行政院長
」 卓榮泰 立法院 行政院 賴清德 財劃法
政院通過「動物保護法」部分條文修正草案 建構動物友善社會環境
為建構動物友善的社會環境，落實動物保護工作，行政院會今（8）日通過農業部擬具之「動物保護法」部分條文修正草案，將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示，為使我國動物保護措施與時俱進，112年農業部新設「動物保護司」，提升行政層級，並充實動保人員配置人力及強化工作福利，自114年6月開始從事動物保護工作的公職獸醫師可支領不開業獎金，同時持續修訂法規，從源頭管理、落實寵物登記制度，到推動科學化流浪犬貓精準捕捉及絕育等，加強動物保護與國際接軌。卓榮泰指出，本次「動物保護法」修正，優先推動已具高度社會共識的面向，包括：「加強飼主責任」、「提升動物收容管理」、「精進寵物產業管理」、「動物保護檢查員執法賦權」及「強化動物保護」，以立即改善執法實務困境，建構動物友善的社會環境，落實動物保護工作；至於尚有歧異之議題，仍請農業部秉持求同存異的精神，持續廣納各界觀點，加強社會溝通，以凝聚進一步修法共識。本案送請立法院審議後，請農業部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成修法程序。本案修法重點如下：一、增訂飼主送交動物至動物收容處所應符合一定條件，明確飼主棄養責任之構成要件，並提高棄養動物之罰則。（修正條文第5條及第25條之3）二、修正動物收容處所通知飼主領回或開放民眾認養之程序及要件。（修正條文第14條）三、授權中央主管機關訂定寵物分類分級管理事項之辦法。（修正條文第19條之1）四、修正飼主應提出繁殖管理計畫向直轄市、縣（市）主管機關申請並經許可後，所飼養之特定寵物始得於許可期限內免絕育，並明定有繁殖需求應按次提出申請，及違反前揭規定之相應處罰。（修正條文第22條及第26條）五、修正定明特定寵物繁殖或買賣業者之特定寵物應具合法來源，並強化繁殖、買賣特定寵物之流向管理規定，及違反前揭規定之相應處罰。（修正條文第22條之2、第28條及第30條）六、修正動物保護檢查員稽查、取締違反本法規定相關權限。（修正條文第23條）七、增訂直轄市、縣（市）主管機關為阻止對於動物危害之發生，或避免急迫危險，認有即時處置之必要時，得採取之措施。（修正條文第23條之3）八、提高宰殺、故意傷害動物或使動物遭受傷害，致其肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失之刑度；並明定使用藥物、槍械、暴力或施以其他凌虐方式犯前開之罪者，加重其刑至二分之一。（修正條文第25條及第25條之1）九、修正直轄市、縣（市）主管機關得沒入飼主動物之情形。（修正條文第32條及第33條）
去年總預算卡關卓榮泰曾提解方 張啓楷：沿用成功模式即可付委
行政院長卓榮泰今（8）日召開記者會，呼籲立法院儘速審議今年度總預算案，以利國政順利推動。對此，民眾黨立法院黨團副總召張啓楷回應指出，去年總預算同樣曾陷入卡關，最後是透過三黨團與卓榮泰共同簽署解決方案文件，才順利將總預算付委審查。他質疑，「卓院長是太忙忘記了，還是刻意忘記？只要比照去年的成功模式，總預算問題立刻就能迎刃而解。」張啓楷指出，去年總預算卡關主要涉及三大爭議，包括原住民禁伐補償、健保點數，以及公糧收購政策。當時行政院提出具體解決方案，並由三黨黨鞭及卓榮泰親自簽署確認。文件中明確載明，原住民禁伐補償條例將每年每公頃補償金額，從3萬元提高至6萬元；健保點數部分，行政院須尊重立法院主決議，並於隔年達成目標；至於公糧收購政策，也是由他代表民眾黨提出的法案，後續也在院會中順利通過。張啓楷進一步說明，卓榮泰當時也針對7月16日通過的主決議承諾，將在年底前提出完整配套，最終確實如實將相關補助調高2元。在行政院與三黨黨鞭完成簽署後，立法院院會隔日即做成決議，將總預算正式付委審查，成功化解僵局。張啓楷呼籲，卓榮泰院長與賴清德總統應正視去年的前例，沿用已被證實有效的協商模式，總預算案自然可以迅速解套。
總預算卡關！國防752億受衝擊最鉅 卓榮泰盼立院儘速排審
115年度中央政府總預算案卡關，立法院至今尚未交付各委員會審查。行政院長卓榮泰今（8）日於院會中與各部會首長討論新年度政策推行所受影響，並於會後記者會再次呼籲立法院儘速審議總預算，讓國家施政順利推進，也讓國人在寒冬中感受到一絲溫暖。行政院長卓榮泰（左）指出，總預算案至今未付委審查，已對國防、地方建設及多項政策推動造成衝擊。（圖／黃耀徵攝）卓榮泰指出，新年度已經開始，但總預算案卻仍未完成付委，創下中華民國憲政史首例，對政府整體運作造成重大衝擊。他說明，目前受影響且不得動支的預算金額高達2992億元，其中包含新興計畫1017億元、經常性經費及延續性計畫較114年度增加的1805億元，另加第一、第二預備金及災損準備金170億元。總預算案遲未審查，TPASS通勤月票、生育補助等多項民生政策卡關，恐成為民眾最直接有感的衝擊。（示意圖／方萬民攝）卓榮泰透露，今日院會中已有13個部會陸續說明預算遲未審議所造成的衝擊，影響層面已擴及地方財政與建設，包含與地方建設及社會福利相關的637億元新興計畫，恐因預算卡關而難以如期推動。他進一步指出，中央政府原已在總預算中編列321億元，因應114年3月21日公布的《財政收支劃分法》調整，確保各地方政府獲得的統籌分配款與補助款不低於前一年；然而，在總預算遲未通過情況下，已有台南市、嘉義縣、連江縣、彰化縣、屏東縣及澎湖縣等6個縣市出現財務調度困難。卓榮泰強調，其中以國防預算受影響最為嚴重，金額高達752億元，涵蓋嚇阻與不對稱戰力建構、官兵照顧、戰鬥部隊演訓、建軍備戰及後勤維護等重點項目，包含F-16後續訓練等關鍵計畫，對國防安全與整體戰備影響甚鉅。他重申，總預算案是政府守護國人健康與安全的承諾，相關工作不能停、也不能慢，呼籲立法院儘速審議115年度中央政府總預算，讓國家運作回到正軌，也為國人帶來寒冬中的一絲溫暖。
國台辦再點名！劉世芳、鄭英耀遭列「台獨頑固分子」 陸委會發聲了
大陸國台辦發言人陳斌華今（7）日在例行記者會上宣布，將我內政部長劉世芳、教育部長鄭英耀列為「台獨頑固分子」，並揚言將依法實施懲戒。對此，陸委會回應指出，中共企圖透過製造寒蟬效應、培養在地協力者來分化台灣社會，相關作為都是無效的拙劣伎倆。大陸國台辦自2024年8月在官網設立「依法懲治台獨頑固分子」專欄後，已陸續點名包括副總統蕭美琴、前行政院長蘇貞昌、前立法院長游錫堃、民進黨立法院黨團總召柯建銘、立委沈伯洋等10餘名政壇人士。針對此次國台辦將劉世芳與鄭英耀列入名單，陸委會表示，中共目前標定的所謂「台獨頑固分子」，都是在職務上堅定捍衛中華民國，保衛國家安全，並提出強力且有效反制中共對台灣施壓、滲透、竊密行為的公職人員。陸委會指出，中共的用意在於製造寒蟬效應，要台灣人民放棄維護現狀、維護民主自由的決心。中共同時也在持續培養在地協力者，分化台灣內部，降低統一台灣成本。中共更企圖向世界主張對台灣具有管轄權，透過把個案「內國刑事犯罪化」。中共的一切做法都是無效的拙劣伎倆。陸委會強調，威脅與恫嚇絕不可能動搖台灣人民堅持民主自由的決心。政府將堅定捍衛國家主權、司法主權與人民福祉。
傳賴、卓規劃下鄉宣講總預算 鄭麗文批：擺明不想面對問題的癥結
面對總預算案在立法院卡關，傳出賴清德總統與行政院長卓榮泰將親赴第一線下鄉談總預算卡關。國民黨主席鄭麗文今（5）日表示，賴總統與卓榮泰劃錯重點了，總預算之所以沒辦法順利地送到立法院，是因為賴總統不尊重國會三讀通過的法案；並指出，現在擺明賴總統不想面對問題的癥結，只想提早開打選戰，透過民粹政治，製造不必要的對立與憲政僵局，絕非國家、百姓之福。鄭麗文今日率四名副主席拜訪前立法院長王金平並正式聘請王金平擔任最高顧問。受訪時被問及賴清德、卓榮泰將下鄉談總預算卡關，鄭回應，賴總統與卓榮泰劃錯重點了，總預算之所以沒辦法順利地送到立法院，是因為賴總統不尊重國會三讀通過的法案，其中包括預算的編列，對於軍公教警消非常重要的福利案，如果賴總統、卓榮泰真心關注台灣的國防力量，那麼職業軍人的待遇、榮辱是核心中的核心。鄭麗文說，提高軍人待遇，為什麼要遭到執政當局無情的拒絕，這對軍人的士氣，無疑是嚴重打擊，如何提振國軍士氣、如何期待國軍能保家衛民呢？如果這一點總統跟行政院長都做不到，那又如何來審查總預算。鄭麗文表示，現在擺明賴總統不想面對問題的癥結，只想提早開打選戰，透過民粹政治，製造不必要的對立與憲政僵局，絕非國家、百姓之福。鄭麗文強調，在野黨有最大的誠意，也希望憲政能順利運轉，但解鈴還須繫鈴人，問題癥結在賴總統的心魔，雖然是少數總統，仍舊可以透過智慧，跟國會共商國是、推動國政，而不是任性、耍賴，希望賴總統可以重新端正心態，做一個全民總統，而不是心心念念的，把在野黨當成假想敵，敵人不在台灣內部，希望賴總統能三思。
陳水扁希望總統特赦？ 王世堅：國事如麻「更急迫的事還很多」
因健康因素自2015年獲准保外就醫的前總統陳水扁，原訂於1月4日於鏡電視播出的網路新節目《總統鏡來講》臨時喊卡，陳水扁4日爆料，是因為「行政院長卓榮泰下令不准播出，否則就要抓阿扁回籠」，引起外界討論。對此，民進黨立委王世堅今（5）日表示，特赦前總統陳水扁這件事情，當然也列入執政黨考慮的範圍，「但是國事如麻，更急迫的事情還很多嘛，所以一直遲遲沒有結果，但是跟這個節目停不停播其實無關」。王世堅今在立法院受訪時被問到，「會不會覺得陳水扁現在是希望總統可以來特赦他？」，他回應，其實小英總統時就有研究過是不是要特赦，當時就研究結果有一些結論，但是礙於一些問題沒有達成。王世堅指出，那現在因為國事如麻，特赦前總統陳水扁這件事情，當然也列入執政黨考慮的範圍，「但是國事如麻，更急迫的事情還很多嘛，所以一直遲遲沒有結果，但是跟這個節目停不停播其實無關」。
馬英九放行寫專欄卓榮泰卻下令禁播 陳水扁：比起外頭天氣心更冷
因健康因素自2015年獲准保外就醫的前總統陳水扁，原訂於1月4日於鏡電視播出的網路新節目《總統鏡來講》臨時喊卡，陳水扁4日爆料，是因為「行政院長卓榮泰下令不准播出，否則就要抓阿扁回籠」。陳水扁今（5）日再指，前總統馬英九表示「受刑人被剝奪的是人身自由，但憲法的言論自由仍應受保障」，放行他寫《壹週刊》專欄，並與行政院長卓榮泰下令《總統鏡來講》不能播出進行比較，並直言，「阿扁聽到卓榮泰三個字，整個人都楞住了，比起外頭的天氣心更冷！」。陳水扁原定1月4日於鏡新聞線上播出的網路節目《總統鏡來講》，不過，陳水扁4日發文表示，「卓院長下令，阿扁不來了」，矯正署林署長卻跟自己電話證實，行政院長卓榮泰下令不准播出，否則就要抓他回籠，「期待阿扁主持《總統鏡來講》的朋友，抱歉讓大家失望了」。「壹週刊寫專欄與總統鏡來講的不同處遇」，陳水扁今日再發文指出，2011年他在龜山鬼地方（監獄），想賺點稿費貼補家用，打算在《壹週刊》寫專欄，第一篇《馬宋會不如不會》，就被監方以「會引發政治效應、帶來社會分歧及影響獄方信譽」為由退回。陳水扁續指，《蘋果日報》為此訪問馬英九總統的看法，馬總統表示受刑人被剝奪的是人身自由，但憲法的言論自由仍應受保障。總統的一句話，讓台北監獄放行，只是題目改為《馬宋會無好會》。陳水扁表示，2026年他要主持《總統鏡來講》，南屯鬼地方兩次放行，第一次建議診斷證明書要寫明主持節目屬職能治療；第二次則改比照過去5年主持節目YT 線上播出模式。陳水扁說，沒想到1月3日中午與矯正署長通話，林署長說那是卓院長下令不准播出。「阿扁聽到卓榮泰三個字，整個人都楞住了，比起外頭的天氣心更冷！」。
訪談節目原定首播臨時喊卡 陳水扁證實卓榮泰下令「不准播出」
因健康因素自2015年獲准保外就醫的前總統陳水扁，原訂與《鏡電視》合作主持YouTube國政訪談節目《總統鏡來講》，並於今（4）日首播。不料，陳水扁今日表示，節目臨時喊卡，原因是「行政院長卓榮泰下令不准播出」，並向期待節目的觀眾致歉。陳水扁卸任後，因龍潭購地案、南港展覽館案及元大併復華案等弊案，遭依貪污、洗錢等罪合併判刑20年定讞，於2010年底入獄服刑，並於2015年1月因身體狀況不佳，獲法務部核准暫時出獄，保外就醫至今。依據當時台中監獄援引的《保外醫治受刑人管理辦法》，陳水扁須遵守「不進入競選會場、不上台、不演講、不接受媒體採訪、不碰政治」的「五不原則」。然而，保外就醫期間，陳水扁多次出席剪綵、公開演說、站台助選，甚至受邀主持節目，引發藍委質疑，陳水扁仍屬服刑中的受刑人，且仍有案件審理中，卻長年公開活動，形同司法「雙標」。未料《總統鏡來講》首集播出前夕，陳水扁即證實，儘管NCC已放行《鏡新聞》線上播出，他仍接獲矯正署長林憲銘來電轉述，指稱「行政院長卓榮泰下令不准播出，否則就要將阿扁抓回籠」，因此節目緊急停播，他也再次向觀眾致歉。矯正署副署長劉明彰則表示，受刑人於保外醫治期間，相關應遵守事項，均由矯正機關依《受刑人保外醫治審核基準及管理辦法》規定，進行訪查與督管；至於是否接獲行政院長指示，劉明彰則表示未收到相關訊息，無從評論。陳水扁保外就醫期間，上台演講、主持廣播節目等行為，屢遭質疑未遵守台中監獄所訂「五不原則」，引發外界對司法一致性的討論。（圖／CTWANT攝影組）
立法院通過卓榮泰譴責案 行政院批：製造朝野矛盾
立法院會今（2）日通過對行政院長卓榮泰的譴責案。對此，行政院發言人李慧芝表示，當國際民主社會都高度關注中國針對性的對台軍演，且譴責中國，在野黨未替國家發聲，甚至還製造國內朝野矛盾等，行政院感到遺憾。李慧芝表示，當美國、英國、歐盟及澳洲、菲律賓等國際民主社會，都高度關注中國針對性對台軍演並譴責中國的當下，行政院十分訝異在野黨不僅沒有為國家發聲，甚至還製造國內朝野矛盾，更再次阻擋能夠強化國家戰備及防衛能力的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」。李慧芝強調，行政院一向重視國會尊嚴，更加重視憲政體制，立法院卻一再越俎代庖，通過無視權力分立、侵害行政權的法案，因此作為憲政機關，行政院必須採取守護憲法的作為，這也是行政院的憲法義務，若因守護憲法而遭立法院譴責，行政院感到遺憾。李慧芝呼籲，立法院應謹守憲政本分，正視自身的憲法職責，儘速審查今年度的中央政府總預算以及院版財劃法，不要因為政治算計耽誤國民利益以及國家發展。
新年提5允諾！ 卓榮泰：停砍公教年金依釋憲結果「該怎麼辦就怎麼辦」
今天（1月1日）是2026年的第1天，行政院長卓榮泰一早出席元旦總統府升旗典禮後發文，點名中央政府總預算、國防特別預算及財政收支劃分法等關鍵議題，盼立法院加速進行審議，並向國會喊話「不再提出違反憲政體制、削弱國家安全、破壞財政紀律的各種法案」。卓榮泰清晨參與元旦總統府升旗典禮，活動結束於臉書粉專發文表示，「2026第一道曙光，迎接全新的力量……首先，感謝國軍官兵、海巡弟兄姊妹的守護，中華民國國旗始終冉冉升起、勇敢前行，『民主、和平、繁榮』將永遠與國人同在！」卓榮泰指出，新的一年他有衷心的願望，期盼今年度中央政府總預算、強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例及預算、行政院版財政收支劃分法，請立法院儘速付委審議；針對中選會新人事案，也要請立法院儘速行使同意權，希望能藉此展開朝野互動新模式，建立共識、加強合作。卓榮泰也列出5項允諾，其中軍人待遇條例、警察人員人事條例、公教人員退休相關法律，憲法法庭既恢復正常運作，將來依照釋憲結果，該怎麼辦就怎麼辦；而老農年金等福利津貼、兒少未來教育發展帳戶，行政院已具體研議多時，將多聽取各方意見，只要合於民主程序、實質充分討論、兼顧財政永續，行政院當與立法院協商溝通，均衡國人生活品質。「有願望、有允諾，更有拜託！」卓榮泰強調，希望國會不再提出違反憲政體制、削弱國家安全、破壞財政紀律的各種法案，凡事合法合憲，以人民為依歸，為國家而團結；另祝中華民國2350萬人民「榮耀、自信、國富、民安」。
獻唱改版〈從從容容〉力挺陳亭妃 王世堅：最被看好的往往遭抹黑
民進黨台南市長初選進入倒數階段，立委陳亭妃今（30）日宣布，將於明（2026）年1月初啟動「女力市長・鐵馬精神」行動，騎乘自行車走訪台南37個行政區，向鄉親說明參選理念，爭取電話民調支持。記者會活動現場，民進黨立委王世堅到場聲援，並演唱改編歌曲〈從從容容〉，歌詞提及「現在是實實在在，堅定挺妃」，表達對陳亭妃參與黨內初選的支持。台南市長初選進入倒數階段，民進黨立委陳亭妃與林俊憲積極展開跑動地方，力拼爭取鄉親支持。（製圖／黃耀徵攝、周志龍攝）2026年百里侯選戰逐漸升溫，各黨陸續展開選戰布局。在台南市方面，民進黨立委陳亭妃與林俊憲雙雙表態爭取黨內提名，兩人日前在政見會上隔空交鋒，選戰火藥味升高。林俊憲多次重提陳亭妃過去涉及「叛黨」、「議會跑票」等爭議，雙方陣營的角力，從地方基層動員延燒至檯面論戰。民進黨立委王世堅表示，陳亭妃近期遭受的抹黑與攻擊，反而凸顯她長期在地方與立法院的耕耘與努力。（圖／黃耀徵攝）儘管即將進入年末，立法院會期仍在進行中，但兩人南北奔波、密集跑行程已成為選戰常態。林俊憲也預計於明年1月初舉辦大型造勢活動，從目前公布的出席名單來看，黨內跨派系及多名地方議員將到場力挺，陣容相當龐大，包括前行政院長蘇貞昌、立委蔡其昌、林楚茵等人。為進一步擴大選民支持，陳亭妃也宣布，將於明年1月初展開「雙腳騎行」行動，騎乘自行車走訪台南37個行政區，深入基層與市民面對面交流，期盼透過實地走訪，爭取更多認同與支持。表態力挺陳亭妃的民進黨立委王世堅也回憶，他與陳亭妃的淵源可追溯至1998年，兩人同期擔任第一屆議員，分別進入台北市議會與台南市議會，當時便已有交流與認識。他指出，自從陳亭妃宣布爭取台南市長初選提名後，各種攻擊與指涉接踵而至，讓不少旁觀者感到心痛，也因此在此前受訪時選擇公開發聲，為陳亭妃加油打氣。在他看來，這些不實指控與抹黑，反而是掛在陳亭妃胸前的「勳章」，正好證明她在地方深耕努力、在國會問政認真，長期為人民爭取權益。王世堅強調，台灣民主政治多年來常出現這樣的現象，只要進入選舉，表現最好、最受歡迎的人，往往就會成為攻擊目標。他表示，自己的發言一方面是為了鼓勵陳亭妃，另一方面也是要讓攻擊者知道，再多的抹黑與指涉，只會更加凸顯陳亭妃的努力與受支持程度。
115年文化幣元旦開放！13－22歲都有1200 領取方法一次看
文化部今年發給16－22歲青年每人1200點文化幣，並試辦13－15歲每人600點文化幣，截至目前為止，整體領用率逾80％，消費金額近15億元，其中13－15歲領取率近70％。為持續推動藝文體驗向下扎根，行政院長卓榮泰、文化部長李遠今天（29日）在記者會上正式宣布，明年起，13－15歲正式納入常態化文化幣發放範圍，也就是全國13－22歲青年每人都可以領到1200點文化幣，並宣告115年度文化幣將於1月1日上午8點正式開放領用。卓榮泰表示，文化幣從前年首先發給18－21歲，到去年常態化發給16－22歲1200點，直到今年除了原來16－22歲外，開始試辦13－15歲每人600點文化幣，雖然試辦的首年因為只有600點，所以使用率只有67％，但是相信明年13－22歲全面性發放1200點，領取率一定會大幅提升，「鼓勵大家早點領、早點用、早領早享受」。李遠說，文化幣對年輕人來說「是一種權利也是一種義務」，權利代表的是擁有文化幣可以去做各種文化體驗，也可以利用各種加碼，讓文化幣無限長大；至於義務則是這些使用的文化幣將全部挹注於臺灣藝文產業，鼓勵臺灣的出版、電影、表演、視覺、文創等產業發展。文化部說明，出生日期在93年1月1日至102年12月31日，具中華民國國籍或符合資格的外國人士皆可透過簡單3步驟，「手機下載文化幣APP完成註冊」、「點選領取文化禮金」、「輸入個人資料通過驗證」，立刻領取、使用專屬文化幣，使用期限至115年12月31日止。沒有手機的青年，也可洽詢客服申請紙本QR-code，再至各消費點進行交易。文化部表示，為提升青少年消費體驗與使用黏著度，文化幣APP於115年同步升級，導入「遊戲化消費體驗」機制，青年朋友將可以從「見習生」開始，透過藝文消費與任務解鎖逐步升級至最高「傳說」等級。升級過程除可獲得加碼贈點，還可以獲得IP代言人「黃阿瑪的後宮生活（黃阿瑪）」、「啤下組織（黑啤）」、「啾啾妹」及「怪奇事物所（所長）」等超人氣角色的專屬徽章，也有機會抽中限量IP周邊，讓文化幣好用又好玩。文化部指出，文化幣可以用於看表演、看國片、買書、參觀博物館、逛市集/展會、藝文體驗、社區文化小旅行等。各項文化幣加碼優惠包括國片結伴加碼送百點、表演藝術青年席位優惠、獨立書店2點送1點、消費滿200點立即抽獎、邀請新朋友即贈點等，明年也將持續推動，並帶來如視覺藝術青春票、國片早安場等更多優惠。文化部也呼籲，114年文化幣使用期間剩最後3天，還沒領用或用完的青年朋友趕快使用。
王美惠稱總預算卡關影響鐵路高架化 張啓楷諷：不懂預算還是故意導果為因？
總預算戰火延燒到嘉義市長選舉，民進黨提名的立委王美惠稱「總預算卡關影響嘉義市鐵路高架化進度」，對此，民眾黨嘉義市長提名人、立委張啓楷痛批，應趕快去跟政院說不能砍嘉義市69億的地方補助款，並且先向嘉義市民道歉、說明，為什麼行政院大砍嘉義市補助款的投票，王美惠在院會投贊成票？「民進黨黨意大於嘉義市民利益」？張啓楷強調，嘉義市明年度總預算211億元，行政院竟違法亂紀大砍69億元，砍幅超過三分之一，是全台灣各縣市之冠，這傷害太大，根本是欺負嘉義人。他從院會、委員會到黨團協商，發言超過十次力爭不能刪，還修法明訂地方補助款不能減少，但行政院長卓榮泰硬幹到底還提覆議案，王美惠沒出來幫嘉義市民講話，最後投票竟然還投贊成行政院砍嘉義市地方補助款。張啓楷表示，黃敏恵市長多次在公開說補助款被大砍，嘉義市小孩的營養午餐、防洪治水、社福和基礎建設受到很大影響，王美惠不知道自己的投票對嘉義市造成多大傷害？張啓楷說，總預算只要行政院依法趕快編足軍人加薪和警消退休金，不要欺負、霸凌嘉義市的警消、公教和軍人，總預算早可審查，王惠美是不懂總預算還是故意錯誤導果為因？
副署博奕戰2／大罷免後再加深朝野對立 後座力牽動2026縣市長選戰
行政院長卓榮泰不副署《財劃法》修正案，遭在野黨痛批逾越行政權限、挑戰立法院決議正當性；日前憲法法庭5位大法官自行宣告《憲法訴訟法修正案》違憲，把朝野對立推向極端。有綠營人士坦言，不副署是政治操作，但若將「憲法法庭人數不足卻作出實質違憲宣告」這類民眾較易理解問題捲入政治攻防，恐為2026年縣市長選舉的地方選情生變。若真的啟動倒閣與國會重組，歷經兩個月重選階段，綠營欲角逐縣市長的立委，也面臨派系運作受限與資源不足的困境。（圖／方萬民攝）回顧賴清德總統上任以來，兩波大法官提名均遭藍白聯手否決，導致憲法法庭因人數不足長期陷入停擺。就在朝野因《財劃法》不副署爭論最激烈之際，憲法法庭12月19日無預警裁定《憲法訴訟法》修正案違憲並立即失效。然而，此項判決僅由5位大法官參與評議，不僅忽略另3位大法官的反對意見，其評議人數也不符修正前或修正後《憲訴法》的法定門檻，引發在野黨強烈不滿。 另外，有媒體報導「府院請黨政高層與大法官溝通」，再度掀起朝野攻防波瀾。民眾黨黨團副總召張啓楷就直指，可以有這麼大力量的府院高層，除了賴清德跟卓榮泰外名字呼之欲出，憲法法庭聽從關說由五人強行作成裁定，北檢應立刻傳喚相關大法官說明。憲法法庭5位大法官自行宣告復活，更傳經府院高層溝通，引起在野黨抨擊，直指憲法法庭已淪為執政黨操控的政治工具。（圖／黃耀徵攝） 憲法法庭自行宣告復活，卓榮泰12月26日宣布副署反年改法案，並即刻送請大法官解釋。在野人士質疑，本就被批評程序與正當性存疑的憲法法庭，如今卻成為政院與執政黨處理政治僵局的「最後手段」，形同制度性背書工具，情境宛如周星馳電影《少林足球》中「魔鬼隊」老闆強雄所言，「連球證、旁證、技術委員、主辦、協辦，所有單位都是我的人，你們怎麼跟我鬥！」 一位綠營人士表示，若說卓榮泰不副署《財劃法》可視為政治操作，因一般民眾難以理解「不信任案」的運作與意涵；但將「憲法法庭人數不足卻作出實質違憲宣告」這類相對容易理解、又涉及司法正當性的議題捲入政治攻防，恐會引發民眾混淆與疑慮。 該人士分析，外界普遍認為國民黨團在大罷免後不會再輕易提出倒閣、重組國會，以免自陷重選困境；但若真重組，對於綠營而言也非理想局面。面對2026縣市長選舉，若國會重選，將對地方立委派系運作及手中資源造成重大影響，進而衝擊選情。 藍營地方人士就指出，經過大罷免，國民黨立委等同已歷經兩次選舉，代表通過多數民意留任國會；如今政府再以政治議題操作，試圖激起民眾對藍營立委的對立與仇恨，勢必在地方產生影響，尤其對綠營縣市長選舉將帶來一定的政治後座力。 在朝野劍拔弩張之際，行政院12月22日公布中選會正副主委及委員人選，多數接受在野黨推薦人選，包括國民黨推薦的中華科技大學副校長李禮仲、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及民眾黨推薦的東吳大學政治系教授蘇子喬，被視為向在野黨遞出的橄欖枝。 民進黨藉此讓步，能否化解朝野所陷僵局仍存變數。一位民進黨幕僚坦言，此次人選中身為主委的台灣民意基金會董事長游盈隆也受綠營內部質疑，名單也有可能遭自家人否決。不過，若是由藍白再次封殺，可讓民進黨再次掌握話語權，因此若沒有意外應該會順利通過。
副署博奕戰1／卓榮泰打副署牌逼在野梭哈 倒閣煙霧彈瞄準大選基本盤
行政院長卓榮泰主張不副署《財政收支劃分法》修正案，卻指出立法院可提倒閣制衡，現在又研擬「副署不執行」聲請釋憲，外界解讀他意在逼藍白倒閣、進而重組國會。然而，藍白人士直言，「倒閣」只是民進黨操作的假議題，真正目的在於製造對立情緒，是總統賴清德為2026地方選舉及2028總統大選鞏固基本盤。 立法院11月14日三讀修正《財劃法》，規定全國各縣市計畫型補助不受中央調整，行政院提出覆議後再度遭立院否決，卓榮泰12月15日舉行記者會宣布不副署《財劃法》，總統賴清德也罕見親自錄影力挺行政團隊，呼籲立法院撤回「傷害國家、違背憲法精神」的爭議法案。卓榮泰更進一步向在野黨放話，若有意見，可依法對閣揆提出不信任案。卓榮泰12月15日宣布為捍衛憲政秩序，將不副署藍白聯手通過的《財劃法》，更稱「若被倒閣是我的民主勳章」，後來又調整策略。（圖／侯世駿攝）此番表態隨即引來在野陣營反彈。外界解讀，卓榮泰看準藍白不敢輕易倒閣、避免全面改選的不確定風險。一位民眾黨立委直言，「倒閣」只是民進黨拋出的煙霧彈，實際上是透過拉高政治仇恨值，讓社會處於對立氣氛，藉此動員支持者、穩固2026年縣市長大選票源。 該立委指出，這顯示賴清德並未從大罷免中學到教訓，至今仍難以接受「朝小野大」的國會現實，不願與在野黨溝通，因此透過各種手段希望掌握話語權。 一位藍營人士則指出，倒閣真正的關鍵在於「倒閣之後是誰當行政院長」。若賴清德再次任命卓榮泰，或換成另一個「魁儡」，即便重新改選，對藍白而言只是徒耗政治與社會成本。民進黨高喊在野可以倒閣、解散國會重選立委，實則讓在野陷入「提倒閣淪無止盡政治動員、不提則被貼上『不敢再選一次、怕淪為少數』標籤」的兩難局面。藍白兩黨12月19日召集全體委員，宣布將對總統賴清德提起彈劾，在全台舉行系列公聽會，朝野再度陷入僵局。（圖／方萬民攝） 面對政院拒絕副署，在野兩黨日前召集全體立委，宣布提案彈劾總統賴清德， 12月26日在立院通過，除了要求賴清德至立法院說明外，也將在全國各地舉辦彈劾公聽會。然而，依《中華民國憲法增修條文》規定，總統若涉有違憲或違法情事，需立法院二分之一以上立委提議，再經三分之二同意，彈劾案才能成立。儘管藍白在國會席次過半，卻明顯不足以跨越三分之二的門檻，此番大動作隨即遭轟是假動作，掩飾不敢真正發動倒閣、面對全面改選風險的政治心虛。 對此，藍營地方人士認為，彈劾案雖不會過，但《財劃法》不副署背後是賴清德在「下指導棋」，藍白此番大動作是將賴清德與不副署、甚至違憲爭議作直接連結，形塑「選地方首長，就是選賴清德路線」，對民進黨在2026年縣市長選舉的選情，勢將產生一定程度的挫敗效應。朝野圍繞《財劃法》的攻防，如今已演變為選舉前哨的情緒動員戰。
卓榮泰談明年總預算「一塊未審」 政府施政恐自1月起受影響
總統賴清德、行政院長卓榮泰今（28）日出席2025客家貢獻獎暨客家事務專業獎章表揚典禮。卓榮泰致詞時再度提起，中央政府明年度總預算未審，許多重要政策、預算從明年1月1號開始將很難順利執行，包括客家幣2.0、伯公照護站、六堆文化園區等。明年度政府總預算到現在還沒有辦法順利審查，別說審查，「預算書一頁都還沒有翻、一個字都還沒有看、一塊錢都還沒有審」。卓榮泰表示，整部中央政府總預算明年三兆零三百五十億，其中至少300多億是中央盤點出來補助給地方政府，加上新興計畫將近3000億。他希望透過國會儘速的審查明年度中央政府總預算，讓各個部會、中央及地方的合作關係能夠順利展開，也希望把台灣走向國際。卓榮泰提到，自己經常引用傳統的至高精神兩個字勉勵自己與閣員—忠義，「忠於國家，義於人民」。唯有如此國家在總統帶領之下，才能往一個最健康、最好、最有未來的方向前進。卓榮泰說，希望透過今天的頒獎活動，告訴全世界與全台灣，中華民國台灣政府有能力、也有責任把台灣推向國際，保護自己強大自己、也讓國內各項建設能夠如期推動，「這是政府對人民的責任」。因此政府會承擔所有責任，「共同努力打造成一個真正尊重多元發展文化創造國際級台灣的一個新世紀」。
快訊／小英男孩鄭奕麟涉貪免繼續押！ 北院裁定300萬交保
經濟部綠能科技推動中心前副執行長鄭亦麟涉嫌收賄，調查局台南市調處獲報後，報請台北地檢署指揮偵辦。北檢今年8月指揮調查局搜索鄭亦麟等9人，並於訊後聲押禁見鄭亦麟獲准。如今，鄭亦麟的押期將屆，台北地檢署今（12月26日）偵結起訴，並於下午4時20分召開接押庭。台北地院於晚間裁定鄭奕麟300萬交保，限制住居、限制出境出海8個月，並接受科技監控畢業於台大經濟系的鄭亦麟有小英男孩的稱號，過去為前行政院長林全的學生，過去在林全擔任新境界文教基金會執行長時，鄭亦麟為副研究員。此外，林全出任閣揆時，鄭亦麟擔任行政院能源減碳辦公室主任，2018年綠推中心成立時，鄭亦麟擔任副執行長，2019年同時又接任台船子公司台船環海董事，但卻引發「球員兼裁判」爭議。鄭奕麟涉嫌收受太陽能系統商泓德能源、東煒建設2家業者的賄賂，因此檢調於今年8月25日兵分22路搜索包括鄭亦麟在內的9人住所以及辦公室等，並約談9名被告，台北地檢署今日偵結此案，依照不違背職務收賄、洗錢、背信等罪起訴鄭亦麟等、東煒建設負責人陳健勝以及其子陳冠滔，另外還有疑似協助鄭奕麟洗錢的家人，母親李佳珍、爸爸鄭伍廷、弟弟鄭兆麟。
立院通過總統彈劾案 滿志剛：撥亂反正第一步
在野黨所提案出的「彈劾總統賴清德」案今（26）日正式交付全員委員會審查，預計明年5月19日進行記名投票。對此，國民黨台北市松山信義區議員擬參選人滿志剛指出，賴清德上任一年除了大罷免就是毀憲亂政，如今立法院通過彈劾案就是撥亂反正的第一步。滿志剛表示，藍白立院黨團先前宣布將聯手提案彈劾總統賴清德案，今日正式院會上交付全院委員會審查，規劃明年1月21、22日、5月13、14日將召開審查會並請賴清德接受立委詢問，並在5月19日，賴清德上任2週年前夕進行記名投票。滿志剛點出，行政院長卓榮泰公然宣布不副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案，等同否定民意、踐踏憲政程序；而真正該被追究的，是背後縱容行政擴權、默許違憲的賴清德。滿志剛說明，最新民調已清楚顯示，網路民調有高達53.2%的民意非常支持彈劾賴清德，支持彈劾的比例更超過6成，另一份民調更指出即便在民進黨支持者中，仍有 13.6% 認同彈劾賴清德。「這不是藍白的政治操作，而是社會對總統凌駕法律的集體警訊。」滿志剛續指，《財劃法》是立法院多數通過的法律，卻被行政院拒絕執行；地方依法應得的稅收回饋被苛扣，一般補助款遭政治操作。這一年，除了操弄大罷免、撕裂社會，賴清德對民生、對地方、對法治，一事無成。在野黨提出彈劾，是憲政責任，是把「誰在毀憲亂政」攤在陽光下。滿志剛質疑，賴清德不是曾承諾進國會報告嗎？那就請在彈劾程序中走進立院，兌現承諾，向人民說清楚：為何無視多數民意？為何不依法分配地方稅金？他批評，請賴清德不要再當一個縮頭烏龜，只會躲在濫權違憲之後，是時候面對人民對你的檢驗了！
政院通過兩岸關係條例修正草案 卓榮泰：完善公務員赴陸管制
為因應境外敵對勢力統戰滲透，並強化公務員等赴陸管制，行政院會今（26）日通過大陸委員會及內政部分別擬具之「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文修正草案及「社會秩序維護法」部分條文修正草案等2項法案，將函請立法院審議。行政院長卓榮泰表示，總統於今（114）年3月13日就臺灣當前所面臨的國安五大威脅提出17項因應策略，行政院隨即進行全面檢視，已盤點20部法律需要立法或修法，相關計畫與行政措施總計超過120項，均持續推動中。卓榮泰再次感謝日前立法院三讀通過海纜七法修正案；行政院另於上週（12月18日）院會通過「國家安全法」等4項法案修正作業，並已函請立法院審議。再加上今日再推動2項法案修正作業，皆是落實總統所指示的因應策略，以展現我國防禦滲透與維護主權的決心。卓榮泰強調，鑑於公務員及民選公職對國家都應負有忠誠義務，近來中共持續對我加強滲透，本次修法即為完善公務員赴陸管制，要求民選公職人員揭露接觸中共黨政軍資訊，並強化曾任特定職務人員赴陸行為規範，以確保國家安全。卓榮泰指出，基於「公民與政治權利國際公約」第20條第2項規定，任何鼓吹民族、種族仇恨之主張，構成煽動歧視、敵視或強暴者，應以法律禁止。另考量仇恨性言論、恐怖主義及境外敵對勢力的不當訴求，對國家安全影響甚鉅，因此在兼顧言論自由的保障下，本次修法對於公共場所宣傳、播送，以及利用網路散布或傳送相關言論，足以影響公共秩序者，增訂相關管制措施及罰則，以維護公共利益及社會安寧。卓榮泰請陸委會及內政部積極與立法院各黨團溝通，儘速完成修法程序，以強固國家安全法制，待修法程序完成後，請相關主管機關加強執法，以有效防堵統戰滲透及維護國家主權安全。本案修法重點如下：一、有關「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文修正草案部分：（一）增訂10職等以下未涉密公務員赴陸須經所屬機關許可；明定立法委員及因業務上知悉、持有及保管國家機密之人員等赴陸，須經內政部聯審會許可；增訂民選公職人員赴陸接觸中共黨政軍資訊，須公開揭露。（修正條文第9條）（二）擴大曾任特定職務人員範圍，渠等不得出席中共黨政軍慶典、活動有妨害國家尊嚴行為，並增訂不得出席中共黨政軍舉辦之「倡議消滅或矮化我國家主權之活動」。（修正條文第9條之3）二、有關「社會秩序維護法」部分條文修正草案部分：（一）沒入供違反本法行為所用之物之範圍，將「以行為人所有者為限」修正為「不問屬於何人所有」。（修正條文第22條）（二）對於在公園、車站等公共場所，以旗幟、標語等相關物品倡議、宣傳、散布或播送仇恨性言論、恐怖主義或境外敵對勢力激化社會對立或消滅我國主權之主張，足以影響公共秩序者，予以處罰。（修正條文第64條）（三）以網際網路公開倡議、宣傳、散布或播送仇恨性言論、恐怖主義或境外敵對勢力激化社會對立或消滅我國主權之主張，足以影響公共秩序者，內政部得令相關網路服務提供者或網際網路接取服務提供者採取特定處置或措施，及不遵行該等處置或措施之處罰。（修正條文第64條之1）
盼立院儘速審查總預算案 卓榮泰：阻礙國家持續前進腳步
行政院長卓榮泰今（26）日在行政院會聽取本院綜合業務處「2026年元月起實施之重大政策及惠民措施」報告後表示，今為2025年最後一次院會，行政團隊自去（2024）年5月20日就任以來，歷經在1年7個多月的時間，始終將「照顧國人」、「經濟發展」、「強化治安」及「國家安全」作為施政重要目標，儘管面臨國內外政經情勢的嚴峻考驗，政府仍穩健踏實地推展各項新政，逐步落實賴清德總統「國家希望工程」的政策願景。卓榮泰指出，明（2026）年1月起，即將實施許多重大的惠民及便民措施，包含：為勞工加薪，這是連續第10年調高最低工資；為全民減稅，個人與家庭都能直接受惠；育嬰留職停薪制度更彈性，育嬰留停可以「日」為單位申請，家庭照顧假可以「小時」為單位申請，更符合家長育兒照顧的需求；各類社會保險的生育給付加碼補助，每胎一律補足到10萬元，不須另外提出申請，提供家庭更多育兒支持。卓榮泰強調，各項新制攸關民眾權益，請各部會持續積極宣導並蒐集反映意見，在落實具體政策的同時，也能滾動性全面檢討。卓榮泰表示，國家各項重大建設要推動及落實，都需要中央政府總預算的支持。依據憲法第59條，行政院應於會計年度開始前3個月，也就是9月30日前將下年度總預算案函送立法院審議，而行政院於今（2025）年8月29日已將明年度總預算案函送立法院。依據《預算法》第51條，總預算案應於會計年度開始的1個月前，也就是11月30日前由立法院議決，可惜立法院未能依照《預算法》第51條進行實質審查，這代表行政院合憲，但立法院連合法的標準都未能達到，這勢必影響政府各項施政措施，進而損害人民的權益，阻礙國家持續前進的腳步。卓榮泰表示，行政團隊正在依循憲政秩序盡最大努力，讓各項重大政策計畫得以持續落實，盼立法院朝野黨團能以國家為念、以人民為本，儘速完成明年度中央政府總預算案的審議。卓榮泰說，展望新的一年，行政團隊依然會持續捍衛民主憲政體制、守護國家安全、振興經濟發展及照顧國人生活和各項重大建設、政策，讓人民安居樂業，讓臺灣穩健向前邁進。