補助款
」 財劃法 柯文哲 民眾黨 京華城案 京華城新財劃法「雙冠」曝光!北市統籌款增416億 連江增幅達3.5倍
立法院於20日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案。對此,財政部深表遺憾,以114年度中央政府總預算案相關稅收推估,須增加釋出財源3,753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,影響全民福祉。根據試算,《財劃法》通過後,台北市普通統籌分配稅款將增加416億元,居全國之冠;增幅最高者則為連江縣358.4%。財政部表示,財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分,應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性,在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下,充分討論並審慎規劃,不應倉促修法。財政部指出,近年來中央積極支援地方財政,持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源,114年度達1兆151億元,如今修法再增加釋出3,753億元,將嚴重衝擊中央施政能量,恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政。財政部提到,直轄市及縣(市)間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標,恐擴大城鄉差距,未符調劑財政盈虛原則;如再加計一般性補助款,部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需,易造成支出浪費,影響地方財政紀律問題。根據財政部初步以114年度稅收預算案設算,以直轄市來說,修法後台北市獲配的普通統籌分配稅款,將由現行697億元,增加至1113億元,增加416億元、居全國之冠,增幅為59.8%;新北市從543億元增為917億元,成長68.9%;桃園市則從358億元增為617億元,成長幅度72.4%,增幅為六都最高。另外,台中市從446億元增為708億元,成長58.8%;台南市從322億元增為485億元,增幅50.4%;高雄從500億元增為745億元,成長49%。至於六都以外的縣市,屏東縣從原本123億元增為257億元,成長109%,幅度最小;而連江縣從原本的7億元增為33億元,成長幅度高達358.4%、居全國之冠。財政部強調,本次修法未經充分討論,即貿然要求中央大幅增加釋出財源,不僅危及中央財政穩健,也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力,反而對國家不利。財政部表示,將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
立法院通過三大法案 賴清德:民主的紛爭,要用更大的民主來解決
立法院20日通過三大法案,對此,賴清德總統在臉書發文表示,立法院是國家最高民意機關,象徵台灣的自由民主。但是,立法院強行通過的三項法案,未經充分討論、無視民意,不僅剝奪了人民監督的權力,更是侵害司法獨立;甚至,衝擊攸關每位國民,國家整體資源分配的公平正義。這是沒收了民主國家權力分立的原則,更是悖離民主國家人民作主的真諦。賴清德表示,立法院在衝突中強行通過的《選罷法》,剝奪人民監督國會的權利,而《憲訴法》和《財劃法》這兩項法案,是與我們每一個人都息息相關;但都未經過實質朝野協商的正當程序,就強行闖關。賴清德說,世界民主國家的憲法訴訟制度,都是為了捍衛人民權利的最後救濟,守護國家法治最後一道防線而生;而台灣憲法法庭所受理的案件,就有99.1%來自人民聲請。賴清德提到,強行通過的《憲訴法》,以立法凌駕司法,用不合理的門檻,實質架空憲法法庭的運作,侵害司法獨立,更封殺人民最後保障和救濟的一絲生機。而《財劃法》不是數字和公式的算計,是真真切切影響到我們每一個人的生計。他指出,在民進黨執政後,中央不分顏色,透過統籌稅款及補助款等財源挹注地方,自103年度的5,486億,大幅成長到114年度達1兆151億元。地方政府的財政狀況也明顯好轉,像是112年度的收支賸餘達到648億元,我們從未反對修財劃法,只要求中央、地方一起參與,讓討論更多元、讓政策更完善。賴清德指出,立法院修正通過的《財劃法》,中央政府會少數千億的收入,「那未來,育兒津貼誰來發?私立大學學費補助誰來補?跨縣市的治水誰來做?跨縣市的捷運誰來蓋?」上述這些都還要中央來做,必然嚴重排擠國防預算。國軍的作業維持將無以為繼,國防的整體戰力將深受打擊,危害的是國家的安全,危害的是2300萬台灣人民的生命安危。賴清德表示,這幾天,在寒風當中,有許許多多的年輕人站了出來,這些年輕人手中的燈,是台灣的民主火炬;他們挺身而出,不是為了求職,而是為了捍衛屬於人民的權利。人民有權力監督我們不分政黨的每一個人,人民更不應該被訕笑,不該被譏諷對待。賴清德強調;民進黨立法院黨團已經宣布,將針對這三項法案窮盡一切的救濟手段;而行政院也表示,會依照憲法所賦予的權力,守護我們自由民主的憲政體制,執政團隊會團結一心,守護我們得來不易的民主自由憲政制度。民主的紛爭,要用更大的民主來解決。未來,希望我們一起匯聚更大的力量,守護民主台灣。
財劃法三讀過關!將增釋3753億給地方政府 財政部:嚴重衝擊中央財政
立法院於今(20)日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案,財政部深表遺憾,以114年度中央政府總預算案相關稅收推估,須增加釋出財源3,753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,影響全民福祉。財政部表示,財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分,應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性,在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下,充分討論並審慎規劃,不應倉促修法。近年來中央積極支援地方財政,持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源,114年度達1兆151億元,如今修法再增加釋出3,753億元,將嚴重衝擊中央施政能量,恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政,另直轄市及縣(市)間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標,恐擴大城鄉差距,未符調劑財政盈虛原則;如再加計一般性補助款,部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需,易造成支出浪費,影響地方財政紀律問題。本次修法未經充分討論,即貿然要求中央大幅增加釋出財源,不僅危及中央財政穩健,也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力,反而對國家不利,財政部表示,將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
川普擋《晶片法》 專家指台積電未來補助應不致受影響
美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)7日對總統當選人川普的半導體關稅政策表示強烈反對。她表示,川普提議用高額關稅取代現行的《晶片法》補助政策,可能動搖國安。業界分析預警,補助一旦交由川普政府撥付,台積電極有可能無法依約取得原先的補助。雷蒙多出席「雷根國防論壇」時強調,晶片法案吸引他國企業於美國設廠,有助保障國防工業和經濟自主性,川普卻質疑補助外國企業的必要。川普交接團隊發言人休斯(Brian Hughes)表示,關稅政策旨在保護美國製造業和勞動力免受外國市場不公平競爭影響。然而,雷蒙多批評對半導體加徵關稅缺乏長遠考量,是一項「可怕又魯莽」的想法。她補充:「如果我們無法在國安問題上達成共識,那將是美國的最黑暗時刻。」晶片法案迄今已經向多家半導體企業提供補助,英特爾和台積電美國子公司分別獲110億和66億美元。然而,該政策的執行進度也遭受批評,部分公司抱怨資金分配過於緩慢。另一方面,業界專家對川普可能的政策則各有見解。智庫「資訊技術與創新基金會」(ITIF)副總裁埃澤爾(Stephen Ezell)表示,川普第一任期時和台積電相當友好,加上台積電已和美國政府簽訂合約,未來補助款應不致受影響。半導體產業顧問科克(Jeff Koch)向《美國之音》指出,關稅會推升晶片在美國的價格,最終轉嫁由消費者負擔。他推測,台灣若能透過採購國防設備等途徑讓川普得利,關稅一事仍有轉圜餘地,但補助款一旦交由川普政府撥付,則極有可能無法拿下全額款項。
家庭科護理師20位公費生將赴偏鄉 明年擴大招生
為補足原鄉、離島及偏鄉醫療照護需求,衛福部今年首次正式辦理「家庭科專科護理師甄試」,共20名公費生取得證書,將陸續分發到社區執行照護工作,明年將擴大招生35人。護理師團體認為,培育計畫,或許能增加護理師執業意願、緩解人力不足問題,但也應討論護理師遇到緊急時能有部分處方權,無須遵循醫囑。衛福部護理及健康照護司說明,今年首次辦理「家庭科專科護理師甄試」,共有20名公費生通過並取得證書,報考資格需具備護理學士學位、護理師證書、護理師執業年資至少2年,修業年限約2到4年,畢業後至偏鄉履約服務年限為3到6年,若無法履約,須歸還在學期間補助款,執照不受影響,但不可領回公費專科護理師資格證書。全國護理師公會全聯會理事長紀淑靜認為,公費生培育計畫能提升護理師專業能力,讓他們具備充足經驗,到社區進行照護服務,使護理專業延展到社區,也讓護理師的職涯發展有更多可能性,或許能讓護理系學生「看到希望、而非只看到錢」,間接補足護理人力不足問題。不過,紀淑靜指出,在社區服務的家庭專科護理師,需要更多相關基礎、經驗及臨場判斷能力,卻和在醫院中的專科護理師一樣,只能輔助醫師,醫療業務仍須遵循醫囑才能執行,也許能討論是否先開放社區護理師處方權更好,這需要推動修法。《專科護理師分科及甄審辦法》去年6月修正通過、今年1月實施,在原有的六大科外,增設家庭科,以因應社區醫療照護需求。照護司表示,衛福部110年起,試辦家庭專科護理師碩士公費生培育計畫,每年招生約25到30名家庭專科護理師碩士公費生,至今共培育106名公費生;114學年度將擴大招生至35名,培育學校也從5所增加至7所,包括慈濟大學、台灣大學、陽明交通大學、弘光科技大學、台中科技大學、成功大學、中興大學。
在野影武者1/國民黨青工會長改選顛沛 陳韋曄苦淪「反朱」祭旗
國民黨日前在桃園舉辦全國黨代表大會暨130周年黨慶,原本會中將安排為大力推薦桃園市議員陳韋曄,打造爭取青工會總會長「捨我其誰」的態勢,不料陳韋曄卻在黨慶前兩天倉促退選,緊接著沒有競爭對手的新北青工會長吳禹辰跟進退選,青工會總會長改選勢必再度「流產」,形同在國民黨微弱青年支持度這根軟肋上踹上一腳。據了解,國民黨全國青工總會長一任一年,現任總會長廖怡秀任期早該在今年3月卸任,國民黨中央卻在2月底宣稱「沒有人選」,3月間黨中央又釋出有意將青工會、婦女會與黃復興特種黨部等組織裁撤,因而青工會選舉再展延,讓各縣市青工會成員抱怨紛紛。11月15日下午3點,國民黨閃電式宣稱第15屆全國青工總會長改選受理「領表截止」, 14日上午已經在中央黨部內公告。「發布即截止」舉措引起青工會成員群起譁然,痛批技術性干擾選舉。部分青工會成員更直指,近日不時接獲黨中央高層來電請託,青工會長一戰要支持陳韋曄,簡言之這場選舉就是替陳韋曄「量身打造」。儘管陳韋曄於黨中央這等操作備感無辜,然而為了平息這股「反壓」,也只能黯然宣布退選。桃園市議員陳韋曄(右)是國民黨重點栽培的青年,其母呂玉玲(左)更是4連霸立委,家族在南桃園根基雄厚,如今卻受累「高層欽點」之說,黯然退出青工總會長選戰。(圖/翻攝自陳韋曄臉書)國民黨青年軍出身的呂謦煒介紹,國民黨的青年團體有二,一為以大專青年為主體的「青年團」,團長透過評審遴選產生;二為「青工會」,由40歲以下社會各界人士組成,總會長由會員投票直選之,包含雲林縣長呼聲甚高的立委張嘉郡,新生代台北市議員林杏兒、闕枚莎等人,都曾任全台青工總會長,目前台北市分會長柳采葳,也是現任台北市議員。據了解,本次參與總會長選舉「即時登記」的有兩位,分別為陳韋曄與國民黨新北市青工會長吳禹辰,一旦陳韋曄退選,預料將由吳禹辰在12月7日同額競選。然而,原本可望「強制上壘」的新北青工分會長吳禹辰竟也接著緊急退選,青工會總會長改選一波三折。知情人士指出,2024年初原本人力、財力俱足的雲林青工會長許宥鵬聲勢浩大也頗孚眾望,黨中央卻嫌許宥鵬有刺青與挨告的「黑歷史」,找來前雲林縣長張榮味勸退,許宥鵬只好摸摸鼻子退出,早該舉行的青工會長選戰也一直擱置至今。說實在的,青工總會長在黨內往往要出錢出力,吃力不討好,眾人好不容易「勸出」陳韋曄,除了看準其父陳萬得曾任改制前的桃園縣平鎮市長、其母呂玉玲更是平鎮與龍潭區現任4連霸立委,財力與人力俱足,本身也對黨務熱衷上進,在青工會重現曙光之時,卻殺出另一股「反朱」勢力,以新北市出身、吳禹辰支持者為大宗。國民黨內青年團體粗分為大專學生為主的「青年團」,以及未滿40歲的社會賢達的「青工會」,如今爆出遴選糾紛,也讓國民黨爭取年輕人認同的管道蒙塵。(圖/國民黨青年部臉書)知情人士暗指,吳禹辰陣營接著把支持陳韋曄的一方,抹黑成為是黨中央特別安排,向其他縣市青工會長訴苦希望博得同情,以假亂真演成受迫害形象,進一步把矛頭指向黨中央,一刀刀中傷黨中央形象,如今陳韋曄宣布退選,吳禹辰等於直接獲勝,但吳禹辰爭議也不少,「只是還沒爆出來」他感嘆青工會變成這樣實在很慚愧。未具名另一位前青工總會長則批評,黨中央3月暫緩青工會長選舉時,推稱將固定發放到各縣市每年新台幣各3萬元的活動補助款,能支應活動餐食費、場地費、場佈費及宣傳品等。然而,目前2024年將屆,卻遲未見得任何撥款與進一步核銷計畫,簡直在忽悠會員。他指出,陳韋曄本次只是被「反朱派」祭旗,反應出黨內連個選舉都辦不好,值此賴政府囂張跋扈之際,身為國會最大黨的國民黨,黨務內部都亂象橫陳,現在連青工會參選人都「走光」,根本難以留住已經為數不多的青年黨員,遑論進一步吸引各界年輕人認同,「我都不敢說自己是國民黨員了」。
林穎孟詐領公款判決出爐 發聲明怒斥法官漠視證據、胡說八道
有「甜心議員」之稱的無黨籍前台北市議員林穎孟,涉嫌以人頭助理詐領公費補助26萬餘元,台北地院今日審結判處林穎孟3年8月、褫奪公權2年,另依圖利罪判刑其前男友葉曜彰5年8月、褫奪公權3年,全案可上訴。對此,林穎孟在社群媒體發出4點聲明回應,直言沒有一毛錢進到自己口袋,並批法官漠視證據,胡說八道,這種司法品質讓人感到悲哀。林穎孟被控任內與前男友葉曜彰詐領公費助理補助款26萬餘元,涉犯《貪污治罪條例》等罪嫌,審理期間還爆出林秘婚又閃離、前夫拒續為她具保而險些被羈押的事件。針對指控,林穎孟、葉曜彰均不認罪。台北地院審理逾2年,今日判林利用職務機會詐取財物,判決3年8月、褫奪公權2年,另依圖利罪判刑5年8月、褫奪公權3年;至於葉曜彰則依圖利罪,判刑5年8月、褫奪公權3年,全案可上訴。林穎孟透過社群網站發出4點聲明,第一,沒有一毛錢進到我自己口袋,何來的詐領財物?第二,法官完全漠視卷內對我有利的證據,背離無罪推定原則,法官根本是有罪推定;第三,法官無視冤情,完全不食人間煙火,水準令人難以苟同,這種判決令人憤怒,這種司法品質只讓人感到悲哀;第四,請法院把判決書及我完整的答辯書狀上網,接受公評,看誰在胡說八道。
台北市前「甜心議員」林穎孟涉貪 台北地院判決出爐
前台北市議會「甜心議員」林穎孟因涉嫌與前男友葉曜彰共謀,詐領公費助理補助款逾26萬元,違反《貪污治罪條例》等罪名,台北地方法院也於今(29日)作出一審判決。據了解,現年41歲的林穎孟因參與太陽花學運成名,2018年以時代力量黨籍首次當選台北市議員,因外貌亮眼被譽為「甜心議員」。然而其問政表現屢遭質疑,任內更因勞資糾紛與多名助理鬧翻,甚至被批為「假面甜心」與「慣老闆」。在2022年九合一公職選舉中,林穎孟以無黨籍身分參選台北市議員,試圖連任。然而她因涉嫌利用人頭助理詐領公費補助26萬餘元,當年3月被檢調約談,同年7月底遭起訴,罪名涉及《貪污治罪條例》中利用職務詐取財物罪嫌。最終林穎孟因票數不足無緣連任。檢方指控林穎孟涉案行為包含兩部分,第一為助理薪資詐領,2019年9月,林資遣一名楊姓助理,但延遲兩個月才向市議會辦理停聘手續,期間繼續領取公費助理補助,金額超過3萬元;第二為人頭助理名額使用,2020年5月林穎孟將葉曜彰名下公司的郭姓女設計師掛名為公費助理,與葉曜彰共同謀以助理費支付該設計師的薪資,總計金額約23萬元。不過對於上述指控,林穎孟堅決否認犯罪。她解釋,資遣助理期間仍有交接工作,薪資是作為資遣費發放;至於錄用郭姓設計師,目的是協助製作議會文宣與影片,她允許對方在設備齊全的公司辦公,並無阻止其兼職,否定任何不法圖利。葉曜彰同樣否認犯罪,強調涉案設計師在擔任助理期間,主要工作與林的議會事務相關,其身份應被認定為合法助理。他還表示,檢方並未提供證據證明公費流入自己的私人賬戶。對此,台北地方法院也於今日作出一審判決。林穎孟被判利用職務機會詐取財物,刑期3年8月、褫奪公權2年,另依圖利罪加判5年8月、褫奪公權3年。葉曜彰則因圖利罪被判5年8月、褫奪公權3年,全案可上訴。
爆評委霸凌長照機構 台中市衛生局:不服查核結果可申復
台中市衛生局也傳霸凌?感染科權威、中華民國防疫學會理事長王任賢具名檢舉衛生局縱容評委霸凌長照機構,某精神護理之家因申請「衛福部住宿機構強化感染管制獎勵計畫」,11月初接受衛生局演練評核,唯當日評委用錯指引,堅持自己沒有錯,態度惡劣,同行衛生局督導也亳無作為;衛生局表示,全依法辦理,不服查核結果可提出申復。為鼓勵長照機構能提高傳染病患轉送質量,衛福部訂定「住宿機構強化感染管制獎勵計畫」,是首度以補助方式輔導長照機構防疫演練,給予參與的機構連續4年、每年15萬元補助。王任賢指出,11月初某精神護理之家進行第4年「感控獎勵計畫查核及演練補助款驗收演練」,由衛生局督導會同1名評委現場考核,當日考核重點在於機構爆發群聚要將病患轉送醫療機構治療。該機構反映,該名評委誤將CDC(疾管署)醫療機構防疫指引硬套用在長照機構防疫指引上,造成該長照單位依往年(前3年)的方式進行演練都遭該委員打槍,且該評委遇到該機構負責人反問該怎麼做時都直接回覆「那是機構的問題,我只負責查核」。王任賢解釋,長照機構和醫療機構爆發法定傳染病群聚時處置是有不同位階的,醫院可有醫療行為的篩檢、給藥治療,但長照機構只要出現疑似症狀就要送醫;當日理應由衛生局主導,評委只是給輔導意見,但同行的衛生局人員面對機構無所適從,評委一直用錯誤指引糾正,毫無作為,最終還依評委在意見書勾選「不符合」否定機構辛苦的演練。他具名投書市長信箱,請求重新更正評議結果,並痛批衛生局縱容評委霸凌被評鑑機構,最後還依評委意見論斷,是集體瀆職。衛生局表示,尊重委員專業指導。如不服查核結果,可於書面通知送達次日起30日內敘明理由及檢具相關證明文件,向市府衛生局提出申復。
視察澎湖供水改善情形 卓榮泰:完善基建打造國際觀光島
為了強化澎湖當地的供水韌性,澎湖地區自來水供水作業、離島供水改善二期計畫如火如荼進行中。行政院長卓榮泰前往澎湖縣視察供水改善情形時表示,提供乾淨、穩定的自來水,是人民生活的基本條件,政府將陸續完善澎湖基礎建設,並持續優化當地交通運輸量能,以吸引國內外旅客前來度假觀光,打造澎湖成為國際觀光島。卓榮泰指出,過去3年,中央對澎湖的挹注不餘遺力,在統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款方面,澎湖每年都獲得超過100億元經費的補助,而未來中央與澎湖的合作只會增加,不會減少,將持續協助完善澎湖地區馬公、白沙、西嶼、望安、七美及吉貝等供水系統。同時,中央更注重如何補足無自來水地區的缺口,尤其提供乾淨、穩定且充裕的自來水,是人民生活的基本條件,台灣身為高科技國家,人民理應享有最高品質的公共服務水準。目前全國自來水普及率雖已超過95%,但政府不會以此自滿,將全力推動無自來水地區的供水改善。卓榮泰表示,澎湖興仁、烏崁及山水里等地區目前尚未有自來水供應,為改善當地民眾用水,政府未來將在澎湖馬公新建一座4,500噸海水淡化廠,持續補強地方用水需求,進一步完善澎湖智慧水網系統。他提及,中央非常重視此項工程計畫,請經濟部及台灣自來水公司於明年開始實施後,全力做好相關工程建設,厚實澎湖地方基礎建設,同時中央會全力協助改善澎湖交通問題,以提供充裕運輸量能,為澎湖觀光注入更多活力,吸引國內外旅客前來度假觀光,打造澎湖成為國際觀光島。卓榮泰強調,離島雖沒有中央山脈,但有中央政府與離島永遠站在一起,希望透過大家攜手合作,打造澎湖成為全世界最美麗的海岸、最智慧的島嶼、最幸福的城市。
台積電貢獻占近6成! 國發基金去年收入330億元
國發基金112年度財報顯示,去年收入達新台幣330億元,其中近6成來自「護國神山」台積電。據資料顯示台積電股利收入190億元、約占58%,其他投資公司股利收入亦達140億元。根據國發基金昨(21)日針對投資績效發布新聞稿指出,國發基金目前直接投資的70家事業中,雖有37家公司營運虧損,但其中有14家公司投資仍處於獲利狀態(持股市值高於每股成本),另有7家公司損益持平,顯示整體投資績效具備一定績效。國發基金表示,其投資操作依循3階段審議機制,並以嚴格遵循相關規範進行投後管理。對於外界多次針對特定個案提出的質疑,國發基金認為對員工並不公平,並表示將持續優化投資與管理機制,確保績效與透明度。對於近日有媒體報導半導體學院抱怨基金補助款規定過多,國發基金澄清,補助款僅是半導體學院多元資金來源之一,其用途完全依據教育部《國家重點領域產學合作及人才培育創新條例》及相關規範辦理,並無額外限制。自民國62年國發基金成立以來,國發基金由國庫原始撥交的309億元成長為1兆2998億元(截至113年9月底),資產規模增長近52倍。加計歷年賸餘累積繳庫數額3364億元,資產總值達1兆6362億元。近年基金獲利更顯著成長,105年至112年間總獲利達1660億元,較97年至104年間的471億元大幅增加1189億元,成長率達3.5倍。
藍北市議會黨團開會聚焦財劃法修法 李明賢籲黃珊珊應多替北市爭財源
國民黨台北市議員李明賢今天指出,民眾黨立委黃珊珊近來在「立院關鍵時刻」立場常與民進黨一致,已引發基層民眾注意。他舉立院財委會審查財劃法修正案的爭議,黃珊珊批評國民黨團「倉促修法」,但黃珊珊曾是台北市議員、台北市副市長,又是財政委員會立委,難道不清楚財劃法修法已經討論很久,台北市過去就經常向抗議被中央「凹錢」,問黃珊珊難道能認同卓揆「目前分配地方模式最好」的說法嗎?李明賢今天受訪時表示,國民黨市議會黨團今天召開黨團大會,討論財劃法修正的問題,根據資料顯示,台北市明年度又繼續被「中央凹」,不論統籌分配款或一般補助款,台北市在六都中繼續位列第五名。第一名、分配錢最多的永遠都是高雄市,北市市議會黨團也親自要求代表市府出席的副市長林奕華,應該向中央反應,問題不是台北市是否在財劃法修正案中多分配3%,而是中央、立法院把財政餅做大,例如將營業稅收入歸於地方縣市,營利事業稅多數也應該分配給地方縣市,這樣各縣市的餅才能做大。李明賢說,如果按照現行中央、地方七比三的分配模式,中央常常多分配給高雄、台南,綠營執政縣市,要改變「中央請客、地方買單」的現況,恐怕只能靠立院修改財劃法,難道黃珊珊知不知道這個道理?他相信做過台北市副市長的人不可能不懂,他因此也想問黃珊珊「究竟怎麼了」。他並表示,憲法訴訟法修正案則又是另一個觀察黃珊珊動向的例子,當民眾黨團還沒有決定是否支持藍營憲法訴訟法修法,黃珊珊不是黨團幹部,卻搶著出頭表示不贊同國民黨修法方向。外界雖然對於黃珊珊的政治立場有不少質疑,但他都尊重,不過,也要提醒黃珊珊,如果一而再,再而三的在關鍵重要時刻,立場都與民進黨團一致,難道不擔心外界會覺得非常奇怪,也難怪一直有陰謀論繪聲繪影。他建議黃珊珊,起碼是台北市出身,至少也應出面替北市說句公道話,給白營及藍營支持者一個說法。
阻藍版財劃法送院會協商 綠堅不認陳玉珍議事錄朝野再爆肢體衝突
朝野立委今天再度為了「財劃法修正案」,在立院財委會爆發衝突。衝突起因在於民進黨立委指責藍營財委會召委陳玉珍,在上週開會時「三分鐘就將財劃法送出委員會」,並拒絕認帳,綠營財委會立委堅決不進行「確認上次會議議事錄」程序,逕行邀請在場官員上場發言。藍營立委見狀後,痛批綠營召委賴惠員違反議事程序,要求先確認議事錄,藍綠立委各自舉牌互罵對方不是,期間還爆發藍營立委助理指控被綠委蔡易餘暴力攻擊,整個上午議事僵持,會場秩序混亂,零星衝突不斷。針對藍委助理控訴被蔡易餘「狠K」,蔡易餘當場否認,解釋他看到藍營立委助理帶著麥克風、音箱進財委會,要出手制止時,發生推擠,非刻意打人。他並悻悻然的說,立院院長韓國瑜明明說立委不可以帶私人麥克風進場,藍委又是多數黨,怎麼還能帶麥克風?但藍委王鴻薇、陳玉珍也回嗆蔡易餘,指賴惠員主持議事程序荒腔走板,刻意不確認上次會議議事錄,面對藍委要求表決處理也視而不見,逕自要求官員直接上台發言,藍委杯葛,賴惠員居然反罵藍委拒絕開會,還阻止藍委發言「有這種道理嗎,若綠委保證不惡意杯葛會議進行,藍委可以不帶麥克風」。一如外界原先預期,財劃法修正案果然引發藍綠激烈衝突,因為如果藍版財劃法送院會協商,在野黨就有可能以優勢人力表決,三讀過關,屆時,政院就會立即少掉至少三千億原可分配給地方的補助款,日後要求各縣市配合中央執政的「力道」恐大減,外界早就預期,即使財劃法修正曾是綠營在野時的一貫主張,但如今已然執政,當政院連每年預算20億的財劃法都要反對,朝野吵了1個半月後才退讓,財劃法修正案牽動的預算金額是原住民禁伐補償條例預算的100多倍,民進黨更不可能同意,是否會整個會期都擋,目前很難說,財劃法修正案也前途未卜。立委並私下透露,財政委員會目前藍綠比例是藍7綠6白1,但若綠委持續杯葛、不認議事錄,法案就無法送朝野協商,即使下週輪到陳玉珍擔任召委,也可能因為陳玉珍在表決時不能投票,形成藍6綠6的局面,屆時,曾經在臉書上指控國民黨修法失當的白委黃珊珊,就會成為左右藍版財劃法修正案屆時能否送朝野協商的關鍵。藍委分析,屆時黃珊珊有兩種選擇,一是缺席不投票,形成藍6綠6局面,陳玉珍屆時還可裁示將財劃法送朝野協商,另一選擇是黃珊珊向綠營展現善意,投給綠營一票,形成綠7藍6,屆時即使陳玉珍下場,也仍是僵局,財劃法就會繼續卡在財委會,永遠無法送院會協商。不過,該立委也說,綠營因無十全自信,黃珊珊願倒戈,因此才寧可選擇從今日起一路杯葛議事錄,打安全牌,以免未來中央國庫大失血,何況藍版財劃法修正案若三讀通過,未來各縣市可分配財源都將只增不減,無形間也壓縮執政黨立委原本能協助縣市向中央爭取預算的空間,影響綠委在地方的說話份量,綠委其實並不樂見。
財劃法僅花3分鐘送出委員會 財政部:表達「遺憾」
立法院財委會6日繼續審查《財劃法》,立委陳玉珍在開會後3分鐘即宣布,財劃法審查完竣送出委員會。財政部回應,對未實質討論逕行送出委員會表達「遺憾」。阻止《財劃法》修法,財政部國庫署表示,《財劃法》攸關各級政府財政資源重分配,應審慎規劃推動,不應倉促修法。4日審查時,陳玉珍裁示,請相關部會在6日之前提供財劃法部分提案版本所列指標相關名詞定義,並邀請22個地方政府與直轄市山地原住民區代表列席與會,惟未實質討論就逕行送出委員會,相當遺憾。財委會送出委員會來,國民黨版本是舊版,要求中央額外釋出6612億元,加計現在的統籌分稅款、一般及計畫型補助款,撥給地方的財源就有1兆6764億元;而中央扣除法定支出1兆8144億元,就只剩下1157億元,根本毫無彈性。財政部同時試算,國民黨版本有14個地方政府獲配財源會超過支出,也就是說,地方政府很可能不需要努力就能「躺賺」,容易為了消化預算浮濫支出。財政部指出,財劃法修正應審慎,否則對國不利、非全民之福。
國民黨速審財劃法送出委員會 黃珊珊批草率:應理性討論
立法院財政委員會4日審查「財政收支劃分法」修正草案,藍綠雙方爆發火爆爭執,今(6)日繼續審查,陳玉珍宣布逐條討論,有異議條文直接宣布保留,僅花3分鐘就將法案送出財政委員會,引發民進黨立委不滿,紛紛上前喝斥。民眾黨立委黃珊珊對此表達遺憾,指國民黨為了「減少討論時間」將法案送出委員會,過程未宣讀民眾黨團所提修正動議內容,匆促且草率,表達遺憾,並呼籲藍綠應「理性討論推動修正」。「財政收支劃分法修正勢在必行,兩大黨必須理性討論推動修正」,黃珊珊於臉書發文指出,國民黨召委在財政委員會強硬通過國民黨團版本、交付朝野協商。台灣民眾黨今天對國民黨版本提出修正動議,表達台灣民眾黨對修法內容的意見,以及與國民黨版本不同立場之處;但國民黨為了減少討論時間將法案送出委員會,竟未宣讀民眾黨團所提修正動議內容,匆促且草率,對此民眾黨感到遺憾。黃珊珊說,財劃法修正茲事體大,自本屆伊始,台灣民眾黨就率先提出黨團版本的財劃法修正草案。現行的財劃法從民國88年訂定至今從未修正;過去這四分之一個世紀以來,每一個執政黨都提過要修正,甚至在上一屆的立法院,也曾經排審過財劃法修正。「財劃法充滿問題、需要修正」這件事,或許是台灣當代政治史上少見的跨黨派共識。黃珊珊續指,可惜的是,在這一次審議財劃法的過程中,看到的比起討論、更多的是衝突;比起對談、更多的是獨白。國民黨團版本增加高達五千多億垂直分配,的確會影響中央政府運作,國民黨到現在也還沒有提出修正版本,好似不提條文也能達到修法效果一般;民眾黨無法同意現在國民黨版的內容,不得已也只能提出民眾黨對於該版本的修正動議,希望一併協商討論。黃珊珊接著說明,民進黨團沒有版本、行政院沒有版本,只有不斷重複「現行版本就是最佳版本」的囈語,彷彿這是使財劃法問題消失的咒語一樣。誠然,過去八年靠著台灣人民共同努力創造榮景、前瞻特別預的挹注以及中央、地方政府持續努力,地方政府的財政問題獲得舒緩,但這並不代表財劃法本身沒有問題。更好的說,我國各級政府財政狀況改善,與財劃法本身並沒有太多直接關係。財劃法,仍是一部千瘡百孔、亟需修正的法律;過去25年來累積的問題,並不因為今年1月的一次選舉就全數解決、一筆勾銷。黃珊珊直言,兩大黨面對這個難題的態度很清楚:國民黨不願在委員會進行實質審議、民進黨一味進行程序杯葛,兩邊搶主席臺搶麥克風,這種情況將重複不斷上演。另一方面,行政院沒有要跟在野黨做任何協商與讓步,財政委員會開過多次公聽會、廣泛討論與程序討論,但是行政院就是不願下放任何一點權力給地方政府,未來本案將繼續成為僵局,跟總預算不依法編列一樣。她一再重申,行政院需要有態度、立法院需要一起討論,卻未獲得兩大黨任何正面回應。不論是合於議事程序的杯葛、或是違反規定的肢體衝突,都不是立法院面對法案應有的態度。會議進行可以緩慢,但不能原地踏步;令人遺憾的,兩大黨都沒有要拿出自己真實的主張,進行實質討論。黃珊珊坦言,民眾黨對財政收支劃分法的全法案修正版雖然無法併同出委員會,但是,仍然會在下周的院會上,送出攸關垂直、水平分配與一般性、計畫性補助款的財政收支劃分法部分條文修正草案,並提案逕付二讀與國民黨團版本併案協商,爭取實質修正的機會。黃珊珊再次呼籲行政院、執政黨,財劃法的修正不能沒有執政者的角色;行政院與執政黨應盡速擬具版本並送交立院,民眾黨會同意抽出與在野黨版本併案協商。「財劃法需要修正」是過去25年來朝野難得的共識;希望執政黨亦能參與其中,因為身為執政者,不可能置身事外。
批藍白修惡《財劃法》 郭昱晴:急著分產又不善理財
立法院財政委員會4日排審《財政收支劃分法》(財劃法),朝野政黨立委引爆口角衝突。民進黨立委郭昱晴指出,在野黨提出修法,就像是小孩急著分父母的財產,她舉前苗栗縣縣長劉政鴻為例指出,部分地方政府規劃、執行預算不力,就像小孩拿到錢後卻又不擅理財,最後還是要向家長求助,不是長久之計。郭昱晴說,藍白這次提案修《財劃法》,用最淺白的例子舉例,父母(中央)把小孩(地方)從小到大都照顧好,如今父母還沒走,小孩就急著分遺產;分完錢後因不善理財,導致舉債過度,最後還是要中央幫忙擦屁股。郭昱晴舉例說,前苗栗縣縣長劉政鴻就是個活生生的例子,他因舉債造成財政危機,2016年被監察院彈劾,這也導致下一任縣長徐耀昌連縣府員工薪水都發不出來,最後還是跟中央求救,才得以度過難關。「孩子分了遺產不好好理財,欠錢了就找中央挖錢,這兩雙邊討錢的手法是國家財政長久之道嗎?」郭昱晴說,有些地方政府只想著要錢,但規劃執行預算效果不佳,許多藍白執政的地方政府,也被點名向中央要的一般性補助款執行率差,此舉不是正常的國家財政運作。
賴清德曾提速修財劃法 國民黨:為什麼又反悔了呢?
立法院財政委員會今(4)日審查「財政收支劃分法」修正草案,國民黨也召開記者會,質疑桃園過去9年上繳2兆,得到的分配稅款卻是六都敬陪末座,極為不公平,且完全不合理,「桃園市民與桃園市政府及所有的民意代表不會再退了」,要求桃園在地的民進黨民代都要積極表態,支持不支持《財劃法》修正?國民黨今日召開「財劃法還要『耍賴』?賴院長應譴責卓榮泰」記者會。國家政策研究基金會副執行長凌濤表示,《財劃法》已經25年沒有修正,原本75比25的比例,希望修正為60比40,希望將3208億的預算給所有地方,依照各地發展的需求、各地人口結構、產業發展做最好的分配。「民進黨過去說要改到現在,為什麼又反悔了呢?」凌濤指出,在財委會搶麥克風大小聲的兩位民進黨立委吳秉叡、郭國文,前者曾提到,要將《財劃法》作為優先的法案,怎麼現在又改口說影響層面過大,要暫緩,是不是變來變去?至於郭國文,身為民進黨台南市黨部的主委,不會不知道過去賴清德總統擔任台南市長的主張。凌濤說,賴清德曾說現在的《財劃法》不公平不公義,讓他巧婦也難為無米之炊,一定要盡速修正;2012年賴清德更嗆聲馬前總統,指稱台灣如果不解決《財劃法》的問題,不可能會進步;也提到,任何負責任的總統都不可能將關係到直轄市發展的法律,放在一邊不管,這個嗆聲馬前總統的迴力鏢,回到賴總統自己的身上。凌濤進一步說,2017年賴清德當行政院長時,還直接表明行政院跟立法院要盡速討論通過《財劃法》,要給地方政府更多的經費來經營,請問賴市長、賴院長,你到哪裡了呢?還是當了賴總統,就變了一個人,通通都是你們在阻擋;從卓榮泰院長到郭國文通通在打臉賴總統、打臉你們自己的黨主席,而大家也在看賴總統到底要躲到什麼時候?難道針對民進黨立委在立法院財委會荒腔走板的阻擋議事、阻礙個地方的發展,難道不用出來發聲嗎?桃園市議員陳韋曄痛批,桃園是六都中唯一人口正成長,但桃園獲得的中央統籌分配稅款以及一般補助性稅款都是六都最低。以今年為例,桃園較其他五都少約88億元到357億元;桃園過去9年上繳中央的稅款將近2兆元,但得到的分配稅款卻是六都敬陪末座,極為不公平,且完全不合理。陳韋曄指出,桃園這幾年推動各項大建設,包含鐵路地下化以及捷運的工程,都提高桃園財務的壓力,且人口成長也提高了社福支出,加深了桃園財政的困難,「桃園不應該成為統籌分配稅款的邊緣人」,他要求中央立即修訂《財政收支劃分法》,將15%的稅收還給地方,中央不能再次拖延,立刻修法,讓地方的聲音可以被聽見,讓桃園的需求可以被看見。桃園市議員錢龍表示,中央財政部不要以拖待變,拖著討論水平分配的指標,卻遲遲不願意去解釋垂直分配的問題,除了《財劃法》修法之外,要先把中央統籌分配款的餅做大,爭取更多的中央統籌分配款,先支應市政的相關建設,那而不是花時間執著追求指標的共識,而延遲了修法進度。國民黨副發言人康晉瑜強調,民進黨雙標的嘴臉惡跡斑斑,2010年時,擔任民進黨發言人的蔡其昌曾批評馬政府。他說,「政府企圖用發放補助款方式取代立法性質的制度性規範」,現在的卓榮泰不就也是以此說法指稱,補助款超過2000億來反對《財劃法》嗎?如果需要立法的制度規範,就請中央政府、卓院長以及民進黨立委來支持《財劃法》修正。康晉瑜提及,攸關《財劃法》修正,前桃園市長鄭文燦曾告訴大家,這是一個公平問題;希望民進黨政府不要選前一個樣,選後就忘記了你的承諾,他強調,《財劃法》修正可以讓桃園更好,請問所有桃園在地的民進黨民意代表,支不支持財劃法修正?要求所有桃園在地的民進黨民代都要積極表態。
立院排審財劃法 民進黨:真心為地方發展還是意圖掏空台灣財政?
立法院財政委員會今日審查《財劃法》修正草案,朝野立委持續爭吵不休,民進黨對此痛批,藍白盡快審查明年度總預算,切勿亂修《財劃法》,地方政府的錢跟事權劃分應該一併討論,凝聚分配指標共識,才是正確解法,強修《財劃法》是真心為地方發展、還是意圖掏空台灣財政? 民進黨表示,《財劃法》是制定國內各級政府財政收支分配的根本大法,力求均衡區域發展而設立,現在的財劃法行之多年,雖不完美但就其垂直跟水平分配來說,是目前執行起來最有把握的模式。民進黨指出,藍白所說的地方財政困境,在民進黨執政之下,地方政府的財政收支賸餘,過去8年從賸餘41億元到達賸餘463億元,改善10倍以上,且過去8年,民進黨執政對地方政府的補助持續增加,包含統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款,明年將補助地方政府達1兆元以上。民進黨續指,民進黨自2016年重返中央執政後,規畫一連串有感福利,如育兒津貼、長照補助、租屋與學費補助等,如果藍白版的財劃法通過,中央少了這些預算,對民眾「加薪減稅增福利」財源就會減少,「藍白根本就是要搞垮國家!」民進黨批評現在的藍白黨不僅是國會多數,在地方也是多數縣市執政,卻胡亂喊價,修法要求,在中央已補助地方1兆元之後再搶走中央財源約4080億,多要的錢用在哪裡也一直沒有說清楚。民進黨炮轟國民黨,在過去中央執政時也無法取得地方政府共識來修財劃法,現在卻造謠民進黨只顧中央不顧地方!目前還有高達52項地方建議指標未有共識,「藍白亂修財劃法才會造成國家財政混亂」。民進黨批評藍白一手擋總預算的審查,一手搶中央預算,藍白執政縣市補助款執行率慘不忍睹,錢要來了不做事,只會撒錢固樁再喊窮,質疑這就是藍白說的財政紀律?民進黨認為,問題癥結在於各縣市對於分配指標各執己見,遲遲無法形成共識。國家財政的餅就這麼大,問題關鍵在於如何均衡分配、有效執行,民進黨執政這些年來,度過疫情與國際情勢的挑戰,還能為人民加薪減稅增福利,這都需要靠中央與地方通力合作,讓每一筆人民的納稅錢,都有效運用在地方建設與造福人民身上。最後,民進黨呼籲藍白克盡立法委員職守,盡快審查明年度總預算,切勿亂修《財劃法》,地方政府的錢跟事權劃分應該一併討論,並讓地方政府凝聚分配指標的共識、化解歧見,才是正確解法。
單親媽遭移工性侵生雙胞胎!無業養4孩陷絕望 彰化社會處回應了
彰化縣議員賴清美日前揭露一名單親媽媽悲歌,一名40歲婦人10多年前離婚後,獨自養育2個兒子,不料去年遭到移工性侵,生下一對雙胞胎女兒,如今沒有工作、負債累累,還得照顧4個孩子,即便領有政府補助也入不敷出,生活陷入困頓,讓她動了輕生念頭,盼各界能伸出援手。對此,彰化縣政府回應了。賴清美昨(2日)在臉書上透露,該名婦人10多年前與丈夫離婚,獨自撫養高中一年級、國中三年級的兒子,去年遭到移工性侵,生下一對雙胞胎女兒,本來打算拿掉胎兒,但家人認為不該殺死生命,並承諾會協助養育,怎料她生下孩子後,家屬卻不聞不問,而性侵案目前仍在訴訟中,移工卻早已出境。賴清美指出,這名婦人目前沒有工作且負債,還得獨自撫養4個孩子,雖然政府給的育兒補助有1萬4000元左右,但每個月需負擔8000元租屋費,加上小孩生病住院所需的醫療費用,入不敷出,讓她陷入絕望,動過好幾次輕生念頭。賴清美得知後前往拜訪,並鼓勵「勸她一支草一點露,做傻事了,4個小孩怎麼辦?」賴清美呼籲社會處重視此個案,同時也質疑,為何這位母親無法申請低收入戶?另外,她還提到婦人的前夫擁有土地財產,但也不應該讓婦人和4個孩子自生自滅,希望善心人士們發揮愛心,一同來幫助這位母親與她的孩子們。對此,彰化縣府社會處社會工作及救助科長洪文滿說明,縣府在婦人發生事故後,立即派出社工給予關懷及支持,也將個案列為中低收入戶,其中針對2個雙胞胎女兒每月各提供7000元的育兒津貼,及特殊境遇家庭子女生活補助每人2747元;另外,2個兒子也有兒少生活補助每人2197元。社會處表示,除了每月約2萬2000多元的補助款,婦人家屬也有提供經濟協助,並幫忙照顧子女,目前縣府已為婦人連結法律扶助資源提供專業協助,將持續提供心理諮商服務,給予情緒支持,社會處會與家屬一同陪伴婦人渡過難關。《CTWANT》提醒您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。◎勇敢求救並非弱者,您的痛苦有人願意傾聽,請撥打1995。◎如果您覺得痛苦、似乎沒有出路,您並不孤單,請撥打1925。
北市府人行道預算近年最少 議員籲減少發生
台北市今年為「交通安全年」,不過有議員發現,六都向內政部申請「永續提升人行安全計畫」的預算中,北市不僅補助款和地方配合款都是末段班,今年用於改善人行道的預算比柯市府時期還低,議員呼籲市府明年把標線型人行道改為實體人行道至少完成4公里。台北市交工處長張建華回應,將優先盤點32條標線型人行道檢討改善。民進黨議員趙怡翔指出,市長蔣萬安時常提到自己對人本交通、交通改革的重視,但始終都沒有看見提升相關預算,包括內政部「永續提升人行安全計畫」也未積極申請,北市總經費3.8億元更是六都末段班,僅贏過高雄市3.5億元與桃園市2.32億元,與第1名的台中市9.64億元相差了2.5倍。他也提到,市府今年用於新增、拓寬、改為實體及人車區隔的人行道相關工程預算僅約2.3億元,是近5年最低,還輸給柯市府2020年所編列的2.5億元。趙怡翔指出,市府雖然在人行道鋪面更新的預算有提升,但包括拓寬、新增等預算卻比過去還低,另外北市標線型人行道改為實體人行道的完工進度,去年僅完成282公尺,還有186公里待完成,盼蔣萬安對於人行道相關預算「1年比年低」的狀況不要再發生。張建華回應,將會優先盤點32條標線型人行道檢討改善,交由台北市新工處施工,另外每年也會再盤點20條標線型人行道規畫為實體人行道,朝超過4公里的目標努力。