蕭博仁
」 旅遊業 禁團令 旅行社 陸客 大陸
陳亮妤升任健保署長 王鴻薇批「信賴」背景：又是信賴關係戶
行政院公布新內閣名單，確定由健保署長石崇良接任衛福部長，其健保署長職缺由副署長陳亮妤升任。國民黨立委王鴻薇今（9）日表示，從陳亮妤官運來看，短短兩年內從北市聯醫昆明防治中心主任，歷任心理健康司司長、副署長，到如今升任署長，能夠這樣「破規格」連續升遷，到底是能力還是關係戶？「又是信賴關係戶？」王鴻薇指出，新任健保署署長名單出爐，確定由陳亮妤擔任，她的家世背景，就這麼剛好，父親陳永昌是國策顧問、賴清德彰化縣競選總部主委、彰化小英之友會總會長；母親黃淑娟則是前彰化縣社會處長、現任信賴台灣姐妹會會長。確實「信賴感」十足。王鴻薇表示，而且從陳亮妤官運來看，短短兩年內從北市聯醫昆明防治中心主任，歷任心理健康司司長、副署長，到如今升任署長，能夠這樣「破規格」連續升遷，到底是能力還是關係戶？更不要提，因為健保制度使然，健保署長一職左右攸關全民健保制度的政策與資源分配，更是國內外藥廠爭取資源的對象，其背後龐大的利益，賴清德急著任命自己的信賴關係戶，把持資源，當然讓人毫不意外。王鴻薇提到，事實上，過去多次揭發「賴清德信賴關係戶」入主政府，賴清德的內舉真的完全不避親，自己高齡98歲的舅舅童永出任總統府資政，像是前國策顧問陳輝東的女婿黃仲銘、兒子陳昱凱分別接任資策會董事長、貿協副董事長。連交通部長這麼大的這麼需要專業的官，他也敢任命他競選發言人非交通專業陳世凱擔任。王鴻薇說，這其中，黃仲銘掌管資策會，更是把資策會變成賴清德的台南幫台北辦公室，除了他自己就是「信賴之友會」台南分會會長，曾任行政院政務顧問、台南市政府市政顧問，副執行長蕭博仁曾任台南市政府法制處處長、秘書處處長，資策會人工智慧研究院院長戴偉峻，曾任台南市政府研究發展考核會主任委員，資策會資深規畫師吳堂成曾任台南市府北辦主任、新聞處長，上班睡覺還被同仁拍照檢舉到立法院。這些「賴清德信賴關係戶」通通不是資訊工程相關，也根本毫無專業可言。王鴻薇表示，如今健保署署長人事任命，賴清德又開始如法炮製，如今能在中央當官的不是「前台南市府」，不然就是「信賴之友會」人馬，毫不避嫌的大搞酬庸掌權，這種團隊當然是施政無能只會鬥爭，終至全民唾棄。
赴陸禁團令5年未解 台灣旅行社嘆大餅拱手讓人
我國自2020年初以防堵新冠肺炎為由，禁止旅行社組團赴大陸旅遊，至今已5年半仍未解除。台灣旅行社因禁團令受困，只能販售「機加酒」給自由行旅客，大陸業者則欣然吃下大餅，甚至進軍臉書、LINE等社群軟體，透過短影片介紹當地旅遊並以超低價攬客，例如5000元不到可玩重慶5天4夜，旅客趨之若鶩，主管機關則難以導正，讓業界感嘆大好生意白白送人。禁團令沒有隨著疫情結束而終止，繼續限制旅行社組團赴大陸旅遊，不可打廣告及宣傳行程。但市場上仍有出遊需求，於是轉為檯面下作業，例如改以交流團、參訪團等出團，最常見還是數不盡的地下團，旅客以自由行名義出發，到當地重新集結，參加大陸旅行業者的包裝行程。據悉，多數地下團是先透過旅行社購買合法的機加酒，並接洽該業者長期友好、有合作的大陸地接社，挑選旅遊行程。也有跑單幫的領隊，自己替熟客安排行程、訂飯店，指定航班後由旅客上網購票，大家落地後集合出發。有旅行社負責人透露，許多資訊不能放在檯面上，只在私下跟旅客交流，雖然操作不違法，但仍要替政策留點面子，業界也很有默契，許多灰色地帶「看破不說破」。台灣業者不能出團，大陸業者乾脆翻牆進軍臉書、LINE等社群軟體，成立粉絲團、貼出當地景點介紹影片，大喇喇攬客，有人私訊報價，也有人直接貼出價碼，如搭火車遊新疆16天15夜人民幣1萬9999元起（約新台幣8.3萬元）、重慶5天4夜人民幣1080元起（約新台幣4492元）、四川8天7夜人民幣1680元起（約新台幣6988元）等。台灣海峽兩岸旅行發展協會理事長蕭博仁表示，近期確實有許多大陸的業者在社群媒體上打廣告，介紹得非常生動，價格也很有吸引力，看完會讓人有買下去的衝動。不過，便宜到不合理的行程，除了不包含機票、住宿等級與座車不同，更讓人擔心的是只透過社群媒體聯繫陌生人，是否遇到詐騙很難說，而去到當地遇到困難，旅客求援也不易。蕭博仁說，旅行社有交保證金、要替旅客買保險，又付訂金給航空公司和飯店，成本自然較高，相對的服務也較佳，業界努力導正旅遊風氣，政府也宣導要注重旅遊安全，禁團令卻使市場混亂，錢還不能自己賺、跑進別人口袋，讓人相當無奈。
解鎖禁團令2／兩岸觀光變政治籌碼 業者怨帶團出國成「見不得光的事」
兩岸政治角力拿開放觀光當籌碼，禁止赴陸旅遊團，一下限額開放，一下又突然喊卡，把旅行業者的生計端上政治賭桌。根據CTWANT記者調查，目前檯面上雖有禁團令，但不少業者遊走灰色地帶操作大陸旅遊團。旅行業者就抱怨，禁團令剝奪觀光業權益，讓原本能開大門走大路，變成見不得光的事，呼籲廢除禁令、重啟交流。2008年開放陸客來台旅遊，於2015年創最高峰，來台陸客數達418萬人次，陸客一度占境外旅客數比例4成，創造2196億元觀光產值。2016年民進黨執政後，兩岸關係倒退，陸客來台人數和觀光產值連年遞減，疫情前2019年跌至270萬人次。國人赴陸方面，據交通部統計，2019年國人出國觀光以到訪日本（33.7%）為最多，其次為中國大陸（21.9%）約404萬人次，依旅遊業者推估，團客與散客約各半。台北市府2月依歷年慣例申請上海文旅局官員來台參加台北燈會，卻遭到陸委會駁回，讓兩單位一度隔空交火。左圖為陸委會副主委兼發言人梁文傑；右圖為台北市長蔣萬安與上海副市長華源。（圖／報系資料庫）2020年初新冠疫情爆發，隨國境封鎖，赴陸旅遊也終止，但2022年10月13日，台灣全面開放邊境管制，全球都在積極恢復出入境旅遊，唯獨兩岸一直有禁止團體旅遊的行政命令。旅行業多次呼籲解除禁令，政府也一度於2023年底宣布2024年3月起鬆綁赴大陸旅遊，但因中國方面未就團客來台進行安排，且又片面宣布改變M503航路，牽動我國國防與飛安，交通部於2024年2月、農曆春節放假的前一天，突然又緊急喊卡，除了已報名者照常出團，其餘便停止再招攬團客赴陸，引發旅行業者不滿，一度揚言要走上街頭。2024年8月下旬，大陸陸續宣布開放福建居民赴馬祖、金門旅遊，一度創下單日近千名陸客訪金的觀光熱潮。「陸客看網紅最近推什麼，溫泉蛋、統一布丁…，擠爆便利商店！」一名在金門從事旅遊業的黃先生觀察，陸客多集中在假日造訪，且因搭船方便不少是單日來回，雖陸客消費模式改變僅部分業者受惠，還出現交通亂象、排擠台灣散客，但整體來說對促進地方繁榮仍是有幫助。各縣市旅行公會和觀光社團代表多次至交通部陳情，盼解除禁團令。（圖／報系資料庫）2024年12月，台北上海「雙城論壇」，上海副市長華源再度釋出善意，「將積極推動上海居民赴台團隊遊」。正當旅遊業滿心期待2025年解禁有望，豈料，總統賴清德元旦談話拋出「小兩會（台灣台旅會與大陸海旅會）應先談判」，儘管大陸文旅部1月17日公告，將在近期恢復福建、上海居民組團到台灣旅遊，陸委會仍堅持「小兩會先談」，並三度封殺台北市政府邀請的上海賞燈團一行人。一位業者告訴CTWANT記者，目前正逢海旅會新舊任會長交接，若要經過小兩會，還需等新任會長上任，因此相關交流也一併停擺。也有業者抱怨，推給小兩會僅是推託之詞，只要想開通，這些都不是問題。旅行業品保協會監事會召集人黃文卿就表示，目前台灣完全沒有與大陸能對接的窗口，大陸在台的海旅會不跟台灣官方接觸，台灣在陸的台旅會也接觸不到大陸官方，所以民進黨政府才想透過小兩會溝通，但大陸不想回到談判桌，原因是民進黨口頭上表示歡迎陸客，實際上卻設置重重障礙，包括拒絕踩線團來台，也駁回上海參訪團來台參加台北燈會的申請。黃文卿認為，台灣9成旅行社都有做大陸旅遊團業務，解除禁團令可先讓業者恢復生計，陸客來台因有國安考量，可留到談判桌。（圖／報系資料庫）大陸目前遞出的橄欖枝是開放福建、上海居民來台旅遊，但前旅行業同業公會全聯會理事長蕭博仁就曾向媒體表示，過去與陸委會交涉，陸委會認為大陸只開放個位數省市赴台團旅遊，是兩岸不對等。對此，台北市旅行公會副理事長柯牧洲認為，旅遊產業鏈已經斷鏈，缺車、缺房、缺導遊、缺資金，未來即使重啟，也是需要數年才能見到成果，「上海人口2500萬，也剛剛好，不會造成overtourism。」國境解封後，至今大陸來台旅客仍是0，但仍有不少小旅行社、導遊鑽「禁團不禁散」的漏洞，帶著旅客冒險私自組團赴陸旅遊。「目前是都沒有發生重大事故，但萬一出了意外，行程被主管機關認為違法，保險公司不理賠，旅行社也無力賠償，誰來保障消費者權益？」一位業者就抱怨，禁團令剝奪觀光業權益，讓原本能開大門走大路，變成見不得光的事。國民黨立法院黨團日前提案，立即解除禁止人民組團赴大陸觀光的限制，並優先開放大陸觀光客循小三通赴金馬澎等離島旅遊，經藍白黨團聯手2月16日表決通過。不過，旅行業同業公會全聯會理事長吳盈良認為，儘管立法院通過，但禁團令是主管機關交通部觀光署頒布的行政命令，雖干涉人民旅遊權益於法不符，但還是要主管機關宣布解令才行。黃文卿分析，全台4000間旅行社，做陸客入境的占1成，做台人出境大陸的有9成，陸客來台或許存在國安等種種考量，那入境拉回談判桌就好，至少比較迫切的出境旅遊可以先解除禁團令，不要讓業者和消費者冒風險私自組團。
陸委會代表曾說「沒有禁團令」 旅行公會理事長吐一度要自行宣布開放
2020年初全球爆發新冠肺炎疫情，政府禁止旅遊團出團，至2022年底政府解除限制，唯獨對大陸地區持續實施禁團令，旅遊業者爭取解除卻得不到回應，旅行公會全聯會榮譽理事長姚大光表示，今年1月13日，陸委會與旅行業代表見面時說「沒有禁團令」，全聯會為此一度想自行發佈解除禁團令，但最後沒有實行。姚大光指出，1987年11月2日台灣開放到大陸探親旅行，至今有37年了；2008年7月18日，開放大陸居民來台團體及自由行，也有16年了。兩岸人民的交流交往在2015年達到最高峰，台灣人赴大陸620萬人次。大陸人來台418人次，1000多萬人次的交往，從沒有發生重大政治及意外事件。新冠疫情爆發，全世界的旅行，包括兩岸的旅行，嘎然而止，全世界忙於控制疫情，但在2022年初疫情趨緩世界逐漸開放，全世界觀光主管機關都在積極的推動恢復出境及入境旅遊。而台灣出境旅遊快速恢復，日本、韓國、東南亞、歐洲、美國，因為市場的需求也恢復到2019年以前，唯獨台灣人赴大陸，一直有禁止台灣人民赴大陸團體旅行的行政命令。姚大光質疑，為什麼禁止的是團體旅行而不是個人旅行，大陸旅客來台最高峰418萬人次，給台灣帶來3000億以上的現金收入，讓200萬台灣觀光產業從業人員賺的盆滿缽滿，促成觀光產業蓬勃發展旅行業、旅館業、遊覽車、導遊、精品店、購物商家、夜市、甚至阿婆茶葉蛋、水果攤、路邊攤，老百姓賺得不亦樂乎。如今禁止陸客來台5年了，台灣觀光產業一片哀嚎，飯店熄燈、旅行社關門、遊覽車停擺、導遊失業、購物商家倒閉，政府卻視而不見。姚大光說，陸委會在今年1月13日會見旅行公會全聯會理事長吳盈良、前理事長蕭博仁時說，「沒有禁團令」。隔天下午，旅行公會全聯會與各都代表共同討論，既然陸委會、行政院都口頭說沒有禁團令，那由旅行公會全國聯合會自行發佈解除禁團令，看看政府的反應，當時得到全數理事長同意，但最後沒有實行。姚強調，兩岸旅遊是因為疫情而暫停交流，如今只是恢復交流，恭請政府盡速解除禁令。
兩岸關係冰冷陸客不來 觀光業者怒吼向交通部遞陳情書
兩岸關係冰冷、陸客不來，加上大陸旅遊禁團令實施4年9個月仍盼不到曙光，觀光業苦哈哈，旅行社、遊覽車、飯店、商圈、精品公會等業者代表，25日下午前往交通部觀光署遞交陳情書，呼籲政府解除赴陸旅遊禁團令，並批評現階段的旅遊產業沒有未來，「觀光大國」是口號，更是個大騙局。2020年初新冠肺炎疫情爆發，我國進行邊境管制，並禁止旅行團赴陸，但這一道禁令並未在2022年底跟著邊境解封而解除，反而繼續實施至今，已4年9個月。今年初，禁團令看似有解，結果又被政府踩了剎車，讓觀光業急得直跳腳。旅行業全國聯合會與新北、桃園、台中、台南、高雄市旅行公會，以及商圈產業、旅館、遊覽車、精品、導遊、領隊等公協會代表，昨到觀光署遞交陳情書，呼籲政府解除大陸旅遊禁團令，恢復兩岸民間交流。高雄市旅行公會理事長蔡宗佑表示，疫情到現在4年多，以為可以因解封而大展拳腳，不料大陸旅遊禁團令遲遲未開。他分析，國內有4000多家旅行社，絕大多數業者有做大陸旅遊生意，約占4成市場。蔡宗佑說，至今很多旅行社無法重新開張或增聘員工，就是卡在禁團令不解除。政府以兩岸觀光逆差為由拒絕開放，但以日本為例，今年去日本有600多萬人次、來只有100多萬人次，逆差更大，卻從沒聽過要對日本做限制，可見大陸旅遊禁團令對旅行業非常不公平。旅行公會全聯會理事長蕭博仁指出，大陸方面其實也想開放，但一直看不到官方的動作，那業者就自行從民間發起行動，讓陸方看到台灣觀光業確實有需求且歡迎陸客。他說，我政府認為台灣旅客一年去大陸200萬人次，對岸也該來200萬人次，但禁團令卡在那，讓陸方覺得沒有想互動的誠意。觀光署旅行業組組長湯文琦昨接下陳情書，她強調，業者表達的聲音，觀光署都聽到了，會跟相關單位反映與研議，若有進一步消息，會盡快向各界說明。
交通部預告將修法 「年代旅遊」丟包新條款最高罰百萬
美加旅行社「年代旅遊」今年初發生富國島丟包案，被交通部觀光署撤照，又衍生假單據申請代償案外案仍在偵辦中，爭議不斷。交通部坦言，「發展觀光條例」現行裁罰金額難遏阻詐騙旅客行為，預告修法重大違規罰鍰上限自50萬元提高至100萬元，保護旅客權益。發展觀光條例第53條規定，旅行業若有玷辱國家榮譽、損害國家利益、妨害善良風俗或詐騙旅客行為，處3萬元以上、15萬元以下罰鍰，情節重大者處15萬元以上、50萬元以下罰鍰。觀光署依違反發展觀光條例與旅行業管理規則共罰年代旅遊81萬元，此案在發展觀光條例最高僅能罰50萬元，前交通部長王國材曾喊要重罰，仍被質疑金額太低。交通部表示，目前規定情節重大者，罰鍰金額上限50萬元，似乎難有效達成遏阻作用，故提高罰鍰上限至100萬元，強化法規遏阻力道，避免類似嚴重影響國家利益或旅客權益等狀況再度發生。不過，當初交通部也是依發展觀光條例第53條做為赴陸禁團令的法源依據，旅行公會全聯會理事長蕭博仁質疑，何謂損害國家利益？不是政府說了算，應明確列出相關事項，不該有模糊空間；中華兩岸旅行協會理事長許晉睿說，業者從未將帶團赴陸旅遊和傷害國家利益掛在一起聯想，他不預設有針對性立場，但應思考國家利益與人民利益又有何不同。另為整頓國內非法旅宿，交通部指出，非法經營行為對消費者住宿安全及權益有嚴重影響，為有效遏止，將發展觀光條例第55條裁罰上限自50萬元提高至200萬元，非法旅宿宣傳也加重罰鍰為6萬至150萬元。修正草案預告期2個月，期間將聽取外界意見。
赴陸禁團令鬆綁延長 卓榮泰准6月1日前報名照舊出團
行政院長卓榮泰30日宣布，只要在6月1日前報名的台灣旅客，若參加的是6至9月到大陸的旅行團客，將照舊出團，粗估至少2萬名人次旅客受惠。赴陸禁團令爭議於2月爆發，此前交通部原已擬訂在3月1日解除疫情以來的台灣民眾赴陸旅遊禁令，卻急轉彎要求2月7日起，台灣旅行團停止招攬前往大陸旅行團，且明令細節，稱當時已招攬成團、出發日期在2024年3月1至5月31日間者，即可停止招攬，但已報名者仍可出團；6月1日起出發的赴陸觀光團體，則一律禁止，各界譁然。有鑑於此，行政院長卓榮泰於30日院會裁示，政院拍板暫時鬆綁禁團令，於6月1日以前規劃的旅行團可以繼續執行，目前暫定讓已排定6至9月赴陸的旅行團，共計約1,000團、每團約20多人，仍可出團，也預告暑期旅遊高峰，赴陸有望。卓榮泰強調，我方對於歡迎陸客來台政策始終沒有改變，兩岸可以先重啟雙邊對等觀光旅遊跨出第一步，期盼中國大陸方面展現相對善意跟努力，為兩岸和平交流做出貢獻。對此，旅行同業公會全國聯合會理事長蕭博仁聞訊表示，其實行政院與下轄的交通部，都希望兩岸能夠正常的旅遊、交流交往，卻不時傳出國安會有意卡關，呼籲國安會也能適度鬆綁，只要兩岸都釋出善意，正常交流將值得期待。蕭博仁表示，業者將繼續與政府協商，短期不會上街抗議，目前具體希望6月底前，先推動恢復台灣與平潭間的交通船，以利換得福建旅客來台灣旅遊。
兩岸交流釋善意 旅遊業盼新政府6月前解除禁團令
蔡政府在3月初宣布，6月1日恢復對大陸的禁團令。因此賴清德總統20日指出，兩岸交流，「可從重啟雙邊、對等的觀光旅遊開始」。旅行公會全聯會理事長蕭博仁提醒，兩岸對話除了對等，還要有人先釋出極大善意，姿態太高什麼都談不了，旅行業先靜觀其變，政府是否在6月1日前解除赴陸旅遊禁團令，將是一個觀察點。賴團隊先曾暗示，賴清德會在就職演說就兩岸交往釋出善意後，許多人期盼賴清德可宣布取消6月後赴陸禁團令。但賴清德昨日未做此宣示，昨日早盤強漲的觀光股隨即被打回原形，賣壓湧現翻黑，旅行社股出現「跳水式」大跌，飯店股股價也都翻黑。航空雙雄走勢如出一轍，華航、長榮開低走高，尤其到11點半就職演說發表前，陸續有大單敲進，官股背景的華航甚至漲逾2％，不過當賴強調的「對等」主軸一出，賣壓隨即湧出。旅遊業指出，賴清德講到「對等」兩個字，學問很大，一扯到要正視對方存在這類政治語言，就會僵在那邊。蕭博仁強調，「現在業界最需要的就是解除禁團令」，距離6月1日剩下10天，禁團令沒解，「什麼善意都是假的」。蕭博仁說，新政府已就職，該做的事，可以著手，呼籲行政院趕快解除禁團令，旅行業會靜觀其變，若最後無解，6月1日後動員上街抗爭是最下策的選項。中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽表示，對於賴總統就職演說中提到要重啟雙邊觀光旅遊表示歡迎，也是一種善意的表達，也呼應了習近平的說法，但不先將禁團令解除，兩岸旅遊要恢復非常困難。交通部觀光署長周永暉回應，禁團令是否解除還有待跨部會協調，目前沒有更進一步的報告。
王國材盼開放陸客來台 旅遊業：先解禁團令
大陸國家主席習近平提到「樂見大陸民眾多去祖國寶島看一看」，被旅遊業解讀是兩岸旅遊出現曙光，交通部長王國材11日表示，期待對岸開放陸客來台旅遊；旅遊業者則是既期待又怕受傷害，呼籲我方率先解除禁團令，釋出善意訊號，才符合禮尚往來。王國材表示，向來覺得兩岸人民往來，觀光更應該徹底開放，雙方都要善意表達，我方已釋出善意，開放國人自由行可前往大陸旅遊，團客就等對岸宣布。他強調，不管兩岸政治情勢如何發展，人民間的互相了解、交流是很重要的一件事，期待對方也可用這樣的想法，開放陸客到台灣旅遊。旅行公會全聯會理事長蕭博仁認為，現在球回到蔡政府手上，要有層級夠高的人出來接招，表達歡迎陸客來台或解除禁團令，讓台灣旅遊業者能重新組旅遊團赴陸，但他也直言政府向來慢半拍，例如去年1月大陸說希望開放兩岸16個航點，我方過了2個月才有所回應；他呼籲，無論這次的信號認真與否，我方可以盡快有回應，最好是先主動解除禁團令。中華兩岸旅行協會理事長許晉睿表示，業界對習近平的這句話確實產生不少聯想，讓大家看到一絲曙光，但想起去年至今的波折，包括解除禁團令等，「拍胸脯保證的事都能變了」，大家不敢過分樂觀，只能說既期待又怕受傷害。許晉睿認為，能夠操之在我方的部分，是先讓原有市場恢復正常，也就是解除禁團令，讓旅行社重新組團到大陸旅遊，下一階段再討論陸客來不來的問題，這樣比較務實。他強調，旅遊市場沒有所謂的對等，一方有需求就主動開放，而台灣究竟要不要陸客市場？其實大家心知肚明。政府一直要大陸釋出善意，如今對方已經透露訊息，我們也該主動有所回應。
「赴陸禁團令」震驚旅遊業 醞釀520前上街抗爭
終於苦撐過疫情4年，今年春節後原本將恢復國人赴陸團體旅遊，沒想到觀光署2月7日下午卻突襲式祭出禁團令，聲稱考量到兩岸情勢變更及國人旅運安全等因素，即刻停止招攬赴陸旅行團，且6月1日起便禁止出團，震驚旅遊業。對此，全台業者也不排除在520前走上街頭，抗議政府讓政治因素影響產業發展。國人赴陸團喊卡，觀光署2月7日突然宣布，因為中國未就陸客旅行團來台進行安排，日前又片面宣布改變M503等航路運行方式，衝擊飛航安全，考量情勢變更及國人旅運安全等因素，原規劃作業將不再進行，請旅行業2月7日起停止招攬前往中國大陸之旅行團。對此，中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁8日也帶隊接連拜會民進黨、民眾黨請願，直言「為什麼剝奪民眾的工作權？這根本依法無據，政治不要來影響產業！」但業者並沒有見到民進黨主席賴清德，而是代由副祕書長何博文及中國事務部等幹部接見。雖然民眾黨回應，認為不該禁止民生，會熱心協助，但與會人士也無奈表示，「球在陸委會手上，這個政策真的錯誤，我們也只能盡力陳情。」蕭博仁無奈表示，「消息剛出來時，我光一個上午，最多要接數十通同業訴苦電話」。據悉，業者們開工第2天，就在台北召開會議擬定應對方針，並不斷透過民意代表陳情，向目前國會最大黨的國民黨主席朱立倫請願，同時也持續與主管機關交通部長王國材、觀光署長周永暉對話溝通。蕭博仁也坦言「第一階段我們會等到3月底，若沒有正面回應，4月將再開會商討下一步。萬一政府仍然聽不到旅行業想法，不願意解禁赴陸團，醞釀520上街頭抗爭。」針對公會準備上街抗議，一位不具名的旅行社董事長向《鏡周刊》表示：「坦白說，這件事在520前都不會有答案，至於要不要上街頭抗議，2016年就有經驗，但這是下下策，沒人想走到這一步。」
長榮機師取得罷工權…民航局24日協商 保險能否理賠業者這麼說
長榮航空機師不滿未合理調薪、公司違法聘用外籍機師，桃園市機師職業工會22日發動罷工投票，成功取得合法罷工權，並預告不排除春節期間罷工。評估受影響最大的是美國、加拿大、歐洲航班，交通部民航局因此升級為應變小組，24日將舉行協商。產險公司表示，旅客若於長榮確定罷工日期後才買旅遊不便險，就無法獲得理賠。工會理事長李信燕表示，這次共910人領票，900人同意，同意比率超過9成。其中同意罷工的543位長榮機師，占長榮航空全體機師的37％。工會不排除在春節期間罷工，25日將召開理事會議，討論罷工形式及細節，若長榮航空有誠意協商，工會也會調整腳步，承諾發動罷工前24小時會預告，以免乘客撲空。由於長榮分會的客機飛行員大多是長程機隊，美國、加拿大及歐洲地區航班恐受到最大影響。長榮航空表示，不放棄與工會協商，已成立緊急應變小組，一旦開始罷工，將於第一時間公告，並設立專屬網頁提供最新航班異動。交通部次長林國顯說，交通部兩度和長榮航空勞資雙方互動，資方認為去年公司賺錢已發放6個月年終，並對全公司加薪，勞方提出的加薪幅度是發獎金之前，至今雙方仍有歧見。交通部期待不要走到罷工這一步，預計本周三在桃園市政府主持協商再溝通。中華民國旅行商業同業公會全聯會理事長蕭博仁說，國人過年旅遊通常在半年前就敲定，旅客面臨損失的假期心裡忿忿不平，且罷工善後處理80％落在旅遊業，現在轉換行程或改其他航空公司，為時已晚，希望機師工會三思而後行。業者粗估，過去3次罷工造成旅行社損失上億元。至於保險能否理賠？產險公司主管表示，只要在罷工日確定前投保旅遊不便險，就可列為投保範圍，也就是說，可趁這兩天罷工日期尚未確定趕快投保旅遊不便險，航空公司罷工衍生的旅程取消損失，保險公司都會賠；不過，也有產險公司以22日（取得罷工權）為界線，針對長榮罷工將旅遊不便險列為不保事項，即22日（含）以後投保的旅遊不便險，不在理賠範圍內。
陸客來台仍卡關 旅遊業盼速恢復兩岸交流
總統大選落幕，由民進黨賴清德勝出，觀光業除送上祝福，呼籲新政府要重視旅遊市場、盡速恢復兩岸交流，大陸對旅遊業者來說是重要的市場，且雙方交流熱絡得利的不只觀光業，農業、工商、貿易等都能受惠。熬過3年新冠肺炎疫情，觀光業去年迎來春暖花開，許多消費者報復式出國旅遊，並有約640萬名外國旅客來台，達到交通部設下的目標。觀光業認為美中不足的是，大陸市場遲未開放，就算政府宣布3月1日起可組團赴陸，陸客部分卻卡在政治因素，何時能來始終沒有答案。旅行公會全聯會理事長蕭博仁表示，新政府要與全世界交流，兩岸絕對不能放掉，陸客占旅行業營收的比例相當高，目前業界普遍的聲音，都希望台灣與大陸旅客能雙向往來，這樣不只觀光業得利，對台灣的農產品、貿易等都有幫助。旅行業品質保障協會公關主委李奇嶽說，希望未來賴總統能帶領產業走出困境，兩岸局勢確實是業界最關心的議題，盡快恢復交流，讓產業健全發展。他也希望政府給予交通部觀光署更多經費及人力，到全世界拚觀光、加強海外宣傳，讓全球觀光客認識台灣。靜宜大學觀光系副教授黃正聰認為，觀光業的總體產值雖然不比科技業，但能照顧到很多基層民眾，財富分配更平均。近年的國際行銷、政策門檻等，都有檢討的空間，尤其對新南向國家的觀宏專案應再放鬆，光是越南和印尼人口就超過3億人，經營起來的市場會相當可觀。賴清德於去年12月參加台灣觀光協會67周年年會時，拋出「觀光立國，世界台灣」，「觀光立國」、「部部有觀光，各地有觀光」、「推動地方觀光資源整合平台」、「籌設觀光研訓暨國際推廣專責機構」、「輔導觀光業者全面數位化」與「對等尊嚴及互惠原則下，推動兩岸交流」6大政見，強調歡迎陸客來台旅遊。
大陸開放台灣團赴陸 旅遊業：兩岸互通就等陸委會
中國國台辦發言人馬曉光今（19）日宣布，即日起恢復旅行社經營台灣居民來大陸團隊遊業務。旅行業者表示是遲來的好消息，盡速恢復交流有助於和緩兩岸緊張情勢，「現在就看台灣陸委會何時也能開放台灣旅行團到大陸旅行。」馬曉光今表示，經他向有關主管部門了解，即日起恢復旅行社經營台灣居民赴中國團客旅遊業務，「我們熱忱歡迎台灣同胞來大陸旅遊觀光，遊覽大好河山，看看各地發展新貌」。事實上，台灣旅行商業同業公會理事長蕭博仁一行人於17~20日率團到大陸交流參訪，外界推測好消息是會面成果。不過，蕭博仁提到，昨天與國台辦主任宋濤並未特別就這方面表達訊號，「但請我們靜候佳音」。優質旅遊發展協會理事長李奇嶽表示，觀察2019年兩岸旅遊市場數字，入出境占800萬人次，占總航運運輸量的1/3以上，也占國籍航空公司兩岸航線快一半，2019年以前國內有9成旅行社都有做台灣旅客到大陸的業務，中國大陸率先宣布開放大陸旅行團來台，可以說是好消息。李奇嶽認為，雙邊都能開放有助於兩岸旅遊交流及和緩緊張情勢，不過最終還是要看台灣方陸委會什麼時間點也能開放台灣旅行團到大陸旅行，希望盡速恢復。
港澳人士 將開放來台自由行
陸委會昨晚宣布，今（14）日上午將召開記者會，正式宣布開放港澳人士來台自由行的時間規畫。據了解，港澳開放自由行的時間點可能落在2月20日，確切時間待今日宣布。台灣去年10月邊境全面解封，恢復免簽證待遇，其後更取消入境人數限制，但迄今未開放大陸人士以觀光事由、港澳人士以自由行方式來台，陸委會今日上午11時舉行記者會，正式宣布開放港澳居民來台自由行，也就是港澳人士可不用以跟團方式來台，生效時間大約在下周一（20日）。旅遊業者叫好 有利百工百業復甦「很好啊，終於開了！」旅遊業者一片叫好。創新旅行社董事長李奇嶽表示，台北—香港線航班本來就是班次最多，港澳旅客一直是來台自由行的大本營，會參加旅遊團的人原本就少；台灣開放港澳自由行，港澳民眾來台意願才會提高，台灣市場才能慢慢恢復，包括夜市、包括觀光景點，有利於百工百業復甦。海基會副董事長、前陸委會發言人邱垂正9日在陸委會記者會上表示，恢復陸港澳或是台灣過去的兩岸人員往來，健康有序交流是政府的既定政策，未來政府將考量中央疫情指揮中心對國內外疫情的整體判斷，與對大陸疫情的觀察、兩岸互動最新發展等各種因素，循序漸進，會同相關機關檢討調整兩岸人員及運輸往來措施。去年11月7日，陸委會配合防疫管制措施開放，已開放港澳籍人士以團體方式來台觀光，每團人數為5人以上40人以下，在台可停留15天。目前港澳居民可來台對象，已涵蓋所有持有效居留證、探親、商務活動、學生、白領應聘、宗教活動、團體觀光及其他經專案許可者。大陸人士來台 限研修生及學位生然而，目前大陸人士來台僅限研修生及學位生，大陸人士無法以觀光或專業交流事由來台。對此，邱垂正9日表示，陸方在2019年8月片面暫停陸客來台自由行，且陸方1月公布的境外旅遊試點國家並沒有包括台灣，因此「障礙仍然存在」。大陸解封後 重啟兩岸交流呼聲起今年1月初大陸解封後，近期重啟兩岸民間交流的呼聲不斷，台灣有條件重啟了關閉近三年的小三通，並從春節專案改為常態化實施。大陸則拋出恢復兩岸直航16個航點的訴求，且正式行文我方，台商也殷切期盼航點能盡速恢復，便利往來。但兩岸直航航點仍只有北京、上海、廈門、成都。交通部說，不論是航點增加或大陸旅客來台，均在規畫討論中，陸委會則表示，會適時與陸方聯繫溝通，未正面回應。台港間近年也有一些波折，2021年5月，港府無預警暫停台灣的「香港經濟貿易文化辦事處」運作，讓台港交流降到冰點，加上疫情因素，讓不少港澳人士苦等台灣通關，且不時到陸委會的臉書留言表達訴求。聽聞政府今日宣布開放港澳自由行後，旅行公會全聯會理事長蕭博仁表示，樂觀其成，港澳旅客對台灣的旅遊市場加分很多，開放港澳旅客來台自由行是一個起點，再來小三通、大三通，可以造福所有的旅遊業、觀光產業。在陸委會開放港澳團客、港澳自由行來台後，兩岸雙方將如何有序開啟陸客來台，是下一步兩岸民間交流恢復的觀察指標。
出國還要打3劑？ 觀光局局長證實取消條規
交通部觀光局今日公布「旅行業辦理入、出境團體旅遊操作指引」，其中規定出國團客需要打3劑疫苗才能出國，但觀光局晚間政策大轉彎，拿掉指引中該條規定，局長張錫聰證實取消該條規定，說明是因為業者反映，與中央流行疫情指揮中心討論後取消。旅行公會全聯會理事長蕭博仁晚間指出，觀光局和疫情指揮中心為了國人身體健康和旅遊安全，建議國人打滿3劑之後才跟團出國旅遊，是怕國外疫情嚴重，如果沒有打疫苗可能抵抗力不足較容易染疫，會增加防疫困難，所以綜合其他考量和全聯會及業者商量的結果，但旅行業者實在是很難去執行跟面面俱到，更重要的是沒有公權力。蕭博仁說，公會建議提醒旅客參團儘量施打疫苗，增加抵抗力，維護旅客自身旅遊安全，亦建議觀光局修正國人必須打滿3劑才能參團，現已修正完畢。張錫聰表示，今日入出境團指引公布後，旅行業發現出國要打3劑的規定，因此向觀光局反映該規定是針對3＋4的時期，現已不合時宜。觀光局和疫情指揮中心討論後，認為現在疫苗施打率高、先前的國內旅遊3劑令也拿掉了，因此同意取消該條規定。
指揮中心通過「出入境指引」 旅遊業搖頭：解除禁團令才有用
中央流行疫情指揮中心通過「旅行業辦理出（入）境團體旅客操作指引」，規定旅客必須團進團出、導遊領隊須打3劑疫苗、做好防疫規劃等，但對業者影響最實際的禁團令，還有待疫情指揮中心點頭才能解除。旅遊業認為，旅遊禁令不解除、邊境不開放，指引只是空談。「旅行業辦理出（入）境團體旅客操作指引」規定旅行社帶團需要團進團出，工作人員和團員要完整接種新冠肺炎疫苗，出入境旅客需戴口罩，旅行業者也要準備替旅客準備防疫包，並說明目的地國家的防疫規範。至於關鍵的旅行社禁團令，名義上是交通部觀光局負責解禁，實際上必須徵得疫情指揮中心同意，決定權落在疫情指揮中心手中。旅行公會全聯會理事長蕭博仁表示，「旅行業辦理出（入）境團體旅客操作指引」早已通過，現在問題在於禁團令不解除，旅行業無法接待國外觀光客、不能組團出國，指引根本不算什麼。「開放組團，對旅行社才有實質幫助！」蕭博仁建議，政府應先將禁團令解除，在入境還要居家隔離的規定下，旅行團還不敢貿然出國，解除禁令等於讓業者提前準備銷售、組團，等邊境一開放就能接上出國。
9月12起54國免簽入境 旅行業嘆：政策無效「玩假的」
我國邊境持續鬆綁，中央流行疫情指揮中心昨天宣布，9月12日起，恢復美、加、紐、澳、歐洲與邦交國共54國國民入境可享免簽證待遇。旅行公會全聯會理事長蕭博仁表示，此政策根本無效，除入境仍要隔離外，這些國家來台的旅客每日根本不到1000人，對於產業、商機毫無用處。外交部表示，歐洲地區有37國（包含教廷）、教廷以外的邦交國13國，加上美、加、紐、澳，共54國。防疫指揮官王必勝表示，此項開放是基於雙方互惠，各國均已對我開放免簽入境，同時也有許多歐美國家反映至我國外館申請簽證的時間太久，因此決定在維持單周5萬入境人數總量管制上，放寬免簽入境，強調會持續開放下一波，視國內疫情發展與國際情勢變化而定。至於外國人入境後的檢疫模式，王必勝表示，仍需遵守「3天居家檢疫＋4天自主防疫」，目前仍尚未開放團體旅客來台，不過背包客若能接受「3＋4」的措施，已能用觀光簽入境自由行。對此，旅行社業者並不看好。蕭博仁表示，歐美等長程一點的國家旅客來台大約8到10天，但是光防疫隔離就要3天，扣掉若第一天是晚上到台灣不算，幾乎近半的時間都在隔離，對於旅客而言毫無吸引力。蕭博仁希望，政府9月底之前可以全面鬆綁邊境限制，包含「3＋4」、每周限制人數5萬人以及旅行業不可以接待觀光客等，如果真的要採循序漸進方式開放，他仍希望隔離政策優先取消。另有旅行社業者表示，「能開放都是好的」，但坦言在沒有取消居家檢疫「3＋4」之前，「什麼都是假的」，除非是商務人士，有實質上的洽商需求，又是公司出錢，否則不會有歐美人士因為要來台灣玩，自願先被關3天。飯店業者則說，除「3＋4」的問題，這次開放的歐美紐澳，都不是來台旅遊大宗，顯然就是「遠水」救不了近火，日本、韓國、港澳大陸及東南亞，較有機會帶來龐大客群，只能期許指揮中心下步能放寬到這些國家。
旅遊業瘋傳9月這3日可開國門解禁團令 觀光局一聽立刻發聲這樣說
全球疫情趨緩，如今只剩大陸與台灣沒有開放國門，隨著台灣境內疫情相對趨緩，旅遊業也希望能趕快讓散客出入境，重回觀光榮景，傳出觀光業收到觀光局通知旅行公會，最遲9月底宣布解除禁團令與降級，甚至免隔離等入境條件，但旅行公會全聯會理事長蕭博仁澄清，僅是他的建議和訴求。觀光局也表示這是公會建議，觀光局並無通知相關時程。到底能不能自由出入台灣，加上免隔離政策，都是國人所期待的。（圖／李宗明攝）觀光旅遊業盛傳這兩日觀光局通知旅行全聯會理事長，預定在9月1日、9月15日或9月30日，最遲9月30日，會宣佈解除禁團令和降級，甚至入境免隔離措施也將公告。但中華民國旅行業全國聯合會理事長蕭博仁就澄清，是觀光局日前打電話給他，提到逐步解封詢問業者希望的訴求，有關9月1日、15日、30日解封日，只是業者的希望，但業者仍在等觀光局跟指揮中心發文結果。至於一堆人傳出這些日期，其實只是全聯會希望的解封日期，並希望能盡速開放，不管是0+7、0+14等免隔離條件，只要前面檢疫期是零都可以。觀光局長張錫聰表示，相關時程要透過指揮中心討論，外界有誤傳，觀光局裡要澄清，跟業者說不要亂傳。
國旅振興7月15日上路 打滿3劑可享住宿加碼
行政院5月26日拍板55億元提振觀光旅宿業，原規畫9月1日起實施，但業界認為，無法餓這麼久。交通部長王國材昨日與各方代表會談後，決議將國旅補助提前在7月15日實施，至12月15日為止。王國材昨日與旅行公會全國聯合會、旅行業品質保障協會、各縣市旅行公會、觀光旅館公會、旅館公會、民宿協會全聯會等業界代表開會，業界一致認為，7、8月是傳統旅遊旺季，但疫情讓消費者轉趨觀望，政府既要刺激市場，就應該從暑期開始。旅行公會全聯會理事長蕭博仁說，雖然現有的特色團體旅遊補助將持續到6月底，但疫情之下，幾乎成不了團，團遊補助等於看得到、吃不到，若7、8月少了振興刺激，市場可能不會太樂觀，因此爭取提前至7月15日實施。這次補助對象包括旅行團、自由行、觀光遊樂園等。民眾最有感的自由行住宿補助，平日入住旅館可享有1次800元補助，若入住有環保標章、好客民宿、自行車友善認證或星級的旅宿，可再加碼500元，最高補助1300元。觀光局昨並同意，民眾若打滿3劑疫苗，投宿一般旅館，也享有相同加碼好康。觀光局也說，旅行社組特色團遊可補助2萬元，若是搭配指定自行車路線、國家綠道、聘用無雇主導遊領隊作為隨團服務人員、原民地區聘僱當地導遊解說、旅遊為平日、入住星級旅館、行程3天2夜以上等，可再加碼1萬元，每團最高補助3萬元。民眾於平日前往主題樂園，可有享票價3折優惠入園。觀光局長張錫聰指出，相關細則將在6月中旬公布。新冠疫情衝擊飯店、餐飲，根據勞動部統計，至昨日止，國內實施無薪假企業家數共有2578家、人數達1萬7193人，6成集中在住宿及餐飲業，其中有2家中大型飯店，也有連鎖餐飲業。本周新增99家、1412人實施無薪假，其中1061人，75％是住宿及餐飲業。勞動部勞動條件及就業平等司司長黃維琛表示，本期批發零售業、運輸倉儲業等也稍微增加，顯見疫情對內需產業影響最大。
55億振興提前7/15上路 交通部點頭：自由行補助每晚最高1300元
邊境年底解封還沒有動靜，國內疫情又發燙，衝擊最大的觀光旅宿業者咬牙苦撐，旅行公會全聯會理事長蕭博仁直言，餓太久了，如今的慘況與前幾個月差不多都在「加護病房」，對此，行政院5月26日拍板通過新一波振興方案，包含觀光產業55億元，交通部6月1日也與旅行業者座談，業者提出4項訴求，包含55億元至少35億元分配給旅行業、9月振興提前至7月等，交通部目前同意提早至7月15日上路，但仍待交通部與旅宿業者談完後公布。交長王國材。（圖／焦正德攝）交通部長王國材親自出馬，1日上午場面對旅行業、下午場旅宿業，而上午場有自9點30分進行至11點左右，12位縣市工會理事長到場。據交通部日前規劃，旅行社團體旅遊、自由行旅客和觀光遊樂業等推獎勵振興措施，55億元振興補助將分成兩階段，9月起分兩階段上路，第一階段自2022年9月1日起到10月31日止，佔比27.5億元；第二階段自2022年11月1日起到12月31日止，佔比27.5億元，屆時將有1萬2125家、7萬2800車次受惠。旅宿業部分，針對自由行遊客，平日住一晚可折扣800元，符合自行車友善旅宿、環保標章旅館、好客民宿、星級旅館，則可再加碼折抵500元，最多可折抵1300元，直接補助給民眾；觀光遊樂業部分，成人票可享3折補助，也是補助給民眾。對此，旅行業者提出4項訴求， 首先，55億元至少35億元分配給旅行業，畢竟旅行業的業務行為是觀光產業龍頭，以國旅團可直接帶動交通運具業、旅宿業、景區及在地商家等，且金額並非直接補貼業者，而是轉嫁消費者、分享到各觀光產業，因此金額必須佔大比例。再來，6月底到期的特色團旅經費未用完部分延至7、8月，且假日可使用，同時及早開始振興，畢竟4至6月基本上都沒生意，無法等到9月，振興應提早至7月；另外，解除禁止接待國外旅客及組團出境；最後是比照健身房解除3劑令。根據蘋果新聞網引述蕭博仁會後說法，「今天談得很OK」，目前全國會員維持3900多家，疫情間已陸續減少100多間，「餓太久了」，目前的慘況與前幾個月差不多都在「加護病房」，不過交通部這次從善如流，對所提意見都有回應、溝通良好，看來可以移到「普通病房」。至於35億元訴求是否達標，他坦言「可能沒有辦法」，但體諒交通部要統籌分配給更多業者使用，要公平、公正、公開，沒有特別給誰多或少，因此就努力去做，讓旅遊更豐富，9月底前再檢討使用方向。交通部、觀光局目前也同意提早至7月15日上路，但還要再跟其他業者討論；另特色團補助原為30團，盼能增至35團，王國材初步同意，讓願意撐下去的業者可以做生意，且5個規定放寬2個規定，3天2夜、星級旅館加碼5000元。針對國旅券剩餘款部分，交通部須與主計單位商討，而3劑令目前僅剩旅遊業，但卡在中央流行疫情指揮中心，交通部會再與指揮中心商量，盼近期就能解除，另邊境解封也是要看指揮中心這邊。