行政減量
」 教師 老師 學校 教育部 代理教師
新北推動AI教育治理 侯友宜:優化行政效率、實踐適性教育
新北市政府今(7)日召開市政會議,由教育局以「AI教育 幸福ALL IN」進行專題報告,說明新北市將AI融入教育行政治理的推動情形與實務成果。新北市長侯友宜表示,市府編列全國最高的教育經費,持續深耕AI及數位品德教育,同時推動老舊校舍改建及課桌椅汰換等政策。透過全方位的資源配置,新北市教育創新成果已累積超過300項全國第一,並榮獲第8屆政府服務獎,展現科技領航教育的卓越成效。侯友宜表示,臺灣身為全球科技之島,教育必須精準對接產業趨勢。新北市自108年起全面啟動AI教育轉型,教育單位率先作為前端學習者,運用AI工具實現行政減量,簡化資料彙整與專案規劃,讓時間回歸政策創新工作及教學現場。同時,透過數位工具輔導教師落實適性教育,達成因材施教的目標。此外,新北教育團隊表現亮眼,於「經濟部AI應用規劃師初級檢定」中,通過率高達60%,遠超全國平均水準38%,顯示新北教育團隊數位素養領先全國。侯友宜也表示重視數位時代下的品德教育與社會情緒學習(SEL),他強調,若缺乏數位倫理教育,可能衍生社會問題,必須培養學生思辨能力與正確價值觀。此外,侯友宜指出,隨AI對話技術成熟,人與人的互動更顯珍貴,透過SEL培養學生挫折耐受力與團隊合作精神,可避免孩子因過度依賴科技而忽視人性關懷。侯友宜也提到,市府會持續完善校園硬體建設,包括AI教室建置、老舊校舍改建及課桌椅汰換,提供更安全舒適的學習環境。侯友宜勉勵市府同仁,各局處應思考將AI導入行政治理中,提升治理效能與服務戰力。他強調,面對時代潮流,唯有保持終身學習的態度,持續掌握新科技並提升判斷力,才能確保競爭力,讓新北市民在數位時代下享有更優質、開心的樂活生活。
支撐台灣產業的幕後英雄 鄭英耀致敬全台教師辛勞付出
9月28日適逢教師節,全國也迎來三天連假。教育部長鄭英耀今(27日)在教師節前夕向全體教師表達謝意,強調支撐台灣經濟與產業成果的幕後英雄,正是百年樹人的教育夥伴們,他們持續為台灣培育優秀人才,共同成就今日的榮耀。長年在學界打滾,鄭英耀過去不僅擔任過小學老師,更是在中山大學出任校長一職。回憶這一路的職涯經歷,他表示,始終相信教育不只是傳遞知識,更是理解、陪伴與啟發。孩子有不同的特質與節奏,教育的美,就是讓他們能夠在被理解、被相信的環境裡,找到屬於自己的力量。所以,尊重差異、支持多元與發展,才是教育的真諦。 他引述近期的新聞報導指出,台灣今年人均GDP睽違 22 年將首次超越韓國,這歸功於台灣產業的蓬勃發展,且非短期現象;但真正支撐台灣經濟與產業成果的幕後英雄,是默默付出的教室門。他感謝百年樹人的教育夥伴們,持續為台灣培育優秀的人才,共同成就今日的榮耀。鄭英耀過去走訪全台各縣市,透過與教師們的面對面交流,讓他感受到教育現場的挑戰。因此,他指出,教育部將積極強化教師的支持系統,針對校事會議運作,廣徵意見,研議優化機制,並預計在今年底提出精進方案。鄭英耀感謝教育工作者的付出,為台灣培育出優秀的人才。(示意圖/黃威彬攝)其次,為了落實行政減量,除持續減少訪視評鑑外,鄭英耀承諾,未來由教育部率先做起。建立司、處、署資料共享平台與機制,落實公文減量,避免資料重複填報,並精簡計畫申請流程。鄭英耀也提及,教育部將協助地方政府逐年釋放正式教師員額,提供更多正職機會以穩定人力。 不僅如此,行政院也推出多項措施慰勞教師,包括發放敬師禮券、調高特教職務加給、保障代理教師年資並放寬偏遠地區師資規定。最後,他呼籲各界一同為花蓮地區受災的教職員生與國人祈福,教育部將與相關部會攜手,協助災區學校盡速復原。
教師節前夕范雲表達感謝 新會期聚焦三大改革方向
教師節將至,立委范雲今(26)日感謝教育從業人員,她表示,教育品質的提升,需讓教師能在課堂上發揮專業,有安心的教學環境。過去一年,她積極推動多項教師權益政策,但仍有許多困境待解,新會期將持續聚焦「待遇要提升、人力要穩定、職場要安全」三大改革方向,期盼打造友善教師的教學現場,落實「均優」的教育願景。范雲回顧,過去一年立委任內,已成功爭取代理教師年資敘薪、偏鄉教育學分班擴大開設、行政減量與副組長增設、提出職安法修正草案、推動校園職場霸凌防治、學輔法三讀增加專輔人力待遇。范雲續指,雖然改革逐步兌現,但教育現場仍有諸多問題待解,她將持續關注教師權益的三大重點:待遇、人力、安全,為老師們打造更好的授課環境。范雲指出,首先是教師待遇的提升。目前高中以下導師費3,000元,多年未調整,早已不足以反映導師繁重的班級經營與行政工作,將推動導師費盡速調漲。對於輔導老師長期承受高壓,卻沒有職務加給的困境,她將請教育部和人事總處研議對策。談及代理教師雖已修法保障年資,但基層仍有不採計或敘薪卡關情況,影響師資穩定,她已請國教署擬定統一指引,保障代理教師敘薪權益。在人力方面,范雲表示,各縣市教師甄選名額開缺起伏過大,造成師資供給不穩定,教育部應提出短中長期缺額預測,建立穩定開缺的協調機制,並適度協調跨縣市協調甄選日期,避免撞期。她也再次呼籲推動行政減量與專職人力,並持續關注偏鄉師資學分班的擴大開設。至於安全方面,范雲指出,校園職場霸凌與教師濫訴問題日益嚴重,自己將持續推動校園職場霸凌法制化。她已於5月提出職安法修正草案,徵詢納入教師團體意見,希望盡速建立職場霸凌申訴再申訴的完整制度。對日漸嚴重的教師濫訴問題,她徵詢許多意見,初步討論朝向研擬不受理案件樣態、統計校事會議案件樣態,討論建立名譽回復與補償機制等制度改革方向,避免教師承受過大壓力。最後,范雲強調,在教師節的日子,應給予所有教育工作者最深的感謝與支持。她將持續透過問政,推動穩定師資的安全職場,讓教師能夠專心教學,共同打造優質的教育環境。
剛開學就辦反詐研習 引發基層教師反彈
台中市府為提升教職員對當前詐騙手法之認識,將於9月25日辦理專屬教師的專題講座,但基層教師向台中市教育產業工會投訴說,剛開學很多行政工作在手邊,教育局要求派4位教師研習,說好的行政減量在哪?教育局指出,該研習活動期從教育人員傳遞防詐意識,將防詐觀念向下扎根至校園。台中市教育產業工會接獲基層教師投訴,教育局9月2日函文各國中、高中,各校務必於9月25日派遣行政及專任教師4人參與「公私協力優化校園識詐防護網」犯罪預防宣導研習,令教師直呼「什麼時候反詐工作又落在教師身上了?」基層教師抱怨說,才剛開學,教師工作夠多了,有學校面臨招不到教師,現在還要1次派4位教師參加反詐研習,人力鐵定派不出來。某高職教師表示,校內暴力衝突、校內外違法、藥物濫用、手機管理作業、暑假發放投票通知單等,都要教師面對,因為沒教官了,校安人員也招不滿,現在又多了反詐工作,生教組長、學務主任異動頻繁,不是說要行政減量嗎?台中市教育產業工會表示,教育局標榜的行政減量不應淪為口號,請媽媽市長督促下屬真正落實政策。教育局表示,為落實防詐機制及宣導反詐騙,市府與富邦人壽、台北富邦銀行簽署反詐合作意向書(MOU),以「阻詐資訊交互」與「防詐觀念宣導」為核心,提升教職員對於當前詐騙手法的認識,於9月25日辦理專屬於教師的專題講座,內容涵蓋詐騙手法演進、個資與隱私外洩風險,以及正確應對方式。教育局指出,該研習活動期從教育人員傳遞防詐意識,將防詐觀念向下扎根至校園。教育局鼓勵各校派員參與研習活動,未來會持續發展多元研習管道,教師可依個人專業發展需求與時間安排,自主選擇參加。
老師逃走中2/七成師培生「跳船」不上岸 自然科新血3年後恐歸零
根據教育部資料顯示,師培生(師資培育生)在取得教師證後,3年內報考正式教師甄試的比例逐年下降,2023年已降至31.25%,換句話說,近七成以上的儲備師資都不願投入教職。而自然科老師則缺最大!網友透過《中華民國師資培育統計年報》推估,預測2028年自然科老師將歸零,不再有新血!教職工作本來就是道窄門,要取得正式教師資格,須先從師範體系畢業或修滿教育學程;再參加教師資格考,通過實習取得教師證;最後報名各縣市舉辦的教師甄試,經錄取成為正式教師。比較2013、2023年教師資格考資料,以報考人數較多的國文系為例,從60人減為35人,英文系也從41人減為22人。工科人數驟降更明顯,過去資訊工程系至少有雙位數考生報名,但近10年僅有個位數考生,2023年僅剩5人,其餘機電工程系3人、光電工程系1人。一位不具名的師培中心主任表示,近年產業人力需求大,加上教師年金改革後的教師退休金已沒有吸引力,以月薪4萬元、年資25年的老師為例,年改前後的可領的退休總所得差距最多可達到每月12000元之多。所以多數學生選擇進入業界,壓力雖然也不小,但至少待遇比老師好。「機械、電機系學生願意修師培者愈來愈少,直接導致技高工業類科等找不到老師。」除了工科,自然科相關科系也有相同問題。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良說,理工人才也都到業界去了,最現實原因就是薪水比較高!人力銀行發言人曾仲葳分析,教職人員大學畢業第一年的月薪約在4.2萬到4.5萬元,相較於一般大學畢業生來說,薪水還算高,不過跟半導體等科技產業相比,卻是差一截。台南一名資深國中老師指出,過去都有師大或師培體系的學生到學校實習、考取教師證,希望看看現在第一線的教學現場。但一看之後,就讓這些準教師打退堂鼓。再加上在科學園區廠商往往開出高薪搶人,因此就有學生在結束實習後表態,說實習就只是為了拿到教師證,未來畢業就會投入科技業。過去莘莘學子積極投入教職,但隨著教師年金改革、行政負擔加大,近年來許多師培生都紛紛「跳船」。(示意圖/翻攝自台師大臉書)有網友根據《教育部師資培育統計年報》的資料推算,透過篩選每一年全台的「中等共同學科首登專長與任職之情況」中的「生物科」、「物理科」、「化學科」資料,發現每年新增的中等教育共同學科老師越來越少,新血化學老師可能於2025年歸零,物理科、生物科可能分別於2027年、2028年歸零。立委林宜瑾就此資料在立法院質詢教育部長鄭英耀,認為現在教育線上的人力都在吃老本,鄭英耀回覆師資儲備仍有一定數量,不過隨著2028年、2031年及2033年皆有學校老師退休潮,因此他已指示提早在師資培育方面做出因應。此外,教育部會持續推動行政減量等,減輕教師負擔,讓教育現場更有吸引力,同時教育部也會和地方政府合作,在薪資待遇上適度支持教師;在偏鄉師資培育上,則希望提供實體和線上並行等方式,藉此增加師資人力。沒有老師怎麼辦?一位南部國中老師向CTWANT記者透露,學校只能拜託既有老師延後退休,或是聘任剛退休的老師回鍋再執教鞭,最糟的情況就是讓校內教師超時授課,把課堂時間平均分散在每位老師身上,但就會更加重老師負擔,形成惡性循環。
老師逃走中3/高壓不快樂「每日工作10.2小時」 填表單成最大噩夢
年金改革讓教師退休金不再有吸引力,再加上老師地位低落、行政業務龐雜,因此造成大批教師選擇出走!專家告訴CTWANT,調查顯示3成老師覺得不快樂、壓力大,且每天平均工時高達10.2小時,其中填寫各式各樣的表單成了最大噩夢,一位高中老師透露一年累計填了46張表單,每張需花2天左右,再加上本來的教學與行政業務,工作量實在龐大!多個教育團體在2023年7月曾委託世新大學民調中心,總計調查3827位中小學老師,進行「台灣中小學老師工作快樂情形大調查」,結果發現3成教師快樂指數在4分以下(滿分為10),3成教師壓力指數達6分以上,教師每天平均工作時數為10.2小時。其中專任教師的行政工作時間高達2.5小時,占每日工時的4分之1,組長及協助行政的教師每天處理4.7小時的行政事務,校長及主任的行政工作甚至高達5.8小時,行政負擔已大幅侵蝕教師專注教學的時間,嚴重影響教學品質。國教盟理事長王瀚陽表示,教師長期面臨沉重的行政負擔,儘管教育部近年推動「行政減量」政策,卻未見成效,大多數教師仍難以專注教學與輔導,行政壓力成為他們的噩夢。王瀚陽舉例,一位在高中擔任輔導組長的老師透露一年共處理46項表格與報告,內容涵蓋學生心理健康、家庭教育、志工服務等多方面數據蒐集與填報,簡單的表單約需耗費半天時間,複雜的可能需要1至2天完成,若表單內容因政策更新而變動,教師還需重新蒐集資料,進一步增加工作壓力。其實自108課綱以來,教師工作明顯大幅增加,除了原本的教學、班級經營外,以及行政業務,還有AI融入雙語教學、性平等外加任務,再加上家長壓力、師生衝突、薪資等,不僅師培生不願投入教職,在教育現場的老師也紛紛退場。教育現場人力不足,空缺出來的工作只能由現任老師平均分攤,一位北部高中老師透露,學校的教師缺額太多了,以至於就算他已經擔任導師,還必須另外兼著開設6個課程,蠟燭多頭燒,卻只領到微薄的行政加給,很容易讓人有「不如歸去」之感。北市雙蓮國小校長張素花曾透露,以生教組長為例,他必須處理所有關於霸凌、性平事件,可以想見業務非常繁忙,但行政加給不過4000~5000元。「學校有一位年資10年的老師,去年來向我請辭,我不斷地慰留他也沒辦法,他告訴我想轉去別的行業發展。」張素花說,這樣的環境實在很難留下優秀的老師。張素花認為,為了留下老師,學校目前會盡量的按照老師的意願安排行政工作,同時盡量營造一個尊重教育的環境,但有些部分的確只能由政府調整,例如年金改革讓教職失去吸引力,或許能有相關的因應方案。王瀚陽認為至少能先從減少行政負擔做起,建議盤點並整合現有表單,統一各部門資料需求,避免教師反覆蒐集相同數據的困擾;同時推動數位化管理,減少教師手動填寫表單的時間。立委范雲去年曾在教師節時召開記者會,呼籲教育部正視教師荒問題,以免影響孩子的教育。(圖/翻攝自范雲臉書)另外,建議學校應配備專職行政人員,處理與教學無關的行政事務,讓教師專注教學與輔導;同時應明確教師職責分工,使教師專注於教學和輔導,不應再被要求參與與教學無關的活動,如場地佈置、招生宣傳等。王瀚陽說,教師的行政負擔問題長期存在,但並非無法解決,教師是教育體系的根基,減少他們的行政壓力,將有助於提升教學質量,進一步造福台灣的學生。
清查軍公教涉大陸身分證、戶籍!基層教師半年內簽7次具結書 全教產:政府嚴重擾民
為清查軍公教是否持有中國大陸身分證、戶籍或相關證件,中央各部會近半年頻繁發文,要求各級學校讓教師簽署具結書。據了解,台中市高中以下學校平均收到6份來自不同機關的公文,甚至有基層教師反映簽了7次。全國教育產業總工會痛批此舉嚴重擾民,呼籲政府勿再浪費行政資源,讓教師苦不堪言。具結書內容要求教師聲明未持有中國大陸戶籍、護照、身分證、定居證或居住證,若有不實,須負法律責任。依《兩岸人民關係條例》第9條之1,台灣地區人民不得在大陸設有戶籍或領用大陸護照;《教育人員任用條例》第3條亦明定,教育人員之任用應重視其品德及對國家的忠誠。然而實務執行卻引發強烈反彈。全教產理事長林碩杰透露,接獲台中一名教師反映簽了7份具結書後展開調查,發現台中高中以下學校自2月27日至5月20日期間,至少收到6份類似公文,發文單位包括銓敘部、教育部、陸委會、行政院秘書長、行政院人事行政總處及地方政府等,內容大同小異,均請台中市政府或教育局轉文給所轄學校,要求教職員工簽署。林碩杰批評,重複簽署不僅浪費行政資源,也讓第一線教職員工疲於奔命,「本來有國家認同的,簽到最後都沒有了。」林碩杰強調,是否設籍或持有相關證件,一查即知,無需重複要求簽署,「國家認同與忠誠,不會因為多簽幾次具結書就增加或消失。」呼籲行政部門應統一作業、落實行政減量,避免激起基層反感。在北市某國中任教陳姓數學老師也說,近日同樣被學校要求簽具結書,難以理解為何政府要把老師當成可疑人士。她坦言自己政治立場偏綠,如今感覺常被政府找麻煩,「我只是個老師,難道我會賣台當共諜嗎?」她也質疑,「新聞裡看到涉共諜案的,不少是民進黨黨工或政府部門要員,你們政府官員、黨內人士有沒有簽(具結書)?為什麼總是為難我們小老百姓?」
國教角落3/行政爆量校長叫不動「土皇帝」 學者籲地方政府發包別甩學校
CTWant日前獨家揭露,總統賴清德母校、新北市立萬里國中有代理老師遭輪番「壓榨」當「黑官」,短短不到9個月竟接連有兩名代理老師倉皇逃逸,期間甄選時還一度有落選者崩潰喊出「放炸彈」鬧上社會版面,後續漣漪餘波盪漾,學者與工會也紛紛提出看法。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙就指出,萬里國中代理教師需一人包辦輔導處多數行政業務、每週授課12節,還承擔了全新北市「海事職業試探中心」專案,新北市政府早就知道問題,卻理所當然地稱這種專案行政「零加給」是行之有年,沒有勞動補償或合理人力調整,如此嚴重打擊了基層教師的工作尊嚴與職場信任,尤其偏鄉不少教師身兼多職、負擔繁重,若遇到沒有領導力的校長叫不動資深「土皇帝」只能凹「菜雞」,或是好大喜功、包一堆額外業務甩給下屬的校長,只會嚴重壓縮教學準備,接著再嚇跑「打工仔」,形成惡性循環。總統賴清德母校萬里國中近期人事動盪不斷,數度鬧上新聞版面,督導的新北市政府也挨批「虛應故事」無心改革。(圖/黃耀徵攝)臺中教育大學教育學系教授陳延興則指出,「年金改革」實施加上行政業務不增反減,行政逃亡潮是愈發激烈,包含中小學校長及兼任行老師的「行政加給」沒辦法算入退休母數,導致很多老師對行政職務「敬而遠之」,如今不少學校普遍面臨行政人力缺口,加上考核制度僵化,老師與校長的關係如同「鐵打的衙門對流水的官」,不少校長瞻前顧後,只好轉由年輕或代理教師擔任行政工作,讓他們得兼顧初任教學與行政,部分代理者甚至沒有教師證,教學能力都還沒獲得國家背書,陷入「蠟燭兩頭燒」的惡性循環。教育學者陳延興認為「行政減量」第一步就是地方政府不要把自己該做的發包案甩給學校,這樣神仙來做校長也難為。(圖/翻攝自台南大學官方網站)陳延興直言,目前不少學校承擔了不少上頭縣市政府交辦的行政業務,只因為「教師做行政水準比較好」,卻因此多扛了許多與教學無關的業務是「能者過勞」,例如新竹市政府就曾把公用體育設施發包案甩給學校單位承辦,但那些場地根本不在學校,這種根本無關的業務還得學校一肩扛,長此以往恐癱瘓學校。原先站出來「吹哨」的代理教師小美(化名)則指出,喧囂走了2個月並不後悔,因為孩子的笑容是自己最放不下的,日前回校辦理離職證明並受訪時,幾名萬里國中學童騎腳踏車悠遊,熱情溫暖地打招呼,自己都沒有忘記,「教育不能再炒短線」沿著海風,希望她的肺腑之言,賴清德能聽見。
國教角落2/主管領導無方坐視校內霸凌 耗盡年輕人執教熱情卻苦了下一代
不少縣市政府為節省人事經費,國中小教師「遇缺」改採代理、代課教師上場,這些每年一聘的「打工仔」立足點低,且在許多學校主管領導無方時,代理代課教師往往遭壓榨,兼任行政職還領不到基本薪資,熱情被耗盡不願再執教,最後什麼「拐瓜裂棗」都能站上講台,「這樣的教育輪迴正在荼毒你的孩子」。 在新北市擔任多年代理、代課教師的祐安(化名)拿出薪資單說,自己每週18堂課,每月竟只實領新台幣2.5萬元,就是條件較好的「代理」缺已被瓜分,自己只能撿「鐘點仔」擔任代課老師,但出題、改作業等工作照樣得扛,他的另名代課教師的同學還被拗「帶學生比賽」,寒暑假忙了老半天,最後學生風光得獎,學校卻讓不用出力的資深正式老師掛名指導、受獎,這是哪門子道理。 CTWant調查,由於正式教師的薪酬、退休待遇都是明文規定,一旦聘用則國家得「養你一輩子」,不只在職期依年資每年調薪,退休後還得扛月退俸,財源困窘的地方政府紛紛在員額編制上動歪腦筋,不少縣市正式老師「退3個補1個」,其餘人力則聘用大多一年一聘的「代理老師」來應急,約滿1年後就可「趕人」,連資遣費都省了。 近一步調查發現,國中小「代理」和「代課」老師都需經過公開甄選,「代理」有月薪底氣,大學畢業、具教師證者實領大約4.5萬元,從今年8月1日起全台更開始「敘薪」,依照年資享有晉級;「代課」老師則是「秤斤論兩」上多少領多少,國小一堂336元、國中一堂378元,若以國中基本鐘點每周18堂課計算,代課老師只能實領約2.5萬,月薪不僅比代理「腰斬」,相較動輒8、9萬的資深正式老師薪俸,更是望塵莫及。 代理教師工會理事長黃湘仙就批評,代理教師敘薪本就是各縣市該做的,行政怠惰多年還敢「喪事喜辦」以為是大的恩惠,甚至有長官喊出既然代理教師有了敘薪,那麼行政等業務就堂而皇之地甩給代理老師,實在欺人太甚。代課的打工仔更可憐,不少正式教師不用帶學生練習才藝,丟給代課教師負責教導、編寫課程、參賽,學校獲獎就把他們當「免洗筷」,功勞全歸正式教師。新北市幅員遼闊,不同類科的國中學生技藝競賽往往需南征北討,也苦了帶隊老師,其中路程的安全,更時常令人捏把冷汗。(圖/讀者提供) 黃湘仙舉例,教育部《中小學兼任及代課教師鐘點費支給基準》中明定,如果整學期兼課的鐘點老師,其實可以領相當5.5個月、22周的鐘點薪水,但像新北市等縣市苛刻異常,另訂規定稱只能「從開學當周算到結業式當周」,直接跟教育部法規「對著幹」,就是為了省幾千元鐘點費,「官員沒有瀆職嗎?」她批評實在可悲。 全國代理教師工會理事長黃湘仙發現,不少學校大量進用代理代課教師後,許多原本屬於正規教師的出題、寫計畫全推給代理代課老師執行,沈重的業務海量業務嚇跑了這些人。(圖/周志龍攝) 一名教育學者就直言,軍公教警都有行政業務,所以才有兼任行政的問題,以比例原則和嫻熟度論,當然是正職者來兼任,怎麼可能是由薪酬低的打工仔來接手,高薪者卻一邊納涼去,這種「資深者拗資淺者」的扭曲生態就是另一種職場霸凌,難怪年輕人對代理代課工作心灰意冷,「劣幣驅逐良幣」最後受害的還是學生。台中教育大學教育學系教授陳延興則認為,要維持教學品質,別「嚇跑」代理、代課教師,第一步「行政減量」勢在必行,如果真的有不少專案業務,各縣市政府可以考慮以「顧問」形式,找回不少經歷豐富的退休行政老師處理,這些專案要出個幾千元其實並不難,除了讓學校行政減量,「老師傅」重返職場也能薪火相傳,教育才能走得久。
學校爆行政出走潮!公文量直直升 教育部挨轟減量喊假的
學校爆發行政出走潮,問題癥結除薪資加給不多、法令沒硬性規定等,行政作業流程繁複讓教師不堪負荷也是主因,台中市教育產業工會抨擊,教育部7年前開始推動行政減量,但台中市各學校近幾年公文量有增無減,行政減量根本是「喊假的」。台中市教育產業工會統計,台中市各學校公文數量從107學年度的5816份,到112學年度增加為6698份,打臉教育局聲稱的公文減量根本是「玩假的」。(圖/台中市教育產業工會提供/中國時報林欣儀台中傳真)台中女中日前傳出因找不到老師兼任行政職,竟要求3名代理老師兼任學務處3個組長職務,引發關注。台中市教育產業工會指出,代理老師兼任處室行政工作倍感壓力,雖教育局強調會簡化學校行政作業流程、降低教師行政工作負擔,但「都是騙人的」。拿出統計數據,台中市教育產業工會理事長林碩杰指出,從107學年度到112學年度,台中市各學校的公文量從5816份增加至6698份,其中還不包含局務公告,公文量有增無減直接打臉教育局聲稱的「行政減量」,也讓此政策形同失敗。除一般公文外,林碩杰說,教育局的局務公告效力也比照公文,這些公告都要學校各處室查看、辦理,單單1個月的局務公告就多達270多筆、等於1年有約3240筆,一般公文加上局務公告,學校1年要處理上萬件公文;反觀鄰近的南投縣教育處1年公告僅640筆,台中市幾乎是南投的5倍多。教產工會說,除了教育局,市府其它局處也都會要求學校協助宣導各種事項,這些事情加起來讓兼任行政職的教師累翻了。教育局回應,市府先前已召開多次行政減量會議,教育局也擔任守門工作,篩檢來自中央、各局處的公文,並利用教育局網站調查方式請各校填報資料,簡化行政流程,各校只要上網填報即可讓教育局掌握共通資料;此外,包括研習、開會等事項都持續朝簡化會議、線上研習等方式辦理。
新北「幸福晨飽」改數位領餐 家長怨使用不便
新北市幸福晨飽早餐補助計畫22日起由紙本餐券轉型數位領餐,但有家長反應使用「新北校園通APP」找不到餐券選項或無法兌換,部分商品甚至得加價兌換,抱怨不如紙本餐券方便。對此,教育局回應,如無法正常領餐,可請超商以紙本方式留存學生資料後先提供領餐服務。幸福晨飽早餐補助計畫補助弱勢國中小學生早餐40元及寒暑假午餐60元,22日起更將餐食券數位轉型,取代紙本餐券領餐方式,並可至四大超商兌換,除提升超商數量也增加餐點內容。教育局指出,餐食券數位轉型後可避免紙本餐食券遺失或損毀導致無法兌換;也能減輕持有人保管困擾及協助學校行政減量。兌換方式有4種,學生可持新北兒童卡或數位學生證感應、使用新北校園通APP掃QRcode感應、手動輸入學生證卡號、學號及手動輸入領餐序號。因應新制上路,教育局除於寒假前請學校為符合資格學生與家長加強宣導,亦製作相關圖卡、影片提供相關人員參考,四大超商也加強店員教育訓練,協助民眾兌換操作。對於有家長反應打開新北校園通APP仍未看到「餐食券」小圖,教育局提醒民眾更新APP後即可使用。還有家長建議不要限定每天領取,採總量管制即可,教育局表示,為確保學生每日正常用餐,並考量餐點保鮮期等因素,因此以每日兌換1張為原則。另有學童被收取差額,教育局表示,當下已查明為店員操作問題,已提醒超商再次加強訓練。新北市幸福晨飽早餐補助計畫22日起由紙本餐券轉型數位領餐,但上線後,有家長反應使用「新北校園通APP」找不到餐券選項或至四大超商無法兌換。(圖/新北市教育局提供/陳慰慈新北傳真)
幼教老師走上街頭找回尊嚴 提出四大訴求
新北板橋幼兒園之前爆發餵藥案,親師關係緊張,北護大嬰幼兒保育系教授楊金寶昨(28日)號召萬名教師與家長走上凱道,表達「愛孩子,重親職,尊老師」,並提出修改不合理法令等4大主張。國民黨立委曾銘宗代表國民黨總統參選人侯友宜到場,承諾若當選,會給6歲以下兒童家長擁有彈性工時。楊金寶表示,這集會主要表達4大訴求,分別是還給家長親子時光,給托幼人員尊嚴,修改職場不合理法令,壓垮托幼行政量能措施。政策須以親子為核心,讓雙薪家庭父母有充分時間陪伴孩子,因此她爭取修法,讓家長能夠提早1小時下班,也助於減緩托育機構的工時壓力。曾銘宗表示,少子化已造成國安危機,也危及幼教老師生計,「總統府就在後面,但長年漠不關心」,侯友宜如果當選總統,會提供6歲以下孩童的家長彈性工時。民眾黨立委邱臣遠說,民眾黨贊成將立法保障親子假,保障父母與幼教工作者,也支持義務教育學齡下修至5歲以下。教育部回應表示,將持續盤整行政減量,減輕教保人員工作負擔,推動調整師生比及增加特教助理人員等方案,讓幼兒得到完善服務。同時會改善幼教人員工作環境,並將教保人員納入教師輔導支持服務體系。針對民團期盼修改幼托職場不合理的法令,衛福部社家署副署長張美美表示,《兒童托育服務法》草案已於今年8月預告,10月23日預告期滿,正在彙整各界意見,有需要將再召開會議討論。考量托嬰中心的對象為未滿2歲嬰幼兒,語言表達不成熟,在2020年實施「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」,托嬰中心協助家長調閱監視器畫面,有助釐清爭議,維護兒童權益,也可避免托育人員遭受誤解。
幼教團體萬人上凱道怒吼提4大訴求 教育部回應了
幼托團體近萬名幼教教師與家長28日在凱達格蘭大道舉行「守護孩子,親師生攜手」集會活動,要求政府立即調整托育幼教現場不合理的管理法令,國民黨立法院黨園總召曾銘宗(左)、民眾黨立法院黨團總召邱臣遠(右)分別代表國民黨、民眾黨總統參選人簽署4大訴求認同書。(圖/中國時報姚志平攝)新北板橋幼兒園之前爆發餵藥疑雲案,導致親師關係緊張,台北護理健康大學嬰幼兒保育系教授楊金寶28日號召萬名幼教教師與家長走上凱道,表達「愛孩子、重親職、尊老師」等訴求,並提出修改幼教職場不合理管理法令等4大主張,將連署書送呈總統府。國民黨立委曾銘宗代表國民黨總統參選人侯友宜到場,並承諾若當選,一定會給6歲以下兒童家長擁有彈性工時。楊金寶表示,這次集會主要表達4大訴求,分別是還給家長親子時光、還給托幼人員尊嚴、修改托幼職場不合理管理法令、壓垮托幼行政量能措施。育兒政策必須以親子作為核心概念,應讓雙薪家庭父母能有更充分的時間陪伴孩子,因此她發起幼教團體爭取修法,協助家長減少1小時工時,能夠提早下班,也有助於減緩托育機構的工時壓力。曾銘宗說,少子化不僅已造成國安危機,也危及幼教老師生計,「總統府就在後面,但長年漠不關心」,侯友宜如果當選總統,一定會提供6歲以下孩童家長彈性工時。民眾黨立委邱臣遠說,民眾黨贊成將立法保障親子假,保障父母與幼教工作者,也支持義務教育學齡下修至5歲以下。對於遊行訴求,教育部回應表示,將持續盤整行政減量,減輕教保服務人員工作負擔,推動調整師生比方案及增加特教助理人員配置等措施,讓幼兒得到更完善的服務。同時會研議改善幼教人員工作環境,並將教保服務人員納入教師輔導支持服務體系。另針對民團期盼修改幼托職場不合理的管理法令,衛福部社家署副署長張美美表示,《兒童托育服務法》草案已於今年8月預告、10月23日預告期滿,正在彙整各界意見,如有需要將再召開會議討論。考量托嬰中心收托對象為未滿2歲嬰幼兒,語言表達能力不成熟,亦於2020年實施「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」,托嬰中心協助家長調閱監視錄影畫面,有助於釐清照顧爭議、維護受托兒童權益,也可避免托育人員遭受誤解。
睽違14年首次大修! 特教法修正案今立法院三讀通過
睽違14年,立法院會29日三讀修正《特殊教育法》部分條文,意在保障特教生權益,不得歧視對待,同時落實學生表意權,包括教育諮詢、鑑定輔導等會議,均需納入學生本人參與,而教師期盼的特教評鑑,會將校務、校長評鑑合併辦理,落實評鑑方式與指標簡化及行政減量,此為特殊教育法首度有大幅度的修正。三讀條文明定,主管機關特殊教育諮詢委員會、鑑定輔導及安置會議、各級學校特殊教育推行委員會、高中以下學校身心障礙學生個別化教育會議、大專身心障礙學生個別化支持計畫會議及資優學生個別輔導計畫會議等,必須納入學生本人參與;而各級學校、幼兒園及試務單位不得以身心障礙為由,拒絕學生、幼兒入學或應試。在教師評鑑上,三讀條文指出,高級中等以下學校及幼兒園,每4年至少應辦理1次評鑑,與學校校務評鑑、幼兒園評鑑,或校長辦學績效考評併同辦理為原則,條文也規範,評鑑應落實評鑑方式與指標簡化及行政減量,針對未達標準者,應給予輔導及協助,大專校院特殊教育評鑑則應每4年辦理1次,得以專案評鑑辦理。三讀條文也新增,特殊教育學生及幼兒的人格及權益應受尊重及保障,對其學習相關權益、校內外實習及校內外教學活動參與,不得有歧視對待。特殊教育與相關服務措施,應符合融合的目標,並納入適性化、個別化、通用設計、合理調整、社區化、無障礙及可及性等精神;若特教生遭學校歧視對待,得依法提出申訴、再申訴。此外,由於特教人數逐年增加,院會也通過附帶決議,要求教育部盤點全國各校分散式資源班,和巡迴輔導班的師資配置情形,督導地方政府逐年增設特教教師,以利降低師生比,同時也該依照各教育階段學生數預估值,合理寬編年度特殊教育預算,並逐年增加。