表決
」 民眾黨 立法院 國民黨 新光金 民進黨
遭指推倒周萬來 郭國文：白營造謠轉移違憲事實
立法院司法法制委員會28日邀來立法院祕書長周萬來，針對憲法法庭宣判國會職權法案釋憲結果報告並備質詢。民眾黨立委張啓楷批評，民進黨立委郭國文上個會期暴力搶奪周萬來的議事本，害周摔倒到地上，連眼鏡都被打飛；郭國文反嗆民眾黨人不願意面對違憲的事實，只好再度造謠，他指出，周萬來根本沒跌倒在地，張啓楷可能度數不夠，最好去換一下眼鏡。司法法制委員會邀請周萬來就「113年憲判字第9號判決，國會行使職權之困境與未來」進行專題報告並備質詢，在野黨質疑此舉是「私設刑堂」。張啓楷受訪時表示，周萬來被綠委推搶跌倒，民進黨軟土深掘，對立院職員刁難、不尊重，這次司法法制委員會更是想藉機修理周萬來、劍指立法院長韓國瑜。「周萬來沒跌倒在地，張啟楷可能度數不夠，最好去換一下眼鏡。」郭國文說，周萬來是政務官，當他用政治任命的職權，介入立法院表決，讓違憲的擴權法案，可以程序違法的狀況下通過，何來中立可言？郭痛批，白黨（民眾黨）不願意面對違憲的事實，只好再度造謠郭國文說，國民黨把比周萬來更年長的立委陳永康放在衝突第一線，都不見民眾黨出來為陳委員討公道。郭國文更「貼心提醒」說，民進黨立院黨團總召柯建銘也比周萬來年長，但民眾黨立委黃國昌卻對柯大吼、噴口水，又是如何「尊重」長輩？郭並在臉書貼上當時黃國昌用肩膀頂柯建銘、貼近咆哮噴口水的畫面。
大法官認定官員可不假缺席立院備詢沒事 周萬來無奈指立委再修法也沒用
立法院秘書長周萬來今天在立院答詢時表示，由於大法官解釋文已經認定，官員在立法院說謊只有政治責任、沒有法律責任，即使綠委昔日推動國會改革主張，曾主張官員在立院說謊應該負法律責任，但大法官既然如今已做出解釋，立院再如何修法欲警告官員答詢不得說謊「也沒有用」。國會改革法案核心條文被憲法法庭判違憲，立院司法法制委員會綠營召委鍾佳濱，今天邀請立法院秘書長周萬來報告。藍白立委則事先提醒周萬來，民進黨此舉是「黃鼠狼給雞拜年」，不安好心，建議周萬來「委曲不能求全，姑息反而養奸」。民眾黨立委黃國昌在立院司法委員會質詢時痛批，民進黨昨是今非，因為民進黨昔日前輩在還是在野黨時，力爭聽證權、調查權，還強調沒有調查，立院就會變成缺牙老虎，但執政後就忘記在野時的承諾，力挺大法官釋憲，甘願讓立院變成昔日綠委口中的無牙齒老虎，好像也能接受昔日主張，被大法官打臉。最尷尬的是，黃國昌舉例譴責民進黨立委時引用的說法來自前綠委、現任監察院秘書長李俊俋，但面對黃國昌的說法，在台下的李俊俋表情看不出有太大變化。此外，現任交通部長林佳龍昔日擔任民進黨立委時的質詢內容今天也被翻出，林佳龍當時表示，立委對政府官員的質詢，官員在質詢的10幾分鐘裡，只要當個木頭人被罵幾句，事後什麼事情也沒發生。他的質詢並無法對官員產生約束力，立委若要對官員隱匿、要求對失職負起責任，林佳龍主張應該要對官員在國會殿堂上所做的不實證詞或提供偽證據負起刑法、政治責任，林佳龍的說法，甚至連昔日綠營台灣智庫都編制小冊子「請對國會說實話」予以引用，但如今綠色大法官釋憲卻在直接打臉林佳龍主張，只因民進黨如今已經執政。他接著質詢周萬來，如果大法官釋憲本文就是堅持，官員若在國會說謊，只需負政治責任，不需要負法律責任，「立委不可以要求官員負法律責任」，大法官甚至連綠營當初批判藍營所指的「限制官員虛偽陳述，標準太空泛」都捨棄不用，懷疑因為大法官很清楚，現行法律對虛偽陳述標準其實很明確，綠委所言沒有道理。他也問周萬來，官員在立院說謊沒責任「該怎麼辦」。周萬來則表示，如果按照大法官（這樣）有權解釋，那就「沒辦法了」，立院恐沒有再修法的可能性。黃國昌則大酸，中華民國的「憲法法學」真是非常特殊，因不論在美國、法國、德國、日本等民主國家，官員在國會虛偽陳述，都有刑事責任，就只有中華民國大法官認為沒有法律責任，這已經不是接下來該如何修法補救的問題，而是這一腳若踩下去，根本沒回頭路。立委也對周萬來在國會改革修法及大法官釋憲過程，一路走下來對他的污衊指責不捨，尤其是周萬來當初認為立院院會舉手投票應該是合法的，但綠營卻嗆聲要將他趕下秘書長，如今大法官認定舉手表決合憲，但周萬來已經承受許多不該承受的事，包括被綠委暴力攻擊，周萬來則說，該綠委並沒有向他道歉、但在委員會曾做說明。周萬來還說，大法官已解釋，包括立院程序委員會邀請總統到國會報告的程序，都是違憲，黃國昌則酸，憲法法庭真棒、讓少數總統可以成為超級大總統，完全將民進黨過去痛批行政權獨大，國會難以有效制衡的主張拋到腦後，連立院要求備詢官員沒得到委員會院會同意前，不得缺席都違憲，換言之，閣揆等行政官員，未來可以愛來不來立院，問周萬來怎麼辦。周萬來說，議事處正在研議憲法法庭的解釋文，大法官解釋確實與立院職權行使法第25條規定，被質詢人必須經委員會、院會同意才能缺席的條文，相互牴觸。他指出，未來若閣揆等官員不到立院備詢、也拒絕向立院請假，因藐視國會罪已被大法官釋憲取消，雖然他認為立院院會、委員會若因此決議譴責官員決議「應該不會違憲」，但對於立委追問「可不可以按照往例、將官員移送監察院」，周萬來說，若依大法官解釋來看，立院將官員移送監院恐怕也違憲，但這確實是立院在1999年就已經修正通過的條文，不論藍綠執政都已沿用多年。面對立委抱怨「連立院移送權都被大法官沒收，以後請立委注意別亂移送監院」，連被朝野形容是「修法辭典」的周萬來不出一語，似乎也是非常無奈，暫時沒有解方。
國會職權修法部分違憲 國民黨團：摧毀立法監督行政的工具
立法院今年5月在國民黨團及民眾黨團聯合推動，成功三讀通過國會職權修法。民進黨團、行政院、總統賴清德、監察院先後針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1，共44條法律聲請釋憲及暫時處分。憲法法庭25日宣告判決。其中備受外界關注的總統赴立法院國情報告、反質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項，遭宣判部分違憲。針對憲法法庭之判決，國民黨團回應表示，總統國情咨文部分，判決否決總統至立法院做國情報告的義務，並認總統可自行斟酌，是總統國情報告不願常態化，也不讓立委提問，賴總統繼續當個有權無責的超級大總統，大法官的判決為賴清德競選承諾解套。國民黨指出，在調查與聽證權部分，大法官的判決重重地削弱國會立法委員對與職權相關之特定議案及事項行使調查權及調閱權，將使得立法院失去制衡行政權的武器，助長執政者恣意獨斷與不受控制。「藐視國會罪」部分，國民黨指出，雖認反質詢不違憲，但對於反質詢的定義作出解釋，且認若行政院院長或行政院各部會首長以問題或疑問句等語句形式，答復立法委員之質詢，或提問以釐清質詢問題等情形，即便言語表達方式有禮儀上之爭議，性質上仍屬立法委員質詢之答復，不構成反質詢。於此前提下，本項規定尚不生牴觸憲法問題。另外，針對國會人事同意權部分，國民黨指出，憲法法庭認為《立法院職權行使法》第29條第3項的規定，交付審查之期間不得少於一個月，且應召開公聽會，表決之日十日前，擬具審查報告不違憲，但對於提名機關應於七日內提出被提名人提出學歷、經歷及其它審查所需之相關資料，在提供給立法院參考認無拘束力，立法委員提出書面問題要求被提名人答覆，被提名人並得衡酌自行處理，另外被提名人對於其提出之書面資料是否虛偽具結部分認為不違憲，但列席答詢說明應當場具結卻認為違憲，被提名人拒絕答復或提出相關資料，或者於書面答復時，拒絕提出結文，也認為原則上不生違憲問題。國民黨團指出，對於做為國家憲政最後一道防線大法官，本應是憲法守護者，但憲法法庭針對國會改革法案做出的判決，民進黨不演了，府、院、黨聯手憲法法庭，巧取強奪立法院制衡行政權的武器，大法官自甘墮落淪為民進黨政府的「護法」，甘為府、院、黨的「打手」，利用憲法法庭押著立法院逼迫在野黨就範，這是最大的憲政危機，更是恥辱。
總預算拉鋸1／為禁伐補償找下台階 藍營接受以預備金支付
國民黨與民眾黨在立法院以未編足「禁伐補償」公務預算為由，要求行政院送審的明年度政府總預算退回重編，在立法院長韓國瑜引導下，朝野黨團達成共識，預計在11月1日及5日邀請行政院長卓榮泰及相關部會前往立法院，說明明年度總預算與前瞻計畫特別預算的編制過程，並接受質詢。雖藍營已不堅持重編預算，透露可讓政院動用預備金支付，但綠營認為，只要能付得出錢，預算要編在哪裡屬行政院的權力，主張要以原先規劃的綜發基金支應，不願開先例讓在野黨指導行政，本周能否藉卓到立院報告找到讓朝野雙方下台階的機會，仍有待執政黨高層決定。立法院六月三讀通過《原住民保留地禁伐補償條例》修正案，將每年禁伐補償金由每公頃3萬元提高至6萬元。不過，行政院將明年度總預算案送交立法院審查時，在野立委卻發現，原民會未在預算中編足發放倍增補償金的預算，藍白立委因此聯手表決，將總預算案退回程序委員會，要求行政院重新編列。卓榮泰表示，若政府用原民會高達四成的預算去做單一補助，會排擠其他原住民權益，並指這種預算編列方式不合法、不合憲。原民會主委曾智勇（Ljaucu Zingrur）解釋，補償金倍增後，預計總額約有45億元，原民會編了28億元預算，另外可從「原住民族綜合發展基金」（綜發基金）調度17億元，足夠發放明年度的禁伐補償。立法院長韓國瑜、行政院長卓榮泰為化解總預算案僵局，10月11日邀藍綠白黨團幹部吃「和解飯」。（圖／翻攝自吳思瑤臉書）但藍白立委無法接受這種說法，認為既然已公布新法，行政院就該編列相關預算，否則就是違法，要求退回重編。朝野數度協商，韓國瑜與卓榮泰也請各黨黨團幹部吃了「和解飯」，卻一直無法解決此一僵局；韓國瑜在24日的政黨協商中，積極推動進程，最後擬定了協商結論，讓卓榮泰與相關部會赴立院報告預算編制過程並備詢，雖然不會依過去慣例在報告後直接把預算案送入委員會審查，但也提供行政院與在野立委「討價還價」的機會。朝野雙方對行政院該如何編列禁伐補償各有堅持，民進黨立院黨團書記長蔡易餘指出，行政機關編列預算，屬於責任政治一環，《憲法》規定立法院對於行政院所提預算案，不得為增加支出之提議；《財政收支劃分法》也明訂立法機關制定或修正法律時，若需增加財政負擔者，應事先籌妥經費或於立法時明文規定相對收入來源。他說，但禁伐補償修法時，行政機關當時沒有同意增加6萬元，只同意編列4萬元，剩餘的部分是否可用綜發基金，應先將預算付委再來討論。國民黨立院黨團書記長林思銘表示，《原住民族綜合發展基金收支保管及運用辦法》中所規定的基金用途，並不包括禁伐補償金，因此行政院打算以綜發基金支付預算編列不足的2萬元，並不合法。他說，民主國家政府應當依法行政，國民黨立院團黨做為負責任的在野黨，當然不能允許政府公然違法。國民黨與民眾黨立委不滿行政院未將原住民保留地禁伐補償金全數編入公務預算，聯手表決把總預算案退回程序委員會，不予審查。（圖／記者黃鵬杰攝）「對預算法學者來說，退回預算是個假議題。」南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說，這次以禁伐補償預算的問題卡住總預算，就法律制度面而言，理由並不充分，而且沒有法律依據。他說，朝野立委可以拿一本《預算法》，就算從頭翻到尾，也找不到任何「退回總預算」的規定。國民黨立委李彥秀在25日向卓榮泰喊話，與其繼續在「禁伐補償」問題上鑽牛角尖，想盡辦法鑽法律漏洞，還不如開大門走正路，趕快修正預算、動支預備金或是追加預算補足。藍營人士透露，國民黨立院黨團不堅持退回重編，能接受行政院動用預備金支應補償金，希望行政院能拿出誠意化解僵局。不過，綠營人士表示，一旦依照在野黨的要求編列預算，就算行政院要求在野黨承諾「下不為例」，但此例一開，在藍白聯手過半的情況下，政院將失去行政院財政規劃的自主權，讓在野黨透過立法權干涉執政權，也因此不能輕易退讓，仍堅持應循往例由綜發基金支付2萬。雙方各自劃下底線，屆時是否會各退一步，仍有待觀察。
總預算拉鋸2／政府有公法上給付義務 學者：一定要付6萬
立法院長韓國瑜24日再度針對113年度總預算案召集朝野協商，各黨團同意11月1日邀請行政院長卓榮泰率相關部會列席報告預算編製過程，朝野將針對原住民保留地禁伐補償的財源進行攻防。綠營人士自評，禁伐補償的財源從國民黨執政時期就由「原住民族綜合發展基金」（綜發基金）作部分支出，而政府明明就會依法發足6萬元，但政院高層卻一直沒講清楚，反而自己模糊焦點，實在可惜。一位民進黨資深國會幕僚指出，首次禁伐補償是在2015年8月前總統馬英九任內編列的預算，到次年蔡英文政府時發放，當時就是分別由公務預算與「綜發基金」支出，而後每年也比照這樣的模式。不僅如此，禁伐補償其實還牽涉到更雜複、不能討論的「原漢衝突」問題，例如在台中地區，有很多原住民保留區領有禁伐補償，但同時旁邊有漢人地主名下的山坡地卻不能領取，現在補償金加倍，可能引發族群對立，他研判藍委羅廷瑋在表決退回總預算時跑票，或許與此問題有關。民進黨原民立委伍麗華解釋，明年度禁伐補償金每公頃6萬元計算，若全數編列在公務預算，將使得原民會的年度預算成長幅度高達23%，而當年中央總預算成長幅度只有9.8%，不僅影響部會衡平，還可能造成特定群體相對剝奪感。國民黨團提案將總預算案暫緩列案，並在藍白聯手表決下通過，民進黨立委則引用立法院長韓國瑜的話「請藍白苦民所苦」，不要擋預算。（圖／記者黃鵬杰攝）伍麗華強調，行政院將禁伐補償預算編列拆分成公務預算及綜發基金，是想方設法，用最溫和、衡平方式編列相關預算，既合法、又避免社會的誤解和衝突。這次行政院提出的預算中，公務預算增加1萬，已讓原民會114年度的公務預算成長率盡量維持在13%，但也已高於所有部會。「民進黨裡面的大人也很笨，都不會好好說話。原民會明明就會發6萬給大家，要給錢還被罵。」當初提案將補償金額調高至6萬元的民進黨立委陳瑩無奈說，調高補償金議題明明是加分題，但民進黨卻掉入他人陷阱，錯失在第一時間好好說明「一定會如期、足額發放」，難怪一直和原住民做不了好朋友。陳瑩說，立委高金素梅帶頭，和藍白聯手杯葛總預算，利用一般民眾不清楚預算編列方式，每天嚇唬原住民，說政府不給錢；陳瑩說，伍麗華都已表示若明年政府發不出每公頃6萬元的補償金就退選，她要反問高金素梅，若明年族人如期拿到每公頃6萬元時，高金是不是應該要退出政壇，回到演藝圈？陳瑩也預告，現在這些阻擋總預算的人，屆時也千萬不要跳出來收割說「每公頃6萬元」是他們的功勞。朝野各方為了原住民保留地補償預算卡關年度總預算，南臺科大教授羅承宗卻挑明說，法律規定的補償金，政府依法負有給付義務，無論預算如何編列都必須支付。（圖／翻攝自新台灣和平基金會臉書）南臺科技大學財經法研究所所長羅承宗說，既然法律已經規定原民保留區的禁伐補償為每公頃6萬元，政府就有公法上的金錢給付義務，不會因為預算有沒有編列、編在哪裡而有所不同，法律規定禁伐補償是多少錢，政府就一定要付這筆錢，而依《預算法》規定的預算調整機制，也不可能付不出來，甚至若政府延遲給錢，還會有公法上的利息問題。羅承宗解釋，所謂「預算」就是「預為計算」，在2024年先預估2025年政府要花哪些錢；既然是預估，就不可能百分之百準確，也因此預算必定有法定的調整機制，萬一實際執行的金額超過之前編列的預算，我國的調整方式包括流用（使用其它科目賸餘預算）、預備金、追加預算以及特別預算。而禁伐補償的金額對總預算來說，根本只是一筆小數目，甚至不需要動用預備金，只要流用其它科目的預算就足以支應。
總預算審查進一步 韓國瑜斡旋立院先讓卓揆對總預算備詢
立院院長韓國瑜今天再度針對中央政府總預算付委審查舉行朝野協商，在經過一整個下午朝野立委各抒己見後，在傍晚向朝野立委提出折衷方案，建議朝野先同意閣揆卓榮泰１１月初，到立院針對總預算編制進行報告並備詢，然後朝野立委再表決是否讓總預算交付委員會審查，尋求可能的突破僵局之道。歷經整個下午的冗長協商後，韓國瑜努力的不讓協商破局，在朝野間斡旋，最後朝野黨鞭同意先放下沒有結論的原住民禁伐補償預算、提高公糧收購預算，增加健保點值預算等三大議題，先讓卓揆在１１月１日、１１月５日到立院說明總預算編列狀況，以及回應在野黨的質疑，至於總預算能否付委審查，等到卓揆報告備詢結束後，再舉行朝野協商在今日協商中，民進黨團立院黨團幹事長吳思瑤、黨團書記長蔡易餘原本堅持，立院院會應該按照往例，閣揆針對總預算進行報告備詢後，就應該付委，要求在野黨要承諾不會再提復議，此外，民進黨團也要求朝野協商內容要加註「未來立委所提的法案，若大幅增加歲出或減少收入，應先徵詢行政機關意見，並註明資金來源，行政立法互相尊重」。另外，政院編列撥補台電２０００億預算也應該同時付委開審，否則，如果國民黨在閣揆報告備詢後仍然杯葛總預算付委「那國民黨不是騙人的嗎」。對此，國民黨團副書記長王鴻薇表示，感謝韓國瑜為推進議程的努力，但如果民進黨真的想讓總預算審查向前推進，就不應在協商內容文字上還在想著「如何佔到在野黨便宜」，「不然國民黨起碼給個口頭承諾」，否則不就是得寸進尺、得了便宜還賣乖？由於綠委當場反嗆表達不滿，王鴻薇也突然疾言厲色的回嗆「你們剛剛講話我可沒有插嘴」，韓國瑜眼見已經接近傍晚６時，急忙排解、制止綠委繼續發言。他並指政院迄今為止，沒有提出合理且讓原住民、農民醫護人民能夠安心的解決方案（指預算未針對禁伐補償、提高公糧收購價格、健保點值提高編列），國民黨團願意讓卓榮泰院長先針對總預算編列做說明，就是願給卓院長一個「補考」機會，在野黨已經釋出最高最大的善意。王鴻薇還向蔡易餘喊話「請您回去看看自己的立委選舉政見，我們現在是幫助你協助實現你的競選政見耶」，請民進黨團一邊喊盼趕快進行預算審查，另一方面又自設各種關卡，要卡中央政府總預算。民眾黨團總召黃國昌也說，能體會韓國瑜苦心，民眾黨團尊重院長，請院長裁決，他願意少講一些話。雖然吳思瑤很快舉手表示要第三度發言回應在野立委，但韓國瑜打斷吳思瑤，接著表示「大家應該可以感受到我的用心良苦，請朝野立委先想想要不要簽字（協商），不同意簽字，我就宣布協商無結果」，但吳思瑤堅持要先做「最後的發言」，韓國瑜則回應「我知道，但我要提醒一下，大家能不能聚焦要不要完成協商」，似乎暗示盼吳思瑤少講一點、免得大家爭執不下。但吳思瑤堅持要發言，蔡易餘也向韓國瑜比手勢，似乎表達「我也要講」，讓韓國瑜很無奈，吳思瑤建議既然大家都喬不攏禁伐補償金額，乾脆協商結論就別提禁伐補償」，但她堅持等閣揆報告總預算後就要付委審查，這是立院慣例，「不是誰得寸進尺，而且社會都在看，大家不要忘了，不要再用話術卡預算審查，大家要君子協議」。吳思瑤的講法顯然再度刺激到在野黨，國民黨團書記長林思銘反對民進黨團主張拿掉「禁伐補償條例爭議無解」的文字，民眾黨團總召黃國昌說，民進黨團的說法，就是不斷指責在野黨卡預算，但真相是，立法院通過的法律閣揆為何可以不理會、拒編預算？痛批民進黨才是卡預算的元兇。韓國瑜見狀協商又要破裂，趕快再喊休息，找朝野黨鞭溝通，最後敲定今天的協商結論，聚焦在先讓卓揆下週二，下週五院會報告，其他的部份等卓揆備詢後再擇期協商，朝野黨鞭也都同意簽字，僵持多時的中央政府總預算卡關案終獲得突破，向前推進一步。
中資背景廠商！馬偕花11億買治癌質子設備「市價2倍」 董事長疑涉圖利違法
馬偕醫院近期因採購治癌質子設備引發外界質疑，因為其擬購買的Mevion廠牌設備涉及中資背景，可能危及國家資訊安全，同時也有病患個資外洩的風險。而且設備高達11億元的價格，竟然幾乎是市價的2倍。但面對如此情況，董事長蕭聰穎還打算強行購入，因此遭到懷疑。根據《鏡週刊》報導指出，有知情人士透露，Mevion於2018年被中國集團併購，並更名為邁勝醫療集團，其董事長田源曾任中國國務院高層，使該設備實為「中國製造」。而儘管衛福部已通知各醫療機構禁止輸入具國安疑慮的醫療設備，但馬偕董事會仍試圖推動此採購案。知情人士表示，在9月董事會會議中，三位具國安背景的官員當場證實Mevion的中資背景，並建議馬偕不要購買，使董事長蕭聰穎臉色難看。也有醫界人士指出，馬偕採購Mevion質子設備的價格高達11億多元新台幣，一般行情約在5.5至6.5億之間，幾乎是市價的兩倍。該名醫界人士認為，全球有多個非中資背景的質子設備品牌，如日本Sumitomo、比利時IBA及美國Varian等，均已取得衛福部的台灣TFDA「衛生福利部醫療器材許可證」。相比之下，Mevion不僅未通過衛福部審核，也未取得許可證，依規定無法在國內臨床使用。報導中提到，馬偕醫院董事會曾於5月召開質子設備會議，董事長蕭聰穎欲強行表決通過此案，但遭部分董事質疑。9月底的董事會中，蕭聰穎再次推動該案，但7名董事基於衛福部可能不通過的理由提出婉拒建議。後續整起事件被曝光後，馬偕醫院曾發聲明澄清，稱採購過程遵循公平、公正與透明原則。但有內部人士擔心蕭聰穎可能在即將召開的董事會中，再次試圖通過採購Mevion設備，呼籲基督教長老教會總會及衛福部應盡快介入調查。面對對於這些指控，蕭聰穎表示質子設備採購是醫院既定計畫，目前尚未確定購買品牌，自己也沒有再2次董事會上推動購買Mevion的設備，認為外界指控他推動購買特定廠牌設備一事並不合理。
原民會委員遭轟酬庸 在野修法改為無給職
立法院司法委員會今（9）日審查「原住民族委員會組織法修正草案」，除正副主委外，其他委員皆改為無給職。民眾黨立委黃國昌秀出現任委員關係圖，痛批其中有民進黨立委陳瑩的服務處長、民進黨立委伍麗華後援會執行長等人，「一片綠油油」。幾經會議討論後，由國民黨立委連署停止討論，並將修正草案通過交付協商。今日審議「原住民族委員會組織法修正草案」共有國民黨立委鄭天財、無黨籍立委高金素梅分別提案，主要針對第3條主委任命以及第4條原民會委員任命、薪酬等條文修正。鄭天財針對第3條原提案，主委由行政院長提名，但須經原民身分民代、鄉鎮市長召開審查會同意才去任命。不過被批評有違憲之虞，鄭天財也在今日提出修正動議，將此段刪除。兩位立委提出的第3條修正草案，另外提到主委一職，希望山地原住民與平地原住民輪流擔任。朝野兩派委員討論暫無共識下，條文未經表決予以保留待協商。第4條修正草案，要求原民會除正副主委外，其餘19至29位委員，均改為無給職。高金素梅表示，每個月薪水8萬1540元，這相當於專門委員、甚至是副處長層級的薪資。「禁伐補償每個月5千政院都不編」，族群委員只是主委的意志遴派，一個月卻可以領8萬多元。國民黨立委羅智強則表示，每個月8萬多的薪水，如果這筆錢能夠大方的話，趕快編足三讀通過的禁伐補償，把少的錢還給原住民。國民黨立委牛煦庭則表示，用公帑養人有失公允，也要針對遴聘遴選機制檢討，不然就不要怪大家認為是民進黨在栽培政治人才。民進黨立委沈發惠則說，此次修法不是法治上理由，如果現在族群委員有做不好的，就把請原民會主委出來負責，而不是因為少數委員有問題，就把薪水刪掉變無給職。民進黨立委吳思瑤則強調，這是從國民黨執政就已經創建的制度，民進黨多年來是沿用並沒有更動，請大家不要說出酬庸的字眼，聘用要有一定的資格條件，且透過多元的管道，委員性質跟公務人員一樣，工時差勤都跟正職人員相同，為什麼要削減他應當、合理有的收入。 所以如果一開始就扣上酬庸，那麼看整件事情就歪了，維持有給職是必要的。不過，黃國昌特別準備簡報表示，大家說原民會委員一個月8萬多塊，他剛剛問了原民會，看起來不止如此，單以今年來講，16位委員花了2200萬，算起來一個人的成本，一年135萬。他相信大家都很關心人選是如何產生的，剛剛有委員說遴聘要點嚴謹、有專業，不過他看了遴聘要點的資格有熱心族群服務、深愛原住民之事物等，遴聘要點也寫必要時可以招開審查委員會審議，但他剛剛請教過副主委鍾興華，今年9月12日公布的委員名單，在7月時審查，15個委員只審了一小時，審查沒有看到履歷表，只看到名單，這是什麼專業嚴謹？這到底是怎麼選出來的？黃國昌也秀出簡報，9月12日公布的新委員名單，就有陳瑩的服務處長、伍麗華後援會執行長、有披著民進黨戰袍落選的人，也有助理、民進黨委員的特助等人。黃國昌痛批「一片綠油油啊，這叫專業？這叫專業還是酬庸啊？」，這看在全國現在所有受薪階級，甚至是想辦法擠進國營事業的年輕人，看到執政黨這樣在酬庸，大家心裡會有什麼感想？所以他堅持要求第4條要表決。最終在國民黨立委連署停止討論，經過表決後，贊成停止討論11票，反對9票，最終停止討論，第4條文審查通過並交付黨團協商。
快訊／新光金72％股東贊成與台新金合併 魏寶生：「這二項」是最高指導原則
新光金（2888）今天（9日）召開股東臨時會，討論事項僅有一項即是擬與台新金控合併案，以台新金為存續公司，新光金為消滅公司，並於合併基準日辦理股票終止上市、停止公開發行及公司解散；普通股出席率為85.63％，股東們發言近2.5個小時相當熱烈，開票結果於午後揭曉，主席魏寶生宣布72.29％股東贊成與台新金合併，經表決照案通過。新光金股臨會於上午9時宣布達到法定出席人數開會，股東們連續發言表達支持合併亦或反對合併、異議等意見，11時19分開始投票，11時35分開始計票30分鐘至中午12時10分。新光金股臨會主席、金控與新光人壽董事長魏寶生致詞時表示，7月他兼任新光金控董事長，深刻感受到新光金控員工優秀，經營團隊努力穩住經營，在2024年上半年繳出一張不錯成績單。面對2026年壽險業接軌挑戰仍大，尋求互補性大的金控進行合併，對員工客戶與未來發展有意義，可共享管理經營與財務綜效，面對未來有更好的應變能力，歷經數月研究評估，通過台新金合併案。魏寶生強調，但受到市場價格波動影響，數次向台新金討論對價基礎，9月11日審計委員會調高對價，再次感謝股東長久對新光的信賴與勉勵。此外，對於新光金控2024年沒有配發股利，魏寶生向股東們說「感到抱歉」，並再次感謝小股東參與現金增資，新光人壽貢獻金控比重達73％ ，未來合併將降至50% ，以上繳金控角度來看，未來對營運將更有幫助，並且在對等的合併、相同的文化能夠順利完成合併，皆是最高的指導原則。合併案是需要經過金管會與公平交易委員會的通過核准，金控是一直密切的與金管會溝通中；陳恩光則說對於台新金控等都有做盡職調查（DD），稅務與財務部分特別重視，獨立精算出來花了數月做盡職調查。新光金股東今天出席股臨會相當踴躍，一早八時半報到即大排長龍，從主席宣布開會迄今二個多小時，股東們發言也持續不間斷，包括贊成、反對的股東都提出其看法。魏寶生指出，新光人壽資本適足率部分，目前新壽已增資428億元，一半都是用發債，一半是由金控挹注現金增資和募資，對於2024年沒有發股利給小股東很抱歉，但也感謝小股東參與現金增資，6月底RBC已達200％。關於新光金與台新金合併案的對價與調價機制，台新金控應發行新股，以每0.6720股普通股及0.175股辛種特別股換發新光金普通股1股，並以1股庚一種特別股換發新光金1股甲種特別股，及每1股庚二種特別股換發新光金1股乙種特別股。該合併案及合併契約須經雙方董事會與股東會決議通過，並取得為完成合併案所需之主管機關之許可或核准。合併基準日由雙方董事會授權董事長共同議定合併基準日。
快訊／台新金近93％通過與新光金合併案 吳東亮：將邁出一大步
台新金（2887）今天（9日）召開股東臨時會，表決事項重頭戲即是「台新金與新光金合意併購案」與變更公司章程，股東們出席率達到78.53％，相當踴躍，現場有股東發言贈送皮卡丘給予伏特加強鼓勵，還有股東對合併案提出異議與詢問是否要調降收購價等，九點半開始展開兩案投票，十點多開票之後，股臨會主席董事長吳東亮宣布依照法定的規定，通過合併案。今天普通股出席率78.53％，戊種特別股出席率是87.11％，己種特別股出席率是88.47％。針對合併案的投票結果，普通股贊成是92.76％，反對約1％。特別股贊成率也是超過九成。台新金股臨會主席吳東亮首先感謝大家參加股臨會，也要謝謝股東及媒體朋友長期以來的支持與鼓勵，台新金控在全體員工的努力之下，自結稅後淨利116億元，每股稅後盈餘1.17元，今天股臨會的最主要表決議案即是台新與新光金合併案，希望股東們給予台新大力支持。吳東亮說，8月22日台新金控董事會通過合併案，對於雙方來說都是邁出一大步，有著相近的企業文化，經營綜效顯著，總資產的規模將來到第四大金控，也將使銀行人壽證券皆達到足夠大的規模，使我們在業務布局能夠成為更大金控，面臨世界經濟的波動。吳東亮並表示，待股東們通過此案後，我們將正式向主管機關申請核准，在全體股東與主管機關的支持之下順利合併，這將是金控史上頭一件合意併購之先例，對金控發展上邁出一大步，也將持續努力成為領導者，華人世界的佼佼者。將全體股東的支持轉化成為前進的動力，持續增進我們營運的收益的努力目標。現場有一位資深股東發言說，他的投資生活樂趣就是存股金融股，看到媒體報導上董事長吳東亮、總經理林維俊到處奔波、演講為了台新金控以及與新光金控的合併努力，今天特地準備了皮卡丘的禮物，象徵非常強大的強波伏特給予台新金控增加能量與強度，希望接下來繼續朝向目標。另有一位股東發言表示對合併案提出異議，但未進一步說明理由。針對有股東發言是否在新光金股價下跌時，台新金也要調降收購價，並且做DD是針對新光金第一季而非第二季，且類比的對象是富邦金控。台新金控總座林維俊表示，首先股價是每天在波動是參考之一，但非是絕對唯一，愈接近是愈好，但有所落差還是請股東諒解；加上需要有會計師簽署的財報資料有所本才能作為DD的數據資料，因此才會先依據第一季財報資料；至於合併後的規模擴大，才會類比富邦金控等。股東臺灣產物保險也發言提問說，由於該合併案另有大股東未表示支持，合併後會如何尋求適合的處理？台新金控總經理林維俊表示，合併案應該係謀求公司最大利益與回饋股東，非基於股東個人意見，且要考量45萬股東同意是不容易的，合併案進行是走合法合規的，目前也正在投票中，交由股東們投票表決，讓股東們決定合併案的為公司未來創造更大的股東權益。在員工保障部分是全體留用三年，會提供表達意見的管道協助員工的職涯的發展等，有著相同企業文化的DNA，超級的互補，可以壯大我們的規模，提供更多樣化的職涯發展，相信可以加強員工們對公司的向心力。
新新併9日闖關！二家金控總座親曝外資回饋 「取得支持，信心滿滿滿」
新新併重頭戲將在明天（9日）的台新金、新光金兩家金控各自舉行的股東臨時會登場，外資、小股東們的投票表決結果，將決定二家金控「合意併購」的最後一哩路走向哪裡；對此，兩家金控總座最新連袂在記者會中表示，拜訪外資給予新新併支持度高於預期，受寵若驚，林維俊甚說「對於通過，信心滿滿滿」；待取得股臨會通過決議之後，預計10月11日送件給金管會。二家金控股臨會電子線上投票截止時間已在10月6日截止，結果會在9日股臨會當天中公布之外，還有現場出席股臨會的現場表決票數，以及加總雙方陣營在10月3日截止的公開徵求委託書的加總權數；由於此次股臨會焦點即是新新併議題，據估出席率會高於以往六、七成，超過85％，也有可能近九成。台新金控總經理林維俊、新光金控總經理陳恩光在股臨會前的7日下午連袂召開記者會說明爭取外資支持合併案的期況與接下來通過此案後的送件時程、合併案的相關內容等。在爭取外資支持部分，據了解，兩家金控團隊全力拜訪外資加以說明金控合併帶來的綜效與公司治理等；林維俊日前也在前往香港、新加坡、阿姆斯特丹、歐洲等地，於巴黎線上台北召開記者會透露會議成果顯著，「原本就有信心，現在是信心滿滿」。林維俊7日並進一步表示，「我現在要更改說法，現在信心是滿滿滿，感謝外資的力挺。」原本預估外資投票約有七成，但這一次新新併議題讓外資感到相當重要，更加提高其投票意願，支持度遠超過預期可能會超過70％，可望成為新新併通過的一大助攻。新光金控總經理陳恩光則分享近二周透過拜訪外資、視訊會議等收到回饋情況，認為外資在ISS出具投票建議報告之後給予的支持，與台新金總座林維俊說的「非常高」，認同新新併帶來的綜效非常明顯，溢價也挺合理。據了解，股權占比近二成的外資部分，目前表態「贊成」支持合併的目標不僅朝過半還可望能達到三分之二；公開徵求委託書部分，二家金控目標超過三成的支持，目前已掌握度的完成率接近；再加上大股東可掌控的股權加總來說，贊成通過新新併樂觀評估可望達到公司法的規定、超過出席率一半以上。台新、新光金控的新新併之後，先前已公布將更名為「台新新光金控」，簡稱台新新光金，股票代號2887；企業標誌TS的T代表Taishin（台新），S則是代表Shin Kong（新光）；待取得股臨會通過換股合併決議之後，預計10月11日送件給金管會。
歐盟對陸電動車加徵關稅 福斯CEO：「不如用投資代替懲罰」
歐盟週五（4日）表決通過對中國反補貼稅提案，引發歐洲汽車製造商的擔憂。根據路透今（6）日報導，德國福斯汽車集團執行長布魯姆當天對德媒表示：「歐盟應該考慮調整針對中國電動汽車的關稅，與其徵收懲罰性關稅，不如推動中企在歐洲投資。」布魯姆認為，歐盟應該重新考慮關稅政策，允許中國汽車製造商通過投資來避免關稅。他表示：「與其徵收懲罰性關稅，不如積極考慮為投資提供補貼。那些在歐洲投資、創造就業機會且與當地公司合作的企業，應該在關稅方面受益。」歐盟成員國4日以10票贊成、5票反對、12票棄權的結果，表決通過了針對中國電動汽車加徵反補貼關稅的提案。目前歐盟對中國電動汽車徵收10％的關稅，歐盟擬對自中國製造的電動汽車疊加收取17％至36.3％的關稅。歐委會貿易防禦司司長馬丁·盧卡斯9月底曾表示，即使在表決通過、關稅上路後，歐委會仍願繼續與中方談判，以達成避免徵收關稅的潛在協議。美國彭博社也指出，在此次投票中，棄權票數量之高反映了歐盟成員國內部的疑慮，這表明許多成員國對此舉可能挑起對華貿易戰的不安。歐盟對於中國電動車的保護主義做法可能嚴重違反世貿組織規則，干擾了正常的國際貿易秩序，不僅阻礙中歐貿易投資合作，延緩歐盟自身綠色轉型進程，甚至可能影響全球應對氣變的共同努力。
歐盟加徵陸電動車關稅德憂引發貿易戰 中商務部批「保護主義」
歐盟委員會昨（4）日表決通過對中國電動車徵收反補貼稅的提案，擬加徵9％到36.3％的關稅，為期至少5年。中國進口到歐盟的電動車除了目前的一般關稅10%，依歐盟委員會調查認定不同車商受中國補貼程度及對歐盟提供資料配合度，擬加徵反補貼關稅，等於最高約45%。中國商務部表示，關稅將動搖和阻礙中國企業投資歐洲的信心，中國必將採取一切措施堅定維護中國企業的利益。中國對歐盟推行「貿易保護主義」措施表示強烈不滿，呼籲歐盟延後對中國電動車徵收關稅，避免貿易摩擦升級。根據外媒報導，歐盟成員國中，10個國家投票支持加徵關稅，包括法國、意大利、愛爾蘭、荷蘭等10個國家；而包括德國與匈牙利等5個國家投票反對；12個國家棄權。德國財政部長林德納(Christian Lindner)在社群媒體X上表示：「儘管投票贊成這項關稅，但范德賴恩(Ursula von der Leyen)的歐盟執委會(EU Commission)不應引發一場貿易戰。」歐盟委員會也表示，願意和中國繼續談判替代解決方案，方案必須符合世貿組織規定，且充分解決歐盟委員會調查所確定的損害性補貼。
考試院鬧空城有解？民眾黨提11月1日表決考委人事案
民眾黨立法院黨團4日提案表示，要求16日起召開立法院全院委員會，審查卡關多時的考試院人事案，並擬定於11月1日行使同意權表決，現場藍綠無異議通過，全案將逕付二讀協商，有望依此時程辦理。第13屆考試院正副院長與考試委員任期已於8月31日屆滿，而為了近期國會改革相關法案中，《立法院職權行使法》第29條第3項提到，「人事同意權案交付全院委員會或相關委員會審查，自交付審查之日起，期間不得少於一個月，且應於審查過程中舉行公聽會，邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士共同參與審查，並應於院會表決之日十日前，擬具審查報告。」還有同法第30條第2項提到，若被提名人有超過一人者，需要分別向立法院說明與備詢，此兩項均未被憲法法庭裁定「暫時處分」，導致已經送入立法院，亟欲處理的考委人事案進退兩難。對此，民眾黨立法院黨團4日在立法院會討論事項時提案，具體要求16日起召開全院委員會，審查考試院人事案，並進一步於11月1日行使同意權投票表決，在場藍綠都無異議，全案逕付二讀協商。據了解，14日將舉行的考試院第14屆正副院長及考試委員被提名人同意權公聽會中，將依照政黨比例，由國民黨與民進黨立院黨團各推薦3人、民眾黨團推薦1人參加公聽會，詳細學者專家及審查小組員名單，有望在8日送交立法院議事處彙整。民眾黨團進一步指出，10月16、17、21日召開的立法院全院委員會中，16日上午會審查院長被提名人周弘憲同意權案，當日下午審查副院長被提名人許舒翔同意權案，至於17日、21日將分別單獨審查考試委員被提名人邱文彥、鄧家基等7人同意權案，並暫定於11月1日統一表決。
和解飯生變？藍白聯手再度退回總預算 朝野再槓
中央政府總預算持續卡在立院程序委員會，儘管立院朝野及政院都有意遞出橄欖枝，但原先談好的「和解飯」卻在颱風攪局，以及府方態度不明等因素攪局，確定延期。民進黨立院黨團今天再度於立院院會中要求將總預算案排入審查議程，不過，國民黨團與民眾黨團再度聯手，將總預算退回程序委員會，總預算能否出程序委員會進入審查，必須視本週朝野「和解飯」能否吃得成而定。藍白在立院新會期開議之初，以「未編足禁伐補償及公糧收購」等預算為由，在9月20日的立院院會將中央政府總預算案退回立院程序委員會，從此之後，總預算就一直卡在程序委員會中。 行政院長卓榮泰９月底與立法院長韓國瑜曾就此會商，韓國瑜同意出面召集朝野黨團幹部餐敘，盼能夠化解對峙僵局。但因山陀兒颱風攪局，在救災第一的前提下，原訂今晚的「和解飯」餐會，確定延期。除了颱風攪局外，總統府副秘書長張惇涵日前接受廣播專訪時，突以韓曾說「莫忘世上苦人多」，強調預算照顧人民建設地方，不應凍結或退回，由於總統府副秘書長出面接受專訪的先例並不多，張的說法被在野黨懷疑，是否府方「其實不想與在野黨和解」，國民黨立委李彥秀就痛批，韓國瑜邀朝野「吃和解飯」，張惇涵發言就要破壞和諧，質疑賴清德總統根本是玩兩手策略，甚至不惜打臉閣揆卓榮泰。據了解，府方的發言，也果然激怒在野黨中的「鷹派」，揚言執政黨若不想和解，在野黨也沒必要用熱臉去貼，那就看著辦。立院院會今天開議後，在院會宣讀報告事項時，民進黨團雖再度提案將總預算案列入議程，但國民黨團、民眾黨團仍聯手表決，以優勢席次，表決通過民眾黨團提案予以封殺，將總預算再度退回程序委員會。今天表決時，民進黨立委手持標語，痛批在野黨「只搞政爭不顧民生，惡意杯葛全民受害」，國民黨立委及無黨籍立委高金素梅則高喊「支持原民、支持農民」，「民進黨造謠黨」，雙方相互嗆聲。不過，表決確定後，議場迅速恢復秩序，民眾黨團提案讓考試院委員人事同意權案排入議程，朝野皆無異議迅速獲得列案，也讓考試委員被提名人，將有別於ＮＣＣ新任委員被提名人，以及大法官被提名人等人事案，可以優先排入立院審查議程。
欺下害上2／法院認證據未保全有損人民權益 學者斥：應依法追究
針對新冠疫苗受害者家屬向總統「告御狀」，衛福部卻仍堅稱相關審議錄影錄音未保存，立委廖偉翔痛批衛福部被判決敗訴，就是連行政法院也看不慣疫苗救濟審議過程流於形式、空洞，甚至疑似淪橡皮圖章，他不排除提案修法提升疫苗審議辦法的法律位階。學者更直斥，審議資料本應保存以利日後釐清爭議，公務機關卻輕率銷毀、犧牲人民權益，違背正當程序應依法追究。廖偉翔說，衛福部進行中的健保總額談判會議、藥害救濟審查會議記錄都能保留、上網公開，不解新冠疫苗救濟審議會議錄音為何「有錄音、不保存」，難怪外界懷疑政府公信，他要求衛福部立即按照法院判決「公布會議錄音」，否則他將提案修法，將疫苗救濟審議辦法位階提高到法律，回應民意。疫情期間，時任衛政官員陳時中、吳秀梅等人都曾因疫苗採購、研發等爭議被控圖利、瀆職，然當時北檢以「查無實據」全數簽結。如今檢方著手偵辦「超思雞蛋案」，當時同被列為重點弊端的疫苗相關案情是否會出現轉折，國人正密切觀察。綠營人士指出，前後任衛福部長陳時中、邱泰源雖同屬「英系」，蔡總統任內原有意安排邱泰源接替參選台北市長的陳時中，但當時陳力薦次長薛瑞元接班，且兩人對「再生醫療法」、「健保總額分配」主張相左，互生心結，但兩人都否認，如今邱被提拔為衛福部長，能否展現衛政新格局也令人矚目。一位沒有慢性病史的42歲婦人，在接種第三劑新冠疫苗後，引發急性腦水腫猝死，三總醫師除了在死亡證明書上開列死因與接種疫苗有關，更將搶救過程寫成論文刊登國際期刊。圖為三軍總醫院醫學大樓（圖／翻攝自三總臉書）高等行政法院日前曾針對一起新冠疫苗受害者救濟案做出判決。據「111年度訴字第1511號判決書」內容顯示，法官質疑主審該救濟案的疫苗救濟審議第179次會議，「缺乏事證顯示多數委員出席」，因此會議採「共識決」，違背「衛福部疫苗受害救濟辦法」中、設置審議小組，引進多元化專家委員審查的宗旨，違反正當法律程序。法官在判決書中語重心長寫下，審議小組應依法進行審查及決定，否則就易流於「由投票部隊」（審議委員皆由衛福部指派）完成名實不符判斷。惟因衛福部審議辦法未規定「最低出席人數」、「表決方式」、「決議結論的最低同意比例門檻」，若衛福部在開會前，未能清楚調查與會委員人數，卻堅持採共識決，事後製作會議記錄內容，也只有記載「結論」，將無法證明審查委員確實在會中「實質討論」，已違背正當法律程序。判決書還說，衛福部只提供參與線上討論的委員簽到名單，「無詳實會議紀錄」、「無開會錄音檔案可查」，會議是否確實進行實質審查，無從考證，對於家屬指控衛福部違反正當法律程序審查，未必全然無據，因而判決衛福部敗訴。新冠疫苗採購、研發案與與「進口雞蛋案」當初都引發極大的民怨，迄今在野黨也揚言務必查弊到底，釐清真相。（圖／記者黃耀徵攝）「接種疫苗可能有不良反應，能否獲救濟，攸關人民權益，有錄音卻不保存，不僅奇怪，還有違法之虞」政大法律系副教授廖元豪說，法律對公部門檔案保存有明確規定，包括《檔案法》、《政府資訊公開法》皆然，公部門說有錄音、卻沒保存，依法應追究。《政府資訊公開法》揭示政府資料「原則公開」，若純粹只是內部會議資料「得不公開」，但仍須保存，北市府京華城案保存大量開會記錄就是例子。他並表示，即使只是內部紀錄，仍可對特定利害關係人（例如疫苗受害者）公開，新冠疫苗救濟審議，攸關申請救濟民眾權益，申請救濟者自有權得知准駁過程、理由，一旦發生訴訟，才可釐清爭議。行政部門常以「會議紀錄若曝光，沒專家願受聘審查」，廖元豪直言，《公司法》對民間企業規範詳盡，至於公部門反而不需比照辦理，他以NCC諮詢委員為例說明，NCC委員權力大到可以關掉電視台，名為「諮詢」實為「決策」，當然也要面對外界檢驗，利害關係人才可援引《行政程序法》救濟，請求法院協助調閱審查過程文件；若擔心曝光就別接委員」，如此參與審查的專家才會愛惜羽毛，不會輕言放棄「實質審查」，淪為行政部門的橡皮圖章。
欺下害上1／不甩總統交辦 疫苗救濟委員會堅持「對付」被害人
一位女律師為疑接種新冠疫苗而喪命的年輕女性爭真相，進而向賴清德總統告「御狀」，總統府三日內火速回覆要求衛福部依法辦理，然而衛福部不僅堅拒提供疫苗受害相關的審議資料，甚至還增加律師團陣容來「對付」被害人，令人直呼：「配合國家政策，換來就是這種不對等的對待。」本刊日前披露，一名在大學工作的年輕女性施打新冠疫苗後，腦部急性水腫猝死，留下猝不及防的先生和小孩，即使家屬持三軍總醫院開出的「死亡與疫苗有關」證明，衛福部仍駁回這項救濟申請。家屬不滿之餘委任律師向賴總統陳情，總統府則迅速回覆「已請衛福部針對家屬要求『提供會議記錄錄音』、『審查學術文獻篇名』，予以卓處」。但衛福部花了近一個月方時間才回覆陳情人，並聲稱疫苗受害審議理由均公佈於疾管署網站，也通知申請者；至於受害人家屬質疑審查「黑箱化」，要求「提供」開會過程錄音、引用文獻篇名，衛福部仍堅持專家審查「專業、謹慎、客觀」，請受害者家屬要信任，婉拒提供資料，並言明不服者就是可提行政訴訟，讓家屬抱怨官方答覆猶如「鬼打牆」，如何能信任政府官僚的話。律師翁伊吟很感謝總統府迅速回復疫苗受害人陳情，但不解衛福部卻仍拒絕提供疫苗救濟審查會議的記錄、錄音紀錄及學術文獻，質疑其中是否另有隱情。（圖／記者劉耿豪攝）向賴總統陳情的年輕女律師翁伊吟說，接種新冠疫苗而猝死的女性(42歲)在國立大學工作，無慢性病史，按當時政府規定施打兩劑AZ疫苗後再混打第三劑莫德納疫苗，接著卻引發腦部急性水腫後過世，三總在醫師診斷書與死亡證明書上，記載死因確與新冠疫苗有關，但家屬申請訴願被駁回、申請更被衛福部打回票。「感謝總統感同身受家屬的悲苦，並迅速要求衛福部研議。」翁伊吟說，府方沒有規避，也正視受害人家屬的訴求，衛福部預防接種受害救濟審議小組（ＶＩＣＰ）（簡稱疫苗救濟審議會）的「黑箱」審議程序早為民眾詬病，衛福部卻仍堅持己見，甚至開會明明有錄音，卻未保存，居心何在？還是背後另有不可告人隱情？翁伊吟也向衛福部長邱泰源喊話，政府推動公衛政策，呼籲民眾接種新冠疫苗，就必須落實「配套」預防接種受害救濟制度，而且應「實質審查」，而非自行設立限制嚴審，配合政策、卻又受害的國人情何以堪？她認為衛福部未曾秉持「人溺己溺」的同理心，比照韓國在一審民眾勝訴案件就不再上訴，讓受害人早日得到救濟，現在衛福部不僅堅持上訴，甚至又增聘三位律師對付受害人家屬，無視家屬為求真相聲淚俱下，衛福部不擔心影響民眾打疫苗意願嗎？根據衛福部資料顯示，截至2024年4月底止，審議疫苗受害申請案4835件，核給救濟案505件，救濟通過率僅為10.44%，遠不如鄰近日本（通過率為90％），香港54.78%，紐西蘭42.39%，芬蘭32.94%，挪威28.2%，加拿大23.22%，通過率在先進國家中排倒數第二，救濟率只比設立多家新冠疫苗大廠的美國高。去年疫苗受害預算編了1.56億，今年只有1.17億。綠營內部傳出蔡英文總統任內，曾有意派時任立委的邱泰源（圖右）接替參選的衛福部長陳時中，不過陳時中卻力薦次長薛瑞元（圖左）出任，雙方有了芥蒂。（圖／記者周志龍攝）本刊調查，綜合立院公報、法院判決書內容顯示，現行新冠疫苗救濟申請案審查過程，是由衛福部先對案件「初步分類」，區分標準為「有無血栓」，接著由2到3位衛福部醫院、部外醫院醫師，針對收案再做初步鑑定，然後由衛福部彙整、草擬審查結論草稿，供疫苗救濟審議委員最後作成最終結論。「問題就在審議無明確流程規定，直到受害者家屬一狀告上法院，法院要求衛福部應提出相關文件。」翁伊吟指出，透過法院蒐集到的簽到單、初步鑑定意見等有限的書面資料，以及立委廖偉翔揭露後，外界才漸漸拼湊出來審查程序，並懷疑其中程序有重大瑕疵。其中包括救濟審查委員會應有19到25位各領域委員參與審查，但是實際完整參與審查人數恐怕僅有5、6人；審議採共識決，卻沒有針對成會人數、表決流程有所規範，僅由會議主席主導會議進行，是否真有進入實質審查，包括委員發言內容、不同意見處理都引發外界質疑，更可能發生「主席說了算」，在第215次審查會議上，竟發生平均一案僅審查51.5秒的離譜情況，實匪夷所思。
罷樑不成續罷藍委？游淑慧指藍支持者又不是吃素的
藍委羅廷瑋在日昨立院程序委員會表決時，投下棄權票，被指違背國民黨團投票立場，外界認為與羅是新科立委、抗壓力不足，擔心明年初會成為綠營發動「大罷免」的目標。不過，藍營北市議員游淑慧對明年二月，綠營是否會真的發動罷免立委潮有所保留，因為罷免這種事「可一不可二（成功）」，畢竟罷免是藍綠都可以發動，不是只有綠營可以罷免立委，藍營也能發動。游淑慧舉例，當年高雄市綠營發動罷免高雄市長韓國瑜後，隨後的罷免對象就移轉到綠營民代身上，藍營接連罷免王浩宇、陳柏惟成功，因為罷免就像在發脾氣，你出了一口氣後，就換我出氣，是來來往往的，很少都是同一陣營永遠可以生氣，另外一個陣營就只能忍氣吞聲。游淑慧說，今年的第一波罷免是罷樑團體結合民進黨所發動，雖然外界不認為罷樑會成功，但起碼綠營發洩了未能在基隆連續執政的悶氣，如果綠營還接連主動發動第二戰（罷免）、第三戰，藍營支持者難道是「吃素的」嗎？難道綠營民代真的那麼穩、全然不怕藍營發動罷免？其實綠委也是挺擔心的，他認為綠營台北市立委包括吳思瑤、吳憶沛都會擔心被藍營支持者罷免，她請綠營民代話也別說得太滿，不要囂張。游淑慧同時向被外界點名、可能成為綠營台中罷免立委對象的廖偉翔、羅廷瑋等兩立委打氣，不用怕被罷免，民進黨就只會嚇國民黨「不然哩」，幹嘛要對敵人的恐嚇擔心，恐嚇就是要嚇人、虛張聲勢，如果這樣就被嚇倒，那從政就沒意思了，所以，千萬不要因為敵人恐嚇，就忘記自己的支持者對你的殷殷期待，就算綠營真的發動罷免，藍委難道不能號召支持者出面反罷免？游淑慧因此也喊話藍委不需對綠營發動罷免恐懼，與其現在屈從、討好敵人，代表「你真能被勒索」，應謹記勒索霸凌常是一而再、再而三，第一次被勒索後，在接下來的四年，還要被綠營勒索幾次？難道每次投票都投棄權？這樣下場豈不是更慘？等到哪次後悔、不再接受勒索，綠營真的發動罷免時，恐怕連藍營支持者都會「離你遠去」，因為已經讓支持者傷透了心。
泰王同意！泰國繼台灣、尼泊爾成「亞洲第3同婚合法國家」 明年1月生效
泰國參議院6月通過《婚姻平權法案》，並在7月提交給泰王。泰國「王室公報」（Royal Gazette）今（25）日報導，泰王瓦吉拉隆功（Maha Vajiralongkorn）今天簽署成法，泰國成為東南亞第一個承認同性婚姻的國家。消息刊登在王室公報後120天法律將生效，最快明年1月泰國將可以舉行同志婚禮。王室公報表示，瓦吉拉隆功（Maha Vajiralongkorn）已批准同婚法律，泰國將成為繼台灣與尼泊爾之後，亞洲第3個承認同性婚姻的國家，同時也是東南亞首個通過同婚的國家。LGBTQ維權人士春瑪蓬（Waaddao Chumaporn）告訴法新社：「這項法律是泰國邁向平權的歷史性一步。」她計劃在這項法律正式生效的首日，也就是明年的1月22日，在曼谷為上千對LGBTQ同志舉辦婚禮。泰國總理東塔（Paetongtarn Shinawatra）在社群媒體平台X上發文祝賀「大家的愛心」。她用「lovewins」的hashtag寫道：「感謝各界的支持，這是一場大家共同的戰鬥。」泰國長期以來對LGBTQ族群的包容享譽國際，根據地方媒體報導民調結果顯示，社會大眾多數人支持婚姻平權。婚姻平權法案是許多同婚運動人士和政治家10多年來努力的成果，過去的草案都沒有進入國會表決。泰國多數民眾支持婚姻平權。（圖／美聯社／達志影像）
3.3萬機械師大罷工！波音讓步「提議加薪30%」 工會27日投票表決
世界最大航天航空器製造商「波音公司」（The Boeing Company）的3.3萬名機械師，於美東時間13日開始，在最大工會「國際機械師和航空航天工人協會」（IAM）的領導下展開罷工，並導致737 MAX和其他機型的生產停滯，預計將造成數十億美元的損失。對此，波音終於在23日向勞工讓步，提議4年內總體加薪30%，並稱這是「最佳及最終版」的方案。據路透社的報導，為了解決已持續近2週的大罷工，波音公司終於在美東時間23日公佈修改後的加薪提議方案，也就是將在未來4年內加薪30%，高於先前被工會拒絕的提議漲幅25%。新提案還將批准獎金的金額提高1倍，增加至6000美元，並保留年度生產力獎金。報導指出，波音的妥協凸顯了公司解決罷工的急迫感，因為這恐怕會導致該公司損失數十億美元，並加劇該航空及軍火巨頭「因飛機事故頻傳」所引發的財務及營運危機，還可能使其信用評級被下調。波音公司表示，23日公佈的提議是最終方案，而且必須在本週五（27日）前達成協議才會正式生效，這被視為波音公司對工會下的「最後通牒」。對此，27日晚間，最大工會IAM將投票決定是否批准波音的新提案。目前尚不確定波音能否以新方案結束罷工，因為先前工會的要求據傳是「加薪40%」。還有媒體提到，新提案並沒有恢復傳統的退休金計劃，這是一個重大的分歧點，它導致94.6%的工會成員拒絕接受先前的合約，不過，波音的新提案重申了在西雅圖製造下一架新客機的承諾，這是工會領導人的重要要求。據悉，波音為了削減成本，18日已宣布將讓非工會員工開始輪流休假，並凍結了招聘。此外，罷工影響的營運範圍涵蓋整個太平洋西北地區，由於罷工，波音的737、777和767飛機已經暫時停產，但美國南卡羅來納州的非工會員工仍在繼續生產787飛機。Jefferies的分析師Sheila Kahyaoglu稱，這場勞資衝突導致波音的「搖錢樹」737 Max和其他噴射客機的生產停工，並可能導致波音每個月多消耗現金13億美元。雖然23日波音公佈新提案後傳出利多，股價午盤漲幅擴大，最終收漲近2%，但截至23日收盤，波音股價今年初以來已累積跌了約40%。