行政命令
」 美國 拜登 衛福部 立法院 TikTok美將禁止中製軟硬體汽車上路 外媒:車價恐上漲影響買氣
中美貿易戰與科技戰持續延燒,美國商務部估計,華府禁止車輛內安裝中國軟硬體的新規定,將導致美國車輛銷量每年減少約2.58萬輛,更糟的是這將導致汽車價格上漲,恐影響車市買氣。綜合外媒28日報導,美國拜登政府稍早基於國家安全考量,提出禁止安裝中國軟硬體的車輛在美國路面行駛。美國商務部28日發表分析報告指出,有關禁令將導致美國車價上升,影響每年1,680輛至2,5841輛汽車的銷售,也損害美國製造汽車在全球市場的競爭力。根據報告,禁令將影響價值15億至23億美元的中俄兩國進口汽車。 另一方面,美國對中國電動車進口關稅提高四倍至100%的行政命令,已在9月27日生效。Wards Intelligence數據顯示,2023年美國新車銷量總計達到約1,550萬輛,其中包括混合動力車在內的電動車占了近17%。同年,中國新能源乘用車對美國出口僅逾1萬輛。 分析指出,從數字上來看,中國車輛銷往美國很少,每年減少2.5萬輛汽車銷量對美國車市影響也極小,但在中國已取得全球電動車供應鏈優勢的情況下,美國仍以禁令、關稅作為嚇阻防止手段,著眼的是長期策略,而非短期思考。但日後國內汽車漲價的代價,恐將難以避免拜登在2月下令調查中國車輛進口是否對國家安全構成風險,尤其是連網車技術,以及這些軟體和硬體是否應該在所有美國道路上的車輛中禁止使用。拜登表示:「中國的政策可能會讓他們的車輛充斥我們的市場,這對我們的國家安全構成風險。我不會讓這種事在我的任內發生。」
普丁:俄羅斯及白俄本土遭大規模襲擊 可能動用核武
俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)今(26日)表示,如果俄羅斯在俄烏戰爭中的盟友白俄羅斯遭受攻擊,或是俄羅斯遭到常規導彈襲擊,莫斯科將把任何在擁核國家支持下,對其進行的攻擊視為聯合攻擊,俄羅斯可能會動用核武。 綜合路透社及安納杜魯新聞社的報導,普丁在莫斯科舉行的俄羅斯安理會核威懾會議上表示,「我們保留在俄羅斯或白俄羅斯遭受侵略時使用核武的權利」,這表明莫斯科已與明斯克就該議題達成共識。普丁在主張這項權利時指出,白俄羅斯是俄白聯盟國(Union State)的成員,2國不斷在努力靠攏,而這一進程近年來有所加快。普丁在俄羅斯安理會會議開幕時表示,在過去1年中,俄羅斯國防部、外交部以及其他部門對俄羅斯的核子理論提出了多項更新,這些更改是為了應對迅速變化的全球格局,這種局勢為俄羅斯帶來了新的威脅和風險。對此,他也警告,任何無核國家在擁核國家的參與或支持下,對俄羅斯發動的「侵略」,都將被莫斯科視為針對俄羅斯聯邦的聯合攻擊,「俄羅斯使用核武的條件也已明確訂定」,他補充,如果莫斯科遭遇大規模飛彈、飛機或無人機攻擊,就會考慮採取這項措施。在上述聲明發表之際,烏克蘭近期不斷傳出向美國施壓,要求允許基輔向俄羅斯本土發動遠程打擊。早在2020年,普丁在簽署關於其核威懾政策的行政命令後,概述了莫斯科何時可以動用核武。本月早些時候,俄羅斯外交部次長裡亞布科夫(Sergei Ryabkov)告訴俄國國家通訊社「塔斯社」,更新該國核理論的工作正處於「後期階段」,並且有「明確的調整及指示」。
柯稱京華城案「圖利但不違法」 蔣萬安笑問:他真的這樣講
民眾黨主席柯文哲昨日接受專訪時對京華城案表示「對啦圖利,但哪個地方不合法?」,言論一發引起熱議。而今日台北市長蔣萬安被問及此事,笑問「他真的這樣講?」。柯文哲昨(30)日接受專訪時,談及京華城案與楊文科案差異時,他表示,這兩個案子不一樣,楊文科案是別人要求成立委員會來判定是否停工,結果他沒有,進行行政命令處理,最慘的是公務處長拿錢,而且被抓到後表示是楊文科指示的。柯文哲表示,京華城案從都市計畫委員會、都市設計審議委員會,成立三個專案小組,還有都發局的官員,都有會議紀錄,有問題的話至少要抓50個人,難道說全部都被收買嗎,目前為止沒有查到任何金流和是誰指示,並表示,「對啦圖利,但哪個地方不合法」,獎勵廠商較高比例的容積率,但都是依規範、有會議紀錄的。而蔣萬安今(31)日出席內科千人捐血活動啟動儀式,被問及柯文哲說圖利但不違法時,他愣了一下,並笑著回應他真的這樣講嗎,接著說,會再去了解一下。
賀錦麗強在科技人脈廣 對AI抱持謹慎態度
獲拜登力挺的賀錦麗可望成為民主黨總統候選人,外界預期她將延續拜登任內推動的經濟政策,包括《降低通膨法案》對電動車與綠色能源項目的補貼、增加國稅局資金以打擊富人逃稅行為、針對股票回購課稅,以及對大型企業實施15%最低稅率。路透社整理出賀錦麗過去在關鍵議題的行動與立場,包括她支持科技監管、與大型科技公司關係友好、氣候與能源政策觀點與拜登類似,以及對於人工智慧(AI)應用抱持謹慎態度等。作為副總統,賀錦麗對於AI帶來的威脅直言不諱。她在2023年11月演講時警告,AI可能「危及人類生存」。她支持拜登發布的一項AI行政命令,試圖為消費者提供更多保護,特別是針對AI生成的詐騙電話與未標記AI生成內容帶來的影響。在科技監管方面,賀錦麗最知名行動是遏止社群平台散布色情內容,特別是未經同意散布他人性私密影像的「色情報復」行為。在她的施壓下,臉書、Alphabet旗下的谷歌與微軟等公司採取適當措施刪除露骨影像。賀錦麗過去身為加州檢察長候選人期間,據傳她曾向潛在金主保證自己是一名「資本主義者」。一般認為,她與科技高層及投資人關係良好,畢竟那是她的家鄉舊金山灣區重要產業。
立院審查核電延役法案 張啓楷:賦予政府彈性能源供應
立法院教文委員會及經濟委員會10日舉行聯席會議,審查討論「核子反應器設施管制法第六條條文修正草案」。民眾黨立委張啟楷前往屏東參與衛環委員會辦理的核三廠現況考察,他表示,呼應經濟部長表態「各種的電我們都需要」,期望因應來AI產業用電增加及民生用電之需求,透過這次修法賦予政府更彈性調節能源供應配比之手段。張啓楷說,核三電廠運轉執照一號機將於2024年7月到期、7月27日將如期停機,漸少了全台約3.5%供電,明年二號機接著停機,再減少3.5%供電,台灣能源供應將少了7%供電來源。但目前政府還無法明確說明要如何補足這7%的供電缺口,甚至近期一度還試圖讓雲林麥寮的燃煤發電廠延役,繼續犧牲雲林、嘉義等中南部鄉親的健康,試圖繼續強迫國人「用肺發電」。張啓楷表示,7月4日晚間7點多,台灣的供電備轉容量一度下降到4.78%,就已經代表台電的「供電無虞」承諾早就跳票,核三廠1號機再停機,問題會更明顯。張啓楷直言,現行「核子反應器設施管制法」將換發執照申請期間授權核安會以行政命令方式訂定,並規定於執照屆滿前5年即應提出換照,實有不太適合當前台灣能源困境;因此主動提出修正案,將該法關於執照屆期前,應於主管機關「規定之期限內」申請換發執照的規定,修正為「應於執照有效期間屆滿前一個月至六個月內」向主管機關申請,經主管機關確認核子反應設施安全無虞時,得換發執照,以放寬換照申請時間。張啟楷指出,避免法規限制導致政府喪失調節能源供應配比之手段,新增了第三項規定,使運轉執照已屆滿之核電廠,在「主管機關確認核子反應器設施安全無虞」後,再申請運轉執照,以求真正做到「有核能安全,才有核電」。
無照密醫詐領健保 基層牙醫籲停止「偏鄉精進計畫」
台灣最大的牙醫連鎖聯盟涉嫌聘用13名沒有執照的密醫,詐領健保費牟利至少4千萬元,這些密醫多半是海歸學生背景,台灣基層牙醫師協會聲明12日發表聲明指出,衛福部逕自以行政命令的方式公告「偏鄉精進計畫」,無異大開後門引進更多海歸牙醫學生,增加此類密醫詐領健保的發生機會,呼籲衛福部懸崖勒馬,不要做醫二代或政商二代的衛福部。台灣基層牙醫師協會聲明表示,全民健保制度是台灣醫療的重大基石,在現今全民健保財務岌岌可危的情況下,竟有人不守法律規範以密醫行為、有牙醫高層知法犯法聘僱密醫,來詐領健保財務。這些密醫大部分是沒有執照、甚至連實習都沒有的海歸牙醫學生,對這些俗稱「波波牙醫」傷害整體醫療環境的行為,協會表示深惡痛絕,無法接受。聲明指出,衛福部4月底逕行以行政命令公告的偏鄉精進計畫第二期,其中牙醫項目卻是「假偏鄉、真後門」,要引進更多的海歸牙醫學生,這無疑是在增加前述報載不良行為的發生機率,這個假偏鄉計畫,刻意排除一萬多名已有執照的經驗豐富牙醫師到偏鄉服務,反而要花近24億人民納稅血汗錢,3年內將428位波波牙醫畢業生插隊送入我國的醫學中心實習,人數超過本土學生一年371人的招生數量。台灣基層牙醫師協會表示,偏鄉精進計畫的實習生根本不屬於本國牙醫系正規教育體制內;此計畫還要調走教學醫院師資去保健指導,等同雙倍破壞國內醫學教育體制,拉低實習品質,計畫服務地點部立醫院也根本不是偏鄉,甚至會摧毀現有已架置好的牙醫偏鄉巡迴醫療體系及公費牙醫師制度,對台灣牙醫醫療品質造成更大傷害。
聲援罷工醫師!南韓首爾大醫院擬17日起休診 要求取消住院醫師處分
由於不滿南韓政府提出2025年起大幅增招醫學生等醫療改革方案,韓國住院醫師2月中旬起罷工至今已經3個多月。首爾大學醫學院暨首爾大醫院教授非常對策委員會6日宣布,將從本月17日起,停止急診室及重症病房外所有診療,要求政府取消對抗爭住院醫師的行政處分,並採取合理措施讓醫院恢復正常。據《自由時報》報導,非常對策委員會6日表示,近日對旗下4間醫院所屬教授進行問卷調查。其中據3到6日調查的結果,參與受訪的939名教授中,有63.4%贊成進行「包含休診在內的強硬鬥爭」;在5到6日做的追加調查中,750名教授中有68.4%表示有意願參與「除急診室及重症病房外的全面休診行動」。委員會表示,在彙整問卷調查結果後,首爾大學醫院預定6月17日起休診,要求政府在此之前完全取消針對住院醫生的行政處分,並就這次事件採取合理措施,讓醫院恢復正常醫療活動。首爾5大醫院中住院醫師占比最高的首爾大醫院,病床使用率已降至新低點51.4%,其他4間大醫院則都在60%上下,若教授們真按決議自17日起全面休診,醫院的醫療量能預計將進一步受到衝擊。此前,韓國保健福祉部4日已宣布撤回先前下達的維持診療命令、復工令、禁止受理醫師辭呈命令等針對醫師罷工的行政命令,並中斷對未履行復工住院醫師的吊扣執照處分,要求各醫院說服住院醫師返回工作崗位。但主要醫院對住院醫生返回醫院的可能性並不樂觀。據《韓聯社》報導,首爾5大醫院的相關人士表示,預期最多只會有3成住院醫師願意回醫院工作。相關人士表示,根據已與罷工住院醫師談過話的教授說法,許多住院醫師都表示「不會繼續接受訓練」。更有住院醫師悲觀認為「應該幾乎不會有人回來」,指出可能只有極少數人會因兵役問題返回醫院。一名大學醫院教授說,除了多數住院醫師返崗意願低落,就算回到醫院,預期也是以原本就受歡迎的科室為主,真正需要人手的基本醫療科狀況只會日益惡化,導致相關醫師比起留在醫院,更傾向自行開業。
中大壢中「布丁節」3學生腹瀉!10年傳統恐取消 校方回應了
中央大學附屬中壢高級中學舉辦布丁節活動已有10多年歷史,學生們透過贈送布丁表達情誼,不過今年布丁節有3名學生疑似腹瀉,主辦單位班聯會貼出公告稱校方決議取消布丁節購買布丁,引發學生不滿,學校則說不會停辦活動。中大壢中舉辦布丁節,透過贈送布丁對師長或同學表達情誼,是學校傳統,不過今年520布丁節時,有布丁包裝膨脹,校方慎重起見,日前在朝會上請活動後曾腹瀉看診同學持單據,由廠商賠償費用。不過日前班聯會在社群網站貼出公告,指校方下行政命令,取消未來布丁節購買、贈送布丁行為,引起大批學生不滿,指布丁節是學校悠久傳統,怎麼可以就此取消。校方澄清,指從未說過要取消布丁節,對於布丁疑似食安出狀況,校方說明,指布丁發放1小時後,接獲學生反映有包裝膨脹,當時班聯會也決定暫停發放布丁,各款式布丁留存1份送到健康中心備查。校方也向學生說明,並請那幾天有腹瀉的學生提供就醫單據,並由廠商賠償。校方說,後續廠商也表達歉意,並願意全額退費,總共9萬595元,將陸續退給學生。校方分析,布丁可能出問題原因在分裝後由班級代表領走,而何時發給學生、學生何時食用均難以掌握。校方表示,班聯會舉辦活動相當辛苦,給予肯定,不過危機處理也是重要課題,會建議班聯會將布丁節分送的布丁改以其他有創意但無食安疑慮的形式呈現。桃園市衛生局表示,未收到學校通報,另依《學校衛生法》規定,若疑似食物中毒應通報,會了解學校為何沒有通報,再決定是否裁處。校方則說,學校約2000名學生,幾乎每天都有數名學生腹瀉,另3名同學並非當天腹瀉,認為與食物中毒無關才未通報。
疫苗啟示錄2/法院認證疫苗救濟審議黑箱 學者籲採「特別犧牲」從寬認定
國際大藥廠AZ日前首度在法院文件中坦承研發的新冠疫苗可能引發罕見血栓,衛福部進而宣稱,民眾若發現有利新事證,可再提接種疫苗救濟。不過,衛福部排除已申請過救濟、因「原因不明」而遭駁回的案件,受害者及家屬身心俱疲,現在只能轉而透過司法途徑,尋求公理與正義。國際大藥廠AZ日前首度在法院文件中坦承,旗下新冠疫苗可能引發罕見血栓,衛福部宣稱民眾若發現有利新事證、可再提接種疫苗救濟。(圖/黃耀徵攝)「盧太太案」的當事人劉姓女子當初是在打第三劑莫德納疫苗後,疑似引發高血壓猝死,家屬向衛福部「預防接種受害救濟審議小組(VICP)」申請救濟遭駁回,只能一狀告上台北高等行政法院,控訴衛福部審議小組兩小時內輕率審理90案,每案僅討論80秒,並未提出任何臨床或實驗檢驗事證,排除劉女之死與接種疫苗有關,卻直接引用法醫解剖報告充當審查資料,恣意、濫用作為違法認定,草菅人命堪比「黑箱流水線」,行政法院駁回審議結論判決衛福部敗訴,讓協助家屬的立委廖偉翔感嘆「法院終於還家屬公道」。盧太太家屬委任律師翁伊吟說,訴訟過程讓她感覺預防接種受害救濟小組「審查邏輯」出現問題,對預防接種受害救濟制度設立「本旨」與法律認知嚴重不足。「盧太太案」的遺族委任律師翁伊吟引用高院判決書內容指出,訴訟過程讓她感覺預防接種受害救濟小組「審查邏輯」出現問題,對預防接種受害救濟制度設立「本旨」與法律認知亦嚴重不足,「疫苗不良反應救濟審議辦法」也不利受害者申請救濟。(圖/劉耿豪攝)她指出,法院認定衛福部「預防接種受害救濟基金徵收及審議辦法」不利受害者獲公平公正審查,其中審議辦法第13條甚至規定,審查時須引用「符合以人口群體或致病機轉為研究的醫學實證」。問題是,新冠疫苗為全新疫苗,即使AZ疫苗現在坦承有引發血栓可能,也都是經過醫學專家針對不良反應「個案」、逐案分析累積結論,有新冠疫苗不良反應的研究「人口群體實證」,別說國內罕見、連國外論文並不多,受害者及家屬舉證更難。北醫大醫療暨生物科技法律研究所教授何建志認為,即使修改行政命令位階的審議辦法,也未必就能讓衛福部從寬認定。他強調,法學上有「特別犧牲」理論,可作從寬處理疫苗不良反應者的法律依據,建議立院制訂「特別立法」、尋求「專有財源」並引進跨部會協調機制,提供處理受害者「合理救濟金」、「協助返還商業保險理賠金」、「提供就業與社工輔導」的法源,全方位回應疫苗嚴重不良反應受害者的困境。「特別犧牲理論」是指國家因公權力「合法」行使,造成人民權益特別嚴重損害,國家負有「補償」之責,人民可就其損失向國家請求補償,目前國土計畫法、文化資產保護法條文中都有參酌設計條文。「後來若親朋仍想打新冠疫苗,我一定提及小妹不幸當見證。」化名「小美」的民眾對本刊表示,她的妹妹原本從事服務業,兩年多前被要求接種第二劑BNT新冠疫苗後突過世,死時僅30歲,無「三高」也沒「嗑藥」史,噩耗突如其來,迄今都難讓家人釋懷,再多錢也換不回妹妹生命,她只想請法院查真相,告慰妹妹在天之靈。她控訴,解剖後法醫認定死因疑與(疫苗導致突發)高血壓有關,衛福部卻好像想便宜行事,欲找小妹就診病例、佐證死因是高血壓(慢性病)導致,但衛福部查了兩年多,只找到小妹國中到診所看過「月經不順」,難舉證死因與慢性病有關聯,卻仍直接駁回救濟案,形同「盧太太案」翻版。現行新冠疫苗接種受害救濟申請制度規定,依不良反應個案情節分別判定為「相關」、「無法確定」及「無關」(如附圖)。「相關」可獲300萬到600萬不等救濟金,「無法確定」為30萬到350萬元間,「無關」則直接駁回,但實際核發金額與標準有落差,都讓申請者產生疑慮。中華民國防疫學會理事長王任賢說,傳統疫苗歷經多年研究改進後,才逐漸被大眾信任,反觀新冠疫苗是新技術研發的全新疫苗,按學理推測,初期確有可能有5分之一接種者,會發生輕重不一不良反應,包括死亡。他建議新疫苗不良反應救濟應從寬認定,除非衛福部審查過程全部上網公開,否則受害者仍會質疑黑箱,若導致民眾畏懼打疫苗,反將因小失大。
外交部「密梗」被破?徐巧芯曝援烏秘約捷克政府早已公開
國民黨立委徐巧芯日前質疑,台灣和捷克簽訂援烏計畫涉嫌圖利特定廠商,還公布外交部「密」件,外交部立即前往告發徐巧芯涉《刑法》洩密罪。不過,徐巧芯今天舉出捷克政府在3月26日印編的國際期刊「捷克現代經濟外交雜誌」上披露密約全文與內容,包括他點名的第三方「捷克衛生技術研究所(CHTI)及醫療器材製造商和供應商協會(AVDZP)單位名稱都在內文中。徐巧芯說,她要問外長吳釗燮,外交部告立委現在洩密,但為什麼捷克政府卻在3月就能對外鉅細靡遺的公開,台灣卻還要遮遮掩掩?外交部有無精確掌握國際訊息?也回嗆外交部「請問還要告立委哪一點?」。外交部指責徐巧芯「洩密」標的,是外交部援引行政命令、自行認定的援烏密約「密」級公文,已遭外界質疑,該「密」件並沒有依照國家機密保護法認定為國家機密,若此例一開,部會援引行政命令自行認定密件後,是否就能作為阻止在野立委揭發及媒體刊載,有極大商榷空間,畢竟若各部會都將所有公文全數列為密件。但此事的爭議還沒有完,徐巧芯今天在立法院受訪時,拿出捷克外交部印製的國際期刊指出,外交部告她洩密,但她所質疑的援烏密約相關內容,捷克政府早在3月26日就對外揭露,內容中還提到捷克公司與台灣政府合作,在台灣政府支持下幫助烏克蘭,總金額約1000萬美元,與她揭露的價格一樣。徐巧芯說,為何捷克政府可以搶先公開,台灣政府卻要遮遮掩掩,大家完全看不懂?已經公開的事情,還能稱為密件嗎,而且捷克政府期刊內容比他披露的內容還更多。她鄭重表示,這件疑案的重點在於,密約中披露的30%至40%的台灣醫材採購,完全迴避台灣的政府採購法,這沒有問題嗎?立委不能監督嗎?難道這就是外交部真正生氣、首次提告立委的真正原因?徐巧芯強調,捷克外交部的公開資訊、並不是祕密,內容中甚至宣傳「捷克比台灣還更民主」,她要外交部說明告洩密,要告他哪一點?請外交部趕快公布那些「銷售物資給外交部及捷克的廠商名單,以及有沒有為被政府採購法」?另外台灣有那麼多醫材廠商,優秀廠商,但是都知道援烏密約的高達300萬到400萬美元的採購資訊嗎?還是只有和民進黨友好的廠商才知道、採取限制性招標?這麼一大筆金流迴避監督,不是由台灣政府採購,而是捷克衛生科技院,請外交部說明,怎麼證明有用在援助烏克蘭?請問當捷克政府標明「轉手提供烏克蘭是台灣政府的要求、非烏克蘭及捷克要求」時,外交部還不必對國人說清楚講明白嗎?
獨步六都!北市國中男女皆可打HPV疫苗 把握防癌黃金期
據世界衛生組織(WHO)最新資料,估計全球因人類乳突病毒(HPV)所導致的相關癌症每年有63萬例,約佔所有癌症的5%。臺北市配合衛生福利部國民健康署國中女生接種政策已達階段性目標,並鑒於HPV感染所衍生之癌症不分性別,臺北市蔣萬安市長宣布自113年9月1日起,除持續提供國中女生公費HPV疫苗接種,為有效降低青少年未來罹癌病的健康風險,將擴大提供設籍或就學於臺北市112年度入學國中男生免費接種HPV疫苗,鼓勵臺北市青少年接種疫苗,打造優質免疫力與健康基礎,遠離病毒與疾病威脅。相關醫學研究指出,不分性別,一生被HPV感染機率高達80%,持續感染HPV不僅導致女性子宮頸癌、陰道癌,男性則可能衍生頭頸癌、肛門癌等癌症。國立臺灣大學醫學院附設醫院婁培人副院長表示,因病毒特性,男性受感染後較難清除病毒,且女性尚可由子宮頸抹片檢查,早期發現治療,惟男性無常規檢查不易發現;而最有效的預防感染方式是接種HPV疫苗,青少年階段是接種黃金期,可達最大保護效果。臺大醫院小兒科李秉穎副教授表示,若以高致癌風險的HPV 16型來看,男性感染後產生抗體的比例明顯低於女性,且HPV導致口咽癌風險,男性大於女性。這些數據都足以顯示,HPV對男性帶來的健康衝擊不亞於女性,面對HPV兩性都需要完整防護。台灣癌症基金會執行長張文震醫師說,根據2021癌症登記資料,口咽癌在我國十大癌症發生率排名第5,在男性則是發生率第3名,而近期國內研究針對五家醫學中心之研究顯示,國人口咽癌有30%與HPV感染相關,且其中HPV16型佔了70%,HPV58型佔了12%,男性感染HPV後不易自然產生抗體,HPV持續感染可能在10-20年後引發相關癌症。張文震強調,台灣口咽癌2021年最新登記資料顯示,標準化發生率為21.6,但30年前僅有7.05,期間增加了3倍,且男生發生率超過女性10倍,(男生40.38/女生3.88),因此呼籲男性更需要施打HPV疫苗,保護自己,更保護身邊女性。臺北市113年9月1日起,獨步六都,擴大提供設籍或就學於臺北市112學年度入學國中男生免費接種HPV疫苗(國中男女生公費接種資格如附件),臺北市政府衛生局、教育局與各國中校園,共同合作於校園設站,由臺北市立聯合醫院及特約醫療院所專業團隊在校提供國中生兩性共同接種疫苗服務,以便利學生就學期間完成接種。臺北市政府衛生局陳彥元局長表示,為提升學生健康識能與接種意願,衛生局113年5月起媒合專業講師巡迴國中校園,進行疫苗預防接種重要性與疫苗安全性教育課程;並結合校園親生溝通管道,提供家長疫苗手冊與接種同意書,經家長與學生簽署同意書後,由校園設站服務醫師提供健康評估及協助疫苗接種;因故無法在校接種學生,可持「補接種通知單」至臺北市113家醫療院所HPV疫苗特約醫療院所預約補接種服務。全國家長會長聯盟理事長張哲維建議,政策應全國一體適用。張哲維理事長說,自己曾是HPV感染者,幸好及時發現讓腫瘤尚未癌化,然而在那之前他的觀念也是停滯在HPV政策僅是預防女性子宮頸癌的思維中,「政府衛教宣導不足,許多家長不知道男性也應接種HPV疫苗」,他認為健康政策福國利民,「只需一道行政命令,對整體經費來說九牛一毛,還能避免家庭因一人罹癌而破碎,故期待中央政府聽到爸媽心聲,防癌政策不該分男女,讓國中男納HPV公費疫苗能全國一體適用,並且擴大公費接種年齡,以跟上國中女生施打的速度。
美中遭百起龍捲風襲擊 至少4死100傷
美國中部奧克拉荷馬州近日被龍捲風襲擊,至少4死100傷。國家氣象局稱,過去兩天共收到近120起龍捲風報告。當局說,12個縣已宣布緊急狀態。薩爾弗市慘況。據KOCO報導,截至27日止,龍捲風襲擊奧克拉荷馬州,釀至少4死,而其中一名死者是4個月大嬰兒。俄克拉荷馬州緊急管理部門說,龍捲風造成100人傷。KOCO 5首席氣象學家雷恩(Damon Lane)表示,27日有27場龍捲風襲擊俄克拉荷馬州,預計這一數字還會增加。州長斯蒂特(Kevin Stitt)已發布行政命令,宣布12個縣進入緊急狀態。據國家氣象局稱,過去兩天共收到近120起龍捲風報告。據ABC New報導,奧克拉荷馬州諾曼市國家氣象局指出,硫磺和瑪麗埃塔地區,都有EF3級龍捲風(每小時風速220至268公里,可以吹走房屋),而惡劣的天氣持續3天,德克薩斯、路易斯安那等州,超過2200萬人受威脅。硫磺鎮有些企業受龍捲風影響,屋頂倒塌、窗戶破碎,市中心也有車被吹翻,一名老闆表示,「我從來沒想到它會造成這麼大的損害」,而她又沒有保險,現在不知道要怎麼重建。不僅如此,南部平原和奧沙克還有洪水警戒,涵蓋七個州的部分地區,官員呼籲民眾避開洪水淹沒的道路,27日晚間至28日上午,發布了山洪預警。
拜登正式簽署禁令!TikTok將發起法律戰 外媒分析「字節跳動」4劇本
美國總統拜登(Joe Biden)於美東時間24日,簽署了1項近期在美國參眾2院通過的對外援助法案,法案部分內容要求中國母公司「字節跳動」必須在9個月內,剝離其在美國擁有1.7億用戶的TikTok,否則TikTok將面臨禁令。對此,TikTok已誓言將發動一場法律戰,新加坡裔的Tiktok執行長周受資也放話:「請放心,我們哪都不會去。事實和憲法都站在我們這邊,我們期望獲勝。」外媒為此也分析了字節跳動的4種劇本。綜合《紐約郵報》、《美聯社》、MassLive.com的報導,該法案要求字節跳動必須在9個月內,出售其持有的TikTok控股權,而最後期限1月19日,剛好是拜登此屆總統任期結束的前1天,但法案也規定,如果字節跳動在出售交易上取得進展,期限則可以延長3個月。對此,TikTok發言人告訴《華盛頓郵報》:「這項針對TikTok的禁令是違憲法律,我們將在法庭上對其提出質疑。這項禁令將摧毀700萬家企業,並讓1.7億美國人被封住嘴。」該公司也強調,他們「已投資數十億美元來確保美國數據的安全,並使平台免受外部勢力的影響和操縱。」TikTok還誓言將抗爭到底,並以美國憲法第一修正案(Amendment I)對該禁令提出質疑,而TikTok用戶也將再次採取法律行動,包括蒙大拿州的1名法官也早在去年11月,就以言論自由為由阻止了該州對TikTok的禁令。而成立於1920年的美國大型非營利組織「美國公民自由聯盟」(American Civil Liberties Union,ACLU)也表示,禁止或要求字節跳動剝離TikTok的法案,將為「政府對社群媒體平台的過度控制,開創令人震驚的全球先例。」MassLive.com為此也分析了字節跳動的4種劇本:1.嘗試在法庭上推翻該禁令字節跳動曾多次表示將對新通過的禁令發起法律戰,例如TikTok副總裁貝克爾曼(Michael Beckerman)就曾在法律簽署前發布的1份內部備忘錄中明確指出,該公司計劃提起訴訟作為回應,備忘錄寫道:「我們將持續抗爭,因為這項立法明顯侵犯了TikTok用戶的美國憲法第一修正案權利。」另根據《華盛頓郵報》的報導,法律專家表示,對TikTok的禁令真的可能違反第一修正案,且政府專門針對特定1家公司的行為可能已經違反憲法。目前尚不清楚「美國公民自由聯盟」及其訴訟律師將在這場鬥爭中發揮什麼作用,但該組織一再表示反對該法案。他們也在24日於社交媒體上發文痛批:「我們會一再聲明:這項禁令直接侵犯了超過1.7億使用該平台的美國人的第一修正案權利。」報導補充,還有1個充分理由證明字節跳動可能會贏得這場法律挑戰,因為TikTok此前已有成功的先例:2020年,美國聯邦法院預先阻止了時任總統川普(Donald Trump)透過行政命令禁止該應用程式的企圖。2.拖延時間字節跳動希望推遲TikTok禁令實施的原因有很多,但其中一個主因是,打壓TikTok的政治風向可能會因為美國新總統的產生而發生改變。例如總統任期內曾反對TikTok的川普,近幾個月就對拜登政府取締該應用程式的行為感到不滿。根據《路透社》的報導,字節跳動的律師可能會要求法院,阻止該禁令在針對該法律的合憲性做出裁決之前生效,尤其此案提交給美國聯邦哥倫比亞特區巡迴上訴法院(United States Court of Appeals for the District of Columbia Circuit,D.C. Circuit)後,整個過程可能需要耗時1年以上。根據NBC的報導,字節跳動預計最晚在2024年秋季就會對該禁令提出法律挑戰,但1位法律專家告訴媒體,無論誰在D.C. Circuit獲勝,此案最終很可能還是會提交給美國聯邦最高法院,而這可能會讓禁令的生效日期再推遲1年。3.出售TikTok字節跳動還可能會嘗試剝離TikTok,儘管這可能是最終不得已的選擇。該禁令規定,字節跳動及其中國員工持有公司的股權合計不得超過20%,且不能擁有「營運控制權」。對於字節跳動來說,實現這一目標的方法之一,便是讓美國版TikTok成為一家擁有自己股權的獨立公司。至於誰可能成為該應用程式的買家,微軟(Microsoft)、甲骨文(Oracle Corporation)或私募股權集團可能都有興趣,其他潛在買家含包括科技巨頭Meta和谷歌,但反壟斷監管機構可能會對此類收購提出質疑。不過即使字節跳動選擇出售TikTok,它也不太可能會出售其演算法,因為演算法才是真正賺錢的工具,而這可能會大大減損該應用程式的實際價值,並降低買家的興趣。4.讓TikTok在美國被禁止字節跳動最終也可能會允許或被迫允許美國禁止TikTok,但此種劇本若真的上演,字節跳動將會損失慘重。根據BBC的報導,一些專家估計,光是其在美國的業務就價值高達1000億美元。許多在該平台上購買廣告的美國TikTok創作者及中小企業主也表示,禁令將嚴重地損害他們的生計。然而,NBC News卻認為,禁令對他們地影響實際上很小,因為大多數用戶也有在使用其他社群媒體,因此可以轉向其他平台發佈內容,尤其是Instagram、Facebook、YouTube和Snapchat都已經有模仿TikTok的部分功能。而且根據《美聯社》的報導,當印度的TikTok禁令於2021年生效時,上述美國的社群平台便斬獲了TikTok在印度的大部分用戶,因此整個TikTok禁令也被懷疑是美國科技巨頭在施壓政府通過立法,以打擊和分食TikTok的市場。不過外界也預期,該禁令至少還需要1年,甚至數年才會生效。
台版N號房直擊3/創意私房遭下架死而復生 衛福部、數發部竟互踢皮球
「台版N號房」、全台最大非法偷拍網站「創意私房」,近日因藝人黃子佼而再度引發關注,各界炮火隆隆,希望能儘快剷除這個罪惡來源,創意私房卻「死而復生」,因為該網站在2021年12月被法院扣押後,如今又換了其他網域持續運作,大眾希望數發部出手下架網站,數發部卻和衛福部互踢皮球,再度點燃大眾怒火。據了解,創意私房曾於2021年12月被法院扣押,當時民眾無法瀏覽該網頁,但該論壇後來更換網域「還魂」,在扣押後成功「復活」,大眾也因此要求數位發展部能將其再度下架。數發部4月9日表示,若相關網域因違反《兒童及青少年性剝削防制條例》,則會由法院執行扣押,或由該法的主管機關衛福部發出行政命令,數位部主管的TWINC也會配合在最短時間內停止解析相關網域(封網),此回應也讓立委質疑主管部會在互踢皮球。藍營立委王育敏4月10日在立院表示,衛福部表態「創意私房」要儘快封網,至今卻仍沒被封,質疑「問題出在哪裡」,衛福部長薛瑞元則表示,依照現行法令,要封網得透過行政處分和檢察官扣押網站,而行政處分是二階段作法,要求業者下架不成才能封網,腳步也因此會相對慢,目前衛福部正與法務部討論,這次先透過檢調來達到儘快封網。藍營立委呼籲數發部與警方成立跨部門專責單位查緝,全方面保護偷拍受害者。圖為數位部大門玻璃遭槍擊。(圖/翻攝畫面)而王育敏提出針對《性侵害犯罪防治法》以及《兒童及少年性剝削防制條例》修法,給予主管單位及時封網的權力,薛瑞元也表達樂觀其成的立場,他說,希望未來修法,針對網站架在國外者,能給予主管機關法律授權,「可以即時封網,最好一下子就可以封網。」國民黨立委魯民哲則表示,創意私房早在3年前就停止解析,如今竟換個網址就持續經營,代表我們的政府「後知後覺」,呼籲要成立跨部會的專責機關,在最短的時間內封網,「早一天早一個小時都能讓傷害減少」,更該提升對兒少性剝削的刑責已達到遏阻犯罪效果。藝人黃子佼手持至少7部兒少性影像和上百部偷拍影片,台北地檢署調查後予以緩起訴處分,並於10日依職權送交高檢署再議。(圖/趙文彬攝)至於如今網路賣家也出現偷拍影片社群,魯民哲建議,犯罪社群並不只創意私房這一家,應要用類似的經驗處理後續事宜,要求數位發展部推動「數位簽章法」,加強網路平台業者的責任和審核機制,讓每一個賣家都認證簽名,多管齊下以剷除檯面上和檯面下的黑數和罪惡。面對民意代表砲聲隆隆,薛瑞元4月10日終於改口承諾,表示當天就會發文給數發部,將創意私房斷網。◎CTWANT提醒您:根據刑法第235條規定,散布、播送或販賣猥褻之文字、圖畫、聲音、影像或其他物品,或公然陳列,或以他法供人觀覽、聽聞者,處2年以下有期徒刑、拘役或科或併科三萬元以下罰金。意圖散布、播送、販賣而製造、持有前項文字、圖畫、聲音、影像及其附著物或其他物品者,亦同。提醒大家勿加入跪求、私給等行列以免觸法。
黃子佼片源「創意私房」曾被關掉…換網域復活3年 薛瑞元放話即時封網
主持人黃子佼遭查獲是「創意私房」偷拍論壇的高級會員,還持有7部少女部雅片,引發軒然大波。由於該網站被稱為「台版N號房」,過去曾被封網,但後來重出江湖,一直到現在仍正常運作,對此衛福部部長薛瑞元表示,今天下午就會發文給數位部,要將創意私房給封掉。「創意私房」曾在2021年12月遭台法地院扣押,透過停止解析讓民眾無法連上網頁,但網站後來換了其他網域復活繼續運作,如今又惹議。數發部9日表示,如果相關網域因違反兒童及青少年性剝削防制條例,由法院執行扣押,或該法的主管機關衛福部發出行政命令,數發部就會配合執行,在最短的時間內停止解析相關網域,避免民眾連到不法網站。衛福部部長薛瑞元表示會發文給數位部。(圖/報系資料照)藍委王育敏今(10日)提出,要阻斷不當對於兒少性剝削影像散佈,關鍵在於網上應該盡快下架、封網,讓不當資訊無管道繼續散播,繼續對未成年造成傷害,4月初事件發生至今已經多日,但衛福部、法務部橫向聯繫好像有困難。衛福部部長薛瑞元回應,實務上封網有2個方法,一個是行政處分,接獲民眾申訴後移除性影像,等性影像處理中心確認網頁資料涉有違法性影像,由地方政府要求平台業者下架,沒有下架時啟動封網。另一個是檢察官調查,如果案件涉及刑事,可以扣押作為證據而封網。薛瑞元說明,第1種方式要2階段處理,先行政處分,沒有下架再封網,會比較慢,但如果屬檢察官那邊,以創意私房案件來說,北檢那邊還沒結案,不過現在可以做,只是要和法務部討論。綠委洪申翰痛批,《性侵害犯罪防治法》以足夠發出封網行政命令,衛福部卻自行限縮解釋,這讓薛瑞元當場改口「今天下午就會發文數位部」,放話會先把創意私房給封掉。《CTWANT》提醒您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
創意私房入會門檻高!他驚爆黃子佼「升等高級會員」變態條件:疑要貢獻原創影片
藝人黃子佼去年捲入性騷醜聞,檢方近期在偵查過程中,搜出非法持有7部「偷拍未成年少女」的情色影片,意外發現黃子佼是私密論壇「創意私房」的高級會員,再度點燃大眾怒火。對此,網紅「名為變態的神父」揭露,要加入該論壇的門檻相當高,除了需消費購買影片外,高級會員甚至要「貢獻原創影片」,倘若消息屬實,黃子佼恐將罪加一等。「名為變態的神父」在臉書發文表示,被稱為「台版N號房」的性犯罪網站「創意私房」,幕後主謀其實是中國人,但雇用的帳房、影片提供者、論壇員工卻是台灣人,其中不乏有員警和老師,偷拍影片更是以台灣佔比最高。「名為變態的神父」指出,要成為「創意私房」的會員門檻相當高,甚至還有專門的入會攻略,「不是一般人可以加入的,黃子佼能得知這個地方,然後連上去,看得出執念非常高,而且煞費苦心,不是一般想看色色東西的網友而已。」更驚悚的是,「名為變態的神父」接受《鏡週刊》訪問時還加碼爆料,要升級成創意私房的「高級會員」,不僅需要消費上萬元,甚至還要「貢獻」一些原創影片才能升等,低俗的會員制度令人髮指。事實上,惡名昭彰的偷拍網站「創意私房」於2021年12月,曾被扣押網域名稱並停止解析,阻止民眾連上非法網頁,怎料後來竟又轉址死灰復燃,至今仍活躍在台灣的非法色情市場。對此,數位部今(9日)表示,若網站涉及兒童色情等不法情事遭法院執行扣押,或主管機關衛福部下達行政命令,台灣網路資訊中心(TWNIC)將立刻停止解析相關網域。
嗆官員甩鍋 立委修法讓縣市可防醫院掛號費大漲
本刊上週報導,已是看守內閣的衛福部「慷病患之慨」,在電價大漲之際,宣布取消在民國84年由衛生署(衛福部前身)制訂的「醫療機構收取掛號費參考範圍」的行政命令及地方政府備查制,讓許多民眾擔憂醫院掛號費將大漲,但此舉更讓縣市政府倍感棘手,因「醫療法」規定醫療機構收取醫療費應由縣市政府核定,但衛福部堅持「掛號費是行政費用(非醫療費用)」,面對民怨四起,地方縣市若祭醫療法管理掛號費,恐得罪醫院,不管則得罪民眾,左右兩難。此事引發立委高度關切,立委徐欣瑩領銜提案,修改醫療法第21條條文,將原條文內容「醫療機構收取醫療費用標準,由直轄市、縣(市)主管機關核定之」,修正為醫療機構收取醫療費用「及行政費用」,都由直轄市、縣(市)主管機關核定,該草案並已付委審查。立委指出,醫療法第21條修正案的內容相當簡單、明確,僅增加「行政費用」四個字,但卻能讓民眾就醫權獲得更多保障。因衛福部在未經公開與各地縣市衛生局溝通下,閃電宣布逕自取消醫院診所掛號費天花版,地方政府卻不知還要不要管掛號費,許多縣市都坦言「日後只能道德勸說醫院診所」,不知道有多少效果。但該立委也直言,衛福部取消醫院診所掛號費上限,起因是近年許多醫院診所抱怨衛福部健保點值給付制度不合理,但成本又大漲、快活不下去,衛福部眼見「健保點值調整」是大事,看守內閣恐難以決定,才藉著鬆綁掛號費,化解醫界抗議。不過,立院衛福委員會中許多新科立委都出身醫界、藥界,立委雖提案掛號費由縣市政府把關,但該案會不會排審?未來審查時,立委是站在醫藥界這一邊,還是民眾權益及縣市政府管理那邊,攸關法案過關與否,還有待觀察。徐欣瑩的「醫療法」修正案,獲得翁曉玲、徐巧芯、羅智強等多位立委的連署支持。徐欣瑩在草案說明中指出,衛福部以反映醫療機構經營成本為由,取消全國統一的掛號費上限,讓醫療機構可以自行調整掛號費,但衛福部堅持掛號費「不屬於醫療費用、是行政費用」的說法,等於是開放醫療機構可以用「行政費用」的名義,任意調整就醫費用。為了避免我國醫療費用未來逐漸出現「醫療階級化」現象,立委認為,民眾就醫負擔仍屬於主管機關(衛福部及地方縣市政府衛生局)的重要監督事項。她還說,衛福部仍應盤點掛號費等收費情形,與時俱進「合理訂定掛號費參考範圍」,讓醫療機構與地方衛生局有所依循,因此提案修法,將醫療費用與行政費用,都列為地方主管機關的核定項目。
慷病患之慨2/衛福部頻出亂子列賴政府換血名單 北市府也差點自爆掛號費風暴
衛福部食安署處理工業染料蘇丹紅食安風暴荒腔走板,引爆自家人民進黨立委林淑芬痛批食安機制官僚化,當面嗆聲食藥署長吳秀梅應該下台,她人進一步透露被高層告知「520新閣上路後,都會換人」,也應和了綠營內部風傳賴清德高度不滿前衛福部長陳時中為首的人馬。不過,藍營縣市在這波門診掛號費爭議中,據傳也差點軋進風波中。蘇丹紅食安風暴蔓延全台,連民進黨立委林淑芬都看不下去,還自爆她也買到有毒咖哩粉,並當著薛瑞元的面,痛批食藥署官員擺爛、有道德性風險,點名食藥署長吳秀梅應該下台負責。(圖/報系資料照)衛福部近期掀起民怨大爆發,先是基層藥局屢傳缺藥無解,接著爆發瘦肉精西布特羅疑雲,「蘇丹紅」食安風暴迄今席捲全台,市面難見辣椒粉,更別提「虐童案」震驚全國,但官員面對質疑的態度卻一件比一件強悍,令外界咋舌,連綠營立委都看不下去,大酸官僚系統本身就是系統性風險。執政的民進黨520之後會不會大幅更動衛福部主事者有待觀察,但藍營高層認為醫療、食安、社福,中央與地方是一條鞭,共生關係複雜,當中央主事者搞得民怨四起,藍營主政縣市長若不鎖緊螺絲,很容易就取代中央成為民怨發洩對象。尤其《醫療法》規定,醫療費用由縣市核定,雙北、桃園、台中等藍營執政縣市,若處理稍有不慎,一定衝擊2026縣市長選情。據透露,早在去年北市市政顧問會議中,就有一位私立教學醫院的知名重量級醫師,建議北市聯醫掛號費應從50元一口氣漲到200元,聲稱既能「以價制量」、「避免健保總額點數被稀釋」,又能為市府預算節省每年近億元的聯醫掛號費貼補。當時也參加這場重要會議的輔大醫學院教授陳宜民說,該建議案提出後,席間另位知名醫師隨即附議,並建議「用掌聲表達支持通過」,沒想到全場突然鴉雀無聲,大家面面相覷不語,倒是機靈的司儀為避免尷尬,直接宣佈處理下一案,北聯醫因此閃過提前掀起掛號費風波。陳宜民說,掛號費漲價直接受益者是醫院,醫護人員能否因而同步受益有待釐清,但受到直接衝擊就是民眾的就醫權,尤其北市聯醫以服務市民為最高宗旨,若帶頭漲掛號費,不僅市民得花更多錢獲取醫療服務,若民眾認為「選市醫或大型教學醫院就診,與診所的掛號費差不多」,醫療分級未來勢必遭到破壞,反易導致資源浪費。這一波醫療機構掛號費漲價風,北市聯醫差點也要提前從50元漲價到200元,但最後在多數北市市政顧問反對下未能過關,仍維持50元的掛號費。(圖/報系資料照)他舉例,國人平均年看診次數約15.6次,這波掛號費漲幅多從150漲到200或300元,當然也有禾馨集團特別門診掛號費高達2500元的特例。若假設65歲以上老人每年看診10次,掛號費漲200元,一年下來就得多付2000元,還比不上台北市長蔣萬安大力爭取提高的老人重陽禮金1500元,弱勢民眾恐因而 減少就醫,萬一又扯出「醫療安全網」漏接,北市一樣吃不完兜著走。他批評衛福部主張醫療費用由「市場機制決定」,就是放任醫療階級化,最終吃虧的還是民眾。據悉,醫事法第21條規定,「醫療機構收取醫療費用之標準,由直轄市、縣(市)主管機關核定之」。衛福部逕自取消民國84年衛生署(衛福部前身)制訂「醫療機構收取掛號費參考範圍」的行政命令及地方備查制。一位直轄市衛政首長指出,行政命令取消了,然而法律授權各縣市衛生局「核定醫療費用標準」的法律仍在,衛福部把調漲掛號費的難題丟給地方,接下來就考驗各縣市府的應變能耐了。
慷病患之慨1/衛福部閃拆門診掛號費天花板 遺傳疾病家族恐被壓垮
衛福部本月4日拍板,即日起停止適用民國84年訂定之「醫療機構收取掛號費參考範圍」的行政命令,並取消掛號費用調整備查制度。衛福部長薛瑞元聲稱,這項取消醫療院所掛費用天花板的變革,讓醫療收費回歸市場機制,減輕經營壓力。但當年訂定「醫療機構收取掛號費參考範圍」行政指引的前衛生署長楊志良卻嗆聲,民國84年訂定醫療院所掛號費天花板,是考量當時健保開辦在即,醫療診所、雇主、民眾負擔都將增加,藉行政指引從醫療費用中切出一塊「行政費用」,該筆收入直接進到醫療機構的帳下,貼補醫療機構,不須上繳衛福部。楊志良說,貼補醫療診所應在民眾可負擔能力範圍內,避免「醫療階級化」。當年掛號費天花板,是以主計總處《家庭收支調查報告》五等分位,最底層的20%家庭收入作為計算依據。衛福部未經精算、專家及消費者代表討論,甚至沒有提出配套,作濫好人就為了討好醫療機構,卻忘記政府本應照顧弱勢民眾就醫權,「沒想到,看守閣員權力居然這麼大」。衛福部長薛瑞元廢止的掛號費天花板行政命令,前衛生署長楊志良痛批這是他當年擔任署長所作的指引,目前就是避免造成「醫療階級化」。(圖/周志龍攝)雖然低收入戶已經可以免繳健保費,門診急診免掛號費、住院免部分負擔,但外界最擔憂的是需要定期回診的患者,恐因上述變革而增加經濟負擔,例如財務困窘的與家族遺傳病疾病的家庭。楊志良指出,有些家庭年收入可能不比低收入戶高,但因為名下有破舊的老屋,因而被排除在低收入戶認定門檻之外(北市規定家戶所有土地及房屋價值須低於793萬元、中市門檻366萬),掛號費一次漲兩三百元對一般人不見得是大錢,但若是長期病患就可能被這根「稻草」壓垮。新北市沈小姐說,她定期到新店慈濟看腎臟科,但新店慈濟升格為教學醫院調漲部份負擔費用,未來如果又調漲掛號費,她會考慮到區域醫院看病,但坦白說也很憂心醫療的品質。桃園陳先生則說,他家附近的耳鼻喉科已經預告掛號費會漲50元,但兩個學齡兒童經常感冒,他很擔心醫療負擔太重,希望未來醫院掛號費不會無限制的上漲,否則真的會壓慘家長。立委謝衣鳳曾引用健保署2019年委託淡江大學研究批評,調高健保費用弊多於利。該研究結論指提高「部分負擔」(衛福部去年4月才調高、粗估影響117萬人)雖可提高轉診比例,但就醫人數並未因此減少,反可能導致延誤就醫,造成醫療支出增加。謝衣鳳強調,民眾可能分不清掛號費、部份負擔調漲差別,而直覺認為「看醫生變貴了」,去年部分負擔調漲已讓外界擔憂,形成偏遠地區就醫貧窮障礙,時隔一年衛福部又火速取消掛號費天花板,但健保署才剛大力宣傳,112年健保結餘344億元,不只比111年的結餘更多,還創下了8年來新高,當外界擔憂電價上漲帶動通膨,薪水變薄,現在又要漲掛號費,政府有配套措施?有體恤民眾的負擔與感受?有考慮到偏遠地區民眾與弱勢家庭的就醫權利?衛福部廢止掛號費天花板,但北市聯醫仍暫時決定維持50元的掛號費沒有漲價,希望能盡量照顧北市民的健康需求。(圖/侯世駿攝)據2022年統計資料顯示,近10年家庭收支調查報告中,收入最低的20%年所得皆在18萬至26萬元間,低於或接近可支配所得中位數的60%貧窮線。現行醫療機構門診掛號費天花板是150元,急診300元,醫療院所一旦有意調漲掛號費,就得向所在地縣市政府報備,部份衛生局常以「影響民眾就醫權」為由,逕行拒絕或要求欲漲價者提供成本分析,述明漲價理由、漲價後用途,因此醫療機構視調整掛號費為畏途。但衛福部卻突然宣布「大放送」,醫療機構歡聲雷動,截至今年2月底止,六都已有超過300家醫療機構備查漲價,其中又以北部、中部比例最高,令醫改會、民間監督健保聯盟憂心忡忡,立委廖偉翔也痛批,醫療診所入不敷出,關鍵在健保總額點數過低,衛福部卻先拆掉掛號費天花板,形同「頭痛醫頭」,看守內閣逕自宣布重大政策更十分荒謬。台北市衛生局表示,衛福部既認定掛號費屬行政費,就不適用《醫事法》第21條醫療用費用的規範,未來醫療機構漲掛號費就不需再報備,但衛生局會利用年度考核機會,瞭解醫療機構有無明顯公告掛號費金額、漲價是否合理;桃園市長張善政表示,市府尊重配合衛福部的舉措,但也期待醫院考慮民眾使用醫療資源權益,不要造成太大負擔,市府將邀集34家醫院和協會,為民眾掌握和分析醫療選擇。
37死囚釋憲求生路「執行死刑」違憲 憲法法庭下月生死辯
司法院憲法法庭去年8月時,有37名死刑定讞的死囚認為我國「執行死刑」的相關規定違憲,因此聲請釋憲。憲法法庭審理後,認為該款規定並無違憲之虞,判決合憲,而憲法法庭4月23日將開庭辯論死刑存廢,死囚們還有機會求得生路。《中央社》報導,37名死囚聲請死刑違憲,死囚們聲請釋憲標的,是針對《刑法》、《法院組織法》、《刑事訴訟法》、《監獄行刑法》、《執行死刑規則》、《審核死刑案件執行實施要點》等等,相關法律、行政命令中有關死刑的規定,或執行死刑的人員、方式等等,也就是我國死刑存廢的問題,聲請釋憲,本屆大法官已經決定受理,並訂4月23日召開言詞辯論。37名死囚今年2月27日提出聲請補充理由書,認為刑事訴訟法第388條、第389條、第460條至第465條第1項;監獄行刑法第145條至第147條、執行死刑規則全文、審核死刑案件執行實施要點全文等規定,與死刑案有重要關聯性,應追加為法規範憲法審查標的。憲法法庭表示,37名聲請人所據以聲請的確定終局判決,皆於111年1月4日憲訴法修正施行前已送達聲請人,憲法法庭於今年2月27日收受聲請人所提的補充理由書,已逾越法定期間,因此裁定不受理。另外,司法院憲法法庭去年8月間,針對死囚們提出聲請,認為最高法院《分案實施要點》中的「連身條款」違反公平審判等等憲法原則,請求釋憲。憲法法庭審理後,認為該款規定並無違憲之虞,判決合憲。依照法務部的《審核死刑案件執行實施要點》,只要是死刑犯沒有非常上訴、聲請釋憲、再審,或者是向總統請求特赦等等理由,就能執行。我國目前有37名死刑定讞的囚犯,人權團體為死囚們聲請釋憲或再審,所以法務部審核後,依照前開規定,已經許久未執行死刑。上次執行死刑為2018年8月31日。