蘇俊榮
」 陳建仁 放假 行政院 內閣 勞動節指最早喊修財劃法的是賴清德 羅智強願嚴審總預算實現總統夢想
立委羅智強今天指出,賴清德總統是台灣第一位提出主張應該要修改財劃法的政治人,當時賴清德高喊「修法打破中央集權又集錢不公平現象」,因此立法院上週五完成財劃法三讀,其實凸顯「在野立委真的非常愛賴總統」,因為當民進黨都背叛賴總統昔日理念時,在野黨才是幫忙實現賴總統多年來的理想與心願者。羅智強還說,賴清德當年喊修財劃法時「可能真的沒有想過錢從哪來」,因此,民進黨才會在多年都沒有修正過的財劃法終於完成三讀後,一直哀嘆錢不知要從哪來。他說,現在立院審查中央政府總預算,在野黨很樂意替民進黨「找錢」,他認為,中央政府稅收每年超徵三到五千億,「完全可以支應財劃法修正後所需經費」。因為事實上,在精省之前,中央地方財政分配的比例就是「六四比」。羅智強指出,除此之外,如果民進黨仍怕錢不夠,也很簡單,因為民進黨過去八年執政,「我相信賴總統對蔡前總統不斷膨脹中央政府預算也很不滿」。她說,在各部門對各種預算開綠燈下,政府各部門愛花錢就花錢,無限上綱,連監院功能被民意質疑下「廢物到一塌糊塗」,明年度預算居然還可以膨脹40%,他因此主張,既然民進黨如此缺錢,不妨先從今年中央政府總預算審查開始,以刪減公部門編列出國預算為起點開始省錢,杜絕浪費,將錢花在刀口上,「大家一起來讓賴總統不要再擔心財劃法實施後會出現財政問題」。立院司法委員會今天審查人事總處預算,民眾黨團黨鞭立委黃國昌指出,人事總處今年編列88人出國預算,經費編列154萬,明年預算膨脹到168人可出國、191萬,增加比例過高,何況人事總處歷年派員出國考察,回國後對我國公務機關改革實際效果也完全看不出來,他主張191萬出國經費減列100萬,羅智強也表達支持。對此,人事總處人事長蘇俊榮說,培養高階文官出國,對於高階文官與國際對話、培養國際視野很重要,行程還會搭配國家重大政策,包括AI人工智慧,請在野立委凍結預算就好,不要刪減。民進黨立委莊瑞雄也呼應人事長說法,反對刪減出國預算,要求「保留送朝野協商」。不知是否才剛歷經上週大型表決,雖然現場在野立委人數多過執政黨,但在野黨無意表決處理。黃國昌則說「誰在監督預算民眾都在看,立委的提案就自己負政治責任,交給選民判斷」,最後委員會決議暫時保留刪減預算,送朝野協商處理。
國產署基層人力不足 莊瑞雄警告:致農保續約塞車
立法委員莊瑞雄30日於立法院質詢時指出,日前他與國產署署長達成共識,國產署將針對農作物保險續租換約優先辦理,但財政部國產署台東辦事處基層人力不足問題,導致農保續約發生塞車問題;行政院人事行政總處人事長蘇俊榮也允諾,會於一周內,偕同財政部共同研擬人力補充之解方。莊瑞雄表示,農民承租國有地,若要申請農業保險或是申請續約,都必須要經過國產署派人實地現勘;而台東縣的國有耕地、農作地、畜牧地、造林地等總面積為全台之冠,但這樣如此龐大的國有地面積,卻僅有10人處理現勘業務,以至於行政流程大塞車,耽誤農民申辦農保事宜,更可能影響到天然災害農損補助的申請。莊瑞雄指出,目前國產署是採用各地方辦事處調派人手支援,但每次兩人一組,若去五天的通勤及住宿成本就高達1萬7千元,若要節省成本搭乘火車,來回就需要9小時,浩浩蕩蕩的前往卻只能勘查數來件,完全不符合經濟效益。蘇俊榮回應,這個是長年的問題,目前正在協調地政公會支援人手,但若要根本性之解決問題,需要再會同主管機關財政部來研擬人力分配問題。莊瑞雄也提出解方,目前公務人員地方特考,需在原單位綁約三年,並且在同一地區再綁約三年;高普考則是綁約三年才可請調,導致台東公務人員誘因不足,寧願考到也不報到。他也建議,針對花東是否能夠縮短綁約年限,或是仿效離島提供加給,以提高誘因。莊瑞雄強調,人事長若知這是長年問題,早就該動手解決,且如果是因為政府部會間的政策與人力協調出現問題,結果卻是讓民眾苦等,那就是政府的失職,需要立即改進。他將召開協調會,有望根除農保續約塞車問題,保障農民應有之權益。
賴清德上任倒數15日 新內閣人事完整名單一次看
準總統賴清德將於520上任,歷經6波人事名單更新,未來領導國家事務的新班底名單也基本確定。民進黨5日透過新聞稿,公布各部會政務次長人選,當中受外界關注的民進黨前立委林靜儀將出任衛福部政務次長。行政院長由卓榮泰擔任、行政院副院長為文化部前部長鄭麗君、行政院秘書長為龔明鑫、而行政院發言人則是台中市前議員陳世凱。總統府秘書長由潘孟安出任、國安會秘書長由現任外交部長吳釗燮擔任、而國防部長由原國安會秘書長顧立雄接任。陸委會主委邱垂正、海基會董事長鄭文燦、外交部長林佳龍、內政部長劉世芳、教育部長鄭英耀、交通部長李孟諺、法務部長鄭銘謙、文化部長李遠、經濟部長郭智輝、財政部長莊翠雲、勞動部長何佩珊、農業部長陳駿季、衛福部長邱泰源、環境部長彭啟明、數位發展部長黃彥男、國發會主委劉鏡清、國科會主委吳誠文、金管會主委彭金隆、海委會主委管碧玲、僑委會委員長徐佳青、退輔會主委嚴德發、原民會主委曾智勇、客委會主委古秀妃、工程會主委陳金德,以及行政院人事長蘇俊榮和行政院主計長陳淑姿。行政院副發言人將由謝子涵出任、內政部政務次長將由銘傳大學都市規劃與防災學系副教授馬士元與國立中興大學景觀與遊憩碩士學位學程副教授董建宏出任。教育部政務次長由前立委張廖萬堅與國立台灣大學電機工程學系教授葉丙成出任。 交通部政務次長將由現任政務次長陳彥伯留任,另一位政次則由前鐵道局長伍勝園出任。農業部政務次長由前農糧署長胡忠一與高雄區漁會總幹事黃昭欽出任、衛生福利部政務次長由前立委林靜儀以及現任公務人員保障暨培訓委員會政務副主任委員呂建德出任、國家科學及技術委員會政務副主委由國立台灣大學 D-School 院長陳炳宇、國家實驗研究院院長林法正出任。 公共工程委員會政務副主委由財團法人法律扶助基金會秘書長陳為祥、屏東縣城鄉發展處處長李怡德出任。國家發展委員會政務副主委由國立台灣大學生物產業傳播暨發展學系專任教授彭立沛出任、金融監督管理委員會政務副主委由現任台北大學法律系教授陳彥良出任 。
第五波內閣人事 4留任、1真除、1新人
準行政院長卓榮泰23日公布第五波內閣人事,6人之中有5位是老面孔,包括財政部長莊翠雲留任、農業部長代理部長陳駿季真除、僑務委員會主委徐佳青留任、海委會主委管碧玲留任、人事行政總處人事長蘇俊榮留任,行政院主計總處主計長由台南市政府研考會主委陳淑姿擔任,是唯一的新閣員。卓榮泰表示,今天這一波的內閣新人事的關鍵字是「積極行動」,因為這個團隊的首長有多數是續任的,他們已經在過去為國家服務的歲月當中,展現了他們的行動力,未來當然是要借重他們豐富的團隊經驗,專業的領導,能夠「行動創新AI內閣」,平穩的來做所有的交接跟後續的工作,他們有共同具備歷練豐富、任事,將來也都是要繼續擔任「國家希望工程」重要的推手。卓榮泰介紹現任的財政部部長翠雲莊說,她具有地政以及國有財產兩大專業,尤其在租稅、債務還本、公股行庫,以及海關人力的管理跟調度上面有專業知識,而且能夠很犀利的、俐落的去處理各項的爭議,在2023年完成了全民共享普發現金,財政部推動的債務還本高達1110億,創下二十二年來的新高,這都是非常難能可貴的經驗,未來財政部的計畫會繼續推動房屋稅差別稅率二點零,鼓勵空屋的釋出,持續推動青年安心成家優惠貸款,推動綠色金融跟碳交易,真正落實國家永續發展的目標。卓榮泰介紹農業部代理部長陳駿季真除農業部部長表示,農民是國家的根本大師,農業也是國家的根本大事,過去陳在任內,對於農民跟漁民的照顧是普遍而廣泛的,未來我會更期待農業部,更加的重視產銷計畫,穩定供需的秩序,也積極的保障糧食的安全促進農村發展,以及維護生態的環境,同時,要繼續發揮檢測跟溯源的量能,為國人同胞提供最安心的糧食。僑委會的委員長徐佳青、園長23日剛返台,卓榮泰說,徐有非常豐富的民意代表的經驗,所以善於溝通,但又非常的熱情洋溢,熱心十足,在任內充分發揮他的溝通長才,成為在各地僑胞跟國家重要的橋梁,那在僑居地的僑胞可以感受到,國家是他的靠山而不孤單,也讓回到國內的海外僑生感受到社會的溫暖,是政府海外第一代言人,期待肶共同促進下一代海內外青年的交流,也讓我們的民主精神跟經濟實力,成為海內外國人共同的驕傲。卓榮泰介紹,現任的海洋委員會主委管碧玲管也具有五任立法委員豐富經驗的民意代表經歷,而且長期在港都高雄經營,在主委的任內,積極推動《海洋保育法》,維護我們海域的安全,現在對海委會管委員、管主委,以及所有還有同仁都有一個相當重要的經驗,就是要如何在取締非法漁船越界跟支持海巡執法正當性的同時,要兼顧到要求執法過程能夠平安、順利,而且任務能夠圓滿達成,更重要的是避免發生任何的人身安全,希望他們能夠繼續為台灣守護海岸的第一線,堅定捍衛國家的尊嚴,站在最堅固的地方,繼續捍衛國家的安全。卓榮泰介紹的是今天唯一的新任首長主計長陳淑貞說,陳長年在地方政府服務,深受地方政府首長的欣賞,被稱作是節流開源的二刀流的主計長,希望未來繼續發揮開創性的精打細算,政府擴大社會投資,公平的分配國家資源,提升政府的效能,帶動國家的整體建設跟發展。卓榮泰介紹人事長蘇俊榮說,他具有統計跟資訊的專長,長期致力於政府的數位化,包含電子發票請管理數位化等等,一直本著以人為本的精神,在服務所有的文官、公務員。每一位公務員都是國家重要的資產,期望未來的人市長繼續幫政府培育優秀的文官人才,為民眾帶來更溫暖、更有效率的服務。
新內閣第5波名單 史哲、陳時中列政委
前衛福部長陳時中。(圖/報系資料照)4/23內閣發布名單準閣揆卓榮泰23日上午10時將公布第5波內閣人事,包括財政部長莊翠雲、海委會主委管碧玲、僑委會委員長徐佳青、行政院人事長蘇俊榮留任,農業部長由代理部長陳駿季真除、行政院主計長由台南市研考會主委陳淑姿出任。另據了解,7至9位行政院政務委員已安排過半,新敲定陳時中與史哲。屬於總統職權的國安、兩岸、外交首長,準總統賴清德將在周四親自公布。賴清德10日宣布由前民進黨主席卓榮泰出任行政院長後,卓榮泰陸續公布4波內閣首長名單,今天上午10時預計由卓榮泰在台大醫院國際會議中心公布第5波,也是最後一波內閣人事記者會。人事記者會完結篇 留任者為多相較於前幾波新人輩出,這波名單以留任為主,莊翠雲去年1月底才接任財長,她出身國有財產局背景,與歷任財長多為財稅或國庫系統出身不同,但1年多來推動「囤房稅2.0」、「新青安貸款」等政策,切合打房、協助青年等社會需求,表現獲肯定。黨政人士表示,現股當沖降稅優惠今年底屆期,金管會已建議財政部延長,加上營業稅法、證交稅條例修正案,以及朝野未來攻防重點的財劃法修法,都需要有經驗的財長來因應,莊翠雲是最適合人選。管碧玲、徐佳青與蘇俊榮,是卓榮泰先前已徵詢、確定留任,一併在今天公布。農業部長先前一度傳出前農糧署長胡忠一呼聲高,胡在今年初已退休。不過黨政人士分析,去年7月底前農業部長陳吉仲因雞蛋進口問題請辭,陳駿季臨危受命,表現穩健,是出線的原因。政委已排定6名 鄧振中留任陳淑姿從台南縣市合併前的市長許添財,到合併後的市長賴清德、代理市長李孟諺、現任市長黃偉哲,一路都受到重用,賴清德任台南市長時期,陳淑姿讓負債千億的台南大幅減債,儘管她在2022年初已退休,但被黃偉哲重新起用出任市政府研考會主委,負責規畫市政方向,卓榮泰在內閣徵詢之初就傳出她會接任行政院主計長。國安會祕書長顧立雄已內定國防部長,蔡英文總統日前並證實,總統府祕書長林佳龍將接外交部長、外交部長吳釗燮則回鍋國安會祕書長。國安局長蔡明彥也將留任,陸委會主委由海基會副董兼祕書長邱垂正轉任、行政院副院長鄭文燦則出任海基會董事長,國安、兩岸、外交人事,由賴清德周四親自對外公布。行政院政務委員雖未列入內閣人事發布名單,但據悉,7至9名政委名額,已安排6位,現任政委鄧振中將留任,繼續負責與美洽談《台美21世紀貿易倡議》,我方正爭取第二階段談判在台北舉行。劉鏡清、陳金德 皆兼任政委準國發會主委劉鏡清、準國科會主委吳誠文、準公共工程會陳金德都將兼任政委,前衛福部長陳時中也內定新任政委,督導衛福部業務。此外,文化部長史哲也預定在新內閣接任政委,負責文化、教育等政策的整合,史哲雖是菊系人馬,也與賴清德熟識,在賴擔任台南市長時,史哲正在高雄市政府任職,兩人在市政議題常有合作。雖然史哲在高雄市府任職期間有些爭議,不過,黨內人士認為,史哲是出名的點子王,黨內人緣和溝通能力都不算差,加上內閣幾波人事都有菊系人馬,循前文化部長李永得模式,從文化部長轉任政務委員也不失為好的安排。
軍公教趕不及 今年勞動節無法全國統一放假
5月1日是勞動節,全國的勞工朋友都能放假,但不是用於《勞動基準法》的族群就沒辦法享有這福利,首當其衝的就是公務員。雖然先前有傳出打算修法,讓全國民眾可以統一放假,但如今有消息指出,有官員表示,今年確定來不及執行,後續是否讓軍公教人員同步放五一勞動節,交由新政府決定。根據媒體報導指出,行政院長陳建仁先前3月初接受質詢時曾表示,由於現行每年放假時數已經達到115至116日,已經完全站滿額度,但考量勞工生活日常,的確能夠全國統一放假會比較好。陳建仁也提到,現在人士總處、內政部在調整假日時,其實可以考慮全國統一一致放假,但屆時還是需要相當的調整。人事行政總處人士長蘇俊榮也表示,內政部先前有評估過,勞工節的放假勞工人數約有一千多萬人,如果軍公教也要納入其中的話,必須要計算一下影響範圍,之後會送簽至行政院。內政部長林右昌則是表示,由於目前放假總天數是固定的,目前總放假天數也已經用滿,如果要全國勞動節統一放假,勢必要作出調整,立院方面也必須要有共識。但根據《自由時報》報導指出,有官員表示,因為軍公教是否放五一勞動節一事,牽涉範圍甚廣,再加上如今距離五一勞動節已不到1個月,為避免影響到學校、公務機關的運作,理應是「今年宣布,明年實施」,讓各單位可以依照現有的程序安排行事曆。該名官員也表示,如果計畫是「今年宣布,明年實施」,那麼就不需要急在現在拍板,而是交由新政府上任後決定。該名官員也認為「這是好的政策,相信會有好的決定」。
爭取五一勞動節「全國放假」 全教總、朝野立委喊:今年就實施!
多數勞工在每年的5月1日勞動節,通常都可以放假1天,但不是所有行業都適用,例如軍公教人員就被排除於勞動基準法,因此不在放假人員之列。對此,全國教師工會總聯合會今(15日)邀集朝野立委,喊出「五一齊放假,今年就實施」的口號,要求政府今年就讓勞動節全國放假1天。對此,全教總強調,過去勞動節在政府與各級學校出現多種出勤制度亂象,嚴重干擾社會生活作息,希望這次60萬的軍公教人員也可放勞動節,促進社會對勞權重視與勞動尊嚴的認同。對此,先前已多次表示「追隨蔡總統同進退」的行政院長陳建仁,曾在5日於立法院會答詢時同意,勞動節若整體放假應該會比較好一點,行政院人事行政總處、內政部調整假日時,確實應考慮勞動節全國一致放假,人事行政總處人事長蘇俊榮則說,最近將計算軍公教人員也在勞動節放假的影響範圍,提報行政院討論。不過全教總認為行政院至今尚未召開研商會議,整體仍處於「只聞樓梯響階段」,因此今邀集黃國昌、林宜瑾、劉建國等朝野立委,高喊「五一齊放假,今年就實施」口號,要求政府今年就規定勞動節全國放假1天。全教聯理事長侯俊良指出,五一勞動節是象徵世界各國勞動者團結、彰顯勞動神聖價值的節日,但過去台灣卻因為一紙行政命令,導致軍公教人員被排除在外,這不僅是政府帶頭分化、歧視勞工,也造成政府機關、各級學校在勞動節當天出現亂象,嚴重干擾社會生活作息。民進黨新潮流成員林宜瑾則表示,自己成為立委之前,就以實際行動支持五一勞動節全國一致放假,在初次參選立委時,也納入競選政見,她表示勞動節是紀念勞工的日子,不應只有保勞保才是勞工,軍公教也是領薪的勞動者,因此她上任後不斷奔走與倡議,向前後任行政院長皆提出質詢,這次終於獲得陳建仁院長考慮調整的答覆,她認為是好事一樁,希望政府盡快讓美意落實,還給勞動者一致的放假日。據悉,林宜瑾曾在5日詢問陳建仁,去年答詢時陳曾允諾全面檢討放假日,時至今日,已經事隔1年,檢討狀況究竟如何?陳建仁當時回應,每年放假日是115天到116天,已完全佔滿,很多勞工朋友也都反應,雖然自己5月1日勞動節能放假,但卻還是需要照顧小孩,如果社會能夠整體放假會比較好,確實可考慮勞動節是否能全國一致放假,但如果全國都放假,也需要做配套調整。民進黨立委劉建國則喊出「五一五一,全國統一」的口號,希望政府儘速將勞動節列為國定假日,讓全國統一放假,才不會出現各種畸形的現狀,讓軍公教一體適用。民眾黨立委黃國昌也指出,台灣勞工的工時在全球是數一數二,民眾黨主席柯文哲在總統競選政見上,就認為應將勞動節與教師節列為國定假日,「不應該再一國兩制」,所以樂見將勞動節列為國定假日,以免造成家庭作息的困擾。
軍公教能勞動節放假嗎? 陳建仁:有考慮
5月1日是勞動節,全國的勞工朋友都能放假,但不是用於《勞動基準法》的族群就沒辦法享有這福利,首當其衝的就是公務員。而行政院長陳建仁在立院接受諮詢時回應,的確全國統一放假會比較好,現在內政部、人士總處在調整假日時,確實可以考慮。根據媒體報導指出,民進黨立委林宜瑾在立院質詢行政院長陳建仁時,就提出勞動節是否能全國統一放假的質詢。林宜瑾同時也提到,過去質詢陳建仁時,陳建仁有提過會重新檢討全面放假的可能,想詢問評估的情況。而行政院長陳建仁則表示,由於現行每年放假時數已經達到115至116日,已經完全站滿額度,但考量勞工生活日常,的確能夠全國統一放假會比較好。陳建仁也提到,現在人士總處、內政部在調整假日時,其實可以考慮全國統一一致放假,但屆時還是需要相當的調整。人事行政總處人士長蘇俊榮也表示,內政部先前有評估過,勞工節的放假勞工人數約有一千多萬人,如果軍公教也要納入其中的話,必須要計算一下影響範圍,之後會送簽至行政院。內政部長林右昌則是表示,由於目前放假總天數是固定的,目前總放假天數也已經用滿,如果要全國勞動節統一放假,勢必要作出調整,立院方面也必須要有共識。
卸任前大放送?陳揆要研議勞動節軍公教也放假
每年5月1日勞動節,多數勞工都能夠放假一日,但不是所有行業都適用,例如軍公教人員就被排除於勞動基準法、因此不在放假人員之列,雖有網友認為放假也「一國多制」,但也有人從不同角度解讀,指軍公教的雇主是政府,其林林總總的福利已比一般勞工多,若勞工專屬假日也徒具形式,恐將引發其它爭議。對此,已經多次表示「追隨蔡總統同進退」的行政院長陳建仁,今天在立法院會答詢時說,勞動節若整體放假應該會比較好一點,行政院人事行政總處、內政部調整假日時,確實應考慮勞動節全國一致放假,人事行政總處人事長蘇俊榮則說,最近將計算軍公教人員也在勞動節放假的影響範圍,提報行政院討論。立院今邀行政院長陳建仁率部會首長進行施政總質詢,民進黨立委林宜瑾主張,5月1日勞動節全國放假「一國兩制」,對勞工「團結精神」與勞工「家庭活動規畫」都打折扣,但飲水應思源,台灣經濟奇蹟背後是因無數勞動者血淚汗水的貢獻,國家不能忘本,應讓全國人民有一致性的勞動節紀念,才有意義。林宜瑾說,陳建仁去年答詢時曾允諾全面檢討放假日,時至今日,已經事隔一年,檢討狀況究竟如何?陳建仁表示,每年放假日是115天到116天,已完全佔滿,很多勞工朋友也都反應,雖然自己5月1日勞動節能放假,但卻還是需要照顧小孩,如果社會能夠整體放假會比較好。陳建仁表示,他有聽進去勞工的反應,行政院人事總處、內政部調整假日時,確實可考慮勞動節是否能全國一致放假,但如果全國都放假,也需要做配套調整。蘇俊榮指出,經過人事行政總處評估,全國1000多萬勞工5月1日都放假,軍公教部分仍需要計算影響範圍,再將評估結果送到行政院,內政部長林右昌指出,全國總放假日是固定的,而且是經過立法院決議的規定,目前總放假時數已經用滿,如果全國一致性放假,必須做一些調整,立法院也必須要先取得共識。
首次協商!離島軍聘雇員地域加給 有望月增2150元
金門立委陳玉珍、馬祖立委陳雪生及澎湖立委楊曜聯合於18日召開「離島地區國軍聘雇人員地域加給」協商會議,爭取每月增加2150元。陳玉珍表示,調升地域加給一方面是追求公平正義、合理化待遇,另方面則是鼓勵外離島軍聘雇人員能長留久任。與會的行政院人事總處人事長蘇俊榮也鬆口釋出善意表示,將朝此目標努力。有關爭取調升外離島國軍聘雇人員地域加給,金馬澎3位立委於今年4月及8月分別已召開過2次協商會議,他們認為,「地域加給」是因應離島物價較台灣本島高昂而制定,職務上並無高低、貴賤之區別。3名立委一起找蘇俊榮開會研商,分別提出3項調升方案,最終選擇第2項方案,也就是軍中約聘雇人員地域加給按離島地區志願役軍人調增「數額」支給。按該方案計算,軍中約聘雇人員的地域加給可望由現行的5150元,調升為7300元,每月將增加2150元,調幅為41.7%。陳玉珍表示,基於公平正義,軍公教聘雇人員的「地域加給」應一致性核發,要求行政院人事總處應積極正視。陳雪生也指出,離島公教聘雇人員的地域加給比起國軍聘雇人員高,同為公家聘雇人員,不應該有「同工不同酬」之不公平待遇。據了解,未來該案若核定通過後,金門地區受益人數為83人、馬祖目前編制內的軍聘雇人員也有10餘人。陳玉珍盼藉此能提振國軍約聘雇人員之工作士氣,陳雪生則希望先解決編制內的問題,臨時約聘雇人員暫不討論。
消防員爭組工會官員也很硬 朝野立委獻策找解方
屏東明揚國際大火造成4名勇消殉職,為同僚犧牲悲憤不已的消防同仁要求組工會爭取權益,但行政院認為消防人員是公務員,修改「公務人員協會法」「消防法」,增加消防員「團結權」和「放寬協商範圍」「建立消防機關職業安全制度」方為上策,引發基層消防員強烈不滿,痛批官員完全搞錯方向,並揚言要以國慶日前一晚夜宿凱道的方式,爭取曝光,訴求交由全國民眾公評。行政院人事行政總處人事長蘇俊榮今天在立院答詢時則重申,消防人員的權益改革,應分兩階段,目前先處理「社會有共識」的公協會法,再討論外界比較有疑慮的工會。此外,對於立委關切消防員的休假、是否可能提高消防員加班上限?人事總處會在一週內提出統計。蘇俊榮的說法,相對消防署主管單位內政部長林右昌強調,消防員就是公務員、其團結權與「工會法」無關,其實姿態已經稍放軟,但因今年是大選年,明揚大火犧牲消防員才剛辦過告別式,朝野立委顧念民意聲援,在質詢時紛紛提出解方,盼能化解消防同仁與政府官員間對「集會權」以及「權益爭取方式」等歧見。立委曾銘宗強調,消防員要組工會爭取應有權益,國民黨是支持認同的,就算人事行政總處說,不方便一步到位,但可否明確公布,分階段實施的時間表,例如同意消防員可以組工會,但暫時不具備罷工權?但蘇俊榮仍說,他反對該做法,尤其消防員組工會,未經充分討論、社會目前無共識,討論起來將曠日費時,反觀公務員目前有很好的「公協會法」,銓敘部早前已經在討論公協會改革,1個月內就可以送到政院、立院審議,還是主張先兩階段改革。消防隊員常不分日夜,在火場出生入死,立委建議取消消防員加班上限,提供適度補償,不過,人事長蘇俊榮表示,此事牽連甚多單位,會向政院報告後再做討論。(圖/宋岱融攝)國民黨立委吳怡玎呼應曾銘宗的看法追問,東亞國家例如南韓都已經同意消防員組工會,台灣目前做法則是,消防員可以組公協會但是不能罷工,不過,英國經驗是,政府開放消防員組工會,但以「反罷工法」,明確規定公務員罷工期間必須維持最低基本服務,回應民眾擔心社會癱瘓疑慮的「煞車皮」,這其實是一種折衷作法,民意非常重視消防人員的不平心聲,呼籲政府展現誠意,回應基層訴求。不過,蘇俊榮的底線仍然守得很緊,重申「改革應一步一步來」,但速度可以快,政府目前先針對大家有共識的部分,提出解方,至於消防員成立工會,還沒有經過社會充分溝通,但可成為未來討論選項,就像英國並沒有禁止消防員罷工,但警察仍不能罷工。對於不少立委關切消防員雖明訂「勤一休一」但還是有縣市「勤二休一」,可能導致消防員過勞,詢問人事總處是否確實督導各縣市落實消防員休假?蘇俊榮坦言,部分縣市確實仍難以完全落實,關鍵在消防員人數不足,人事行政總處會與消防署溝通,1周內提供立院各縣市消防員休假的實際情況。民進黨立委鄭運鵬則建議,政府應解禁公務員、消防員的加班時數上限,讓常常不得以加班的警消獲得補償。蘇俊榮則表示,原本訂定上限是不希望公務員過勞、超時工作,如果要解禁,地方政府是否有能力負擔多出來的加班費也是疑問,內政部還需要與各部會與地方政府溝通。屏東明揚工廠爆炸,導致消防隊員殉職,消防基層怒喊要組消防工會爭取權益,針對政院欲先修訂「公務人員協會法」,傳出消防員仍強調爭取的是「組工會」,而非「協會」,指官員政府方向錯誤,同時強調10年來,已有43位消防隊員因公殉職,不想看到在有弟兄值勤犧牲,打火弟兄們訴求「顧職安、要公安、組工會」很明確,應立即解決,國慶當天再度上街頭爭取權益的決心沒有改變。
出席亞太永續博覽會開幕式 游錫堃:下個月將成立碳交易平台
立法院長游院長今(21)日出席「2023第二屆亞太永續博覽會開幕式暨頒獎典禮」時表示,根據外媒報導,今年7月3日是全球有紀錄以來最熱的一天,全球平均氣溫達攝氏17.01度,是人類要共同面對的隱憂,更是一個迫在眉睫的問題。2010年時物理學家霍金博士就曾做預言,因為人類太貪婪,地球只剩下200年就會毀滅,若人類要存活就得移民外太空,所以節能減碳是人人現在要努力的工作。今天出席活動的包含主辦單位台灣永續能源研究基金會董事長簡又新、行政院人事行政總處人事長蘇俊榮、前衛福部長陳時中、財團法人台灣閱讀文化基金會曾志朗董事及各得獎代表。游錫堃致詞時,對在場所有為地球永續發展付出努力朋友們致敬,同時也向過去簡又新在交通部長任內,強力掃蕩砂石車超載問題的表現給予肯定,他也以《道德經》「天之道,不爭而善勝,不言而善應,不召而自來。繟然而善謀。天網恢恢,疏而不失。」來形容大自然運作的道理,並以「天下難事必作於易,天下大事必作於細。」對每一位現場來賓努力解決迫在眉睫的環境問題表達誠摯的感謝之意。游表示,保護環境永遠不嫌晚,也再次呼籲大家時時不忘環保,一起為環境永續努力。簡又新致詞時表示,氣候變遷是全人類共同要面對的議題,所造成許多環境危害,更是刻不容緩的問題。我國在去年正式加入淨零排放的行列,公布「2050淨零轉型」四大策略,也是全世界第18個國家將淨零碳排列入法律,在環保議題上可說是非常先進的國家。最近政府也宣布下個月將成立碳交易平台,集結民間力量,展現大家對環保工作的決心與成果。
補班引發民怨…人事總處研擬5方案 明年連假「將傾向補班最少」調整
今年連續假期多,全年補班日多達6天引發民怨,人事行政總處研擬5種方案,將在今日行政院會報告「113年政府行政機關辦公日曆表(含彈性調整放假及連假規劃)」。據了解,將傾向「補班最少」的「僅小年夜彈性放假」方案。官員強調,實際結果仍要等行政院長陳建仁拍板。人事行政總處提出的方案包括:維持現狀、三節(春節、端午、中秋)加上清明與兒童節彈性放假、三節彈性放假、小年夜與清明節彈性放假、僅小年夜彈性放假等5種。人事長蘇俊榮日前表示,彈性調整放假行之有年,且自2013年訂定處理要點,已建立制度化機制,今年因彈性調整放假,導致補班次數達6次,各界有所討論,人總就各方意見研議可行方案。他指出,彈性調整放假議題攸關工商企業運作、交通運輸調度及金融結匯股市交易等問題,將邀相關部會研議,以民眾可接受的最大公約數進行檢討,等檢討結果出來,將可行性方案及113年政府行政機關辦公日曆表簽奉行政院核定,依處理要點規定在6月底前公告。工總高層表示,連假多雖有助消費,但還要補上班,員工不一定喜歡,適當的連假會比較好。商總理事長許舒博表示,服務業人力需要具有彈性,希望可減少連續假期,或者增加連續假期的調整彈性,降低衝擊。全國中小企業總會理事長李育家希望盡量減少連續假期。他表示,為休連假而還要補上班,對於企業來說作業麻煩,如勞工想要休連續假期,有特休假可請。新北市旅館公會理事長曾美娟表示,連續假期太多容易讓旅客外流,若放假為3、4天或許對國旅有益,一旦放到5天則有可能變成旅客選擇出國,反而流失國內市場。她指出,國旅市場還沒有完全恢復,希望能透過假期平衡一下,若連假太多、太長,旅客一直流失不利於旅館經營。創新旅行社董事長李奇嶽說,站在企業主立場,補班日員工的上班表現較差,工作沒有效率,不如按平常的紅字放假,能穩定員工心情。
今年補班6天太多惹民怨 人事總局提連假「五調整方案」
為了調整連假日,導致2023年補班日太多,民眾抱怨很多,行政院人事行政總處為免再有民怨,提出了連假日「五種調整方案」,並已送至行政院討論,行政院表示,目前正針對5方案溝通討論中,若有結果會適時對外公布。2023年的補班日總共有6天,包含補農曆春節的1月7日、2月4日,以及補228紀念日的2月18日,還有補清明連假的3月25日,6月17日還要補端午連假,9月23日則要補之後的國慶日。人事總處是依據「政府機關調整上班日期處理要點」,如週二及週四遇到必須放假的紀念日、假日,將一率調整為放假。至於小年夜若是上班日也會調整為放假日,並以放假前一週六補上班為原則。但是,也因為2023年補班日太多,引起民眾抱怨,人事總處人事長蘇俊榮曾表示,每個人對於連假的感受不盡相同,很難有方案能讓人百分百滿意,只能尋求平衡點。據瞭解,目前人事總處已規劃出5項調整放假的方案,包括「只有小年夜彈性放假」、「小年夜加清明節彈性放假」、「三節彈性放假(三節:春節、端午、中秋)」、「三節加清明與兒童節彈性放假」以及「維持現狀」。這五項方案已送至行政院進行討論,行政院表示,如果結果出爐會適時對外公布。
盼假長又嫌補班累?人事總處問民眾 能接受明年農曆年假僅六天嗎
為了配合年度中的連續假期,今年週末補班的時間有6天,引發部分民眾抱怨「補班好累」「年假幹嘛那麼長」。對此,行政院人事總處人事長蘇俊榮今天在立院表示,每位民眾對連假期望值不一樣,假如完全不調整放假日,他也想請大家想想,「未來過年就是只有6天假,大家能接受嗎?」,他說,如果大家都能接受農曆新年假期就固定6天,那麼人事總處又多出一項選項,大家可以一起討論。蘇俊榮今天到立院備詢時表示,每個人對農曆年假期待值不一樣,有人期望多一點連假,有的人不希望,人事行政總處會盡量在中間找平衡點及最大公約數,等檢討結果出爐,會將可行性方案及113年政府行政機關辦公日曆表簽奉行政院核定後,在今年6月底前公告,屆時,明年農曆年假的多寡,要不要補班,就會非常清楚。立法院司法及法制委員會今天邀請行政院人事行政總處、內政部等部會首長列席專題報告「政府機關學校配合國定假日調整上班上課日機制」,蘇俊榮在書面報告中表示,人事總處將邀相關部會研議,以民眾可接受的最大公約數進行檢討,在6月底前公告。對於連續放假及補班的問題,蘇俊榮說明,各方共識是「不要太多也不要太少」,取一個中庸數字,也就是最大公約數概念,雖然不是百分之百滿意,但是還可以接受的方案,盡量在不同期待值中間找出平衡點。至於朝野立委競相提出增刪國定假日相關提案,蘇俊榮說明,國定假日是內政部職權,必須尊重內政部,人事總處工作是調整放假日,至於國定假日、例假日會尊重內政部規劃。蘇俊榮說,所有增刪放假日提案,最後會一併考量,因為每個人、工商企業界、金融業、各行業的期待都不一樣,也會找出最大公約數,因紀念日分兩種,一種是只紀念不放假,一種是有放假,他相信內政部會有很好安排。內政部次長花敬群則針對立委提出的「國定假日」修法版本表示,上次討論類似議題,是週休二日年代,最近這麼多立委又提出版本,但確實不是容易能夠快速形成共識,這是國家的大事,大家要平心靜氣逐步討論。
補班太頻繁惹民怨 人事總處:未來次數不超過3次「5月底前定案」
今年春節連假多達10天,但在2月就有兩個假日需要補班補課,3月份更只有7天休假,引發不少民怨。對此,行政院人事行政總處人事長蘇俊榮今天受訪時表示,將在5月底前修正「政府機關調整上班日期處理要點」,希望尋求最大公約數,盼補班次數可以不超過3次。行政院人事行政總處人事長蘇俊榮。(圖/行政院提供)今年有許多3天以上的連續假期卻有6個補班、補課日,讓不少民眾叫苦連天。對此,蘇俊榮1日表示,有鑑於今年補班次數太多,引發民怨,但也不能忽略希望彈性休假民眾的需求,因此目前正在修改「政府機關調整上班日期處理要點」,將研議數個方案送行政院核定,國定假日補班機制調整5月底前定案。蘇俊榮表示,「政府機關調整上班日期處理要點」是2013年訂定的,至今已10年,過去運作都還順利,由於今年比較特殊,補班日多達6天,在未修改處理要點的情況下,其實一直到2029年補班日都不會超過3次,但2030年會像今年要補班6天。既然民眾對補班有不同聲音,蘇俊榮認為政府是有機體,會隨著民眾聲音做調整,也會與時俱進,因此人事總處在5月底前,會邀集交通部、教育部、勞動部、金管會、經濟部等相關部會,共同討論,提出幾項修正方案,再簽給行政院勾選決定。蘇俊榮強調,目前應會朝尋求最大公約數、降低補班日方向研擬。他也提到,除夕前一天的小年夜是否調整放假,涉及紓解返鄉人潮與交通,不過,在不修現行規定下,未來10年內有7年小年夜會調整休假,而民眾比較在意小年夜、清明節、端午節還是中秋節?也會作為調整休假與補班的考量。
蔡英文主持府院新人事宣誓 陳建仁領頭宣讀誓詞
總統蔡英文今(31)日上午主持「新任行政院院長、總統府秘書長、行政院副院長及政務首長等人員宣誓典禮」。宣誓儀式開始後,總統就監誓人位置,隨後司儀唱名宣誓人,宣誓人由行政院長陳建仁帶領宣讀誓詞;宣誓後,總統逐一向宣誓人致意,儀式簡單隆重。副總統賴清德、司法院長許宗力、考試院長黃榮村、監察院長陳菊、國家安全會議秘書長顧立雄等均在場觀禮。宣誓人員尚包括總統府秘書長林佳龍、行政院副院長鄭文燦、政務委員林萬億、政務委員張景森、政務委員兼行政院公共工程委員會主任委員吳澤成、政務委員兼國家科學及技術委員會主任委員吳政忠、政務委員鄧振中、政務委員羅秉成、政務委員兼國家發展委員會主任委員龔明鑫、政務委員李永得、政務委員黃致達、行政院秘書長李孟諺、行政院發言人陳宗彥。另外,內政部部長林右昌、外交部部長吳釗燮、國防部部長邱國正、財政部部長莊翠雲、教育部部長潘文忠、法務部部長蔡清祥、經濟部部長王美花、交通部部長王國材、勞動部部長許銘春、行政院農業委員會主任委員陳吉仲、衛生福利部部長薛瑞元、行政院環境保護署署長張子敬、文化部部長史哲、數位發展部部長唐鳳、大陸委員會主任委員邱太三、金融管理監督委員會主任委員黃天牧。海洋委員會主任委員管碧玲、僑務委員會委員長徐佳青、國軍退除役官兵輔導委員會主任委員馮世寬、原住民族委員會主任委員夷將.拔路兒Icyang.Parod、客家委員會主任委員楊長鎮、行政院主計總處主計長朱澤民、行政院人事行政總處人事長蘇俊榮、國立故宮博物院院長蕭宗煌、行政院原子能委員會主任委員張靜文、台灣美國事務委員會主任委員楊珍妮。
陳建仁內閣完整名單出爐 綠議員阮昭雄任僑委會副主委
行政院長蘇貞昌今(30)日上午召開臨時院會總辭,行政院秘書長李孟諺、準發言人陳宗彥則在今天下午舉行記者會,公布新內閣名單,當中共納入9名新成員擔任部會首長,在各部會政務次長方面延攬了原中華經濟研究院WTO中心資深副執行長李淳擔任外交部政務次長,台北市市議員阮昭雄則擔任僑委會副委員長,原民進黨客家部主任周江杰將擔任客委會副主委。李孟諺指出,這一次內閣改組以「溫暖」及「堅韌」為主軸核心價值,前副總統陳建仁與總統蔡英文近期密切討論閣員人選,當中有許多蘇貞昌院長團隊的閣員都獲得留任,並擴大了中生代人才的參與,女性閣員也從3位增加到7位。多位副院長、部會首長也都擁有地方首長及民代問政經驗,期盼能更接地氣,帶著地方經驗到中央努力,期望能達成蔡英文總統交付的4大任務,新內閣將於1月31日正式上任。陳宗彥在記者會中介紹完整閣員名單,除了留任者外,共納入9名「新成員」擔任部會首長,包含內政部長林右昌、行政院發言人陳宗彥、政務委員李永得、文化部長史哲、國立故宮博物院院長蕭宗煌、財政部長莊翠雲、僑委會委員長徐佳青、海委會主委管碧玲還有原能會主委張靜文。新任政務次長名單部分,內政部方面,林右昌任部長、原政務次長花敬群留任。另外延攬政務次長吳容輝。外交部長吳釗燮、政務次長田中光留任,另外延攬政務次長李淳。國防部部長邱國正、副部長柏鴻輝、王信龍皆留任。財政部由莊翠雲升任部長,政務次長則由阮清華、李慶華擔任。教育部方面,教育部長潘文忠留任、政務次長劉孟奇留任並延攬政務次長林明裕。法務部方面,法務部長蔡清祥、政務次長陳明堂、蔡碧仲皆留任。經濟部部長王美花、政務次長曾文生、陳正祺也都留任。交通部長王國材、政務次長陳彥伯、胡湘麟皆留任。勞動部長許銘春、政務次長王安邦皆留任,另外延攬李俊俋擔任政務次長。農委會方面,農委會主委陳吉仲以及副主委陳添壽留任,陳駿季則擔任副主委。衛福部方面則是由衛福部長薛瑞元、政務次長王必勝、李麗芬均留任。環保署方面,環保署長為張子敬,另外延攬王雅玢擔任副署長。文化部分則是延攬史哲擔任文化部長、王時思則是擔任政務次長,政務次長李靜慧留任。國發會方面,國發會主委龔明鑫、副主委游建華、施克和留任;國科會方面,主委吳政忠、副主委林敏驄、陳儀莊皆留任。陸委會方面,陸委會主委邱太三留任,兩位副主委則由詹志宏以及前台北市議員梁文傑擔任。金管會正副主委黃天牧、蕭翠玲皆留任。海委會方面,延攬了立委管碧玲擔任主委,洪文玲擔任副主委,原副主委兼海巡署長周美伍留任。僑委會部分,徐佳青擔任委員長,前台北市市議員阮昭雄擔任副委員長。退輔會主委馮世寬、副主委李文忠、姜振中皆留任。原民會主委夷將拔路兒、副主委谷縱喀勒芳安、林碧霞留任。客委會主委楊長鎮留任,另萬延攬民進黨客家部主任周江杰擔任副主委。行政院工程會主委吳澤成、副主委顏久榮留任,另延攬科技會報執行長葉哲良擔任副主委。行政院主計總處主計長朱澤民、副主計長蔡鴻坤留任。行政院人事總處人事長蘇俊榮、副人事長李秉洲留任。故宮博物院方面,蕭宗煌任院長,副院長黃永泰留任。原能會邀請了張靜文擔任主委,副主委則是由林立夫留任。
陳建仁內閣最新名單出爐 史哲接掌文化部長
準閣揆陳建仁馬不停蹄徵詢內閣人事,據指出,今日約詢的閣員大多留任,晚間也將公布17人名單,其中前基隆市長林右昌確定出任內政部長,高雄市副市長史哲接掌文化部長,故宮博物院長由文化部政務次長蕭宗煌接任,而教育部長潘文忠、衛福部長薛瑞元、農委會主委陳吉仲、退輔會主委馮世寬等人確定留任。據悉,其他閣員包括環保署長張子敬、金管會主委黃天牧、退輔會主委馮世寬、原民會主委夷將‧拔路兒(Icyang•Parod)、客委會主委楊長鎮、主計總處主計長朱澤民、人事總處人事長蘇俊榮、台灣美國事務委員會主委楊珍妮皆留任。
行政院組織調整 環保署農委會提升為「部」
行政院會今(5)天通過第二波組織調整相關修法,環境保護署改制為環境部,並新設氣候變遷署、資源循環署及環境管理署,農委會改制為農業部;行政院原子能委員會調整為獨立機關核能安全委員會;至內政部等4部則以現行組織架構為基礎,順應施政需要,進行功能擴充;另外,交通部觀光局改制為觀光署,中央氣象局改制為中央氣象署。配合行政院組織調整,人事行政總處2010年2月3日制定公布「行政院功能業務與組織調整暫行條例」,將原本行政院轄下37個機關減少為29個,並從2012年啟動組織改造,首波組改相關修法於去年3月行政院會通過,並於去年底立法院三讀通過。今天行政院會再通過第二波組改相關修法。行政院人事行政總處表示,因應環境變遷、國家整體發展,經行政院相關部會間多次討論後定案,配合環境政策由以往污染管制轉變為預防管理,同時彰顯對空氣汙染防制與資源循環等議題重視,環保署改制為環境部,並新設「氣候變遷署」、資源循環署及環境管理署;另外,原子能委員會調整為獨立機關核能安全委員會。落實國土永續發展,健全土地管理及國家公園保育能量,內政部營建署業務調整為國土管理署及國家公園署;配合兵役政策調整,不再設置役政署,其業務納入內政部本部。經濟部方面,因應商業型態及輔導需求增加,新設「商業發展署」;現行礦務局、中央地質調整所整併為「礦業管理及地質調查中心」;其餘8個三級機關均由原機關改制。交通部觀光局改制為觀光署,將以「觀光立國」及「觀光主流化」為發展願景,提升觀光品質與拓展國際能見度。行政院此波組織調整,大多數單位都是「原地升格」,人事行政總處人事長蘇俊榮表示,組織設計需要與時俱進,並非一成不變,這次五部一會的調整共識最高、變動最小,因為若組織大幅度調整,需要一段時間適應調整,所以因應大環境、國際情勢跟需要合理調整,這會是常態。