行政部門
」 國民黨 民進黨 立法院 賴清德 國會改革美通過19億軍售案 外交部:感謝履行對台安全承諾
拜登政府自上任以來,第17度宣布對台軍售。最新一批軍售總額19億8,800萬美元,其中包括「先進地對空飛彈系統」、「L頻段雷達換裝案」及「非L頻段雷達換裝案」。外交部26日表示,感謝美國政府持續依據《台灣關係法》及「六項保證」,提供台灣防衛所需的軍備項目與服務,堅定履行對台灣的安全承諾。 外交部表示,收到美國政府的正式通知,美方行政部門已通知國會,將對台灣出售總價值共約19億8,800萬美元的「先進地對空飛彈系統(NASAMS)」及「L頻段與非L頻段雷達換裝系統」等案 。外交部對此表達高度歡迎,並感謝美國政府持續依據《台灣關係法》及「六項保證」,提供台灣防衛所需的軍備項目與服務,堅定履行對台灣的安全承諾。 外交部指出,這是拜登政府上任以來第17度宣布對台軍售,持續實踐美方對台軍售常態化的政策,並確保台灣維持充分的自我防衛能力,展現美國政府對提高台灣防衛韌性與嚇阻能力的堅定支持,以及對台海和平穩定的高度重視。外交部表示,尤其面對中國大陸近期在我國周邊海域再度進行大規模軍事施壓,更頻繁以實彈射擊為藉口,侵犯各國船舶的航行自由權,外交部也歡迎美國等理念相近夥伴持續以各種具體行動,展現對台海和平穩定現狀的支持。外交部說明,面對中國大陸的威脅,台灣守護家園責無旁貸,將持續展現自我防衛的決心,提升防衛能力與韌性,堅定捍衛自由民主的生活方式,以實力達致和平,並深化台美緊密的安全夥伴關係,共同維護以規則為基礎的國際秩序,促進台海及印太區域的和平、穩定與繁榮。
吳春城提超高齡社會解方 立院衛環委員會討論《壯促法》
立法院社會福利及衛生環境委員會24日處理、討論《壯世代政策及產業發展促進法》,領銜提出的民眾黨立委吳春城表示,國發會在17日公布最新的人口推估報告,顯示我國高齡化與少子化的情勢更加嚴峻,他提出的《壯促法》獲得跨黨派、三黨共42位立委一同連署,顯示眾人對去除年齡歧視的「壯世代」概念多表認同、支持,並希望能舉行公聽會,凝聚更多社會共識後,再進一步討論立法。吳春城表示,國發會最新公布的人口推估報告,我國未來30年的人口結構趨勢讓人觸目驚心,他除率先推出「壯世代」概念,並強調這是高齡化、少子化的「雙解方」,同時也草擬《壯促法》,希望能透過立法,讓政府行政部門能有法可循,當作解決問題的法律依據,行政院及10個部會也紛紛認同壯世代的政策方向。吳春城指出,24日立法院衛環委員會處理、討論《壯促法》時,有執政黨立委對於《壯促法》的條文內容及立法精神不夠瞭解,暫時抱持保留、存疑態度,並對壯世代的定義、立法恐是疊床架屋有所疑慮、並建議先舉辦公聽會或研討會,取得社會更多共識再進入立法程序,但眾人也都肯定「壯世代」的概念,在發言時都以「壯世代」來取代高齡者、銀髮族的稱謂,同時在對勞動部長何佩珊等部會官員質詢時,也逐一點出台灣的中、高齡族群勞動參與率過低、企業缺工嚴重、年輕世代薪資過低等亟需解決的重要課題。吳春城闡述立法的目的時表示,台灣的高齡化、少子化問題已經走在全世界的前面,提出對策解決方案,當然也要走在前面,如果仍然以過去的思維,勢必無法化解這場人口危機,日本在30年前就針對高齡化採取對策,我們已經慢了30年,現在更要加快腳步跟上。吳春城強調,未來數量龐大的高齡化人口,不可能一直依賴政府的補貼、補助政策,勢必得採取「照護」與「發展」雙軌並行政策,《壯促法》是一個可讓照護、發展不斷循環的運作模式,特別是「壯世代」是獲得了行政院長高度認同的概念,並不是突然冒出來的,《壯促法》的法案內容也是過去舉行多次的會議結論及共識,希望透過立法來協助因組織框架有限,無法有效解決問題的行政部門。立法是要指出明確的方向,讓行政部門在政策調整時有法律可依循,這需要大家的努力,「我們正在寫歷史」。
反毒宣導「青少年關手機走進戲院」 教團籲積極查緝新興菸品
新北市土城警分局清水派出所長劉宗鑫,9月30日查緝權利車時,遭女毒蟲拖撞身亡,並於今(22)日舉辦告別式,告別式上,劉妻透過影片對亡夫深情告白,4歲大女兒還在影片中朝天大喊,希望「老天爺讓爸爸回來」,傳達自己對父親的思念。毒害影響這一代的年輕人,因為Z世代青少年自出生便活在有手機的環境,對於手機使用及網路通信相當熟稔。藥頭不時會透過手機APP或短影音行銷毒品,所以毒品取得方式比起過去容易,讓青年朋友不知不覺中陷入藥癮風暴。南投毒防中心特與南投縣至善文化關懷協會、社團法人南投縣生命線協會配合,週日(20)日於南投市南投戲院,辦理2024南投縣生命教育電影賞析會,南投縣議員林憶如也到場支持參與,希冀以電影賞析,讓青年朋友了解毒品的可怕,以拒絕毒品及藥頭的誘惑。活動過程藉由電影賞析活動,讓近百位青少年朋友同時關掉手機,再由至善協會、南投縣生命線及毒防中心對其反毒宣導,告訴青少年朋友,新興毒品樣態變化快速以及藥頭置入性行銷的伎倆,應嚴加提防,才能拒絕毒品、迎向陽光。南投縣衛生局局長陳南松表示「加深記憶,不要忘記」,關掉手機能讓青少年朋友專心聽取反毒知識,這是此次活動的目的。國教行動聯盟(簡稱「國教盟」)指出,電子煙載具已成為毒品吸食的工具,嚴重威脅公共安全。根據國健署110年調查,全台超過7.9萬名青少年仍在使用電子煙,而實際使用人數可能更為驚人。國教盟表示,衛福部未能徹底打擊非法電子煙流通,導致電子煙裝置成為毒品吸食的工具。「喪屍菸彈」藉由這些載具滲透青少年生活,使他們從尼古丁依賴轉向更具危險性的毒品成癮。國教盟有三大建議,第一,行政部門應立即研商嚴管新興菸品載具問題;第二,衛福部與刑事局應共同研商有效查緝方式;第三,審慎面對未禁止的加熱菸開放問題,勿成為下一個破口。只有同時加強對載具與煙彈的查緝與監管,才能有效杜絕新興毒品的危害,真正保護青少年免於陷入毒品的深淵。
藍白聯手卡總預算 民進黨團:國民黨只想癱瘓國家
明年度中央政府總預算在立法院藍白聯手封殺下5度卡關,行政院長卓榮泰日前在臉書發表「點菜說」,引發在野認為是在暗指「倒閣」;對此,民進黨團書記長蔡易餘今(22)日說,國民黨不敢倒閣,他打包票他們完全不敢,因為他們只有一個目的,就是要癱瘓國家。針對朝野因原民禁伐補償使明年度總預算案僵持不下,民進黨團幹事長吳思瑤今天點名藍委賴士葆,《財政紀律法》2019年就是他修的,任何涉及預算權的法案,都要依循此法,如今賴士葆卻指責行政院、不知道搞什麼;蔡易餘則說,「我打包票國民黨不敢提倒閣」,因為讓行政院無法施政,才是藍白最終目的。吳思瑤表示,藍白聯手搞民主政變,看看這星期議程就好,擴權之後要搶錢修《財劃法》、沒收民權要修《選罷法》、摧毀憲政要修《憲法訴訟法》,會繼續第6次擋總預算,這就是癱瘓執政,這不是民主政變嗎?無所不用其極摧毀自己國家的機制,有這麼堅定嗎?吳思瑤表示,賴士葆當時和曾銘宗、民進黨立委王榮璋一起修出《財政紀律法》,2019年上路至今,現在的法律涉及預算權,都要依循《財政紀律法》,賴士葆就是修此法的主提委員,現在指責行政院要依法編列預算,真的不知道搞什麼。吳思瑤呼籲,總預算協商週四會再進行,再次呼籲,行政部門、黨團不斷提出妥協方案,到現在藍白沒有一丁點退讓、妥協方案的提出,「如果是鐵板一大塊,單方面要求行政部門讓步,那這是什麼朝野協商?」蔡易餘也表示,「國民黨不敢倒閣,我敢打包票他們完全不敢」,國民黨只有一個目的,就是要癱瘓這個國家,在上個會期立院擴權到無限大,這個會期可以看出手法越來越惡劣,《憲訴法》要癱瘓司法,透過總預算無法被討論,到明年度的新興預算無法被行使,他們要透過預算癱瘓行政權。蔡易餘表示,昨天總預算協商看到藍白非常無禮,事實上民進黨團展現相當誠意、希望藍白一起面對,不管他們希望對原住民照顧、禁伐補償增加,執政黨提出了配套,但無論如何都要遵守財政紀律。
總預算案朝野協商再度破局! 韓國瑜宣布24日再議
立法院長韓國瑜今日召集朝野協商,討論明年度中央總預算,最後朝野討論兩個小時無結論,韓國瑜最後裁示,主計長這幾天與各黨團私下溝通,朝野10月24日下午3時繼續協商。陳淑姿表示,原民會在禁伐補償金28億,已經比前一年增加7億,增加比例達34%,如果還有經費不足的部分,主計處會全力來辦理。在野黨認為回應太模糊又籠統,因此韓國瑜希望陳淑姿針對細節再解釋清楚一點,陳接著說,「第一個,原來預算不管是從總預算還是原民綜合基金,經費有不敷部分,我們都會在115年來協助補充。」韓國瑜3度跟主計長確認怎麼補充,卻仍無法得到清楚答案,韓國瑜只好先宣布休息10分鐘。民進黨團幹事長吳思瑤指出,若今天再沒共識,不管明天程委會或是週五院會,都有可能讓總預算案繼續被阻擋付委審查,是史上惡例。行政部門與執政黨團最想突破的在於,希望立法部門不要用立法方式增加政府預算支出。先在法律上合憲合規,立法權不要用修法增加總預算,這是財政紀律問題,「我有跟主計處確認過,不管幾萬,真正執行是在明年九月發放,當中還有時間可以解決,今天在這就是希望總預算可以朝野同意交付審查,希望今天在這大家有讓步與理解。」原住民立委高金素梅痛批吳思瑤胡說八道,6萬是民進黨立委伍麗華、陳瑩的提案,當時你也是連署人,為什麼當時就不違憲?到底行政院端出的誠意是什麼?請主計長說清楚。民眾黨團總召黃國昌表示,剛剛休息時候聽到解決方案,不知道有沒有聽錯,首先,明年一公頃按六萬塊發,四萬來自公務預算,兩萬來自基金;第二,基金挪出的錢到2026年時再想辦法用預算補回去,第三是要求朝野共同承諾修法,修回每公頃四萬元。自己聽完這個計畫非常震驚,竟然在黨團協商時要求三黨團切結,明年把法律修回卓榮泰心裡想的四萬元,這必須要請行政部門說清楚。國民黨團總召傅崐萁表示,這個情況與上周四朝野協商一樣,國民黨團要求就是依法行政。剛剛聽主計長說法,說配合預算,經費都沒問題,但國民黨團認為,最主要的問題是卓院長態度與政策有問題,不是六萬違憲、四萬不違憲,挪用基金前、補基金,最後修法轉回四萬塊,這樣浪費大家時間,把一樣的話轉來轉去。主計長陳淑姿說,本案黨團協商,原民會按照結論辦理,所需的經費若有不敷,主計處全力協助處理。這部分要如何補充,會再和原民會討論。最終,經過兩個多小時的討論,由於三黨未達共識,韓國瑜裁示,10月24日下午3時繼續協商,希望主計長利用這3天時間與各黨團私下拜會溝通。
郵政工會爭取275所「週六不營業」 盼比照銀行辦理
全台中華郵政共有275所週六有營業,但近年來因數位化來客數減少、員工有家庭需求希望週休六日,加上中華郵政去年首度虧損,中華郵政工會爭取郵局週六全面停止營業,期盼可比照銀行辦理,週六不營業。中華郵政工會已將此案提交至董事會,也向交通部提訴求,因275所郵局週六營業,員工必須輪班,長年有員工希望郵局可以比照銀行週六不營業。中華郵政公司理事長林榮州表示,週六上班視同加班,可領1.33倍和1.67倍加班費,人事成本增加超過2億元,加上逐年調薪,人事成本只會越加越多。林榮州指出,數位轉型下,許多客戶都可透過網路辦理簡單的業務,週六若遇到民眾辦理繁雜的業務,因行政部門技術休假,無法滿足顧客需求,反而還增加客訴,對公司並無幫助;加上部分郵局平日有提供夜間營業,上班族若真的有需求也可利用夜間郵局,他認為週六郵局全面停止營業,對民眾實際影響不大。林榮州(左)向交通部長陳世凱(右)提出訴求。(圖/陳世凱臉書)林榮州表示,工會爭取週六全面停止營業,日前他也當面向交通部長陳世凱提出訴求,交通部原則表示支持、中華郵政則在研議當中。10月22日工會與資方的交流會議上也會提案,希望中華郵政能實施週六不營業,若公司執意不接受,工會後續會有進一步動作。對此,中華郵政公司表示,週六營業的郵局為275處,占全國郵局比例21%,每週六營業郵局之用郵人數平均超過5萬人次,顯示民眾週六對用郵仍有需求,若全面取消營業,對民眾來說將造成不便。中華郵政公司也提出解決方案,各郵局可依權責就服務面、業績面,審慎評估調整週六營業局所,如用郵人數明顯減少,鄰近亦有支局可提供服務,可個案函報。中華郵政公司將以確保民眾權益,並兼顧同仁休假需求等因素,綜合考量後核定是否取消該營業所週六服務。
指賴清德國慶「漂亮話說得好」 羅智強籲總統主動化解朝野僵局
立委羅智強11日表示,要謝謝立法院長韓國瑜,給大家一個滿滿中華民國國旗的中華民國國慶,表現出韓國瑜對中華民國、對台灣的真心和真愛,希望賴清德總統可以學習,除了口頭上說到了中華民國,也要真心誠意的愛中華民國,為化行動就是解決明年度預算的問題,以及順應民意用核能反空污。羅智強指出,話講得漂亮、也要把事情做得漂亮,希望賴總統能拿出誠意,化解朝野的僵局。羅智強說,賴總統在昨天國慶演說上說「人民想要當家作主的願望終於實現」,但他反問賴總統,人民反廢死要正義、挺核能反空污的願望,實現了嗎?而賴總統也說「雖然深知彼此意見有所歧異,但始終願意攜手前進」,但他請問賴總統,立法院邀請他來國會進行國情報告,「您來了嗎?」羅智強指出,賴總統指出,國家要團結、社會要安定,感謝韓國瑜和卓榮泰開啟朝野合作,促成朝野黨團會商。但他請問賴總統,韓國瑜國慶當天當面呼籲賴總統尊重國會改革法案,打造一個所有官員都負起責任,不造假、不隱瞞、不推諉體制的建言,賴總統聽了嗎?「賴總統說得很好,國家利益永遠高於政黨利益、政黨利益不能凌駕人民利益。」羅智強說,他要問賴總統,為什麼親近執政黨的媒體,8年可以拿95億標案,不親近執政黨的媒體,卻要被罰錢關台?羅智強認為,「漂亮話講得很好聽,也要把事情做得漂亮!」他說,解鈴還需繫鈴人,要化解朝野僵局,和解飯當然可以吃,但如果只是想把球踢給韓國瑜,那就太算計了。他說,要化解朝野僵局,始作俑者的行政部門就應該先拋出和解的三大橄欖枝,就是禁伐補償、健保點值、公糧收購,就要依法編列、尊重立法。羅智強指出,要化解政治對立,始作俑者的民進黨就應該先尊重民主、放棄惡罷。他說,法院已經四度打臉民進黨,還謝國樑清白,請賴主席命令林右昌秘書長停止作亂,還基隆一個乾淨善良的治理環境。化解朝野僵局與政治對立,主動權就在賴清德總統手上,「要不要遞出去,都在您的一念之間。」
欺下害上2/法院認證據未保全有損人民權益 學者斥:應依法追究
針對新冠疫苗受害者家屬向總統「告御狀」,衛福部卻仍堅稱相關審議錄影錄音未保存,立委廖偉翔痛批衛福部被判決敗訴,就是連行政法院也看不慣疫苗救濟審議過程流於形式、空洞,甚至疑似淪橡皮圖章,他不排除提案修法提升疫苗審議辦法的法律位階。學者更直斥,審議資料本應保存以利日後釐清爭議,公務機關卻輕率銷毀、犧牲人民權益,違背正當程序應依法追究。廖偉翔說,衛福部進行中的健保總額談判會議、藥害救濟審查會議記錄都能保留、上網公開,不解新冠疫苗救濟審議會議錄音為何「有錄音、不保存」,難怪外界懷疑政府公信,他要求衛福部立即按照法院判決「公布會議錄音」,否則他將提案修法,將疫苗救濟審議辦法位階提高到法律,回應民意。疫情期間,時任衛政官員陳時中、吳秀梅等人都曾因疫苗採購、研發等爭議被控圖利、瀆職,然當時北檢以「查無實據」全數簽結。如今檢方著手偵辦「超思雞蛋案」,當時同被列為重點弊端的疫苗相關案情是否會出現轉折,國人正密切觀察。綠營人士指出,前後任衛福部長陳時中、邱泰源雖同屬「英系」,蔡總統任內原有意安排邱泰源接替參選台北市長的陳時中,但當時陳力薦次長薛瑞元接班,且兩人對「再生醫療法」、「健保總額分配」主張相左,互生心結,但兩人都否認,如今邱被提拔為衛福部長,能否展現衛政新格局也令人矚目。一位沒有慢性病史的42歲婦人,在接種第三劑新冠疫苗後,引發急性腦水腫猝死,三總醫師除了在死亡證明書上開列死因與接種疫苗有關,更將搶救過程寫成論文刊登國際期刊。圖為三軍總醫院醫學大樓(圖/翻攝自三總臉書)高等行政法院日前曾針對一起新冠疫苗受害者救濟案做出判決。據「111年度訴字第1511號判決書」內容顯示,法官質疑主審該救濟案的疫苗救濟審議第179次會議,「缺乏事證顯示多數委員出席」,因此會議採「共識決」,違背「衛福部疫苗受害救濟辦法」中、設置審議小組,引進多元化專家委員審查的宗旨,違反正當法律程序。法官在判決書中語重心長寫下,審議小組應依法進行審查及決定,否則就易流於「由投票部隊」(審議委員皆由衛福部指派)完成名實不符判斷。惟因衛福部審議辦法未規定「最低出席人數」、「表決方式」、「決議結論的最低同意比例門檻」,若衛福部在開會前,未能清楚調查與會委員人數,卻堅持採共識決,事後製作會議記錄內容,也只有記載「結論」,將無法證明審查委員確實在會中「實質討論」,已違背正當法律程序。判決書還說,衛福部只提供參與線上討論的委員簽到名單,「無詳實會議紀錄」、「無開會錄音檔案可查」,會議是否確實進行實質審查,無從考證,對於家屬指控衛福部違反正當法律程序審查,未必全然無據,因而判決衛福部敗訴。新冠疫苗採購、研發案與與「進口雞蛋案」當初都引發極大的民怨,迄今在野黨也揚言務必查弊到底,釐清真相。(圖/記者黃耀徵攝)「接種疫苗可能有不良反應,能否獲救濟,攸關人民權益,有錄音卻不保存,不僅奇怪,還有違法之虞」政大法律系副教授廖元豪說,法律對公部門檔案保存有明確規定,包括《檔案法》、《政府資訊公開法》皆然,公部門說有錄音、卻沒保存,依法應追究。《政府資訊公開法》揭示政府資料「原則公開」,若純粹只是內部會議資料「得不公開」,但仍須保存,北市府京華城案保存大量開會記錄就是例子。他並表示,即使只是內部紀錄,仍可對特定利害關係人(例如疫苗受害者)公開,新冠疫苗救濟審議,攸關申請救濟民眾權益,申請救濟者自有權得知准駁過程、理由,一旦發生訴訟,才可釐清爭議。行政部門常以「會議紀錄若曝光,沒專家願受聘審查」,廖元豪直言,《公司法》對民間企業規範詳盡,至於公部門反而不需比照辦理,他以NCC諮詢委員為例說明,NCC委員權力大到可以關掉電視台,名為「諮詢」實為「決策」,當然也要面對外界檢驗,利害關係人才可援引《行政程序法》救濟,請求法院協助調閱審查過程文件;若擔心曝光就別接委員」,如此參與審查的專家才會愛惜羽毛,不會輕言放棄「實質審查」,淪為行政部門的橡皮圖章。
連凍結預算綠都要求助大法官?藍黨團:拜託柯總召別亂
針對在野黨聯手將中央政府總預算退回程序委員會,綠營大黨鞭立委柯建銘揚言,將送請大法官釋憲,國民黨立院黨團書記長林思銘今天呼籲政院及民進黨團柯總召,請正視在野黨對預算提出的處置,趕快與在野黨團協商。他也籲請柯建銘,別抬出「司法權」報復在野黨,尤其將憲法法庭視為綠營救援部隊,動輒喊申請釋憲,傷害憲法法庭的神聖性。林思銘說,這件事屬於立法部門與行政部門對預算的爭議,就由兩院透過政黨協商,請政院針對在野黨的質疑做出善意回應就能解決,民進黨若再將球丟給大法官,大法官無法解決立法、行政部門的政治議題,否則,大法官恐怕也會覺得很煩。他同時表示,到目前為止,國民黨還沒有收到綠營願意協商的通知,他也強調協商之門正在為卓揆而開。至於民進黨動輒揚言請憲法法庭釋憲,是否會影響未來在野黨審查大法官候選人的態度?林思銘說,政治議題、尤其行政立法部門的爭議,就由兩院進行協商,別把球丟給司法權,想以司法做為工具,或者要大法官做出解釋,「大法官不是執政黨或民進黨的救援部隊,司法歸司法、行政歸行政,立法歸立法」,立法議題就由立法部門與行政部門協商。他強調,不論是NCC、大法官、考試委員人事同意權,國民黨都會針對被提名人是否專業、品德操守是否適格,對民意尊重的程度,都會嚴格檢視,尤其是否有特定黨派色彩,在野黨一定會嚴加審查,「如果顏色非常清楚、向綠營靠攏」,國民黨不會審查通過,而目前八位大法官被提名人中,只有一人符合專業、中立、品格的條件,其他都不符合這些要件,甚至違背主流民意,對於具爭議、黨派色彩濃厚、不具專業的大法官,在野黨都不會同意通過審查。
國慶晚會經費難籌不意外 賴士葆批綠色執政大小眼
國民黨立委賴士葆19日表示,國慶晚會移師台北大巨蛋,經費問題卻屢屢遭「卡」,自己並不意外,因為綠色執政黨國一家,所有行政部門和獨立機關,簡直都在為綠色執政效力。立法院長韓國瑜主辦2024年國慶跨年晚會,而場地大巨蛋所在的台北市政府因經費短缺,找上韓國瑜協助募款,韓國瑜轉向各大公股行庫求援,卻遭遇不少「軟釘子」,遲至19日才傳出湊到新台幣1,000萬元,讓短缺3,000萬起跳的國慶晚會資金漸露曙光。據了解,台北大巨蛋第一次辦理這類非體育賽事的國家級慶典,由立法院主責的國慶籌備委員會、台北市政府還有內政部都負責籌措國慶活動經費,其中內政部編列3,750萬元預算,但仍有大約3,000萬元資金缺口,須由國慶慶籌會與地方台北市政府籌措。然而,近日傳出公股行庫對贊助興趣缺缺,財源卡關,直到19日才確定,四大公股行庫願意各捐200萬,另外彰化銀行、台企銀各捐100萬元,總共約1,000萬元,稍解燃眉之急。對此,賴士葆回顧,過去高雄動物園改建需要5億元經費,而綠營執政的高雄市政府只需要自籌5,000萬經費,其餘的4.5億元竟然都有國營單位前仆後繼地贊助,比方台電挹注8,000萬元,中油與中鋼各捐了,000萬元。他感嘆,幫助國家建設天經地義,但是各大國營事業自身都虧損連年,而且挹注經費還分藍綠主辦單位「大小眼」,這種資源分配壁壘分明,意識形態治國很難贏得民心。賴士葆感嘆,執政黨包含前瞻預算、疫苗分配等寶貴資源都是偏愛綠色執政縣市,司法辦案也看政黨顏色,綠色執政黨國一家,行政部門和獨立機關國家,傾注資源為綠色執政效力,20日新會期將戮力監督。
陸宣布停止台灣農漁產品零關稅 民眾黨譴責並提案反制
中國大陸宣布停止對我34項農漁產品進口零關稅政策,台灣民眾黨19日聲明表示,此種明顯「以農逼政」的作法將造成兩岸關係惡化,除譴責陸方的突襲式作為之外,也宣告將於20日提案,要求行政部門展開台灣的國際參與。民眾黨聲明指出,中國採取突襲式的作為,「以農逼政」之意圖昭然若揭;此舉非但無法改善兩岸關係,更會加劇敵意螺旋的上升,百害而無一利,民眾黨予以嚴厲譴責。民眾黨表示,我國政府雖表示影響有限,但政府相關單位當務之急仍應針對受影響之農漁民予以必要之協助,簡化繁瑣的行政程,務使民生所受之衝擊降至最低。民眾黨指出,該黨一向主張兩岸之間應「互相認識,互相了解,互相尊重,互相合作,互相諒解」。而今中共之舉措再一次與台灣主流民意背道而馳,亦凸顯台灣應積極爭取有意義參與國際組織,進而加入多邊化經濟組織之重要性。民眾黨立法院黨團將於20日院會提出主決議,要求行政部門打開台灣之國際參與空間,呼籲朝野政黨能共同支持。
白綠互槓協商破裂 週五立院開議恐立即上演表決大戰
立院新會期已報到,立院院長韓國瑜今天召集協商,針對開議日期邀朝野黨鞭討論,按照過往慣例,開議當日將邀行政院長施政報告並備詢。不過,民眾黨團在協商一開始,就要求開議當日應邀請行政院長就電價調漲及能源配比進行專案報告,因為這就是民眾最關心的議題。不過,民進黨團反對民眾黨的要求,主張當天院會應該按照慣例,請行政院長施政報告及備詢,立院還沒有正式開議,白綠已先槓上,不僅針鋒相對,言辭還互藏機峰,協商最後破裂,週五院會開議當日,朝野將先開談話會、透過「表決」決定接下來的議程。國民黨立院黨團書記長林思銘在協商中數度表示,他支持民眾黨團主張,因為電價調漲能源配比民眾很關心,行政院長應該要專案說明,他提一個折衷方案,下週一加開院會,再邀請閣揆專報電價調漲議題。今日的協商不見民進黨團總召柯建銘,由民進黨團書記長幹事長吳思瑤、幹事長洪申翰挑大樑,吳思瑤對國民黨折衷方案仍保留,因為「如果一開議就加開院會,又會回到上會期加開院會的輪迴,在野黨有這樣急迫嗎?能源專案報告與追加減預算應該等到9月27日一起舉行,才清楚明瞭有效率」。不知道是否因吳思瑤提到「彷彿回到立院上會期的循環」,又勾起在野黨上會期推動國會改革法、被民進黨強烈杯葛、憲法法庭凍結,整會期努力歸零的「悲慘往事」,民眾黨團總召黃國昌立即要求發言,強調下週一沒有任何委員會要進行(因為召委下週三才選舉),不會干擾到任何委員會,為何不能加開院會?他意有所指的回酸民進黨團「而且暑假過得還蠻漫長的」,能源政策電價政策本來就是行政部門每天都要面對的問題,總不可能將其視為「又新又奇怪的題目,馬上討論會措手不及,難道經濟部、台電還沒感受到國人有多關心嗎」?民眾黨團還說,尊重民進黨團主張,如果大家意見不一,就在院會透過民主程序(表決)處理,「沒理由大家看法不同,又要強迫我們接受某一個黨團的主張」,幾句話就把吳思瑤的主張「堵回去」。外界早先預期因民眾黨主席柯文哲被羈押,預測民眾黨本會期「會比國民黨更反民進黨、國民黨反被擠到光譜中央」,從今天的朝野協商氛圍,似乎已先預示「此言不虛」。針對黃國昌主張,吳思瑤又「軟中帶硬」的強調,簡單的事就簡單處理,沒必要把簡單的事複雜化「真的沒必要」,她仍堅持,週五開議就讓閣揆報告備詢,要增加專報也行,「但黃國昌都沒有講是否同意台電專報與追加減預算報告綁在一起」「簡單的事就有人想要搞複雜,好像自己最認真」,她意有所指的說,相關專案報告合在一起才更有意義。此時,林思銘則再度委婉表示,指吳思瑤誤解國民黨、民眾黨的主張,他的折衷建議就是下週一加開一次院會,請行政院長報告台電追加減一千億預算及能源政策配比,這與台電要不要追加減千億預算是兩回事。韓國瑜聽到這裡,則再度扮演「和事佬」,提出建議,新會期20日開議,請各黨團先簽字同意,至於23日是否加開院會請閣揆專案報告,交由週五院會開議後處理,但是吳思瑤仍有意見,反對「某黨團講的每句話,難道都要全部放在協商共識結論中嗎,為何民進黨團的主張就不能放入」。韓國瑜則重申,盼望各黨團能先聚焦再開議日的討論上,隨即喊「休息五分鐘」,並趨前聽取吳思瑤的意見。不過,休息結束後,民進黨團仍表示,就算下週一要加開院會,台電追加減預算與電價調漲、能源配比兩個專案報告應該合一,不要舉行兩次院會討論。民眾黨團則重申,民進黨團的建議,民眾黨團尊重,但如果民進黨團堅持有不同意見,那就送院會按照民主程序處理。吳思瑤眼見朝野協商將破裂,又態度放軟表示,希望協商決議也能將民進黨團主張9月27日審查中央政府總預算的期待放入朝野協商,還強調「我還有聯合國決議文的臨時動議要講」,但林思銘反對民進黨團一直增加協商的新內容,今天就是討論開議日期,為何一直增加其他主題?其他主題可以另擇日協商。黃國昌也呼映「中央政府總預算審查不在今日的協商範圍中」,眼見綠白各持己見,國民黨也支持民眾黨見解,韓國瑜隨後宣佈協商破裂,明日立院將先開談話會處理明日院會的程序,朝野立委一開議就就勢必因此面臨「大表決」。
國民黨團柯案不影響立院藍白合 挺雲縣要求政院正視綠電毀農
雲林是太陽光電發電量前3大縣市,雖然政府力拚2050淨零排放力推綠電發展,但綠店常因破壞生態及農業發展,引發民眾抗爭,近年更引爆多起弊案。雲林縣政府日前發文經濟部能源署,要求中央總量管制、統一審查作業規範,並建議業者申請前須先取得地方同意設場連署書。在中央改進前,縣府將暫緩核發再生能源發電廠設立同意函。國民黨立院黨團書記長林思銘今天召開記者會,聲援雲林縣政府的該項動作。他指出,農牧用地原本就應做農業牧業使用,將農牧用地當成種電土地對農業經濟傷害極大,不利農業發展,這是很簡單的道理,政府不應該破壞農牧用地。國民黨團也主張政府要訂出更嚴格的規定,別破壞土地。此外,針對中央政府總預算文宣費暴增,從今年9億增加到14.9億,增加5億多元,林思銘要提醒文宣費名列前茅的單位,包括內政部、行政院本身,以及農業部、交通部、教育部要注意,政府這樣的使用預算,是否在濫用人民納稅錢,有無貓膩,國民黨立院黨團將嚴審預算,尤其部份行政部門的文宣費用集中在少數特定媒體,涉嫌圖利綁標,政府想利用媒體粉飾政績不佳,豢養特定媒體替政府進行大內宣,更可惡的是利用特定媒體針對在野黨、利用網軍側翼,打擊在野黨,成為綠色黨國新體制。他要問賴總統,難道過去沒吃過網軍側翼的苦頭嗎?政府文宣費一年比一年多,有必要、正常嗎,民進黨不悔悟,反而更強力要求政院編預算,美化政績、養網軍打擊在野黨,凡是沒必要的文宣費用,國民黨團一定會予以刪除。至於外界關切偵查柯文哲案凸顯的偵查不公開爭議,林思銘說,民調顯示,也仍有200多萬民眾對司法處理柯案的作法相當不滿意,但柯案的後續影響仍須持續觀察,隨著案情推進,白營支持者會不會反而更挺柯文哲,也有待觀察。他說,民調是一時的,目前還很難斷定柯案的未來進展,至於國民黨立院黨團的立場很清楚,立院上會期藍白合作,這會期包括預算、法案、人事審查都會繼續合作,只要看法一致,就會緊密合作「不受柯文哲案的影響」。
砍在刀口2/雷吼「監督預算」唬人效果大 藍自擔心審查不懂眉角
立院新會期開議後重頭戲將是審查104年度的中央政府總預算,這不僅是賴總統就職後的首編預算,歲入歲出還首度突破3兆元規模,受高度矚目。雖然賴總統、閣揆都相繼喊話各部會首長與綠營黨團要清楚論述、主動與在野黨團溝通,避免預算遭重大刪除凍結,影響國家發展,然而藍營表態「絕對嚴審」,強調目標從「砍300億起跳」,並透過凍結預算、主決議等方式,回應民意的期待。據指出,因民眾黨主席柯文哲深陷官司爭議,已經有白委喊出將針對此次偵辦過程中凸顯的檢方違背「偵查不公開」爭議,要檢方給個交代,外界推測這也象徵白營吹起嚴審法務部預算的號角。此外,憲法法庭將在立院新會期針對在野黨力推的國會改革法案宣判,若判決違憲,恐也難免波及司法院的預算,新任大法官人事案也不樂觀。另外,行庫為落實賴總統「新青安貸款」選前政見,房市屢傳亂象,外界甚至擔心引發「類次貸風暴」,藍委已提案要求央行、財政部等單位開議後到立院專案報告,避免年輕首購族成最大受害者。預料財政部、央行與金管會部份預算,也可能因此成立委要求凍結,或成為「主決議」(先向立院報告改進狀況,解凍後才能動支)的標的。行政院正式核定政院發言人陳世凱出任交通部長,但交通部主管業務包山包海,但陳世凱過去的經歷並無交通領域的專業,能否推動相關政務,引發外界議論(圖/記者趙世勳攝)再者,包括遭質疑推動打詐、數位化無功,預算卻「編好編滿」的數發部預算,遭在野黨痛批只會配合政治、打壓特定媒體的NCC國家通訊傳播委員會預算,也都被視為在野黨「大砍預算」的標的,恐難「全身而退」。而交通部主管業務包山包海,原先編製預算的交通部長李孟諺卻突然下台,由完全不具交通專業的政院發言人陳世凱倉促上陣,甫上任就要面臨朝野立委的拷問,交通部能保住多少預算,也成為觀察重點。即使在野黨磨刀霍霍大喊砍預算至少「300億起跳」,但其實只佔明年度中央政府總預算歲出3兆1325億的百分之一,說穿了與往年「統刪1%」的朝野基本共識相去不遠,只是「數字」有唬人效果罷了。一名立委透露,行政部門早已灌水多編些預算,就等著在野立委「出招」。過去八年,在野立委人數少,預算統刪1%還勉強對選民有交代,如今在野黨已是國會多數,預算審查最後若仍僅統刪1%,不僅未兌現選前承諾,更難逃綠營訕笑「在野黨不用功,查不出預算貓膩」。立院將開審114年度中央政府總預算,其中也再度編列551億元的治水預算,引發外界質疑錢是否用在刀口上,日前高雄仍豪雨成災,政府有義務要告訴全民治水預算究竟是怎麼花的。圖為今年7月高雄發生嚴重水災的畫面。(圖/民眾提供)資深立委賴士葆指出,在野立委重新掌握立院席次優勢,包括國軍打造7艘潛艦、長達14年「匡列」預算;編列行之有年、卻還是頻傳水災的治水前瞻預算,CP值遭到質疑的軌道建設,這些被鎖定監督的大型預算,不僅內容專業,牽動國安機密,更因常跨各縣市選區,若在野立委無法明確點出哪裡浮濫、浪費,甚或被挪用,而是天馬行空的漫天喊價砍預算,執政黨將「笑納」當成是下屆地方縣市長、立委總統選戰的相罵本,恐無助在野重返執政之路。另一位資深立委也認為,「統刪1%預算」並非最理想的預算監督方式,尤其法律對各行政部門編列「延續型預算」有保障,就算預算被砍,行政單位仍可自行挪用其他預算支應,資深立委也都知道巧門何在,真要砍預算「砍新不砍舊」,多鎖定今年新增的預算項目,並以主決議禁止各部門「自行勻支」,預算刪減對象也要相當明確,才能避免行政單位存在僥倖心理,對新科立委而言其實並不簡單,監督預算能否真正「砍在刀口上」,也就更讓外界好奇。
民眾黨團籲韓國瑜協商 盼新會期能及早開議
今(2)日凌晨民眾黨主席柯文哲被法院裁定無保請回,今天也是立法院新會期的報到日,民眾黨團一早8點集合,一起完成本會期報到。民眾黨團總召黃國昌表示,已經正式發出黨團協商請求給韓國瑜院長,希望能盡快召開黨團協商,及早確定開議日期,也希望立法院新的會期,有新的氣象,能夠及早開議。民眾黨立委黃國昌、黃珊珊、陳昭姿、吳春城、林憶君、張啓楷、麥玉珍上午完成報到,黨籍立委林國成因人在國外,尚未返台,將於明日報到。黃國昌表示,今天清晨民眾黨團全體成員都在台北地檢署外面,迎接柯文哲無保釋放,雖然忙到4、5點,很多委員其實到家也沒有闔上眼,但台灣民眾黨的精神就是在工作崗位上把每件事情做好,所以依照原來的規劃8點集合,一起完成本會期的報到。黃國昌說明,針對這個會期開議日期的黨團協商,已經正式發出黨團協商請求給韓國瑜院長,希望韓國瑜能夠及早召開黨團協商、及早確定開議日期,也希望立法院新的會期,有新的氣象,能夠及早開議。黃國昌強調,民眾黨團的運作跟工作如常進行,對於民眾 黨團來講,最重要事情,是時時刻刻、分分秒秒沒有忘記選民的託付,更沒有忘記在選舉期間對大家所做出的許諾,今天完成報到以後,這禮拜會正式召開記者會,宣布民眾黨團在這會期的優先法案名單。另外,是否會因為柯文哲這次案件而影響藍白合作,黃國昌回應,民眾黨團是一個理性務實、就事論事的政黨,在國會當中,推動各項改革法案、監督行政部門,民眾黨團秉持的不是親疏遠近,秉持的是理念、價值,以及是不是符合台灣社會及人民的利益,這才是我們在立法院履行立委職責,最優先也是最重要考慮的事情。對於柯文哲選舉補助款買商辦,合法但引發爭議,這會期是否推動修法,選舉補助款應該申報用途,供大眾檢視、以達公開透明?黃國昌回應,有關選舉補助款、政治獻金法,乃至於公職人員選舉罷免法,相關的討論,過去這段期間社會當中有非常多的意見,這些意見我們都聽到,接下來審慎的加以研議,怎麼樣讓台灣政治更清廉、更符合人民的期待,是最重要也是最優先考慮的原則。
明年中央總預算創三高 賴士葆點出「這重點」最令人心痛
行政院22日核定明年度總預算案,其中歲入歲出都突破3兆元,包括國防預算6470億元,都是創新高。國民黨立委賴士葆指出,身為立委,監督預算是天職,政府使用納稅人的民脂民膏,很多時候錢並沒有用在刀口上, 政府審計部、監察院等監督部門也失職不予以追究,行政部門大手大腳花錢,卻不見果效,最是讓人心痛。國民黨立委賴士葆直指行政部門大手大腳花錢,卻不見果效,最是讓人心痛。(圖/報系資料照)賴士葆在臉書發文指出,以治水為例,累積過去前三任總統花在治水的預算高達1兆元,但是每遇強風豪雨就成災,蔡英文任內前瞻預算就編列2500億治水,高雄市、台南市、嘉義縣等是治水預算最多的重點地區,但這次凱米颱風來襲檢驗治水預算全然破功。如果行政部門都要推給極端氣候、雨量太大,卻不好好檢討施工品質、預算執行績效的關鍵因素,一遇強風大雨,千億預算就被流水沖走,治水工程幾乎白忙一場,能不汗顏嗎?明年度中央政府總預算案,其中歲入歲出都突破3兆元,包括國防預算6470億元,都是創新高。(圖/摘自賴士葆臉書)賴士葆也說,蔡政府說要勞保年金改革,拖了八年沒有做,這次又要1300億補助勞保年金。錯誤的能源政策讓台電虧損連年,今年4月還漲了電價,現在又要補助千億元給台電,經濟部長郭智輝日前說如果國會同意這項補助,未來暫時不會漲電價,這有點形同恐嚇勒索。總之,就是因為政府能源政策的失誤,導致老百姓被剝了好幾層皮。賴士葆表示,在抗中保台的氛圍下國防預算年年增加,然而我們向美國採購高達19項220億美元的軍購仍未交付,必須等到2027年甚至更晚。若說這些事不是操之在我,然而潛艦國造海鯤艦還沒有在海上測試就編列2840億元長期的量產預算,這就像高端疫苗都還沒有完成科學實驗,政府就立刻向廠商簽約下單採購,用政府公權力強力背書,最後灰頭土臉的收場。賴士葆強調,預算會期,立法院要強力監督納稅人的血汗錢不要被行政部門濫用誤用。
2025總預算歲入歲出雙創新高 賴士葆批政院大手大腳花錢慣了
國民黨立委賴士葆23日表示,2025年總預算歲出與歲入雙雙創近年新高,行政部門花錢大手大腳,蔡政府8年卻未見成效,新的一年將持續把關。行政院會22日通過主計總處所編2025年度「中央政府總預算案暨附屬單位預算及綜計表與中央政府前瞻基礎建設計畫第5期特別預算案」,接著將函請立法院審議。初探總預算內容,歲入達新台幣3兆1534億元,歲出也到3兆1325億元,二者皆創歷史創新高,而歲入減歲出之賸餘約為209億元。對此,賴士葆指出,行政院送來的總預算中,除了歲出、歲入雙創高之外,國防預算達6,470億元也是單項新高。他說,自蔡政府到賴政府,與對岸緊張氛圍未減之下,國防預算年年增加,但我方砸了200億元向美國採購的19項軍購案遲未交付,看似2027年可以交貨,實質進度也不容樂觀,錢花了又難收立竿見影之效。賴士葆直言,除了採購外國軍事設備外,國產潛艦也有不小問題,國造「海鯤艦」在還沒有完成海上測試之時,便編列高達2,840億元的長期投產預算,何以如此有把握將量產成功?令人質疑。他舉例,就像COVID-19新冠疫情期間,高端疫苗都還沒有完成科學實驗,當時蔡政府就急忙向廠商簽約下單採購,當時揮著救急大旗用政府公權力強力背書,現在回頭看也是灰頭土臉,呼籲賴政府莫再重蹈覆轍。賴士葆重申,監督國家預算是立法委員天職,而納稅人的民脂民膏,政府常常沒有用在刀口上,而監察院與審計部追究功能也不彰,讓行政部門花錢花錢肆無忌憚,效果卻非常有限,「讓人看了心痛」,他說。
時評/總統牌打詐有效嗎
賴總統20日親上火線,強調「打詐視同作戰」,提出掃黑、跨部會合作、跨國合作、公私協力、民眾參與等五大重點,要求行政部門要有積極作為。賴政府顯然已感受到詐騙猖獗帶來的民怨,但這次「總統牌」的打詐能收到效果嗎?台灣民意基金會20日公布最新民調,卓內閣的不滿意度近兩個月就飆升8.7個百分點,從6月的25.5%上升到8月的34.2%。行政團隊上任後花太多心力在政治議題,未能大刀闊斧的改革,已讓民怨愈積愈深。民進黨執政8年多,每年不斷推出各種打詐方案,前總統蔡英文卸任前還親自宣導「打詐六個不」,並推出打詐1.5方案,要求政府整合跨部會、跨領域的力量,但詐騙集團卻依然「愈打愈詐」。根據刑事局的統計,國人每年被詐騙的金額不斷創新高,2022年全台詐欺犯罪財損高達73億元,去年更攀升到88億元,這還不包含未報案的數字。但賴清德上任已滿3個月,對內,忙著應付黨內派系之爭,從鄭文燦涉貪案到李孟諺婚外情,一件接一件;對外,忙著對付在野黨,對國會改革案更傾府院黨之力聲請釋憲。賴清德提出的打詐五大重點作為,基本上和蔡政府所提並無不同,行政部門也知道問題出在哪裡,卻始終未能解決。臉書每天出現的詐騙廣告多不勝數,警方好不容易抓到的詐騙犯,法官卻可輕易放人。政府天天談保護個資,網上卻不斷有台灣民眾的個資被賤賣。政府打詐得先從內部源頭打起,如果賴政府持續把心力放在政治議題,而非處理民眾最關切的社會問題,恐怕打再多牌都於事無補。
美國新冠疫情小組主席率團訪台 外交部:盼助我參與WHO
美國聯邦眾議院「監督暨問責」委員會「新冠疫情」特別小組主席溫斯卓普(Brad Wenstrup, R-OH)率團19日至21日訪問台灣。外交部表示,訪團將拜會賴清德總統及副總統蕭美琴,盼瞭解我國未來防疫計畫,並就台海安全情勢及助我參與「世界衛生組織」(WHO)等議題與我方交換意見。外交部發言人劉永健指出,外交部誠摯歡迎訪團一行來訪,以具體行動彰顯美國國會對台灣的堅定支持。訪團在台期間將拜會賴清德、蕭美琴,以及相關部會,並接受外交部款宴,盼深入瞭解我國疫情應變機制、公衛基礎設施及未來防疫計畫。他說,訪團也將就台海安全情勢及助我參與「世界衛生組織」(WHO)等議題與我方交換意見。溫斯卓普是台灣的堅定友人,曾多次連署支持我國參與「世界衛生大會」(WHA)的聯名函,2021年也曾籲請拜登政府將我國納入首波疫苗捐贈名單。劉永健表示,台美為理念相近夥伴,共享民主、自由等普世價值。溫斯卓普多次以實際行動展現對台灣的支持,有助台美持續深化「堅若磐石」的全方位合作夥伴關係。未來外交部也將持續與美國國會及行政部門等各界友人攜手合作,致力貢獻國際社會,並深化台美緊密夥伴關係、推動共同利益。
為因應地緣政治升溫 美智庫首度來台「經濟兵推」演練
華府智庫防衛民主基金會(FDD)指出,台灣必須加強金融體系的保護、供應鏈聯盟的建立,持續測試台灣經濟韌性的底線,一旦台灣遭到封鎖或圍困時,即可堅持生產而不被中斷,並增加台灣的經濟韌性。FDD甫結束台灣行程,在華盛頓接受美國之音(VOA)的採訪,表示已與台灣智庫展開合作,首度把經濟兵推演練於7月底搬來台灣實際操作。台灣金融研訓院為FDD在台合作單位。金研院長黃崇哲11日表示,台美智庫討論的諸多議題,凸顯出地緣政治對於台灣的威脅,會從金融攻擊整合經濟脅迫與灰色地帶的軍事壓力,讓整體台灣面對的課題更為具象化。黃崇哲表示,此次經濟兵推演練更發掘了台灣的金融韌性,以及台美可進一步合作的政策空間,即使善用美國的金融機構角色也能有效消除中方的攻擊成果。據悉,此次兵推演練整體報告將由兩個智庫會整合並於10月間公佈,提供兩方作為後續討論的基礎。防衛民主基金會(The Foundation for Defense of Democracies)以研究國防、外交與中國政策為主的美國智庫。基於全球政經局勢日益複雜,除了傳統的研究領域的劃分外,FDD強調以跨域整合的方式,成立三大中心來研究一些新興問題,分別是軍事與政治力中心,經濟與金融力量中心,資訊與創新中心,相關研究及言論廣受美國國會與行政部門重視,是國會中各種公聽會的常客。據悉,金研院與FDD的牽線,來自於美國前陸軍部代理部長John Whitley受到芝大同學台大經濟系教授林明仁的邀請來台。而此次在台灣進行的金融戰兵推合作計畫,始於今年3月拍板。黃崇哲說,此項演練針對未來台海金融攻防情境,進而對進出口供應鏈正常運作的威脅進行系統性的思考,以生成因應對策。FDD專家代表團7月底訪台一事,《美國之音》(VOA)10日搶先報導,滯台期間曾與賴政府國防及國安官員會面,以了解新政府對防衛支出及國防政策的立場。訪團也與台灣金融研訓院就台灣在應對中國對台發動經濟與網路戰時可能採取的選項舉行一場桌面推演。FDD中國計畫主任辛格頓(Craig Singleton)在桌面推演中扮演習近平的角色,他認為中國對台海現狀不滿意,未來無疑會以經濟、網路及軍事脅迫來推進統一目標,因此會從各種不同角度對台施壓,消耗台灣的經濟與政治韌性,使台灣更有可能屈服。