行政職務
」 憲法法庭 代理教師
國民黨團痛批史上最爛大法官名單 呼籲賴清德總統重提人選
總統府8月30日上午公布包括司法院正、副院長共7名大法官提名人選。國民黨立法院黨團質疑，賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官，而是在選聘司法打手，這份又綠又獨的大法官人選，國民黨團無法接受，呼籲賴清德總統重提人選；倘若硬要提名這群大法官人選，國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準，嚴格把關。國民黨團今（2）日上午召開記者會，痛斥賴清德總統提名充滿酬庸，將司法院應嚴守之超然與獨立性置若罔聞，令國人失望透頂。國民黨團質疑，賴清德總統不是在找憲法守護者的大法官，而是在選聘司法打手，這份又綠又獨的大法官人選，國民黨團無法接受，呼籲賴清德總統重提人選；倘若硬要提名這群大法官人選，國民黨團將會依據黨團所訂的審查標準，嚴格把關。書記長林思銘表示，總統府大法官提名審薦小組，在8月30日公布 7名大法官提名人，其中包含新任的司法院正、副院長提名人。雖然在《司法院組織法》第四條明文規定大法官的任用資格標準，但大法官所應具有的最重要特質，是需要完全的超然性與獨立性。但這次的提名名單，看到一片綠友友與賴友友，不僅酬庸的意味濃厚，政治黨派的立場傾向，更是明顯無疑。賴總統說司法官應該是「人民的法官」、「全民的法官」，林思銘認為這樣的名單，只是淪為被執政黨控制的專屬大法官，未來包含憲法法庭，是否可以中立的運作，以符合社會的期待，及國家憲政發展是否能平衡穩定，都讓人充滿疑慮與擔憂。 林思銘舉出，司法院長提名人張文貞是「民主進步黨聲請國會改革法案所指定之鑑定人」，副院長提名人姚立明，則是「賴清德競選總統時之競總主任委員」，這根本就是擺明未來司法院的掌舵者，在船還沒出航之前，就已經下錨定位。這樣的定錨效應，最危險的地方在於，一開始就將不適當，且自認為是正確的立場作為起點，並就此作為未來決策的基礎。國民黨團續指，又像是被提名人廖福特，他是民進黨中央黨部仲裁委員，曾經擔任賴清德接任民進黨主席的監交人，也是中天換照案聽證會的鑑定人，主張不讓中天換照；或是像劉靜怡曾擔任《黨產條例》釋憲案鑑定人，主張沒違反憲法。而這樣政治立場鮮明，並充滿爭議性的名單，將來更可能成為政府與民意衝撞的前鋒部隊。 因此，為了維護大法官應有的超然獨立、日後國家的憲政穩定，以及人民意志的伸張，國民黨黨團是完全無法認同與支持這樣的名單，嚴正要求總統府重新提出，讓大法官能成為社會最能信賴，以及維護司法的最後一道防線。倘若賴清德總統非要硬闖過關，這樣的大法官提名人選，國民黨團不會接受，台灣人民也不會接受。林思銘表示，國民黨團會依下列標準審查大法官提名人：一、大法官需要學有專精，重要學術著作或是深厚的實務經驗。二、高尚的品德，深孚眾望，行為處事上不可有任何的不良紀錄。三、要超然獨立。四、尊重民意。副書記長王鴻薇表示，總統府提出這份大法官名單，充滿了政治酬庸，用人唯親、用人為綠原則。尤其是被提名為司法院副院長的姚立明，外界都知道他是政治變色龍，擔任過賴清德競選總部主任委員。外界看到，賴清德總統從交通部長到司法院正副院長人選，恣意妄為地拿國家名器酬庸競選幹部，難道這是代表跟對了人選上之後，就可以吃香喝辣、位居高官？王鴻薇說，姚立明的被提名，不僅僅是在野黨無法接受，據了解有更多中間選民無法接受。王鴻薇指出，大法官現在進行的釋憲案，其中有關死刑是否違憲的釋憲案，現在15名大法官當中，有9名大法官心證明確支持廢死。這次提名7位大法官名單，廢死立場明確的高達6名。難道這是賴清德總統要告訴社會大眾，將要追隨前總統蔡英文廢死的腳步，直接廢死？無視高達8成國人反廢死民意？王鴻薇進一步指出，大法官提名人張文貞參與反國會改革連署、何賴傑參與過太陽花學運和卡管連署、陳運財支持廢死明確、何賴傑和劉靜怡曾經參與卡管連署、廖福特是民進黨仲裁會主委，中天電視撤照人、反國會改革和支持廢死。王鴻薇提到，過去發生過懲戒法院前院長李伯道，被控四度性騷女部屬，司法院法官評鑑委員會，遲遲沒有做出決議，廖福特就是評鑑委員之一，是否涉嫌包庇性騷？外界自有公評、檢視。王鴻薇質疑，這份又綠、又獨的大法官提名名單，難道賴清德總統是在找司法打手嗎？藍委翁曉玲表示，大法官是中華民國憲政體制的守護者，職權包括憲法解釋、政黨違憲解釋、總統、副總統彈劾、懲戒權等，賴清德總統這次提名的大法官名單，是史上最爛、最糟糕的名單。翁曉玲認為，賴清德總統提出這份名單，不是維護司法獨立、憲政體制，而是維護綠色政權，聘一群司法打手，全面掌控國家憲政機關。翁曉玲指出，前總統蔡英文所提名的大法官已經令人失望，現在賴清德總統所提名的大法官人選，完全是站在維護民進黨意志，倘若這群大法官提名人擔任大法官，可以預期司法將不再受人民所信賴，對於司法獨立性與去政治化感到失望。翁曉玲提到，大法官的組成是依據《大法官組織法》第四條規定，其中第一項列出六項大法官選任標準，包括曾任實任法官十五年以上而成績卓著、曾任實任檢察官十五年以上而成績卓著、實際執行律師業務二十五年以上而聲譽卓著等等。但是這次大法官提名人當中，賴清德總統只提名一位最高行政法院法官出身的王碧芳，即將卸任的大法官蔡烱燉和張瓊文都是資深法官，但賴清德總統只提名一位司法界資深法官。翁曉玲認為，現在大法官組成，是欠缺精通民事專精的大法官。「更令法界跌破眼鏡的，是司法院正副院長提名人」。翁曉玲指出，張文貞教授提名為司法院院長，過去根本沒有擔任過重要行政職務，只擔任過交大法學院長，也非法官出身，遑論參與過司法院會議運作，未來擔任院長，有辦法解決現任院長許宗力都無法解決法官過勞的問題嗎；再看看副院長提名人姚立明，提名理由是「研究法學負有政治經驗聲譽卓著」，但近20年來，根本沒有發表過任何法學著作，長年遊走在政治圈，只有選舉的政治經驗，這樣的政客擔任大法官，難道不是政治酬庸？如此政治變色龍擔任司法院副院長，豈不是侮辱了司法院？至於其他大法官提名人，是長期支持法理台獨學者，難道賴清德總統是在為法理台獨做超前部署？國家未來福祉與安全，難道就要被這群人掌控，人民能夠安心嗎？
彰化某國立大學驚爆欠薪多月 工讀生、助教痛批：生活不用過嗎？
彰化某國立大學一連多月傳出欠薪情形，多名校內助教、工讀生向校方投訴未果，轉而向媒體投訴，表示由於處理薪水的行政單位一直更換負責人，導致校內許多工讀生的薪水一直遲遲未發。許多學生是靠工讀薪資生活，這次公開投訴，就是希望校方看到、想想辦法。據《記者爆料網》報導，了解，這所國立學校先前才因為拖欠「安心上工」補助薪水被開罰，近期又再次爆出因校內某單位處理薪水的行政職務人員調動，導致欠薪未發。許多學生向校方投訴未果，轉而請學生會求助。該校學生會也在近日發出聲明，表示：「近期多次有同學申訴工讀金遲發問題，基於連續案件申訴，本部認為此應為非單一案件。」另外，有校內工讀生將事情發在學校Dcard上，並寫下：「如果連學生會反應都沒用，我會向勞工局申訴，期望能改善這種現況。真不行就只能去舉牌抗議了。」爆料者指出，學校許多人（工讀生、助教）都是靠這份薪水再支撐自己每個月的開銷，欠薪之下，有些同學還有可能跟朋友借錢來應付每個月的生活。如今與學校申訴未果，讓他們不知道要向誰申訴才好。更表示如果校方都不能完善保障學生權益，類似的狀況是否還有可能一再發生？對此，該校校方暫無回應，學校官方網站上也未見相關公告釋出。
學校無預警倒閉！高教工會轟校方打壓師生 過半學生要求改組董事會
大漢技術學院今年2月傳董事會違法對外宣布停辦，引發師生強烈抗議，如今爆出董事會打壓反對停辦的教師與學生。對於大漢董事會擅自停招學校、剝奪師生權利的行為，由土環系學會會長曾阿明、企管系學會會長林宏瞬、休旅系學會會長李文軒，於4月聯合發起全校性「在校生意見問卷調查」，並於上週公布調查結果。大漢技術學院學生總人數 498人（不含延修生），此次學生意見調查有效回覆 287人，逾全校在校生之半數。根據系學會聯合發的聲明顯示，堅持原校原班畢業者 260人（90.6%），反對停招停辦者270人（94.1%），應該解散董事會者 270人（94.1%），對董事會不信任者273人（95.1%）。基於調查結果，大漢技術學院系學會發表聲明，並提出4點訴求：1、建請教育部就本案後續處理決策，學生「受教權」必須做為首要考量。2、系學會強烈要求教育部依國家法律所賦予之權責和義務，就不適任之董事解除其職務，並改組董事會。本校在教育部尚未正式同意「停招停辦」期間，亦請教育部責成相關專責部門接手董事會，並維持本校正常校務運作，以維護學生的受教權益。3、本校在校生依個人初始學習規劃，不接受董事會未經「校務會議」做成決議之校外安置規劃，堅持原校原班完成學業。4、為避免教育部淪為失職，建請教育部限期指派專員蒞校視察，就花蓮0403 震後，大漢校舍軟、硬體設施受損，校長於說明會對同學們承諾的改善作為，迄今仍未見實質作為。大漢技術學院今年2月傳董事會違法對外宣布停辦，引發師生強烈抗議。（圖／高教工會提供）遺憾的是，大漢校方面對反對的聲音，完全是不理不睬，甚至進一步打壓工會。大漢校方將於明日（5日）再次召開校務會議，由於過半數的教師皆加入工會，並團結起來採取行動，成功的讓3月27日及4月10日2次校務會議因缺少1至2席出席未能達全體半數，皆無法合法召開，以至於校方無法將停辦計畫送至主管機關。高教工會指出，校長林岳輝為了達成董事會的指令，不惜以獨裁手段違法更換校務會議委員，並違法將工會會員之行政職務解職，違法亂紀之誇張，卻不見主管機關有任何反應。且面對工會提出的團體協約協商，大漢至今未提出合理回應，聲稱因舉行畢業典禮，需於6月18日之後才願意協商，但事實上畢業典禮在6月2日就已經舉辦完畢，可見校方乃故意拖延，逃避與工會協商之義務。高教工會提到，除了對於教師的打壓，主任秘書邱天佑（教師兼任行政職務）也對參與工會活動的學生進行霸凌，於課堂上公開逼問學生，對其施壓。且班上3名同樣支持工會的學生，期中考成績皆剛好為60分，分數明顯低於班級平均，顯然是邱天佑先生在對學生施壓。邱天佑行為不但違反教師倫理，也構成妨害工會活動之不當勞動行為。高教工會說明，大漢技術學院企圖擅自停辦不只是個案，而是私校退場條例施行後第一個利用漏洞規避退場條例，企圖以私校法退場的案例。這種規避退場條例的方式，不但讓教師的慰助金短少近兩個月數額，還會直接剝奪教師至少兩年的薪資與工作權。而學生則是失去了在原校就讀至畢業的權利，很可能被迫轉學甚至輟學。大漢技術學院今年2月傳董事會違法對外宣布停辦，引發師生強烈抗議。（圖／高教工會提供）高教工會認為，學生受教權的保障應該被視為優先的考量，根據過去退場學校的經驗，被「安置」轉往其他學校就讀的學生，其休退學率都明顯偏高，顯見如同「放生」的轉學措施並沒有辦法有效的保障學生權利。過去也曾發生過校方為了儘早清空校園，威脅學生不要註冊，並強迫轉學。而教育部對此毫無作為，不但沒有調查校方的不當行為，甚至主動配合校方粗暴的轉學措施。高教工會進一步說，在大漢董事會擅自宣布停招停辦時（2/21），校務會議通過了一項提案，內容為「花蓮在地學生無法以及不便到外縣市上課，花蓮地區亦無學校有相關科系。不論停辦或者續辦學校，為維護學生權益，現有學生皆只能在校本部接受上課及在此畢業。」該提案在表決中以出席27位，同意19票、反對0票、棄權7位，決議照案通過。校務會議作為大學的最高決策機構，其通過的決議除非有違反法令的狀況，否則就應該依照決議執行，這是大學自治的基本條件。高教工會對於學生主動發起意見調查維護權利的行為感到敬佩，這同時也凸顯了這次大漢企圖擅自停辦，同時侵害了教師與學生的權利，師生皆反對董事會及校長違法亂紀的行為。高教工會要再次呼籲，教育部作為教育主管機關，應該正視學生的聲音，主動介入調查大漢技術學院的違法行為，並積極保障師生的受教權與工作權。
創教育部長任期最長紀錄 潘文忠親曝下一步
準總統賴清德即將於520就職，新一波內閣名單出爐，確定延攬國立中山大學校長鄭英耀出任教育部長，對此，現任教育部長潘文忠12日出席「第9屆教育部閩客語文學獎」頒獎典禮，親曝卸任後的下一步，希望回家陪伴家人及享受以前因忙碌而無法做的事情，而潘文忠曾二度執掌教育部，任期超過7年，是目前任期最長的教育部長。教育部於今日下午舉行「第9屆教育部閩客語文學獎」頒獎典禮，潘文忠會前接受媒體採訪，針對即將卸任教育部長一事，他表示，卸任後最想回家陪伴太太和家人，並享受以前因忙碌而無法做的事情。值得一提的是，潘文忠自任教育部長至今已有7年，兩度接任教育部，創下任期紀錄，是中華民國建國後任期最長的教育部長。潘文忠也對於新任部長鄭英耀給予高度評價，他表示，這幾年在職務上，跟鄭英耀一直都有接觸，其從小學老師、地方教育局處長並再一路歷練到大學校長，歷練豐富，從校務方面看得出做到很多創新，稱讚鄭是為一位能夠凝聚全體師生力量的校長，未來，他相信在鄭英耀的領導下，台灣教育將繼續迎來新局面。鄭英耀於1985年進入中山大學教育研究所任教，歷練過許多行政職務，自2016年當選中山大學校長至今已近8年，也曾被時任高雄市長謝長廷和陳菊借調擔任教育局長，因此被視為「高雄幫」代表人物，而賴清德擔任行政院長期間，也曾多次點名鄭英耀為擔任教育部長的熱門人選。
院長去留1／總統換人司法院長未來受矚目 許宗力下台與否成憲政問題
總統大選過後，法政界熱烈討論剩下100多天的內閣應否總辭問題，不少法界人士則認為，司法院長應否隨之請辭，也是政壇和司法界應該正視的問題，主要原因是並任大法官的司法院長，同時兼任實質第四審的憲法法庭審判長，負責審理違憲、總統及副總統彈劾及政黨解散案件，同時掌有全國審判機關的行政權，可說是集審判機關大權於一身，在正副總統換人、國會全面改選後，有必要仔細檢視司法院長的去留問題。法界人士透露，根據憲法增修條文，司法院長許宗力的院長職務並無任期保障，特別在總統改選後，面對新民意，五院院長都應循憲政慣例請辭，讓新任總統享有充分的司法人事權。實際上，2008年馬英九當選總統後，當時的司法院長賴英照就曾請辭。即便是4年後總統大選前夕還不確定馬英九能否連任，當時的司法院長賴浩敏面對民進黨立委高志鵬質疑時，也說：「過去慣例好像是五院都要辭，我會沿襲慣例」，顯示許宗力沒有不請辭的自由。舊台南地院由司法院管理、成立司法博物館，讓時任台南市長賴清德動氣。（圖／報系資料照）撇開憲政慣例，總統當選人賴清德「不喜歡」許宗力，在司法界已是公開的秘密，至於原因，通說的版本是與舊台南地院的產權、以及司法改革成效不彰有關，時任台南市長的賴清德希望舊台南地院能設立城市博物館，由台南市政府來管理，這與司法院規劃將有102年歷史的舊台南地院改建為司法博物館的方向不一致，雙方意見南轅北轍，最後終於在2016年11月8日司法博物館竣工啟用典禮擦出火花。據了解，2016年11月8日當天，先行致詞的許宗力，自誇舊台南地院成為司法博物館後，可以拉近與人民的距離，扮演法治教育的尖兵。不過輪到賴清德致詞時，則當著許宗力的面炮轟司法信任度低落，司法改革成效不佳，辜負人民的期許。賴強調，他早在國代任內，就主張司法預算獨立，因為司法獨立是人民正義最後一道防線，只可惜20年過去了，司法預算增加2倍之多，但是司法的信任度卻只剩下約10％！賴致詞完不久即離席，甚至沒有參與剪綵，現場司法人員一陣錯愕。現任15位大法官，將有7人在2024年10月任期屆滿。（圖／翻攝司法院官網）一般認為，就算許宗力不主動請辭司法院長，遭替換也是遲早的事，但問題卡在許「請辭或被請辭」後，應否保留他的大法官身分？關於這個問題，法界的意見分成兩派，一派認為許宗力是大法官並任司法院長，如果院長職位沒了，大法官職務也跟著沒了。因此上一次政黨輪替後，蔡英文當選總統，雖然當時司法院正副院長賴浩敏和蘇永欽的大法官任期還有兩年，最後仍雙雙請辭，並未保留大法官職務，以免有戀棧之譏。另一派則認為，司法院長是司法行政職務，隨時可以換人做，但大法官是解釋憲法的法官，應受8年任期保障。所以許只須辭院長、不用辭大法官，這樣才能維持司法獨立。不過這個說法有個問題，因為依憲法增修條文規定，司法院長的大法官身分，是並任而非兼任，也就是司法院長的大法官身分，是附於政治性任命的院長職位之上，當院長沒了，大法官也不存在，「皮之不存、毛將附焉！」至於未來賴清德和許宗力會作何決定，就看兩人的憲法意識與政治智慧。
星生代／鄭宇翔為演員夢兼職謝老闆林俊傑 陳禹豪拍《開創者》信心崩落男兒淚
新生代演員陳禹豪、鄭宇翔演出過多部戲劇作品，先前在中視《開創者》中分別飾演温昇豪、安心亞的兒子，以及李國毅的同事。鄭宇翔回憶自己試鏡時穿了整套的保全服，沒想到最後接下的是業務一角，讓他哭笑不得；陳禹豪透露自己第一天拍攝就被導演大調整，讓他信心崩盤，第二天太怕犯錯導致整個人卡住，甚至在片場落下男兒淚，兩人都為這部作品付出諸多努力。陳禹豪在《開創者》飾演温昇豪、安心亞的兒子，透露開拍第二天就在片場落下男兒淚。（圖／取自陳禹豪臉書）《開創者》是陳禹豪第一部角色、也是台詞最完整的演出，沒想到第一天上戲就被導演大調整，他透露自己開拍前雖然不到「有信心」，但認為至少算是有經驗的人，「可能我之前演廣告比較多，動作會比較誇張，但這個角色是很內斂的，第一天開拍的時候我還不太懂...。」他透露下戲後腦子仍會回繞著導演的聲音喊「耳朵打開、你耳朵要打開！」的聲音。家開熱炒店的陳禹豪在台北也在餐廳兼職，內場外場都難不倒他。（圖／趙文彬攝）經過第一天的洗禮，陳禹豪第二天竟「完全不會演戲」，他說：「因為我已經怕犯錯了，所以我會一直懷疑『這樣對嗎？』導致我後來連動都不敢動，變成一個念台詞的機器。」導演也因此找陳禹豪深談，讓他在片場落下男兒淚，他自嘲當時「很像一個笨蛋」。鄭宇翔兼職林俊傑公司的行政職，他感謝老闆的包容。（圖／趙文彬攝）還好一個月過後，他進步許多，也和劇組演員們混熟，最後還能和前輩温昇豪自嘲NG次數，陳禹豪感謝遇到的前輩都很親切，在他很緊繃時，李國毅更是主動找他聊天，讓他直喊：「好溫暖！」鄭宇翔也說兩人都受到前輩很多照顧，包括黃少谷總是會順路接送他到拍戲現場，而他則會回請咖啡，演員間相處相當融洽。鄭宇翔（左）和前輩黃少谷因戲結緣，相當感謝對方的照顧。（圖／翻攝自臉書）除了拍戲期間，鄭宇翔對試鏡時更是印象深刻，他回憶當天要試3個保全的角色，因此他認真的自己找了一整套保全道具從服裝到手電筒都有，沒想到最後確定演出的卻是業務一角，但也因為他的認真讓製作人李湧印象深刻，因而獲得角色。鄭宇翔（左）、陳禹豪都為圓演員夢努力在演藝圈打拼，同時兼職顧生計。（圖／趙文彬攝）兩人努力在演藝圈圓夢，同時也為生計兼職中，鄭宇翔的老闆是歌手林俊傑，他公司擔任行政職務，工作排班彈性加上老闆也很鼓勵他的演藝路，他感謝地說：「謝謝老闆的寬容！」而陳禹豪在成為演員前就拍了不少廣告，也在老家台南開服飾店，但最後他選擇全心投入演藝圈而關店，在台北則會安排時間到健康餐店打工，家裡就是開熱炒店的他從廚房到外場全包了，兩人都相當努力。服裝提供：4Ds studio鄭宇翔服裝提供：Still Moving Under Gunfire造型提供：陳美莉＠小檔案陳禹豪生 日：1992年02月04日作品：《冥中注定我愛你》、《極道千金》、《戒指流浪記》、《便利商店1999》、 《不夠善良的我們》、《開創者》等。鄭宇翔生日： 1994年12月08日作品：《不良執念清除師》、《開創者》、《零下197》、《華燈初上》、《她和他的他》、《美食無間》、《來杯咖啡吧》、《斯卡羅》、《逆局》等。
代理教師找嘸人2／談福利就是勞工？ 代理教師嘆：提義務就是公務員
代課老師是校園師資的「備用電源」，然而因為本身並非正式師資，因而常受到歧視與霸凌，「標籤化」的職場環境再加上薪資沒有上調空間，種種不友善的條件都迫使許多持有教師證的代理老師轉換跑道，甚至不願投入教學職場。目前已有一年教學經驗的代理老師陳小姐直言，「談義務，代理老師是公務員。談福利，代理老師就是勞工。」在校園內行政工作理應由熟悉校務的正式老師優先擔任，然而正式老師常常不願接行政職務，而代理老師是各校一年一聘，代理老師在擔心「丟飯碗」的情況，往往只能不情願地接下行政工作。她說，除特定縣市及國立高中外，代理老師不管服務年資多久，「死豬價」的薪水一價到底，和正式老師同工不同酬，若無該教育階段或該專長的教師證，學術研究費用會打8折，且代理教師為勞保勞退，也無考績獎金，今年教師節更傳出有代理老師沒拿到教師節禮物的情況。談到代理老師薪資問題，全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，全國中小學代理老師在110學年度已達3萬2239人，然而各縣市代理教師並沒有統一敘薪標準，能按年資敘薪的只有台北市、金門縣和國立高中的代理老師，其他縣市「代理10年或20年，領的薪水都還是一樣」，工會認為全國應統一代理老師的敘薪標準，目前已提出釋憲，憲法法庭也已受理。她也舉自家人為例，她的家人在南投擔任代理老師26年來都是同樣薪資，薪資完全「凍漲」毫無上調空間，一般代理老師平均待5至7年就會評估是否要繼續從事這份工作，因此依年資敘薪的確是留任代理教師人力的重要關鍵。 全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙表示，代理教師是調節正式教師人力很好的制度，唯有把代理教師制度完善，才會有人願意留下來。（圖／黃鵬杰攝） 黃湘仙也說，「學校其實很愛將代理教師和正式教師之間標籤化，教育現場真有人認為代理教師矮人一截，也有很多不友善、職場霸凌、歧視或不平等對待。」其實代理教師是調節正式教師人力很好的制度，在不開正式缺的狀況下，又希望教育人員具有專業性，唯有把過渡期制度做好，才能留住教育人才。社團法人瑩光教育協會理事長藍偉瑩指出，根據大數據調查，其實每年退休教師人數和通過教甄人數差不多，若通通進入教育現場理應能平衡，但事實上很多人教育學程修畢取得證書後，發現自己並不喜歡這個職場，加上社會給予教職的框架太多，都會區家長對老師期待又更高，在全台薪水都一樣的情況下，大多數人會選擇前往非都會區任教，學生數量也相對少，往往許多人選擇往鄉下去執教。長期關心軍公教族群的民眾黨立委張其祿坦言，代理代課老師在校內猶如二等公民，往往正式老師不想做的工作都推到代理老師身上，代理老師做的多卻領的少，考不上正式老師只好做牛做馬、被不平等待遇，相當不合理。他也指出，以往教職是相當有競爭力的工作，近年來因教師整體待遇和一般工作差距越來越小，為人師還要負責政策任務、行政業務、應付家長，其實是份苦差事，當上正式老師至少有保障，但退而求其次成為代理代課老師，恐怕就沒那麼多人願意，而整個公部門及軍公教產業都有人才流失的問題，政府都應該正視這些潛在的問題。民眾黨立委張其祿表示，代理代課老師在校內猶如二等公民，有許多不平等的待遇，相當不合理。（圖／報系資料照）
偏鄉小學佔全台36% 「為台灣而教」特展探討教育落差
教育部公佈112年應用統計分析，全台偏鄉地區國小數量約佔36%；其中，偏鄉地區國小孩童教育需求人數更佔全國高達54%。偏鄉地區教育落差體現已久，自103年開始，教育部與行政院會議即對偏鄉教育議題提出相關影響教學品質因素，如師資人才不足、難招聘、流動率高，以及合格教師不願赴任、代課比率高且教師兼行政職務等，導致偏鄉學生面臨之學習挑戰，並持續透過相關改善政策縮短城鄉教育落差，提高學生基本學力。致力於推動影響台灣「教育不平等」的非營利組織「為台灣而教（Teach For Taiwan，簡稱 TFT ）」也於 102 年投入偏鄉教育，為響應教師節，TFT在成立10週年之際，特選於9月28日開幕「你想成為什麼樣的大人」特展。創辦人劉安婷表示，「你想成為什麼樣的大人」是TFT在第10歲時，給自己的提問，也期待下一個10年，能夠帶動更多不同領域的關係人，一起投入回應教育不平等的使命當中。展期自9月28日至10月10日，邀請民眾可免費至華山文化創意產業園區參觀。此次10週年特展環繞在「你想成為什麼樣的大人」主題，透過「物件區」、「故事區」以及「TFT區」三大主題展區勾勒的教育現場軌跡，展示與偏鄉地區孩童、其家庭、學校、社區與社會交流，體現教育不平等與高學習需求地區現狀，建立平等教育生態系重要性。「物件區」：以「回到長大的起點，我們不一樣的童年」作為主題，透過教育現場如教室內的物件作為起點，展示每個物品背後的一件件故事，拼湊出高學習需求地區現場多元樣貌。這些物件代表的可能是灌溉孩子心中的肥料，滋養了心底的善良，或助長心中防衛的刺，而觀展者和這些孩子生命經驗的差異，都可能是一種教育不平等的展現。「故事區」：以「如果長大是一趟探險，我們的冒險紀錄」作為核心，透過 4 種故事類型，勾勒出多面貌的現場狀況，以及刻畫在成員與孩子間的互動。這裡的故事，不只寫下了孩子長大的過程，更紀錄了每一位在議題當中努力的大人分享努力後的成果、感到努力都是徒勞的徬徨。「TFT區」：以「TFT 影響力」作為核心，從提供孩子均等受教機會；助學校塑造環境與機制成為終身學習基地；協助家庭支持孩子成長並創造社區在地認同，共創安穩成長環境；傳連多元領域資源，培養人才帶動影響社會中教育不平等的正向運動等面向，展示十年期間的努力與相關計畫投入的成果。10年來，TFT收到逾5,700份計畫申請書，從中遴選培育超過300位計畫成員，進到高需求地區學校，足跡遍布花蓮、屏東、台南、雲林、南投等全台 9 個縣市，影響超過6,000位學童。同時，超過200位校友投入於各領域的關鍵位置，連結策略夥伴與外部資源，協力為孩子打造一個公平優質的教育環境。
屏東縣消防局長許美雪沒專業背景？ 羅智強起底她「曾查水表」：只需綠色專業
屏東明揚國際工廠發生22日發生爆炸意外，造成4名消防員不幸殉職，消防局長許美雪於第一時間在火場受訪指出「消防員灑水才引發爆炸」，事後屏東縣長周春米及許美雪皆改口「未射水就發生連續爆炸」，遭外界質疑專業度。對此，國民黨台北市立委參選人羅智強也起底許美雪「查水表」的往事，直呼她能榮升局長，就是因為曾立大功。羅智強在臉書指出，2020年時任行政院長的蘇貞昌接受蔣萬安質詢時，說信功肉品「很支持萊豬」，結果當晚就被後者發打臉，信功董事長發生明表示，反對萊豬進口，不可能贊同買萊豬作為信功的原料，此舉得罪了蘇貞昌。羅智強還提到，在信功發聲明隔天，屏東縣政府就接到民眾檢舉，稱信功的消防安檢、勞動條件不合規定，消防局安檢人員也「恰巧」在信功肉品附近，雙方還約定好下午過去安檢。當時許美雪列出信功肉品的多項缺失，要求1個月內改善，羅智強痛批，老農民向屏東縣環保局檢舉地溝油5次無效，到台中報案才成功，而信功豬肉卻是早上被檢舉下午就安檢，「現在大家知道，為什麼屏東的消防局長不需要消防專業，只需要綠色專業了嗎」？回顧事發當天，許美雪第一時間趕到現場表示「消防員一射水就爆炸了」，導致小隊長遭人質疑決策錯誤導致4名消防員不幸殉職；許美雪事後才改口「未射水就發生連續爆炸」，坦承自己遭廠商誤導一時口誤。除了「射水後爆炸」說，她更被揭發，過去多是擔任行政職務，中山大學政治所榮譽教授廖達琪指出，許美雪是中央警大公共安全系畢業，跟消防專業一點關係都沒有，她的碩博士論文雖然和消防有一點關係，但那是在行政方面的，主題分別為「縣市政府消防局組織文化與組織效能關係之研究，以高高屏三縣市為例」、「台灣核三廠核子事故民眾疏散撤離之體制設計」，雖然跟消防有關係，但與真正的消防本業無關。許美雪後續經歷被挖出，遭外界質疑「外行領導內行」，對於外界質疑她應該下台，許美雪表示，將會認真思考，目前去擔心這些沒有用，只求先把工作做好，後續怎樣不去思考這問題，對於職位「不戀棧」。國民黨台北市立委參選人羅智強也起底許美雪「查水表」的往事，直呼她能榮升局長，就是因為曾立大功。（圖／翻攝自臉書）
檢察長走人2／常次、主秘、5司長大清倉？ 21人搶6席檢察長職缺
法務部長蔡清祥3月14日利用一、二審檢察長會議、及與國防部舉行業務聯繫會議機會，率領全國檢察長南下屏東觀摩國軍演訓，在火光四射及轟隆隆槍砲聲下，對長年運籌帷幄打擊犯罪的檢察長來說，真是十足震撼，不過4天後還有一件事讓全國檢察長更SHOCK，就是法務部在3月18日發布新聞稿，宣布檢察長將有4到6個缺額，由於蔡清祥未在檢察長會議時露出口風，因此消息發布後，對檢察界無異是枚震撼彈，驚嚇程度遠高於國軍演訓的槍砲聲。根據法務部新聞稿，行政執行署署長林慶宗署長將於今年8月達司法行政人員屆齡退休年齡65歲，依《法官法》規定須於3個月前回任檢察官，加上台中高分檢檢察長張清雲將於今年10月屆滿檢察長任職年齡70歲上限，而國際及兩岸法律司、保護司等2司長長期出缺，因此將一併調整人事。不過法務部新聞稿「漏掉了」法律事務司，因為時任司長鍾瑞蘭已被內定為行政院消費者保護處處長，因此事實上共有國際及兩岸法律司、保護司、法律事務司等3位司長開缺。消息出爐後，在3月31日報名、接受推薦截止前，共有21人參加角逐，其中包括常務次長林錦村、主任秘書顏迺偉、檢察司長黃謀信、法制司長黃玉垣、綜合規劃司長王文德、保護司副司長陳佳秀，如果再加上國際及兩岸法律司、保護司、法律事務司等3位司長職缺，形同常務次長、主秘及底下5位司長或副司長可能在同一時間換血，創下司法史紀錄。法務部檢察司長黃謀信在3月31日檢察長異動報名截止前一刻，遞交意願書，他能否順利外派檢察長，檢察界都相當關心。（圖／報系資料照）一般認為林錦村外放擔任台北地檢署或二審檢察長的機率頗高，而被法務部長蔡清祥視為肱骨重臣的顏迺偉，則可能與士林地檢署檢察長繆卓然職務對調。繆、顏兩人在蔡清祥擔任士檢檢察長期間，都當過襄閱主任檢察官，彼此與蔡有強烈信任關係，因此如果繆、顏兩人職務對調，並不讓外界意外。至於在3月31日報名截止前一刻，才遞交意願書的檢察司長黃謀信，則為這次檢察長人事異動投下震撼彈，由於黃是司法官訓練所33期結業，期別不算高，但他歷練完整，還具有政大法律博士學位，且曾任台北地檢署襄閱檢察主任檢察官、台中、屏東、澎湖等地檢署檢察長，該如何替黃調整適當職務，可能要讓蔡清祥傷腦筋了。另外，近來轄區頻傳重大刑案的台南地檢署檢察長葉淑文，在破獲88槍擊案後，也傳出葉有倦勤之意，爭取其他司法行政職務的消息，一般認為她有機會接任行政執行署署長一職，由於她人脈能量不可小覷，最後是否能如願，外界都很關注。據了解，爭取檢察長職務的競爭激烈程度不下於民間選舉，目前已傳出寄送黑函、請客吃飯聯絡感情等情事，根據以往慣例，被寫黑函者就算已獲提名為檢察長候選人，通常被法務部長蔡清祥圈選為檢察長的機率很小，這是否意味寫黑函確實有效？引發檢察界不少想像空間。台南地檢署檢察長葉淑文以侍親為由，希望調整職務。（圖／報系資料照）
張善政引領代理教師全年聘期改革 謝國樑為全國縣市補助請命
桃園市日前率6都之先，從111學年度起實施國中小及公立幼兒園「代理教師全年聘期」，讓代理教師擁有完整12個月薪水，高雄、台南、台中、新北等直轄市，以及苗栗縣、屏東縣、新竹市和基隆市等也先後宣布跟進；基隆市長謝國樑今（16）日強調，中央應統一全面給予代理教師完整聘期、穩定師資，讓教學延續不中斷，營造優質教育環境，並應考量各縣市財政，予以適當補助。基隆市教育處指出，為保障代理教師權益，目前本市代理教師兼任行政職務或函報全時任務者，皆為完整聘期；市府並每年投入近4800萬元人事費用，支持代理教師獲得完整聘期。教育處表示，謝國樑就任後，即相當重視代理教師聘期問題，呼籲中央應統一全面給予代理教師完整聘期、穩定師資，讓教學延續不中斷，營造優質教育環境，並應考量各縣市財政，予以適當補助。目前基隆市代理教師共589名，所有代理教師皆獲得完整聘期經費差額近9千萬元，需要教育部研議相關配套及經費的挹注，才不致排擠教育預算。此外，新竹市政府則說，市長高虹安上任第一週已責成教育處儘速規畫辦理。目前兼行政職務的代理教師因暑假皆須到校上班，已核給全學年完整聘期。另外，未兼行政職務中央補助款項下的代理教師依中央規定寒暑假協助學校校務發展等，報府核備即刻支予全學年聘期。高虹安表示，本市為爭取優秀師資留任，並且因應學校寒暑假期間，代理教師也需到校協助校務及參與活動，因此自即日起，本市市立中小學及幼兒園代理教師聘期將核給全學年聘期，以保障代理教師權益，並符應學校用人需求，未來也將配合中央修正規定辦理。新竹市教育處長童鳳嬌表示，市立中小學及幼兒園代理教師聘期及薪資，目前已做到依學校需求及本市中小學兼任代課及代理教師聘任補充規定，律定代理教師聘期、確保代理教師權益。
桃園「代理教師全年聘期」上路 張善政透露背後重要推手是新科市議員
桃園市政府教育局今（10）日宣布，自111學年度起，桃園市立國民中小學及公立幼兒園將實施「代理教師全年聘期」，已聘任在案的代理教師不追溯起聘日，聘期迄日延長至 112年7月31日，111學年度第2學期各校辦理代理（代課）教師甄選或再聘，聘期始日則皆為112年2月1日，並以實際到職日聘任；桃園市長張善政透露，桃園能夠率先六都達成這項政策，落實同工同酬，讓代理教師領到完整的12個月薪水，要特別感謝新科市議員凌濤從上任以來，持續反映基層代理教師的心聲，一直緊追並大力支持。桃園市政府教育局宣布，自111學年度起，桃園市立國民中小學及公立幼兒園將實施「代理教師全年聘期」。（圖／桃園市政府提供）張善政表示，他上任後全力促成這項政見，讓桃園能夠率先六都達成這項政策，落實同工同酬，讓代理教師領到完整的12個月薪水，不僅保障代理教師的權益，更能吸引並留住優秀師資，透過完善的教育環境，打造桃園成為更宜居的都市。張善政也透露，這一次率六都之先達成，也要特別感謝凌濤從上任以來，持續反映基層代理教師的心聲，一直緊追並大力支持，站在教育人員第一線的立場，將心比心，讓全聘期這樁美事能夠促成。他認為，「市府與議員與議會的良好互動，讓桃園教育環境更佳完善。」教育局指出，國中小未兼任行政職務代理教師必須在寒暑假備課、協助處理班務或校務活動，與正式教師工作相同，聘期卻大多自當年8月27日起，算至次年7月2日止，實際上只有10個月又7天，長期以來產生「同工不同酬」的疑慮；甚至，桃園市高中代理教師自107學年度起已實施「全年聘期」，但國中小及公立幼兒園代理教師卻仍未落實此一制度，形同「一市兩制」。因此，桃園市率先實施代理教師「全年聘期」，完善保障代理教師權益，補實代理教師待遇，以提供安定的教學環境，並肯定代理教師在教學現場的用心付出，確保代理教師享有公平權益。教育局也提到，目前六都針對「未兼行政職務代理教師」部分，僅有台北市針對再聘用的代理教師給予完整聘期；高雄市則是在提報教育局同意的前提下，給予完整聘期，其餘新北市、台中市、台南市皆未給予完整聘期；如今桃園市宣布一律實施市立高中、國中、國小及公立幼兒園「代理教師全年聘期」，率先給予代理教師完整的權益保障，可以說是六都裡最照顧代理教師的城市。張善政強調，落實「代理教師全年聘期」，可保障與正式教師工作內容相同的代理教師，獲得「同工同酬」的待遇，而且市立高中、國中、國小及公立幼兒園任教的代理教師通通適用全年聘期，也代表市政府對代理教師一視同仁的公平原則。他說，此一政策除保障教師權益，更有助於留住優秀師資人才，降低代理教師流動率，讓教學及親師生溝通不中斷，提升本市教育品質，創造教師、學生、家長三贏效益。
陳雅琳驚傳住院又請辭華視台長 她親口證實：請辭後血壓都降了
主播陳雅琳傳出住院與請辭華視新聞台台長消息，過去被稱為「阿信主播」的陳雅琳，在華視不斷出包後請辭代理總經理職務，但她仍是台長、主播、主持人、記者多重身分，直到現在傳出她成功請辭台長身分，但自己也累倒住院。陳雅琳（右）請辭華視行政職務，如今仍保有主持人與主播身分。（圖／報系資料照）據《ETTODAY》報導，華視員工在10日31日19點看到人事公告發布，發現陳雅琳請辭華視新聞台台長職務，傳出她是在新任總經理從三立跳槽華視的藍宜楨上任後提出，最後藍宜楨同意她卸下行政職位，讓她仍是華視主播與記者，在剩下20多天的九合一大選，她也將帶領華視打選戰新聞。陳雅琳本人也回應《ETTODAY》，「卸下行政職很好啊，血壓馬上降下來。」，她透露自己早在5月就要請辭台長職務，但董事會與鄭自隆董事長兼總經理任內都一直慰留她，她透露大概提了7次，直到藍宜楨上任她再度提出辭呈，才成功離開台長職位。
討厭被叫校長2／年年績優竟惹官非 最傷心女兒問他：是否涉案？
「爸爸，你真的有做這件事嗎？」前台藝大校長謝顒丞的女兒曾指著網路新聞上斗大標題：「甄選教師涉動手腳 台藝大前校長判刑」，問爸爸是否真的與舞蹈系主任竄改「擬聘建議表」，導致曾獲國家文藝獎的姚淑芬無法錄取教師。謝顒丞回想起最疼愛的女兒都懷疑他，甚至讓台南老家年邁雙親陪他一起受累，深受一審有罪判決打擊的他不禁悲從中來。58歲的謝顒丞原本是人生勝利組，台藝大畢業後赴美求學，1997年獲愛荷華州立大學博士學位，並取得美國大學教職，學校還主動替他申請美國公民，不過因為放不下長年臥病在床的母親，他毅然決然放棄旁人羨慕的一切，回到台灣接受薪水只有美國1/3的台藝大教職，從此一頭栽進他最喜愛的教學及研究工作，一心只想把學弟妹教好，還能就近照料年邁的雙親，日子過著非常踏實。由於謝顒丞教學認真、產學合作績優，校友推薦他遴選台藝大校長，對此，他猶豫再三，因為自己只當過學校的系主任、營運長等一般行政職務，連院長都沒當過，行政經驗可能不足，何況當校長原本就不在他的人生規劃中，不過國小校長退休的父親鼓勵他多點歷練，也認為他應該替更多的師生服務，他才改變心意。台藝大舞蹈系教師爭議讓謝顒丞打了7年官司，家人的包容和陪伴支持他堅持到底。（圖／翻攝《行跡身影》一書）然而校長遴選過程中，風波不斷，甚至鬧到教育部。向來只把心思放在教學和研究的謝顒丞開了眼界，所幸最後還他清白，2011年順利當選校長，當年他只有47歲，成為台藝大有史以來最年輕的校長。不料謝顒丞才上任一年半，就莫名其妙捲入舞蹈系教師甄選爭議。他表示台藝大處理此事確實有行政瑕疵，也理解提告的姚淑芬覺得不公平，但他問心無愧、從未介入此事，沒想被這件事如影隨形、糾纏多年。他強調自己的專業是「圖文傳播藝術」，與舞蹈系不熟，對於師資的甄選，他一向尊重各院系的決定，當初只因一時疏忽，誤在「擬聘建議表」做出批示，竟陷入司法泥沼長達7年，至今未歇，一生清譽幾乎毀於一旦。被起訴後，謝顒丞不敢讓高齡雙親知道此事，不料2019年9月6日一審判他有罪後，有媒體刊登頭版新聞，8旬老父親從朋友處得知後，連忙打電話給他，抱怨為何不讓他知道。謝顒丞難過的說，父親從此半夜睡不著覺，他和父親為此大吵好幾次，有次竟說氣話：「要不是你叫我去選校長，也不會變現在這樣！」事後覺得非常對不起父親，謝顒丞說到這裡，忍不住哽咽。訴訟資料堆滿謝顒丞研究室的書櫃，一審有罪判決讓他身心俱疲。（圖／趙世勳攝）官司打了7年，嚴重影響謝顒丞的家庭、工作、以及身心健康，導致他對人性既失望、又不信任。經常只要聽到電話聲響、敲門聲，就會緊張害怕，擔心是不是有人要來幹嘛，晚上更是夜不成眠。親友看到他都大吃一驚，直呼他爆瘦、臉色發黑，本來熱愛運動的他，後來足不出戶，斷絕和外界連絡，還得了糖尿病，日子簡直過不下去。連他一向疼愛的女兒問功課和作業問題，他都心不在焉，滿腦子只有訴訟卷證資料，還叫女兒不要吵。給學生上課時，謝顒丞壓抑自己低落的情緒，盡量不影響教學，因此學生們感覺不出來他有甚麼不對勁，依然每學期評比他為績優教師，校方也幾乎每年頒發他「產學合作績優證明獎」。可是後來他實在撐不下去，請了一年侍親假，半年前才重回校園上課。謝顒丞終於等到今年5月11日二審判決逆轉、改判無罪，這2個月來總算好受一點，現在他課餘時間就去釣魚，盡量讓自己累一點，晚上比較好睡。只是，案子尚未定讞，還得經過最高法院的審理，謝顒丞只希望司法能盡快還他清白，早日結束這場長達7年的官非夢魘。
20個檢察署檢察長大調動！ 高檢署檢察長由張斗輝接任
一、二審共20個檢察署的檢察長檢察長人事案今天公布，高檢署檢察長皆由法務部常務次長張斗輝接任，至於張斗輝遺留常次職缺，擬由檢察司長林錦村擬接任，高雄高分檢檢察長由費玲玲接任，台中高分檢檢察長由張清雲接任，台南高分檢檢察長由朱家崎接任，花蓮高分檢檢察長由洪培根接任，金門高分檢檢察長由廉政署長鄭銘謙接任。有法界人士認為，這次檢察長和法務部所屬司法行政職務大調動，部分人士的政黨色彩濃厚、且黨政關係相當良好，最後出線並不讓人意外。一審檢察長部分，新北地檢署檢察長由毛有增接任，台中地檢署檢察長由郭永發接任，高雄地檢署檢察長由洪信旭接任，橋頭地檢署檢察長由鍾和憲接任，桃園地檢署檢察長由俞秀端接任，新竹地檢署檢察長由張介欽接任，彰化地檢署由洪家原接任，雲林地檢署檢察長由張春暉接任。屏東地檢署檢察長由陳盈錦接任，台東地檢署檢察長由戴文亮接任，花蓮地檢署檢察長由蔡宗熙接任，澎湖地檢署檢察長由黃智勇接任，金門地檢署檢察長由郭景東接任，連江地檢署檢察長由黃元冠接任。其他法務部的司法行政職務部分，莊榮松擬接任廉政署長，黃謀信擬接任檢察司長，但須由行政院核准。另外，現任台中高分檢檢察長謝榮盛將擔任最高檢察署主任檢察官，現任新北地檢署檢察長徐錫祥將回台中高分檢擔任主任檢察官。至於台北、士林、苗栗、南投、嘉義、台南、宜蘭、基隆等8個地檢署檢察長則未異動。
法官退休潮1／憲法法庭成第4審 終審法院4法官不幹了
司法院改變釋憲制度將憲法法庭成為第4審後，侵奪了各審級法官權限，其中尤以義大利富商與前空姐的奪女案讓各審級法官群情激憤，司法院長許宗力主導的憲法法庭，竟推翻台北地院少年及家事法庭和社工3年來的家訪調查，以及最高法院民事庭的終審裁判，硬把前空姐的女兒留在台灣，引發全國法官不滿。屬於「終審法院」的最高法院和最高行政法院對此感受特別強烈，據了解，最高法院已有3位法官申請退休獲准，包括1位庭長、1位審判長和1位法官，最高行政法院也有法官申請退休，似乎引爆了退休潮，且情勢愈演愈烈。義大利富商和前空姐女友爭女兒撫養權，不料憲法法庭要求孩子暫留台灣，義大利富商寫公開信給女兒後，淚灑桃園機場離台。（圖／報系資料照）據了解，最高法院申請本月（4月）退休的是刑庭庭長許錦印，他曾擔任布農族獵人王光祿獵槍案非常上訴調查庭的受命法官，2016年11月29日王光祿案在最高法院開庭審理，創下司法史上非常上訴案開庭首例。最高法院認為此案有違憲之虞，裁定停止審判並聲請釋憲，大法官2021年5月7日做出釋字第803號解釋，認為槍砲彈藥刀械許可及相關管理辦法部分條文違憲，但王光祿仍被判刑3年6月定讞，不過總統蔡英文特赦，並未執行。剛從最高法院刑事庭長一職退休的許錦印受訪表示，憲法法庭變成第4審後，終審法官寫判決時都會特別小心，「會不會寫下去跑到第4審」，雖然目前還不至於影響多數法官的退休意願，但是最高法院解除限量分案後，本來每月要結的案件數量是18件，馬上增加為20至30件，終審法官都是有年紀的人，工作量和壓力愈來愈大，體力則是愈來愈差，不少法官都表示做到60歲就想退休，形成一種惡性循環。被問到退休後的計畫，許錦印笑著說，他做到這個月（4月）70歲屆齡退休，「做到滿了！」以後年輕人像他這樣的可能不多了，他退休後不會再從事法律工作，想把多餘的時間留給自己，以前審判工作太忙、沒甚麼時間看書，退休後想多看看書，歷史、地理等人文類的書籍他都有興趣，有空還會到風景區走走，等疫情解封，還會出國旅遊。布農族獵人王光祿因違反《槍砲條例》等法律遭判刑定讞，承審本案的最高法院法官許錦印和吳信銘近期退休引發關注。（圖／報系資料照）最高法院申請5月間退休的是刑庭審判長吳信銘，他身兼最高法院刑事大法庭成員，也曾審理王光祿案，此外，吳信銘和許錦印曾對狠殺前妻和女兒的李宏基判處死刑確定，是近年來極少數願意依法審判、對罪大惡極被告下重手的終審法官，獲得不少法界人士佩服。本刊調查，有家暴前科的李宏基不滿前妻不讓他見女兒，2014年4月到女兒就讀的幼兒園外，持藍波刀殺死前妻，並擄走女兒一同燒炭自殺，搶救後，李宏基撿回一命，但女兒治療2個月後仍不幸身亡。另一位將在6月退休的最高法院民事庭女法官滕允潔，是2004年總統大選當選無效案的陪席法官，當時滕與審判長吳景源及受命法官鄭純惠共3人，花了半年時間審理，整整一個月的時間，3位法官每天關在辦公室內一張張核對共4萬多張的爭議選票，甚至連睡前都不斷思索如何向其他單位調卷，半年多來3人長了許多白頭髮，就連眼鏡度數也加深了，所幸全案圓滿落幕，未爆發激烈衝突和重大爭議。最高行政法院方面，去年已有法官劉介中提早退休，考慮今年退休的是資深法官陳秀媖，她擔任台北高等行政法院法官時，曾經對《土地法》第73條之1優先購買權爭議的審判權歸屬案聲請釋憲，大法官作成釋字第773號解釋，認為未辦理繼承登記土地或建築改良物的民眾，涉及財政部國有財產署公開標售土地的優先購買權案時，屬於私法爭議，應由普通法院審判。法官、檢察官統稱司法官，享有憲法保障的終身職，退休福利比起一般公務人員除退休金外，還多出專屬的退養金，這是國家給予司法官的退休保障，希望他們在職期間公正審判、偵辦案件，退休後無後顧之憂。如法官年滿60歲以上、或任滿30年以上者，可領取月退金約8萬元、月退養金約10萬元，共約18萬元。如法官年滿70歲，須停止審判案件，得從事研究、調解或其他司法行政工作，檢察官年滿70歲不能辦案，一樣應改從事案件研究等工作。除了上述4位終審法官準備退休，其實終審法院近年來不少資深法官外放擔任行政職務，也掏空不少終審法院的「戰力」。以最高法院而言，陳駿璧轉任智慧財產及商業法院院長，黃瑞華擔任台南高分院院長，梁玉芬擔任新竹地院院長，周玫芳接任司法院民事廳廳長，呂丹玉則是調任工作相對輕鬆的懲戒法院，法界都在看司法院長許宗力、秘書長林輝煌等司法高層，對於終審法院人力大量流失有何對策？
免洗筷教師2／「老師明年還會教我嗎」 代理師辛酸：暑假還得跑外送
新北市代理教師人數屢創新高，今年更突破3000大關，占總教師員額的17%，但他們「領最少錢、做最多事」，暑假還沒有薪水，部分老師得跑外送才能餬口，每次聽到學生說「畢業回來看你」、「老師，你明年還會教我嗎」則會一陣心酸。本刊調查，根據「國民中小學班級編制及教職員額編制準則」第3條第2款，國小的代理教師或兼任代課等等員額，不得超過全校教師員額編制數的8%,，雖有規定卻無罰責，因此新北市教育局在節省成本和控制人數的考量下，大量使用代理教師取代正式教師，比例也來到前所未有的17%，比法律規定超出一倍。「他們領雜工的錢做長工的事，以某校長的話來說，就是『職場霸凌』。」新北市議員李倩萍提到，代理老師為了每年的聘書，往往被「以訓練之名行壓榨之實」，包括繁雜的行政職、琳瑯滿目的音樂體育社團和科展等各種比賽最終都落在他們身上，代理老師疲於奔命，更影響教學品質。不願具名的代理教師花花（化名）表示，雖然「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」中明文規定，代理老師不得擔任學校導師或各處室行政職務，只有在「情況特殊，經主管機關核准」下才能破例，但「理想很美好、現實超殘酷」，能專心教學的代理教師大概只能「夢中相見」。「9成以上的代理老師得接導師工作，正式老師不想做的事都推給我們。」花花說，多數代理教師都身背數職，還會看到「主任、組長」等重要職務由菜鳥擔任的荒謬現象，當正式老師悠閒泡茶備課時，代理教師卻忙的足不點地，只為得到校長一個滿意的點頭微笑。既然不願意，為何不能拒絕老鳥們的磨練「好意」？花花苦笑表示，代理教師的命運掌握在別人手上，是否續聘或繼續流浪都靠校長的一句話，即使抱持著「破罐破摔、明年換間待」心態而破釜沉舟婉拒不合理的工作，但下一所學校往往會致電「前公司」詢問教學狀況，如果被定義為「不受教、難管控」，這位老師在教育圈恐就難有立足之地。新北等多縣市的代理教師暑假不給薪，全國教育產業工會曾為代理教師發聲，抗議「同工不同酬」的荒謬現象，此問題卻遲遲沒有解決。（圖／報系資料照）「代理老師暑假沒收入，卻又被學校工作綁死，還有人得跑外送餬口。」李倩萍提到，龐大工作量並未「變現」成收入，新北代理教師因身兼行政職，暑假往往得待在學校，不時還須回覆家長電話，但他們7、8月間不記薪，部分老師只能跑外送勉強過活，還要暗暗祈禱別遇見自己學生的超尷尬場面。「我們很難回應學生的期盼，看著孩子的眼睛會很想哭。」另名代理教師芬芬（化名）心酸表示，孩子們在學期末總會淚眼汪汪表示「老師你明年還會教我嗎」、「我想被老師教到畢業」，但這些問題連老師們都難以回答，只能將所有委屈吞回去，咬牙、忍著淚繼續努力。芬芬提到，代理老師們最大的祈願是為孩子帶來美好回憶、陪伴他們成長茁壯，而不是讓學生陷入「明年又要換老師」的惶恐中，壓力應該由大人來承受，不該使這些「小可愛」傷心難過，只盼教育局能重視代理教師權益，還給學生穩定受教環境。新北市教育人員產業工會理事長林松宏表示，工會曾多次要求代理教師與正式老師「同工同酬」，但新北統籌分配款明顯低於台北和桃園，加上新北學校多、量體大，教育局有心改善卻受限經費，無法讓老師們的待遇能一次提升到位，工會則持續協助改善老師處境，希望能在將來達到雙贏局面。
屏大裝茫1／系主任違反學術倫理遭科技部停權 校方「已讀不回」
國立屏東大學爭議不斷，本刊接獲爆料指出，屏東大學資訊工程學系(資工系)主任李明錡，因升等著作和論文二度違反學術倫理，先後遭到教育部與科技部停權，然而校方不但未依校規召開「學術倫理審議委員會」進行審查、懲處，甚至繼續讓李明錡擔任系主任，這讓屏東縣教育產業工會看不下去，呼籲教育部查處屏大的包庇行徑，勿讓「學術蠹蟲」長期橫行於高教體系。一名屏大退休教授告訴本刊說，李明錡自民國105年開始撰寫研討會論文「搖一搖智慧型手機緊急救援APP之設計與實現」，並向科技部申請計畫經費，科技部事後查證認定，李明錡隱藏已經重複發表過的論文，再以自我抄襲的方式執行科技部同名計畫，科技部據此判定李明錡違反學術倫理，處分停權二年不得再以此計畫提出申請。根據屏東大學「教師及研究人員學術倫理案件審議辦法」規定，涉及造假、抄襲、重複發表或自我抄襲等情事，學校將依規定組成「學術倫理審議委員會」調查，且調查小組應於組成後二個月內完成調查，視案件情節輕重可處一定期限內不受理教師資格審查申請、不予晉薪、不得擔任校內各級教師評審委員會委員、行政或學術單位主管等懲處。李明錡2017年以「手機搖一搖」軟體參加德國紐倫堡國際發明展，不過其相關論文卻涉嫌自我抄襲，今年七月被科技部判定違反學術倫理。（圖／讀者提供）該名退休教授批評說，這是李明錡第二度違反學術倫理，另一次是在民國99年，當時李在屏大前身屏東商業技術學院擔任副教授，於升等教授審核期間，被教育部發現其升等著作嚴重違反學術倫理，處分五年內不受理教師資格審定申請。今年8月3日，教育部曾函文要求屏大將李明錡遭停權案後續處置情形函復，然而自9月開學至今兩個多月，校方並未對此採取進一步處置，「學校從上到下行政怠惰、消極不作為，成為包庇違反學術倫理的慣犯！」對此，屏東大學總務長陳永森表示，校方約八、九月間已召開教評會，已完成三級三審，若有申請與違反學術倫理有關的補助會追回，並要求李師提出書面檢討與道歉；不過學術倫理委員會認定情節「沒那麼嚴重」，因此不影響其擔任系主任之行政職務。針對99年、110年二度違反學術倫理，李明錡沈默許久，坦言「這是我的不對」，坦言升等論文涉及抄襲，不過他澄清，檢舉人羅列的五篇並非每篇都涉及抄襲，目前也已從學校官網下架，他也為自己抱屈說，國際期刊的原創是由他所作；針對今年七月遭科技部判定學術倫理，他則說是論文引用不當，當初不記得曾經發表過，著作都是自己完成，沒有抄襲。屏東大學在二年前被爆出校徽抄襲，校方事後與原創作者達成和解，並向涉案許姓教師作出停聘與求償；近日，屢發生抄襲事件的設計師江孟芝又被爆資格不符，卻獲聘屏東大學大武山學院專業技術人員，職務等級比照副教授，雖然校方出面澄清，仍止不住外界質疑聲浪。李明錡違反學術倫理一事，教育部今年八月曾函文給屏東大學，要求學校函復後續處置，然而校方遭控「已讀不回」。（圖／讀者提供）
屏大裝茫2／期刊論文抄襲連小數點都不改 爆爭議加薪少不了他
國立屏東大學（屏大）資工系主任李明錡相關著作遭二度判定違反學術倫理，他的五篇國際期刊文章遭控涉嫌抄襲所指導的畢業生論文，連數據的小數點都沒更改；屏大校內人士不滿地說，儘管李明錡違反學術倫理與校方的「彈性薪資獎勵」要件衝突，卻無妨其加薪，令人質疑校方處置欠缺公允。屏東大學原為「屏東教育大學」，民國103年8 月1日正式合併「屏東商業技術學院」（屏商技）升格為大學。一名屏大退休教授指出，李明錡在屏商技任教期間的五篇國際期刊論文（出版時間介於98年至99年），直至今年8月29日仍刊登於屏大官網的個人資料中，經過他仔細比對了半年，竟察覺這五篇文章大多抄襲所指導的畢業生論文，經重新撰寫後將畢業生除名，「內容只有變更部分項目，但數據結果一致，連小數點都完全相同。」這些內容日前卻突然下架。該教授拿起其中一份最離譜的期刊說，民國99年李明錡發表有關電子學習的期刊，內容指出「研究樣本取自屏東大學成人教育計畫中，使用電子學習服務的12個班級…」但眾所週知，屏大在民國103年才成立，李明錡的文章竟能載入「四年後」才升格的學校，能力顯然超越常人，這項數據更人質疑。除了涉嫌論文抄襲、造假，李明錡今年7月2日還遭科技部判定違反學術倫理，然而前科累累的李師去年8月獲頒「109年度大武山學者彈性薪資獎勵」，產學類的優秀學者，獎勵加薪一年；根據「大武山學者彈性薪資實施要點」規定，獲獎人員於支領期間若涉有違反學術倫理等情事，應自該情事確定之日起停發，並追繳已領受之全部獎勵金。屏東縣教育產業工會副理事長黃莆田指出，李明錡去年榮獲「國立大武山學者彈性薪資獎勵」加薪一年，應追回獎勵金。（圖／黃威彬攝）屏東縣教育產業工會副理事長黃莆田指出，「大武山學者彈性薪資獎勵」每年約8月公布，以一年加薪時間來算，獎勵至今年7月，與李明錡違反學術倫理時間點重疊，工會為此向教育部檢舉屏大，要求依規定追回獎勵金。本刊調查，教育部與科技部於民國99年起推動「延攬及留住大專校院特殊優秀人才實施彈性薪資方案」，藉以改善大專校院的學術環境、提升留才與攬才的誘因。屏東大學107年起辦理「大武山學者彈性薪資獎勵」，經費由教育部補助及屏大自籌收入支應，而薪資核發是依據當年度高教深耕計畫獲補助額度、全校財務狀況以及整體研究成果，調整獎金額度及獎勵人數，適用對象為屏大專任教師。「我屏東，我驕傲不起來！」一名資深校內人士感嘆說，學校近年來屢爆醜聞登上媒體版面，這次李明錡事件再次凸顯校務管理鬆散。他透露，李因與學校高層交情好，又是資工系的創系元老，加上明年適逢新任校長選舉，李掌握資工系所有教師的選票，因此學校對於違反學術倫理一事遲遲未有動作，甚至可能再度輕縱。對此，屏東大學總務長陳永森表示，校方約八、九月間已召開教評會，已完成三級三審，若有申請與違反學術倫理有關的補助會追回，並要求李師提出書面檢討與道歉；不過學術倫理委員會認定情節「沒那麼嚴重」，因此不影響其擔任系主任之行政職務。另，李師今年七月遭二度判定違反學術倫理，因與申請「大武山學者彈性薪資獎勵」的文件無關，不能擴張解釋，因此不會追回。針對99年、110年二度違反學術倫理，李明錡沈默許久，坦言「這是我的不對」，坦言升等論文涉及抄襲，不過他澄清，檢舉人羅列的五篇並非每篇都涉及抄襲，目前也已從學校官網下架，他也為自己抱屈說，國際期刊的原創是由他所作；針對今年七月遭科技部判定學術倫理，他則說是論文引用不當，當初不記得曾經發表過，著作都是自己完成，沒有抄襲。去年李明錡獲頒「大武山學者彈性薪資獎勵」研究類學者，不過加薪期間疑與科技部判定違反學術倫理重疊。（圖／翻攝自屏大官網）
台中代理教師面同工不同酬困境 教育局：建議中央訂規則
台中市各國中小代理教師面臨同工不同酬、暑假無償辦公等困境。市議員陳廷秀10日為國中小代理教師請命，要求教育局讓代理老師不過勞，學童教育才能更有保障；教育局表示，為能照顧全國代理教師，穩定全國各校師資，市府建議中央訂定代理教師提敘規定，以使各地方政府有所依循。陳廷秀指出，許多國中小學校因資源與人員匱乏，往往把行政職推給資歷最淺的代理教師。擔任行政職務的老師最忙的時候是暑假，但各縣市財政、主計單位都想省錢，即使實際學年結束日期是7月31日，代理老師卻依舊只給薪到6月底學生放暑假當天。暑假期間則以是否「有上班事實」為給薪標準，薪資待遇與正式老師差了2個月。陳廷秀說，要讓老師認真教學無後顧之憂，他提出三點呼籲，首先應該讓代理教師聘期應統一且完整，目前代理教師聘期多為10個月，即暑假兩個月會被自動解聘且無薪，許多代理教師為求工作權與收入穩定，只能選擇在暑假無償辦公或教學；第二應讓全國教師薪級敘薪制度應皆可延續；第三應補足正式教師員額，而不是永遠地剝削代理教師，這也等於變相剝奪學生的受教權。教育局表示，代理教師是學校重要的教學人力，市府非常重視代理教師權益，自106學年度起，延長代理教師聘期自開學日前1週至課程結束後一週，另兼任行政代理教師則給予一整年聘期，以穩定學校師資，並維護學生學習權益。針對代理教師權益，市府認為代理教師待遇應有全國一致作法，不因各地方政府財政狀況而有差別待遇；依據法律保留原則，有關人員薪資待遇部份，最好訂有明確法規，以確保相關人員權益。為能照顧全國代理教師，穩定全國各校師資，市府建議中央訂定代理教師提敘規定，以使各地方政府有所依循。