行政減量
」學校爆行政出走潮!公文量直直升 教育部挨轟減量喊假的
學校爆發行政出走潮,問題癥結除薪資加給不多、法令沒硬性規定等,行政作業流程繁複讓教師不堪負荷也是主因,台中市教育產業工會抨擊,教育部7年前開始推動行政減量,但台中市各學校近幾年公文量有增無減,行政減量根本是「喊假的」。台中市教育產業工會統計,台中市各學校公文數量從107學年度的5816份,到112學年度增加為6698份,打臉教育局聲稱的公文減量根本是「玩假的」。(圖/台中市教育產業工會提供/中國時報林欣儀台中傳真)台中女中日前傳出因找不到老師兼任行政職,竟要求3名代理老師兼任學務處3個組長職務,引發關注。台中市教育產業工會指出,代理老師兼任處室行政工作倍感壓力,雖教育局強調會簡化學校行政作業流程、降低教師行政工作負擔,但「都是騙人的」。拿出統計數據,台中市教育產業工會理事長林碩杰指出,從107學年度到112學年度,台中市各學校的公文量從5816份增加至6698份,其中還不包含局務公告,公文量有增無減直接打臉教育局聲稱的「行政減量」,也讓此政策形同失敗。除一般公文外,林碩杰說,教育局的局務公告效力也比照公文,這些公告都要學校各處室查看、辦理,單單1個月的局務公告就多達270多筆、等於1年有約3240筆,一般公文加上局務公告,學校1年要處理上萬件公文;反觀鄰近的南投縣教育處1年公告僅640筆,台中市幾乎是南投的5倍多。教產工會說,除了教育局,市府其它局處也都會要求學校協助宣導各種事項,這些事情加起來讓兼任行政職的教師累翻了。教育局回應,市府先前已召開多次行政減量會議,教育局也擔任守門工作,篩檢來自中央、各局處的公文,並利用教育局網站調查方式請各校填報資料,簡化行政流程,各校只要上網填報即可讓教育局掌握共通資料;此外,包括研習、開會等事項都持續朝簡化會議、線上研習等方式辦理。
新北「幸福晨飽」改數位領餐 家長怨使用不便
新北市幸福晨飽早餐補助計畫22日起由紙本餐券轉型數位領餐,但有家長反應使用「新北校園通APP」找不到餐券選項或無法兌換,部分商品甚至得加價兌換,抱怨不如紙本餐券方便。對此,教育局回應,如無法正常領餐,可請超商以紙本方式留存學生資料後先提供領餐服務。幸福晨飽早餐補助計畫補助弱勢國中小學生早餐40元及寒暑假午餐60元,22日起更將餐食券數位轉型,取代紙本餐券領餐方式,並可至四大超商兌換,除提升超商數量也增加餐點內容。教育局指出,餐食券數位轉型後可避免紙本餐食券遺失或損毀導致無法兌換;也能減輕持有人保管困擾及協助學校行政減量。兌換方式有4種,學生可持新北兒童卡或數位學生證感應、使用新北校園通APP掃QRcode感應、手動輸入學生證卡號、學號及手動輸入領餐序號。因應新制上路,教育局除於寒假前請學校為符合資格學生與家長加強宣導,亦製作相關圖卡、影片提供相關人員參考,四大超商也加強店員教育訓練,協助民眾兌換操作。對於有家長反應打開新北校園通APP仍未看到「餐食券」小圖,教育局提醒民眾更新APP後即可使用。還有家長建議不要限定每天領取,採總量管制即可,教育局表示,為確保學生每日正常用餐,並考量餐點保鮮期等因素,因此以每日兌換1張為原則。另有學童被收取差額,教育局表示,當下已查明為店員操作問題,已提醒超商再次加強訓練。新北市幸福晨飽早餐補助計畫22日起由紙本餐券轉型數位領餐,但上線後,有家長反應使用「新北校園通APP」找不到餐券選項或至四大超商無法兌換。(圖/新北市教育局提供/陳慰慈新北傳真)
幼教老師走上街頭找回尊嚴 提出四大訴求
新北板橋幼兒園之前爆發餵藥案,親師關係緊張,北護大嬰幼兒保育系教授楊金寶昨(28日)號召萬名教師與家長走上凱道,表達「愛孩子,重親職,尊老師」,並提出修改不合理法令等4大主張。國民黨立委曾銘宗代表國民黨總統參選人侯友宜到場,承諾若當選,會給6歲以下兒童家長擁有彈性工時。楊金寶表示,這集會主要表達4大訴求,分別是還給家長親子時光,給托幼人員尊嚴,修改職場不合理法令,壓垮托幼行政量能措施。政策須以親子為核心,讓雙薪家庭父母有充分時間陪伴孩子,因此她爭取修法,讓家長能夠提早1小時下班,也助於減緩托育機構的工時壓力。曾銘宗表示,少子化已造成國安危機,也危及幼教老師生計,「總統府就在後面,但長年漠不關心」,侯友宜如果當選總統,會提供6歲以下孩童的家長彈性工時。民眾黨立委邱臣遠說,民眾黨贊成將立法保障親子假,保障父母與幼教工作者,也支持義務教育學齡下修至5歲以下。教育部回應表示,將持續盤整行政減量,減輕教保人員工作負擔,推動調整師生比及增加特教助理人員等方案,讓幼兒得到完善服務。同時會改善幼教人員工作環境,並將教保人員納入教師輔導支持服務體系。針對民團期盼修改幼托職場不合理的法令,衛福部社家署副署長張美美表示,《兒童托育服務法》草案已於今年8月預告,10月23日預告期滿,正在彙整各界意見,有需要將再召開會議討論。考量托嬰中心的對象為未滿2歲嬰幼兒,語言表達不成熟,在2020年實施「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」,托嬰中心協助家長調閱監視器畫面,有助釐清爭議,維護兒童權益,也可避免托育人員遭受誤解。
幼教團體萬人上凱道怒吼提4大訴求 教育部回應了
幼托團體近萬名幼教教師與家長28日在凱達格蘭大道舉行「守護孩子,親師生攜手」集會活動,要求政府立即調整托育幼教現場不合理的管理法令,國民黨立法院黨園總召曾銘宗(左)、民眾黨立法院黨團總召邱臣遠(右)分別代表國民黨、民眾黨總統參選人簽署4大訴求認同書。(圖/中國時報姚志平攝)新北板橋幼兒園之前爆發餵藥疑雲案,導致親師關係緊張,台北護理健康大學嬰幼兒保育系教授楊金寶28日號召萬名幼教教師與家長走上凱道,表達「愛孩子、重親職、尊老師」等訴求,並提出修改幼教職場不合理管理法令等4大主張,將連署書送呈總統府。國民黨立委曾銘宗代表國民黨總統參選人侯友宜到場,並承諾若當選,一定會給6歲以下兒童家長擁有彈性工時。楊金寶表示,這次集會主要表達4大訴求,分別是還給家長親子時光、還給托幼人員尊嚴、修改托幼職場不合理管理法令、壓垮托幼行政量能措施。育兒政策必須以親子作為核心概念,應讓雙薪家庭父母能有更充分的時間陪伴孩子,因此她發起幼教團體爭取修法,協助家長減少1小時工時,能夠提早下班,也有助於減緩托育機構的工時壓力。曾銘宗說,少子化不僅已造成國安危機,也危及幼教老師生計,「總統府就在後面,但長年漠不關心」,侯友宜如果當選總統,一定會提供6歲以下孩童家長彈性工時。民眾黨立委邱臣遠說,民眾黨贊成將立法保障親子假,保障父母與幼教工作者,也支持義務教育學齡下修至5歲以下。對於遊行訴求,教育部回應表示,將持續盤整行政減量,減輕教保服務人員工作負擔,推動調整師生比方案及增加特教助理人員配置等措施,讓幼兒得到更完善的服務。同時會研議改善幼教人員工作環境,並將教保服務人員納入教師輔導支持服務體系。另針對民團期盼修改幼托職場不合理的管理法令,衛福部社家署副署長張美美表示,《兒童托育服務法》草案已於今年8月預告、10月23日預告期滿,正在彙整各界意見,如有需要將再召開會議討論。考量托嬰中心收托對象為未滿2歲嬰幼兒,語言表達能力不成熟,亦於2020年實施「托嬰中心監視錄影設備設置及資訊管理利用辦法」,托嬰中心協助家長調閱監視錄影畫面,有助於釐清照顧爭議、維護受托兒童權益,也可避免托育人員遭受誤解。
睽違14年首次大修! 特教法修正案今立法院三讀通過
睽違14年,立法院會29日三讀修正《特殊教育法》部分條文,意在保障特教生權益,不得歧視對待,同時落實學生表意權,包括教育諮詢、鑑定輔導等會議,均需納入學生本人參與,而教師期盼的特教評鑑,會將校務、校長評鑑合併辦理,落實評鑑方式與指標簡化及行政減量,此為特殊教育法首度有大幅度的修正。三讀條文明定,主管機關特殊教育諮詢委員會、鑑定輔導及安置會議、各級學校特殊教育推行委員會、高中以下學校身心障礙學生個別化教育會議、大專身心障礙學生個別化支持計畫會議及資優學生個別輔導計畫會議等,必須納入學生本人參與;而各級學校、幼兒園及試務單位不得以身心障礙為由,拒絕學生、幼兒入學或應試。在教師評鑑上,三讀條文指出,高級中等以下學校及幼兒園,每4年至少應辦理1次評鑑,與學校校務評鑑、幼兒園評鑑,或校長辦學績效考評併同辦理為原則,條文也規範,評鑑應落實評鑑方式與指標簡化及行政減量,針對未達標準者,應給予輔導及協助,大專校院特殊教育評鑑則應每4年辦理1次,得以專案評鑑辦理。三讀條文也新增,特殊教育學生及幼兒的人格及權益應受尊重及保障,對其學習相關權益、校內外實習及校內外教學活動參與,不得有歧視對待。特殊教育與相關服務措施,應符合融合的目標,並納入適性化、個別化、通用設計、合理調整、社區化、無障礙及可及性等精神;若特教生遭學校歧視對待,得依法提出申訴、再申訴。此外,由於特教人數逐年增加,院會也通過附帶決議,要求教育部盤點全國各校分散式資源班,和巡迴輔導班的師資配置情形,督導地方政府逐年增設特教教師,以利降低師生比,同時也該依照各教育階段學生數預估值,合理寬編年度特殊教育預算,並逐年增加。