萬寶程國際
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警察肉身擋彈1／採購時程銜接出問題 全國可用防彈衣剩1／3
警政署去年2月到5月期間共採購52359件防彈衣，預算金額達3億1千多萬元，並規劃分4批各別交貨驗收，去年底卻發生第1至3批防彈衣均未能通過抗彈測試。據了解，雖然警政署趕在5月30日驗收通過一批13000多件防彈衣，但到本月底時，防彈衣數量仍只有全國執勤員警所需數量的1/3，讓我國基層員警持續身陷「肉身擋彈」的風險中。警察防彈衣由前胸、後背2片防彈纖維布板、內襯套、外襯套、抗凹陷板及彈性鬆緊帶等組成，因為防彈衣攸關執勤同仁的生命安全，品質不可能馬虎。警政署在採購防彈衣之前，會邀請防彈專家、學者審查、修訂採購規格，採購的防彈衣也必須通過美國國家司法委員會所定的抗彈標準，並由製造廠商提供5年保固期的產品責任險，才會配發給員警使用。目前全國警察機關執勤所需防彈衣件數為55116件，但因有效使用年限到期，警政署去年底曾大量回收防彈衣，導致警署只能將還在有效使用年限內的17007件防彈衣，依勤務所需全國統籌分配；6月24日將再有11710件屆滿保固期，若沒有5月底這批13000多件來救急，到時只剩下5297件防彈衣可用。據基層員警指出，從去年底開始，一般派出所的狀況大多是4名員警輪流穿一件防彈衣，數量嚴重不足。時代力量立委邱顯智從今年3月就在國會緊盯防彈衣補足的進度，並質疑警署去年5萬多件防彈衣採購出包後，後續的補救程序也大有問題。邱顯智指出，「光研企業公司」去年初得標5萬多件防彈衣的採購案，分批驗貨陸續未過關後，結果到年底補救發包10933件防彈衣的標案，卻又是由光研企業公司得標，總價6700多萬元。連公共工程委員會主委吳澤成也認為「這不應該」。邱顯智日前受訪時說，警政署除讓出包廠商再得標，另外在今年3月以限制性招標的方式，由廠商「萬寶程國際公司」得標1億5千多萬元的採購案，產出12977件防彈衣，但該次的防彈衣採購案，除了2月16日簽准後，因為廠商異議規格而遲延到3月11日才決標，履約期間也長達3個月，平均價格更明顯偏高。他當時曾擔憂，假如連這批都沒過，我國員警真的要「肉身執勤」了，這問題非常嚴重。所幸，警政署後勤組蔡丁賢組長前天宣布，在5月30日已驗收通過一批13000多件防彈衣。
警察肉身擋彈2／警政署讓劣績廠商低價搶標 立委怒批「拿員警生命開玩笑」
全國員警近期陷入防彈衣「空窗」窘境，原本是應該一人一件的個人裝備，卻因為警政署去年採購出現驗收不合格，導致防彈衣汰換時程銜接不上，目前防彈衣已成為基層員警的「共用裝備」，令外界大感意外，地方議員和中央立委紛紛關注相關議題。據了解，去年得標5萬多件防彈衣的廠商「光研企業公司」早被政府多次列為「拒絕往來廠商」，卻仍一再從政府手上得標，頗值得玩味。光研企業公司除和警政署有交手經驗外，海巡署、移民署和國防部等機關也曾向該公司購買防彈衣、防彈板和防彈盾牌等裝備，可謂是業界知名廠商。據政府資料指出，光研企業公司曾在2003年、2009年、2013年和2020年間多次被列為「拒絕往來廠商」，但令人傻眼的是，當光研企業公司因去年防彈衣採購出包被警政署列為拒絕往來廠商後，竟還能持續得到警政署和移民署的標案，讓揭發此事的時代力量立委邱顯智嘖嘖稱奇。邱顯智受本刊採訪時指出，光研企業公司曾和警政署長年打官司，後來不知道為什麼，該公司多次以低價得到警政署標案，但也因為一分錢一分貨，該公司所製造的防彈衣就算是依照美國國家司法委員會快20年前的抗彈標準，也無法檢測過關，導致現在員警有「肉身執勤」的風險。邱顯智直呼，招標流程有問題，常理講若5萬件防彈衣有保固年限，應逐年分批採購，每次一萬多件，就不會發生5萬多件一次時限到期，且廠商又無法通過測試的狀況，這應該對廠商追查究責，甚至要求損害賠償。他也質疑，警政署設計的標案也有問題，為何到最後防彈衣採購均價是一件5、6千元，廠商成品也無法測試過關，「根本是拿員警生命在開玩笑」，這後續要去追查是否有人謀不臧的狀況，為什麼會發生現在的問題？據業界人士指出，競標政府防彈衣的廠商就只有特定幾家，包括光研企業、萬寶程國際、通國防護裝備、攻衛和尚極實業，且這幾家廠商又各有關係；當有廠商被政府列為拒絕往來戶時，相關企業還可以繼續「支援」競標。光研企業這幾年把防彈衣的價格殺很低，去年2月那批均價落在6千元之下，前年的價格甚至壓在5500元附近；警政署以限制性招標給萬寶程國際的價格也不合理，直逼1萬2千元，萬寶程前一次競標的價格也才落在8千多元，實在不懂警政署的標準何在？