蘇裕國
」 移工 勞動部
外籍照服員擬納責任制 民團反對！勞動部回應了
勞動部將在今年底實施「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，規畫鐘點移工適用責任制，民間團體擔憂，鐘點移工適用責任制，每周工時甚比本國勞工高1.8倍，薪水卻不到本國籍勞工的1.2倍，恐釀同工不同酬。勞動部回應，適用計畫的移工須適用《勞基法》，但因需前往多個家庭服務，適合較彈性的工時，先前與各方討論皆同意移工適用責任制。「多元陪伴照顧試辦計畫」由NGO成為雇主，聘雇、訓練外籍看護工擔任「多元陪伴照顧員」，進入有需要的家庭提供全日、半日與部分時數的自費陪伴照顧服務。勞動部近期預告相關草案，欲多元陪伴照顧員納入適用《勞動基準法》第84條之1工作者，即適用責任制，預告期至10月28日，逾10個民間團體昨到立法院門口，反對移工適用責任制。台灣國際勞工協會專員翁倩文指出，參與試辦計畫移工每月工時上限288小時，薪水可達4萬元，對比本國籍照顧服務員每周40小時、平均薪資3萬4100元，移工每周平均工時高出本國籍勞工1.8倍，薪水不到本國籍勞工1.2倍，兩者勞動權益、條件不相同，且本國籍照服員不適用責任制，移工卻適用，根本是明顯的國籍歧視。桃園市家庭看護工工會祕書長黃姿華呼籲勞動部與衛福部，將「多元陪伴試辦計畫」納入長照系統，使參與試辦的移工與本勞同工同酬，個別家庭則能接受政府補助，使用更多照顧服務。勞動部勞動力發展署組長蘇裕國回應，參與計畫移工適合較彈性工時，先前與勞資學者、相關團體討論，皆同意適用《勞基法》84條之1規定，試辦計畫研擬過程也有邀集衛福部、長照及移工等團體參與討論，計畫上路後將定期邀集衛福部、相關團體檢討。
無戶籍「黑戶寶寶」協尋中 有15歲小孩未曾上過學
新竹1名外籍看護工在房間獨自產子的影片在網路上瘋傳，引發熱議。據勞動部統計，移工在台生子的件數不斷增加，2018年領取生育給付有974人，2022年飆升達4773人，而無戶籍「黑戶寶寶」仍有705名在協尋中。關愛之家創辦人楊婕妤認為，應該把移工視成國人對待，避免有失聯問題。台灣在開放引進移工初期，曾有「禁孕條款」，所以有人生子後遺棄或是失聯，孩子成為無戶籍的黑戶寶寶， 政府2015年取消妊娠檢查，並明文禁止雇主以移工懷孕為由終止聘雇契約，但仍有女性移工因擔心懷孕被送回國，選擇失聯。楊婕妤說，未來會有更多移工寶寶需要安置，她認為，合法移工的孩子就醫、就學沒有太大問題，只要雇主同意，不少案例是同住，例如有鄉下阿嬤與看護相依為命，認為家中多個小孩也不錯；有廠工每天接送小孩上下學、至今已小學3年級。不過，也有很多移工失聯後生下孩子，為了養家、賺錢留在台灣，但孩子除非特案處理，否則難以就醫、就學，甚至有未曾上過學的15歲移工孩子滯留在台灣。勞動部調查指出，懷孕移工中非預期性懷孕高達50％，1項委外訪問的調查更發現，這些女性移工如果懷孕，僅有16.4％會把子女留在台灣照顧，而考慮回國原因中，以沒有人幫忙照顧小孩占了63.2％、無法負擔原有工作則有33.1％，另有28.6％是無法負擔育兒費用。在實際訪問在台有懷孕經驗的68名移工中，懷孕的移工有38.2％選擇回國，也有30.9％維持同雇主及工作內容，但有1.5％遭強迫解約。勞動部跨國勞動力管理組組長蘇裕國說，目前全台已成立3處婦幼諮詢服務中心，提供合法移工暫置其子女，今年至今已提供200人次，由於在台養育孩子成本相對其母國較高，因此約有7至8成移工在台生子後選擇返國。所以，除盡速訂定相關權益指引之外，考量非預期性懷孕比率高，將積極宣導避孕教育。
勞動部推「看護移工外展計畫」 拚10月公告、年底上路試辦
為了滿足家庭臨時照顧需求，勞動部因而推出「多元陪伴照顧服務試辦計畫」，13日通過跨國勞動力政策諮詢小組，預估10月公告徵求公益團體擔任僱主聘僱移工，派至有身心障礙手冊、重大傷病卡、術後照顧診斷紀錄或符合聘僱家庭看護資格及長照評估2級以上者即可使用，提供被看護者身體及生活照顧、陪伴就醫及安全看視等服務，預計會引進最多100名移工，年底前上路。依勞動部所提方案，仍得由公益財團法人或社團法人擔任僱主，提送包括範圍、潛在對象等計畫書後送審後依計畫書引進移工，以一對多模式進入家庭中，針對具有身心障礙手冊、重大傷病卡、術後照顧診斷紀錄、符合聘僱家庭看護資格及長照評估需要照護對象（CMS 2級至8級），提供包括照顧、陪伴就醫、安全看視等服務，服務時數則分成4小時、8小時至12小時及24小時服務。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示，公益團體聘僱移工後可以委託連續5年評鑑A級的優質仲介辦理引進、招募及生活管理，預估10月公告計畫對外徵求、年底上路，預估試辦將有100人。
屢傳遭仲介剝削 印尼移工拉布條抗議要求廢除仲介制度
印尼移工屢傳被仲介剝削，有移工來台工作前支付逾50萬仲介費，也有移工想換工作，卻被威脅支付高額罰金，甚至限制行動、扣留薪水，印尼勞工團結組織與印尼在台勞工聯盟昨帶領數10名印尼移工到駐台北印尼經濟貿易代表處拉起布條，要求政府廢除仲介制度，透過政府對政府直接聘雇。印尼移工Titin指出，她和丈夫向印尼當地仲介公司報名來台工作，為了要支付2億8000萬盾（約新台幣56萬元）仲介費，只好賣地向銀行貸款，抵台工作3個月後被解雇，仲介更稱如果她堅持留在台灣，將不再提供尋找工作的服務，希望政府積極保障移工權益。印尼移工Maesaroh表示，當初簽訂工作合約是照顧老人，實際來台卻是到農園工作，手、背都因為全天鏟土受傷，想換工作，卻被仲介恐嚇換雇主要支付高額罰金。Maesaroh淚訴，撥打1955求救後，仲介已取消罰金，卻不讓她透過其他仲介找工作，而是刁難安排條件更差的工作，轉向印辦求助，就被仲介限制行動，8000元薪水也被扣留，不禁懷疑聲稱要保護移工的政府在哪裡？印尼勞工團結組織呼籲台灣政府取消仲介制度，並儘速實施「政府對政府直接聘雇」，讓雇主、移工都透過政府建立的平台招募移工或尋找工作，避免移工被不合理對待。台灣國際勞工協會專員王俐婷說，《就業服務法》規定除非雇主違法在先、被照顧者死亡等情況，移工不得自由轉換工作，但移工蒐證困難，仍無法換工作，即使工作合約期滿得轉換，移工也得支付仲介高達8萬元的「買工費」。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示，國內製造業、農業、機構看護雇主，已能透過直接聘雇聯合服務中心招募印尼移工，未來研議擴大更多工作類別亦能適用。他強調，仲介只能收服務費，移工可撥打1955申訴，查證屬實可處10至20倍罰鍰。
客運駕駛人力荒…業者盼開放技術移工 交通部、勞動部回應了
大客車人力荒存在多年，交通部公路局祭出徵才補助計畫，但成效有限，去年7月TPASS上路後，駕駛缺乏問題更是雪上加霜。客運業者建議政府開放技術移工，但交通部態度迴避，僅說持續與勞動部討論。疫情加劇國內大客車駕駛流失，公路局2022年推出公共運輸大客車駕駛擴大徵才穩定就業留才方案，補助駕駛訓練及就業獎勵金等，共招募492人，2023年續推該方案，至12月底招募842人投入駕駛人行列。相較於去年2月公路客運及市區公車駕駛缺員1819人，缺口已有縮小，目前初估尚缺977人。首都客運總經理李建文說，招募駕駛不易，公路局補助多少有幫助，除了業者自身改善勞動條件，最重要政府應盡速通過國道客運、市區公車運價調整，才能給予客運從業人員更多保障。李建文提到，因國道客運不提供站位，TPASS推出後，尤其台北基隆、台北桃園區間的通勤路線，座位無法滿足乘客需求，須招募更多駕駛來增班。建議比照日本開放技術移工，例如在台外國留學生畢業後，政府給予居留權、安排考照與教育訓練，補足人力。目前我國移工開放類別僅止於開放行業的基層技術工及勞力工。針對大客車業盼引入移工，交通部不願多說。據了解，業者早在去年就提出開放技術移工，交通部認為不太可行，持續跟勞動部開會討論但毫無進展。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示，駕駛應屬機械設備操作人員，若要引進，應循白領的外國專業人士在台規範，須符合相關證照、學經歷資格，且每月平均薪資應達4萬7971元。但目前尚未開放客運業聘雇外國專業人士擔任駕駛，須視目的事業主管機關對於技術性的認定。
失聯移工創新高！平均每天落跑17人 8.6萬人全台趴趴走
失聯移工再創新高！根據移民署統計，截至2023年年底失聯移工人數累計已達8萬6523人，一年就增加近6000人，平均每天約17名移工失聯，其中以製造業失聯達4萬9318人最多，勞動部調查也顯示，過去6年約有半數的製造業及營建業雇主反映聘雇的移工失聯，顯示移工失聯問題嚴重。民眾黨立委林國成抨擊，政府移工管理不當，又要引進10萬人，對台灣勞工不公平。勞動部調查指出，產業雇用移工最困擾主要為語言不通外，其次就是行蹤不明失聯；至於失聯的原因，有68.6％的雇主認為受到其他人慫恿、轉介影響，其次是希望獲得較高待遇及賭博欠債或犯法逃逸等。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示，失聯移工相較過去每年增加逾1萬5000人已有改善，未來會持續從預防面、查處面及政策面執行，預計會在今年3月啟動首波海外仲介失聯率過高停權處分，會與移民署持續加強查處，並推動放寬移工可轉任至中階技術人力，不受在台年限限制。蘇裕國說，為嚴處聘用非法移工及非法媒介的仲介，除了現行既有的檢舉獎金制度外，也擬具就業服務法部分條文修正草案，加重處罰非法雇主，由現行依每案裁罰，提高為依非法雇用人數每人處15萬元至75萬元罰鍰，非法媒介也將從每案10萬元至50萬元罰鍰，提高為依非法媒介每人處30萬元至150萬元罰鍰，5年內再違反者，提高為5年以下有期徒刑、拘役或科或併科240萬元以下罰金，目前已報行政院審議中。林國成認為，政府都已經簽完MOU，卻「漸進式騙老百姓」，本地勞工可以做的，還是請政院考量不要搶他們的飯碗，勞工現在都心慌慌，不是他們不做，而是環境讓不讓不願意去做，不能用移工10萬人，讓本勞權利受影響，請陳建仁定奪考慮台灣勞工生存問題。國民黨立委謝衣鳯也說，台印簽訂勞務MOU要開放印度移工來台，以舒緩目前產業缺工的問題，但是目前台灣還有失聯移工的問題尚待解決，以及台灣過去沒有引進印度移工，文化差異也會影響產業的勞動參與效率。針對在野憂心衝擊本土勞工，陳建仁昨拜會立法院民眾黨團時說，長照、建築業、3K產業，因為願意從事的國人比較少，才引進移工，也會審慎來做。
國內移工人數破75萬再創新高！ 營建、農業移工增幅最明顯
國內移工突破75萬人大關、再創新高！根據勞動部統計，截至去年底為止，移工人數達75萬3430人，其中產業移工有51萬9125人最多，社福移工則有23萬4305人，受惠於法規放寬，較上一年度增幅最明顯為營建業及農業移工，分別達50.71％及24.80％。勞團表示，勞動部始終以移工為補充性人力的謊言掩飾，不去檢討移工正當性，更導致國人低薪，呼籲應全面檢討移工政策，並改採移民政策解決勞動力問題。相關統計指出，去年的外展農務工作移工較前年增加115.27％最高，農業移工則增加96.24％，民間的重大投資營造業亦增加88％，政府重大公共工程也增45.05％。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長莊國良表示，受到人口老化等原因，導致國內缺工問題日趨明顯，預估移工人數會緩步上升，但仍要視國內照顧市場及經濟情勢而定；外界預估去年放寬長照家庭使用家庭看護移工，可能會使家庭看護工人數爆發式成長，但此次主要簡化申請程序，至於新增的使用長照6個月以上的家庭，預估不會新增太多。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國也認為，隨著今年製造業好轉、老年及失能人口增加，將使產業移工及家庭看護工需求成長，加上去年開放民間營造業聘僱移工，預估今年起會陸續引進，而先前放寬的公共工程移工及農業移工也將持續成長。蘇裕國進一步指出，先前曾提及重啟外展看護工正在討論中，但要較先前的機制有所調整，目前也在蒐集各界意見中，至於旅宿業移工的開放仍待後續討論。對於國內移工人數再創新高，台灣勞工陣線祕書長孫友聯表示，《就業服務法》上路至今已經32年，勞動部始終不去檢討移工的正當性，結果《就業服務法》引進移工的目的只是為引進廉價移工，更導致國人低薪，應要全面檢討。針對近期勞動部屢次放寬各行業聘僱移工，甚至還有部會要求開放服務業移工，但都不用透過修法即可達成，孫友聯強烈呼籲，應要修正《就業服務法》，以後要放寬任何類型的移工都應透過國會辯論及修法，才不會導致立法權被侵蝕。針對台印簽署MOU將引進印度移工，印度可望成為我移工來源國之一，清華大學印度中心副主任方天賜建議，引進印度移工應採循序漸進，以避免誤解外，也要注意宗教、語言、飲食、仲介等配套措施；此外，也應針對我國失聯移工不斷增加等問題提出補強措施。2023年移工人數及行業別。
缺「低薪」勞工…憂開放旅宿移工 5大工會齊發聲明向賴喊話
副總統、民進黨主席賴清德當選新總統，全國產業總工會、全國金融業工會聯合總會、全國教師工會總聯合會、台北市產業總工會、高雄市產業總工會等5工會發表聲明，指出賴清德曾提及將擬定「台灣因應新時代需求的勞動法令」，令人聯想到蔡政府當年《勞基法》修法強度關山，憂心選後新政府可能開放旅宿業移工，但業者缺的是「低薪」的勞工，並非真正缺工。工會提及，賴清德擔任行政院長任內曾主導二修《勞基法》，即便引發幾波社會各界動員抗議，甚至被譏評「賴功德」仍不為所動，賴參加「工」辦政見發表會時曾表示將擬定「台灣因應新時代需求的勞動法令」，新政府是否將不與工會、基層勞工事先溝通討論的強硬姿態闖關修法？針對旅宿業移工，工會說，選後政府可能開放旅宿業移工，無視勞動部先前表態應從國內擴大就業，優先保障國人就業的政策著手，勞工團體批評，所謂缺工並非真的產業人力不足，而是國內特定產業的業者只想使用薪資低廉的勞工，所以是缺「低薪」勞工，並非真正缺工。工會強調，為了凝聚社會共識、朝向共榮發展，包括修法提高雇主勞退提繳率、企業併購之勞工權益保障，以及如何解決勞保年金財源不足、醫護人力不足、警消等公教人員沒有完整勞動三權保障與薪資審議無基層代表、青年及特定產業低薪等問題，朝野政黨思考回應這些重大勞動政策及法案，均應考慮納入勞工參與機制且正視工會訴求。勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示，仍在檢視觀光署送件的報告，會先召開學者專家委員會議，最後還要經跨國勞動力政策諮詢小組討論。
台灣「落跑」移工逾達8.5萬人 這國失聯率最高！
根據統計，截至今年10月為止，失聯移工人數達8萬5797人、約每8.8名移工就有1名失聯，其中失聯率以漁工最高，新開放的如農林漁牧、外展農務等業別，列入統計的話失聯率更高。當中越南移工的失聯率更達20％，相當約5個越南移工就1個失聯。勞動部表示，針對移工失聯情形較嚴重國家，將循雙邊勞工合作會議要求改善，並視實際改善結果，檢討調整勞務合作策略，也會透過「停權」方式管理。2020年1月至今年8月為止，失聯移工人數共增加3萬餘人，其中又以越南增加最多。其實我國曾8度凍結外勞，凍結原因多與失聯率過高相關，例如2004年及2005年因失聯率過高凍結越南漁工、看護工，一直到2015年才重新開放。針對近2年越南移工及部分新開放行業別移工失聯率居高不下，勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示，就業服務法規定遣返外國人相關費用應由非法僱主、非法媒介、可歸責雇主及外國人負擔，但實務上外國人身上多沒有錢可負擔，因此往往以就安基金墊支成為呆帳，為避免呆帳，目前已要求越南外國仲介簽立切結書，如有引進移工失聯應負擔相關費用，如果不願負擔將不予認可，未來也會持續與各來源國在雙邊會議中討論此事。至於新開放行業如農務移工等失聯率偏高，蘇裕國說，將請相關部會輔導僱主選工，如聘僱農務移工時，應選擇有相關經驗的移工、說明工作內容及場所，勞動條件等應符合相關法令規定等，以免衍生後續失聯。蘇裕國也說，目前已修正相關法規，針對失聯率偏高的國外仲介將予以停權，其許可證將不予認為，同時透過此機制調節移工失聯率偏高的情況，預計12月公布首批，並在移工來源國的雙邊會議要求改善。
仲介剝削！台灣移工聯盟12月將發起遊行 籲政府對政府直接聘雇
印尼移工Lintang辛苦存了新台幣7萬5000元繳給台灣仲介，工作不到5個月公司就倒閉，令他求助無門；菲律賓移工Ivan來台6年，遇到勞雇問題仲介不但無法提供協助，轉換工作之間還要付「買工費」，讓已失業的她雪上加霜。台灣移工逾70萬人，屢傳被仲介剝削情形。台灣移工聯盟將於12月10日舉行兩年一度的移工遊行，29日先在台北車站舉行暖場活動，訴求「政府對政府」直接聘雇及廢除私人仲介制度。台灣移工聯盟主任劉曉櫻指出，1992年政府制度化引進移工後，任由私人仲介公司壟斷移工就業市場，每個移工來台之前都要繳8到12萬元不等的仲介費給母國仲介公司，這筆錢有一大部分流入台灣仲介口袋。此外，移工在台每月還要繳給仲介「服務費」，3年約6萬元，卻不見得能獲得服務。劉曉櫻說，2016年廢除「3年出國1日條款」，仲介業者失去了「每3年再收1次仲介費」的剝削機會後，開始向在台轉換工作的移工違法收取「買工費」，從2萬至9萬元不等，更巧立名目收辦件費、面試費、轉換費、訂金、尾款等，尤其製造業幾乎到了「每個工作都要買工費」的地步。此外，目前全台各地負責幫移工媒合的「就業服務站」，也是只「點名」不「媒合」。劉說，每周四舉辦的「就業媒合會」，竟是由電腦隨機挑選一批移工簽到，不到的移工視同放棄轉換工作權利，會被強制遣返。勞動部勞動力發展署組長蘇裕國表示，雇主本來就能自行選擇直聘或透過仲介，現在也持續提升直聘中心的服務功能，以一案到底的個案式服務來協助雇主直聘。至於仲介超收費用，會持續專案查處，情形嚴重者可廢照。
農地工廠聘僱移工再放寬！ 首波開放6000名
農地工廠移工再放寬！經濟部多次在跨國勞動力政策諮詢小組中提案，盼取得特定工廠登記的工廠可以合法聘僱移工，但遭駁回多次，近日再度於跨國勞動力政策諮詢小組上提案，結果獲得通過，首波開放6000名移工，小組委員並要求應優先分配至廠住分離的工廠。為納管未登記工廠（農地工廠），經濟部多次修正「工廠管理輔導法」，曾開放臨時工廠登記，後續再開放未登工廠可申請納管、提出改善計畫，並取得「特定工廠登記」，變更地目後合法化。勞動部現行僅允許曾取得臨登，轉型特登後且曾聘僱過移工的工廠，可以繼續聘僱移工。根據統計，曾持臨登向勞動部申請的雇主有3589家、移工人數有1萬8471人，特定工廠聯合會提案，希望開放特登業者申請聘僱移工，推估移工人數約增加3萬1000餘人，建議可採總量管制概念，經濟部近日重新在跨國勞動力政策諮詢小組提出此案，並獲通過。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示，小組決議開放包括臨登轉特登、未曾聘有移工及已取得特定登記的工廠可聘僱移工，首波開放6000名，會中委員認為雖然特登通過消防、建管及職安等標準，考量移工住宿安全，仍要求經濟部應優先分配移工至「廠住分離」的工廠，後續勞動部要與經濟部協商，再啟動法規修正通過，才能引進。台灣大學國家發展所兼任副教授辛炳隆表示，特登工廠聘僱移工並未開放新的行業別，且原本就是國人比較從事意願較低的3K產業，應該不致影響國人就業。此外，勞動部官員提及，先前通過「彰濱外展製造業」，已有非營利組織申請50名移工招募許可，但後續仍得依相關流程才能引進。
兩國達成共識！印尼農業移工最快9月可引進來台
印尼農業移工最快9月可引進！我國開放農業移工以來，目前只剩印尼方尚未同意其新引進移工可從事農、林、牧或魚塭養殖工作或外展農務等工作，「第10屆台印勞工工作層級會議」近日在印尼舉行，達成引進農業及畜牧業移工申辦文件，最快9月上路。據統計，我國目前農業移工人數達2359人、外展農務則有1153人，並以越南籍為大宗。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示，現行印尼籍的農業移工皆是國內續聘或承接，此次與印尼方確認引進農業及畜牧業移工申辦文件，預計可於今年9月引進印尼籍農務移工。勞動部勞動力發展署署長蔡孟良表示，目前在台工作的印尼移工已有25.9萬餘人，高居所有移工人數的首位，印尼移工來台多從事家庭看護工作，近1年也有近6700名印尼移工轉任中階人力，其中家庭看護移工就占9成，藉此讓雇主獲得優質人力，移工也得到更高薪資待遇。印尼總司長Suhartono也說，台灣政府保障移工權益相當完善，加上雇主與移工相處十分友善，所以有更多的印尼移工選擇到台灣工作，而台方新推出的留才久用方案，將能創造更多資深印尼移工的工作機會及更好的待遇，印方會積極與台方共同推動「移工留才久用」方案。本次工作層級會議，雙方就印尼移工在台聘僱管理、中階技術人力、移工權益保障等共達成8項共識，包括共同推動「移工留才久用方案」；直聘適用範圍納入機構看護工；加強查處仲介公司超收費用；共同檢視印尼移工赴台工作勞動契約內容；加強教育印尼移工來台工作應注意事項；爪哇地區評估新設健康檢查醫療機構；確認移工在台合法聘僱期間，應參加職災保險、全民健保等。
放寬僑外生留台工作 勞動部擬再增配額
放寬僑外生留台有譜！為優先延攬來台求學畢業的僑外生留台工作，勞動部採用無薪資下限的「評點制」已行之有年，今年配額6000人將屆上限，勞動部已鬆口，有滾動調整配額的空間。另僑外生則呼籲開放個人工作許可並納入就業保險。過去要求外籍專業人才薪資須達4萬7971元標準，但部分學門大學畢業生難達成，勞動部因而從2014年起實施僑外生「評點制」，只要其他項目分數達標即可留台工作。起初名額2000人，去年起增至6000人，去年初次申請聘雇許可達5313人次、使用率近9成；以每年約1萬3000餘名僑外畢業生而言，約近半數僑外畢業生選擇留台工作，人數最多是馬來西亞5300人，近年印尼及越南也成長快速。由於評點制未規範薪資，有部分行業以基本工資聘用僑外生後，並要求從事如作業員、接待人員等基層工作，勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國說，評點制仍是外國專業人才，一旦稽查發現從事與許可無關的工作，可依就業服務法開罰3萬元至15萬元。此外，外界也希望再鬆綁評點制人才相關規範，如開放個人工作許可。境外生權益小組成員阿草表示，相較聘雇台灣人的公司不用任何條件，聘雇僑外生的社團法人、財團法人、公司行號要達一定規模，導致部分畢業生難找到合適的工作未能留台。來自馬來西亞、在台已工作逾10年的覃莉妏說，新創公司、中小型公司難達成資本額、營業額等門檻，找工作時只能往大公司找，也曾遇過已經錄取報到，人資覺得申請十分麻煩，因而不願聘用。即使已取得永久居留證，但仍不適用就業保險，萬一公司倒閉、遭資遣時，就無法獲得包括失業給付、職業訓練等協助。畢業後在台灣工作許久的楊冠義直言，由於每份工作皆需要工作許可，因此如上節目受訪、寫專欄等都要額外申請工作證，十分麻煩。目前台灣人力短缺，建議勞動部應放寬公司規模標準門檻或發放個人工作許可，讓更多僑外生留下來工作。勞動部回應，個人工作許可將透過跨部會平台溝通。
最快下周完成三讀！看護移工失聯1個月 雇主即可申請遞補
據移民署統計，截至去年為止，我國失聯移工已有8萬331人，其中家庭看護移工就達3萬2187人，甚至還傳出移工一下機就失聯，導致部分看護家庭被迫離職照顧。依現行就業服務法規定，家庭看護移工失聯後要等待3個月才能遞補，立法院社會福利及衛生環境委員會昨天有共識把看護移工遞補期下修至1個月、最快下周完成三讀。立法院昨天審查「就業服務法58條」，共有跨黨派22名立委提案，協商後決議，家庭看護移工失聯後的遞補期縮短至1個月、產業移工失聯遞補期下修至3個月，並明定若移工轉換雇主，且期間超過1個月，雇主則可以直接申請遞補，但對原移工還是有生活照顧管理責任。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國說，待三讀、總統公告後會盡速完成相關配套，以利政策推行。此外，針對營造業與旅宿業缺工潮，業者疾呼放寬移工引進門檻，勞動部部長許銘春表示，除了與觀光局、營建署合作推動專案媒合人力協助，並持續提供聘僱中高齡及二度就業婦女獎勵僱主補助，讓勞動力可以至缺工市場，也希望企業接受本國人，並會看薪資條件、缺工整體情勢評估開放移工與否，「移工的引進與開放要有相當評估與討論」。近日也有多名立委倡議「依親打工」解決農業缺工，許銘春認為，在3月的跨國勞動力政策諮詢小組同意農業移工名額從6000名增加至1萬2000名，至於依親打工「不失為解決的方式」，但應比照如渡假打工方式採國對國之間的協議。勞動力發展署署長蔡孟良補充，農委會多年來倡議依親打工，但規畫時應注意如何有效管理，而不是讓其失聯、從事許可外工作，目前跨部會討論中。
直擊秘會3／產業問題碰上選舉沒人理 旅館公會：請勞動部即刻救援
這2年國旅大爆發，星級酒店不乾淨、入住需N小時的出包新聞，不時傳出，業者為了飯店人力荒疲於向交通部觀光局與勞動部求助，卻屢遭「丟回」，如今11月地方公職人員選舉快到，產業問題更是無人聞問。「台灣所有問題都卡在政治上！」中華民國觀光旅館商業同業公會秘書長卓倩慧無奈地告訴CTWANT記者。卓倩慧表示，房務員的工作不是大家想像掃掃廁所、倒倒垃圾而已，而是要搬床整床、備品一一清點擺齊，每一個物品都要檢查有沒有缺失，除了體力還要心思夠細膩，是很戰戰兢兢的工作。但是人力嚴重缺乏，「有體力的年輕人不願從事基層勞力，願意投入的二度就業人士又負荷不了高強度的工作。」「這些都是每家飯店的痛，坐在辦公室的政府單位不了解產業特性，也不知道嚴重性。」卓倩慧就說，今年3月，觀光局向業者調查人力缺額，業者看好國門開放指日可待，因此擴大招募儲備人員，但觀光局整理資料給勞動部時已是5月，疫情再起，業者對後市擔心用人轉趨保守，勞動部媒合調查沒深入了解，直接打槍業者缺額數浮報，甚至刪除缺額。卓倩慧接著說，7月時公會再度向勞動部勞動力發展署反映與解釋，讓他們了解餐飲、房務工作的難度，需要3到6個月的訓練，「他們仍死守著業者薪資開太低，堅持要有1~3個月的調查，就這樣一拖再拖，如今國門要開放了，政府單位對於產業缺人，沒有任何協助。」飯店排隊等候checkin的抱怨每到假日就會發生，中華民國觀光旅館商業同業公會秘書長卓倩慧認為，相關單位應考量目前媒合就業的成效足不足以填補業者大量人力缺口，如缺口還是很大，應該有更多元的方式解決問題。（圖／周志龍攝、CTWANT資料室）與政府打交道過程中，她發現，「觀光局經常被勞動部打臉，一個局一個部，很難對等溝通」，「我們也在想辦法看有什麼方式能讓交通部長了解到業界心聲，幫業者們向勞動部協調解套方式。」「現在都卡在選舉，很多人建議找立委，但大家都會忙著輔選，沒有心思關注產業問題，另一方面飯店業者也怕跟政治扯上邊。」卓倩慧就痛批，現在的官員沒有政治不做事，台灣所有問題都被卡在政治問題上，產業碰到困境都必須先考量誰當家，再從黨性找立委、議員幫忙，很可悲。「這整件事情對政府來說不是核心利益，引進外勞還會被勞團罵沒有保證人民權益」，一位飯店集團高階主管就說，因為「公共政策最後就是看誰選票多、聲音大，觀光旅館業從業人員潛藏的票源也很多、影響層面也很廣，當不開放引進外勞的結果可能比勞團罵的損失更多時，就看權力者如何權衡了。」一位飯店總經理委屈地說，「現在飯店業不是缺人才，是缺人，只要會說話、一雙手願意做事，都接受。」他也發出警語，長期下來，台灣觀光產業只會越來越走下坡。房務員除了要搬床、洗廁所，物品小心擦拭，備品一一清點擺齊，除了體力、眼力，還要心思夠細膩，是一項專業工作。（圖／CTWANT資料室）對此，勞動部勞力發展署就業服務組長陳世昌回應，針對飯店業缺工問題，今年初已根據觀光局提供業者名單做媒合，彙整後收到425飯店3915個職缺，5月時受疫情影響，逐一聯繫後確認職缺需求僅剩1031個，最終8月底為止共雇用645人，其中部分為廠商自行補實，不過後續是否有穩定就業，是雙方合不合意問題，並沒有特別追蹤。由於之前媒合發現國人投入餐旅並不是完全沒有意願，認為還有努力空間，因此近期會再透過觀光局和公會協助媒合，幫助業者找到就業勞工。勞力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國也回應，因為目前觀光業很多都是中高齡婦女及青年就業的來源，目前開放引進藍領移工的產業並沒有觀光服務業，目前策略是透過專案媒合國內勞工滿足人力缺口；另外，僑外生就學期間工讀有20小時限制是就業服務法明定，不過寒暑假沒有20小時的限制，如要放寬需修法。未來是否開放移工須進一步觀察這波媒合情形及產業缺工狀況再做整體評估。交通部觀光局回應，觀光產業缺工問題需求迫切，本局與勞發署於10月7日共同研商辦理為期3個月人力媒合專案，提供相關職缺媒合資訊及服務訊息，並將舉辦大型徵才活動。除現階段協助業者人力專案媒合外，本局將再向勞動部及教育部研提放寬僑外生工作限制之建議，持續透過跨部會溝通，建議勞動部開放移工。