項修法首度明文將代理教師納入《教師待遇條例》第9條年資採計機制，終結長年「做再久也不調薪」的結構性不公，為全台代理教師爭取遲來卻關鍵的尊嚴與保障，而合格代理教師年資提敘比照專任教師處理，有助保障制度化、待遇合理化。全國代理暨代課教師產業工會指出，這場改革歷經8年努力，張凱翔老師於106年提起行政訴訟、106年起開始走申訴至108年正式聲請釋憲，於工會成立第一年112年1月憲法法庭正式受理，112年2月工會聲請擔任法庭之友，113年3月言詞辯論，113年08月宣判違憲，法院限期1年內修法，如今終於迎來制度改正。這是對過去不正義的回應，也是對未來教育勞動環境的一次結構性修補。全國代理暨代課教師產業工會認為，在少子化與教育人力流動加劇的背景下，保障代理教師合理待遇，正是穩定教育現場、留任優秀師資的關鍵。年資提敘制度的建立，有助於形成穩健的人力網絡，避免制度性歧視與人才外流。全國代理暨代課教師產業工會已掌握以下縣市將落實執行，其中包含高雄市、 新北市、 彰化縣。團隊未來也將持續追蹤全國執行情況，並呼籲各地方政府儘速公告配套與執行方式，讓修法成果真正落實在第一線教育現場。全國代理暨代課教師產業工會強調，歡迎各地教育局處與團隊主動聯繫，共同確保新制平穩上路、教師權益不留死角，並感謝憲法法庭15位大法官的判決。