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川普揚言10日內決定是否對伊朗動武！油價持續上漲
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間19日表示，他將在未來10天內決定是否對伊朗發動軍事打擊。這項表態為原本已然緊繃的中東局勢再添變數，也讓全球能源市場神經緊繃。據《CNBC》報導，川普是在其創建的「和平委員會」（Board of Peace）首次會議上發表上述談話。他指出：「所以現在我們可能必須更進一步，也可能不會。也許我們會達成協議。你們大概會在接下來的10天內知道結果。」能源市場迅速做出反應。美國西德州中級原油（WTI）價格上漲1.24美元，漲幅1.9%，收在每桶66.43美元。全球基準的布蘭特原油（Brent）則上漲1.31美元，漲幅1.86%，收在每桶71.66美元。市場普遍解讀，油價本週走高與對美國即將攻擊伊朗的預期升溫密切相關。WTI本週累計上漲超過5%，今年以來漲幅已接近16%。川普在談話中強調，與伊朗達成「有意義的協議」並不容易。「多年來已證明，要與伊朗達成真正有意義的協議並不容易，我們必須達成1項有意義的協議，否則壞事就會發生。」這番話被外界視為對德黑蘭發出的最後通牒式的警告。事實上，美伊雙方近期確實有外交接觸。本週，美國特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner）在瑞士日內瓦（Geneva）就伊朗核計畫展開會談。然而，美國副總統范斯（JD Vance）17日指出，伊朗在談判中並未回應川普所設定的「紅線」。所謂紅線，涉及濃縮鈾程度、核設施透明度及國際監督機制等核心議題。此一表態顯示，雙方在關鍵條款上仍存在重大分歧。白宮新聞秘書李維特（Karoline Leavitt）18日進一步表示，「對伊朗發動打擊有許多理由與論點。」她坦承，日內瓦會談確實取得部分進展，但也強調美伊「在某些問題上仍相距甚遠」。與外交接觸同步進行的，是顯著的軍事部署升級。美國正在中東地區展開大規模軍力集結。美國海軍航空母艦林肯號（USS Abraham Lincoln）目前已部署於該區域；另1艘航空母艦福特號（USS Gerald Ford）則正在前往途中。伊朗方面亦不甘示弱。本週，伊朗革命衛隊（Islamic Revolutionary Guard Corps）在荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）舉行軍事演習。荷莫茲海峽是全球石油貿易的關鍵咽喉，每日約有全球1/3的海運原油經此通道運輸。一旦爆發衝突，該海峽若遭封鎖或航運受阻，勢必對全球能源供應與價格造成劇烈衝擊。
范斯稱伊朗未回應美紅線：川普仍保留軍事選項 油價急漲逾4%
美國副總統范斯（JD Vance）於美東時間17日晚間表示，伊朗在本週的核談判中未回應美國所劃定的「紅線」，因此總統川普（Donald Trump）仍保留使用軍事力量的權利。油價隨後於18日上漲超過4%，據美國財經媒體《CNBC》報導，美國原油價格18日上漲2.86美元，即4.59%，收於每桶65.19美元。全球基準布蘭特原油（Brent）上漲2.93美元，即4.35%，收於每桶70.35美元。美國總統特使威特科夫（Steve Witkoff）與川普女婿庫許納（Jared Kushner） 17日在日內瓦與伊朗舉行核談判。據伊朗媒體報導，伊朗外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi） 將這次會談形容為「建設性」。阿拉格齊表示，談判在指導原則上達成了普遍共識。由於市場解讀伊朗外長的評論可能意味著美伊雙方仍能達成協議，油價曾在17日收低。然而，范斯當天稍晚卻表示，德黑蘭未能回應美國的核心要求。他17日晚間接受《福斯新聞》採訪時說：「在某些方面談得不錯，他們同意之後再見面；但在其它方面很明顯，總統已經劃出一些伊朗尚未願意真正承認並處理的紅線。」范斯表示，如果外交手段未能成功阻止伊朗核計畫，川普總統保留使用武力的權利。他在《福斯新聞》上宣稱：「我們確實有1支非常強大的軍隊，總統已經展示出願意使用它。」據《Axios》報導的消息人士稱，美國對伊朗的軍事行動很可能是大規模的，持續數週，並更像1場全面戰爭，而非今年1月非法綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）的突襲。伊朗革命衛隊本週在荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）進行戰爭演習，該海峽是全球石油貿易的重要樞紐。據能源顧問公司「Kpler」的資料，大約1/3的水路原油出口通過這條狹窄水道。市場擔憂，如果美伊開戰，這些油流將受到干擾。伊朗官方媒體曾表示，由於軍事演習，17日部分海峽航道交通關閉。不過「Kpler」的油品分析師史密斯（Matt Smith）說，17日該海峽並未觀察到交通停止。與此同時，川普已將「林肯號航空母艦」（USS Abraham Lincoln）部署到中東，而「福特號航母」（USS Gerald Ford）也正朝該地區航行。對此，川普13日曾聲稱，他部署第2艘航母是以防談判失敗。他在白宮外對記者說：「如果我們沒有達成協議，我們就需要它。」
川普威脅政權更迭後！美伊下週將在日內瓦舉行會談 由阿曼主辦
瑞士於14日表示，阿曼（Oman）將於下週在日內瓦（Geneva）主辦美國與伊朗之間的會談，美方正敦促德黑蘭就限制其核計畫達成協議。瑞士外交部發言人表示：「瑞士隨時準備提供斡旋服務，促進美國與伊朗之間的對話。」據《南華早報》報導，伊朗外交部長阿拉格齊（Abbas Araghchi）曾在6日於阿曼與美國中東特使威特科夫（Steve Witkoff）以及美國總統川普（Donald Trump）最具影響力的猶太裔女婿庫許納（Jared Kushner）舉行會談。該次會談為間接對話，由阿曼方面擔任調解人。川普近期將軍事威脅焦點集中於德黑蘭的核計畫。去年6月，在以色列對伊朗發動前所未見、為期12天的戰爭期間，美軍曾對伊朗核設施發動打擊。川普於13日表示，伊朗政權更迭將是「可能發生的最好事情」，同時他也向中東增派第2艘航空母艦，進一步加大對這個伊斯蘭共和國的軍事壓力。在川普發表上述言論後，伊朗末代國王流亡海外的兒子於14日表示，他已準備好帶領國家走向「世俗民主的未來」。現居美國的巴勒維（Reza Pahlavi），自1979年伊斯蘭革命推翻君主制以來便未再返回伊朗。他在德國慕尼黑（Munich）1場約20萬人參與的集會上向群眾表示，他有能力領導1場政權過渡，「我承諾成為你們的過渡領導者，讓我們有朝1日能透過民主、透明的程序，在投票箱前最終決定國家的命運。」群眾揮舞著綠、白、紅3色旗幟，旗上印有獅子與太陽圖騰，也就是被推翻的君主制象徵，並高喊「賈維德沙阿（Javid shah）」，意為「國王萬歲」。巴勒維還呼籲國內外伊朗人持續對當局發動示威，並號召他們在14日與15日晚間8時於家中及屋頂高喊口號，以呼應德國及其他地區的抗議活動。川普先前曾威脅動用軍事干預，以支持伊朗境內一波於1月達到高峰的街頭抗議浪潮。該波抗議遭到強力鎮壓，人權團體指出，鎮壓行動已造成數千人死亡。在慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）場邊，巴勒維曾對媒體表示：「川普總統，伊朗人民聽見您說援助正在路上，他們對您懷抱信心。請幫助他們。是時候終結伊斯蘭共和國了。」
這次來真的！美軍已準備打擊伊朗 軍事行動恐持續數週
美國軍方正在為總統川普（Donald Trump）隨時下令攻擊伊朗做準備，且此舉可能是長達數週持續性的軍事行動。2名美國官員向《路透社》（Reuters）透露，這場行動若成真，恐將演變為美伊2國之間前所未見、更加嚴重的衝突。據《路透社》報導，由於相關規劃具有高度敏感性，這2名官員在匿名條件下發言。他們的披露，使正在進行中的美國與伊朗外交斡旋情勢更加升溫。上週，美國與伊朗外交官在阿曼（Oman）舉行會談，試圖就德黑蘭（Tehran）的核計畫重啟外交對話。此前，川普在該地區集結軍力，引發外界對新一輪軍事行動的擔憂。美國官員於美東時間13日表示，五角大廈將向中東增派1艘航空母艦，同時部署數千名士兵、戰鬥機、配備導引飛彈的驅逐艦，以及其他具備攻擊與防禦能力的軍事力量。川普13日在北卡羅來納州（North Carolina）1處基地向美軍部隊發表談話時表示，與伊朗達成協議「一直很困難」，「有時候你必須讓對方感到恐懼，這才是能真正解決問題的唯一方式。」當被問及有關可能展開長期軍事行動的準備時，白宮發言人凱利（Anna Kelly）表示：「關於伊朗問題，川普總統已將所有選項擺在桌面上。他會聽取各種不同觀點，但最終會依據對我們國家與國家安全最有利的原則作出決定。」去年，美國曾向該地區派遣2艘航空母艦，並對伊朗核設施發動攻擊。然而，6月代號為「午夜之錘」（Midnight Hammer）的行動，本質上屬於1次性的美國打擊行動，隱形轟炸機自美國本土起飛，攻擊伊朗核設施。伊朗隨後僅對位於卡達的美軍基地發動極為有限的報復性攻擊。但官員透露，此次正在規劃的行動更為複雜。若展開持續性軍事行動，美軍可能打擊的不僅是核基礎設施，還包括伊朗的國家與安全機構設施。其中1名官員拒絕提供更具體細節。專家指出，若對伊朗發動此類行動，美軍面臨的風險將大幅升高。伊朗擁有強大的飛彈武庫，一旦展開報復行動，區域衝突升級的風險也隨之增加。同1名官員表示，美方完全預期伊朗將進行報復，雙方可能在一段時間內展開反覆打擊與報復行動。白宮與五角大廈未回應有關報復風險或區域衝突可能性的提問。川普多次威脅，若伊朗在核計畫、彈道飛彈計畫以及對內鎮壓問題上不讓步，美國將對其進行轟炸。12日，他警告若外交解決方案失敗，替代方案將會「非常慘痛。」伊朗革命衛隊（Revolutionary Guards）則警告，若伊朗領土遭到攻擊，他們可能對任何美軍基地展開報復。美國在整個中東地區均設有軍事基地，包括約旦、科威特、沙烏地阿拉伯、卡達、巴林、阿拉伯聯合大公國以及土耳其。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）11日在華盛頓與川普舉行會談時表示，若與伊朗達成協議，「協議內容必須包含對以色列至關重要的要素。」伊朗方面則表示，願意討論限制其核計畫，以換取解除制裁，但已排除將飛彈議題納入談判的可能性。
川普與納坦雅胡未達成協議！伊朗核談判將持續
美國總統川普（Donald Trump）11日在與以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）會談後表示，雙方尚未就如何推進對伊朗的政策達成任何「決定性」協議，但他堅稱，與德黑蘭（Tehran，伊朗首都）的談判將持續進行，以觀察是否能夠達成協議。據《路透社》報導，原本外界預期納坦雅胡將敦促川普，要求將與伊朗的外交談判範圍，從核計畫擴大至飛彈庫存的限制。然而納坦雅胡僅強調，必須將以色列的安全利益納入考量。納坦雅胡辦公室在11日會談後發表聲明稱：「總理在談判背景下強調以色列國家的安全需求，雙方同意保持密切協調與緊密聯繫。」這是川普去年重返白宮後2人第7次會面。此次納坦雅胡的訪問較往常低調，且未對媒體開放，目前尚不清楚為何採取如此低調的安排。此外，他希望在6日於阿曼（Oman）舉行核談判後，影響美國與伊朗下一輪的討論方向。2位領導人閉門會談超過2個半小時。川普形容這是1場「非常好的會議」，但表示未作出重大決定，亦未公開接受納坦雅胡的請求。1名消息人士則透露，2位領導人預期也討論了若外交威脅失敗可能採取的軍事行動。川普曾威脅，若無法達成協議，將對伊朗發動打擊；而德黑蘭則誓言報復。隨著美國在中東（Middle East）集結兵力，外界對爆發更大規模衝突的擔憂逐漸升高。川普在與納坦雅胡會面後於社群媒體發文指出：「除了我堅持與伊朗繼續談判、看看是否能完成1項協議之外，沒有任何決定性成果。如果能達成，我已讓納坦雅胡知道這將是優先選項。如果無法達成，我們只能看看結果會是什麼。」他也提到，上一次伊朗拒絕協議時，美國於去年6月對其核設施發動打擊。川普10日接受《福斯商業頻道》（Fox Business）訪問時曾表示，1項良好的協議意味著「沒有核武、沒有飛彈」，但未進一步說明細節。他亦向媒體《Axios》表示，正考慮派遣第2個航空母艦打擊群，作為在伊朗附近大規模軍事集結的一部分。知情人士指出，以色列擔心美國可能達成1項範圍狹窄的核協議，而未納入對伊朗彈道飛彈計畫的限制，或未終止伊朗對哈瑪斯（Hamas）與黎巴嫩真主黨（Hezbollah）等武裝代理人的支持。以色列官員敦促美國不要信任伊朗的承諾。伊朗此前已拒絕上述要求，並表示阿曼談判僅聚焦於核議題。伊朗最高領袖顧問、前最高國家安全委員會秘書沙姆哈尼（Ali Shamkhani）11日表示：「伊斯蘭共和國（Islamic Republic）的飛彈能力不可談判。」
中俄領袖今年首度會談！習近平：應為雙邊關係打造「宏偉藍圖」
中國國家主席習近平昨（4日）在與俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）舉行視訊會談時表示，北京與莫斯科應攜手維護全球穩定，並需要1項「宏偉藍圖」來推動2國關係發展。據《南華早報》報導，這場視訊通話是習近平與普丁今年以來的首次會談。雙方在全球地緣政治緊張局勢升高之際，尋求進一步加強戰略協調。此次會談舉行之際，俄羅斯與美國於2010年簽署的核武軍備控制協議《新削減戰略武器條約》（New START Treaty）將於5日到期。北京曾在3日敦促華府「積極回應」俄方維持核彈頭數量上限的提議。同時，中方再次拒絕加入與美國及俄羅斯的3邊核裁軍談判，理由是中國與美俄之間的核武庫規模存在明顯差距。據悉，美俄的核彈頭數量佔了全球近9成。根據「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）2025年1月的資料，俄羅斯約有5,459顆核彈頭，美國則有5,177顆。與此同時，中國的核彈頭庫存2024年僅維持在600枚出頭。根據外媒引述克里姆林宮助理烏沙科夫（Yuri Ushakov）的說法，普丁在這場歷時1小時25分鐘的通話中指出，克里姆林宮將以審慎且負責任的方式處理核武條約問題。中國官方通訊社《新華社》則報導稱，習近平在4日會談中表示，今年以來國際局勢「愈發動盪」，「中俄2國有責任推動國際社會維護公平正義……堅決捍衛以聯合國（United Nations）為核心的國際體系和以國際法為基礎的基本準則，共同維護全球戰略穩定。」近年來，在面對華府壓力日益加大的情況下，北京與莫斯科持續深化雙邊關係。今年被視為雙邊對齊具有象徵意義的2年，因為2國迎來建立「戰略協作夥伴關係」30週年，以及簽署具有里程碑意義的《中俄睦鄰友好合作條約》（Treaty of Good-Neighbourliness and Friendly Cooperation）25週年。另一方面，烏克蘭、俄羅斯與美國的談判代表正在阿拉伯聯合大公國（United Arab Emirates）首都阿布達比（Abu Dhabi）就俄烏戰爭停火的可能性展開會談。這場戰爭即將在本月底邁入第4年。因此烏沙科夫亦表示，習近平支持在阿聯舉行的會談，並邀請普丁於今年上半年訪問中國，而普丁已接受邀請。另據《新華社》報導，習近平告訴普丁，2國應保持密切的高層交往，並加強各領域合作，「雙方應採取更深層次的戰略協作與更具主動性的責任擔當，確保中俄關係始終沿著正確軌道穩步向前發展。」俄羅斯媒體則透露，普丁向習近平表示，在全球動盪之際，中俄關係是穩定因素。普丁亦讚揚雙方能源貿易合作，指出莫斯科持續成為全球第2大經濟體中國的第1大能源供應國，「我們正在就和平利用核能進行積極對話，並推動高科技項目，包括工業與太空探索領域。」此次通話也發生在全球地緣政治緊張升高之際，其中包括美國總統川普（Donald Trump）威脅將對伊朗發動重大打擊。美軍3日才透露，他們在阿拉伯海（Arabian Sea）擊落1架接近「林肯號」航空母艦（USS Abraham Lincoln）的伊朗無人機。俄羅斯官員先前警告，若華府對伊朗採取軍事行動，將帶來「嚴重後果。」
川普權衡打擊伊朗！《路透》：德黑蘭高層憂美軍出手恐讓民亂再起
伊朗政權正面臨內外交迫的情勢。6名現任與前任官員透露，在最近一系列高層會議中，伊朗領導層罕見地展現出對政權穩定的深層憂慮，指出若美軍對德黑蘭（Tehran）發動有限度軍事打擊，可能會與已然沸騰的民怨產生疊加效應，將民眾再度推上街頭，動搖伊斯蘭共和國的統治根基。據《路透社》報導，在向最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）的簡報中，官員坦言，上月對1979年伊斯蘭革命（Islamic Revolution）以來規模最大反政府示威的鎮壓，已讓恐懼失去嚇阻力。多名與會官員指出，社會怒火已達臨界點，部分民眾準備再次與安全部隊正面對抗。一旦外部壓力，例如美國的定點打擊介入，可能成為心理與政治上的催化劑。1名官員直言，若軍事攻擊與群眾示威交織，「可能導致統治體制崩潰」。在官方對外維持強硬姿態之際，這番內部評估凸顯德黑蘭高層並非毫無疑慮。華盛頓方面的動向加劇了伊朗內部的焦慮。多名消息人士指出，美國總統川普（Donald Trump）正在評估針對安全部門與領導層實施定點打擊在內的選項，意圖為抗議者壯膽。美軍航空母艦戰鬥群進入中東後，軍事威懾能力明顯提升。不過，以色列與阿拉伯官員提醒，單憑空中力量難以推翻伊朗的神權統治。值得注意的是，雖然今年6月以色列與美國針對伊朗核計畫（nuclear program）的轟炸並未引發反政府示威，但1名前高階溫和派官員指出，自1月初血腥鎮壓後，「恐懼之牆已經倒塌」，社會氛圍與數月前截然不同。駐倫敦（London）的分析人士拉薩姆（Hossein Rassam）指出，這場危機「不再只是開始」。長期經濟衰退、政治壓抑、貧富差距擴大與結構性貪腐，使大批民眾對體制失去信任與耐心。自2011年起未經審判即遭軟禁的前總理穆薩維（Mirhossein Mousavi）亦透過伊朗著名的改革派新聞網站「Kalameh」發聲，形容1月流下的血「將改變歷史走向」，並坦言「夠了就是夠了，遊戲結束。」
伊朗警告美若攻擊將引爆區域性衝突 歐盟軍隊遭列恐怖組織
伊朗領導層1日警告，若美國對其發動攻擊，將引發區域性衝突，進一步升高華府與德黑蘭之間的緊張局勢；同時，伊朗以報復性措施將歐盟軍隊列為「恐怖組織」。據《路透社》報導，在美國總統川普（Donald Trump）多次威脅稱，若伊朗不同意核協議或未能停止殺害示威者，美方將進行干預後，美國已加強在中東地區的海軍部署。儘管伊朗的宗教統治者與川普政府之間對峙升溫，雙方均釋出準備恢復談判的訊號，區域盟友如土耳其也試圖推動降溫。1名伊朗官員否認國營媒體《新聞電視台》（Press TV）先前報導稱革命衛隊（Revolutionary Guards）海軍將於1日與2日在荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）進行實彈演習的消息，並向《路透社》表示並無此計畫，相關報導不實。伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）在國家媒體引述中表示，儘管川普聲稱已向該地區派遣軍艦，「伊朗民族不會被這些事情嚇倒，伊朗人民不會被這些威脅所動搖。我們不是挑釁者，也不希望攻擊任何國家，但伊朗民族將對任何攻擊和騷擾他們的人予以沉重打擊。」目前，美國海軍在該地區部署6艘驅逐艦、1艘航空母艦及3艘濱海戰鬥艦。此前伊朗在1月對全國性反對領導層的抗議活動進行致命鎮壓，使戰爭風險升高。《路透社》也引述多名消息人士報導，川普正權衡對伊朗採取包括針對安全部隊的精準打擊在內的選項。川普1月31日向記者表示，伊朗正「認真地」與華府對話。數小時前，伊朗最高安全官員拉里賈尼（Ali Larijani）在社群平台X表示，談判安排正在進行中，「我希望他們能談成1個可接受的協議。你可以透過談判達成令人滿意、且不涉及核武的協議。」德黑蘭方面則表示，準備展開「公平」的談判，但前提是不削弱其防衛能力。伊朗的抗議活動最初源於西方制裁下的經濟困境，後來演變為自1979年伊斯蘭共和國（Islamic Republic）成立以來最嚴峻的政治挑戰，目前動亂在鎮壓之後已趨緩。雖然伊朗官方數據顯示與動亂相關的死亡人數為3,117人，但總部設於美國華府的人權組織「伊朗人權活動家」（HRANA）1日表示，已核實的死亡人數達6,713人。《路透社》無法獨立核實這些數字。對此，歐洲聯盟（European Union）1月29日將伊朗革命衛隊（IRGC）列為恐怖組織。作為報復，伊朗國會議長加利巴夫（Mohammad Baqer Qalibaf）1日表示，歐盟軍隊也將被列為恐怖組織，當局將討論驅逐歐盟各國軍事武官。他對全體身穿革命衛隊制服以示支持的議員表示：「歐洲人試圖打擊革命衛隊……實際上是搬石頭砸自己的腳。」他發言結束後，議員們則高喊「美國去死，歐洲可恥。」
川普稱伊朗正與美方接觸 可望達成協議避免軍事打擊
根據《衛報》報導，美國總統川普表示，伊朗正與美國「進行接觸」，並暗示雙方可能透過談判，避免美方對伊朗採取軍事行動。川普接受福斯新聞專訪時指出，美方正在觀察談判是否能有所進展，否則「接下來會發生什麼事，大家就會知道」，並透露美國已派出大規模艦隊前往相關海域。川普同時強調，基於安全考量，美國並未將任何可能的軍事行動計畫告知中東盟友。他直言，若提前洩露相關內容，後果恐怕比對媒體透露還嚴重。川普先前曾因伊朗鎮壓反政府示威造成多人死亡，而公開揚言不排除介入。美方近期已在伊朗沿岸部署以「亞伯拉罕．林肯號」航空母艦為首的海軍打擊群，此舉引發外界憂心美伊恐爆發直接衝突。伊朗方面則警告，若遭到攻擊，將以飛彈回擊美軍基地、軍艦及其盟友，特別是以色列。不過，川普認為，相較於承受美國軍事行動，伊朗更傾向就核計畫與飛彈問題達成協議。伊朗官方亦表示，若談判不涉及飛彈與防衛能力，對重啟核談判持開放態度。伊朗最高國家安全委員會負責人阿里．拉里賈尼表示，儘管外界渲染緊張情勢，但談判的制度性安排仍在推進中。伊朗總統佩澤什基安也指出，戰爭不符合伊朗、美國及整個區域的利益，強調伊朗無意尋求衝突。伊朗軍方則重申，已做好全面防衛準備，並警告任何誤判都將危及區域安全。
川普稱「美軍艦隊正駛向伊朗」！警告德黑蘭勿重啟核計畫
美國總統川普（Donald Trump）於美東時間22日宣稱，美國正有1支「大型艦隊」（armada）朝伊朗駛去，但他不希望真的動用這支艦隊。同時，他也再度對德黑蘭當局發出警告，要求其不得處決抗議民眾或重啟核子計畫。據《路透社》報導，多位不具名的美國官員指出，航空母艦「林肯號」（USS Abraham Lincoln）以及數艘配備飛彈的神盾驅逐艦，將在未來幾天內抵達中東。據悉，這些軍艦上週已從亞太地區開始移動。其中1名官員透露，美方也正在評估向中東部署額外的防空系統，這對於防範伊朗對該區域美軍基地的任何攻擊，具有關鍵意義。這一系列部署擴大了川普可動用的選項，一方面能在區域緊張情勢升高之際，更有效地保護遍布中東的美軍基地，另一方面也讓美國在去年6月空襲伊朗核設施後，保有進一步採取軍事行動的能力。川普22日在出席「世界經濟論壇」（WEF）後，搭乘空軍一號（Air Force One）自瑞士達沃斯（Davos）返美，並在途中向隨行記者表示，「我們有1支大型艦隊正朝那個方向前進，以防萬一……我寧可什麼事都不要發生，但我們正非常密切地監視他們。」報導補充，川普先前曾多次威脅，若伊朗血腥鎮壓抗議民眾，美國將對其進行干預，但上週抗議活動已逐漸趨緩，川普態度也因此軟化，在16日罕見感謝德黑蘭取消處決政治犯。他22日亦再次重申這項說法，表示伊朗在他的威脅之下，取消了近840起絞刑。川普放話，「我說過：『如果你們吊死那些人，你們將遭到前所未有的重擊，那會讓我們空襲伊朗核設施的行動，看起來像小兒科。』就在這件可怕的事情即將發生前1小時，他們取消了行動，這是1個好的跡象。」針對伊朗核計畫，川普也在22日重申「如果他們試圖捲土重來，他們就必須轉移到另1個地點。我們也會在那裡打擊他們，而且一樣輕而易舉。」
美軍扣押第5艘油輪！加強遏制委內瑞拉石油出口
美國南方司令部（U.S. Southern Command）於美東時間9日表示，美國已在加勒比海扣押第5艘油輪「奧莉娜號」（Olina），顯示華府正加大力道遏制委內瑞拉石油出口。據《路透社》援引公開航運資料庫「Equasis」的資訊顯示，「奧莉娜號」涉嫌偽裝懸掛東帝汶（Timor Leste）國旗。1名直接知情的產業消息人士指出，該船先前自委內瑞拉出航，之後再度返回加勒比海地區。美國南方司令部在社群平台X上發文表示，在黎明前的行動中，由「南方之矛行動聯合特遣隊」（Joint Task Force Southern Spear）出動的海軍陸戰隊員與水兵，自美軍最先進的航空母艦「福特號」（USS Gerald R. Ford）起飛，在加勒比海「未發生任何意外」的情況下攔截並扣押「奧莉娜號」。美國南方司令部表示：「今天早晨，我們的跨部門聯合部隊再次傳達了1個明確訊息：『犯罪分子沒有任何安全避風港。』」該名產業消息人士指出，「奧莉娜號」於上週滿載石油自委內瑞拉出航，當時正值1支船隊行動之中，而這一切發生在美國3日非法綁架委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）之後不久。該船在美國對委內瑞拉石油出口實施封鎖後，滿載石油返航，準備返回委內瑞拉。英國海事風險管理公司「先鋒」（Vanguard）另行表示，「奧莉娜號」的AIS船舶定位追蹤系統最後1次啟用是在52天前，當時位置位於委內瑞拉專屬經濟區（EEZ）內，靠近古拉索島（Curacao）東北方海域。該公司指出，此次扣押行動，是在對與受制裁委內瑞拉石油運輸有關的油輪進行長時間追蹤後所採取的結果。美國早在去年1月便對「奧莉娜號」實施制裁，當時該船名為「密涅瓦M號」（Minerva M）。華府指出，該船屬於所謂的「影子船隊」，這類船隻航行時監管鬆散，且缺乏明確的保險保障。本週稍早，美軍也扣押了「M索菲亞號」（M Sophia），該船同樣屬於本月初自委內瑞拉出航的1支12艘油輪船隊。該名產業消息人士補充，另有3艘油輪「斯凱林號」（Skylyn）、「民航號」（Min Hang）與「墨羅珀號」（Merope），同樣滿載石油，並隸屬於上週出航的同1支船隊，已於8日航回委內瑞拉水域。此外，該船隊中尚有7艘同樣滿載石油的油輪，預計將於9日及10日陸續返回委內瑞拉水域。該人士透露，這10艘油輪所載運的石油，全部屬於國營的委內瑞拉石油公司（PDVSA）所有。對此，PDVSA並未立即回應置評請求。目前尚不清楚華府是否會對其他正航向委內瑞拉的油輪採取行動。美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）曾在7日表示，美國對受制裁的委內瑞拉石油所實施的封鎖措施，「在全球任何地方」仍然全面有效。
北京將參考馬杜洛逮捕行動！陸專家曝台反應時間更短：委國也認為川普只是虛張聲勢
分析人士指出，北京將仔細研究美國逮捕委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的行動；而中國人民解放軍（PLA）近期在台灣周邊的軍事演習中，也已經展現其有能力鎖定台灣領導階層。據《南華早報》報導，這項行動於美東時間3日由美國陸軍最精銳的三角洲部隊（Delta Force，正式名稱為「美國陸軍第1特種部隊D作戰分遣隊」）執行，該部隊是美軍最高等級的特種任務單位。中國軍事分析人士形容，此次行動是1場「教科書級別」的精準打擊，具有高度準確性，且傷亡極低。中國航空軍事分析員、現任空軍《航空雜誌》社副編審傅前哨表示：「這次行動在規劃與執行層面都極為成熟。」他補充，針對馬杜洛的行動成功達成既定目標，並展現出高度系統化的作戰模式，包括長時間的情報蒐集，以及透過電子戰與空襲等多種平台來癱瘓防空體系。根據美方官員說法，美軍出動超過150架軍用航空器，包括無人機、戰鬥機與轟炸機，摧毀委內瑞拉的防空系統，為搭載美國特種作戰部隊的直升機開闢1條明確的空中通道，使其得以接近馬杜洛的住所。此次任務亦包含網路作戰行動，導致委國首都加拉加斯（Caracas）大片地區電力中斷。這一切是在數個月的密集演練、情報蒐集與區域軍事部署後展開的，其中包括美國海軍最先進的「福特號」航空母艦（USS Gerald R. Ford）以及多艘軍艦進駐加勒比海。傅前哨指出，這次行動突顯委內瑞拉防空體系的不足，與美軍「經過多年前線經驗淬鍊而成、發展成熟的系統與戰術」形成鮮明對比。據悉，美國總統川普（Donald Trump）於2日深夜在佛州的海湖莊園（Mar-a-Lago）下令發動這項代號為「絕對決心行動」（Operation Absolute Resolve）的軍事行動。這場突襲發生之際，正值北京剛結束1場為期2天的圍台實彈封鎖軍演之後。根據中國國營電視台《中國中央電視台》（CCTV，簡稱央視）報導，解放軍在演習中進行了模擬「斬首行動」，目標是台灣島內的分離主義勢力領導層，這也是自2022年以來首次進行此類操演。傅前哨認為，美國此次行動應成為台灣分離主義勢力的1項警訊，「台灣必須思考，如果解放軍執行類似行動，他們是否有能力避開這樣的打擊。」他補充，由於解放軍可從台灣海峽對岸以更短距離部署兵力，台灣軍方在面對突襲時，反應時間將比委內瑞拉更為有限。近年來，解放軍亦曾在內蒙古自治區的「朱日和訓練基地」，模擬攻擊1棟外觀類似中華民國總統府的建築，引發台北方面的強烈抗議。對此，前解放軍海軍軍官與教官、軍事評論員兼中國船舶工業綜合技術經濟研究院研究員宋曉軍也表示，今年解放軍的演習重點，將放在鞏固其聯合作戰體系。他在3日接受《央視》訪問時指出：「只有這樣，才能最大化聯合作戰的效果，並壓縮敵方的決策空間，使其陷入進退兩難的局面。」另1名退役解放軍上校岳剛則強調，美國此次行動成功的關鍵之一，在於戰略耐心與欺敵戰術的運用，最終使馬杜洛在幾乎沒有抵抗的情況下被捕，「在超過4個月的時間裡，部署於委內瑞拉沿岸的大規模艦隊，透過欺敵手段誤導了馬杜洛。」岳剛分析，馬杜洛誤以為這只是1次例行性的反毒執法行動，這種戰略欺騙使委內瑞拉政府與軍方毫無防備，因為馬杜洛認為川普只是在虛張聲勢。他也強調了美軍的聯合作戰能力，指出空襲與情報小組的配合，迅速為行動開闢通道，在最小的破壞下完成任務目標，「這次針對馬杜洛的行動，與其說是展示美國軍力，不如說是暴露了1個無能對手的脆弱性。」不過，他也澄清，北京若對台灣採取行動，其性質將不同於美國對委內瑞拉的做法，「我們不需要向美國學習，也不需要把事情複雜化。他們是以反毒執法作為理由，而我們面對的是分離主義，特別是台獨。」他補充，北京的策略將著重於「清除」台灣的分離主義領導層，並在外國勢力介入之前，迅速控制整座島嶼。畢業於火箭軍工程大學的軍事評論員宋忠平則指出，北京方面勢必會密切研究並評估華盛頓的軍事行動，「在為可能出現的台海軍事衝突做準備時，我們會有更多戰略與應變方案，但不會簡單複製他人的做法。相反地，我們會發展出屬於自己的獨特方式，以成本效益最高的方法來解決台灣問題。」他所謂的「低成本」，意指解放軍在對台行動時，將避免投入過多的人力與資源，同時不對台灣人民與島內民用基礎設施造成重大破壞。
圍台軍演動用低成本火箭砲！測試消耗台灣防空能力 形成「不對稱優勢」
軍事觀察人士指出，中國人民解放軍（People’s Liberation Army，PLA）去年12月底在台灣周邊進行的演習，可能正在測試如何透過「成本低廉、可大量使用」的火箭武器，逐步消耗台灣的防空能力。據《南華早報》報導，解放軍東部戰區（Eastern Theatre Command）於去年12月30日結束了為期2天、代號為「正義使命-2025」（Justice Mission 2025）的圍台實彈演習。此次演習動員了解放軍陸軍、海軍、空軍與火箭軍，包括匿蹤戰機、驅逐艦與飛彈發射系統均有參與。這場演習在台灣周邊大範圍展開，距離美國批准向台灣出售總額111億美元、創下歷史最高金額的對台軍售案，還不到2週的時間。我國防部表示，在演習期間共偵測到31艘軍艦與16艘海巡船艦，同時解放軍軍機共出動207架次，超過今年4月為期2天演習的135架次，以及2024年10月單日演習的153架次。其中有125架次飛越中華民國單方面劃定的「台海中線」，進入我防空識別區（Air Defence Identification Zone，ADIZ）。前解放軍裝備專家、《航空雜誌》社副編審傅前哨指出，此次演習的規模看起來比以往更大，動員了更多軍種。他表示，演習範圍相當廣泛，涵蓋防空、海上作戰與反潛作戰，幾乎在所有作戰領域都進行了操演。退役的中華民國空軍中將張延廷也指出，這次演習的規模比以往更大，解放軍與台灣本島的距離進一步縮短，跨越中線的軍機與軍艦數量也顯著增加。與過去演習不同的是，這次還大量使用了火箭砲系統。傅前哨指出，這為解放軍帶來顯著的軍事優勢。他指出，無論是在打擊精準度或射程方面，中國的火箭砲系統都遠超許多國家，其最大特點在於高精度、遠射程與低成本，價格低廉到可以大量使用及生產。我國防部指出，解放軍12月30日從福建省平潭島部署的「PHL-16箱式遠程火箭炮系統」發射了27枚火箭彈。平潭距離台灣西部城市新竹約125公里。該系統又稱「PCL-191」，是解放軍最先進的車載多管火箭系統之一，最大射程可達500公里。該系統常被形容為「中國版」的美軍M142高機動性多管火箭系統「海馬斯」（High Mobility Artillery Rocket System，Himars），而台灣正是向美國採購該型系統。傅前哨表示，這類火箭攻擊毫無疑問可涵蓋整個台灣本島，甚至能飛越台灣上空，打擊東部目標，台灣幾乎不可能加以攔截。他指出，進行攔截在成本上極不划算，雙方成本差距過於懸殊，台灣擁有的飛彈數量，無法與解放軍所能動用的火箭彈數量相比。台灣政府資助的國防安全研究院資深研究員揭仲也指出，台灣在攔截這類武器方面面臨困難。他表示，相較於彈道飛彈或巡弋飛彈，火箭砲在聯合作戰中能以更具成本效益的方式投射大量火力，雖然尚未達到全面區域飽和轟炸的程度，但仍構成實質威脅。揭仲續稱，台灣目前「缺乏1套理想的長程火箭砲攔截系統」，若使用美製MIM-104愛國者飛彈（MIM-104 Patriot）或國造天弓防空飛彈，不僅成本高昂，也屬於不對稱作法，恐不必要地消耗有限的飛彈庫存。畢業於火箭軍工程大學的前解放軍教官宋忠平也表示，解放軍的最終目標，是以最低成本解決台灣問題。與此同時，演習期間還出現另1項首次出現的情況，中國大陸海警公開威脅將封鎖運載美製武器的貨船。12月30日，中方發布1張標語為「扼喉」的海報，畫面顯示船艦與直升機從四面八方封鎖台灣。海報中還出現1幅影像，似乎顯示中國海警船攔阻台灣長榮海運（Evergreen）貨船，該貨船被描繪為載運「海馬斯」系統。我方則透露，演習期間共有16艘「公務船」部署在台灣周邊海域，該用語在此脈絡下通常指海警船艦。台灣媒體先前亦報導，我方曾使用長榮海運與陽明海運（Yang Ming）等民間公司，運送美製艾布蘭戰車（Abrams tanks）至台灣。對此，傅前哨指出，動用海警船的目的，在於「嚴格進行風險管控，防止未來美國軍事裝備經由海路運送至台灣。」值得注意的是，解放軍並未在此次演習中出動航空母艦，而航母在衝突發生時，對阻止外部勢力介入將扮演關鍵角色，且過去亦曾參與圍台軍演。傅前哨稱，本週的演習或許不適合動用航母，但相關兵力「隨時可以部署。」
五角大廈年度報告曝：中國軍力歷史性擴張「使美國脆弱不堪」
1份五角大廈報告指出，中國在航空母艦、第6代戰機（Sixth-generation Fighter）以及核武庫方面的發展，顯示北京的軍事力量出現「歷史性」的增長，並使美國變得「愈來愈脆弱」。這份即將提交美國國會的年度報告同時表示，華府並未對北京採取強硬對抗的戰略。據《南華早報》報導，這份於美東時間23日公布、長達100頁的《涉及中華人民共和國的軍事與安全發展》（Military and Security Developments Involving the People’s Republic of China）報告指出：「我們不尋求扼殺、支配或羞辱中國……我們僅僅是要阻止任何國家在印太地區支配我們或我們的盟友。」報告補充：「中國歷史性的軍事擴張，已使美國本土變得愈來愈脆弱。」內容還引述北京持續擴張的核武、海上與傳統長程打擊能力，以及網路與太空能力，這些力量「足以直接威脅美國人的安全。」報告指出，中國人民解放軍海軍（People’s Liberation Army Navy）計畫在2035年前建造6艘航空母艦，將總數由目前的3艘增加至9艘，超出外界先前的預期。這項預測出現在中國最先進航空母艦「福建艦」服役1個月之後。隨著福建艦服役，中國成為繼美國之後，第2個操作配備電磁彈射系統航母的國家。報告同時預測中國將發展多項先進武器系統，並指出北京的第6代戰機可能在2035年正式服役。相較之下，華府預估自身的第6代戰機「F-47」將於2029年服役。此外，報告也談及解放軍的核威懾力量，指出其「仍按計畫在2030年前擁有超過1,000枚核彈頭」。即便核武成長速度在去年放緩，2024年的彈頭數量仍維持在600多枚的低段區間。對此，清華大學國際安全與戰略研究中心（Centre for International Security and Strategy）高級研究員、解放軍退役大校周波表示，中國核力量的成長「是因為原始基礎太小」，並不代表「我們想在數量上與美國平起平坐。」周波同時也反駁報告中關於中國具備打擊美國本土能力的說法，強調解放軍「既未在美國本土附近行動，也沒有這樣的意圖。」這份在聖誕節前夕23日晚間低調發布的報告指出，美國的目標是強大到讓對手連發動侵略的念頭都不會出現，「因此對方才會偏好和平並維持狀態。」延續美國總統川普（Donald Trump）政府反覆強調的論述，報告主張，美中軍事關係在華府現任領導下，已處於多年來罕見的良好狀態，「在川普總統的領導下，美中關係比多年來任何時候都更為強健。」同時補充，五角大廈將「支持相關努力」，在此基礎上持續與中國人民解放軍建立互動。報告表示：「我們將透過開放更廣泛的軍事對軍事溝通管道來實現這一點，重點放在戰略穩定以及更廣泛的衝突降級和局勢緩和。我們也將尋求其他方式，清楚表達我們的和平意圖。」報告同時指出，中國不斷提升的軍事能力可能引發關切與潛在的不穩定性，並將北京的核心軍事戰略描述為透過「國家總體戰」來擊敗美國，也就是動員全國力量的整體動員戰略。該份報告還揭露，中國軍方持續朝3項2027年目標穩步推進，包括：具備對台灣取得「戰略決定性勝利」的能力；在核武及其他戰略領域取得對美國的「戰略制衡」；以及對其他區域國家形成「戰略威懾與控制」。針對武統台灣，報告也列出北京可能採取的4種軍事選項，包括「低於戰爭門檻的脅迫」、「聯合火力打擊行動」、「聯合封鎖行動」以及「聯合登島作戰行動」。對此，周波表示，實現與台灣統一的方式「並不完全取決於我們，更多取決於台灣當局」。他補充：「我們仍然對和平統一抱持希望，並且具備最大的誠意，因為這毫無疑問符合中國大陸的利益。」周波也呼籲華府更清楚表態，支持台灣「在九二共識的框架下與大陸保持溝通」，也就是承認只有1個中國。與此同時，五角大廈報告評估了解放軍反腐行動對其戰備狀況的影響，指出過去不當的裝備採購行為曾導致「能力缺口」。這場反腐行動在領導層更迭之際，「造成了組織優先順序的不確定性，以及這些優先順序缺乏延續性」。不過，報告也補充，這些變化「可能為未來解放軍的長期整體改善奠定基礎。」年度報告指出，北京與莫斯科持續深化關係，可能「源於雙方共同對抗美國的利益」，但同時也強調，彼此間的相互不信任削弱了合作程度。該報告發布的數週前，美國亦公布了新版《國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），新版NSS同樣在週五低調發布，內容較少聚焦中國，而更著重國內議題，以及政府所稱的「門羅主義川普推論」（Trump Corollary to the Monroe Doctrine），也就是強調西半球的戰略重要性。分析人士指出，23日公布的這份報告似乎是在相對倉促的情況下完成，全文缺乏目錄，部分段落也顯得過時。例如，報告仍聲稱中朝關係冷淡、「高層交流有限」，卻未提到北韓領導人金正恩早在中國93閱兵中高調現身。此外，報告對解放軍武器能力的評估，也未涵蓋多項在北京93閱兵中亮相的新式武器，包括先進的無人作戰系統與戰略核飛彈。儘管如此，分析人士仍認為，該報告仍提供了理解五角大廈與白宮如何看待雙邊關係的重要線索。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」（Eurasia Group）資深分析師、前美國駐遼寧瀋陽領事館官員Jeremy Chan表示：「報告的基調明顯對中國較為建設性，強調雙邊關係『比多年來任何時候都更強健』。」他指出，儘管這項說法值得懷疑，但也顯示川普如何看待其對中政策，以及他不願提出任何可能破壞今年10月底川習會成果的主張。Jeremy Chan補充，報告承認中國的軍事企圖與穩定進展，但並未過度推演遙遠的未來，「中國的力量投射走向全球，只是時間問題。這種對中國軍事能力擴張的認知，將對美國在西太平洋的防衛承諾產生深遠影響。」中國人民大學（Renmin University of China）國際關係教授時殷弘則表示，北京與華府「其實都對當前的中美關係狀況不滿」，因此在川普任內雙邊關係「比多年來任何時候都更強健」的說法只是「空話」。他進一步指出，「所有美國武器系統，以及其盟友的武器，都是以遏制中國為目標」。因此，他認為，華府聲稱將在印太地區「以實力而非對抗來實現威懾」，「完全不可能說服1個對美國高度不信任的中國。」
美國海岸巡防隊缺乏兵力！竟無法在委內瑞拉外海扣押油輪
1名美國官員與1名熟悉內情的消息人士向《路透社》（Reuters）表示，美國海岸巡防隊（U.S. Coast Guard，USCG）正等待額外兵力抵達，之後才可能嘗試登船並扣押1艘與委內瑞拉有關、自21日起就被USCG持續追擊的超大型原油運輸船（VLCC）「貝拉1號」（Bella 1）。據悉，「貝拉一號」（Bella 1）拒絕接受USCG登船檢查，意味著這項任務很可能必須交由僅有的2支專業部隊之一來執行。這些部隊被稱為「海事安全反應小組」（Maritime Security Response Teams），具備在特殊情況下登船的能力，包括從直升機垂降至船隻甲板。這場持續多日的追逐行動，突顯出川普政府希望在委內瑞拉附近扣押遭制裁油輪的政治意圖，與實際執行任務的USCG之間，存在資源配置上的落差。雖然USCG隸屬武裝部隊體系，但行政上歸國土安全部管轄。不同於美國海軍（U.S. Navy），USCG具備執行執法行動的法定權限，包括針對遭美國制裁的船隻進行登船與扣押。本月稍早，美國總統川普（Donald Trump）下令對所有進出委內瑞拉、遭制裁的油輪實施「封鎖」，這是華府加大對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolas Maduro）施壓的最新舉措。近幾週來，USCG已在委內瑞拉附近扣押2艘油輪。首起扣押行動發生於12月10日，之後，美國司法部長邦迪（Pam Bondi）在社群媒體上發布1段長約45秒的影片，畫面顯示2架直升機接近1艘船隻，多名身穿迷彩服、持槍人員從空中垂降登船。美國國土安全部（Department of Homeland Security）於20日發布的1則社群媒體貼文顯示，數名看似為USCG官員的人員，正在「福特號」航空母艦（Gerald Ford aircraft carrier）上準備出發，執行扣押「世紀號」（Centuries）油輪的任務，該船為第2艘遭美國登船的油輪。1位不具名的美國官員表示，當時在福特號航艦上的USCG人員，確實隸屬於海事安全反應小組，但距離貝拉1號過於遙遠，無法即時展開登船行動。曾任美國海岸防衛隊成員、現任海事安全公司「德萊德全球」（Dryad Global）執行長蘭斯倫（Corey Ranslem）指出，能夠執行這類高風險登船行動的受訓小組數量相當有限。對此，國土安全部未立即回應置評請求，《路透社》亦無法確認，是否還有其他原因導致USCG至今尚未扣押該油輪。報導指出，川普政府最終也可能選擇不對該船進行登船與扣押。白宮則表示，美國仍在「積極追蹤1艘遭制裁的影子船隊（dark fleet）船隻，該船是委內瑞拉非法規避制裁行動的一部分。」美國目前已在加勒比海地區集結龐大的軍事力量，包括1艘航空母艦、戰鬥機與多艘軍艦。另有消息來源指出，近幾日，魚鷹式運輸機（Ospreys）與額外的MC-130J「突擊隊二型」（MC-130J Commando II）飛機已抵達波多黎各阿瓜迪亞（Aguadilla, Puerto Rico）。相較之下，USCG能動用的資源明顯較少。長期以來，該單位指出他們缺乏足夠資源來有效執行不斷增加的任務，包括搜救行動與毒品查緝。今年11月，USCG宣布，已在東太平洋查獲約4.9萬磅、價值超過3億6,200萬美元的毒品。領導USCG的倫迪上將（Admiral Kevin Lunday）今年6月在國會作證時直言，他們正面臨1場「歷經數十年累積而成的嚴重戰備危機。」在截至2026年9月的財政年度中，USCG提出146億美元的預算需求，並將透過「大而美法案」（One Big Beautiful Bill Act）的龐大支出與稅收立法，額外獲得250億美元資金。倫迪稍早也警告，USCG目前的戰備狀態，是自第2次世界大戰結束以來80年間最差的1次，持續下滑的戰備水準已難以為繼。
國軍推「戰時去中心化指揮」！專家憂：恐淪為「被拋棄」的委婉說法
國軍正加強去中心化指揮與管制的訓練，目標是在北京發動突襲時，確保第一線部隊仍能獨立運作。此一轉變之際，國防與情報官員不斷向台灣立法機構示警，中國大陸已大幅提升從軍事演習，迅速轉換為實際作戰的能力。據《南華早報》援引17日提供給立法委員的簡報，中國人民解放軍（PLA）的能力擴張，提高了台海危機在毫無預警情況下升高的風險，並可能使傳統自上而下的指揮體系不堪負荷。在1份提交給立法院的書面報告中，我國防部表示，解放軍持續強化跨軍種、以實戰為導向的演訓，逐步從間歇性演習轉為常態化、貼近真實戰場的作戰訓練。國防部警告，這種演進已壓縮台灣的反應時間，並提高解放軍在衝突初期發動突襲、癱瘓指管系統的風險。依照現行應變計畫，若北京宣布在台灣海峽周邊展開大規模或「複合式」軍事行動，台灣軍方將啟動應變中心、提升戰備層級，並立即進行戰備操演，以防止解放軍「由演轉戰」。此外，國防部指出，若部隊遭遇突發攻擊，將被授權在無須等待上級命令的情況下行動，依循去中心化的指導原則作戰。中華民國國防部長顧立雄強調，這種作法「不是放棄指揮，而是在通訊中斷或決策速度必須快於集中式體系所能承受時，確保任務能夠持續。」他對立法委員表示，所有訓練課程都已納入去中心化指揮與管制的概念。顧立雄將此稱為「任務式指揮」（mission command），也就是確保每1個單位都清楚自身任務，並能在面臨突發攻擊時，依指揮官的意圖採取行動。他補充，這一概念已在今年的漢光演習中實際運用。該演習是台灣年度規模最大的軍事演訓。對此，在野黨立委質疑此類授權是否預設戰爭已經爆發，顧立雄則回應，這種情境「僅適用於我方部隊已遭攻擊之後」，也就是在「最壞的情況下，必須立即行使自衛權。」多名高階軍官指出，在解放軍日益重視速度、飽和攻擊與電子戰的情況下，去中心化已成為不可或缺的方向。現任參謀本部情報參謀次長室中將次長謝日升17日對立委表示，解放軍的「戰備警巡」可在極短時間內從訓練轉為演練，甚至從演練直接轉為戰爭，使第一線部隊根本無暇等待上級指示。正因如此，訓練必須讓基層單位具備獨立行動所需的知識與能力。然而，這一構想也在台灣國防圈內引發愈來愈激烈的辯論。批評者警告，若未搭配明確的交戰規則、具韌性的後勤體系，以及對戰場條件的現實評估，去中心化恐淪為「被拋棄」的委婉說法。新北市淡江大學戰略研究教授林穎佑指出，去中心化戰略能否落實，關鍵「不在口號」，而在於是否具備「清楚界定的交戰規則」。他表示，核心問題在於部隊何時必須提升戰備層級，以及在何種條件下，第一線部隊被授權開火。林穎佑強調，唯有在交戰規則明確、事先授權、並被充分理解的情況下，去中心化才能運作，讓士兵依循清楚指引行動，而非臨場即興發揮。中華民國政府出資的國防研究智庫「國防安全研究院」（Institute for National Defence and Security Research）研究員舒孝煌則提醒，灰色地帶行動與全面戰爭在本質上截然不同。他表示，許多灰色地帶行動帶有政治意圖，可能是試探、脅迫，或試圖引發誤判，「要將指揮權收得多緊，必須極度審慎。領導者必須分辨孤立事件，與為戰爭動員所鋪陳的前奏。」最嚴厲的批評來自學術團體「台灣國際戰略學會」（Taiwan International Strategic Study Society）資深研究員譚傳毅。他警告，去中心化指揮可能掩蓋更深層的結構性弱點。譚傳毅稱，有人認為台灣地面部隊過度依賴上級指揮是1項弱點，但他認為，目前所描繪的去中心化指揮與管制「是1種為失敗而部署的方案，是愚蠢的共識。」他質疑去中心化究竟要延伸到何種層級，並警告台灣可能在第一線部隊尚未具備獨立作戰能力前，就先行拆除高層指揮的「作戰轉換功能」。譚傳毅指出，理論上，去中心化可以下探到單一士兵，也可以涵蓋連、營、旅等層級，「但界線在哪？最基本的作戰單位是什麼？」他認為，在戰爭情境中，解放軍將首先建立空中、海上與電磁優勢，切斷指揮鏈與對外通訊，包括全球定位系統（GPS），這正是近期漢光演習所假設的狀況。他指出，單一士兵面對的將不是解放軍步兵，而是無人機、滯空彈藥與地面作戰機器人，「1名士兵真的能夠應付這些嗎？」即便將層級提升到連級作戰，譚傳毅也質疑，在遭自殺式無人機與作戰機器人攻擊的情況下，步兵連若指揮鏈被切斷，該如何向其他單位請求電子戰或無人機支援。他進一步指出，若一個電子戰連的裝備遭到全面干擾，又要如何支援其他單位，甚至如何為自身請求支援？在戰時，1名營長名義上或許擁有部隊，但實際上可能連1名士兵都無法指揮。譚傳毅警告，若在缺乏完整協調的情況下推動去中心化指揮，可能「迫使戰鬥進入民用區域，或導致部隊投降，反而提高平民傷亡，而非提升韌性。」儘管承認風險，國防與情報官員仍堅稱，去中心化是因應現代戰爭現實的必要調整，而非取代指揮體系。中華民國國安局長蔡明彥17日向立法委員表示，解放軍持續在多個領域施加壓力，凸顯調整作法的急迫性。他指出，今年解放軍軍機進入台灣周邊空域的次數超過3,750次，創下新高；此外，中國大陸海警船幾乎每個月都進入台灣實際控制的離島金門周邊海域。他也表示，中國大陸海警船間歇性地出現在台灣控制的東沙群島周邊海域，模糊台北對該海域的主權主張。蔡明彥強調，台灣海峽、東海與南海的安全如今已緊密相連。蔡明彥指出，解放軍的海空行動已在台灣海峽以外引發警訊。他舉例，今年6月，從山東號航空母艦起飛的解放軍戰機，與日本1架P-3C反潛機遭遇。本月稍早，來自遼寧號航空母艦的解放軍J-15戰機，曾2度在沖繩（Okinawa）東南方空域對日本F-15戰機進行雷達鎖定，「這些發展顯示，台灣海峽、東海與南海的安全已高度連動。」觀察人士指出，即便在台灣自身的演習中，去中心化的實踐仍然相當有限。在中華民國政府資助的「遠景基金會」（Prospect Foundation）發表的1篇文章中，國立政治大學榮譽教授、安全研究專家丁樹範指出，去中心化指揮「說起來容易，做起來困難。」他寫道，這涉及根本性的挑戰，尤其是在指揮系統受損時，中低階指揮官該如何運作，而最大的障礙在於培養能在去中心化環境中指揮的軍官。丁樹範警告，根據西方媒體今年在現地觀察漢光演習的報導，相關演訓至今僅在較高層級測試去中心化。他表示，若這些觀察屬實，去中心化的程度似乎僅限於軍團層級，並未進一步向下延伸，「實務上，這只意味著由1名軍團副司令取代軍團司令成為決策者。坦白說，這樣仍然不足，儘管培養真正的能力確實極其困難。」
美副國務卿否認撤出印太「僅重新校正」！華府智庫嘆：就是要亞洲自行承擔後果
美國外交高級官員於美東時間15日反駁外界對「華府正從印太地區撤退」的說法，強調美國並非後退，而是在重新校正其對外援助政策，以在這個具有高度戰略重要性的地區更有效地與中國競爭，同時透過具針對性的援助與安全合作，持續支持盟友。然而，美國防長赫格塞斯（Pete Hegseth）曾透露，在美中交戰的兵棋推演中，美軍「每次都輸」；《紐約時報》上週更曝光美國戰爭部「優勢簡報」（Overmatch Brief）機密文件，顯示美軍恐無力保台。華府智庫對此也批評，川普政府的國安戰略就是要讓亞洲自行承擔後果。據《南華早報》報導，美國國務院政治事務副國務卿胡克（Allison Hooker）指出，美國政策的重點正從廣泛型援助，轉向符合美國利益、並推動「自由且開放的印太」（Free and Open Indo-Pacific）的精準夥伴關係，涵蓋關鍵基礎建設、海事安全、關鍵礦產，以及用於強化區域韌性並反制敵對勢力影響的軍事融資。她形容，政府目前的策略是1種「重新校正」，而非「撤退」。她在15日舉行的首屆「印太對外援助會議」（Indo-Pacific Foreign Assistance Conference）上表示：「美國是1個太平洋強權，而印太的未來與我們的核心國家利益直接相連。」她補充，華府對該地區的承諾依然「毫無動搖。」胡克進一步說明，美國的對外援助正愈來愈被視為1種「力量倍增器」，目的在於帶來長期安全利益，而非僅提供短期救助。其目標是協助各國取得能隨時間推進、持續強化區域和平與安全的工具。華府官員指出，這項新做法反映了新版《2025年國家安全戰略》（National Security Strategy，NSS），該戰略文件將印太視為關鍵的經濟與地緣政治戰場，並強調聯盟與夥伴關係是區域繁榮不可或缺的要素。不過，也有部分批評者將此解讀為1種退縮。華府智庫「美國韓國經濟研究所」（Korea Economic Institute of America，KEI）在1份報告中批評這份2025年藍圖是「撤退」策略，認為該政策「目的是讓亞洲自行承擔後果」。該報告於上週指出：「新版《NSS》清楚顯示，美國將選擇站在一旁，要求盟友承擔起防衛太平洋與歐洲的任務。」談及菲律賓時，胡克強調美國對呂宋經濟走廊（Luzon Economic Corridor）私部門發展的支持。該走廊是美國、日本與菲律賓於2024年在7大工業國集團（G7）「全球基礎建設與投資夥伴關係」（Partnership for Global Infrastructure and Investment）框架下啟動的旗艦3邊倡議。此一倡議聚焦於串聯多個戰略樞紐，包括蘇比克灣（Subic Bay）、克拉克（Clark）、馬尼拉（Manila）與八打雁（Batangas），並透過鐵路、港口、潔淨能源、半導體等領域的投資，推動透明、由私部門主導的經濟成長，作為美國所稱「具脅迫性」發展模式的替代方案。對此，胡克表示「菲律賓仍持續面臨南海（South China Sea）的挑戰。」並補充，美國將持續「支持呂宋走廊的私部門發展，以強化這個關鍵盟友的經濟韌性。這類援助只是多項努力中的1例，展現美國對海事安全、航行自由，以及南海集體防衛承諾的堅定立場。」然而，上週公布的新版《國家安全戰略》中，並未提及菲律賓這個美國長期的共同防禦條約盟友。近年來，隨著中國海警船與海上民兵頻繁展開行動，該地區緊張局勢持續升高。最新事件發生在12日，地點在仙賓暗沙（Sabina Shoal，大陸稱「仙賓礁」），菲律賓稱之為依斯戈沓礁（Escoda Shoal）附近。中國海警船對菲律賓漁船發射水砲，造成3位漁民受傷，並使2艘船隻嚴重受損。馬尼拉方面抗議此舉構成騷擾，而北京則聲稱其採取的是必要的管控措施，並指控對方船隻進行挑釁。同樣在15日，美國負責對外援助、人道主義事務和宗教自由的副國務卿盧因（Jeremy Lewin）強調，美國援助正愈來愈被定位為促進經濟夥伴關係與達成戰略成果的工具，而非傳統的捐助型計畫，「川普總統（President Trump）是1位商人，也是談判高手，」盧因表示，「我們的援助設計，是為了深化與夥伴國家的貿易與合作關係。未來幾年，我們在印太地區的支出將超過以往任何時期，只是方式將有所不同。」盧因指出，美國正大幅擴展對菲律賓的醫療援助，金額達2.5億美元，並且是直接與菲律賓政府協調執行；同時也計畫提高對區域盟友與夥伴的外國軍事融資。他補充：「我們將提供更多外國軍事融資，以槓桿運用美國的國防工業基礎，一方面推動本國軍力的再振興，另一方面也協助盟友在印太地區捍衛其安全利益。」外界對華府是否正退出對外援助領域的疑慮，部分源於政府對所有海外支出進行嚴格的「美國優先」（America First）審查，該審查暫停了多項既有計畫，並提議大幅削減國務院與美國國際開發署（USAID）的預算，以轉向國內優先事項。今年稍早，川普政府曾試圖削減國會已批准的50億美元對外援助。這種觀感也因另一層憂慮而被放大，即任何美國能見度的下降，都可能讓北京趁勢擴大影響力。中國的「一帶一路」（Belt and Road Initiative）作為1項數以百萬美元計的發展計畫，仍持續向區域內開發中國家提供即時資金。在胡克與盧因之後發言的美國東亞暨太平洋事務助理國務卿德索姆布雷（Michael DeSombre）則強調，美國在巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）與馬紹爾群島共和國（Republic of the Marshall Islands）的投資，包括港口升級、貨物檢查基礎設施與重建工程。德索姆布雷也呼籲與私部門夥伴及區域多邊架構合作，例如由美國、日本、印度與澳洲組成的戰略對話機制「四方安全對話」（Quad）；東南亞國家協會（Association of Southeast Asian Nations, Asean）；以及匯集18個太平洋國家的「太平洋島國論壇」（Pacific Islands Forum）。德索姆布雷強調，美國並未如部分媒體敘事所稱「退出對外援助業務」，反而將此次檢討視為「從根本上重新想像對外援助應如何運作的機會。」他補充：「我們希望維持美國無可匹敵的軟實力，並藉此在整個印太地區發揮正向影響。」不過值得警惕的是，《紐約時報》上週才曝光美國戰爭部「優勢簡報」機密文件，顯示美軍在保衛台灣時恐陷入重大軍事挫敗，尤其美國海軍最先進的「福特號」（USS Gerald R. Ford）航空母艦在尚未抵達台灣前就會被擊沉，且美國衰敗的軍工產能在長期消耗戰中幾乎毫無勝算；美國現任防長赫格塞斯去年11月也曾直言不諱地坦承，在美中交戰的兵推中，「我們每次都輸。」
中俄軍方轟炸機聯合飛行！ 逼近日本領空防衛省痛批
日本防衛省、我國國防部指出，昨（9）日中國解放軍與俄羅斯軍的轟炸機於日本海一路飛至四國沿海附近，在日本周邊海域實施聯合飛行；深夜中方又從四川西昌衛星中心，發射搭載衛星的火箭飛越台灣上空。日本防衛省表示，兩國反覆進行聯合轟炸機飛行，顯然意在向日本進行示威。根據《NHK》報導，中國解放軍與俄羅斯軍的轟炸機於9日從日本海（東海）一路飛至四國沿海的太平洋上空，並被確認進行了聯合飛行。日本防衛省表示，此舉顯然意在向日本進行示威，並已透過外交管道向兩國表達嚴重關切，持續加強警戒與監視。日本防衛省觀測9日上午到下午，兩架俄羅斯軍轟炸機先是飛越日本海上空，與兩架中國軍轟炸機會合後，一同飛至四國沿海的太平洋海域進行聯合飛行。而這些轟炸機在往返沖繩本島與宮古島之間時，中方戰鬥機也分別以四機編隊加入。針對這一系列飛行，日本航空自衛隊戰鬥機緊急升空進行監視和巡邏，但並未發現任何侵犯領空的行為。防衛省指出，這次是中俄軍方首次聯合飛行抵達四國外海的太平洋海域，也是中國航空母艦首次在太平洋部署期間，進行此類聯合飛行。另一方面，日本防衛大臣小泉進次郎在社群平台X發文提到，兩架俄羅斯轟炸機與兩架中國轟炸機會合後繞日本本土飛行，沿途共有八架中國戰鬥機為轟炸機護航，並發現一架俄羅斯預警機。小泉進次郎強調，兩國反覆進行聯合轟炸機飛行，不僅顯示雙方在日本周邊地區的活動範圍擴大、強度增加，而且明顯意在向日本展示其軍事實力，對日本構成嚴重安全威脅。此外，我國國防部今（10）日表示，昨晚23時08分，中國自四川西昌衛星中心，發射搭載衛星的火箭，飛越台灣中部上空，朝西太平洋方向飛行，高度位於大氣層外，對台灣地區無危害，國軍嚴密警戒相關動態。
川普通話高市約1小時 勸她「避免在台灣議題刺激北京」
《華爾街日報》報導，美國總統川普25日與大陸國家主席習近平通話後，隨即致電日本首相高市早苗，建議她「放低音量」，避免在台灣主權問題上刺激北京。日本政府人士向TBS電視台和共同社證實，美日領袖確實談及中日關係因台灣問題升溫而對立，並確認將攜手讓事態降溫。但官房長官木原稔則否認川普曾要求高市避免挑釁北京。《華爾街日報》評論稱，川普正忙著準備明年的川習會，中美貿易休戰已與台灣問題密不可分，高市的強硬表態時機可謂相當尷尬。建議「放低音量」 管控日陸關係知情人士透露，川習通話約1小時，近半數時間集中談論對台灣的歷史主張，以及美中維護全球秩序的共同責任。不久後，川普立刻與高市通話。美日消息人士透露，川普建議高市不要在涉台議題上挑釁陸方，但川普的措辭模糊，並未明白施壓高市收回她的爭議言論。日媒《共同社》另有一說稱，川普在談話中表示日中關係「需要進行管控」。此外，川普對高市在國內面臨的政治壓力，有所掌握，也了解她可能無法完全收回激怒北京的言論。事實上，高市26日的國會答詢已調整了說法。當時，曾任首相的立憲民主黨黨魁野田佳彥問她何謂「存亡危機事態」時，高市拒絕再具體回答，僅稱會結合資訊做判斷。野田佳彥解讀，高市的回答「實質上等同收回先前的言論」。分析人士也解讀，此舉是東京釋放的軟化訊號。談及台海 日官方否認「挑釁」說然而日本官方對此報導持不同說法。官房長官木原稔27日上午以「涉及外交事務，不便回答細節」回覆相關詢問；下午則直接否認華爾街日報所述「川普建議高市不要挑釁陸方政府」，稱「並無此事」。不過另有日本政府人士向TBS和共同社證實，日美兩國領袖通話時確有討論中日因台灣問題而產生對立，並確認雙方將攜手讓事態趨於平息。《華爾街日報》引述日本官員說法，稱川普傳達出的訊息「令人擔憂」，因為他顯然不希望台灣問題引發摩擦，危及美中上月達成的緩和局面。美中協議包含中國承諾增加採購美國黃豆與其他農產品，緩解貿易戰的後遺症。學界評川普選擇經貿 約束盟友白宮就上述報導回覆，「與中國關係和睦對美國、日本都有好處。習近平將大幅擴大採購大豆等農產品，任何對美國農民有利的事，就是好事。」川普肯定高市在防務議題上的強硬立場，兩人10月底曾在美軍橫須賀基地的航空母艦上共同出席活動，展示美日同盟。但在川普積極準備明年川習會的當下，中美貿易休戰與台灣問題已變得密不可分，高市的強烈表態被評為「時機不妥」。消息人士稱，川普的重點在於確保中國不延宕農產品採購承諾，他甚至在通話中要求習近平「快一點」，並獲得中方「幾乎同意」。學界認為，川普在與習近平通話後才致電高市本身就耐人尋味。智庫「外交關係協會」（CFR）特聘研究員古德曼認為，美國總統與中日領導人通話不奇怪，但先後順序可能讓東京感到吃驚，因為這或許反映出川普願意為了維護美中經貿關係，而選擇約束盟友在地緣政治的爭議立場。
美國打委內瑞拉前兆？FAA升級安全警示 6航空公司無限期停飛
在美國聯邦航空總署（FAA）因委內瑞拉境內安全情勢惡化與軍事活動升高，發布警告要求飛行員在進入該國領空時保持高度警戒後，國際航空公司隨即在美東時間23日陸續取消飛往委內瑞拉的班機。據《ABC新聞》報導，委內瑞拉航空協會（Airlines Association in Venezuela）主席德洛艾薩（Marisela de Loaiza）告訴《美聯社》，目前已有6家航空公司無限期停飛，包括TAP葡萄牙航空（TAP）、拉丁美洲航空（LATAM）、阿維安卡航空（Avianca）、西班牙國家航空（Iberia）、高爾航空（Gol）與加勒比航空（Caribbean）。土耳其航空（Turkish Airlines）則自11月24日至28日暫停航班。對此，哥倫比亞總統裴卓（Gustavo Petro）週日在X平台發文表示，「所有拉丁美洲國家之間，以及拉美與世界之間，都必須有正常的航班。國家不能被封鎖，因為封鎖國家就是封鎖人民，而那是一種反人類罪。」21日時，FAA曾警告飛行員，未具名威脅「可能對在所有高度飛行的航空器構成潛在風險」，包括在該國起降甚至停在地面的飛機。這份警告出現在美國川普政府加大對委內瑞拉總統馬杜洛（Nicolás Maduro）施壓之際。美軍日前已出動轟炸機飛至委內瑞拉海岸附近，作為攻擊模擬演習的一部分，並派遣世界上最大最先進的航空母艦「福特號」（USS Gerald R. Ford）至該區域。這艘「福特號」航艦與多艘驅逐艦，是數十年來在委內瑞拉附近加勒比海集結的最大美軍兵力之一。川普政府指控馬杜洛為毒品恐怖主義（narcoterrorism），且不承認他是委內瑞拉的合法領導人。此外，川普政府也在加勒比海與東太平洋對多艘小型船隻發動一系列攻擊，在毫無證據的情況下指控這些船隻將毒品運往美國。自9月初展開行動以來，這些攻擊已造成超過80人死亡。