解決積案
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法官也崩潰1/詐欺案如土石流解方難尋 司法院要基層吃自己引眾怒
詐欺案件暴增讓政府傷透腦筋,警政署統計光是2022年投資詐騙財損就高達34億元,當詐騙案件如同土石流般淹沒司法機關之際,以往常被抱怨輕判詐欺案件的法院終於受不了,今年8月底卸任台南地院院長的董武全開出第一槍,希望檢方增加偵查中移付法院調解案件,為此,司法院高層一方面拜會法務部,希望取得共識,還對基層法院廣發公文,希望自行勻撥人力處理調解案件,讓人力原就吃緊的基層法院雪上加霜!根據司法院統計,地方法院的詐欺案件科刑人數自2016年起逐年遞增,近6年來詐欺罪的科刑人數,除了2021年因COVID-19疫情三級警戒因素稍減,其餘均在1萬4000件至1萬5000件左右。其中占比最高者為提供帳戶的普通詐欺及詐欺集團提款車手、電信機房的加重詐欺兩類案件,二者於2021年及2022年的終結件數依序為6902件、7654件與5178件、7826件,前者共增752件,後者共增加2648件,而全台檢察官及法官每月新收案件量,也視地區的不同,由平均的數十件飆升至破百件。前台南地院院長董武全卸任時致詞表示,詐欺案件太多,院檢都積案如山,基層叫苦連天。(圖/周志龍攝)今年8月30日卸任台南地院院長的董武全,在司法院舉辦一審法院院長交接典禮上表示,詐欺、洗錢及組織犯罪幾乎占法官每月收案量的1/3以上,其中詐欺案件太多,院檢都積案如山,基層叫苦連天,他也常聽到基層的檢察官說:「讓我們活下去吧!」無論院檢都苦於詐騙案件爆增。董武全認為,法院審判期間的案件調解數量大幅成長,希望檢方偵查案件的調解件數也能增加,以解司法於倒懸。基層法官的聲音,司法院聽見了,不過實際的作法卻讓基層法官炸鍋。有法官在司法院內部網站「司法論壇」質疑,指司法院日前發文要求「法院與相對應檢察署協商,勻撥適度資源辦理檢察官偵查中刑案擴大移付調解之事件」,簡單來說,司法院也認為偵查中移付法院調解案件很重要,可以紓解訟源、減少案子進入法院,但卻表明無法提供人力,要求地方法院「自己去挖東牆補西牆」。基層法官認為,地方法院辦案人力吃緊,司法院不該要求各法院「自己去挖東牆補西牆」。(圖/報系資料照)一位看不下去的法官指出,司法院彷彿認為每個法院都有一些閒置人員可以隨時使用,「請問親愛的大院啊,上哪去勻、上哪去撥?」法官說:難道開庭的配合不用連庭務員、書記官一起勻撥嗎?這位法官懷疑,司法院到底有沒有搞清楚基層司法事務官辦理的調解案件數量,再來找檢察署要案子調解呢?還有法官指出,提高調解案件是為了解決未來可能出現的民事訴訟,但是在時機上尚未成熟、或是一直期待做出績效的同時勉強當事人調解,後續會產生更多問題,如果調解真的是解決積案的萬靈丹,目前績效最好的北部和中部的大法院,民庭法官應該會有舒服的辦案環境,但事實上卻不然。希望別把調解當作是解決積案的藥方,也別讓各法院院長為追求疏解訟源率,忽略人員配置的合理性。
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無法取代的氛圍!最高法院邀大師揮毫
在大家習慣用臉書及LINE等網路賀節拜年的網路世代,但傳統的年節氣氛有些是無法用科技取代,最高法院上周特邀知名書法家蔡純輔老師蒞院揮毫贈春聯,讓春聯書法獨特的韻味,再次被展現,司法多了一份的文化藝術感。農曆春節將屆,為增添年節氣氛,最高法院邀蔡純輔老師在該院的文藝走廊揮毫贈春聯,吸引許多司法人員到場近距離領受書法之美,看著大師靜氣凝神揮灑自如,字型飄逸筆勢遒勁。除夕前,最高法院在上個月廢除限量分案制度,一口氣將庫存未結的4432件案子,分給72位法官,上訴案件不再管制,改直接分案,除了法官辦案量爆增外,民眾在事證明確下,如還是抱著「賭徒」心態硬要提上訴,恐遭火速駁回。去年獲總統特任最高法院院長的吳燦,上任後面臨如何解決積案及何時廢除限量分案,經多次與民刑事法官開會研商,決定今年1月起廢除實施72年的限量分案。最高法院統計,民事案件經去年一整年度拚命消化積案後,至去年12月31日還沒分配給法官的案件有1978件,刑案有2454件,計4432件庫存積案,昨因新制實施首個上班日,全部分給法官,且限期審結。為此,最高院每位法官承審案件量爆增,除以「審查股」將明顯不符合法律審要件的案件駁回外,對於一、二審事審已調查完畢,且在判決中已交待證據取捨與量刑理由的案件,只要沒法律爭議,也會駁回。舉例來說,被告獲交保的貪汙案,如提上訴只是為了爭無罪或減刑,抑或殺人後為了判刑輕重,或對民事判賠金額不服,想讓案件到最高法院「拚拚看」,這種上訴案件,只要理由不符法律審要件,都會遭迅速駁回。