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川普推《美沙民用核能協議》!軍備控制協會示警:恐開創危險先例
根據《路透社》審閱送交美國國會文件的副本顯示,總統川普(Donald Trump)告訴國會,他正在推動1項與沙烏地阿拉伯(Saudi Arabia)的民用核能協議,但該協議不包括美國長期要求的防止核擴散保障措施,以確保該王國不會發展核武器。據《路透社》報導,共和黨籍的川普以及民主黨籍前總統拜登(Joe Biden)都曾與沙烏地阿拉伯合作,探索該國建設首批民用核電廠的途徑。此事發生之際,全球對新一輪核武競賽的擔憂升高。本月初,美俄《新削減戰略武器條約》(Strategic Arms Reduction Treaty,New START)到期,而中國也在快速擴充自己的核武庫。對此,軍備控制組織、許多民主黨人以及部分共和黨人士,例如曾在參議院任職的國務卿盧比奧(Marco Rubio),皆堅持任何協議必須附有安全防護措施,包括禁止沙烏地阿拉伯擁有濃縮鈾(enrich uranium)或再處理核燃料(reprocess spent nuclear fuel)的能力,這些都是可能通向核武的途徑,也是歷屆美國政府一再提出的要求。他們還強調,沙烏地阿拉伯必須同意所謂的「附加議定書」(Additional Protocol),授權聯合國「國際原子能總署」(International Atomic Energy Agency,IAEA)對該國核活動進行更廣泛、更深入的監督,例如有權對未申報地點進行突擊檢查。總部位於美國華盛頓特區的非黨派、非營利會員組織「軍備控制協會」(Arms Control Association,ACA)於美東時間19日指出,川普政府在去年11月向國會部分委員會領導人提交了1份初步報告,該報告據悉是不採用附加議定書時必須提交的文件。ACA非核擴散政策負責人達文波特(Kelsey Davenport)在19日發表的文章中表示:「這份報告令人擔憂,川普政府似乎並未仔細評估與沙烏地阿拉伯擬議核能合作協議可能帶來的核擴散風險,以及此協議可能開創的危險先例。」川普向國會提交的報告指出,《美沙民用核能協議》(U.S.-Saudi pact on civil nuclear)草案,也被稱為《123協議》(123 Agreement),將美國核能產業置於沙烏地阿拉伯民用核能發展的核心位置,並確保核擴散防護措施到位。然而,該文件同時為沙烏地阿拉伯開啟了可能發展濃縮計畫的空間,因為文件提到「針對最敏感的潛在核合作領域,採取額外保障和驗證措施」(additional safeguards and verification measures to the most sensitive areas of potential nuclear cooperation),其中包括濃縮與核燃料再處理。沙烏地阿拉伯實際掌權者、王儲沙爾曼(Mohammed bin Salman)曾在2023年接受《福斯新聞》採訪時表示,如果地區對手伊朗發展核武,沙國也將尋求發展核武器。他指出,核武「是出於安全理由,也為了在中東維持權力平衡,但我們不希望看到這種情況發生。」ACA的達文波特補充,「國會有責任對行政部門與沙烏地阿拉伯達成協議的權力進行監督,且不僅要考慮對沙國的影響,也要評估此協議可能樹立的先例,並認真審查擬議《123協議》的條款。」根據ACA的說法,川普政府最早可能在2月22日將《123協議》提交國會,因為向國會提交報告後約有90天時間可送出。除非參議院與眾議院在90天內通過反對該協議的決議,否則協議將生效,允許沙烏地阿拉伯開展民用核能計畫。
高市早苗執意廢除食品消費稅!IMF、日媒及學者齊聲示警
日本首相高市早苗在重新任命後宣布將取消8%食品消費稅,並成立跨黨派國家委員會審議政策,最早可能於2027年生效。雖然該政策在選民中頗受歡迎,但國際貨幣基金組織、日本媒體和學者齊聲示警,此舉將加重日本的公共債務並影響經濟穩定,直言高市正在展開1場政治豪賭。據《南華早報》報導,當高市早苗18日走進她重新任命後的第1次記者會時,她向經濟學家和各大社論委員會傳達了1個明確的訊息:不要試圖勸阻她改變其標誌性的稅制承諾,「食品消費稅將被取消,沒有任何人可以阻止我。」在高市於2月8日的眾議院選舉中大勝後,她重申了廢除8%食品稅的承諾,並宣布計畫在夏季前成立1個跨黨派的「國家委員會」來檢視此事。分析人士預計,該委員會將於晚秋前提交報告,任何減稅措施最早可能在2027年初生效。這項承諾在長期面對物價上漲衝擊的選民中極受歡迎,但批評聲浪也同樣強烈。國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,IMF)17日就發出警告,敦促東京避免採取「無針對性的措施」,以免惡化日本已相當沉重的稅負。總部位於華盛頓的IMF在與日本財政當局會談後表示:「對生活成本上升或重大外部衝擊影響最大的弱勢家庭和企業的支援,應當保持預算中立、暫時性,且僅針對這些群體。」提出警告的並非僅有IMF。在高市重新任命的前1天,日媒《每日新聞》在社論也呼籲她「重新考慮」此計畫,並警告稱,取消食品稅每年將使國庫流失約5兆日圓(約合新台幣1兆元)。《每日新聞》警告,日本的公共債務已高達國內生產總值(GDP)的230%,為所有先進經濟體中最高。若再增加財政負擔可能削弱日本支付食品進口的能力,尤其日本對進口依賴度極高,因此反而可能引發本欲透過減稅避免的物價上漲。社論補充:「為減輕家庭負擔而減稅只是暫時措施,可能會加劇財政憂慮。這種做法與高市早苗本人主張的『負責任的前瞻性財政政策』相去甚遠。」即便是立場偏向高市的《讀賣新聞》,也在選前發出警告並提醒讀者,消費稅收入支撐日本的養老金、醫療和老人照護制度,任何今天累積的債務最終都將落到未來的世代身上。對於這些批評,高市似乎毫不動搖。東京天普大學東京校區政治學教授村上弘美指出:「她現在不能回頭,因為這是她選前的主要政策之一,也在選民中極受歡迎。高市決心展示她言出必行的形象,即使反對意見來自自己黨內的懷疑者,她也不會動搖。對她而言,這已經成為1個原則和自尊的問題。」高市在選舉中的壓倒性勝利似乎更鞏固了她的信念,使她相信自己擁有明確的民意授權,足以推進這項政策。然而,在執政的自由民主黨內部,仍有人質疑減稅後的後續問題,尤其取消稅收不會遇到什麼民意阻力,但如果日後需要重新徵收,那將是1場完全不同的政治挑戰。村上弘美指出:「黨內對高市提出質疑的人都知道,如果出問題,責任會落在她頭上。這只是對家庭的短期支援……我們也不清楚這將如何影響債券市場和日圓匯率。考慮到對國債的影響,目前並不清楚這是否真的能減輕民眾負擔。」東京明治大學政治學教授伊藤剛預計,提議中的2年期減稅可能在2027年初生效,並恰好在參議院選舉前到期(參議院選舉必須於2028年底前舉行),「政府最擔心的是,到時國家財政可能會更糟,而這涉及債務增加、國防支出,以及對華盛頓的投資承諾。」伊藤擔憂,屆時當需要恢復稅收,重新回到8%稅率可能已不足以滿足財政需求。目前,高市對越來越多的質疑聲浪充耳不聞,這種立場本身也帶來長期風險。分析人士指出,1位首相公開以單一承諾作為競選焦點,若結果不如預期,她將幾乎無法靈活調整政策。村上弘美評論:「她看起來非常固執,即使顧問建議她不要這麼做,她仍堅持推進政策。顯然,她非常相信言出必行,也不希望表現出優柔寡斷。」分析人士認為,這是1場政治資本與財政謹慎的豪賭,如果政策最終失敗,高市將無人可以甩鍋。
濟州島上空見「神秘666」被鄭明典讚可愛 專家揭恐怖破壞力昔害橋塌
前氣象局長鄭明典今(19)日大年初三在社群分享一張衛星即時影像,畫面顯示南韓濟州島下風處出現一圈圈排列整齊的卡門渦列雲系,他形容畫面「漂亮又可愛」。事實上氣象署曾說明此現象,且美國華盛頓州塔科馬海峽吊橋的橋體就曾因風引發的卡門渦旋產生共振效應,導致劇烈晃動,最終結構受損而倒塌。鄭明典過去就曾科普,卡門渦列是流體力學中的典型現象,當平穩氣流通過障礙物時,後方會形成規律排列的渦旋;若低層存在小積雲,便能在衛星雲圖上清楚呈現出來。氣象署也曾說明,當來自大陸的冷空氣南下並通過地形阻擋時,可在東海上空觀察到如花瓣般分布的特殊雲形,這正是卡門渦旋效應所形成。由於冷空氣屬於相對穩定的流體,遇到濟州島這類地形障礙後,會在下風處產生兩列非對稱且交錯排列的渦旋雲系,外觀有時宛如花朵或愛心,視覺效果相當壯觀。不過針對此現象也做出提醒,卡門渦旋雖然外型優美,卻可能對工程結構造成影響,著名案例為1940年11月7日美國華盛頓州塔科馬海峽吊橋崩塌事件,當時橋體因風引發的卡門渦旋產生共振效應,導致劇烈晃動,最終結構受損而倒塌,成為流體力學與工程安全的重要教材。另一方面,隨著春節連假進入尾聲,天氣方面也出現變化。臉書氣象粉專「氣象報馬仔」指出,明(20)日大年初四轉為偏東南風,各地氣溫持續回暖,整體天氣大致穩定,但大台北、基隆北海岸、宜蘭、花東及恆春半島可能有局部短暫降雨,其中花東地區水氣相對較多。24日至26日,另一波東北季風增強並伴隨鋒面通過,桃園以北及宜花東、恆春地區將再轉為短暫陣雨型態,民眾外出仍須留意天氣變化。
川普為訪中違反「六項保證」 WSJ:美最大規模對台軍售已停擺
美國白宮於美東時間18日,拒絕評論有關美國總統川普(Donald Trump)正在考慮取消或延後1筆史上最大規模、價值110億美元對台軍售案的報導。此舉發生在外界預期他將於4月訪中,並與中國國家主席習近平舉行峰會之際,而北京方面正對華府施加壓力,希望影響其對台政策。據《南華早報》報導,白宮發言人李維特(Karoline Leavitt)在回應上述問題時聲稱:「我沒有任何公告或最新消息可以分享。」此前,川普曾在川習通話後於16日向媒體坦承,他已與習近平討論過這筆潛在軍售案,「我和他談過這件事。我們談得很好,我們很快就會做出決定。」川普當時還補充,他與習近平之間「有非常好的關係。」如今,《華爾街日報》(The Wall Street Journal)18日的報導也披露,在北京加大施壓力道的情況下,這項對台軍售提案已陷入停擺狀態。川普的談話引發外界憂慮,認為其作法可能違反美國對台關係的指引規範《六項保證》(Six Assurances)決議版本中的其中1項保證:「八一七公報的內容並不表示美國對台軍售之前會徵詢北京意見。」據悉,該文件由雷根政府於1982年制定,旨在向台灣保證美國持續的安全承諾,是規範美台中3方關係的重要政策框架之一。不過值得注意的是,《六項保證》的措辭本身就具有模糊性,而且屬於政策而非法律。對此,美國著名智庫之一「布魯金斯學會」(Brookings Institution)中國事務主任、曾任國家安全會議(National Security Council)官員的哈斯(Ryan Hass)在社群平台X上發文指出,北京數十年來一直試圖讓華府在對台軍售前與其協商,歷屆政府皆依《六項保證》拒絕這種做法,如今「無論川普最後怎麼決定,他已開創了新先例,等於送給習近平1場勝利。」也有觀點更加直接。總部位於美國紐約的專業政治諮詢與政府關係公司「Park Strategies」資深副總裁金恩(Sean King)指出:「任何美國總統都不應將對台軍售與是否能訪問北京作為權衡條件。台灣需要保護,我們應該依照自身判斷提供。」另有分析人士指出,川普正試圖在強硬與務實之間取得平衡。美國公共政策研究和募款團體「德國馬歇爾基金會」(German Marshall Fund of the United States)董事總經理葛來儀(Bonnie Glaser)表示,川普不希望顯得軟弱,因此希望以不冒犯習近平、不破壞峰會前景的方式處理此事。但她同時指出,川普也不希望被外界認為放棄台灣,因為美國國會對台支持極為強烈,像是眾議院外交事務委員會(House Foreign Affairs Committee)中的民主黨議員便在社群媒體上表示:「讓北京事先審核美國的台灣政策或軍售決定是不可接受的。」近月來,川普努力避免任何可能破壞美中貿易休兵或使雙邊關係重返去年低谷的舉措。去年雙方曾陷入長期貿易戰與激烈的言辭交鋒,震盪全球金融市場並抑制企業投資。然而,中國日益增強的籌碼似乎也讓白宮有所顧忌。去年在中國停止出口戰略性稀土礦物並暫停購買美國大豆後,川普最終撤回超過140%的高額關稅措施。中國前述舉措重創了川普在農村地區的支持基礎。另1起川普政府退讓的案例發生在13日,五角大廈(Pentagon)原本公布涵蓋生技、人工智慧、無人機與半導體領域的中國軍事企業名單,隨後又突然撤回。外界普遍認為,此舉同樣與避免破壞峰會氛圍有關。對此,總部位於華盛頓的獨立政策研究公司「Beacon Policy Advisors」的報告指出,川普政府釋出的明確訊號是,在4月峰會前維持現狀,避免重演去年10月的升級循環。當時川普與習近平在南韓釜山會晤,並同意達成為期1年的貿易休兵。多數分析人士也預期,川普可能尋求以「保全面子」的方式延後軍售。全球最大的政治風險諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)資深分析師Jeremy Chan表示,華府很可能延後而非取消這筆對台軍售,至少在川普訪中之後再處理,尤其習近平在本月稍早與川普通話時已暗示,若4月前再推出軍售案,可能會讓峰會破局,雙方都不願見到此局面發生。他也認為,新軍售案恐怕不會在6月前公布。分析人士補充,未來觀察重點還包括:美國何時宣布下一筆對台軍售、規模多大,以及對雙邊貿易休兵的影響。值得注意的是,延後對台軍售並非前所未見。2019年,1筆81億美元、包含66架F-16V戰機及相關零組件的軍售案,在白宮與北京磋商貿易協議期間曾傳出延後。2017年,1筆14億美元軍售案亦在華府尋求中國協助處理北韓問題時遭到擱置。葛來儀指出,外交運作中考量時機並不罕見,「當有重要行程在前,人們會說,『我們是不是等等看?』這本來就是外交的一部分,目的是在做出決定時,將負面衝擊降到最低。」
美國45年來最致命雪崩事故! 加州滑雪客8死1失蹤
美國加州發生45年來最嚴重雪崩意外。當局指出,8名越野滑雪客已確認罹難,另有1人失蹤、推定死亡,事故恐造成共9人喪生,為美國近半世紀以來死傷最慘重的單一雪崩事件。根據《路透社》報導,當地時間17日上午約11時30分,在加州內華達山脈(Sierra Nevada)特拉基(Truckee)附近的城堡峰(Castle Peak)一帶、距離太浩湖(Lake Tahoe)西北約16公里處,一支15人滑雪團正結束為期3天的行程,在大雪中返回登山口途中,突遭一片約足球場大小的雪崩吞沒。罹難與失蹤者為該團成員,團內包含9名女性、6名男性,其中4人為嚮導公司「黑鳥山地嚮導公司」(Blackbird Mountain Guides)的專業嚮導。倖存的6人於雪崩後以帆布搭建臨時避難所,並透過緊急定位信標與簡訊向搜救人員通報位置,其中1名嚮導也在生還者之列。內華達郡警長夏南穆恩(Shannan Moon)於記者會上證實相關情況。搜救單位共約50人,分別自南北兩側進入災區。救援過程困難重重,搜救人員在狂風、暴雪、能見度幾乎為零及地形險峻的情況下挺進。由於連日冬季風暴帶來數英尺厚、結構不穩定的新雪,雪崩風險依然偏高,救難人員僅能先以雪地履帶車接近至距離事發地約3.2公里處,再改以滑雪方式前進,以降低再次引發雪崩的風險。穆恩形容現場「極端天候」幾乎難以言喻。目前已尋獲8具遺體,待天候許可後再行運出;另有1人仍失蹤,推定已罹難;另1名傷者送醫治療,所幸傷勢無生命危險。警方也表示,其中一名罹難者為搜救隊成員的配偶。該滑雪團入住於位於多納峰(Donner Summit)西北側、海拔約2300公尺的青蛙湖(Frog Lake)小屋。該區為熱門越野滑雪地點,冬季平均降雪量超過400英吋(約10公尺),為西半球降雪量最高的地區之一。內華達郡警長表示,氣象單位事前已預測將有暴風雪及高度雪崩風險,警方正與嚮導公司針對當天是否適合出團進行討論。塞拉雪崩中心(Sierra Avalanche Center)也宣布延長雪崩警報,並指出18日整體風險仍維持在「高」等級。根據科羅拉多雪崩資訊中心(Colorado Avalanche Information Center)統計,美國過去10年來每年冬季平均有27人死於雪崩,本雪季在本次事故前已有6人罹難。2026年1月,青蛙湖地區亦曾發生1起雪崩死亡事故。科羅拉多雪崩資訊中心主任伊森葛林(Ethan Greene)指出,本次事故為自1981年華盛頓州雷尼爾山(Mount Rainier)發生冰崩造成11人罹難以來,美國單一雪崩事件死亡人數最多的一次。1982年,加州阿爾派恩草原滑雪場(Alpine Meadows Ski Resort)也曾發生重大雪崩,造成7人死亡。葛林表示,目前仍難以釐清所有事故細節,但強調豪雪與高雪崩風險「早有預報」。他指出,在重大風暴期間進入雪崩高風險區滑雪,「尤其是由嚮導帶隊的團體」,並不建議從事此類活動。他也說明,滑雪團體通常會限制一次僅1人通過易崩塌地形,以便若有人遭掩埋,其他人能立即定位並挖掘救援。黑鳥山地嚮導公司發表聲明表示,正與相關單位合作支援救援行動,並將進一步問題交由地方當局說明。根據公司官網資料,黑鳥山地成立於2020年,業務遍及加州、華盛頓州、加拿大卑詩省,並在多個熱門滑雪地點提供滑雪嚮導、高山攀登及雪崩教育課程。
美國務院開發網站「繞過歐盟數位審查體系」 試圖干預歐洲內政
3名熟悉相關計畫的消息人士表示,美國國務院(U.S. State Department)正開發1個線上入口網站,讓歐洲及其他地區的民眾能夠瀏覽其政府封禁的內容,像是被指控為仇恨言論與恐怖主義宣傳的資訊。華盛頓方面將此舉視為對抗各國審查制度的1種方式,被認為主要劍指歐洲的自由派勢力。據《路透社》的獨家報導,消息人士指出,該網站將設於「freedom.gov」,且官員曾討論加入虛擬私人網路(Virtual Private Network, VPN)功能,讓使用者的網路流量看起來像是來自美國,並補充說網站將不會追蹤使用者的活動紀錄。根據聯邦登記機構「get.gov」資料,freedom.gov網域於1月12日註冊。截至18日,網站尚未提供內容,但顯示國家設計工作室標誌、「fly, eagle, fly」字樣以及登入表單。此項計畫由公共外交副國務卿羅傑斯(Sarah Rogers)主導,原預計於上週的慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)期間公布,但已延後。消息人士並未說明延後原因。《路透社》無法確認發布延宕的具體原因,但2名消息人士指出,包括法律顧問在內的部分國務院官員對該計畫表達關切,然而並未透露關切內容。據悉,羅傑斯為川普2.0政府在歐盟內容政策問題上的公開支持者。自去年10月就任以來,她已訪問超過6個歐洲國家,並與美國政府指控的所謂遭壓制的右翼團體代表會面。該計畫可能進一步加劇川普政府(Trump administration)與其歐洲傳統盟友之間的緊張關係。雙方目前已因貿易爭端、俄烏戰爭,以及美國總統川普(Donald Trump)試圖強化對丹麥領土格陵蘭(Greenland)的控制而關係緊繃。此入口網站也可能讓華盛頓陷入1個不尋常的處境,即被視為鼓勵他國公民違反當地法律。對此,國務院發言人向《路透社》表示,美國政府並無專門針對歐洲的規避審查計畫,但補充:「數位自由(Digital freedom)是國務院的優先事項,其中包括推廣隱私與規避審查技術,例如VPN。」該發言人否認有任何公告遭延遲,也否認國務院律師曾對此計畫提出疑慮。川普2.0將捍衛言論自由,特別是在網路上受到壓制的保守派輿論,列為外交政策重點之一,範圍涵蓋歐洲與巴西。報導補充,在去年12月公布的美國《國家安全戰略》(National Security Strategy)中,川普政府還曾警告歐洲將因移民政策面臨「文明被抹除」(civilisational erasure)的風險,並表示美國將優先「在各國內部培養能夠抵抗當前歐洲主流方向的政治力量。」據悉,早在川普2.0前,美國政府就曾資助商業VPN與其他工具,作為推動全球民主化運動及顏色革命的一環,對象包括中國、伊朗、俄羅斯、白俄羅斯、古巴、緬甸等國,以介入這些國家的內部輿論環境。歐洲對言論自由的處理方式與美國不同。在美國,憲法幾乎保障所有形式的言論表達。歐盟(European Union)限制言論的目的則是防止極端主義死灰復燃,特別是曾助長納粹主義(Nazism)的宣傳,包括對猶太人、外國人與少數族群的醜化。美國官員為此譴責歐盟政策,稱其壓制右翼政治人物,包括羅馬尼亞、德國與法國,並指歐盟的《數位服務法案》(Digital Services Act)與英國的《網路安全法》(Online Safety Act)限制言論自由。截至目前,駐美歐盟代表團(EU delegation in Washington,相當於27國集團的使館),未立即回應《路透社》對此美方計畫的評論請求。根據自2008年以來的一系列規則、法律與決議,歐盟對社群媒體與大型平台,例如Meta旗下的臉書(Facebook)及世界首富馬斯克(Elon Musk)的X實施規範,限制被歸類為非法仇恨言論、恐怖主義宣傳或有害假訊息的內容流通,並在某些情況下要求迅速移除。
在莫斯科會見古巴外長!普丁稱美國制裁「不可接受」
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)18日在克里姆林宮(Kremlin)會見古巴外交部長羅德里奎斯(Bruno Rodriguez)。據俄羅斯國家通訊社報導,普丁表示,對這個由共產黨統治的島國實施的新1輪限制措施是「不可接受的」。據《路透社》援引《塔斯社》報導,1名俄羅斯高級外交官上週表示,莫斯科將向哈瓦那(Havana,古巴首都)提供援助,包括物資支持,以協助古巴應對美國試圖切斷該島石油供應的行動。《塔斯社》稱,普丁對羅德里奎斯表示:「現在是1個特殊時期,新的制裁措施。你知道我們對此的感受。我們不接受這樣的做法。」《塔斯社》報導補充,克里姆林宮領導人還表示,俄羅斯與古巴的關係正沿著「積極軌道」發展。在18日的另1次會晤中,俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)對其古巴對口官員表示,莫斯科正敦促美國不要對古巴實施全面海上封鎖,並主張以談判取代對抗。《塔斯社》18日引述普丁發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)的說法指出,莫斯科並未與華盛頓就古巴問題進行討論。同日稍早,俄羅斯、烏克蘭與美國在瑞士日內瓦(Geneva)結束了3方和平會談。
中國擴大反腐敗網!「半裸官」也遭列管 免職調任機率增
過去1年間,北京方面已悄然加強對擁有海外家庭成員之官員的限制措施,此舉被視為全面反腐行動的一部分。多名消息人士指出,自去年年初以來,政府機構與國有企業內部已展開檢查,審查高層官員與企業高管的海外關聯情況。據《南華早報》的獨家報導,以往,此類檢查主要針對所謂的「裸官」,即配偶和子女均在境外定居或加入外國國籍的公職人員。這一群體長期以來一直是北京反腐監察機構的重點關注對象。然而,1名因議題敏感而要求匿名的中共黨內人士透露,最新1輪檢查已擴大範圍,納入另1類被稱為「半裸官」的官員。他表示:「半裸官是指子女居住在海外,但配偶仍在中國的官員。他們現在被納入更嚴密的監控範圍,並且必須及時申報相關資訊。」1名北京消息人士指出,中共最高人事管理機構「中共中央組織部」於去年上半年展開全國性調查,深入了解官員的海外關係。這名熟悉黨內人事工作的消息人士表示,「組織部的調查對象主要是擔任關鍵職位的人員。不過這並不意味著他們存在違規行為。此顧慮在於,如果官員在海外擁有廣泛關係,其被滲透或腐敗的風險可能更高。因此,組織部通常會將他們調任至較不敏感的職位。」此一變化發生之際,國家主席習近平正加大其反腐行動力度。過去10多年來,這場行動已席捲多個政府部門、國有企業與軍方。中國最高反腐機構「中共中央紀律檢查委員會」去年更對創紀錄的63名高級官員立案調查。北京多年來一直審查「裸官」問題。2014年由中共中央組織部發布的1份政策文件明確指出,「裸官」不得獲得晉升,也不得在國家或黨政機關、軍隊或國有企業擔任領導職務。官員還必須定期申報位於中國大陸以外的家庭關係與資產情況。但近期的變化意味著,北京對官員海外家庭關係的容忍度進一步降低。一些人因此失去晉升機會,甚至遭到免職。此外,若官員向中共中央紀律檢查委員會隱瞞相關資訊,也會面臨去職的風險。這名黨內消息人士指出,對擁有海外家庭成員官員的限制收緊,是「整體反腐格局」的一部分。他補充,對於腐敗官員而言,海外家庭成員往往是將資金轉移出中國大陸的重要環節,「腐敗往往像1條鏈條。簡單來說,一旦官員收受金錢,這筆錢就必須被花掉或轉移到某個地方,否則腐敗行為就無法完成。」「這筆錢,甚至相關人員可能被轉移到海外,成為鏈條中的1個環節。我們現在正更加有力地打擊這一環節。我們既要錢,也要人。如果資金或相關人員在境外,都是不可接受的。」另據1名熟悉情況的國有企業員工透露,近月來,1家大型國有保險公司的高級經理因其子女長期居住在美國並取得綠卡而被免職。還有知情人士表示,1家部委下屬研究機構的所長在本輪整頓中被撤職,原因是他隱瞞其兒子持有美國綠卡的事實。在中國政治體制中,被免職,特別是高階職位的免除,通常意味著仕途終結,此後尋求民營部門工作往往也相當困難。知情人士與分析人士指出,對官員海外家庭關係的警惕,反映出中共對潛逃人員將貪污資金轉移至海外的擔憂日益增加。該名黨內人士還表示,近年來,由於北京與華盛頓之間競爭激烈,中美跨境司法合作相較其他國家更為困難。1名熟悉紀律工作的省級官員表示,加強審查的原因在於,過去涉及腐敗案件的「裸官」中,沒有任何人在事前申報其海外家庭成員情況。《南華早報》2024年的報導指出,過去10年,北京已擴大對多類國家僱員的出國限制,包括官員、國有企業高管、政府承包商以及醫院員工。此後,相關限制只變得更加嚴格。在中國南方至少2個省份,地方當局於過去1年對國家僱員施加更嚴格的出國規定。據直接了解政策的人士透露,員工現須上交護照,並在退休後多年內出國均需事前批准。
怕川普訪中破局?五角大廈將「中企列入軍方名單後」又撤回
在美國總統川普(Donald Trump)即將在4月訪問北京之際,五角大廈(Pentagon)將多家中國企業列入1份被指稱與中國軍方有關的公司名單,導致外界認為此舉可能加劇北京與華盛頓的緊張關係,並使4月的川習會破局。然而,美國國防部(US Department of Defense)隨後又撤回該文件。據《南華早報》報導,被納入名單的企業包括科技巨頭阿里巴巴集團(Alibaba Group Holding)、百度公司(Baidu)以及比亞迪(BYD)。據悉,阿里巴巴同時也是《南華早報》的母公司。更新後的名單還涵蓋生物科技、人工智慧(AI)、無人機與半導體等領域的企業,包括藥明康德(WuXi AppTec)與速騰聚創(RoboSense Technology)。不過,中國記憶體晶片製造商長江存儲(Yangtze Memory Technologies)與長鑫存儲(ChangXin Memory Technologies)則被從名單中移除。該文件於美東時間13日上午應機構要求,自美國聯邦政府的政府公報「聯邦公報」(Federal Register)中撤下。根據《南華早報》取得的1封信函,美國國防部旗下「隱私、公民自由與透明度辦公室」(Privacy, Civil Liberties and Transparency Directorate)要求撤回該通知,但未說明原因。五角大廈透過電子郵件回覆《南華早報》稱,目前沒有進一步消息可宣布。此次舉動凸顯川普政府內部訊息不一致與政策訊號混亂的問題。華盛頓政策圈部分人士指出,政府內部不同部門在發布該公告前,可能未充分協調。報導補充,上述華府依據《1260H條款》(Section 1260H)建立的名單,旨在識別美國政府認為屬於「中國軍工企業」或參與中國軍民融合(military-civil fusion)行動的公司。
替「川普訪中」暖身!盧比歐與王毅在慕尼黑舉行場邊會晤
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)與中國外交部長王毅,13日稍早在慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)場邊舉行會晤,但會後雙方均未透露太多細節。據《南華早報》報導,這場慕尼黑會議是王毅和盧比歐第2次面對面會晤,此前他們曾在去年7月於馬來西亞吉隆坡舉行的東協會議期間進行過交談。過去1年裡,2人也曾多次通話。值得注意的是,盧比歐是第1位受到中國制裁的美國國務卿。2020年,北京2度對時任佛州參議員的盧比歐實施制裁,1次是回應美國因2019年香港反送中運動而對中國官員實施的制裁,另1次則是回應因新疆問題而實施的制裁。此次會談之際,華盛頓(Washington)與北京(Beijing)正為美國總統川普(Donald Trump)預計於4月訪問中國進行準備。這趟行程預計於4月上旬舉行,但確切日期尚未確認。川普近期曾宣稱,中國國家主席習近平也將於「今年稍晚」訪問美國,不過相關細節同樣尚未敲定。此次峰會涉及多項議題,其中最具爭議性的問題是台灣。習近平本月在與川普通話時警告,台灣問題是與華盛頓關係中「最重要」的議題,並敦促美方在對該島軍售問題上務必保持「謹慎」。此前,華盛頓在12月批准了1項創紀錄的110億美元對台武器援助計劃,此舉激怒了北京。此外,根據《金融時報》本月引述知情人士報道,美國疑正在考慮向台灣出售另1筆價值可能高達200億美元的武器。報告還指出,中國已私下警告稱,該軍售可能會破壞川普的訪中計畫。報導補充,川普和習近平去年10月在韓國會晤,同意暫停持續1年的貿易緊張局勢升級。當時並未提及台灣問題。
這次來真的!美軍已準備打擊伊朗 軍事行動恐持續數週
美國軍方正在為總統川普(Donald Trump)隨時下令攻擊伊朗做準備,且此舉可能是長達數週持續性的軍事行動。2名美國官員向《路透社》(Reuters)透露,這場行動若成真,恐將演變為美伊2國之間前所未見、更加嚴重的衝突。據《路透社》報導,由於相關規劃具有高度敏感性,這2名官員在匿名條件下發言。他們的披露,使正在進行中的美國與伊朗外交斡旋情勢更加升溫。上週,美國與伊朗外交官在阿曼(Oman)舉行會談,試圖就德黑蘭(Tehran)的核計畫重啟外交對話。此前,川普在該地區集結軍力,引發外界對新一輪軍事行動的擔憂。美國官員於美東時間13日表示,五角大廈將向中東增派1艘航空母艦,同時部署數千名士兵、戰鬥機、配備導引飛彈的驅逐艦,以及其他具備攻擊與防禦能力的軍事力量。川普13日在北卡羅來納州(North Carolina)1處基地向美軍部隊發表談話時表示,與伊朗達成協議「一直很困難」,「有時候你必須讓對方感到恐懼,這才是能真正解決問題的唯一方式。」當被問及有關可能展開長期軍事行動的準備時,白宮發言人凱利(Anna Kelly)表示:「關於伊朗問題,川普總統已將所有選項擺在桌面上。他會聽取各種不同觀點,但最終會依據對我們國家與國家安全最有利的原則作出決定。」去年,美國曾向該地區派遣2艘航空母艦,並對伊朗核設施發動攻擊。然而,6月代號為「午夜之錘」(Midnight Hammer)的行動,本質上屬於1次性的美國打擊行動,隱形轟炸機自美國本土起飛,攻擊伊朗核設施。伊朗隨後僅對位於卡達的美軍基地發動極為有限的報復性攻擊。但官員透露,此次正在規劃的行動更為複雜。若展開持續性軍事行動,美軍可能打擊的不僅是核基礎設施,還包括伊朗的國家與安全機構設施。其中1名官員拒絕提供更具體細節。專家指出,若對伊朗發動此類行動,美軍面臨的風險將大幅升高。伊朗擁有強大的飛彈武庫,一旦展開報復行動,區域衝突升級的風險也隨之增加。同1名官員表示,美方完全預期伊朗將進行報復,雙方可能在一段時間內展開反覆打擊與報復行動。白宮與五角大廈未回應有關報復風險或區域衝突可能性的提問。川普多次威脅,若伊朗在核計畫、彈道飛彈計畫以及對內鎮壓問題上不讓步,美國將對其進行轟炸。12日,他警告若外交解決方案失敗,替代方案將會「非常慘痛。」伊朗革命衛隊(Revolutionary Guards)則警告,若伊朗領土遭到攻擊,他們可能對任何美軍基地展開報復。美國在整個中東地區均設有軍事基地,包括約旦、科威特、沙烏地阿拉伯、卡達、巴林、阿拉伯聯合大公國以及土耳其。以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)11日在華盛頓與川普舉行會談時表示,若與伊朗達成協議,「協議內容必須包含對以色列至關重要的要素。」伊朗方面則表示,願意討論限制其核計畫,以換取解除制裁,但已排除將飛彈議題納入談判的可能性。
臺美簽署「對等貿易協定」確立對等關稅15%且不疊加 臺美經貿工作小組:打造臺美高科技戰略夥伴關係
行政院鄭麗君副院長偕同行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表,率領經濟部、農業部、衛福部等我方談判團隊,在美東時間2月12日於美國華府與美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)大使率領的美方談判團隊,就「臺美對等貿易協定(Agreement on Reciprocal Trade,簡稱ART)」達成共識,並與葛里爾大使、美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)共同見證駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)俞大㵢大使、美國在台協會(AIT)華盛頓總部藍鶯執行理事完成「臺美對等貿易協定」之簽署。行政院表示,美方於去年4月公布對等關稅政策後,我方啟動兩階段談判,去年4月至7月底,我方談判團隊密集和美國貿易代表署及商務部就關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、供應鏈合作等議題進行多輪談判。去年8月至今年1月,我方以「臺灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作,並持續與美國貿易代表署就「對等貿易協定」相關條文進行法律檢視。行政院指出,繼臺美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議,並與美國商務部簽署臺美投資MOU後,本日我方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署,內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後,正式確立我國對等關稅及232關稅相關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,同時併送臺美投資MOU,籲請國會支持通過。臺美經貿工作小組表示,我方談判團隊歷經數個月的臺美磋商談判,總體來說達成六大目標,包括:一、爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇,提升我國產業國際競爭力;二、確保糧食安全與軍工韌性;三、守護國人健康,以科學證據對齊國際規範;四、優化臺美經貿體系,提升經商便利與透明環境;五、共同合作經濟安全,建立可信賴的產業供應鏈;六、增進雙向投資,確立臺美高科技戰略夥伴關係。臺美經貿工作小組指出,「臺美對等貿易協定」不只為促進臺美雙方貿易平衡、建立互利互惠的經貿體系,更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「臺美高科技戰略夥伴關係」,形塑「臺灣加美國」的供應鏈新布局,確保民主陣營的科技領先、經濟繁榮與和平穩定。臺美經貿工作小組續指,美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效,行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,函送同時將併送美東時間1月15日簽署的臺美投資MOU,籲請國會支持通過,為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。
川習會倒計時!台灣成最關鍵議題 陸學者:北京恐要求川普明確反對台獨
分析人士指出,當美國總統川普(Donald Trump)即將在4月與中國國家主席習近平會面時,台灣問題很可能成為2國「最關鍵且最具爭議性」的議題。專家亦警告,在川普此行期間,雙方在核武軍備控制議題上取得進展的可能性極低,而這項議題正日益成為雙邊關係中的隱憂。據《南華早報》報導,儘管具體訪問日期仍在討論中,但該香港媒體曾在12日的報導指出,川普預計將於4月初在北京與習近平會面。川普多次表達對此次行程的期待,並在2月4日與習近平通話後表示,他「非常」期待這趟訪問。在這場長達2小時的通話中,習近平亦表示願與美國總統合作,在今年中美關係中「多辦大事、好事」。然而,習近平也在通話中向川普發出警告,強調「美方必須審慎處理對台軍售問題。」對此,上海復旦大學美國研究中心副主任信強認為,台灣問題很可能在川普訪京期間被深入討論。「中國期待華盛頓給出明確的政策立場。北京甚至可能要求川普在措辭上做出調整,從目前慣用的『不支持』台灣獨立,轉為明確『反對』。」他表示,儘管美方做出如此重大政策讓步相當困難,但這無疑將成為此次峰會最關鍵、也最具爭議的焦點。復旦大學美國研究中心主任兼國際問題研究院院長吳心伯則分析,北京與華盛頓在台灣問題上的戰略博弈將「異常激烈」,「美方需要在台灣問題上作出明確聲明,更重要的是,必須言行一致、履行承諾。」他補充,若華盛頓希望習近平今年稍晚出席在佛州邁阿密舉行的20國集團(G20)峰會,那麼無論在川普訪問前後,美方都需保持政策一致性。自1949年以來,台灣一直是北京與華盛頓之間最持久的衝突來源之一。去年12月,川普政府宣布1筆創紀錄的110億美元對台軍售案,幾乎讓此次訪問瀕臨破局。該軍售引發北京強烈反彈,作為報復,中方對20家美國國防企業與10名產業高層實施制裁,並舉行包含實彈射擊等項目的環台軍演,代號為「正義使命-2025」。據報導,華府正籌組另1項價值高達200億美元的對台軍售方案,內容包括愛國者飛彈(Patriot missiles)及其他武器系統。信強認為:「若在去年10月的川習釜山峰會至此次訪問的短短數月內,推動超過300億美元的軍售,對中國而言將完全無法接受。」他也指出,川普的不可預測性意味著,他甚至可能在訪中後立即宣布另1筆大規模對台軍售案。與此同時,美國國會持續釋放支持台北的訊號。美國聯邦眾議院(US House of Representatives)9日以395票對2票通過跨黨派的《保護台灣法案》(Protect Taiwan Act)。該法案規定,若美國總統認定中國大陸的行動威脅台灣並危及美國利益,聯邦機構須「在最大可行範圍內」推動將北京排除於6個國際金融機構之外。另一方面,中美雙方準備延長去年10月達成的貿易休戰。川普在與習近平通話後宣稱,北京正考慮增加購買美國大豆,雙方亦討論中國採購美國石油與天然氣的可能性。稍早,美國財政部長貝森特(Scott Bessent)在9日證實,其部門高層上週已訪問中國,為下一輪高層貿易談判做準備。對此,南京大學國際關係學院院長朱鋒表示,川普4月訪問的關鍵議題之一,將是雙方是否能就雙邊貿易戰達成協議。他指出,白宮已與包括印度在內的多個國家達成貿易協議,「從中國角度看,儘管我們當然反對單邊主義與貿易保護主義,但雙方仍需要達成協議,至少在經貿議題上跨過目前的緊張局勢。」他補充,中美在若干地緣政治熱點上也找到了共同立場,例如北京呼籲烏克蘭和平談判與迅速停火,以及支持美國與伊朗對話。在核武議題上,隨著限制美俄飛彈與彈頭部署的《新削減戰略武器條約》(New Start)本月稍早到期,川普政府持續向中國施壓,要求其參與核軍控談判。在去年10月與習近平會晤前幾分鐘,川普還曾表示,有鑑於北京與莫斯科快速擴張核武庫,他將「立即」恢復美國核武試爆。然而,中國的核武庫規模仍遠小於美國與俄羅斯,這2個冷戰時期的軍事霸權所擁有的核彈頭數量佔全球的9成。北京長期認為,將中國納入與白宮及克里姆林宮的核軍控談判並不可行。清華大學戰略與安全研究中心研究員孫成昊指出,儘管川普多次提及要將中國納入核談判,但華盛頓並未提出可行的對話方案,「若美方態度認真,應先聚焦於與中國進行更具現實性的雙邊風險降低議程。如果華盛頓持續將3邊裁軍框架作為對北京施壓的工具,中國更可能將其視為政治手段,而非嚴肅的軍控議程。」
川普關稅陰影消退!美媒:貿易戰1年後「中國工廠港口仍燈火通明」
1年前,美國總統川普(Donald Trump)甫上任後揮舞關稅大棒,讓出口商與海外買家一度人心惶惶;然而時隔1年,在農曆新年前夕,中國各地的工廠與港口依然燈火通明、機器轟鳴,出貨熱潮甚至把運價推向高點。據美國財經媒體《CNBC》報導,每逢農曆新年前,中國製造業通常會迎來一波季節性高峰。企業為了趕在長假停工前完成訂單、將貨物裝船出港,往往全線加班。今年的節前趕工潮,看起來絲毫未受川普關稅陰影的削弱。位於廣東的電子製造商「Agilian Technology」創辦人兼執行長安佐蘭(Renaud Anjoran)表示,在經歷1年反覆出現、時而緊縮時而鬆綁的關稅威脅後,工廠目前幾乎滿載運轉,「我們非常忙碌。」他形容,眼下的情況彷彿關稅不存在一般,美國客戶並未積極尋找替代產地,「又回到那種好像沒有關稅的狀態,美國客戶並沒有考慮改向其他地方採購。」他也透露,部分客戶為了趕在假期前完成生產與出貨,不得不承擔額外成本。安佐蘭表示,在東莞的工廠有超過一半產品銷往美國,出口規模維持在去年川普加徵關稅前的水準。專門追蹤中國經濟動態的研究機構「中國褐皮書國際公司」(China Beige Book International)指出,工廠在農曆年前的訂單、產量與獲利均出現明顯跳升。該機構估計,今年1月工業產出較去年同期顯著成長,無論內需或出口訂單,皆呈現年增與月增雙雙加速的態勢。1至2月的官方產出數據預計將於3月公布。港口數據亦印證了這股熱度。匯豐銀行(HSBC Bank)的運輸與物流分析團隊指出,截至2月1日當週,中國主要港口處理的貨櫃量較去年同期暴增40%,創下逾12個月來最快的年增速,也遠高於2025年平均約10%的週增幅。以中國重要海運樞紐寧波為例,「寧波中國供應鏈創新學院」院長郭杰群表示,碼頭幾乎超負荷運轉,個別船舶超訂艙位超過20%,部分時段甚至暫停貨櫃進場。運輸壓力也迅速反映在成本上。郭杰群指出,嚴重的交通壅塞已將卡車運價推高80%。隨著多數工廠與貨代業者自13日起陸續停工,19日才恢復營運,節前最後一波出貨潮更顯急迫。全球供應鏈與物流專家萊馬赫(Wolfgang Lehmacher)亦表示,歐洲、北美與亞洲的託運人近期接獲明確建議,要求提前從中國拉貨,形成明顯的節前「搶艙」現象。不過,今年的強勁年增幅也受到低基期效應影響。今年農曆新年落在2月中旬,相較2025年落在1月下旬,時間差使得統計數字更顯亮眼。儘管如此,節前提前出貨的趨勢,仍實質推升了運價。根據匯豐9日發布的貨運監測報告,衡量上海出口至全球主要航線運價的「上海出口集裝箱運價指數」(Shanghai Containerized Freight Index),今年1月初介於1,400至1,656點之間,高於過去15年平均的1,337至1,568區間。分析師指出,運價高點比歷史季節性規律提早3週出現,顯示今年節前拉貨時程明顯前移。對美國的大型貨櫃出貨量,在1月大部分時間及2月初,也普遍高於2024與2025年同期水準。空運方面,飛往美國與歐洲的航線價格亦較去年同期上升。波羅的海交易所(Baltic Exchange)發布的「上海浦東出口指數」(Shanghai Pudong outbound index),在截至2月2日當週較前1週上漲5.3%。隨著關稅緊張情勢降溫,企業也重啟新產品開發。去年10月川習會後,北京與華盛頓達成為期1年的貿易休戰協議,使中國出口至美國的關稅維持在較低水準。2025年大部分時間,中國一度減少對美直接出貨,同時加大對東南亞與歐洲市場的出口力度,以分散風險。但供應鏈重組並未演變為全面「脫鉤」。萊馬赫指出,許多跨國企業正加速推動「中國加一」(China-plus-one)策略,在東南亞尋找替代產能,並在墨西哥與部分歐洲市場推動近岸外包(near-shoring),但仍在中國保留相當規模的生產與採購布局。換言之,企業追求的是「去風險化」(de-risking),而非徹底切割。上海商業顧問公司「Tidalwave Solutions」資深合夥人強森(Cameron Johnson)在走訪華南多家工廠後向《CNBC》表示,近期來自全球各地的客戶頻繁造訪產線,為下一輪生產週期下單。南中國的汽車、消費品與運動用品製造商「相當忙碌」,一方面消化積壓訂單,一方面回應包括美國買家在內的詢價需求。回顧過去1年,川普大規模加徵關稅曾引發一波恐慌性搶購與突如其來的訂單凍結,企業在不確定性中反覆調整出貨節奏,彷彿踩著油門與煞車交替前行。強森形容,企業主「盡可能等待不確定性消退,但現在他們必須思考如何繼續向前。」Agilian Technology」的安佐蘭也觀察到,美國客戶對開發新產品的興趣已明顯回溫,「很多人原本有新產品構想,但因為不確定性而凍結項目,」他說,「現在看起來情勢相對穩定。」
共和黨人罕見倒戈!美眾院阻止川普對加拿大課徵關稅
共和黨掌握些微多數的美國聯邦眾議院,於美東時間11日罕見出現共和黨人倒戈的情況。當天眾議院以219票對211票通過決議,明確反對總統川普(Donald Trump)向加拿大課徵關稅的政策,並要求終止其以「國家緊急狀態」為由實施懲罰性貿易措施的權力。據《路透社》報導,共有6名共和黨議員在表決中倒戈,與幾乎全數民主黨議員站在同一陣線。這項決議雖屬象徵性質,卻凸顯共和黨內對川普貿易政策的分歧。此前,參議院也曾2度投票阻止川普對加拿大加徵關稅,即使共和黨在該院擁有更多席次。不過,即便該案後續在參議院再次過關,也幾乎不可能正式成為法律。因為川普預料將動用否決權(veto),而要推翻總統否決,需在2院各自取得2/3多數支持。有鑑於多數共和黨人仍不願公開挑戰川普,這道政治門檻幾乎難以跨越。此次表決的前1天,3名共和黨議員才剛與民主黨合作,阻止黨內領導層試圖限制國會挑戰關稅措施的權力,顯示圍繞關稅問題的程序與權力之爭正逐漸升溫。部分議員強調,美國憲法將關稅權限明確賦予國會,而非總統,對川普頻繁透過行政命令設定關稅的做法深表疑慮,尤其當對象是長期盟友加拿大時,更引發政治與外交層面的質疑。決議提出者、眾議院外交委員會(House Foreign Affairs Committee)首席民主黨眾議員米克斯(Gregory Meeks),在院會上直言:「加拿大不是威脅。加拿大是我們的朋友。」他指出,關稅政策正推高美國家庭生活成本,而川普以毒品問題構成國家緊急狀態作為正當性依據,並無充分事實支持。根據無黨派政策研究中心「耶魯預算實驗室」(Yale Budget Lab)的估計,川普政府的關稅措施使每個美國家庭每年增加約1,400美元的支出;總部位於華盛頓特區的無黨派智庫「稅務基金會」(Tax Foundation)也指出,2025年每戶家庭負擔約1,000美元,今年將升至1,300美元。成本壓力已成為國會內部反彈的重要動力,特別是通膨升溫與期中選舉交織的政治環境下。對此,川普強硬警告任何在眾議院或參議院投票反對關稅的共和黨人,「到選舉時將會承擔嚴重後果。」他也在社群媒體上批評加拿大在貿易上占美國便宜,形容其為「全世界最難打交道的國家之一」,尤其是在北方邊境議題上。此次美加爭議最早可追溯至川普2.0重返白宮初期。去年2月,他下令對加拿大進口商品課徵25%關稅;8月更簽署行政命令,將未納入《美國-墨西哥-加拿大協定》(U.S.-Mexico-Canada Agreement)範圍內的加拿大商品關稅提高至35%,正式掀起2國的關稅戰。川普政府將此舉與加拿大未能有效阻止芬太尼(fentanyl)走私掛鉤。然而,加拿大政府與美國緝毒局(DEA)均指出,自加拿大流入美國的芬太尼僅占美國街頭總量不到1%。這一數據進一步削弱了「國家緊急狀態」論述的政策基礎。
高市早苗將「修改和平憲法」?專家:最快要等到2028年7月
日本首相高市早苗在8日的眾議院大選中以壓倒性優勢勝出,引發中國方面憂慮,擔心她可能試圖修改日本的《和平憲法》。北京認為,任何對《和平憲法》的更動,都將對區域穩定構成威脅。然而,分析人士指出,日本修憲仍受參議院席次與公投門檻限制,最快可能要在2028年7月參院選舉後才有可能修憲。據《南華早報》報導,高市早苗過去曾表態,希望修改日本國憲法第9條。該條款是日本在第2次世界大戰戰敗後制定的,此文本規定戰爭不是日本解決國家爭端的合法手段,且該國正式放棄交戰權,並致力於在正義和秩序的基礎上實現國際和平。為了實現這些目標,日本將不會維持具有戰爭力量的武裝部隊。高市在9日聲稱,日本正持續在「各個層級」與中國保持溝通,並將「從日本國家利益的立場出發,冷靜且適切地回應。」據《彭博社》報導,高市並未具體說明細節,但補充稱,她將傾聽多元聲音,並以「大膽」的方式打造1個能讓年輕世代感到驕傲的日本。她也表示,此次勝選讓自民黨在眾議院取得超過2/3席次,賦予她推動「重要政策轉向」的正當性。在此次選舉中,自民黨在465席的眾議院中贏得316席,取得「超級多數」,而其極右翼聯盟夥伴「日本維新會」則額外取得36席。中國「華南理工大學」公共政策研究院副研究員徐偉鈞分析,自民黨在日本戰後歷史上,已接近實現修憲的關鍵時刻,高市很可能正引導日本堅定走向成為軍事強權的道路,對區域和平與穩定構成重大威脅。他表示,若高市試圖推動修憲,北京將設法加強對日本的政治與經濟壓力,「如果日本的行動對中國核心利益構成實質威脅,北京不排除以軍事與安全手段回應,予以正面打擊。」此前,自民黨已表態希望將國防支出提高至國內生產毛額(GDP)的2%,並放寬武器出口限制。對此,中國外交部發言人林劍也在9日呼籲東京走和平發展道路,「如果日本的極右翼勢力誤判形勢、魯莽行事,勢必將面臨日本人民的反對,以及國際社會的堅決回應。我們也警告日本當局,中國人民在捍衛第二次世界大戰成果與戰後國際秩序上的決心,堅定不移。」在高市於去年11月7日表示,中國對台灣使用武力可能構成日本的「存亡危機事態」,暗示日本可能出動自衛隊介入台海危機後,中日關係跌至2國建交以來的最低點。儘管高市隨後澄清相關言論僅屬「假設性情境」,但她拒絕收回言論。作為回應,北京發動強烈的施壓行動,包括限制對日本的軍民2用物項出口、加強稀土出口審查、發布對中國公民的旅遊與留學警示,以及暫停進口日本水產品。香港中文大學中日關係講師堀內徹指出,隨著高市在國內的政治地位更加穩固,且其政策獲得壓倒性民意支持,他相信高市將持續在台灣議題上對中國採取強硬立場,這意味著短期內緊張局勢可能持續升高,「只要日本不讓步,中國就不可能在台灣問題上妥協,並且很可能持續對日本施壓。」除此之外,高市若試圖修憲也仍須克服重大制度性障礙,包括在參議院取得2/3多數,並在公投中獲勝。這些修憲行動預料將困難重重。日本「國際教養大學」全球研究計畫助理教授陳宥樺指出,自民黨在參議院並未掌握多數,而參議院不像眾議院可被解散。他補充,下一次參議院選舉要到2028年7月舉行,且屆時僅有一半席次改選,「高市確實有修憲的偏好,但是否能實現仍很難說。」華南理工大學的徐偉鈞也分析,屆時若高市無法在經濟表現上滿足民眾期待,日本的「政治版圖可能再次出現變化」,從而使她更難實現目標。總部位於華盛頓特區的美國策略顧問公司「亞洲集團」(The Asia Group)資深顧問西村凜太郎則表示,高市「基本上已取得在參議院選舉前不受挑戰的政治空間,前提是未出現重大支持度下滑。」他補充,北京應為高市長期執政做好準備,並將她的執政風格與已故極右翼民族主義首相安倍晉三相比,認為雙方都可能將現狀視為難以持續的安排,並試圖在追求穩定關係的同時淡化衝突,但「何謂穩定,仍將存在爭議。」香港中文大學的堀內徹指出,選舉結果顯示,北京對日本施加的「壓力戰術可能無法奏效,甚至產生反效果」。他說,中國也必須面對1位在未來數年內高度受歡迎的日本首相,這或許會促使北京根據自身利益計算,調整對日政策,採取較為溫和的路線。不過,徐偉鈞則認為:「日中關係可能進入1個長期的以牙還牙階段,日本持續挑釁,中國則以反制措施回應。」高市預計將於下月在白宮會晤美國總統川普(Donald Trump)。對此,東京大學教授佐橋亮指出,由於高市擁有強大授權,川普可能會「更正面地看待她」,但首要關卡仍在於能否交出川普政府所期待的具體經濟成果,例如投資承諾。亞洲集團的西村凜太郎則指出,高市預期將持續向華府傳達訊息,強調日本是印太地區(Indo-Pacific)中最值得信賴的盟友,並在對抗削弱美國主導區域秩序的行動中扮演關鍵角色。
美封鎖石油供應!古巴宣布航空燃料耗盡
在美國總統川普(Donald Trump)揚言對任何供應石油給古巴的國家加徵關稅後,古巴政府於美東時間8日表示,由於燃料短缺,國際航空公司9日將無法在古巴境內加油。據美國財經媒體《CNBC》報導,《艾菲社》(Agencia EFE)引述2名消息人士報導,古巴領導層8日指出,自9日起該國航空燃料將耗盡,可能會使在當地運營的航空公司陷入混亂。預計航空煤油短缺將持續約1個月,所有古巴的國際機場都將受到影響。古巴外交部及其駐倫敦大使館尚未立即回應《CNBC》的置評請求。自1月3日美國非法綁架古巴政府的長期盟友、委內瑞拉總統馬杜洛(Nicolás Maduro)以來,川普政府一直在緊縮對古巴的制裁。1月底,川普在1項行政命令中宣稱古巴政府構成「1項非比尋常且極端的威脅」,因此宣布國家緊急狀態。川普表示古巴與包括中國、俄羅斯和伊朗在內的國家有聯繫,並指責古巴存在侵犯人權的事實,以及共產黨領導層「透過移民和暴力」破壞了該地區的穩定。作為此政策的一部分,川普稱美國可能針對向古巴提供石油的國家徵收關稅,無論是否透過中間管道供應。在深陷能源危機的背景下,古巴6日提出一系列措施,旨在保護基本服務並為關鍵部門配給燃料。計劃據稱包括限制燃油銷售、關閉部分旅遊設施、縮短上學日、以及國營公司從9日起將工作週縮短為「週一至週四」4天制。古巴盟友俄羅斯則在9日表示,哈瓦那的燃料狀況「處於真正危急的階段」,並指控美國試圖進一步施壓古巴正製造大量問題。俄羅斯克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)告訴記者:「古巴的情勢確實非常危急。我們通過外交及其他管道與古巴朋友保持密集聯絡。美國的扼殺正在給該國造成許多困難。」古巴外交部長帕里利亞(Bruno Rodríguez Parrilla)先前曾表示,古巴領導階層以「最強烈措辭」譴責華盛頓的關稅威脅。在1月30日發布的聲明中,帕里利亞還指責美國政府訴諸「威逼利誘,試圖迫使其他國家加入其普遍受到國際譴責的封鎖古巴政策。」墨西哥總統薛恩鮑姆(Claudia Sheinbaum)上週則透露,她的政府將從9日起向古巴提供人道主義援助,並補充稱墨方正致力於尋找外交解決辦法,以恢復對這個加勒比海島國的石油供應。墨西哥此前在川普政府的壓力下,已暫停向古巴出口原油和成品油。
巴拿馬撤銷長江和記港口合約!學者籲延後川普訪華、祭嚴厲制裁
中國中央民族大學(MUC)法學院副院長、中央社會主義學院統一戰線高端智庫駐站研究員田飛龍指出,中國應考慮延後美國總統川普(Donald Trump)的訪華行程,並對巴拿馬施以「嚴厲」懲罰。此前,巴拿馬取消了1家香港企業集團對巴拿馬運河(Panama Canal)相關港口的控制權。據《南華早報》報導,田飛龍指出,北京還應對美國在該拉丁美洲國家的「代理人」施加「制度性」懲罰,並對相關美方主體實施次級制裁。他在上海新聞網站《觀察者網》(Guancha.cn)發表文章稱,川普政府藉由「擠壓」中國在拉丁美洲的空間,「正努力為美國領導人今年訪華行程爭取有利籌碼。」上月,巴拿馬最高法院宣布,香港企業「長江和記實業有限公司」(CK Hutchison Holdings)旗下子公司持有、負責經營巴拿馬運河2端港口的合約無效。此前,川普曾多次表示,美國必須重新取得對這條水道的控制權,聲稱該運河「由中國運營」。川普政府近期公布的國家安全戰略亦明確指出,白宮希望將「對手」排除在巴拿馬運河及格陵蘭(Greenland)等關鍵戰略區域之外。田飛龍形容,美國是巴拿馬法院裁決背後的主要操縱者,並呼籲北京在華盛頓「要求中國幫忙」的領域施壓,例如貿易、大宗商品、科技及全球事務。他表示:「我們甚至可以考慮推遲川普總統的訪華安排,並重新審視中美貿易合作的共識與執行機制。」他還主張,中國應以真正「對等」的方式,對美國企業與個人考慮實施次級制裁,「中國可以調查並制裁任何協助美國侵害中國海外利益的實體,確保這些主體不會從巴拿馬運河事件等地緣政治事件中非法獲利。」他補充,美國在巴拿馬的「代理人及其利益集團」必須「付出足夠高昂代價」,以震懾「潛在的模仿者」。田飛龍認為,巴拿馬法院的決定反映了美國的「地緣政治脅迫」,「拉丁美洲國家與全球都在密切關注中國的反應與對策。若中國在這場於巴拿馬展開的地緣政治衝突與法律戰中『失利』,將不可避免地對中國的投資地位、海外利益、國家尊嚴,以及『一帶一路』倡議(Belt and Road Initiative)在拉丁美洲乃至全球的系統性戰略布局造成重大影響。」他進一步表示:「巴拿馬如今走上前線,將自身政治與經濟國家利益押注於與中國的激烈對抗,反映出中美新冷戰升級與戰略競爭加劇。」田飛龍亦呼籲採取「嚴厲反制與懲罰」,稱巴拿馬應「付出沉重代價,並看到其內部派系彼此鬥爭。」據報導,中國已要求國有企業暫停與巴拿馬洽談新項目。田飛龍表示,此舉「在國際法下屬於正當行為」,亦符合中國的反外國制裁法,「後續步驟可包括對巴拿馬機構、企業與個人進一步制裁與懲罰,透過制度性制裁壓力在全球施行,同時結合非正式的雙邊與多邊影響力。」上週,巴拿馬總統穆利諾(Jose Raul Mulino)回應中國批評時表示:「巴拿馬是1個有尊嚴的國家,不會允許自己受到地球上任何國家的威脅。」在巴拿馬最高法院裁決後,美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)上月表示,華府被此裁定「鼓舞」。同樣在上週,川普與中國國家主席習近平通話,隨後在社群媒體發文稱,雙方討論了「我將於4月訪問中國的行程(我非常期待!)」。川普近日亦告訴《美國國家廣播公司》(NBC),習近平將於今年稍晚訪問美國,並表示:「他會來白宮,是的,大約在年底。」田飛龍指責川普政府試圖啟動1場新冷戰,並稱其透過在貿易、科技與金融等領域對抗中國,以在美國期中選舉前爭取政治分數。然而,他也表示,巴拿馬事件讓他「更加確信」川普是推動「東升西降」世界歷史趨勢的「主要動力」。他同時呼籲北京中央政府與香港特區政府,為長江和記實業挑戰巴拿馬法院裁決提供「強有力的政治、法律與技術支持。」
川普「和平委員會」首場會議時程曝光! 羅馬尼亞和阿根廷總統受邀參加
阿根廷總統與羅馬尼亞總統於8日表示,他們已受邀出席美國總統川普(Donald Trump)備受爭議的「和平委員會」(Board of Peace)在2月19日於華盛頓舉行的首場會議。據《南華早報》報導,該委員會最初是川普為了監督加薩(Gaza)停火與戰後重建而設計的機制,但其職權範圍此後已經擴大,引發批評者憂慮,認為該機構可能演變為聯合國(United Nations)的競爭對手。據悉,數10位世界領袖已收到加入「和平委員會」的邀請;而永久成員須支付10億美元方可加入。對此,羅馬尼亞總統達恩(Nicusor Dan)在臉書粉專發文表示,羅馬尼亞尚未決定是否參與。他指出,這將取決於「我們與美國夥伴就會議形式所進行的討論,特別是針對像羅馬尼亞這樣目前並非委員會成員、但希望在章程修訂條件下參與的國家。」而阿根廷總統米雷伊(Javier Milei)則表示他將出席該活動。其幕僚長阿多尼(Manuel Adorni)8日指出,米雷伊將因此缺席9日於佛州川普私人官邸海湖莊園(Mar-a-Lago)舉行的晚宴。此前,匈牙利總理奧班(Viktor Orban)7日曾透露,他同樣已收到會議邀請,並打算出席。川普於1月在瑞士達沃斯(Davos)舉行的「世界經濟論壇」(World Economic Forum)上正式啟動了「和平委員會」,目前已有約19個國家簽署其創始章程。然而,該機構隨後逐漸被視為川普更宏大政治目標的工具。批評者指出,這是該名共和黨(Republican)總統試圖繞過聯合國、重塑全球秩序的又一舉措。包括中國、俄羅斯,以及紐西蘭、克羅埃西亞、法國、義大利、挪威等大多數西方國家均未加入該委員會,另有部分國家表示,只有在章程修改的情況下才會考慮參與。根據現行章程,「和平委員會」由川普同時擔任主席及美國代表。且章程規定,川普作為主席,擁有「創建、修改或解散必要機構的專屬權力」,且僅能在「自願辭職或喪失行為能力」的情況下被取代。
蕭旭岑批「谷立言小官說」掀熱議 江啟臣:AIT處長屬大使級應相互尊重
國民黨副主席蕭旭岑日前批評美國在台協會(AIT)處長谷立言「層級不高、比科長大一點」,相關言論引發熱議。對此,立法院副院長江啟臣今(7)日表示,谷立言被派駐台灣代表的是整個國家,無論立場如何,代表國家層級的往來都應彼此尊重。行政院提出規模約1.25兆元的軍購特別預算條例,因遭藍白兩黨團多次杯葛,至今仍未順利送交委員會審查。期間,美國在台協會(AIT)多次公開呼籲支持相關預算,以建構並強化台灣防衛韌性;美國參、眾議院亦有多名議員批評台灣在野黨立場。面對美方接連表態,蕭旭岑指出,美國政客不應干預台灣內政,同時批評,AIT處長層級並不高,卻頻頻對台灣內政「指手畫腳」,相關說法也引發政壇討論。不過,相較於蕭旭岑的強烈批評,國民黨內部對美互動仍存在不同聲音。台中市長盧秀燕自1月下旬起,陸續與美國在台協會華盛頓總部執行理事藍鶯(Ingrid Larson)在谷立言陪同下,三度於台中會晤交流。期間,被外界視為國民黨內「親美派」的江啟臣亦現身陪同。對此,江啟臣出面緩頰表示,民主國家中,各黨派立場與角度本就不同,彼此應相互尊重,外交事務亦然。他指出,依照美國國務院相關體系,AIT處長屬於大使等級,若以美國軍方體系對照,約相當於中將層級,「谷立言被派駐到台灣,就代表整個國家」,應該要相互尊重。他也強調,民主國家內部的政治分歧,應透過不同黨派之間的對話與協商,尋求對台灣最有利的共識,這才是人民所期待看到的結果。