董武全
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詐欺案癱瘓司法系統 賴香伶呼籲法務部面對司法人力過勞
民眾黨立委參選人賴香伶發文指出,近年來詐欺案件增加,幾乎癱瘓司法系統,連剛卸任台南地院院長的董武全也說,不只法官叫苦連天,連基層的檢察官也說:「讓我們活下去吧!」因此呼籲法務部應重視檢警專業分工,從制度上去面對司法人力過勞、辦案品質惡化的問題。賴香伶指出,面對蜂湧而至的案件,司法院在今年5月22日於立法院司法及法制委員會的書面報告中,以希望將司法機關的員額上調增加7000人作為解方。我想,為了提供國人可信賴的司法審判,給錢給人立法院都願意支持,但必須建立在不可或缺的幾個前提上。賴香伶表示,所有的需求都應建立在確實的評估上。就這點而言,司法院可能還要多加油。以國民法官的預算編列為例,今年各地方法院推動國民法官業務運作經費截至8月底止,實際執行數僅占全年預算數2.29%,執行情形非常不理想。這是因為原來預估112年度應行國民參與審判案件量305件,但直到112年9月底,各地方法院已受理應行國民參與審判案件僅65件,顯示原來規劃與實際情形有相當落差。此外,賴香伶也說,同樣的情形也出現在去(2021)年編列推動國民法官制度經費7,724萬9千元,整年度執行下來,實現數3,374萬4千元,實現數比率43.68%,保留數218萬3千元,賸餘數4,132萬2千元,賸餘比率高達53.49%,可說是執行不利。或許這也是行政院之所以會對112年度司法概算「員額及人事費部分」加註意見,建議可朝司法業務簡化及資訊化推動,以提升整體人力運用效能,算是給司法院碰了軟釘子。賴香伶也說,基於國家資源有限,如何在現有基礎上,透過制度調整,準確善用人力,更考驗主事者的智慧。民權盟所提出的輕罪由警察偵查、重罪由檢察官偵查的分工方案(雙偵查主體),能有效讓減少重複工作,並適度讓警方分擔案件量,且仍由檢察官於法律層面進行最後把關,值得支持。賴香伶強調,她已於10月上旬就此議題質詢法務部長蔡清祥,可惜未得到正面的承諾,但他也沒有說明其疑慮為何。她也呼籲主管機關放下本位主義,正視第一線檢察官的處境。
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法官也崩潰1/詐欺案如土石流解方難尋 司法院要基層吃自己引眾怒
詐欺案件暴增讓政府傷透腦筋,警政署統計光是2022年投資詐騙財損就高達34億元,當詐騙案件如同土石流般淹沒司法機關之際,以往常被抱怨輕判詐欺案件的法院終於受不了,今年8月底卸任台南地院院長的董武全開出第一槍,希望檢方增加偵查中移付法院調解案件,為此,司法院高層一方面拜會法務部,希望取得共識,還對基層法院廣發公文,希望自行勻撥人力處理調解案件,讓人力原就吃緊的基層法院雪上加霜!根據司法院統計,地方法院的詐欺案件科刑人數自2016年起逐年遞增,近6年來詐欺罪的科刑人數,除了2021年因COVID-19疫情三級警戒因素稍減,其餘均在1萬4000件至1萬5000件左右。其中占比最高者為提供帳戶的普通詐欺及詐欺集團提款車手、電信機房的加重詐欺兩類案件,二者於2021年及2022年的終結件數依序為6902件、7654件與5178件、7826件,前者共增752件,後者共增加2648件,而全台檢察官及法官每月新收案件量,也視地區的不同,由平均的數十件飆升至破百件。前台南地院院長董武全卸任時致詞表示,詐欺案件太多,院檢都積案如山,基層叫苦連天。(圖/周志龍攝)今年8月30日卸任台南地院院長的董武全,在司法院舉辦一審法院院長交接典禮上表示,詐欺、洗錢及組織犯罪幾乎占法官每月收案量的1/3以上,其中詐欺案件太多,院檢都積案如山,基層叫苦連天,他也常聽到基層的檢察官說:「讓我們活下去吧!」無論院檢都苦於詐騙案件爆增。董武全認為,法院審判期間的案件調解數量大幅成長,希望檢方偵查案件的調解件數也能增加,以解司法於倒懸。基層法官的聲音,司法院聽見了,不過實際的作法卻讓基層法官炸鍋。有法官在司法院內部網站「司法論壇」質疑,指司法院日前發文要求「法院與相對應檢察署協商,勻撥適度資源辦理檢察官偵查中刑案擴大移付調解之事件」,簡單來說,司法院也認為偵查中移付法院調解案件很重要,可以紓解訟源、減少案子進入法院,但卻表明無法提供人力,要求地方法院「自己去挖東牆補西牆」。基層法官認為,地方法院辦案人力吃緊,司法院不該要求各法院「自己去挖東牆補西牆」。(圖/報系資料照)一位看不下去的法官指出,司法院彷彿認為每個法院都有一些閒置人員可以隨時使用,「請問親愛的大院啊,上哪去勻、上哪去撥?」法官說:難道開庭的配合不用連庭務員、書記官一起勻撥嗎?這位法官懷疑,司法院到底有沒有搞清楚基層司法事務官辦理的調解案件數量,再來找檢察署要案子調解呢?還有法官指出,提高調解案件是為了解決未來可能出現的民事訴訟,但是在時機上尚未成熟、或是一直期待做出績效的同時勉強當事人調解,後續會產生更多問題,如果調解真的是解決積案的萬靈丹,目前績效最好的北部和中部的大法院,民庭法官應該會有舒服的辦案環境,但事實上卻不然。希望別把調解當作是解決積案的藥方,也別讓各法院院長為追求疏解訟源率,忽略人員配置的合理性。
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院檢高層致詞互不相讓 一審法院院長交接擦出火花
司法院今天上午舉辦一審法院院長交接典禮,甫卸任台南地院院長董武全代表全體卸任的一審法院院長致詞時,與代表檢方致詞的法務部政務次長蔡碧仲擦出火花。董武全指詐欺案件淹沒院檢,呼籲檢方增加偵查案件的調解件數,蔡碧仲則建議法官應先好好關心自己、自我同理,且外界認為目前仍有恐龍法官,希望彼此共勉。院檢高層雙方致詞你來我往、互不相讓,擦出不少火花。今天卸任台南地院院長及退休的董武全致詞時表示,詐欺案件太多,院檢都積案如山,基層叫苦連天,他認為法院審判期間的案件調解數量大幅成長,希望檢方偵查案件的調解件數也能增加,以解司法於倒懸。法務部政務次長蔡碧仲代表檢方致詞時,則回以法官和檢察官都應先自我同理,才能快樂得起來,蔡說法務部和檢方原本以為妨害名譽罪能除罪化,因此在大法官進行憲法訴訟時,沒怎麼盡力,不料結果還是功敗垂成,他舉自己家鄉嘉義為例,人口沒增加,但案件暴增、司法官人數也增加,到底是什麼原因、如何解決,值得深究。新任台南地院院長沈揚仁代表全體新任院長致詞指出,他接下前院長董武全的台南地院印信並不重,但看到董武全滿頭白髮,不知道自己的黑髮,還能維持多久,他回憶以前曾遇到法官因故無法辦案,其中有件複雜的重大金融案件,大家避之惟恐不及,結果審判長自願接下,讓他相當感動,因此希望法官都能維持當初踏入司法界初心,保障憲法賦予人民的權利。今天交接一審法院院長職務包括:台南、嘉義、基隆、苗栗、台東、金門等地院。