蘇利文
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烏克蘭的未來在北約! NATO峰會稱基輔入盟之勢「不可逆轉」
前挪威首相、北約(NATO)秘書長史托騰伯格(Jens Stoltenberg)於美東時間10日在美國首都舉辦的北約峰會上發表聲明,強調了烏克蘭加入北約的「不可逆轉」之勢,更聲稱該軍事同盟對基輔的承諾「構成了烏克蘭加入北約的橋樑。」據《基輔獨立報》的報導,史托騰伯格10日指出:「北約盟國發出了強烈的訊號,那就是我們確實希望烏克蘭加入,也正在與基輔合作以實現該目標。我們與烏克蘭達成的一攬子協議、長期承諾、更多武器的交付(包括更多F-16戰機),以及雙邊安全協議,都構成了加入北約的橋樑,這些具體行動將使烏克蘭更接近會員國資格。」在北約成員國10日發表的聯合聲明中,NATO也確定了烏克蘭「實現歐洲-大西洋全面一體化的不可逆轉道路,包括加入北約」。北約盟國強調,在峰會與「北約-烏克蘭理事會」(NATO-Ukraine Council)上所做出的任何決定,以及盟國正在進行的行動,皆構成了烏克蘭加入北約的橋樑。聯合聲明中寫道:「烏克蘭的未來在北約」、「烏克蘭與NATO的互通性和政治一體化程度越來越高。我們歡迎烏克蘭自2023年維爾紐斯峰會(2023 Vilnius Summit)以來,在民主、經濟和安全改革方面取得的具體進展。當盟國同意,且烏克蘭滿足這些條件和要求時,我們就能邀請烏克蘭加入該聯盟。」美國總統拜登(Joe Biden)歡迎北約盟友進入白宮。(圖/達志/美聯社)不過與此同時,在與美國國會議員舉行的1場小組討論中,民主黨參議員沙欣(Jeanne Shaheen)也坦承,在烏克蘭「與俄羅斯發生軍事衝突」之際,「不可能加入北約」,「我認為目標是為加入北約提供一座橋樑,這是美國和烏克蘭簽署之安全協議的一部分。」在北約峰會的前幾天,北約盟國才宣布向烏克蘭提供最低400億歐元基準資金的計劃,並在德國設立1個新的軍事指揮部以訓練和強化烏克蘭軍隊,同時更進一步提供防空承諾。美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)也表示,北約秘書長史托騰伯格將在基輔任命1名新的北約高級代表,以「深化烏克蘭與該聯盟的機構關係,並作為北約與烏克蘭高級官員接觸的據點。」基輔過去曾表示,希望今年的北約峰會能針對烏克蘭加入北約,發出更明確的訊號。對此,美國官員則明確表示,該國不太可能收到正式邀請。負責歐洲和歐洲大西洋一體化事務的烏克蘭副總理斯特凡尼希娜(Olha Stefanishyna)聲稱,合作夥伴向基輔保證,該場峰會將確定烏克蘭在NATO中的具體地位,即烏克蘭不可逆轉性地入盟路線圖。
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慕安會布林肯會王毅 討論拜習通話計畫
16日至18日,來自世界各地的國家與政府領導人及安全專家齊聚德國慕尼黑,出席年度「慕尼黑安全會議」(慕安會)。美國國務卿布林肯與中共中央政治局委員兼外長王毅,於16日在場邊舉行會談,料討論到美中領導人今春通電話的計畫。美中關係持續改善,但各國領袖卻日益擔憂美前總統川普再度主政,這也將是慕安會的一大焦點。兩國高層密集溝通。王毅發表演講 並訪問西班牙和法國據美國國務院公布,布林肯14日至17日出訪阿爾巴尼亞和德國,訪德期間出席慕安會。而布林肯16日的行程顯示,他預定當日下午3時30分(台灣時間晚間10時30分)在慕尼黑與王毅會面。大陸外交部此前宣布王毅將出席慕安會,在「中國專場」活動發表演講,就重大國際問題闡述中方立場,並訪問西班牙和法國。去年10月,布、王在華府舉行一對一會談,為11月舊金山「拜習會」鋪路。而今年1月12日,就在台灣大選前夕,布林肯與訪美的中共中央對外聯絡部部長劉建超會晤。1月26、27日,王毅則與白宮國安顧問蘇利文在曼谷長談12小時。後來蘇利文在一場演講中表示,白宮對中接觸戰略取得積極影響,美中兩國都同意盡快安排美國總統拜登與大陸國家主席習近平通電話,據稱時間可能在今春某個時候。陸反對以航行自由為名 在台海生事「王蘇會」是台灣大選後,中美外交、國安高層首次會面。據陸方新聞稿,王毅在會上重提,台海和平穩定的最大風險是「台獨」,中美關係的最大挑戰也是「台獨」。蘇利文則透露,他與王毅深度討論台海兩岸議題並分享各自立場,但因議題「布滿地雷」,他不能公開內容,只能說雙方進行了「有用、直接而且坦誠」的對話。另外,英媒日前報導,英國外交部安排外交大臣卡麥隆出席慕安會期間,與王毅會面。這將是卡麥隆去年11月出任外相以來,首次與王毅實體會談。卡麥隆13日在英國上議院應詢表示,擬請十分倚賴國際貿易活動的中國能像英方一樣,全力支持航行自由,他還說,航行自由的重要性適用任何地方,包括台灣海峽。中英外長會還沒登場,中國駐英大使館在15日「先發制人」,斥英方把紅海和台海混為一談,是完全錯誤的,對此堅決反對。中方堅決反對任何國家以「航行自由」為名在台海地區製造事端,損害中國主權和安全。美中關係趨穩 2018年以來最佳本屆慕安會主軸議題包括俄烏戰爭及以巴衝突。但美國《外交政策》期刊記者15日報導說,世界各國領袖日益憂慮川普再度主政,這也可能成為一大焦點。據指出,歐洲正密切關注華府如何處理與北京的關係。歐洲官員擔心,若對華鷹派又在華府飛揚,他們可能會被捲入「冷戰2.0」。迄今,拜登團隊一直在努力緩和美中緊張關係,這讓許多歐洲人鬆了一口氣,但這種趨勢可持續多久是未知數。華府智庫「史汀生研究中心」中國項目主任孫韻(Yun Sun)15日在美國之音撰文指出,伴隨著舊金山拜習會之後的一系列高層互動,目前美中關係堪稱處於2018年美中貿易戰開打以來的最好時期。然而,這種穩定是以結構不穩定為前提的,也可說是在美中2024年各有側重的條件下而產生之結果,雙方的戰略邏輯和目標並未改變。隨著美國11月大選日益臨近,萬一川普再次當選,美中關係中的不穩定結構勢必會帶來更多碰撞。
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普丁去年已願意停戰! 《路透社》:美國拒談判
隨著俄羅斯鞏固陣地、烏克蘭反攻失利,俄烏戰爭打了將近2年已明顯陷入僵局。對此,3位知悉內幕的俄羅斯消息人士也在13日告訴《路透社》,俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)曾透過中間人提議雙方停火並凍結俄烏戰爭,但遭到美國拒絕。據《路透社》引述3名俄羅斯消息人士指出,2023年普丁曾透過莫斯科在中東的阿拉伯夥伴等中間人,以公開或私下的方式向華盛頓發出訊號,包括在2023年底於土耳其進行會面,表示他已準備好考慮俄烏停火的問題,而且他不會放棄俄羅斯所控制的任何烏克蘭領土。由於資訊敏感,這些消息人士都要求匿名。此外,3名俄羅斯消息人士還補充,普丁的停火提案準確地轉達給了華府,包括美國總統國家安全事務助理蘇利文(Jake Sullivan)、中央情報局長伯恩斯(William J. Burns)和美國國務卿布林肯(Antony Blinken)等美國高級官員。俄烏戰爭打了將近2年已明顯陷入僵局。(圖/達志/美聯社)然而,其中1名了解2023年底和2024年停火提議內幕的俄羅斯消息人士透露:「與美國人的接觸毫無結果。」另一位消息人士則表明,華盛頓透過中間人告知莫斯科當局,如果沒有烏克蘭的參與,他們不會討論俄烏戰爭停火的可能性,因此雙方之間的接觸以失敗告終。第3位了解談判內幕的消息人士也坦承,美國政府不願意向烏克蘭施壓,導致克里姆林宮認為與白宮進一步接觸已失去意義,因此俄烏戰爭將繼續下去。但另1名美國消息人士卻否認雙方有任何官方接觸,且聲稱華盛頓不會參與涉及烏克蘭的談判,他認為俄羅斯人之間似乎在非政府內部存在著非官方對話,但美國並未參與其中。俄羅斯消息人士坦承,美國政府不願意向烏克蘭施壓,導致克里姆林宮認為與白宮進一步接觸已失去意義,因此俄烏戰爭將繼續下去。(圖/達志/美聯社)1位不願透露姓名的美國官員則在華盛頓接受《路透社》採訪時稱,美國沒有與俄羅斯進行任何秘密的談判,華盛頓一向不會背著烏克蘭行事。他還指出普丁的停火提議是基於已公開報導的內容,與過去堅持俄羅斯將保留所有已佔領烏克蘭領土的條件沒有不同,莫斯科似乎對華盛頓一再拒絕接受這項提議感到沮喪。對此,克里姆林宮、白宮、美國國務院和中央情報局均拒絕置評。
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美中最大風險是台海危機!蘇利文重申美國對台政策不變
白宮國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)1月30日指出台灣在選舉期間沒有爆發重大事件,是因為華府、北京和台北都設法針對彼此的意圖,減少溝通失誤和誤解。但這不代表此一趨勢能延續下去,美中最大的風險是台海危機,風險確實存在,美國必須透過嚇阻與強力外交作為來應對。蘇利文30日晚在外交關係協會(CFR)就「美中關係的未來」發表演說時做上述表示。他指出,數周前台灣在兩岸未爆發重大事件的狀態下,舉行歷史性的選舉。當時多數人預期,台海局勢會如2022年8月時任美國眾議院議長裴洛西訪台前後一般,甚至更為緊張,而不是降溫。蘇利文說,美中密集對話有助於管控戰略競爭帶來的摩擦,雖然從南海、東海,到經濟和科技的舉動和反制措施,處處是風險,但最重大的風險是台海爆發危機,尤其是北京一直增加針對台海的軍事行動;若中方持續在南海、東海和台海挑釁,美國會與盟友夥伴密切合作反制,並強調維持全球最重要水道和平、穩定的重要。在演說後,主持人問及台灣大選議題時,蘇利文重申,美國沒有在大選中選邊站,不論公開或私下,美國自始至終保持中立,在大選後,美方祝賀勝選者,也祝賀完成一場有效的民主選舉,美方清楚表明希望看到政權平穩過渡,對美國而言,台灣展現充滿活力的民主特質是正面的事。蘇利文再次說明美國的對台政策不變,向來遵循「一個中國政策」、《台灣關係法》與「六項保證」。但他也對台海周遭軍事挑釁日增而憂慮,稱這無助於和平穩定,美方與世界各國一樣,都希望、並盡一切可能支持台海和平穩定。蘇利文說,中共中央外辦主任兼大陸外交部長王毅與他均同意,美國總統拜登與中國國家主席習近平應繼續對話,也應盡快通電話,因領導人間的對話無可取代,這對美中政策的有效管理至關重要。接下來,蘇利文說,美國希望可以與中方深化危機溝通機制,減少衝突風險。美國已準備好就氣候、公衛、安全、全球經濟穩定與人工智慧等新挑戰與中國對話,並與其討論紅海、朝鮮半島的區域與全球議題。
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尋求更多高級外交!拜登擬今年與習近平通話 布林肯再訪北京
美國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)甫與中共中央外辦主任、中國外長王毅舉行會談,美媒即引述華府官員消息稱,美國總統拜登計畫和中國國家主席習近平於今年春天通話,美國務卿布林肯今年亦擬再次訪問北京,兩國同時尋求更多的高級外交,管理雙邊的競爭關係。蘇利文和王毅27日在泰國曼谷完成了兩天逾12個小時的會談。白宮表示,雙方都很坦誠,曼谷會談具實質性和建設性,共同討論全球和地區議題,包括俄烏戰爭、中東、北韓、南海和緬甸。大陸外交部發聲明稱,兩國將良好利用目前的戰略溝通管道,妥善處理敏感議題。美國之音28日報導,美國政府一名高級官員表示,兩人之間的「悄然低姿態管道」,是兩國「負責任管理競爭和緊張局勢的重要方法」。該名官員還證實,布林肯今年將再次訪問北京。布林肯是去年訪問大陸的首位美國內閣成員,而作為對口官員,王毅其後也應邀回訪美國。報導觀察指,蘇利文和王毅自2023年5月以來,大約每隔4個月就在美國以外地方舉行會談,包括兩人2023年5月在奧地利維也納、同年9月在馬爾他展開會談,及今年1月在泰國曼谷舉行會談。在王毅2023年10月訪問華府期間,兩人也舉行了會談。此外,美中將在30日至31日在北京舉行緝毒正式工作組會談,以停止加劇芬太尼危機的合成毒品和前體化學品(precursor chemicals)流入美國。美國官員認為,中國是墨西哥販毒集團合成芬太尼時,所使用前體化學品的主要來源;華府尋求在一些美國機場減少來自中國的前體化學品數量。在下周即將舉行的禁毒工作組會談之外,美中還準備在今年春季舉行人工智慧(AI)對話,並舉行「軍事海事協商協議」(MMCA)會談,以及國防部長和戰區指揮官之間的溝通。美中商務工作小組亦將在華府舉行首次面對面會議,但具體時間不明。
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王毅曼谷會晤蘇利文 強調:台海和平最大風險是台獨
中共中央政治局委員、中央外事辦主任王毅於26日至27日在曼谷與美國國家安全顧問蘇利文舉行雙邊會晤。王毅在會上向蘇利文強調,台灣選舉改變不了一中原則,台海和平穩定及中美關係的最大風險都是台獨。美方必須將不支持台獨承諾落實到行動上,支持中國和平統一;蘇利文則向王毅強調維護台灣海峽和平穩定的重要性,並表示兩國都需要防止競爭演變成衝突或對抗。新華社27日晚發布通稿稱,王毅與蘇利文這兩天圍繞落實兩國領袖在去年11月於舊金山會晤的共識,就妥善處理中美關係重要敏感問題進行了坦誠、實質性、富有成果的戰略溝通。中方提台灣大選 無法改變一中王毅在會上強調,台灣問題是中國內政,台灣地區選舉改變不了台灣是中國一部分的基本事實。台海和平穩定的最大風險是台獨,中美關係的最大挑戰也是台獨。美方必須恪守「一個中國原則」和「中美三個聯合公報」,將不支持台獨承諾落實到行動上,支持中國和平統一。王毅說,今年是中美建交45周年。雙方應以此為契機,總結經驗、汲取教訓,平等相待而不是居高臨下,求同存異而不是凸出分歧,切實尊重而不是損害對方核心利益,共同致力相互尊重、和平共處、合作共贏,構建中美兩國正確相處之道;各國都有國家安全關切,但必須正當合理,不能搞泛政治化和泛安全化,更不能藉此遏制打壓他國的發展。白宮27日晚發布聲明稱,雙方談及兩岸問題時,蘇利文向王毅強調了維護台灣海峽和平穩定的重要性;蘇利文也強調,雖然美國和中國存在競爭,但兩國都需要防止競爭演變成衝突或對抗。經貿制度的國安界限 將進行討論聲明稱,此次會議是按照領導人指示,努力負責任地維持開放溝通管道,及管理美中競爭關係的一部分;雙方承諾維持這項戰略溝通管道,並在美國和中國之間的關鍵領域開展更多高層外交和磋商,其中包括透過拜登總統和中國國家主席習近平進行通話。新華社稱,雙方同意就國家安全和經濟活動之間的邊界進行進一步討論。同意兩國領袖將保持經常性聯繫,對雙邊關係進行戰略引領;推進中美各領域各層級交往,用好目前的戰略溝通管道及外交、兩軍、經濟、金融、商務、氣候變化等領域一系列對話磋商機制。並於近期啟動中美禁毒合作工作組,及在今年春天舉行中美人工智慧政府間對話機制首次會議;採取進一步措施,擴大兩國人文交流。中美恢復軍方溝通 取得進展白宮聲明稱,雙方認可近期在恢復軍隊間溝通方面取得的進展,並指出維持這些管道的重要性。雙方討論了春季舉行美中人工智慧對話的後續步驟,並歡迎在禁毒合作上取得的進展,包括1月30日成立中美禁毒合作工作小組。雙方也就包括俄烏戰爭、中東、北韓、南海和緬甸等全球和地區問題進行了坦誠、實質和建設性的討論。《中國日報》英文版27日報導,中國外交學院國際關係研究所教授李海東表示,華盛頓迫切希望與北京合作,緩和當前以巴衝突和紅海危機的緊張局勢。如果美國在紅海問題上需要中國,華盛頓就必須拿出誠意,尊重台灣等涉及中國核心利益的問題,相向而行,為兩國關係穩定發展創造條件。
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ASML對陸出口禁令再擴大 陸外交部汪文斌怒嗆:美霸凌行徑必將自食其果
荷蘭高端晶片製造設備出口禁令1月生效,半導體設備生產商艾司摩爾(ASML)1日表示,新規施行前數周,已撤銷部分中階的深紫外光(DUV)曝光機產品出口至大陸的許可,將對小部分客戶造成影響。大陸外交部發言人汪文斌2日怒嗆,美方的霸凌行徑嚴重違背國際貿易規則,必將自食其果。1月1日,ASML在官網發布聲明稱,NXT:2050i及NXT:2100i等2款中階的DUV曝光機出口許可證已遭荷蘭政府撤銷,影響少數大陸客戶。ASML稱,公司在最近與美國政府的討論中,進一步確認美國出口管制法規範圍和影響。ASML表示,預計目前出口許可證的撤銷或最新的美國出口管制限制,不會對2023年的財務前景產生重大影響,該公司全面承諾遵守所有適用的法律法規,包括運營所在國家的出口管制法規。外媒2日引述知情人士透露,美國白宮國安顧問蘇利文去年底曾就此事致電荷蘭政府,荷蘭官員則要求美國直接聯繫ASML商討相關事宜;就在美國提出這一要求後,ASML取消部分的曝光機發貨。目前還不清楚涉及多少台設備,但其單價可達數千萬美元。報導指出,美國對ASML施壓始於2019年,當時川普政府推動荷蘭政府禁止向大陸銷售ASML的頂級極紫外光(EUV)曝光機設備。去年,在拜登政府推動下,荷蘭政府進一步加強對華出口管制,從1月1日起限制ASML對華提供先進曝光機設備。對此,汪文斌2日在記者會上表示,中方一貫反對美國泛化國家安全概念,以各種藉口脅迫其他國家搞對華科技封鎖。美方有關霸道、霸凌行徑嚴重違背國際貿易規則,嚴重破壞全球半導體產業格局,衝擊國際產業供應鏈的安全和穩定,必將自食其果。中方敦促荷方,秉持客觀公正立場和市場原則,尊重契約精神,以實際行動維護中荷兩國和雙方企業的共同利益。事實上,大陸企業從去年起就在加緊儲備曝光機設備。ASML去年10月財報顯示,2023年第3季若單看銷售額,該公司有46%的銷售收入來自大陸,2022年同期僅15%。
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印度又想暗殺美籍「錫克教領袖」! 緝毒局特工臥底「諜對諜」活捉幕後黑手
加拿大總理杜魯道(Justin Trudeau)今年9月才指控印度政府官員,涉嫌在6月18日派遣特工,暗殺2015年正式成為加拿大公民的錫克教領袖、卡利斯坦分離主義者尼賈爾(Hardeep Singh Nijjar)。如今美國檢方又在美東時間29日指控1名印度政府官員,密謀以10萬美元(約合新台幣312.4萬元)的價格,買兇殺害另1位在紐約的卡利斯坦分離主義領袖、美國公民潘努(Gurpatwant Singh Pannun),而且新證據更顯示該名官員便是尼賈爾之死的幕後黑手。綜合《美聯社》、《印度時報》、《印度教徒報》的報導,美國紐約曼哈頓首席聯邦檢察官威廉姆斯(Damian Williams)於美東時間29日公布起訴書,指控1名來自印度政府的官員,密謀以10萬美元的價格,招聘1位國際毒品走私犯,暗殺定居在美國紐約的潘努。不過美國緝毒局(Drug Enforcement Administration,DEA)隨後便安排了1名臥底特工假扮殺手,設局實施誘捕。據悉,該份起訴書並沒有透露上述印度政府官員的真實身分,僅描述其為代號「CC-1」、負責「安全管理」及「情報」領域的「高階校級官員」,且據說以前曾待過印度最大的武警部隊「中央後備警察部隊」(Central Reserve Police Force,CRPF)。起訴書還指控另一名52歲的印度公民古普塔(Nikhil Gupta)涉嫌犯下僱傭謀殺罪和共謀僱傭謀殺罪,這些指控最高可判處20年監禁。起訴書指出,古普塔當時聯繫了1名犯罪同夥,要求他協助尋找1位殺手來執行暗殺計畫,但那名犯罪同夥實際上卻是DEA的眼線,而該名眼線後來也介紹了1名暗地裡其實是DEA特工的殺手給古普塔認識。起訴書續稱,「CC-1」在今年6月向古普塔提供了潘努的住家地址、電話號碼、日常生活習慣等種種細節,還包括了監控照片,隨後古普塔又將這些情報轉交給假扮成殺手的DEA特工,並要求他「儘快實施刺殺計畫」,同時還警告別在美國、印度高層官員會晤的期間展開行動。更扯的是,尼賈爾6月18日在加拿大英屬哥倫比亞省(British Columbia)溫哥華遭2名蒙面歹徒槍殺後的隔天,古普塔便向臥底的DEA特工表示,「尼賈爾也是目標之一」、「我們有很多暗殺目標」,他還補充,因為尼賈爾被殺了,所以在紐約刺殺潘努的行動「無需再等!」強調「殺死他就是現在的首要任務」。檢方也合理懷疑,古普塔及上述的「CC-1」,應該就是刺殺尼賈爾的幕後黑手。華府1名不願具名的高級官員也聲稱,白宮早在今年7月底便首次意識到新德里當局試圖殺害潘努的陰謀。美國白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)還為此會晤印度國家安全顧問多瓦爾(Ajit Kumar Doval),強調印度需要調查、追究相關人士的責任,同時還要求對方必須保證,不會再引發類似的事件,否則可能會永久地損害美印2國之間建立的信任。匿名官員續稱,拜登隨後更要求中央情報局局長伯恩斯(William J. Burns)前往印度,明確表示美國不會容忍此類暗殺活動,且希望印度政府能夠追究相關責任。拜登接著在9月於新德里舉辦的20國集團峰會上,也開宗明義地向印度總理莫迪(Narendra Modi)表達不滿。檢察官威廉姆斯事後在聲明中指出:「我們不會容許美國本土出現暗殺美國公民的行為,同時也會做好準備,隨時調查、起訴和挫敗任何試圖在國內外傷害和打壓美國公民的人。」不過,有鑑於拜登政府高度重視與新德里的關係,並試圖透過印度抗衡中國在印太及其他地區日益增強的影響力,因此也讓本案變得極其敏感,白宮對此也拒絕就古普塔的相關指控發表評論,僅表示政府官員迅速採取了行動。錫克教徒為尼賈爾的死發起示威。(圖/達志/美聯社)對此,印度外交部發言人巴格奇(Arindam Bagchi)也在29日的聲明中指出,「印度嚴肅看待美方發布的訊息,因為它們嚴重侵犯了我們的國家安全利益,相關部門已在研究此類議題。」他還補充,新德里將根據調查委員會的結果採取必要的後續行動,但巴格奇並未明確點名哪個機構或官員將領導相關調查。回顧歷史,錫克教(Sikhism)是印度次大陸的一神教,15世紀末發源自旁遮普地區。其在1799年至1849年間,曾在該地區建立過錫克帝國(Sikh Empire),然而該帝國最終在1849年第二次英國錫克戰爭結束後解體。1947年印巴分治後,印度錫克教徒掀起了卡利斯坦運動(Khalistan),試圖重新建立一個名為卡利斯坦的錫克人主權國家,因此被新德里當局視為恐怖份子。一直到1984年6月印度政府發動藍星行動後,錫克教民兵武裝才遭到瓦解。現今大部分錫克教徒都居住在印度的旁遮普邦(Punjab),而加拿大則是旁遮普邦以外最大的錫克教僑民所在地。近年來,越來越多的僑民支持卡利斯坦運動和分離主義,而尼賈爾和潘努就是其中2位著名的領袖。
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以色列控訴拿希法醫院當擋箭牌 白宮:哈瑪斯在醫院底下挖地道、藏武器
在巴勒斯坦激進組織哈瑪斯與以色列發生衝突後,以色列就對哈瑪斯掌管的加薩走廊進行封鎖、攻擊,甚至就連加薩走廊的希法醫院也遭到以色列軍隊的包圍。為此,以色列方面曾解釋,是因為哈瑪斯將醫院當作擋箭牌,把指揮所設置在醫院底下的隧道內,但這番言論遭到哈瑪斯與醫院方面否認。而如今,美國白宮方面也表示,目前有情報顯示,哈瑪斯的確在加薩走廊地帶,使用醫院來隱藏自己的軍事行動,其中包含希法醫院。根據《ABC NEWS》報導指出,美國國家安全委員會發言人柯比(John Kirby)於14日與美國總統拜登一同前往舊金山參加APEC,而在空軍一號上,柯比向記者表示,目前有充足的情報顯示,哈瑪斯與其巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織等單位,涉嫌使用加薩走廊地區的醫院當作軍事行動的掩護,包含希法醫院在內,許多醫院底下都有哈瑪斯建設的隧道,用來隱藏哈瑪斯的軍事行動以及押解人質。柯比也證實了以色列之前的論點,表示哈瑪斯在希法醫院底下的確有一個指揮所與控制中心,他們甚至在其中儲存許多武器,以此來應對以色列的軍事行動。但被問及是否能提供實質證據時,柯比表示,基於保護情報來源,所以無法提供太多細節,而且這些訊息是來自於各種情報源,並非是只有單一來源。除此之外,五角大樓副新聞秘書薩辛格(Sabrina Singh)也在一次簡報會上提出類似的聲明。辛格表示,這是透過情報來評斷目前加薩走廊的情況,但就連美國政府方面都絕對不希望雙方再有無辜平民的醫院地帶交火。在面對哈瑪斯的軍事行動圍繞著希法醫院進行一事,美國國務院發言人米勒(Matthew Miller)表示,不管恐怖組織的行動到底如何,醫院仍是為民間提供重要服務的中心,必須得到保護。但米勒的言論中也認同了國家安全顧問蘇利文先前的發言,蘇利文先前表示,美國政府認為哈瑪斯正在使用醫院作為人肉盾牌,但當中並沒有提及明確的醫院名稱。
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拜習會登場 白宮:將提維護台海和平穩定願景
美國總統拜登與大陸國家主席習近平即將於美西時間15日會晤。白宮國安顧問蘇利文13日表示,拜登將向習闡述維持台海和平穩定的願景。美國也期待「拜習會」能取得具體成果,包括預料與中國重啟軍對軍對話。而據外媒14日報導,拜習將宣布達成一項協議,中方同意打擊出口鴉片類藥物「芬太尼」原料的化工企業。「亞太經濟合作會議」(APEC)年會在舊金山召開,15日至17日舉行APEC經濟領袖會議。習近平14日晚間乘專機離開北京,前往舊金山與會,並預定與拜登進行場邊會談。據悉,拜習會料將持續4小時,會後並不會發表聯合聲明。蘇利文表示,拜習將討論美中關係最基本要素,包括加強開放溝通管道與負責任管理競爭。拜登認為處理美中複雜關係,領袖間的面對面外交無可替代。至於重啟軍事溝通管道,蘇利文說,這是負責任的唯一做法,以期減少誤解,避免緊張升級、管理競爭,不會演變為衝突。蘇利文被問到,拜登將就台灣即將舉行的總統大選,向習傳遞何種訊息?他稱,拜登會提出一個「維護台海和平穩定的願景」(vision)。據英國《金融時報》13日報導,習希望拜登表達「反對」台獨的立場,而非僅是重申「不支持」台獨,但知情人士指拜登未考慮這麼做。拜登會重申「一個中國政策」,同時表明北京若干預台灣大選,「將引發極為強烈的關切」。據美媒14日披露,拜習預計宣布一項協議,中方同意打擊芬太尼(fentanyl)的生產和出口。大陸將對化工企業採取行動,以期阻止芬太尼及其原料的流動。美方則會解除對中國公安部物證鑑定中心的制裁。中美官方教育機構14日也發布共同聲明,鼓勵中美兩國的高等教育機構恢復交往。美國商務部13日證實,在APEC年會期間,美商務部長雷蒙多將與中國商務部長王文濤會面。這是兩人不到半年內第3次面對面會談,而中方一直不滿美國升級半導體等對華出口管制。美國APEC資深官員莫瑞(Matt Murray)則指出,美國將致力爭取APEC峰會與會領導人達成共識,提出強而有力的聯合聲明。APEC會員體對以巴衝突和俄烏戰爭意見分歧,為峰會聲明的起草帶來困難。
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拜登與習近平預計11月APEC進行場邊會談 美國白宮證實
2023年亞太經濟合作組織(APEC)峰會將於11月在美國舊金山舉辦,而目前有消息指出,美國總統拜登將在峰會期間,與中國國家主席習近平在APEC進行場邊會談,目前這項消息也被美國白宮所證實。根據《CNBC》報導指出,白宮發言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)雖證實拜登與習近平將於APEC會面,但並未提到會面的細節,但尚皮耶表示「美中兩國依舊處於激烈的競爭狀態,激烈的競爭就代表著激烈的外交」更估計與習近平的會面將會是一場「艱困的對話」。而在被問到兩位領導人在APEC會面後,會在APEC進行場邊會談嗎?尚皮耶也直接證實此事,更表示,這次場邊會談的重點就是要進行建設性對話。雖說拜登有意,但截至目前為止,尚不清楚習近平是否會親自出席APEC領袖峰會,更不清楚是否會與拜登進行場邊會談。報導中也指出,目前美國的壓力可說是十分龐大,原本就因為俄烏戰爭的關係,必須要持續不斷的援助烏克蘭,之後又因為哈馬斯入侵以色列一事,要對以色列進行援助。而這兩件事情都是建構在川普政府就開始的美中貿易戰的背景下,所以此時美中關係的狀況,其實讓拜登政府備感壓力。而也有報導指出,中國外交部長王毅日前才在美國與國務卿布林肯(Antony Blinken)、白宮國安顧問蘇利文(Jake Sullivan)會面,更直接與美國總統拜登有直接會談。
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以軍深入迦薩擴大攻勢 白宮籲保護平民
以色列擴大對迦薩走廊的地面攻勢,29日公布主戰坦克進入該地區西海岸的照片,顯示有意包圍迦薩走廊的首府迦薩市。白宮當天呼籲以色列,必須區別巴勒斯坦激進組織「哈瑪斯」武裝分子與平民,以保護無辜的迦薩走廊居民。聯合國安理會則定於30日下午召開緊急會議,討論以哈戰爭衍生的人道主義困境。據美媒報導,以軍步兵與戰車29日看似深入迦薩走廊奪占陣地。以軍發布的影像顯示,戰車從迦薩西部地中海海灘開火,步兵通過開闊地帶和丘陵。據稱,以軍深入迦薩走廊後推進至少3.2公里,分析家研判是想將哈瑪斯困於北部。30日,有目擊者指出,以國戰車已開進迦薩市邊緣地區。哈瑪斯旗下武裝團體「卡薩姆旅」表示,旗下戰士正與以軍展開激戰。以軍另宣布對敘利亞境內的軍事基礎設施發動空襲,外界愈來愈擔心引發更廣泛的地區衝突。美國總統拜登29日再次與以色列總理尼坦雅胡通電話,表示以色列雖然有權進行自衛,但必須「以符合國際人道法的方式」進行自衛。白宮國安顧問蘇利文說,以色列應該採取一切可能的手段區分哈瑪斯和平民,哈瑪斯是合法的軍事目標,平民不是。拜登呼籲「立即大幅」增加對迦薩走廊的人道援助。29日又有超過30輛人道貨車經埃及的拉法口岸開往迦薩走廊,是這波衝突以來單日最多,但聯合國的評估認為仍未滿足所需。國際社會愈來愈強烈地呼籲「人道停火」。應阿拉伯聯合大公國請求,聯合國安理會定於30日下午召開緊急會議,討論以色列對迦薩的地面行動和巴勒斯坦人的人道主義困境。阿聯是安理會10個非常任理事國之一,致力於就以哈戰爭制定新的安理會決議,目前決議仍在討論中。此前安理會已否決了四項決議草案,其中一項是美國否決,一項是俄羅斯和中國否決,還有兩項未得到最少九票的贊成票。
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為APEC拜習會鋪路!拜王會穩定中美關係 王毅提「五個必須」
中共中央外辦主任、外交部長王毅27日在白宮獲美國總統拜登接見時表示,中方重視美方希望穩定和改善對華關係,此訪目的就是與美方溝通,面向舊金山,推動中美關係止跌企穩。大陸國家主席習近平可望出席11月中旬在舊金山舉行的「亞太經濟合作會議」(APEC)領袖峰會,而據美聯社28日引述知情美國官員透露,美中雙方已原則上同意在場邊進行「拜習會」。拜登強調 雙方共同應對全球挑戰拜登與王毅會談約1小時。白宮表示,拜登強調,美中都須負責任地管理雙邊競爭,並保持開放的溝通管道,亦須共同努力應對全球挑戰。而據新華社,拜登轉達對習近平主席的問候,闡述了重視對華關係的立場。據新華社報導,王毅轉達習近平主席對拜登總統的問候,表示此訪的目的就是同美方溝通,切實落實兩國元首重要共識,在重返峇里島(拜習會)基礎上,面向舊金山,推動中美關係止跌企穩,盡快回到健康穩定發展軌道。王毅還指出,「一個中國原則」和中美三個聯合公報是兩國關係最重要的政治基礎,必須排除干擾,切實維護。王毅另與白宮國安顧問蘇利文會晤3小時。據白宮聲明,蘇利文談到對中國在南海危險與非法行為的關切,並提及台海和平穩定的重要性。新華社說,王毅則指出,台海和平穩定面臨的最大威脅是台獨,中美關係面臨的最大挑戰也是台獨,必須堅決加以反對,並體現在具體政策和行動上。他還闡述了中方對南海問題的嚴正立場。見蘇利文 闡述對南海問題立場新華社報導說,雙方同意,為實現兩國元首舊金山會晤共同努力。白宮的聲明亦有類似字眼。拜登政府官員表示,將交由北京來確認習近平出席事宜,但「我們正在為這樣的會議做準備」。「我們重視風險管理和保持對話,兩位領導人坐在一起展開戰略性討論,這是十分重要的。」APEC「拜習會」具體日期、場地及其他後勤細節,尚未敲定。美國國務卿布林肯27日與王毅舉行第二天的會談,長6小時。布林肯也表達對中國在南海與東海行為的關切,重申對菲律賓的防禦承諾,以及美國將持續在區域和國際法允許的任何地方維持航行自由。布林肯並強調,有必要恢復軍事管道,避免誤解與誤判對美中雙方至關重要。美國資深官員指出,布林肯在提到台灣時表示,美國恪守基於《台灣關係法》、美中三公報與六項保證的「一個中國政策」。美方反對任何一方片面改變現狀,也期待和平解決兩岸分歧,並致力於維護台海和平穩定。穩定中美關係 王毅提五個必須另據新華社,王毅提出穩定中美關係的「五個必須」:必須遵守兩國元首共識;必須穩定中美雙邊關係;必須保持溝通渠道暢通;必須管控分歧矛盾摩擦;必須推進互利合作。雙方還應客觀認識對方戰略意圖,正確看待中美交往中的競爭因素,釐清國家安全概念。王毅說,大國相處之道應是對話合作,而非零和博弈。王毅此行被視為美中關係破冰。雙方並將於近日分別舉行中美海洋事務磋商、中美軍控和防擴散磋商、中美外交政策磋商、中美身心障礙者事務協調會並探討簽署身心障礙者事務合作諒解備忘錄。雙方同意進一步增加客運直航航班。王毅與布林肯還就以巴衝突交換意見,兩人都認為應致力落實以巴「兩國方案」。布林肯另重申,美國支持以色列的自衛權。布林肯曾呼籲中國利用其對伊朗的影響力,防止以巴戰爭擴大化。當被問及伊朗之事時,王毅則沒有回答。
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慘!眾議院沒議長處癱瘓狀態 拜登千億美元軍援案審不了
美國總統拜登20日向國會提交總額近1060億美元的補充預算案,其中涵蓋對以色列與烏克蘭的軍事和安全援助,以及印太地區抗衡中國的經費,包括將再根據「對外軍事融資」(FMF)計畫提供台灣軍援。美國參議院多數黨領袖舒默表示,將盡快推進拜登的提案,但眾議院當天再次未能選出議長,持續處於癱瘓狀態,仍無法推動立法議程。根據上述特別撥款請求,有614億美元(占總額逾半)將用於烏克蘭,143億美元用於以色列。印太地區分配到74億美元,包括34億美元用於增強美國的潛艦能力,40億美元用於抗衡中國的影響力,當中20億美元屬於FMF,擬提供給台灣和其他夥伴。今年8月底,拜登當局首開先例,批准給予台灣價值約8000萬美元的FMF無償軍援。白宮國安顧問蘇利文間接證實新提案納入對台FMF。他表示,美國國務院提供FMF,是為了讓多個印太夥伴強化嚇阻能力,增進整個地區的和平與穩定。他又說:「該地區的盟友和夥伴比任何時候都更需要我們的支持,這一請求提供了重要新資源,以幫助他們建設應對新挑戰所需的能力。」白宮稱,這項補充預算案要求為美國國防工業投入約500億美元,換言之,對烏、以等援助也涵蓋補充美國武器庫存的經費。對以軍援多半將用於強化空中和飛彈防禦系統。此外還有92億美元,將用於向烏克蘭和迦薩走廊的戰爭受害者提供人道援助。參院多數黨(民主黨)領袖舒默表示,將盡快推進拜登的提案,他並談到眾院在共和黨掌控下陷入癱瘓的現狀說,「這項立法太重要了,不能坐等眾院解決他們的亂局。」許多共和黨強硬派反對持續援烏,同時要求強化國內邊境安全。拜登的提案中就包括136億美元,將用於應對美墨邊境安全問題。然而,前美國總統川普的盟友喬登角逐眾院議長,20日卻在眾院舉行的第3輪投票中再度失利,他還因此遭共和黨內表決撤除議長提名,令眾院的紛擾又退回到原點。前議長麥卡錫傳出與其他人力推共和黨黨鞭艾默(Tom Emmer),出馬競逐議長,但川普表明不支持艾默。目前共和黨眾議員麥亨利(Patrick McHenry)暫代議長,只不過代理議長的權限有限。此前,民主黨提議眾院給予麥亨利授權,以暫讓眾院恢復運作審理法案,共和黨部分溫和派支持此議,強硬派則反對。
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拜登:以色列佔領加薩是大錯誤 但消滅哈瑪斯是必要的
以巴戰爭持續中,以軍轟炸加薩造成百萬人流離失所。美國總統拜登(Joe Biden)表示,以色列若佔領加薩是一個大錯誤,哈瑪斯不代表所有巴勒斯坦人。美國國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)也說,中東可能會出現更廣泛的地區衝突。據《CNN》報導,拜登近日接受節目《60分鐘》採訪,被問到美國同意以色列全面包圍加薩。他回說,相信以色列會照戰爭規則行事,而加薩無辜民眾會得到援助。至於美方是否支持以色列佔領加薩?拜登認為,衝突的起因是哈瑪斯,但哈瑪斯不代表所有巴勒斯坦人,以色列再次佔領加薩,這是一個大錯誤,但消滅在加薩北部的真主黨分子和南部的哈瑪斯是必要的。加薩的巴勒斯坦兒童。拜登說,他希望看到援助物資進入加薩,為平民建立人道走廊,但這很難做到,美國政府現在跟埃及官員合作解決此問題。拜登補充,哈瑪斯需要被消滅,但巴勒斯坦需要一個權力機構,走向通往巴勒斯坦國的道路。蘇利文15日也警告,隨著以色列空襲加薩,中東地區恐出現更廣泛的衝突,北部可能會有第二條戰線,伊朗也可能參戰,這就是拜登果斷採取行動的原因,讓航空母艦進入地中海東部。美國國防部長奧斯汀(Lloyd Austin)說,五角大廈下令派遣第2艘航母和空軍戰鬥機前往該地區。報導稱,雖然美方沒有要加入戰爭,但航母向伊朗和真主黨等人發出威嚇訊息。據了解,以色列長期以來指責伊朗透過哈瑪斯,對他們發動代理戰爭。對此,伊朗否認參與7日的哈瑪斯突襲事件。拜登也表示,目前沒有明確證據表明,伊朗就是幕後黑手。