行政調查報告
」 懲處批超思案偵辦牛步 賴士葆憂事過境遷找證據難
國民黨立委賴士葆25日表示,台北地檢署放了超思雞蛋案這麼久,如今大規模搜索調查,事過境遷了很難找得到證據。他說,相較之下京華城案北檢快又狠,政治辦案實在難看。近年缺蛋危機頻傳,農業部曾啟動短期專案進口雞蛋,但卻遭接連爆出多起弊案疑雲。據了解,當時中央畜產會找「亮采」公司進口日本雞蛋,但關務署資料卻顯示,亮采公司根本未做過進出口生意。而2022年8月取得進口日本雞蛋的明明是「亮采」,畜產會卻於當年9月把款項付給剛成立的「超思」公司,貓膩橫生,在野黨立委紛紛質疑有違反《政府採購法》轉包、借牌規定之虞。而針對「超思」、「亮采」等進口雞蛋公司,以及農業部、中央畜產會官員等多名自然人被告,台北地檢署24日兵分多路發動搜索和約談,當日一早便由調查局台北市調查處機動站調查官持法院核發的搜索票,搜索被告的住居所、辦公處所等共14處地方,並全程蒐證。經漏夜複訊後,檢察官25日諭令超思負責人秦語喬200萬元、亮采負責人林宜龍100萬元、亮采員工林昌憲30萬元、時任畜產會專員吳俊達50萬交保候傳。對此,賴士葆批評,北檢「自己打敗了自己」,因為偵辦京華城案又快又狠,也不甩偵查不公開原則,經常有特定媒體得知內幕秘辛,而社群吵得沸沸揚揚,北檢也曖昧不明未即時澄清,放任社會猜疑延燒。相對之下,進口雞蛋的內幕問題恐不亞於京華城案,而蛋荒野從2022到2023年紛擾一年多,在野黨2023年9月便已告發,而且直接重擊民生經濟,監察院行政調查報告都出爐了,北檢偵辦卻如此牛步,令人搖頭。賴士葆直言,民眾心中有太多的疑問,比方登記資本額才新台幣50萬的「超思」,竟可以承接當時政府6成進口蛋的重責大任,令人費解;此外,超思未登記完成,農業部就直接進行採購作業,營業進口實績掛零還拿得到大約5億的標案,根本難以置信,而前農委會主委陳吉仲都為其背書,說超思有強大的資金調度能力,主委儼然特定公司代言人,實在詭異。※CTWANT提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
立院調查權第一槍瞄準「進口蛋專案」 農業部證實畜產會違反採購法
國會改革法案26日生效,賦予國會調查權與調閱權,在野黨第一槍對準進口蛋採購事件。民眾黨團緊追超思購蛋爭議,農業部24日首度承認2022年的雞蛋進口專案確有違法,已將廠商移送檢調,卻未檢討畜產會;至25日農業部又說,經政風調查農業部並無問題,引發藍、白立委批評,國民黨立委陳玉珍說,由此可見司法權、監察權無所作為,國會改革法案確有必要。立院調查權第一槍 瞄準蛋荒賴清德總統24日簽署並公布與國會改革有關的《立法院職權行使法》與《刑法》修正案後,兩項法案今起生效。總統府、監察院、民進黨立院黨團與行政院相繼聲請釋憲與暫時處分,在憲法法庭尚未做出准駁決定前,在野立委抓緊時間,以近2年引發重大民生痛苦的「蛋荒」,做為調查首案。2022年,國內雞蛋供需失衡,中央畜產會委託廠商進口3547萬顆雞蛋,並與亮采公司簽約由日本進口雞蛋。民眾黨立委黃國昌質疑,超思公司未與畜產會簽約,竟也參與其中,不但進口數量兜不攏,且超思是當年9月5日才成立,9月27日就完成交貨付款,擺明就是為了專案進口才成立的公司,疑點重重。在立委要求下,農業部展開行政調查。冷藏倉儲租金 未依採購法辦理 依農業部調查報告指出,畜產會在2022年2月與亮采簽訂進口貿易合約,待通關後,畜產會再向亮采採買進口雞蛋,下半年採購時,日本供應商則洽請超思公司賣給畜產會。畜產會強調,進口雞蛋屬生鮮農漁產品,採購程序不適用採購法。但報告指出,畜產會未訂定不適用採購法的採購標準化作業供內部單位依循,且冷藏倉儲租金及雞蛋托櫃運費補助金額,是由農業部全額補助1165萬元及295萬元,未依採購法辦理,這部分違反採購法相關規定。不過,農業部也指,要釐清亮采與超思的商業關係,已移請檢調調查。至於超思及亮采之間合約關係為何?農業部次長杜文珍昨天坦言,「我也不知道」,農業部沒有調查權因此就移送給檢調釐清,她同意行政作為可以做得更好、更完美,但調查過程當中,政風沒有看到任何問題,而民間公司的部分,農業部沒有調查權,就移送給檢調。黃國昌痛批,行政調查報告已經寫得那麼清楚,杜次長還說沒有行政問題,農業部是在自打臉,或為遮掩弊案,什麼話都講得出來?付款超思爭議多 在野喊查清楚他喊話農業部回答2個關鍵問題,第一、「超思、亮采與畜產會三者間,存在何種不可告人的關係?」第二、「為何在8月取得進口雞蛋輸入許可的是亮釆,但畜產會付款的對象竟是同年9月才成立的超思?」2023年國內蛋荒未解,畜產會委託業者進口約1.58億顆雞蛋,資本額僅50萬的超思憑藉前一年「實績」拿到訂單,從巴西進口超過8000萬顆雞蛋,後遭人揭露,才引爆爭議。且2023年的進口蛋又爆發食安疑慮,導致滯銷,有5772萬顆過期,還要編列上千萬元預算銷毀、堆肥,農業部前部長陳吉仲因此辭職。對此,監察院2023年10月立案調查,至今報告仍未出爐。國民黨立委賴士葆質疑,超思背後的影武者是誰?否則以50萬元的資本額竟賺這麼多錢、進口這麼多雞蛋,「當然要查」,就怕大法官配合賴總統,准予總統所提定暫時處分,將阻礙國會行使調查權。
教育部調查委員全數外聘惹議 教團對新制持不同立場
為完善不適任教師處理機制,教育部17日宣布修正「校園霸凌防制準則」以及「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」,對於新制度,教育團體持有不同看法。教育部長潘文忠17日表示,為確保調查的公正客觀性,有關校事會議調查委員將全數外聘,並從去年起已培訓11梯次的校事會議調查委員,超過1000位人才庫成員。根據新制度,涉及教師法特定解聘事項者,學校將組成調查小組,並將行政調查報告送交校事會議,但全國教師工會總聯合會指出,教育部培訓的外聘調查員在研習時被要求在調查報告中列出《刑法》上的犯罪行為,並做罪犯認定,導致培訓調查員感到困惑,也引起基層教師的恐慌,因此對新制度提出反對。對此,潘文忠今日出席立法院教育文化委員會進行專題報告,會前接受媒體聯訪表示,修正已經過一年的諮詢與討論,邀請家長、教師、校長、兒少權益團體及地方政府參與,召開超過60次諮詢會議,目的是建立一個更公正、專業的不適任教師淘汰機制。他強調,新制度將全面外聘調查委員,並從教育部的人才庫中挑選3至5倍人數供學校評選,希望能避免行為人,還有調查委員之間有私人關係,以確保調查公正客觀。潘文忠指出,教育部從去年起已培訓11個梯次的校事會議調查委員,目前已經有1000多位的人才庫成員,其中有80%都是基層教師,其餘包括心理師、社工師、法律人員及家長代表等,新制度特別明確邀請學校教師會和家長會代表參與調查,以確保多元、客觀的意見在調查過程中被考慮。
陸籍漁船翻覆2死…第9次協商未獲共識 傳雙方今簽署文件
大陸籍漁船翻覆2死案,海委會主委管碧玲27日強調,一直都是希望朝人道撫慰方式處理,但海巡署昨與陸方代表進行第9次協商,仍未獲具體共識。由於陸方簽證展延到今天,也傳出今日上午將另有海巡署官員帶著協商文件前往金門讓陸方代表簽署,是否會有進一步突破?相關單位不願說明。國民黨立委陳雪生昨在立法院總質詢時呼籲,金廈海域事件把法律跟人道事件切割開來處理,不要為這小事傷害兩岸人民情感,管碧玲強調,一直都是希望朝向人道撫慰方式處理,盼對方立場也如此,但管也在備詢台上對行政院長陳建仁悄悄地說:「是對方不願切割」。管碧玲說,海巡人員知道執法也是在搏命,絕對不可能說我方船比對方小,還會去想要撞這艘船,目前案情就是請檢察官還原,並強調我方一直期待整個談判環境是朝人道撫慰方式進行,也希望對方立場一樣。不過,昨早海巡署副署長許靜芝等談判代表卻從下榻飯店退房返台,還透露稱「事情解決了,但要保留點顏面」,傍晚許再返金與陸方代表展開第9次密商,歷時1小時結束,離場時,許微笑面對媒體,心情看起來豁然放鬆,似乎有所斬獲。至於檢方偵辦進度及方向,金檢表示,目前該案仍為他字案,對於海巡隊員及陸方相關人員是否應負刑事責任?涉嫌何種罪名?均無預設立場,將秉持公正客觀原則,依據現場所採獲跡證,以及相關事證來認定事實。管碧玲則表示,她看過海巡行政調查報告,作為長官相信他們,但她必須大公無私,讓檢察官還原真相,畢竟人命關天,台灣的法治對人權保障非常成熟,最後是不是過失致死還在偵查中。管碧玲說,2條人命到底有沒有執法過當?必須靜待司法偵查結果,希望家屬、談判團隊代表或是大陸官方,都能用這樣的態度,靜待司法偵查。
「綠能藍不能」只抓中廣不抓中嘉 NCC遭批雙標
國民黨總統參選人侯友誼宣佈副手為趙少康,「侯趙配」正式成形。身兼中廣董事長、TVBS政論節目主持人趙少康作爲國民黨副手人選,此舉引發了NCC的關注,表示需徹查是否有違反《廣電法》黨政軍條款。時代力量立法院黨團今(27)日召開「媒體巨獸不分藍綠紅!NCC抓中廣不抓中嘉?」記者會,批評NCC只查中廣不查中嘉,稱針對性太強。隨著藍白合破局,國民黨與民衆黨各自宣佈副手登記參選,2024總統大選形成三角督形勢。國民黨正、副總統參選人侯友誼及趙少康日前完成登記參選,便開啓了全台跑透透行程,為黨内小鷄拉抬造勢。「侯趙配」一推出,即讓沉睡已久的 NCC 立刻清醒,表示要徹查趙在中廣和TVBS政論性節目有無違反《廣電法》黨政軍條款。立委邱顯智表示,NCC面對中廣火速要求徹查,但中嘉案卻是裝死擺爛,遇到民進黨就轉彎,媒體巨獸不分藍綠紅,台灣的媒體治理和法律規範,難道是綠能、藍不能嗎?邱顯智指出,距離中嘉股權移轉至三立揭露已近3個月,NCC 迄今尚未提出行政調查報告,也未做出「限期改善」的具體決議,如此蓄意拖延、護航業者,已經完全喪失監理機關的基本功能,呼籲NCC履行「中嘉股東不得投資經營新聞頻道」的附帶條件,要求三立在最短時限內出清持股,否則應撤銷中嘉案的交易許可。立委陳椒華表示,NCC現況看似就是遇到支持民進黨的綠色媒體就轉彎,不論民進黨府院黨高層將黑手介入鏡電視申請執照案,或是三立與中嘉聯手形成綠色媒體巨獸,黨團過去一再要求NCC處理,但NCC卻屢次試圖推托監理責任,還為集團開脫,令人匪夷所思。立委王婉諭呼籲,趙少康應立即請辭中廣公司董事長,並交出相關政論節目主持工作,NCC可以光速查中廣,但對中嘉案卻牛步處理,這不是雙標什麼是雙標?請NCC別再看顏色辦案,讓獨立機關的招牌蒙羞。對於這樣的差距,NCC 必須要給國人一個合理的說明。
陳琬惠揭綠營權貴靠臺鹽煉金 呼籲經濟部出面講清楚
針對經濟部旗下臺鹽綠能的前董事長陳啟昱於今年3月遭立法委員陳琬惠揭露涉嫌利益輸送,昨日臺鹽公司對外表示,已檢送資料交由檢調調查。陳琬惠今(7)再開記者會披露,臺鹽綠能已成綠營權貴煉金大本營,要求經濟部長王美花與與前臺鹽綠能董事長、現任內政部次長吳容輝出來講清楚。陳琬惠說明,無論是王美花在國會備詢,還是行政調查報告,經濟部將責任完全推給陳啟昱,堅稱是陳啟昱自己將台南88槍擊案關鍵人、與英系關係密切的蔡清旭在內的4大民股引入,經濟部已經表達過反對。陳琬惠也痛批,陳啟昱作為經濟部派任的公股代表,卻完全不受控制,拿著國家的資源進行赤裸裸地利益輸送,難道經濟部作為主管機關一點責任都沒有?陳琬惠接續披露,原本臺鹽綠能臺南學甲中洲段的漁電共生案場也是要交給蔡清旭的宸峰工程,但在她揭露此案後,臺鹽綠能竟然偷偷摸摸地將簽約的主體改成福州有限公司,但福州有限公司過去根本不是在從事綠能相關產業的公司,為何可以承做漁電共生案場的設計業務?背後是不是還是蔡清旭?經濟部應該出來講清楚。陳琬惠指出,陳啟昱在2021年2月辭職後,由現任內政部次長吳容輝接任臺鹽綠能董事長至今年1月底;令人震驚的是,吳容輝竟然任用同樣與英系關係密切、曾為力暘能源EPC下包商的吳博鑫擔任總經理,吳博鑫還任用英系大將陳文宏的哥哥陳文龍擔任特助,由其主導臺鹽綠能的會議,綠營權貴已然肆無忌憚地將手伸入國家推動綠能的公司中!陳琬惠要求吳容輝站出來說清楚,任用吳博鑫的專業考量是什麼?也要求王美花出面說明,為何經濟部會同意核定吳博鑫為總經理?把國家推動綠能的公司交給民進黨派系旗下的人操控,到底是什麼用人標準?陳琬惠指出,臺鹽綠能與外商ENFINITE CAPITAL TAIWAN SOLAR合作的臺南北門漁電共生案場,2018年7月,該外商提出由雲豹公司協助電業籌設,但在2020年1月,在雲豹公司的建議下,臺鹽綠能改跟一間實際聯絡地址與雲豹能源同地址、聯絡人為雲豹能源經理的縱橫家公司簽約辦理電業籌設,2021年雲豹公司也入主該外商於臺灣成立的恩富資本太陽能股份有限公司。陳琬惠披露,根據掌握,原本吳容輝不想支付給縱橫家公司上億元的費用,但是雲豹能源創辦人張建偉出面要錢後,最終還是支付。請問吳容輝,原本不想付的原因為何?同時,陳琬惠批,已跟經濟部調閱臺鹽綠能跟恩富資本與縱橫家公司的合約資料,但經濟部卻不肯提供,到底是在幫誰遮醜?最後,陳琬惠也喊話賴清德主席,國家推動綠能的公司竟變成綠營權貴鍊金大本營,這就是所謂要「再度擦亮清廉、勤政、愛鄉土的招牌」嗎?
餵藥案證實烏龍新北市府批綠民代抹黑 民進黨議員反擊:令人遺憾且失望
新北市餵藥案昨日偵結,9名被告全獲不起訴,而新北市政府也於今日上午召開記者會,批評民代抹黑傷害幼教老師的心,綠營議員也做出回應,表示今日的說明令人遺憾,並質疑行政調查報告並沒有針對家長核心問題做實質調查,而家長昨日聲明還有強調諸多疑點和亟待市府協助事項,市府應正視並積極回應處理。黨團總召鄭宇恩表示,新北市政府口口聲聲關心家長,行政調查報告卻沒有針對家長核心問題做實質調查,今日的說明令人遺憾,而本案受害孩子的家長代表昨天亦發出聲明,強調諸多疑點和亟待市府協助事項,市府應正視並積極回應處理。副召集人張維倩也對今天的記者會感到十分失望,並質疑倘若再發生一次類似的事件,市府是否還是會採取一樣的作法,質問「難道新北市政府沒有在各局處上進行檢討及精進的作為來保護孩子嗎?」張維倩提到,在餵藥機制、用藥安全、醫學檢驗的方式、重大兒虐的公開處理模式都值得進行討論,此案經驗應可讓市府作為借鏡。可惜完全沒有在記者會聽到具體作法,只說在家長溝通上會更精進並批評質疑者,淪於政治攻防對幼兒安全毫無實質幫助。
板橋私幼餵藥案9教師不起訴…廢設立許可處分將撤銷 家長盼找出真相
新北幼兒園案3大爭點釋疑新北地檢署昨偵結板橋私幼餵藥案,9名教師均不起訴,新北市教育局日前已完成行政調查報告,今(13)日將對外說明。據了解,因無證據證明教師有不當對待幼生,廢止該園設立許可的行政處分及6萬元罰鍰部分將撤銷,教育局將協助提出行政救濟;未依規定通報裁罰3萬元、違反停辦規定裁罰6萬元處分則不變。該私幼總公司聲明,感謝辦案單位花了超過50天查明真相與細節,會藉由這次教訓,完善各項體制,讓大家看到我們的努力與改進。不過,兒童權益促進協會理事長王薇君聲稱她代家長發布不當體罰等三大聲明,表示該案仍有爭議,會聲請再議查明真相。教育局表示,市府與家長、幼童在同一陣線,充分理解家長的心情,以孩子的健康為最大考量,相信科學驗證並尊重司法機關綜合相關事證認定結果,期待讓校園回歸以孩子為中心的教育初衷,親師互信,還給幼教界純淨的教學環境。此案案發後,新北市長侯友宜曾指責,該幼兒園老師居心叵測;不過日前侯已公開道歉,表示是情急之下的發言,會虛心檢討,未來發言會更加謹慎。板橋區餵毒幼兒園受害者聯盟粉專臉書昨則換上全黑大頭照;新北市議員黃淑君轉述家長說法,幼兒園園長和老師不起訴,新北市府卻早早就勒令幼兒園停業,自己的小孩本來可以好好讀到畢業,卻被迫半途轉學,市府行政疏失應要負起責任。另有家長說,既然不是老師餵藥,藥物來源究竟是什麼?還是希望能找出真相。新北議會民進黨團總召鄭宇恩說,遺憾此次事件新北市府錯失最佳檢驗時間,也因市府行政效率不佳,造成信者恆信,不信者恆不信的結果,讓這起案件無法獲得應有的公平正義。
防私人企業個資外洩 陳建仁:提高罰責並設獨立監督機關
行政院長陳建仁今(2)日在行政院會聽取國家發展委員會「防止非公務機關個資外洩精進措施」報告後表示,為建構更完善的個資防護機制,強化業者防護能力,國發會提出「強化聯繫會議功能」、「提高違反個資法罰則」及「設立個資保護獨立監督機關」等三大精進策略,並將參考國際立法例,推動個資法修正,提高罰則、加強保護受害人;此外,為解決目前個資法分散式管理下的實務監管問題,也將推動設置個資保護的獨立監督機關。陳建仁指出,近期發生數例非公務機關個資外洩事件,引發社會大眾高度關注,外洩個資時常遭到犯罪集團不法利用,進而造成當事人權利損害,加以個資外洩事件的受害者為數眾多,因此,政府有責任建構更完善的防護機制,避免類似事件再次發生。陳建仁所提出的三大策略中,首先,在「強化聯繫會議功能」,為防範未然,各部會應成立「個資行政檢查小組」,各目的事業主管機關也應每年擬定行政檢查計畫,優先針對高風險業者,強化例行性的行政查核;數位部需協助部會建立分級規範與技術規格,並適時協助行政檢查。陳院長進一步指出,在重大矚目案件的通報與監督程序方面,各部會及其主管事業在發生重大個資外洩事件時,必須依據現行聯繫機制,在24小時內通報國發會及數位部,並偕同數位部及國家資通安全研究院於3日內進行行政調查、10日內完成調查報告,依個資法規定命其限期改正或予以裁處,必要時由國發會提報至行政院,於行政調查報告完成後2週內召開會議檢視。其次,在「提高違反個資法罰則」方面,陳建仁表示,參考國際對違反個資安全維護義務的行政處罰,例如,歐盟是採全球營業額的2%,或固定額最高折合新台幣3.3億元的處罰,我國最高罰鍰金額上限僅20萬元,顯然無法促使業者重視資安。因此,政府也會推動「個人資料保護法」修正,提高罰則、加強保護受害人,同時也促使私部門更加重視個資蒐集的保護機制,並提高投入資安防護,以防範個資外流。陳建仁指出,在「設立個資保護獨立監督機關」方面,去年8月憲法法庭宣示第13號判決,已要求相關機關應於3年內完成個資保護獨立監督機制,而行政院同年5月公布的「國家人權行動計畫」,亦已將「設置獨立隱私專責機關」列入計畫項目,也將隨即成立修法專案小組,開始推動設置個資保護的獨立監督機關。
鏡電視屢傳爭議 「NCC行政調查」報告出爐
立法院日前決議要求NCC針對鏡電視申照爭議提出行政調查報告,該報告稍早送達立法院。有關補正次數過多,報告表示尚無違法情事。有關外傳每年政府標案11.7億,報告指實際數字在2千萬至1.8億。有關人事爭議,該公司董事長變更案NCC將依法審理,不會有外界「換董事長不用NCC許可」之誤解。鏡電視申設期間,爆發NCC要求補件30次、1個月換4個董事長等爭議,立法院昨針對審照制度召開公聽會,在野立委全面砲轟NCC主委陳耀祥當初打壓中天關台,如今仰賴蔡英文總統鼻息,想盡辦法讓鏡電視上架,只因英系要這個電視台,NCC已成媒體東廠,陳耀祥的墓誌銘就是「功在黨國」。在野黨立場一致,將提案要求立院成立調閱小組找出真相。此外,交通委員會日前也決議要求提出行政調查報告。對此,NCC今天提出報告指出,有關媒體報導鏡電視人事爭議,本會前於111年3月11日接獲該公司申請變更董事長、董事、監察人、總經理在案,因文件未完備,刻正請該事業補正中。NCC指出,另報載該公司業分別於3月25日及29日重新選任董監事及董事長一事,NCC將俟該公司遞件申請後,依前開規定、附附款許可要求、相關審查程序,續審理該公司負責人變更申請案。該公司董事長變更案本會將依法審理,不會有外界「換董事長不用NCC許可」之誤解。另就外傳該公司內部新聞自由受干預一節,NCC業囑其外部公評人協助調查,並預計在後續程序中釐清。有關外傳鏡電視每年政府標案11.7億元,NCC表示,根據該公司所送之頻道營運計畫,規劃執照效期6年間,除廣告營收,另有授權收入、政府標案與專案活動收入,估計各年度政府標案收入在2 千萬至1.8億元間。因此,有關報載公司每年規劃政府標案收入達11.7億元之情事,應屬誤解。NCC表示,有關補正次數過多問題,NCC受理人民申請案,係依各相關規定,通知申請人於審理期間補正,惟衛廣法及申設辦法無明文限制補正次數。行政程序法第9條規定,「行政機關就該管行政程序,應於當事人有利及不利之情形,一律注意。」同法第36條規定,「行政機關應依職權調查證據,不受當事人主張之拘束,對當事人有利及不利事項一律注意。」NCC依法令規定及各會議決議之程序適時請當事人補正、釐清說明,尚無違法情事。NCC表示,全案審查依法獨立行使職權,針對人民申請案件,依法受理,可受外界公評。
喬友惡火5個月查不出真相 殉職消防員家屬提告消防局副局長等4人
殉職勇消陳志帆的父親陳貴森(右三)、妹妹陳裔筑(右四),25日在律師、消防員工作權益促進會祕書長朱智宇、監事張雅鈞、彰化縣議員吳韋達和立委陳椒華國會辦公室主任鄭宇焱等人陪同下至彰檢提告。(謝瓊雲攝)彰化市喬友大樓惡火釀4死22傷重大事故,殉職勇消陳志帆的父親陳貴森、妹妹陳裔筑,25日在律師、消防員工作權益促進會祕書長朱智宇、監事張雅鈞、彰化縣議員吳韋達和立委陳椒華國會辦公室主任鄭宇焱等人陪同下,前往彰化地檢署遞狀提告蔡進峰及3名彰化縣消防局官員涉及過失致死,盼透過司法偵辦調查,查明火警疏失真相。陳志帆隸屬彰化東區消防分隊,今年6月30日喬友惡火當晚因在火場迷向、且氣瓶耗盡,不幸罹難,成為十年來全台第42位不幸殉職的消防員;上午律師陳孟秀、張廷睿在陳志帆父親與妹妹委託下,向彰檢遞狀控告喬友大樓管委會主委暨百香果防疫旅館負責人蔡進峰,及彰化縣消防局副局長邱聰佳、第一大隊長劉錫垣和小隊長劉耕憲等3官員。對於家屬提告,彰化縣政府表示尊重,不願多作回應。蔡進峰則無奈嘆氣,認為自己該做的都做了,自己也是受害者,救援長達8、9小時,起火點在二、三、四樓,這些都不是他所能掌控;後續政府若說要拆除大樓就拆、檢方要調查他也都會配合,只能尊重家屬的想法、作法。陳裔筑沉痛指出,哥哥殉職至今,縣府總是消極被動,不願主動說明真相,5個月的漫長等待很煎熬,也形同二度傷害,與家人、律師和協會討論後,決定提出訴訟,相信台灣司法能公正客觀地還原事實真相。她說,真相要及時,不只給家屬交代,更重要的是保護未來每一個進入火場與火神搏鬥的消防員,盼司法協助讓真相曝光,促使消防體制改革,成為基層消防員真正的靠山。陳志帆父親陳貴森在彰化擔任基層義消數十年,獨子追隨他打火救命的腳步卻命喪火場,讓他悲痛又無奈說,真的不想再看到消防員殉職憾事發生,基層真的很辛苦,不要永遠都是今天公祭明天忘記。他痛批事件發生迄今,根本沒有人為此案負責,縣府月初公開行政調查報告,最後是消防局、建設處的首長請辭下台;然而實際上兩人本來就只是副局長、副處長暫代職務,請辭不過就是回到原職,不用扛局處長決策責任,根本是在呼嚨社會大眾。吳韋達痛批縣府態度消極推諉,消防局迄今未有積極作為;朱智宇也呼籲社會各界持續關注本案,釐清相關人員的責任歸屬,促進台灣消防體制的改革。
城中城大火釀慘重死傷 高市府工務局3主管遭拔官
高雄城中城大火死傷慘重,高市府工務局長蘇志勳、消防局長李清秀相繼請辭獲准,行政調查報告公布後,工務局1日召開考績委員會針對三大疏失究責,遭懲處名單共有4人,包含前任處長、現任處長、課長及工程員等,皆予以記過處分,另外,除了9月剛到職的現任建管處長外,其餘3人皆調離主管職。高市府工務局表示,根據行政調查報告顯示,工務局人員迄今未評估研議公告高雄15層以下集合住宅辦理公共安全申報,且跨機關行政聯繫不足,未持續積極輔導既有公寓大廈成立管委會。工務局1日上午召開考績委員會,追究涉未積極執行人員的行政責任。 工務局指出,此次懲處名單共有4人,包含前任處長、現任處長、課長及工程員等,皆予以懲處記大過1次至申誡2次,其中主管人員除了今年9月剛由養工處調至建管處的現任處長之外,其餘3人皆調離主管職。工務局強調,城中城火災事件已深切檢討,對於相關人員未能積極任事的行政缺失已予以懲處,並於1日已公告8層以上未達16層且建築物高度未達50公尺的集合住宅(H-2類組)自2023年1月1日起,應依建築物公共安全檢查簽證及申報辦法規定執行,且預告「高雄市公寓大廈輔導管理自治條例」草案等,加強高市老舊公寓大廈公共安全管理,確保市民生命財產之安全。
城中城惡火奪46條人命 9人遭懲處消防局長和工務局長請辭下台
高雄市城中城大火奪走46條人命、43人受傷,事後高市府究責,除高市府消防局長李清秀、工務局長蘇志勳請辭下台外,消防局今(1)日晚間發出新聞稿,公布城中城火災行政調查缺失及懲處名單,包括專委、大隊長、科長、組長、分隊長及相關承辦人員等9人,予以記大過1次至記過1次的懲處,身為主管者則調離非主管職,為高市消防局歷年來因行政疏失最嚴重處分。高雄城中城一把惡火奪走46條人命,消防局長和工務局長請辭下台,消防局今公布9人遭懲處記過。(圖/資料照片)高市消防局今晚發布新聞稿指出,高雄市鹽埕區城中城大樓10月14日凌晨2時54分發生火災,造成46死41人傷(市府後來公布正確傷者人數為43人);災後消防局立即配合市府啟動行政調查。消防局指出,由於高市府行政調查報告指出,消防局人員在事前行政作為上,未能積極任事。消防局今天上午召開考績委員會,追究涉未積極執行人員的行政責任。消防局公布懲處名單共9人,包含專門委員、大隊長、科長、組長、分隊長及相關承辦人員等,予以記大過1次至記過1次的懲處,若為主管人員則調離為非主管職。消防局表示,對於城中城火災事件將深切檢討,對於相關人員未能積極任事之行政缺失予以懲處。未來並將針對危險老舊建物大樓公共安全,從法制、宣導、搶救演練及消防檢查等面向,立即著手策進,確保市民生命財產安全。
高雄市府即將公布城中城懲處名單 陳其邁「會承擔所有責難」
規畫已久的鳳山日照社福多功能中心正式動工,高雄市長陳其邁1日偕同副市長林欽榮參加動土典禮。(圖/洪浩軒攝)規畫已久的鳳山日照社福多功能中心正式動工,高雄市長陳其邁1日偕同副市長林欽榮參加動土典禮。(圖/洪浩軒攝)規畫已久的鳳山日照社福多功能中心正式動工,高雄市長陳其邁1日偕同副市長林欽榮參加動土典禮,面對媒體詢問城中城行政調查報告看法,陳其邁表示,會誠實面對問題並解決,行政管理缺失部分,工務局與消防局上午都在進行考績會的會議,下午就會公布懲處名單,所有的責難他都會承擔。陳其邁指出,市府不會迴避相關問題,也會負起災後的重建、制度不足以及行政管理缺失的責任, 所以1日會公布公寓大廈輔導管理自治條例,希望能得到議會支持加速立法,老舊公寓希望能用強制性的方式設立管委會,否則面對老舊公寓改建,要找的管理權人或所有權人戶數眾多,容易造成管理大廈公安與消防的困難。陳其邁表示,目前也針對具有公安、消防、治安疑慮的集合住宅進行建築物逃生設施清查,並強化消防公安檢查的執行力道,希望能從嚴、強力排除相關障礙,加速危老或都更的程序。面對外界質疑城中城事件只有2位局長下台,市長沒有負起政治責任,陳其邁表示, 根據行政調查報告中提到無論是執行碰到困難、執行不夠積極或是在行政管理有缺失的部分,工務局與消防局已在進行考績會的會議,下午就會公布懲處名單,所有的責難,他都會承擔。另外,前桃園市議員王浩宇宣布投入明年高雄市三民區議員選舉,且於日前已經搬到高雄居住,對此,陳其邁表示尊重,因為每個人都有參選的權利,但最後的結果還是要由市民來做決定,他認為這是一個民主政治的常態,他予以尊重。
太魯閣號調查報告罹難家屬不滿意 交通部:疫情降級後開懇談會
交通部昨(18)日傍晚公布太魯閣號事故行政調查報告,罹難者家屬不領情,今天上午至交通部前陳情。交通部稍晚發出新聞稿表示,會再檢討加強家屬關懷;交通部長王國材表示,疫情降級後將儘速安排親自與家屬們召開懇談會。交通部表示,一直持續關懷慰問太魯閣號事故受難者家屬,此次公布事故行政調查報告也已經同步在家屬群組轉知家屬,但部分家屬反映未事先告知即予公布,交通部將再檢討加強家屬的關懷。王國材表示,秉持公開、透明原則要求台鐵各項改革及家屬關懷慰問,5月8日、9日分別於花蓮、台東及台北召開3場家屬懇談會,因受疫情提升三級影響,說明會改採線上辦理,致未能面對面溝通。交通部已請台鐵局先規畫小型說明會與家屬懇談及關懷,並請台鐵局廣泛蒐集家屬意見;待疫情降級後,王國材表示將儘速安排親自召開懇談會,並已致電家屬團體發言人王薇君理事長表達決心與關心。交通部表示,今天部分家屬代表強調台鐵安全改革的重要,交通部深表認同,也會盡全力督責台鐵改善,改革作為也會參採家屬意見加以檢討,定期在台鐵局網頁專區公布辦理情形。未來更會透過制度落實台鐵安全,包括加速台鐵安全管理系統建立、由第三方機構台鐵安全管理系統有效性評鑑、爭取設置鐵道檢查員強化監理及檢查深度等。另有家屬代表反映事故發生迄今,雖有關懷員關懷慰問,但台鐵關懷員訓練不足、未能以同理心善待家屬,且部分家屬已長時間未接獲關懷電話。交通部表示責請台鐵局增加關懷頻率,且應詳細紀錄家屬訴求。至於家屬代表反映希望重新提出和解書、協議內容與家屬協調一節,據台鐵局表示該和解書內容係依懇談會意見修訂,並經法扶律師團隊及部分家屬委託律師協助檢視補充修訂確認,交通部表示將完全尊重家屬評估後的意願。另反映聯合大地工程公司參與調查有「球員兼裁判」之嫌一節,交通部表示經查聯合大地工程公司負責三級品管中監造作業,確屬被調查對象,係於最後一次調查會議邀請該公司列席就相關調查事實及內容提出回應說明,調查結果仍由交通部相關單位認定,該公司無權參與。
太魯閣號出軌 行政報告出爐!懲處最高只到台鐵副局長
4月2日清明連假首日,台鐵發生「太魯閣號」出軌重大事故,釀成49死、逾200傷。交通部18日晚公布調查報告,直指「施工計畫與各項文件審核與核定疏漏」、「主辦單位督導工程不周」、「工地人員管理疏漏」、「工地人員缺乏行車安全教育訓練」、「工地防護不周全」等五大缺失,懲處名單則與先前所提相同,負責層級最高只到台鐵副局長朱來順,記過一次。交通部長王國材表示,行政調查報告已於5月21日完成,交通部原考量在運安會8月完成事故調查報告再公布,「但為回應外界期待,故於本日公布調查報告。」至於為何最高懲處層級只到台鐵局副局長,王國材說,因當時台鐵局長由交通部次長祁文中代理3個月,若運安會8月有新的調查事證出來,會再檢討懲處名單。這份調查報告共29頁,交通部表示,除已責成台鐵局檢討相關人員疏失責任外,並由台鐵局加強檢討改進,包括強化工地安全管理,由台鐵局負起工地安全管理責任並加重廠商罰則;台鐵204件臨軌工程全面停工檢視,加強施工安全計畫等12項安全檢查項目;全面檢視並施作邊坡防護工程防止異物入侵,正辦理鐵路沿線25處邊坡2告警系統細部設計審查作業;成立北中南東地區協調中心,整合區內運、工、機、電各單位,強化橫向聯繫,縮短決策時間。此外,宜蘭線福隆-石城段、花東線清水段、花東線鹿野-山里段及縱貫線新豐南等4處臨軌高風險邊坡工程,已完成施作鋼軌樁,防止異物入侵軌道;台鐵局長每日召開營運安全技術會報,檢討前一日發生事故、事件並研析發生原因及因應對策,落實行車安全。
檢察事務管太多 各級檢察署全面退出更生保護業務
富商翁茂鍾饋贈司法人員襯衫及邀宴引爆司法界,中華民國檢察官協會因此提出建言,要求檢察官回歸偵查專業,而法務部今天則回應表示,將加速規畫各級檢察署全面退出榮譽觀護人協進會、犯罪被害人保護協會以及更生保護會的會務,讓檢察官專職檢察事務。法務部針對檢察機關與富商翁茂鍾之間不當交往的行政調查報告出爐後,中華民國檢察官協會隨即發布聲明,籲請法務部慎重評估檢察署退出更生保護等業務的可行性,並讓檢察官專注在檢察業務上。對於檢協會的建言,法務部今天發表聲明指出,為使各級檢察人員全力協助民眾解決訴訟紛爭及專責打擊犯罪,自2019年研修犯罪被害人保護法開始,即由部長蔡清祥責成保護司組成專責小組,著手規畫檢察人員退出更生保護業務。
北檢檢察長周章欽收富商翁茂鍾5件襯衫 喊冤「衣服總價2000元無不正當往來」
法務部今天公布佳和實業董事長翁茂鍾與檢調人員交往的行政調查報告,計有20名檢調人員涉案分別被送辦、懲處,其中台灣高檢署檢察官黃和村、台北地檢署檢察長周章欽,均因曾收受翁茂鍾餽贈襯衫5次以上,而被法務部公布並將面臨上級首長的職務監督,對此,周章欽、羅榮乾2人都認為自己很冤枉,表示沒有與翁有任何不當交往。高檢署檢察官黃和村表示,1990年他當檢察官之前,曾在吳姓大學同學的介紹下,與翁碰過1次面,也是唯一的一次,之後就再也沒有與翁見面,翁曾從2007年以年節送禮名義寄送襯衫給他,他當時有問翁為何送他襯衫,翁回說是公司外銷商品多做剩下的。黃說,他收到翁的襯衫,也有回贈麵線等名產作為回禮,但翁茂鍾卻沒有記載於筆記本中,他從來都不知道翁有涉及多起司法案件,而且跟翁只見過1次面,那時他還不是檢察官,他感到很冤枉,若因此要面臨懲處,他不知道該怎麼辦。台北地檢署檢察長周章欽則表示,他與翁茂鍾碰面是在擔任法務部保護司副司長及法務部主祕任內,曾在司法保護公益活動中與翁有過數面之緣,私下從沒有聯絡及互動;周強調,翁年節時寄送的襯衫,市價只有300多元,他是被動收到襯衫,與翁茂鍾絕對沒有不當往來。法務部調查翁茂鍾案的標準,是以收受翁襯衫5次以上,亦即收5次襯衫的總價格也不到2000元。而依據《公務員廉政倫理規範》第2條第3款規定,公務員收受禮物的市價,不得超過3000元。但同一年度來自同一來源的受贈財物,則以1萬元為限,因此法務部這次公布的調查報告,是以「最高標準」審視。
石木欽案重創法界 11名檢察官及9名調查官涉案
震驚國內的石木欽今天調查報告出爐,法務部今(18)日上午正式公布調查報告,共計20人涉案,包括11名檢察官、9名調查官,連台北地檢署現任檢察長周章欽也中槍被波及。法務部強調,凡與翁茂鍾相關案件都全部會重啟調查,以昭公信。根據法務部指出,包括被稱為天下第一檢的台北地檢署現任檢察長周章欽、前台南地檢署檢察長、曾轉任監察委員阻擋石木欽案調查的方萬富、前法務部次長陳守煌、前法務部參事羅榮乾、前高雄地檢署檢察長凌博志、前新竹地檢檢察長王崇儀,以及現、前任檢察官黃和村、蘇南桓、潘國威、曲鴻煜,分別接受富商翁茂鍾飲宴招待以及收取繡有名字的高級襯衫、投資翁茂鍾公司股票。總計11人具檢察官身分,目前在職者4人,已不在職者7人,另有9名調查官。由於佳和集團董事長翁茂鍾籠絡前公懲會委員長石木欽等上百名法官及檢警調人員,經監察院去年彈劾石木欽後,再要求司法院、法務部須於1月18日前提交調查報告給監察院,因此法務部指示參事洪培根、高檢署政風室主任洪銘宏組成「政風調查小組」調查,並於今天上午正式公布調查報告。這起事件導因2019年8月間,台北地檢署偵辦石木欽涉關說案,檢察官調查後雖然沒有發現司法官涉及刑事犯罪,但疑有行政不法,於是由最高檢察署將案件移送司法院調查,石遭約談後火速請辭,關鍵證據正是翁茂鍾的筆記本。據了解,翁茂鍾的筆記本宛如文學名著《官場現形記》,記錄了官場的黑暗腐敗,包括翁招待司法官等公務人員吃飯;一起打高爾夫球聯絡感情;贈送襯衫及茶葉等禮品,及如何揪團買股票,讓官員在股市賺大錢。監察院對石的彈劾內容,還點名多名檢調人員參與翁的餐敘,買股票,行為失當。法務部今天上午10時舉行「翁茂鍾案涉及檢調人員行政調查報告」記者會,公布調查報告,檢察官共11人涉案,包括方萬富、王崇儀、曲鴻煜、羅榮乾、凌博志、陳守煌、周章欽、黃和村、蘇南桓、潘國威及楊榮宗。調查官共9人,包括秦台生、宋海嘯、王新民、吳明雄、劉台生、王北齊、楊師宏、張濟平,以及柯尊仁。
台鐵44公分斷軌案懲處出爐 9主管記過、吹哨者功過相抵
台鐵局今日向交通部提交斷軌案懲處建議,台鐵局長張政源自請處分,副局長、工務處正副處長、段長、站長及養路主任等9名主管分別記過及申誡;另2名最早發現軌道裂縫的基層,雖未如實填報略有疏失,但考量察覺軌道異狀、即時防止事故有功,功過相抵不予懲處。交通部長林佳龍指示,「獎由下起、懲自上先」,全案將由人事單位移請考績會及考成會審理。519成功站斷軌44公分事件雖未發生事故,仍引發安全疑慮,林佳龍下令限期調查及懲處。台鐵局於11月5日提報行政調查報告後,又於12日提出懲處建議名單,共11人,除明年1月將退休的張政源記過1次外,另8人包括:副局長,督導不周申誡1次、工務處長,督導不周申誡2次、工務處副處長,督導不周申誡1次、工務段長,督導不周記過1次、工務段養路主任,未向上級報告亦未追蹤處理,申誡1次、台中工務段監工,處置不當申誡2次、台中工務段主任,督導不周申誡1次、成功站值班站長,違反通報要點立即通報,申誡1次。至於成功道班領班、調度所領班等2人,考量功過相抵、不予懲處。另獎勵及時察覺有異狀並主動通報者,調度總所調度員,嘉獎1次、司機員通報有功,嘉獎1次提昇為記功1次。