自籌款
」 民眾黨 財劃法 柯文哲 行政院 補助
嘉縣宣布高中以下營養午餐免費！今年9月上路 全台剩2縣市未跟進
台北市長蔣萬安日前宣布營養午餐免費，多位縣市首長紛紛跟進。嘉義縣政府今天（14日）宣布自115年9月起，將全面實施所屬公立高中及國中小學生營養午餐免費政策。隨著嘉義縣宣布高中以下營養午餐免費，目前全台僅剩新北市及嘉義市尚未跟進。嘉義縣長翁章梁表示，政策實施對象涵蓋嘉義縣所屬公立高中及國中小學生，預估受惠人數約2萬6,000人。經精算以每人每餐補助62元、每年供餐200天計算，每年將新增約3億2,240萬元的經常性支出。翁章梁坦言，雖然要檢討籌資才能落實該政策，感覺有點吃力，但既然各縣市社會福利己經進步到營養午餐全面免費，嘉義縣還是要透過內部財務調度，克服困難來執行此政策，不能與各縣市差距過大。他強調，在推動營養午餐免費政策的同時，嘉義縣正面臨前所未有的財政壓力，尤其嘉義縣並非自主財源豐沛的縣市，長期以來財政條件相對吃緊，且隨著中央補助比例調降，地方自籌款負擔明顯加重。翁章梁提到，實際上每一項福利政策的推動，對嘉義縣而言都是沉重的財政承擔，而現行《財政收支劃分法》分配機制，未能充分反映農業縣在國土保育、糧食安全及環境承載上的貢獻與犧牲，地方財政長期缺乏緩衝空間，使基層政府在回應民眾期待與維持財政紀律之間，承受極大壓力。他強調，「我們也要中央正視福利政策快速擴張對地方財政所造成的結構性衝擊，應在制度與資源分配上，給予農業縣市更多實質支持，避免形成縣市間無止境的福利政策競逐。唯有建立在穩健財政基礎上的社會照顧，才能真正實現城鄉共好與永續發展。」
全台縣市拚營養午餐免費 張嘉郡表態若當選雲林縣將跟進
台北市、高雄市等縣市陸續宣布推動「學生營養午餐免費」政策，掀起各地關注。國民黨立委張嘉郡今（8）日表示，營養午餐免費是照顧孩子最基本、也最重要的一步，若未來有機會承擔縣政責任，將跟進推動，確保雲林孩子在成長階段獲得穩定且基本的照顧。目前全台22縣市中，已有16個縣市實施或即將實施公立國中小營養午餐免費政策，涵蓋宜蘭、花蓮、彰化、南投、新竹縣市、連江、金門、澎湖、台東、桃園等地，並包括台北市、基隆市、台中市與高雄市，均規劃自今年9月起全面上路。相較之下，目前則有6個縣市僅採部分補助方式辦理，包含新北市、台南市、屏東縣、雲林縣、嘉義市與嘉義縣。獲得現任縣長張麗善點名接棒的張嘉郡表示，新版《財劃法》目前仍遭行政院擱置，採取不副署、不公告、也不執行的態度，主計處又將雲林縣的財力評等不合理調高，導致雲林縣的自籌款新增15億元，衝擊雲林縣政府施政的財政負擔，排擠到已規劃好的政策執行，導致暫時無法跟進國中小孩童營養午餐免費的政策。國民黨立委張嘉郡表示，未來成功當選雲林縣長，會講營養午餐免費政策列為優先施政目標。（圖／CTWANT攝影組）她指出，推動國中小學童營養午餐免費，是對下一代最好的投資，未來若有機會推動縣政，將把全縣國中小學童營養午餐免費列為最優先施政項目，確保孩子在成長階段獲得基本且穩定的照顧。張嘉郡也提到，中央接連透過《財劃法》修法爭議與財政能力評等調整，加重地方政府負擔，變相擴大城鄉差距；她強調，台灣不僅面臨少子化，更承受通膨壓力，政府若無法減輕家庭負擔，勢必影響孩子的教育與未來。她直言「再苦也不能苦孩子」，將努力協調中央與地方，爭取落實新版《財劃法》，強健雲林財政體質，讓家長與孩子都能受惠。
憂北市自籌難久撐TPASS缺口 顏若芳籲蔣萬安找藍委協調總預算
115年度中央政府總預算未交付立法院各委員會審查，TPASS通勤月票補助款恐面臨斷炊危機。台北市議員顏若芳今（7）日示警，若總預算持續卡關，將直接衝擊通勤族權益，質疑台北市政府所提自籌款方案難以長期支撐，呼籲市長蔣萬安應正視問題，主動與黨籍立委溝通協調，促成預算儘速審議。台北市議員顏若芳呼籲，市長蔣萬安主動與藍委協調，促成預算儘速審議。（圖／報系資料庫）TPASS月票政策自2025年起，行政院改以新興計畫預算編列75.2億元。依《預算法》規定，新興資本支出及新增計畫須待預算完成審議後方可動支，若總預算持續卡關，TPASS補助款恐出現空窗，進而影響通勤族權益。對此，台北、基隆、新北、桃園市政府預計於下週召開會議研商對策；蔣萬安則表示，希望行政院能與立法院妥善溝通，市府將努力確保市民服務不中斷。顏若芳指出， TPASS近九成經費仰賴中央補助，若總預算持續卡關，通勤族恐面臨「斷炊」風險。她質疑台北市長蔣萬安所稱的自籌款方案，指出市府自籌的14.7億元，依過往支出規模估算，最多僅能支撐約三至四個月，根本無法長期因應。她批評，市府若以自籌款作為安撫說法，恐只是話術，無法真正解決通勤族面臨的財務斷鏈問題。她也點名，台北市共有5名國民黨籍立委，正是握有預算審查關鍵權力的對象，蔣萬安理應主動邀集這些立委為TPASS與市民發聲，而非捨近求遠，轉而要求基北北桃其他縣市首長共同承擔。她直言，基隆等縣市財政量能有限，難以長期墊付龐大補助款，呼籲藍白陣營回歸負責任的民意代表角色，逐條審查預算，而非全面杯葛，否則不僅民生政策受衝擊，連國防與公共安全相關預算也一併被拖。
TPASS補助喊卡？20縣市陷危機「百萬人受影響 」 公路局：無備案
公路局今（6）日證實，由於中央政府2026年度總預算案至今尚未完成立法院審議，攸關TPASS通勤月票的補助計畫恐陷入「斷炊」危機，若地方政府無法繼續墊付支出，最快將於2月底全面停擺，影響全台20個縣市。TPASS原本的補助計畫屬於特別預算，已於2023年12月31日到期，依規定即使尚有剩餘經費也不得動用。新一期計畫（2026至2029年）則編列總經費363.8億元，首年75.2億元至今仍卡關在立院。交通部公路局長林福山坦言，若無法通過審議，中央無其他經費來源，地方政府若也無法再墊付，TPASS補助將難以為繼。目前，全台已有98.2萬名民眾使用TPASS通勤月票，地方政府初步評估，將啟動短期應變機制，以票箱收入與自籌款暫時支應，最多撐到2月底。六都與北北基桃生活圈因使用人數最多、中央分擔比例高（部分高達9成），衝擊最為顯著。北北基桃四縣市預計於1月12日召開會議研議後續因應。林福山進一步說明，TPASS不僅為民眾通勤提供便利，亦是中央與地方聯手推動的重要政策。若預算遲未通過，客運業者的現金流將面臨困境，營運、駕駛人力安排都將受限，也可能影響TPASS定期票是否能繼續販售。目前22縣市中，除金門、連江因原本免費提供大眾運輸，未參與TPASS外，其餘20縣市都已全面推行。若補助中斷，首當其衝的將是高頻通勤族與高齡族群。尤其新政策如TPASS 2.0、國道客運運量提升計畫，以及今年新上路的高齡駕照換TPASS補貼（每月最高1500元）皆受預算牽動。公路局強調，地方政府多已表示希望中央盡速推動預算審議，TPASS的延宕恐將對公共運輸系統與民眾交通造成重大影響，呼籲盡速打破立法院僵局，避免政策中斷。
揭北市自籌款可扛TPASS到3月底 許淑華批市府：甩鍋解決不了問題
台北市議員許淑華今（6）日表示，行政院通勤月票（TPASS）已經是延續型政策，台北市長蔣萬安卻把TPASS續命財源問題甩給「行政院該和立法院好好溝通」，這種說法只是推卸責任，對廣大通勤族沒有幫助。台北市議員許淑華（圖）揭露若台北市政府備妥地方自籌款，TPASS在台北市至少可續命到3月底。（圖／CTWANT攝影組）TPASS從2023年上路以來深受好評，然而2026起卻因財源穩定性不足隨時面臨斷炊窘境。據了解，行政院雖已核定2026至2029年共新台幣363.8億元的 TPASS四年期執行計畫，然而2026年度中央政府總預算案目前在立法院遲遲沒有審議通過，搞得相關預算危如累卵岌岌可危。行政院通勤月票TPASS是否因總預算卡關而被迫中斷？各界關注。（圖／CTWANT攝影組）由於目前TPASS採中央與地方共同分攤機制，北北基桃等縣市正打算元月12 日先由地方政府共商對策，其餘部分財政困難縣市更考慮不排除停辦。以台北市來講，蔣萬安表明目前餘額大概只能撐到一月底，但「台北市一定會努力確保市民權益，讓服務不中斷」，並呼籲行政院該與立法院好好溝通。一名地方交通官員私下坦言，過去3年TPASS都是以「疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算」支給，如今2026年有望納入年度公務預算，立法院審查卻還沒個確定，若補助老是無法常態化或制度化，TPASS玩完「只是早晚的問題」。 許淑華對此不表認同，她直指台北市政府現在嚷嚷擔心「TPASS政策中斷」根本是「狀況外」，比方今年台北市TPASS額度預計30.22億元，其中14.67億是由台北市政府自籌，這筆預算台北市議會已排定在元月底前會完成審議，也就是即使立法院審議牛步而必須先由市府自籌款來扛，其實撐到3月底也沒問題，並不存在立刻中斷的危機。許淑華感嘆，蔣萬安市府其實知道財務結構，卻選擇先對外放話並暗示政策可能受到影響，「請問這是在保障市民權益，還是在製造不必要的恐慌？」她直言。許淑華強調，通勤族是流動的、TPASS也是由跨縣市共同分擔並由中央協助，地方政府本來就有責任先把該出的錢準備好，蔣萬安如果老是對上喊話而不對內有效負責，那只是把治理責任往外推，「台北市國民黨的五席立委，蔣萬安找了嗎？」她質疑。
公廣集團董監事換血卡關 劉書彬：財源要充分揭露
民眾黨立委劉書彬今（10）日表示，公廣集團身為全民媒體，但其中公視董事、監察人提名卻老卡在行政院，還有2025年甚或2026年預算都預測將持續虧損，公廣集團必須說清楚自籌款打哪來、版權收入預計進帳，另外像劇集產出與實質回收情況也要充分揭露。今天立法院教育及文化委員會針對公廣集團、中央社與中央廣播電台的「營運管理、預算績效與新媒體策略」進行專題探討，並邀請相關主管備質詢。與會委員都關心，由於公視基金會第7屆董事會任期根本5月就屆滿，但因《公共電視法》規定董事選任需經行政院提名並經立法院推舉的審查委員群中四分之三以上同意，如此高門檻讓人選數度「卡關」難產，目前只有一名工會推派董事人選確認，其餘則尚未獲得官方證實。另外，公廣集團下的華視因先天扛了相當新台幣55億元債務，納入公廣集團也因股權結構必須「自負盈虧」，2025與2026年預算雙雙顯示將虧損，也讓與會委員非常擔心。民眾黨立委劉書彬（圖）認為公廣集團財務自償性需要被大眾檢視。（圖／CTWANT攝影組）身為召委的劉書彬直指，公視基金會原任董監事名單老是延宕，文化部不能老推給高通過門檻，應該務實提出名單讓大眾檢視。文化部長李遠則回應，9日文化部已召開公視新任董監事審查委員會預備會議，不久後正式進行實質審查，確認後會送行政院，敦請行政院儘速提名。而談到公廣集團盈虧，劉書彬示警2025甚至預測2026年預算都持續虧損，光公廣旗下華視虧損累積就高達新台幣55億，一定要找齊自力更生的財源。李遠則回應，華視持續在做土地租賃等資產活化，會善用北市精華地段「光復大樓」活化，至少要先讓財務破洞不再擴大。劉書彬重申，公廣集團屬於全民，光政府捐贈公廣集團預算一年就20幾億起跳，自己一定會持續監督公部門對公共媒體的預算使用是否有效、透明與負責。
迷你足球協會涉詐領千萬補助款已繳回129萬 運動部：並無包庇或拖延
有關中華民國迷你足球協會溢領補助款一事，運動部今（25）日強調，迷你足協截至今日已繳回新台幣129萬9,520元，並非只有2萬元。溢領款項分10年攤還，是經過前教育部體育署邀集專家會議合議討論，參採法規及與會計、財務及律師相關專家學者意見，以「確保協會能實際償還全部欠款」為前提才同意分期還款，並非任意寬待。本案已進入司法調查程序，而本案有違法情事，運動部全民運動署將配合檢調提供資料與說明。運動部指出，有關迷你足協溢領補助款事，經審計處查核及原教育部體育署委由會計師查核結果，迷你足協須繳回總計1,567萬2,458元，說明如下：一、已繳回共計129萬9,520元：包括(一)113年8月繳回「2018基層迷你足球環台賽」活動補助款2萬320元，(二)因核銷資料不符規定應繳回之補助款101萬3,274元，(三) 原定今年底繳回的53萬1,853元，目前已繳回26萬5,926元。二、須再繳回共計1,437萬2,938元：包括(一)原定今年底繳回53萬1,853元的餘款26萬5,927元，(二)另外9案須繳回1,410萬7,011元，按比率分10年攤還。有關迷你足協提起分期付款協商請求，運動部說明，原教育部體育署於114年7月召開會議，參採法規及與會計、財務及律師相關專家學者合議討論，以能「追討全部欠款」為前提，才同意協會進行分期還款。運動部全民運動署於114年9月9日成立後，接續處理本案，函請迷你足協務必依據規劃期程繳回溢領款項，倘若該會一期不履行或逾期履行，則視為全部到期，將逕依行政執行法第11條相關規定移送行政執行署辦理行政執行，且迷你足協未繳清前，將依全國性體育團體經費補助辦法第9條規定，停止該會受理本辦法所定經費補助之申請。運動部表示，本案包含原教育部體育署及運動部全民運動署之承辦公務人員，皆本於職權執行公務，包括會計師查核以及查核結果配合移送檢調。會計師查核部分原定6個月完成，但因10年單據資料龐大，會計師花費將近10個月才完成查核、驗證以及行政簽核程序繳交最後查核報告，並無包庇或拖延等情事。 運動部強調，監察院針對迷你足協案的調查結果，主要認為體育署在監管作為的強度不足，為強化對民間團體補助案件監督管考效能，運動部將持續針對補助經費達一定規模之申請活動計畫進行查核，並針對支用單據未送審或其他重大性案件，委請會計師團隊進行實地查核，查核範圍包括補助計畫支用單據保存、收入揭露、自籌款支出等，並強化外部稽核機制，輔助機關擴大監督管理面向，以避免類此案件再次發生。
駁「中央砍地方長照補助經費」 衞福部： 115年預算不減反增
針對媒體報導指稱，中央砍地方長照補助經費一事，衛生福利部表示，因應《財政收支劃分法》修法，115年房地合一課徵所得稅撥補地方政府從10％提高為11％，導致中央長照基金收入減少近9億元，爰請地方政府依財力分級投入部分自籌款，但中央長照基金補助地方仍增加103.4億元，較114年成長19.34％。衛福部指出，114年中央補助地方長照總經費為534.55億元，115年地方申請增加至637.95億元，成長19.34％。其中，114年核定六都經費354.93億元，115年六都申請也上升至399.29億元，成長12.5％，顯示中央補助地方經費持續成長。以六都為例，衛福部說，中央補助長照經費也都是成長，其中，台北市、新北市增幅最高。114年中央補助台北市37.6億元、新北市70.1億元，115年台北市、新北市則分別申請中央補助45.57億元、83.15億元，成長幅度分別達21.2％、18.62％。不過，衛福部表示，因應財劃法修法，中央統籌分配予地方政府的稅款增加，長照基金財源也受影響，主要是房地合一課徵所得稅部分。依《房地合一課徵所得稅稅課收入分配及運用辦法》規定，該稅全國稅課收入扣除分配給地方稅款後，再分配給住宅政策（20％）及長期照顧服務支出(80％)，而配合財劃法新制分配地方比率從10％調整為11%，導致中央長照基金收入減少近9億元，為衡平影響，調高115年部分長照業務相關計畫方案的地方自籌比例。衛福部指出，長照3.0即將上路，不僅擴大服務內容與對象，也同步提升給付標準與量能投入，中央持續與地方合作，共同為長輩與家庭照顧者打造更周全的照護體系。
淹水中的冠軍2／全額補助竟因非重點項目打8折 明德柔道環境改善卡關
培育出61金、50銀、68銅的新北市立明德高中柔道隊場館長年面臨環境潮濕等困境，在多方努力下似乎出現轉機。經由新北市議員廖宜琨的介入與協助下，團隊終於爭取到 60萬元的硬體補助。然而，這份得來不易的資源，卻卡在了新北市教育局的一紙規定，要求學校必須「自籌 20%」，不禁讓外界質疑其規定是否合理且適用於各校狀況。「扣 20% 下去了，所以所剩無幾啊。現在就是錢會被打折啊。」柔道隊教練黃呈堯無奈表示，這項自籌款規定，直接將 60萬元的補助打了八折，讓亟需經費改善空調、除濕機和管線的柔道隊，再次面臨資源短缺的窘境。柔道館位於地下室長年潮濕，因颱風兩度淹水地板全都損壞。（圖／讀者提供）黃呈堯說，柔道以前曾是市府重點基層訓練站的三個項目之一，後來似乎被有奧運成績的拳擊換掉，柔道已非教育局的「重點項目」，導致柔道隊的補助因此銳減，好不容易爭取到的經費也要打折。這項「自籌 20%」的規定，便是教育局針對非政策重點體育項目所設下的門檻。教育局認為，這 20% 應該動用校方的滾存基金支應。對此，長期協助明德柔道隊的廖宜琨強烈反對：「你這樣子是讓校長要去繼續去找資源。」他解釋，市府將高中職等「滾存基金」較多的學校作為通案處理，要求所有學校都必須自籌，這對許多沒有太多滾存基金的學校根本是沉重負擔。廖宜琨也對這項規定提出質疑，他舉例表示，議員的配合款給足100萬元，但教育局要求學校自籌 20萬元，等同於實際撥給學校的經費僅剩80萬，20％的配合款不知所終，他也表示，議員配合款的用意，是補足市府資源無法觸及的角落，應全額支付所需費用，不應讓學校再承受自籌壓力。廖宜琨強調，政府總有必須優先照顧的重點政策，但體育項目的硬體需求往往被忽視，他曾親自前往明德的地下道場，無須幾分鐘便因空氣流通糟糕而感到頭暈，但選手們在如此惡劣環境下還能拿到金牌、實屬不易，讓他更佩服選手的努力，希望竭盡全力為他們爭取資源。外人看來糟糕無比的空間卻是選手們夢想的起點，隊員吳諮昀坦言，雖然訓練環境很悶，但他已「蠻習慣的」，只希望「讓空間場地更大」，為的就是能讓未來的學弟妹有更好的場地，不用像他們一樣辛苦，能有更充分的空間提升實力。他呼籲，希望教練能運用經費讓更多隊友有機會出去比賽，讓大家都有「表現的機會」。明德柔道隊被譽為「國手的搖籃」，議員廖宜琨認為資源該公平被分配，讓每位努力的孩子都受到支持。（圖／翻攝自明德高中柔道後援會臉書）廖宜琨則期盼，體育政策應大規模改革，讓所有家長相信，孩子就算從事體育工作，未來的生活是有保障。承諾｢會持續跟教育局追蹤這件事情，至少要先改善空調系統，讓孩子們能有比較安全的環境。其次是場館安全，包含防潮、地墊更新等，這些都需要一步一步爭取。｣對此，新北市府教育局表示由體育局學校體育科回應，市府體育局學校體育科指出：依據新北市政府補助機關學校團體及個人作業要點第6點規定：各級學校應自基金賸餘款提撥總經費百分之二十之經費，至作業規範由教育局另定之。
林俊憲籲運動部下修自籌款比率 減輕地方團體壓力
立法委員林俊憲今（3）日指出，雖然運動部成立後，體育經費大幅提升至248億元，但卻提高地方政府申請補助計畫時所需的自籌款比例，導致地方政府與基層體育團體的財務壓力倍增，與推動全民運動的初衷背道而馳。他呼籲運動部應調降自籌款比例，減輕基層負擔，真正落實全民運動政策。林俊憲表示，自111年起，運動部全民運動署推動「運動i台灣2.0」計畫，補助各地辦理運動課程、活動、體適能檢測與指導員培訓等，鼓勵民間體育團體參與。根據縣市政府申辦原則，各地依財力等級分別負擔不同比例的自籌款。然而，自明年（115年度）起，運動部大幅提高所有縣市的自籌款比率，例如財力屬第三級的台南市，其自籌比例從原本的12%調高至30%，讓不少體育團體擔憂經費難以負擔。他指出，雖然「運動i台灣2.0」計畫預算已連續四年維持3.8億元，但運動部卻在沒有增加總預算的情況下，提高地方負擔，明顯不合理。以台南市為例，該市申請計畫件數從111年的138件增加至114年的191件，顯示體育團體參與度逐年上升，卻在明年被減少補助金額並提高自籌款要求，恐打擊團體參與意願。此外，林俊憲指出，根據運動部統計，全國13歲以上人口中，達到每週運動三次、每次30分鐘、心跳達130下的「規律運動」比例僅有35.3%，台南市等9個縣市甚至未達平均值。而「113年運動現況調查」也顯示，僅不到兩成民眾聽過「運動i台灣2.0」，超過九成未曾參與相關活動，顯示該政策的推廣與成效仍有待加強。林俊憲強調，運動部的使命是推動全民運動、提升國民健康，不應將財務壓力轉嫁給地方政府與基層團體。他呼籲運動部應回歸以往依據財力等級分級、自籌款比例合理化的原則，讓全民運動政策真正發揮成效，實現以運動壯大台灣的目標。
高中職改隸財務吃緊 六都僅剩台南、高雄未接手國立學校
國立高中職改隸為市立，目前六都僅剩台南市及原高雄縣維持國立，台中市2017年有17所高中職改隸市立，除中央每年補助36億餘元，市府額外挹注近10億元仍不敷使用。台中市長盧秀燕表示，地方政府本就無力接管，但中央也無意拿回去，學校進退兩難。台南市長黃偉哲表示，承接國立學校每年估計約負擔近百億元，國立學校改隸意願也不高，對改隸持保留態度。台中市議員陳廷秀昨在市議會臨時會指出，市府2017年接管國立高中職後，中央每年補助36億元根本不夠用，加上地方沒有財源，台中二中興建校舍只能動用校務發展基金。他進一步詢問盧秀燕，希望回歸中央管轄或中央增加補助解套？盧秀燕說，市府當初接管時，中央承諾要給予補助，地方本來就無力接管，現在相關建設受影響；多年來，學校希望回歸國立，但中央現在不願意。台中二中校長歐靜瑜證實，許多校舍老舊亟待改建，但經費不敷使用，校務發展基金原有4、5000萬元，陸續動用後，目前僅剩100萬元，以前國立時都會補足，二中是最快見底的學校。台中市教育局指出，2017年改隸後，國教署每年補助36億多元，至今都沒增加額度，每年不足部分包含人事費、人員退休金、特教費用、新課綱課程精進及學校設施設備等經費，以2024年為例，不足9億多元，都由市庫支應。另中央補助款刪減後，不論國立或市立學校都受影響，補助比率調降，教育局或學校自籌款就會提高，負擔更大。台南市國立高中職有24校，2012年教育部預定同年8月將直轄市國立高中職改隸市立，時任市長賴清德公開喊話，「經費到位日才是接管日」，甚至在教育部舉辦的十二年國教座談會中，對時任總統馬英九開炮，直言教育部相關經費配套不足，「改隸礙難從命」。南市府表示，中央並沒有強硬要求台南「非接不可」，其他縣市多坦言改隸「弊大於利」，且高中職也普遍認為維持現狀對學校運作較為有利。教育局指出，若全面改隸市立，估計每年至少要負擔近百億元，即使國教署補助，缺口仍相當大。台南一中校長廖財固說，國教署一年補助3.1億元給台南一中，其中人事費就占2.3億元，學校每年還要寫計畫爭取經費，一旦改隸恐將造成各校經費短絀。
赴政院協商《財劃法》爭議 張麗善提3訴求盼保障地方財源
雲林縣長張麗善今（13日）出席由行政院長卓榮泰召集的縣市首長會議，就《財政收支劃分法》（以下簡稱《財劃法》）修法爭議表達立場。她指出，中央政府手中仍掌握66％的稅收財源，卻以「沒有錢」為由削減地方資源，實屬不合理。為此，她提出三大訴求，盼能保障地方財源與財政穩定，讓各縣市得以順利編列年度預算。行政院今日分上、下午兩場與22縣市首長會商，針對統籌分配款及《財劃法》公式爭議尋求解決方案。其中，綠營縣市首長，包括台南市長黃偉哲、高雄市長陳其邁等人皆要求《財劃法》應展開通盤檢討；而藍營方案，則訴求行政院一般補助款不該刪減，並將《財劃法》出現公式爭議的矛頭指向行政院，「為何不提出政院版本」。遠從雲林縣北上的張麗善指出，中央政府掌握66％的稅收財源，卻聲稱「沒有錢」並不合理。《財劃法》修正的目的本是為了增加地方財源，但實際上卻出現「左手給統籌分配款、右手刪除一般補助款」的情況。她強調，一般補助款本為法定預算，涵蓋人事、教育、基礎建設與社福等項目，如今卻僅保留13％的社福支出，其餘全數轉為計畫型補助，導致地方財政難以穩定規劃。她進一步指出，修法後問題在於中央對補助款任意刪減甚至掛零，造成地方政府並未實質增加財源，反而面臨預算不穩定，無法正常編列。張麗善批評，中央與地方的稅收皆來自人民，應共同為民謀福利，而非因「抓到財劃法的小瑕疵」就刻意刁難地方政府，讓地方預算陷入困境。為解決問題，她提出三大訴求：第一，儘速恢復法定預算，一般補助款不得任意刪除；第二，地方自籌款比例仍應依財力等級標準，不能像「國土重測」案中，地方自籌比率從19％暴增至62％，使地方根本無法負擔；第三，應盡快釋出345億元的統籌分配款剩餘額，讓地方政府能及早編列預算。
新竹神社損害嚴重 台日匠師協力修復完成
1918年落成的新竹神社，是台灣現存社格最高的神社，但因年代久遠且歷經天災地震，建物損害嚴重，新竹市政府30日特別舉辦「市定古蹟新竹神社殘蹟及其附屬建築第1期修復工程」台日交流活動，邀請日本匠師及古蹟修復專業顧問團隊來台指導，期盼共同修復新竹市的文化資產。市府指出，新竹神社自1918年落成，1942年升格為國幣小社，是台灣現存社格最高的神社，在第二次世界大戰後曾為警備總部、大陸人民與外國人收容所、專勤隊使用，在收容所搬遷後歷經天災地震、樹木倒伏，建物現況不佳且損害嚴重。新竹神社過去出自日本宮大工等級匠師所建築而成，是台灣少數擁有神樂殿、繪馬殿的神社，也因此增添修復上的挑戰與難度。由於新竹神社對於地方史乃至台灣史上，皆具有重要歷史意義，市府積極規畫修復與活化工程，希望藉由參與神社古蹟修復的台日團隊，讓跨越時空的歷史資產有機會再現，為竹市的歷史與文化再次注入新活力。文化局表示，此次交流活動，市府委請國立台灣藝術大學副教授李長蔚所率領的專業團隊，協助邀請日本宮大工前田世貴、瓦作匠師山本正道，以及古蹟修復專家顧問團隊等，共計6位專業人士參與交流。文化局說明，國幣小社現況僅剩社庫、神樂殿、社務所及齋館、繪馬殿4棟尚存，但因修復困難度較高無法一步到位，市府採納文資委員的審查意見，第1期修復工程先針對神樂殿、社務所及齋館、繪馬殿的解體調查，且於修復階段須有日本宮大工等級匠師協助參與。日本匠師及修復團隊此行來台，便是為了協助釐清修復細節，以奠定後續修復工程的專業基礎。工務處指出，新竹神社修復工程分3期進行，第1期修復工程經中央補助加上自籌款項，總經費約4500萬元，工程已於2024年10月起執行至今，目前進度已達50％，預計2026年4月即可完工。未來市府會確實把關施工品質，並持續爭取2、3期修復經費，並讓工程如期如質完成。
苗栗擬砸4億 打造好望角觀光勝地
苗栗縣後龍鎮擁有絕美的好望角海岸高台景點，縣府文觀局全力爭取經費將好望角至通霄鎮白沙屯拱天宮等濱海廊道打造成帶狀觀光勝地，投入總經費超過4億元，以5項子計畫將好望角、過港隧道、海角樂園、一直到白沙屯媽祖文化園區連接起來，形成一個多元觀光帶，吸引更多遊客前來。後龍鎮好望角高地因地形獨特，又臨近台灣海峽，可居高臨下遠眺，近幾年，縣府爭取將竹南鎮及後龍鎮列入縣級濱海觀光特定區，好望角以獨特景點，串聯周邊過港隧道、海角樂園等，加上好望角可與苗41線串聯至清海宮、山邊媽祖，以及通霄鎮白沙屯拱天宮，形成一個結合自然景觀、歷史以及宗教文化的多元觀光廊道。縣府文觀局爭取交通部觀光署補助近3億元，加上縣府自籌款項，以總經費4億500萬元打造「海丘之心白沙聖域」計畫。除此之外，縣府與後龍鎮公所投入爭取好望角觀光設施改善計畫中，還包括苗33線、苗41線拓寬等案，加上向經濟部能源署爭取設置綠能展示中心等，期望讓好望角及周邊成為一個多元遊憩區。文觀局計畫以3年時間串聯沿線景點，包括好望角海丘之心及百年過港隧道觀光整備計畫、白沙屯至好望角濱海重要廊帶觀光設施整備計畫、好望山丘永續旅遊推廣計畫、白沙屯媽祖文化園區觀光產業提升計畫、海線觀光廊帶整合行銷推廣計畫、智遊未來─數位觀光行銷計畫、白沙屯至好望角濱海重要廊帶專案管理服務計畫等共5項子計畫。
牽手陳佩琪微笑揮手離開！柯文哲向小草擊掌 繞行愛國西路揮手致意
民眾黨主席柯文哲涉及京華城和政治獻金弊案，26日遭台北地檢署起訴並建議求處28年6月重刑，法院裁定柯以3千萬元交保，北檢抗告成功，29日下午再開羈押庭。北院合議庭29日晚間諭知柯文哲7千萬元交保，並須攜帶電子腳環，換言之，柯文哲要想恢復自由身還得再交納4千萬元現金，相關款項也由陳佩琪解定存、柯家自籌等籌得保釋金。稍早，柯文哲也在30日下午近4時許完成交保，戴上電子腳鐐離開北檢大門口，和陳佩琪一起牽手離開，並對著在場外等候許久的小草微笑揮手致意，甚至熱情與小草擊掌。柯文哲和陳佩琪一起坐上車離開後，其座車在離開北檢，還特意繞行愛國西路，特意對著守候在一旁的小草開窗揮手致意，讓等待許久的小草情緒西當激動，不斷高喊，「阿伯加油」、「人民的選擇 柯文哲」、「我們的選擇 柯文哲」。針對柯文哲如何籌來加保的4千萬元款項與檢察官質疑柯文哲先前3千萬元的保釋金並非自己所有，恐仍有逃亡之虞。民眾黨立委張啟楷也表示，一開始柯文哲知曉3千萬元交保後，第一時間就有詢問交保金從何而來，並認為應該由自己付，本來是預計在30日上午銀行開門後將3千萬元領出交還黃國昌，後續在庭上也有表示本來就有計畫要還，他也向陳佩琪表示這筆錢本來就是應該由他來付。而此次加保的相關金額，則由陳佩琪向銀行解定存和柯家自籌款來支付。
被加保4千萬嚇傻！張啟楷曝柯文哲原訂今要還黃國昌3千萬
民眾黨主席柯文哲涉及京華城和政治獻金弊案，26日遭台北地檢署起訴並建議求處28年6月重刑，法院裁定柯以3千萬元交保，北檢抗告成功，29日下午再開羈押庭。北院合議庭29日晚間諭知柯文哲7千萬元交保，並須攜帶電子腳環，換言之，柯文哲要想恢復自由身還得再交納4千萬元現金，相關款項也由陳佩琪解定存、柯家自籌等籌得保釋金。針對29日接押庭檢察官質疑柯文哲3千萬元的保釋金並非自己款項，仍有逃亡之虞，民眾黨立委張啟楷也對此給出回應。張啟楷表示，一開始柯文哲知曉3千萬元交保後，第一時間就有詢問交保金從何而來，並認為應該由自己付，本來是預計在30日上午銀行開門後將3千萬元領出交還黃國昌，後續在庭上也有表示本來就有計畫要還，他也向陳佩琪表示這筆錢本來就是應該由他來付。而此次加保的相關金額，則由陳佩琪向銀行解定存和柯家自籌款來支付。民眾黨立委吳春成強調，儘管第一時間黨團就已經開會討論，想辦法幫忙籌款，但加保的4千萬元款項目前皆由柯家自籌，黨團並未協助。對此，民眾黨台中市議員江和樹也表示，法官仍希望相關交保金額為柯文哲的錢，不然擔心會偷跑，並強調柯文哲一切全力來配合院方，柯文哲現在最擔心的還是他的父親，「他的父親在等他」，就連法官聽到法官都哽咽，加上柯文哲自己本身就是醫生，他非常清楚他爸爸就是等他拔管。
《財劃法》修正衝擊明年度總預算 行政院：可能須要重新編列
立法院會20日三讀通過「財政收支劃分法」修正案，推估中央得額外釋出3,753億元給地方，且因條文未訂定施行日期，依法將於公布日起第三日生效，恐將直接衝擊明年度中央政府總預算案，包括2,644億元公共建設經費，以及1,466億元科技發展預算，均將受到影響。行政院發言人李慧芝、財政部長莊翠雲、主計長陳淑姿今（23）日上午舉行記者會，回應「財劃法」修法議題。李慧芝表示，很遺憾，在野黨在財政部與地方政府取得共識之前，就倉促的完成三讀程序，因此，政院必須向社會說明其影響層面。按地方制度法規定，社會福利、教育文化、警政、水力、交通等地方自治事項，應該由地方自有財源優先編列預算支應，可是地方政府籌措財源能力不同，所以，中央政府長年以來一直在幫財政能力不佳的縣市政府減輕負擔，透過一般性補助款、各部會計畫型補助款、前瞻基礎建設計畫等，幫助地方強化公托、教育、照顧、醫療等各面向社會投資與公共建設。李慧芝表示，這些年來地方政府已開始轉為賸餘，長短期債務已減少，這也是為何之前行政院長卓榮泰一直跟大家說，現行財劃法是行政院最有把握執行版本，其實這些年來政府聽到修正財劃法呼聲，可是凝聚共識需要時間、時程，這部分政院抱持開放的態度，一直跟各界開會，希望能廣納建言，很不幸的是，在野黨在未取得共識前，就已經強行地完成三讀的程序。李慧芝強調，這次修法內容有很多不確定的地方，包括並沒有設定生效日期，總統一旦公布的話，3天內就會生效，明年度總的預算會本身就會受到嚴重的衝擊，可能甚至需要重新編列。陳淑姿指出，修法後中央政府每年將減少經常性收入3,753億元，為嚴守財政紀律，中央舉債數不應再增加，所以只能透過相對縮減歲出規模因應，其中，除了法律義務支出外，其餘歲出1兆3,181億元，須刪減約28％，將造成已定且尚在執行中的各項計畫經費難以為繼。陳淑姿舉例，國防經費、撥補勞保基金、租金補貼及社宅、少子女化、健保財務協助方案，以及各縣市捷運建設、鐵路立體化等計畫，將受到影響；未來各部會計畫型補助款，包括育兒津貼、托育補助等，將優先檢討回歸地方或提高自籌款比率因應。
「逼錢潮」來了？ 卓揆認現行財劃法中央地方運作順暢藍委打臉
國民黨立委鄭正鈐今天在立院施政總質詢時，痛批現行財劃法已經實施25年沒修法，但財政部堅持不提版本修法，相當不合理。他舉例，新竹市去年稅收「創收2968億元，全國排名第三」，但是竹市府所獲得的普通統籌分配稅款69億元，僅佔全1.5%，另外，竹市府獲得的一般性補助款也僅30.8億元，排名全國倒數第三，稅收上繳的多，回收的少（統籌款加計一般補助共100億元），問卓揆及財政部長莊翠雲「這合理嗎，還不要修法嗎」？卓揆今天稍早答詢時曾表示，現行財劃法的運作與地方配合得很好，政院還補助地方相當多的資源，地方要發展他都支持。似乎對在野黨修法版本有意見，但當他聽到鄭正鈐又問到財劃法，立即叮囑莊翠雲注意，由於卓揆的麥克風當時關閉，看嘴行似乎是叮囑財長要專心聽立委問什麼、做筆記方便答詢，稍後她也要求財長針對鄭正鈐的質詢作答。莊翠雲隨即表示，「這些問題就是各縣市水平分配的機制，現在分配是直轄市先分61%，縣市24％，再來才是鄉鎮，我們已經在研擬調整」，但鄭正鈐不待財長講下去，直言「所以國民黨立委才要財政部提出修法版本啊，這太不公平了」。鄭正鈐接著對卓榮泰說，政院強調地方要建設都支持，但以竹市為例「完全沒有」，他舉例，前政院副院長鄭文燦曾在竹市開支票，要針對竹竹苗部份給高中職擴校增班，結果到現在都沒下文，最後推給教育部執行，但地方得拿出配合款，竹市府根本沒自籌款可以配合。另外，賴總統宣稱要推動大新竹大矽谷計畫，要把大新竹輕軌納入，結果竹市、竹縣也負擔不起財務，因為所需經費約300億，超過竹市一年的財政總預算，過去20年，科學園區大塞車是新竹人夢魘，迄今難解，才期待財劃法修法，讓地方有足夠財源解決地方瓶頸。卓揆則表示，他已經指示交長檢討竹科交通塞車，期盼立委多給點時間，大矽谷計畫現還未定案，持續與地方溝通中，繼續調整，高中增班計畫，已經在討論中。不過，鄭正鈐打斷卓揆，只「討論」非「解決問題」，民眾在意的是問題解決，竹市科學園區的問題很多，不是只有高速公路塞車而已，目前的問題就是地方完全沒有能力進行好的基礎建設，科學園區17萬員工每天塞車，耗費大量時間成本，這是她們貢獻稅收應該得到的回饋嗎，財劃法還不必修嗎？卓揆尷尬的說「我們會在與地方縣市討論」，莊翠雲則接口「這些我們都有注意到正在研擬改善方案」，鄭正鈐則再問「那財政部為何不提修法版本」，財長只好說「委員意見我們會納入」，但對於立委要求稅收分配比例要納入縣市稅收貢獻度，莊翠雲卻不敢承諾，僅重申要再研究。
苗栗縣警局重建牛步挨批 鍾東錦將直面行政院拚解套
苗栗縣長鍾東錦15日表示，苗栗縣警局重建案爭取多年，一直未能獲得中央補助款順利開工，關鍵在中央要求縣府扛35%自籌款，實在無力負擔，將直面行政院，協調降低自籌款至12至15%，以利符合現況早日重建。苗栗縣警局1969年啟用，迄今超過半世紀，是未列古蹟的全台縣市警察局中屋齡最大者，而更老的新竹市警局則已列為竹市市定古蹟。鍾東錦說，警察局歷經多次擴建，建物銜接處裂縫難免，加上各棟建築物興建年代有別，排列雜亂無章，確實有更新需要。縣警局官員表示，2021年10月時任閣揆蘇貞昌視察時便指示，將全額補助原地重建縣警局辦公廳，預計花費新台幣11億4,000萬元左右，但自此沒了下文。官員直言，近期審計部苗栗縣審計室的決算報告，也點名此重建案批評，怎麼爭取多年老爭取不到中央同意補助工程款，亟需研商可行對策，進一步針對補助款不足處，提出研擬替代方案。鍾東錦直言，這兩年隨著中央政府「共同性費用編列基準表」調升，民間原物料、工錢也水漲船高，加上為了部分文資保存與不中斷服務，縣警局評估改異地重建等因素，新版縣警局重建案原本有望興建地下2層、地上6層大樓共二棟，總樓地板面積約8,800坪，經費一度粗估將飆升到超過23.6億元。他說，但看到經費暴漲這麼多，迫於現實，只好進一步修改設計，研議降低縣警局的量體，才讓最新計畫經費壓在17億元左右，拚先蓋一棟樓地板面積6000坪、地下1層、地上7樓的警政大樓就好。鍾東錦強調，參照交通部生活圈道路交通系統建設計畫等自籌模式後，衡酌苗栗縣財力分級屬第五級，評估自籌負擔比例應為12%至15%，以最新17億元量體的15%計算，地方所出配合款2.55億元，可惜目前中央要縣府自籌5.6億元，實在很難拿出來。鍾東錦重申，目前各方妥協後的精簡化17億方案，縣府自籌的比例竟還居高不下，被要求扛高達35%自籌款，負擔其實比原本23.6億版本更重，相當不合理，自己將拜會行政院，爭取重建案依第五級財政地方12%至15%配合款推動。
雲林2024國慶煙火韓國瑜14日定案 5大可能地點曝
雲林縣長張麗善13日表示，針對2024年國慶煙火確定在雲林縣境內舉行，縣府目前已備妥5個候選地點，待14日立法院會議後，可望正式拍板。據了解，國慶煙火歷年皆由立法院主辦，立法院長有權決定舉辦。身為雲林女婿的現任院長韓國瑜9日也正式宣布，考慮520總統就職煙火在台南舉行，10月的國慶煙火則改由中部雲林辦理，韓國瑜並將於14日於立法院親自主持會議，就雲林縣境內5個候選地點，考慮交通、面積、風向等因素後，揭露最後位置，並著手進行活動詳情規劃。雲林縣長張麗善表示，非常意外雲林縣能雀屏中選，雲林縣過去不曾辦理國慶煙火活動，將把握好本次機會。縣府已經初步盤點5處適合辦理點，包含連接彰化與雲林的西螺大橋、有「雲林日月潭」之稱的椬梧滯洪池、已轉型為美學園區的北港糖廠、自行車勝地古坑綠色隧道，以及交通位置絕佳的虎尾高鐵站等，各有優勢，正式地點即將於14日揭曉。張麗善回顧，上周縣府民政處首先接到國防部軍備局來電，2024年雙十煙火極有可能在雲林舉辦，自己知道慶典日活動由立法院主辦，就立即連繫韓國瑜確認。張麗善難掩興奮表示，目前只剩下5個月可以籌辦，自己即刻責成文化觀光處蒐集歷史資訊，以去年嘉義縣辦理經驗來說，總經費約新台幣8,000多萬元，其中嘉義縣府自籌款大約15%，施放時間40多分鐘，並搭配晚會表演活動，2024年雲林大致將比照辦理。