艾里格里
」 巴拉圭 宏都拉斯
友台派大選逆轉勝 友邦巴拉圭準總統7／11訪台
外交部今（9）日證實，巴拉圭總統當選人貝尼亞（Santiago Peña Palacios）應我國政府邀請，將於7月11日至15日率團訪台，外交部表示，恰逢台巴建交66週年紀念日，蔡英文總統及賴清德副總統將分別設宴款待巴拉圭總統當選人訪問團，以示禮遇與重視。巴拉圭共和國於今年4月底舉行總統大選，成為選戰焦點之一的邦交關係受到強烈的關注。左派候選人艾里格里（Efraín Alegre）曾一度在民調中領先，並提出若當選將與台灣斷交的立場。然而，最終由右派的貝尼亞當選總統。在蔡英文總統的致賀電話中，貝尼亞（Santiago Peña Palacios）表達願意在今年8月中旬就職前訪問台灣。巴拉圭是台灣在南美洲唯一的友邦，也是我國當前面積最大的邦交國，巴拉圭更是台灣第二大牛肉進口國，僅次於美國。此外，巴拉圭也是「南方共同市場」（Mercosur）的成員國之一，具有地緣政治影響力。巴拉圭共和國於今年4月底舉行總統大選，與我國邦交關係一度成為選戰焦點，提出當選將與台灣斷交的左派路線的候選人艾里格里（Efrain Alegre）民調一度領先，後來是由右派的貝尼亞當選。貝尼亞於蔡英文的致賀電話中即表達願意在今年8月中旬就職前訪台，外交部次長俞大㵢5月時也親自至巴拉圭祝賀與面邀。外交部發言人劉永健表示，貝尼亞伉儷應我政府邀請率團訪台，此行重要成員還包括候任外交部長拉米雷斯（Rubén Ramírez Lezcano）、候任總統府秘書長希梅內絲（Lea Giménez Duarte）、候任財政部長費南德茲（Carlos Fernández Valdovinos）及候任工商部長西梅內斯（Francisco Javier Giménez García de Zúñiga），外交部表達誠摯歡迎。劉永健強調，貝尼亞在就職前即遠道來訪，適逢7月12日台巴建交66週年紀念日，對深化兩國傳統邦誼具有重大意義。為示禮遇與重視，總統蔡英文及副總統賴清德將分別接見及設宴款待，並將就雙邊合作及共同關切議題交換意見。劉永健說，巴拉圭是我國在南美洲的堅實友邦，長年堅定支持我國國際參與，持續在聯合國大會（UNGA）、世界衛生組織（WHO）、國際民航組織（ICAO）、國際刑警組織（INTERPOL）及聯合國氣候變化綱要公約締約方大會（UNFCCC COP）等國際場域為台灣仗義執言。台巴兩國邦誼篤睦，攜手推動多項福國利民的合作計畫，成效斐然，廣獲巴國人民肯定與感謝。針對貝尼亞訪台之行，除了將會晤外交部長吳釗燮並接受吳釗燮款宴，及拜會經濟部長王美花及衛生福利部長薛瑞元；也將參訪台灣科技大學、財團法人台灣世界展望會，進行產業座談會及參觀經建文化設施。
巴拉圭早晚會與北京建交！前官員：需要中國的市場和資金
台灣在南美洲唯一邦交國巴拉圭30日將舉行總統大選，朝野兩大黨候選人勢均力敵，呈現拉鋸戰，而選後巴國是否會與台灣斷交轉投向中國，受到美中台等各方的關注。不過，一名前巴拉圭官員表示，無論是執政的「紅黨」或是反對派候選人當選，巴拉圭遲早都會與北京建交，因為巴國需要中國的市場和資金。外交部稱 持續跟新政府深化合作外交部發言人劉永健指出，過去一再證明，與中國建交的國家包含哥斯大黎加、尼加拉瓜、多明尼加等，並未在與中國建交後從中國市場中獲益，反而是造成對中貿易的巨大逆差。劉永健強調，巴拉圭在30日總統大選後，無論任何政黨候選人當選，我國都將持續跟巴國新政府攜手深化各項合作與交流，讓對方看到我國強化雙方關係的誠意。巴拉圭右翼經濟學家潘尼亞（44歲）代表紅黨參選總統，主要對手是中左翼在野聯盟的政治老將艾里格里（60歲）。潘尼亞主張與台灣維持逾65年的外交關係，艾里格里則質疑並未從台巴邦交獲益，而巴國的大豆和牛肉需要中國市場，他表明若勝選將改與中國建交。據AtlasIntel民調，艾里格里支持率34.3％，微幅領先潘尼亞的32.8％。但民調第3的候選人顧巴斯近來支持率上升，增添了不確定性。中國市場和資金 對巴國吸引力大華府智庫「大西洋理事會」28日舉行線上研討會，前巴拉圭財政部、產業暨商務部首席顧問馬錫（Fernando Masi）在會上說，無論何人勝選，遲早都會與中國建交，因為若不這麼做，「就像不與歐盟或美國建交一樣地不明智。中國是經濟大國。」他指出，中國與巴國建交也有好處，在政治方面減少台灣的邦交國數量，能強化一個中國論述；在經濟層面，少了巴拉圭阻礙，可能促成中國與南美洲「南方共同市場」（Mercosur）談成貿易協定。Mercosur由巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭組成，前三國均與中國有邦交。同場的大西洋理事會高級研究員張培培亦指出，「巴拉圭和該地區其他國家看到了戰略機遇，可以利用美中台之間的競爭態勢，敲定最佳經濟交易，以促進國家利益。」而在考量成本效益時，「這個決定很清楚。中國可提供更大的好處。」台灣需戒慎恐懼 避免陷外交困境據一項估計，2005年至2014年間，台灣平均每年對巴拉圭的發展項目投資400萬美元，另援助1480萬美元。但這與拉美國家獲得中國投資和市場的好處相比，相形見絀。巴拉圭的鄰國大多參與「一帶一路」倡議。總體而言，2005年至2020年，中國在拉美投資約1300億美元。不過，美國陸軍戰爭學院拉美研究教授艾里斯（Evan Ellis）則呼籲，巴拉圭應以薩爾瓦多、巴拿馬等台灣前邦交國為戒，投抱中國只有少數人得利。他指出，外交轉向中國並非如外界想像「浪漫」，以為人人都能致富。政治大學外交系副教授黃奎博認為，外交上沒有絕對的事情，傳巴拉圭遲早要與台灣斷交也毫無依據，但也不能說不會斷交，因巴拉圭與中共貿易逾20億美元，且屬於入超，若巴拉圭與中共建交的話，未來可透過外交特殊安排或市場機制等有望變成出超，因此20億美元與台灣2億美元相較起來，中共的市場吸引力大，台灣在這方面需戒慎恐懼。黃奎博指出，台灣若真與巴拉圭斷交，台灣在南美洲就沒有邦交國，也必須面臨在國際組織上的動員減少，因為能幫台灣正式提案要求的邦交國也更少，而台灣需要中大型國家的邦交國，才有夠大的動員能量，避免台灣陷入外交困境。
巴拉圭總統大選明投票 挺台候選人民調落後恐陷苦戰
台灣在南美洲的唯一友邦巴拉圭，將在30日舉行總統大選。最新民調顯示，支持與中國建交的反對黨候選人艾里格里（Efrain Alegre）取得些微領先。對於艾里格里若勝選就將與台灣斷交的說法，巴拉圭駐台灣大使費卡洛（Carlos Fleitas）接受英媒採訪時表示：「這對巴拉圭來說將是一個歷史性的錯誤。」但外交部發言人劉永健28日表示，無論任何政黨候選人當選，都將持續跟巴國新政府深化合作交流，讓對方看到我國強化雙方關係的誠意。巴拉圭本屆總統大選將是近年來競選最激烈的1次。巴拉圭偏右的執政黨「紅黨」（Colorado Party）70年幾乎未曾中斷執政，但美國近日因貪腐制裁多位紅黨領導人，貪腐議題讓本屆紅黨總統候選人潘尼亞（Santiago Pena）陷入苦戰。這讓中間偏左的反對黨聯盟共同推出的總統候選人艾里格里目前在民調上取得些微領先。根據民調機構AtlasIntel的最新調查，來自「真正激進自由黨」（PLRA，又稱藍黨）的艾里格里支持度最高達34.3％，略微領先；潘尼亞則是32.8％；反現有體制、支持右翼獨裁的國家鬥士黨（National Crusade Party）候選人庫瓦斯（Payo Cubas）則以23％的民調，位居第三。艾里格里近日曾表示，一旦勝選就會與台灣斷交，轉與中國發展關係，以振興巴拉圭的畜牧和糧食產業，並稱巴拉圭並未從與台灣的邦交關係中獲得足夠利益。英國《衛報》28日報導，巴拉圭駐台灣大使費卡洛（Carlos Fleitas）就此表示：「這對巴拉圭來說將是一個歷史性的錯誤。與台灣的關係不僅僅是經濟關係，我們擁有相同的自由和正義價值觀。」費卡洛並補充，台北正在密切關注這場在宏都拉斯與台灣斷交後的選舉。但報導也引述巴拉圭政治學者杜瓦蒂（Rocio Duarte）的話說，對巴拉圭選民來說，與台灣的關係並不重要。劉永健指出，台灣和巴拉圭關係長年密切友好，高層頻繁互訪、人民密集交流，近年來雙邊貿易關係也穩定成長，台灣也成為巴拉圭最主要的豬肉、牛肉市場之一，共同推動農漁業；過去一再證明，與中國建交的國家包含哥斯大黎加、尼加拉瓜、多明尼加等，並未在與中國建交後從中國市場中獲益，反而是造成對中貿易的巨大逆差。
巴拉圭恐成下一個宏都拉斯？ 在野黨為了利益揚言：勝選就斷交
我國邦交國日前宏都拉斯宣布斷交後又傳出警訊，位於南美洲的巴拉圭將在本月底進行總統大選，目前支持度領先的在野黨候選人艾里格里就表態，若勝選將會從大陸與台灣中選擇利益較大者，更透露恐與台灣斷交。據《路透社》報導，大陸持續積極拉走台灣的邦交國，鎖定中南美洲的盟友們，美國官員也透露，接下來巴拉圭恐在選後變天。而巴拉圭目前的在野黨候選人艾里格里名調目前領先，以38.1％高於執政黨候選人潘尼亞的36.4％。艾里格里則在競選官網中指出，台灣與大陸「必須選擇能提供我們更好條件者（offers us better conditions）」，他認為「巴拉圭不能將情感置於政治利益之上」，若勝選會依據國家利益來決定外交政策走向。更認為與大陸建交，可以開拓巴拉圭的大豆與牛肉市場，加上大陸市場的貿易與投資，都會對基礎建設有所幫助。但這個說法執政黨候選人不以為然，執政黨候選人潘尼亞則表示，若他當選將繼續維持與台灣的歷史關係，強調巴拉圭與台灣60多年的邦交不會改變。
英媒稱台灣恐再丟邦交國 瓜地馬拉將於6月選新總統
英國《金融時報》（Financial Times）今（3）日的報導指出台灣可能很快就會再丟失友邦，像是4月底舉行總統大選的巴拉圭還有總統蔡英文總統才剛結束出訪的瓜地馬拉也即將在6月舉行大選。文章中指出，台灣與部分友邦的關係以提供發展援助而非投資，且在文章中引述一名我國派駐拉美的外交官稱他們真正想要的不是更多援助而是貿易及投資。《金融時報》指出，雖然蔡英文總統訪問我國中美洲友邦瓜地馬拉時受到軍禮對待，瓜國總統賈麥岱（Alejandro Eduardo Giammattei）也在歡迎致詞中表示，蔡英文此次訪問「極其重要」讓瓜國「得以再次承認、肯定台灣是一個主權獨立的國家」。但這個場景宛如在「平行現實」，因為只有13個國家在外交關係上承認台灣，其他西方國家描述與台灣的關係皆為「非官方」。台灣可能很快就會再失去更多邦交國，因為南美洲友邦巴拉圭即將在4月30日選出新總統，在野黨總統候選人艾里格里（Efraín Alegre）已經預告希望能重新檢視轉向北京能獲得哪些好處，而巴拉圭的畜牧業長期以來持續遊說政府拓展中國市場，因為中國是全球最大的牛肉進口國。另外，瓜地馬拉也將於6月舉行總統大選，賈麥岱已經無法再度參選，因此讓台瓜關係未來走向不明。文章中指出，我國的其他邦交國則多為貧困、貪腐國家，而台灣與農業國瓜地馬拉、貝里斯等國家的貿易關係微不足道，雙方關係皆以台灣提供發展援助為主。儘管這類補助傳達了台灣的善意，但與部分國家希望從中國大陸獲得的財富相比可以說是相形見絀，另外總統蔡英文先前以表示不會與大陸進行「無意義的金錢外交競逐」。因此台灣正設法提供替代方案，一名駐拉美友邦的外交官透露，「他們真正想要的不是更多援助而是貿易及投資」，雖然我國可以鼓勵我國的公司企業來看看，但也沒辦法強迫他們來投資。有另一名外交官表示，部分友邦希望台灣科技公司投資，甚至希望能協助在當地打造晶片生產能力，像是半導體工廠，但那是無法想像的，因為就算是在投資環境良好的國家也常發生我企業難以投資的情形，主因在於當地基礎建設不足以及缺乏與主要市場的連結。文章也提到，儘管西方外交官及專家已敦促台灣優先與更強大的國家建立實質交流，像是近年來台灣已經深化與立陶宛、捷克的關係，但是這些關係仍無法取代外交上的正式盟友，這些友邦除了在國際場合中捍衛台灣外，若沒有瓜地馬拉與貝里斯等友邦，總統也無法出訪。官員認為這項限制將會動搖民心士氣。
台宏關係亮紅燈！巴拉圭邦交恐生變？ 吳釗燮回應了
宏都拉斯總統秀瑪菈．卡蕬楚（Xiomara Castro）推特發文擬與中國大陸建交，台宏關係亮紅燈，而外傳宏都拉斯之後會出現危機的是我國在南美洲的唯一邦交國巴拉圭，因為其在野黨候選人曾公開表示選上要與中國建交，對此外交部長吳釗燮昨表示，目前與巴拉圭外交關係穩固，會持續關注巴國選舉情況。巴拉圭將於4月30日舉行總統大選，試圖擊敗執政黨的候選人艾里格里（Efrain Alegre）1月時曾表示，若勝選將與台灣斷交、跟中國開展關係；雖然目前民調居次的艾里格里近日收回這樣的說法，改口稱若要繼續支持台灣，就要得到更多承諾。艾里格里的態度，就是將視與台灣協商的結果，所以仍然不能排除其當選後跟台灣斷交的可能性。此外，雖然代表執政黨紅黨（Colorado Party）的候選人潘尼亞（Santiago Pena）說勝選將不影響與台的邦交關係，但他在爭取提名時，也曾提出與中國建交的意見，不過隨後又改口。除此之外，在經濟上，巴拉圭的某些產業也更傾向與中國建交。《外交家》（The Diplomat）刊出巴拉圭外交政策專家艾杜凡（Julieta Heduvan）指出，巴拉圭農村協會、肉品商會等，都敦促該國政府與中國談判相關商品進入中國的可能性。另外，巴拉圭是南方共同市場（Mercosur）的四國集團中，唯一與台灣建交的成員國，這也成為該組織和中國協商新貿易協定的阻礙之一。南方共同市場包括阿根廷、烏拉圭、巴西和巴拉圭等四國，雖規定成員國不能單一與他國談判，但其中烏拉圭自去年開始和中國談判自由貿易協定（FTA），目前已經接近收官階段，原本反對的阿根廷也開始轉變立場，若烏拉圭最終談判成功，巴拉圭的立場就會更顯尷尬。
台宏邦交投震撼彈 宏都拉斯總統：將與陸建交
宏都拉斯總統卡蕬楚（Xiomara Castro）昨日在推特宣布將與中國建交，為台宏邦交投下震撼彈。外交部第一時間向宏國政府表達嚴重關切，並召見宏都拉斯駐台大使布羅德（Harold Burgos）。因蔡英文總統即將出訪中美洲，國安局副局長陳進廣在立法院表示，不排除是北京出招。小英出訪前夕 不排除北京出招在卡蕬楚發文後，宏國外交部長雷依納（Eduardo Reina）隨後以電視演說表示，此舉是為宏國民眾謀求最大福祉。外交部次長俞大㵢昨日緊急召見布羅德，布羅德在昨日上午10時55分抵達外交部，2人相談30分鐘。外交部發言人劉永健說，會談氣氛嚴肅，我方已提醒宏國，中國有很多承諾華而不實，無法落實，提醒他們勿陷入中國圈套。布羅德表示，尚未收到其政府指示。他離開時，從外交部側門悄悄「落跑」，未接受訪問。國民黨立委陳以信昨在立法院外交暨國防委員會質詢陳進廣與國防部長邱國正，蔡英文即將出訪中美洲，是否為中共刻意針對蔡過境訪美的打擊？邱國正與陳進廣皆認為，不排除有這種可能。陳進廣說，國安局對相關議題都有掌握，會按照標準作業程序進行後續損害控管。宏國反對派稱 與美國直接對抗路透報導，宏都拉斯反對派國會議員贊布拉諾（Tomas Zambrano）對卡蕬楚的決定，認為「這是與美國的直接對抗。」此一決定可能影響宏都拉斯與美國的關係。美國是宏都拉斯最大貿易夥伴，許多家庭仰賴來自美國的匯款。宏國第二大報《前鋒報》（El Heraldo）15日報導，中國駐哥斯大黎加大使湯恒去年1月就曾提及和宏都拉斯建交的可能性。當時湯恒說，宏都拉斯繼續和台灣保持所謂外交關係，是中國與宏都拉斯開展實質合作的最大障礙。中國先前已經貸款3億美元予宏國，進行帕圖卡河（Patuca River）水電大壩的部分工程，並由前任總統葉南德茲（uan Orlando Hernandez）於2021年主持啟用。宏國外長雷依納在今年1月1日出席巴西總統魯拉就職典禮時，曾與中國外交副部長謝峰會晤後，就傳出卡蕬楚政府正與中國談判建造帕圖卡大壩後續工程。斷交危機不斷 巴拉圭是未爆彈雷依納2月宣布這項計畫時表示，中國將貸款興建大壩，協助宏都拉斯增加能源供應。但雷依納當時否認宏都拉斯將與中國建交。德國之聲15日引述消息人士的話指出，宏都拉斯曾希望台灣針對多項能源網絡建設計畫提供金援，若台灣願意提供，可確保雙邊關係再延續12年。但台灣並未回應宏國需求。陸委會昨日呼籲國際社會正視中共對台政治企圖及對外擴張野心，切勿落入中共干預他國內政的陷阱圈套。中國外交部發言人汪文斌則稱，中方願在「一個中國」原則基礎上，和包括宏都拉斯在內的世界各國發展友好合作關系。蔡英文在其總統任內已失去8個邦交國，如果宏都拉斯未能保住，緊接著，巴拉圭今年4月底將舉行總統大選，巴拉圭反對黨總統候選人艾里格里（Efrain Alegre）曾說，巴拉圭將與台灣斷交，與中國開展關係，希望促進大豆、牛肉等重要經濟產品出口。若艾里格里獲勝，台灣可能會失去在南美洲的唯一邦交國。
我友邦巴拉圭4月總統大選 在野黨候選人揚言「當選將與台斷交」
巴拉圭執政黨紅黨（Colorado Party）的總統候選人潘尼亞（Santiago Pena）說，自己將與台灣保持聯繫，台灣是一個自治島嶼。至於在野黨總統候選人艾里格里（Efrain Alegre）則表示，如果在4月的選舉中獲勝，巴拉圭將與台灣斷絕外交關係，並與中國開展關係，以此促進主要經濟的大豆和牛肉出口。路透社報導，這使得地緣政治問題成為競選的核心問題，巴拉圭是全球僅有的14個與台灣保持外交關係的國家之一，也是唯一一個這樣做的南美洲國家。近年來，中國說服了該島的一些盟友改變立場，上一個是尼加拉瓜。艾里格里主張，巴拉圭應該與中國建立關係，以開放進入其巨大的大豆和牛肉市場的渠道，這是農民長期以來的需求，「巴拉圭必須與中國建立關係，我們在畜牧業和糧食行業的利益目前正遭受重大損失，我們對與台灣的關係持這種關鍵立場，因為我們認為我們從這種關係中得到的回報還不夠。」潘尼亞則強調，如果自己在4月30日的選舉中獲勝，巴拉圭與台灣超過60年的關係將保持完好無損，「我認為在這個意義上沒有任何變化，我會捍衛與台灣的歷史關係。」台灣外交部則表示，正在密切關注巴拉圭即將舉行的選舉，並正在尋求加強與各方候選人的關係，「我國大使館正在積極加強與不同政黨候選人的聯繫和溝通，以贏得對台灣與巴拉圭友好的支持。」巴拉圭與台灣的關係近年來一直受到壓力，尤其是來自該國牛肉生產商和農民的壓力，他們認為這種關係是他們的產品進入世界最大市場的障礙。巴拉圭農村協會（ARP）主席說，「我們為給予台灣的政治支持做出了犧牲，整體來說，我們認為我們得到的補償很少。」2021年，巴拉圭從中國的進口總額為40億美元，而出口額僅為3000萬美元。同年度，巴拉圭對台灣的貿易順差為1.18億美元。巴拉圭是全球前10大牛肉出口國和第四大大豆出口國，大豆是其主要經濟作物。大豆產量約為每年1000萬噸，加上其衍生品，可產生超過20億美元的外匯。主要大豆商會生產協會聯盟主席Hector Cristaldo表示，本國產品目前被中國拒之門外，中國約佔全球市場的三分之二，「今天幾乎不可能向這個巨大的市場銷售產品，我們生產的產品足夠中國一個城市的一個社區使用，而（北京）想要的是我們與台灣斷絕關係，這就是巴拉圭面臨的困境，我們的當局必須解決這個問題。」