董建宏
」 內政部 董建宏 社宅 政務次長 租金
新增建303坪以上建物強制裝光電設備 張智倫批政策髮夾彎:消防配套不足
國民黨立委張智倫今(2)日表示,近期內政部對新建或增建建築達1,000平方米者一律強制裝設光電板的行政命令,不只是把綠電維護成本甩給普羅大眾,若遇到颱風、地震等天災還可能產生安全疑慮非常要不得,應該重新檢討設置標準,至少民房不該被列入要求範圍。國民黨立委張智倫(圖)認為不應該把推廣綠能責任甩給普羅大眾。(圖/CTWANT攝影組)內政部為達成2050淨零排放的目標並配合《再生能源發展條例》第 12 條之 1 修正,在2025年底正式推動子法行政命令,強制要求相當約303坪規模以上幾乎全部新建、增建建築物都該設置太陽光電發電設備,除非內政部背書因受光不足、位處受保護地區、古蹟等構造、用途特殊而不宜設置者才可以免設光電設備,就是希望透過建築法制化以提升能源自給率。建築廣設太陽能板會需要考慮建築本身的結構安全、成本效益及法規與設計整合等問題,部分輿論批評貿然要求廣設將會有工安疑慮。(圖/CTWANT攝影組)張智倫對此質疑,這樣的要求根本是把推廣綠電之責甩給老百姓,已有不少民眾抱怨此舉是圖利特定廠商,並把維護成本轉嫁民眾,而且台灣緯度夏秋易生成颱風,更別說地震天災威脅是無時無刻可能發生,安全疑慮民眾怎能放心?張智倫回顧,2025年11月初自己早就在立法院內政委員會質詢,當時內政部長劉世芳強調廣設光電設備以公有建築或工廠為主,「不涉及一般民宅」;內政部次長董建宏也說「還要跟勞動部、經濟部討論」。他怒指,如今過不到2個月竟一百八十度政策大轉彎,內政部直接發文經濟部指新增建建物普設光電設備案「沒有排除民間建築物」,接著經濟部也摸摸鼻子宣布了子法,這可讓民眾無所適從。張智倫直斥,政策髮夾彎速度之快已是咋舌,官員說法反覆更讓人無所適從,就別說配套措施尚未明朗就要硬幹「到底在急什麼」他直言實在不免懷疑背後有壓力。張智倫呼籲,政院必須出手介入,要內政部懸崖勒馬重新檢討設置標準,明文排除一般住宅及商辦,也必須先擬定消防等安全對策並釐清維修負擔與產權爭議,切勿急就章貿然推動,否則「台電跌倒、綠電吃飽」困境根本無法改善。內政部則對此說明,普設光電設備子法是與經濟部共同公告之,未來當然會持續滾動式檢討修正,以務實行為穩健推動屋頂光電與能源轉型,盡量如期如質達到2050淨零碳排的全球標準,但內政部並沒有針對新、增建私宅被要求廣設光電設備恐釀不便進一步回應。
香港大火狂燒7棟樓! 內政部:全面檢討整體大樓興建狀況
香港大埔宏福苑社區26日下午發生五級大火,7棟大樓遭祝融,截至今天(29日)上午8時,累計128人身亡、79人受傷,其中11人仍命危,並有200多人失聯。外界擔憂台灣是否也會有因搭建竹棚等因素釀災的危險?內政部次長董建宏回應,台灣已鮮少使用木工做施工架,接下來會全面檢討整體大樓興建狀況。香港保安局28日公布初步調查結果,經過初步化驗,大樓棚網、保護網有達到阻燃要求,但包圍大樓門窗的「發泡膠板」(保麗龍)高度助燃,火勢快速蔓延,造成玻璃爆裂,大火從屋外往室內延燒。不僅如此,現場高溫使竹棚燃燒,遭燒斷竹子掉落並點燃其他棚網,也使得火勢難以控制。外界關注台灣是否會因類似因素釀災,內政部政務次長董建宏表示,香港這次火災是因為使用木工做施工鷹架,台灣已鮮少使用,且多採用勞動部所規定的營造安全衛生設施標準,對於各項強度、使用規範都有規定,使用鋼管施工架應符合國家標準CNS 4750規定。董建宏說,國土署每年都會定期或不定期要求地方政府抽查工安狀況,並鼓勵民眾檢舉工安問題,希望確保整體興建與施工者安全,盡量做到零工安意外。董建宏強調,對香港火災感到非常遺憾,內政部也會全面檢討目前整體大樓興建狀況,跟隨勞動部規範,積極進行相關檢查。針對高樓層火災疑慮,消防署說明,依據「各類場所消防安全設備設置標準」規定,11樓以上樓層必須設置自動撒水設備;「建築技術規則建築設計施工編」則規定,16樓以上或50公尺以上的高層建築物,應整棟設置自動撒水設備。
都更卡在整合?產官學齊推「整合人制度」 加速500萬老宅待更新
都市更新中,整合往往也是最艱難的起步,面對台灣近半數老屋高齡都超過30年,如何加快都更一直都是重要議題。中華都市更新全國總會日前舉辦「都市更新高峰論壇」,以「都更整合」為核心議題,齊邀產官學與民間代表分享經驗,認為建立「整合人」制度,才能加快整合速度和成功率。論壇出席貴賓包括內政部政務次長董建宏、台北市副市長張溫德、台北市議會議長戴錫欽、國家住都中心董事長花敬群等皆蒞臨現場。中華都市更新全國總會理事長江宏志指出,台灣在經濟快速成長的同時,住宅環境仍面臨老齡化與老宅普遍存在的問題,超過500萬戶的老宅需要更新,尤其長輩居住環境亟待改善。政府在都市更新過程中需提供資源與輔導,從房屋整合到危老重建,每個環節皆須制度化與專業化。中華都市更新全國總會創會理事長吳錦宗則提及,都更最困難也是最關鍵的第一步是整合,若整合失敗,後續程序將無法推進。因此,從自主更新到危老重建,透過法治化與制度化的整合機制,是提升都更效率與成效的核心。花敬群則點出都更整合成功關鍵,就是社區與業者彼此間要建立信任關係。他說,業者要讓自己值得信任,別人才有辦法信任你,如果沒信任基礎,地主糾結於一坪換一坪、要選RC還是SRC,那些擬定事業計畫的設計規畫,也是空談。因此,整合還是要解決不被信任的因子,他建議,整合產業缺乏法制規範這一塊應補強,整合業要成為值得被信任的專業,而社區願意信任被認證的專業,才能加快整合速度和成功率。然而,整合人角色需要專業化和制度化,必須建立整合人認證制度,例如設立「都市更新輔導平台」整合建築師、估價師以及地政師等資源。中華資產鑑定中心董事長楊三峰就認為,制度化、法治化的整合機制,能讓整合人與服務業合法化、納稅化,提升整個行業信任度,保障居民利益。花敬群表示,都更是一條漫長且艱難的道路,唯有政府、企業、都更危老整合人與市民共同參與,並讓整合人立法合法化,才能真正永續並提升品質。活動邀請中央及地方政府首長、都更專家、整合業者、建築及金融界代表參與。(圖/林榮芳攝)
房東炸鍋1/違反「這2項」房東最高罰30萬 轟租賃草案「手伸太長」
4日,行政院拋租賃專法修法,擬限制租期保障最短3年,並限定租金漲幅,若房東不配合租補設籍,可處3萬至30萬元罰則。消息一出,包括房東總會、租賃公會全聯會等多名代表都向CTWANT記者表示,「接獲大量抗議電話,抱怨政府手伸太長」「許多房東揚言乾脆不租了,有的甚至想趁法案實施前一次調漲3年租金」,業者提出質疑,「安捏卡好?」租賃專法修法4大方向,包括「租期保障最短3年」「限制租金漲幅」「禁止房東阻擋遷戶籍及申請租金補貼」「免費法扶處理租屋糾紛」。其中前2項規定,原租期1年,房客可續租2次,合計保障租期3年,房東僅能因自住收回房屋;以及,續約租金漲幅不得超過當月房租指數的年增率,違反上述規範將可處3~30萬元罰款,對房東影響最大。租賃住宅房東服務總會(以下簡稱房東總會),一連3日電話被打爆,儘管7日禮拜天放假,仍趕緊發出新聞稿表態,「此舉嚴重侵害財產自由,根本不像民主國家作法,呼籲政府謹慎行事。」內政部於10日邀集業者、民團召開租賃條例修法方向座談會,由內政部次長董建宏主持。(圖/租賃公會提供)房東總會理事長陳柏勳告訴CTWANT記者,這幾天已接了近30通電話,房東抱怨修法管太寬,租期3年、漲幅受限,引爆強烈反彈。租賃公會全聯會理事長劉貞君也說,此草案是提油救火,若過關,只會增加房東、房客間的對立。陳柏勳表示,房東抱怨經常遭遇租客拖欠租金、破壞家具、違規轉租、積欠管理費,甚至霸佔房屋不歸還,處理過程需耗時打官司,最後還得自行吸收水電費與修繕成本,如今政府卻要求保障房客租期、限制漲幅,讓房東倍感不公。劉貞君也指出,若是遇到「租霸」,依現行公證法,要等合約屆滿才能把租客請走,現在保障租客可以續約2次,不願續約還會被政府罰款,不合理;另外還規定租金漲幅不得超過房租指數年增率,以今年8月主計處公告為2.29%,1萬元租金最多漲229元,但利率、物價、電價這幾年說漲就漲,反而逼房東趁簽約前乾脆先一次漲足。劉貞君認為此草案過度保護租客,租客還能以各種方式修理房東,讓房東受罰,反而造成房東「預期性漲租」,不缺收入的寧可選擇不租,供給下降反而更是讓租金上升,甚至有可能不打合約,反而又走回「租屋黑市」。參與座談會的租賃公會全聯會理事長劉貞君表示,出席單位幾乎一面倒認為租賃專法草案過於保護住客,有許多檢討空間。(圖/劉貞君提供)他認為,若是遇到好房客,房東自然就會希望打長約或給予便宜租金留客,不需要特別立法強制,「內政部雖立意良善,但草案內容沒跟產業討論過就放出消息,引起租市恐慌。」似乎感受到輿情炸鍋壓力,內政部也緊急發函通知租賃公會、仲介公會、消保會、崔媽媽基金會、OURs改革組織,及房客、房東總會等多個相關單位,於10日召開修法方向座談會。業者盼「兼顧房東短期出租及自用回收彈性」「研議增訂『租霸下車條款』,平衡租賃對等關係」「研議強化公證強制執行機制,兼顧房東收回權益」。劉貞君對於「租霸下車條款」作出解釋,盼強化租賃專法12之2條和公證法第13條,也就是說,如果房客欠租不搬走,不用等到租約結束,即可以強制執行斷水斷電,避免房東長期受困。OURs改革組織秘書長彭揚凱認為,目前仍有許多地下房東不願浮出檯面,先讓租屋市場透明再做管理,才是真的能有效健全租市。(圖/報系資料庫)參與座談的OURs改革組織秘書長彭揚凱表示,支持內政部所提改革,但前提是一定要先讓租屋市場透明,他建議修法要先納入類似國外的租屋登記,有租房行為就該跟政府報備,政府掌握了所有的租屋資訊,才有辦法對租期、租金進行管理,否則就是「還沒學會站,就要學會走」,能還是難以真正落實保障房東、房客雙方的權益。至於外界關心的「租霸」問題,彭揚凱則不以為然。他指出,房東若長期逃漏稅,遇到糾紛卻要求政府公權力介入,本身就缺乏正當性。相對地,如果房東願意誠實登錄,那政府的確就要有積極作法,解決房東面對的風險問題。
內政部住宅政策三箭齊發 實現安全、公平與永續的居住環境
內政部9月5日舉辦「當前住宅政策座談會」,由內政部政務次長董建宏親自出席並致詞表示,為強化我國住宅政策、擴大內需,並回應社會各界期待,內政部持續秉持「支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性」的核心精神,推動住宅三大重點政策:「老宅延壽與擴大自主都更」、「虛坪改革」,以及「近零碳建築」,並辦理「青年婚育租屋協助專案」,透過「補貼金額加碼」、「申請資格放寬」、「增加補助項目」與「優先入住社會住宅」的多元措施,實質減輕新婚及育兒家庭的居住負擔,讓適婚年齡的青年族群得以穩居及確保生活品質,進而願意規劃未來及結婚成家,安心生養下一代,踏實面對及化解因少子化情形所產生的國安危機。內政部政務次長董建宏。(圖片提供/內政部)董建宏指出,藉由推動老舊建築物修繕與機能更新,可有效提升國人居住安全與設計品質,並降低建築能耗;自主都更的推動則是提供財政支持,降低民眾自行籌資的困難。另一方面,內政部亦積極檢討住宅公共設施配置比例與購屋合理負擔等問題,推動虛坪改革,期使住宅產品公設配置回歸合理設計,保障民眾實際使用空間與交易公平性。此外,為因應國家2050淨零排放政策目標,內政部亦啟動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」,透過老宅延壽與社會住宅示範推動,帶動更多建築物導入節能設計,強化近零碳建築擴散效益,同時結合跨部會資源,建立綠領人才培育機制,回應營建產業轉型所需,厚植住宅部門減碳力道。一、老宅延壽與擴大自主更新:在地安養、自主都更財政支持董建宏指出,我國建築物普遍面臨「人屋雙老」挑戰。為此,內政部研提「老宅延壽機能復新計畫(114-116年)草案」,優先針對屋齡超過30年、無結構安全疑慮的4至6層集合住宅或6層以下透天住宅,提供耐震性能評估及相關修繕經費補助,同時結合衛生福利部長照3.0及經濟部深度節能政策推動,讓長者可以避免換屋困擾,安心在宅安居、在地安養,並降低建築碳排,該計畫將儘速報請行政院核定。此外亦洽商中央銀行研議銀行放寬自主都更貸款集中度管理,規劃由中央都市更新基金提供信用擔保,協助民眾向金融機構申請貸款,以降低自主都更過程中常見的籌資障礙。內政部政務次長董建宏及與談人綜合座談。(圖片提供/內政部)二、虛坪改革:檢討公設計算,推動交易透明董建宏表示,現行《建築技術規則》第162條雖規範免計容積項目與上限額度,但在實務操作中,部分建商在扣除避難、救災及機電維生等必要設施後,將剩餘空間額度規劃為非必要的娛樂交誼設施進行銷售,造成高公設比住宅產品充斥市場,未實際增加實用空間,反增加購屋負擔。為此,內政部推動「虛坪改革」,將高齡化社會需要的一般電梯增列為免計容積項目,另增訂了管委會設置面積的合理標準及上下限,導入「適質適量」設計思維,引導住宅產品之公設回歸合理配置。同時,針對《公寓大廈管理條例》現行將法定停車空間列為共用部分的規定,也將研議修法,明確區分「停車空間」與「居住公設」,未來停車空間(含停車位、車道及必要空間)將朝調整為「專有部分」方向規劃,除可核發權狀並出售,以貼近實際使用外,民眾能更清楚辨識「實際使用坪數」與「公設項目」,讓購屋資訊更透明,市場運作也更公平合理。三、近零碳建築:引領轉型,邁向淨零董建宏進一步說明,內政部推動「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」,以公部門示範帶動民間投入,並由「擴大建築能效改善」、「老宅延壽及社會住宅低碳淨零」與「近零碳建築綠領人才培育」三大主軸為核心,公私協力加速住宅部門減碳。該計畫除持續推動建築物設置太陽光電、取得建築能效標示外,亦同步精進近零碳建築的技術與應用,預期累計至119年可達成減碳 6.7 百萬公噸CO2e 的目標。另內政部亦與環境部、教育部及勞動部等單位跨部會合作,共同推動綠領人才培育,協助營建產業在轉型過程中兼顧專業技術、就業穩定與社會公平,實現公正轉型,形塑更具韌性的永續建築環境。董建宏最後強調,「老宅延壽與擴大自主更新」、「虛坪改革」、「近零碳建築」三大政策環環相扣、相輔相成:老宅延壽與擴大自主更新讓建物更安全與節能、虛坪改革保障消費者權益、近零碳建築則引領建築產業邁向永續。內政部除已於9月5日辦理北部場座談會外,中、南部地區將接續辦理兩場座談會,廣邀建築公協會、產業界、學術單位及民間代表參與意見交流,凝聚共識、廣納建言,攜手推動我國住宅政策邁向更安全、更公平、更永續的新里程碑。
保障租客三年租期 內政部推《租賃條例》修法防不當漲租
為擴大租屋族權益保障,內政部本月將提出《租賃住宅市場發展及管理條例》修正草案,包含房客享有訂約及續約合計3年租期、續約租金漲幅不得超過當月房租指數的年增率、房東不得禁止房客申請租金補貼或遷入戶籍、未來租屋糾紛可申請法律訴訟扶助,預計10日邀相關團體討論修法內容後,9月底前送行政院審查。地政司長林家正指出,台灣租屋市場多是1年1約的短期租約,時常發生續約時房東不合理漲租,或增加不合理的租屋條件;此次修法保障房客至少有3年租期,除了房東要收回自住外,房客訂約、續約的期間合計至少有3年保障;房客跟房東也可約定第1年先訂1年約,後面再1年簽1約,或第1年租期屆滿後直接訂2年的租期,總之至少合計要有3年租期的保障。此外,房東在續約前必須先通知房客租金的漲幅,且漲幅會以主計總處公布的當月房租指數年增率作為上限。而為了維護房客權益,儘管現有租賃定型化契約已規範房東不可以拒絕房客去申請租屋補貼或遷入戶籍,但實務上常有房東以口頭約定或LINE通知,不讓租客申請租補,這次修法將明文禁止,若房東違反,將有相關罰則。林家正指出,修法也明定租屋發生相關爭議時,可就近向各縣市鄉鎮區公所調解委員會尋求協助,後續也會提供法扶服務,讓租客可以獲得更有效的協助。至於房東可否違反租約賣房,林家正說,《民法》規定「買賣不破租賃原則」,即使房東賣給下一手屋主,原則上原有租約仍繼續保障;若房東直接不租給房客、惡意違反租期保障規定,也會研議設計罰則。內政部次長董建宏補充,未來房東若要漲租金,必須提前半年告訴房客,租金漲幅則用當月的房租指數作為漲幅依據,相關公式會在與外界溝通後訂定。
《行政區劃法》角力起 牛煦庭批立法牛步洪孟楷籲務實合作
立法委員牛煦庭今(11)日表示,不少縣市接壤區是「三不管地帶」,像桃園市龜山不少地方與新北市接壤,卻因位處邊陲,成了施政末梢,務必加速《行政區劃法》立法,翻轉邊陲區困境。隨著城市擴張,不少過去罕有人跡的縣市行政交接處,如今已是大樓林立、人聲鼎沸,比方桃園市龜山區和新北樹林區、林口區就是典型案例,儘管居民就醫、購物與通勤早已融為一體,但部分地政、戶政還有就學等地方業務,以及地價稅、房屋稅等計價標準仍難完全整合,不時有不平聲浪,各界一直有加速《行政區劃法》立法聲浪。立法院內政委員會日前也舉辦公聽會,內政部次長董建宏及多位學者專家列席,其中不少學者坦言,問題可不只是法律,還包含地方政治角力,處理並不容易。國民黨立委洪孟楷(圖)認為務實跨縣市合作比修法重要。(圖/劉耿豪攝)牛煦庭回顧,1992年內政部就推動「行政區劃」規則立法,但一拖超過30年,至今未完成立法程序,確實該突破。他以選區龜山區接壤新北舉例,過去地方曾說不妨「迴龍」這小區劃入新北,另「鶯歌」改劃桃園,但其實欠缺法源依據,第11屆立委很願意處理,目前法案在內政委員會審查,公民參與則是重中之重,希望在專業和民意間取得平衡。新北市籍林口立委洪孟楷觀察,其實桃園龜山和新北林口共同組成長庚生活圈中,包含醫療、交通設施高度連動,但彼此沒什麼隔閡,二市市長跨域合作也很順暢,行政區調整涉及居民意願、財政與行政作業是龐大工程,若沒有強烈民意需求,沒必要輕率推動,反而加強兩市合作、治理與資源整合,才是現在務實方向。
丹娜絲颱風全台農損30億+百萬戶停電 「這家公司」曾幫忙救災
颱風丹娜絲7月6日晚間11時40分左右從嘉義布袋登陸,造成南部損失慘重,立法院經濟委員會21日舉行「丹娜絲颱風災損及回復情形報告」,農業部統計至18日,農損超過30億元,經濟部統計產業科學園區災損達6.53億元,台電則預估損失10億元以上。由於南科廠有台積電,受到外媒關注,內政部次長董建宏透露,相關人力物力、包括國軍其實都有出動幫忙救災,也有協調慈濟、台積電、其他的地方政府幫忙救災。這次颱風,停水73487戶,已於7月7日復水,全台停電戶為1009238戶,於7月19日21時全部復電完成。立委追問台電損失初估多少,台電董事長曾文生表示,至少損失10億元以上,損害的會盡快恢復,接下來電網韌性需要投資經費。經濟部長郭智輝表示,災損光電容量為60MW(6萬瓩),占全國設置量的0.4%,較具規模的災損為嘉義的水面型案場,目前災損較小的光電案場皆已清理完畢,災損較大的大型光電案場,場區外均已清除完畢,場區內正由業者積極進行清理作業。產業園區方面,共計13處、96家廠商提報災損,目前預估損失金額為6.53億。農業部統計至18日,農損共計30億7281萬元,包括台南市13億693萬元、嘉義縣7億2188萬元、雲林縣4億9796萬元,以農作物損失為最大宗,共占18億9530萬元,前5大受損農作物為香蕉、文旦柚、番石榴、竹筍及柳橙。畜產損失3491萬元,主要為雞44萬隻、共計3178萬元,其次為豬、鴨及鵝等;漁產損失6億1584萬元,主要為牡蠣及虱目魚等。民間設施損失共4億7239萬元,以畜禽設施2億6035萬元影響最大,其次為漁船、溫室、網架等。
丹娜絲詭颱重創嘉南平原 內政部:屋損每戶最高補助10萬
內政部政務次長董建宏18日表示,只要颱風災情波及的住宅,無論是否為合法房屋,屋頂及外牆受損面積達20至100平方米,每戶補助新台幣5萬元;超過100平方米者,每戶補助10萬元,目前申請已破1.8萬戶,希望盡速重建家園。正是收成期的瓜果被颱風辣手摧殘下,只能淪為落果肥料。(圖/黃威彬攝)丹娜絲颱風(Typhoon Danas)重創南台灣,災區最高達7萬3,487戶停水已於7日全數恢復,市話停話的1萬2,296戶也已經恢復98%,通訊相關的1,313座受損行動基地台已修復近1,300座,另外一度傳出高達百萬戶停電,如今只剩百餘戶仍在修復中。有鑑於災情恢復家園尚需時間,行政院公布「丹娜絲風災家園復原慰助金方案」,以災區住宅受損的受災戶來說,只要屋頂及外牆受損面積達20至100平方米,每戶補助5萬元;如果受損面積大於100平方米,每戶補助10萬元,且為了協助災民盡速復原,不限於是否為合法房屋,目前申請已破1.8萬戶。董建宏攤開數據指出,此次颱風風暴核心嘉南平原中,台南市民宅受損1萬件,嘉義縣也超過6,000件,慰助金專案發放對象會以行政院畫定為災區的受災戶為主,只要有實際居住事實,無論損壞為屋頂或外牆,請記得將照片等佐證送交地方政府,確認後就可依損壞面積核發每戶5萬或10萬元慰助金;特別的是,若實際並無居住事實,仍可減半發放慰問金。
因應丹娜絲颱風 中央災害應變中心成立
中央災害應變中心今上午召開丹娜絲颱風第一次工作會報。(圖/消防署)今年第4號颱風「丹娜絲」於今(5)日凌晨2時生成,中央氣象署上午8時30分發布海上颱風警報,中央災害應變中心隨即開設並於上午10時召開第一次工作會報,由內政部政務次長董建宏主持。預計丹娜絲將於6日晚間起影響台灣陸地,主要強降雨區為台中以南及東半部地區;強陣風影響範圍全台沿海地區、離島及中部山區,提醒各地方政府與民眾做好防颱準備。中央災害應變中心指出,颱風經過台灣海峽北上機率較高,部分資料顯示颱風將登陸,6日至7日上半天最接近台灣,今日起西南部海域須留意長浪影響。颱風影響期間,花蓮縣、台東縣、台南市、高雄市、屏東縣、澎湖縣、嘉義縣和彰化縣等地區沿海、河口低窪與易淹水區,須注意強降雨造成積淹水。輕度颱風丹娜絲目前朝台灣西南方海域接近,強度持續增強,颱風影響期間對西部地區與東南部陸地衝擊大,坡地災害高風險區包括台南市、高雄市、屏東縣、花蓮縣及台東縣等5個縣市山區,2024年0403地震及2025年0121嘉義大埔地震所造成的坡地災區也須預防二次災害的發生,易成孤島聚落地區須準備民生物資,並預先規畫民眾撤離與安置整備。董建宏裁示,今明適逢假日又是暑假期間,戶外活動非常多,許多民眾看現在的天氣還好,所以外出活動,請相關單位持續加強宣導,尤其是海邊的警戒。澎湖將會是風雨的中心,提醒澎湖縣政府及早開設應變中心。入山入園的人數要確實掌握,可以勸離盡量勸離,還沒入山入園就不要再開放,避免事後浪費救援資源。至於農產品交易價格,最近通膨已造成國人壓力,若再因颱風上漲,民眾壓力會很大,請農業部適時應變。
憂地方預算遭刪 李柏毅邀中央地方考察左營社宅與交通建設
立法委員李柏毅昨(9)日邀集包括內政部與高雄市府等中央及地方各單位,前往左營區實地考察社會住宅工程與新莊一路整體路型改善等議題,並偕同地方議員、里長共同討論解方。李柏毅強調,中央與地方預算遭逢刪減壓力,但地方建設不能停滯,務必持續推動、保障民眾生活品質與安全。李柏毅昨日與內政部國土署副署長徐燕興、政務次長董建宏、住都中心董事長花敬群,以及高市府副秘書長王啟川、工務局局長楊欽富等人考察新莊一路的整體環境改善,李柏毅表示,該路段長期存在人行道不便、排水系統不佳、機車道狹窄等問題,已多次帶領中央與市府單位現場會勘,去年成功爭取4,000萬元人行道改善經費,另獲國土署署長加碼補助900萬元。他也在現場向單位呼籲,在預算遭大幅刪減的情況下更應加快工程進度,一併解決人行道、側溝排水與路型調整等問題,避免未來計畫有所生變。近年高雄社宅工程齊發,李柏毅指出,左營區合群里正同時進行海景安居ABC、海富安居共四棟社宅,另還有文化局環境造景、緯六路拓寬、新台17等工程,密集的工程造成地方居民生活不便,因此里長和民眾向李柏毅反映需求,今日他也特別邀請住都中心、市府工務單位與里長、居民面對面溝通,盼兼顧地方生活需求與居住正義,讓公共建設不致成為民怨來源。此外,對於即將開闢的新台17線車道與合群新城大樓進出動線的安全疑慮,李柏毅表示,合群新城社區居民進出將面對高速車流,確有安全風險。他要求相關單位針對規劃中的五處出入口進行安全性檢討,務求提出具體改善方案,確保居民通行安全。
中央補助7.9億元啟用仁德再生水廠 有利南臺灣半導體廊帶發展
「臺南市仁德再生水廠新建統包工程」今(23)日舉行再生水通水典禮,內政部次長董建宏表示,內政部配合行政院推動大南方新矽谷計畫及穩定提供臺南地區產業用水,積極推動仁德再生水建設;此工程總經費約8.62億元,中央補助約7.93億元、92%,是全國首座再生水與自來水「以水換水」模式供應的再生水廠,不僅節省約17億元的管線建設成本,同時也為國內推動水資源多元永續運用立下新典範,每年可穩定供應逾290萬噸再生水,符合國家戰略及南部科技產業用水所需,有利南臺灣半導體「S」廊帶發展及產業鏈的串聯。董建宏指出,中央補助逾100億元,協助臺南市政府建置永康、安平與仁德共3座再生水廠,從今(114)年4月起,每日再生水供可達6.1萬噸,相當於1/3座烏山頭水庫供水量,也接近在地產業用水量的1成,不但可緩解枯水期用水短缺,也能發揮水資源調度與備援效益;另沙崙智慧綠能科學城也正在規劃AI產業專區,後續中央也會持續與市府合作,擴增再生水量能製程、強化供水韌性,使水資源永續循環,協助產業邁向2050淨零轉型,以符合大南方新矽谷產業發展趨勢。另外,董建宏提到,再生水產製與污水下水道建設進度有緊密關聯性,內政部自79年起補助臺南市政府辦理污水下水道建設,截至去(113)年底止已挹注逾303億元,陸續開辦7個污水下水道系統及完成21.6萬戶用戶接管,目前全市公共污水下水道普及率截至3月底為28.69%。董建宏強調,中央未來會持續與地方共同推動污水及再生水等相關建設,積極提高污水處理量能,進而轉化為穩定的再生水源,同時優化水資源運用彈性並促進產業發展升級。
「寓管條例」上路近30年 內政部拋三方向喊改革
內政部次長董建宏10日表示,《公寓大廈管理條例》改革有其必要,未來將從三大面向推動,期待能充實後勤人力、社區財庫,必要時也能讓老屋安全延壽。隨著居住型態改變,晚近幾十年來全台各地公寓大樓拔地而起,而輔導解決疑難雜症的《公寓大廈管理條例》也應運而生,如今即將立法邁入堂堂第30年,部分法條與現況有扞格,新面臨的問題也亟需規範,立法院內政委員會10日便舉辦系列首場公聽會,探討改革方向。董建宏說,條例改革面向有三:包含強化社區人力、建置維修基金制度、推動老屋延壽計畫等。首先,針對「社區參與與人力投入」問題,董建宏坦言,雖然核心理念就是「社區自治」,但仍需有制度化與人力甚至財源支持,未來將與文化部、衛福部及國發會合作,結合社會照顧與地方創生計畫,引進人力參與社區管理,也鼓勵物業公司能以更人性化方式參與社區運作。第二,「房屋維修與基金制度」是老社區迫在眉睫的問題,董建宏直言,許多公寓大廈面臨老舊問題,非常需要建立合理的「維修儲備基金」,內政部正試算合理比例,希望未來能有一套制度、公式,讓住戶在處理公共設施維修時,有可用資源,政府也能以對等基金方式支援。最後,針對「老宅延壽」議題,董建宏認為,許多老舊建物在條例實施前就已存在,法不溯及既往的原則下,根本缺乏基金與法源支持,因此政府會研擬與銀行合作的機制,看能不能在部分補助下,尋找財源與法令的突破口,協助老宅進行環境整修,否則居住安全堪憂。董建宏強調,《公寓大廈管理條例》是建立在台灣民主與社區自治的基礎上,不過目前各社區「區分所有權人大會」其實議事規則與法源細節並不明朗,內政部會邀請民政學者與業界實務人士,共同制定開會程序與規章,希望能提升管理透明度與效率。
「社會住宅租金分級收費原則草案」擬公布 內政部:參採民團建議
立法院內政委員會今(27)日召開「住宅法修法系列公聽會(一):社會住宅之現況及展望」,針對社宅經濟或社會弱勢比例與標準、租金分級制度、需求評估、學生納入社宅體系等議題討論;內政部政務次長董建宏表示,「社會住宅租金分級收費原則草案」已參採民間團體所建議,希望廣納身分別與所得狀況提供合理照顧,近期將完整公布。內政部表示,今日公聽會中有關提升國內社會住宅用地供給的建議,包括審議中的區段徵收或市地重畫等整體開發案件,已與縣市政府取得共識,會積極留設土地供興建社會住宅使用,也與交通部共同就運用捷運場站增額容積,必須優先用於社會住宅興建,以符合TOD大眾運輸導向及全民共享發展效益目標。內政部指出,「百萬租屋家庭支持計畫」今年至2032年持續就「直接興辦、包租代管、租金補貼」三大方向努力,協助青年、新婚家庭、弱勢族群及學生能有安穩住所,另外因應新修正之財政收支劃分法,中央後續必須調整相關政策,並要求地方政府在推動整體開發時,也必須承擔起社會住宅興建責任,同時強化與民間合作機制,以擴大民間參與社會住宅政策推動量能。董建宏表示,對於弱勢者的照顧,會積極介接衛生福利部及社會福利團體共同以「軟硬合作」方式,讓入住社會住宅的弱勢者能有充夠支持,而青年學生照顧部分,則會與教育部合作,透過包租代管政策為學生提供在校外租屋的支持、確保居住權益,並在相關會議納入青年及學生代表,一起進行居住議題討論。內政部提到,《住宅法》是保障全體國民居住權益,實踐我國居住正義的重要法律,而社會住宅則是政府落實國人居住協助的重要措施,因此無論是法令修正、社會住宅入住身分資格、分配比例、租金訂定、租賃市場監督、居住需求調查更全面及設置社會居住登記平台等調整,皆須詳細評估政策對於各族群居住權益之影響。內政部強調,因此內政部會持續邀集各方研商與凝聚共識,適時檢討住宅法及相關規定,以回應民眾對於社會住宅的需求與期待,共同為下一代及更長遠的住宅政策發展來努力。
新建案公設比居高不下惹議 內政部:今年力推「虛坪改革」
內政部次長董建宏7日表示,2025年推動的法案中,「虛坪改革」是重中之重,這項制度改革攸關《公寓大廈管理條例》修正,最近會邀請各界座談聽取意見。台灣新建案公設比居高不下,不少民眾常抱怨花大錢之後,實際居住與使用面積落差大,比方即沒有購買車位的住戶,仍須負擔車道公設面積,還有不少滑而不實的公共設施,往往因養護成本太高,社區運營多年後便荒廢棄置,亂象橫陳。據了解,早從2023年時任內政部長林右昌就開始研議啟動虛坪改革,過去不少立委、總統候選人紛紛提出「實坪制」,希望改善公設浮濫問題,2024年2月底內政部也秀出「虛坪改革」草案,後續因建商反彈大,外界擔憂反釀房價飆漲而全面暫緩。如今內政部喊出「虛坪改革」是本年度重點法案,董建宏說,目前該政策規劃將朝「沒買停車位不用負擔車道」及「檢討現行免計容積空間」兩方向研議,並將修正《公寓大廈管理條例》及相關配套措施,近期將邀請學者專家、非政府組織及地方縣市政府座談聽取相關意見,後續再進行修法或就行政法規可以處理的部分推動。董建宏直言,建商普遍將停車位跟公共設施灌入坪數中,此舉並不合理,或許車位可以單獨計算一個價格,但不應納入實際坪數,內政部早已注意到,後續會從這部分優先著手改革。
淨零預算凍刪衝擊大 部會擔心減碳力道受影響
總統賴清德今召開氣候變遷對策委員會第三次委員會議,拋出減碳新目標,希望相較於2005年,台灣2032年能夠減量百分之32加減2、2035年減量百分之38加減2。不過立法院大幅砍刪或凍結業務費,對淨零衝擊很大,每個部會都叫苦連天,擔心減碳力道受到影響。對於立法院大幅砍刪預算對淨零影響,環境部長彭啟明說,原本在委員會時環境部預算經過溝通,被砍200萬而已,算是部會模範生,但到了院會二讀時,氣候變遷署的業務費凍結39%,經費砍了1成,產業的自主減量計畫推動一定會受到影響,我們也在傷腦筋怎麼辦;另資源循環署業務費被凍結86%,也不知道要怎麼運作,2030年28%加減2,可能要建議加減5%了,這是很大的變數,不可能淨零不用花錢,總預算被刪凍對國家和產業的減碳勢必受到很大的影響。經濟部次長連錦漳也說,淨零預算150億被刪10%,較以往多刪了7~8%,會減少5000家企業的輔導減碳,節能經費凍結20%,未來大家來申請就卡卡的,不知道什麼時候要斷炊,大家都來申請了,如果來不及解凍,4500戶來申請後就沒有額度了。農業部長陳駿季表示,農業減碳跟其他一樣,自主減碳和旗艦計畫,自主減量是114年預算,農業部執行114年預算沒有辦刪減,但是驅動這個執行面所需要的差旅費,國際合作等,所有淨零不是政府的責任,是公私協力要跟下鄉跟農民企業溝通時會受到影響。業務費也牽動很多執行補助,相關水電,資訊平台維護都會受到影響,跟其他經費一樣都會受到影響,內政部次長董建宏說,有關淨零建築部門,一航所熟知的租金補貼,民生之外,淨零還在前瞻預算裡面,前瞻目前也還沒有審查,很多程度上是支持前瞻預算有關。淨零修繕老宅、綠建築推動,因立院還沒有審議相關預算,沒辦法執行,懇請立委儘速審查,讓我們可以加速推動。交通部次長陳彥伯則說,交通部相關預算公路局鄉下編列公共運輸、電動巴士推動補助預算,分別刪減10億、6億元,對整體運輸部門自主減量力道受到影響。此外,六大部會也依序提出減碳行動,展現公部門以身作則的減碳決心。會中多位委員對此表達高度肯定,認為此次各部會提出減碳目標與行動,為整個國家打造架構與策略相當完整的淨零路徑,同時強調政府應加強社會溝通,一來強化民眾對政府政策韌性的信心,二來也讓社會理解淨零轉型與人民生活的息息相關。地球公民基金會董事長李根政也表示,在前總統蔡英文、總統賴清德兩位任內,是台灣最積極減碳時刻,此次六大部會提出減碳行動,看出「在總統意志下,提出積極減碳作為,過去沒有看過」。李根政表示,因此,在這種情況下,做到資訊公開、獲得社會廣泛支持,是相當重要的事情。「因為如果無法做到這件事情,整天質疑政府到底做的是真的還是假的?會對台灣未來往下推進,造成重重阻礙」。對此,台灣綠能公益發展協會創會理事長陳惠萍也說,政府提出旗艦計畫,看得出政府已經找出能源政策的平衡槓桿點,強調應擴大政策溝通影響力,「否則我們做得這麼好,提出NDC(國家自定貢獻)3.0,社會大眾可能並不清楚跟我們日常和生活願景有什麼連結」。至於國際半導體產業協會全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸認為,現行委員會所提報告,已經對整個國家的淨零路徑有相當完整的架構與策略。但更重要的是如何定期查核、進度追蹤?假設中間有窒礙難行之處,是否有其他補強措施?這都是後續需要討論的部分。但現行國家整體減碳方向,業界是相當肯定,認為政府推動的二次能源轉型,其中包含新興綠色多元採購方案有相當彈性,業界十分支持。
全台30年老屋過半 內政部推「老宅延壽」盼解「人屋雙老」窘境
內政部政務次長董建宏6日表示,有鑑於台灣超高齡與住宅老化「人屋雙老」問題嚴重,內政部已研擬「老宅延壽」計畫,希望兼顧民眾居住安全與節能減碳。據國發會資料顯示,2025年會是台灣邁入「超高齡社會」元年,因為65歲以上長者將占總人口的20%,也就是每五人中就有一位是老年人,不僅是人口結構的重大變化,也直接影響到住房需求和住宅安全。內政部官員示警,根據內政部不動產資訊平台統計,台灣的房屋平均屋齡已來到33年,而屋齡30年以上「老宅」更已經過半,其中台北市是全台老化最嚴重的城市,30年以上住宅超過7成,這些老舊住宅在耐震、漏水、電線老化等問題上存在疑慮,對年長者尤其危險。董建宏指出,「老宅延壽」主要因應台灣高齡老宅問題,包括建築物耐震不足、外牆龜裂、漏水、電線老舊等,以及居家電梯、浴廁防摔照護等通用設計問題,希望能補貼及時修繕,提升居民居住品質,如此不僅能加速安全化居住環境,也能比「重建」減少60%至70%的碳排放量,一舉兩得。董建宏直言,其實短期內全面重建所有老舊住宅緩不濟急,尤其在都會區土地有限情況下,都市更新更是難以快速實現,因此推動「老宅延壽」計畫成為當前急迫任務,能優化居安,更大幅減少碳排放,以利助攻2050年淨零減碳目標。董建宏重申,台灣面臨的人屋雙老問題,從人口結構到住宅老化,無不需要迅速且全面的解決方案,因此擬定推動「老宅延壽」計畫無疑是關鍵一步,盼台灣將邁向一個更安全、更永續的未來。
「老屋、老人」雙老問題有解!台北租服公會完成「長者換居」首例
因應台灣老人、老屋的雙老問題,內政部國土署提出「長者換居」,於今年度完成首案,台北市租賃服務商業同業公會(簡稱台北租服公會)理事長陳柏勳開心表示,不少長輩因年邁而行動不便,但又居住在無電梯的老公寓中,導致大幅降低出門機會,透過公會協助「長者換居」,讓長輩重拾正常生活。他指出,如何讓長輩願意離開原本的住所,換到有電梯的地方,做了很多實驗,一年前換居的2位長輩都續約了,公會目前成功首案,是幫助一位老伯伯協助找到「有電梯」的物件,再幫他原本的房子出租,達到降低租屋成本的目的,老伯伯入住後,現在過得相當開心,不僅不用再懼怕爬樓梯之苦,也可以輕鬆倒垃圾、與鄰居交流,獲得舒適的退休生活。台北租服公會今年邁入第6年,今年除了完成「長者換居」並且居住1年的目標,同時也慶祝參加台北市社宅包租代管廠商進入雙位數外,自2017年開始招商的5家廠商,如今已有10家,包括禾豐好宅、易居、松信不動產、星華、凌群、租寓平台、寄居蟹、匯康資產、聯勝開發、東昇。台北租服公會今年邁入第6年,內政部政務次長董建宏(左)表示,「包租代管」結合國土署、地政司與民間業者力量,讓社會資源和餘屋都能更好運用。右為台北租服公會理事長陳柏勳。(圖/林榮芳攝)國土署署長吳欣修表示,包租代管是兼具社會公益與服務性質的產業,從政府版、公會版點燃後,產業快速茁壯,目前已經串連至全台,讓台灣有了完整的包租代管體系。內政部與衛福部目前正在研擬「長照3.0」政策,因應台灣「老屋、老人」雙老問題,提供老宅整修,如無障礙與居住安全改善,以及老人友善居住、老人照護整合,期許包租代管業未來可以提供到宅服務,讓包租代管業務涵蓋層面持續擴大。陳柏勳表示,北市不管租金、房東水準,都不好突破,公會協助政府媒合社宅已累計8000餘戶,完成8萬戶裡的1成,真的不容易。事實上,社宅有不少租客需要社會關懷,針對許多獨居老人、弱勢等需要幫助的民眾,持續進行社宅關懷服務。內政部政務次長董建宏表示,「包租代管」從前政次花敬群努力迄今,結合國土署、地政司等單位,與民間業者結合,讓台灣社會資源獲得最好的運用,也讓台灣的餘屋有更好的使用方式。內政部前政務次長、國家住都中心董事長花敬群也分享,「當時政策剛推出,最擔心的就是業者不理我,還好大家都陪著我一起『把頭洗下去』,彼此信任努力,才打造了這個具有公益性,兼具前景的環境,如今我們1個月可以媒合超過3000戶,1年媒合到4萬戶,持續為台灣打造盡善盡美的租屋環境而努力。」
內政部辦淨零建築授證典禮 董建宏:淨零建築引領未來 樹立永續典範
內政部今(3)日舉辦「淨零建築授證典禮暨論壇」,由政務次長董建宏授證表揚2件取得最高等級的淨零建築及9件取得近零碳建築(第1⁺級)案例。董建宏表示,為提升建物節約能源成效,參考國際趨勢,內政部藉由多年推廣綠建築標章基礎上,建立建築能效評估及標示制度,發展近零碳建築技術,截至今(113)年10月全臺綠建築數量已逾1萬3千件,每年約可減少163萬噸二氧化碳排放量,相當於11萬公頃人造林(約4.02個臺北市面積)所吸收的二氧化碳排放量,成效相當良好,未來將持續鼓勵業界積極投入淨零建築發展,帶動更多企業踴躍申請,凝聚社會共識,共同邁向2050淨零建築願景。內政部董建宏次長致詞(圖/內政部提供)。董建宏說明,我國建築能效評估及標示制度,以優先實現建築節能50%為目標,自111年1月1日實施,由公有建築物帶頭做起,引導民間建築跟進,從去(112)年7月起,要求辦公、服務類的公有新建建築物在申請綠建築標章時,就必須同時進行建築能效評估,今年7月起更新增公有公共集會、文教類及商業類別,分年分階段實施,以有效提升綠建築設計水準,透過實施成效良好的綠建築標章,進而帶動建築物自主標示建築能效等級。董建宏指出,這次授證的國泰人壽保險股份有限公司「國泰人壽台中烏日大樓」及台達電子工業股份有限公司「瑞光大樓2」,除透過建築外殼、空調設備、照明燈具及設置太陽能光電系統等節能設計,取得近零碳建築(第1⁺級)外,更使用零碳再生能源,提升建築能效,取得淨零建築,為企業提供可借鏡的卓越範例。此外,內政部為擔任建物節能改造的領頭羊,建築研究所也規劃淨零建築路徑,所屬材料實驗中心帶頭進行既有建築能效改善,取得近零碳建築(第1⁺級),另在國家住宅及都市更新中心招標的社會住宅及公辦都更建物,率先全面導入新建住宅能效標示1級以上,截至今年10月底已有140件申請建築能效評估,63件完成認可,其中包含2件淨零建築及25件近零碳建築(第1⁺級),皆可作為公部門觀摩學習的典範。董建宏補充,這次授證的還包括和泰興業中部分公司第一期廠辦大樓、中國信託商業銀行行政大樓、合作金庫商業銀行總行大樓、群光智慧綠能大樓、遠傳電信企業總部大樓、滬尾藝文休閒園區及三重區龍濱段393,470-1,471地號危老重建案等7件民間建築物,顯示已有許多民間企業紛紛響應政府淨零建築政策,陸續完成建築能效評估及自主標示,具體呈現公有帶動民間參與且企業大力支持成效。董建宏強調,內政部推動建築物淨零轉型相當重視社會溝通及產業對話,今年已於6月7日 、11日及14日舉辦三場「低碳建築政策交流座談會」,並於9月2日舉辦「自然碳匯及低碳建築研討會」;未來亦將參考日本住宅延壽計畫及國外建築物整建維護等計畫,研提結合淨零評估機制,以達確保居住安全、落實居住正義,同時減少能效排放之效益。內政部淨零建築授證單位合影(圖/內政部提供)。今日活動邀請各建築從業公協會理事長參與,共同見證受證單位的貢獻,並感謝長期致力協助於淨零建築的推動,期盼透過這次論壇交流,加強相關設計與技術應用解說,讓淨零建築持續深耕普及,未來內政部也持續與各界進行對話,逐步落實2050淨零排放目標。
社宅死胡同3/強調新創園物管餐飲合法使用 內政部曝空置選手村用途
內政部政務次長董建宏25日表示,林口世大運選手村部分社宅轉作「新創園」是2017年時行政院核定的計畫,也保留部分空間為社區發展預備空間,使用皆符合法律規定。本刊25日報導,34棟約3,490戶的林口世大運選手村社宅中,部分空間轉作新創園,還有其中2棟閒置未使用,反觀1,400多戶有意承租者仍苦苦排隊不得其門而入,引發批評。董建宏指出,林口世大運選手村於2017年世界大學運動會結束後轉型運用,除多數做社會住宅提供民眾承租外,也設定為多元實驗場域。他說,當時為鼓勵地方發展,及與國際新創產業接軌,由時任行政院長賴清德拍板,將其中三棟約455戶空間成立為「林口新創園」,進一步交由經濟部中小及新創企業署使用,而後經濟部再透過公開徵選機制,遴選營運廠商。承租「林口新創園」其中2棟的資聯公司總經理張仁聖向本刊強調,新創產業樣態多元,資聯公司進行媒合空間與物業管理,也是新創產業的一環,目前承租的戶別中,轉租率高達9成,已可認定為「滿租」,企業也善盡社會責任,讓其中一棟2至11樓以實惠價格轉租給新創園經營者與員工。他說,資育做了許多敦親睦鄰工作,包含舉辦各類市集與聘用至少一成林口在地鄉親任員工,這些都是新創產業的努力,盼外界多些掌聲。國家住都中心則說,林口社會住宅DB和CI二棟,是保留空間提供未來多元公益使用,現況保留的住宅空間主要作為擴增社區發展工作預備空間,還有因應超高齡社會,預先朝高齡友善的居住及服務空間規劃,但暫時沒有時間表。住都中心強調,住戶反映的治安問題,社會住宅每日均有不定期巡查,希望能維護社區安全。董建宏回顧,林口社會住宅首批住戶2018年11月起就分批入住,一般戶租約大概到2024年10月底至年末陸續屆期,這一波小計有445戶。他說,10 月底屆期的120位住戶中,目前已完成退租者達97%,退租後房屋重新整修,便可供應符合資格的申請者,依序候補選屋。