計畫預算
」 預算 前瞻霸凌案掀出「就安基金」濫用亂象...審計部要查 勞動部:若名目不符啟動法定追回
就業安定基金亂象頻傳,遭質疑曾被用於開演唱會、買網軍、修繕辦公室用等不符合法定途支出。審計部近日接連函文請勞動部針對約5174萬元就安基金支出是否與法定用途關聯性低、管理機制上有疏漏等請勞動部回覆。勞動部強調,會明確面對問題,不能迴避,若經查有名目使用不符,則啟動法定追回程序。審計部調查包括就安基金近三年「媒體政策及業務宣導費」及「推展費」共計5174萬元涉不符法定用途,審計也質疑就安基金內部管控審核小組審核標的僅限5000萬元以上計畫,且僅就計畫目標達成情形進行管控,並未涵蓋計畫預算支用的經濟性及與基金用途關聯性等事項,未能發揮功能。勞動部指出,目前有部分項目,檢方也正在啟動調查,會全力的配合,絕不會有包庇的問題。勞動部也將在承諾立法院衛環委員會的1個月內,提出未來就安基金強化管理把關之機制方案,供外界檢視,這裡面也會積極回應審計部來函所提到的機制缺失。
1年半僅99人領到 技術士證就業獎勵年底喊卡
為鼓勵青年取得技術士證,投入國家重點產業工作以取得較高薪資,勞動力發展署2023年7月起透過就業安定基金補助青年,只要取得重點產業技術士證就可以領取5000元至2萬元獎勵,若後續再就業可以再領取最高2萬元獎勵,至今已核發3.8億餘元獎勵,但促進就業成效頗差,只有不到100人領到就業獎勵,該計畫將於今年年底喊卡。「青年取得重點產業職類技術士證及穩定就業獎勵試辦計畫」為投資青年就業方案第二期新增計畫,獎勵15至29歲青年考取電腦軟體應用等22職類,並且投入相關產業。該計畫讓外界詬病就是有如電腦軟體應用等未具法規效用的證照也能領取獎勵金,明明已有逾百萬人取得相關證照,卻未思考如何促使這些人投入相關行業以解決重點產業缺工問題。高職退休教師林金財說,若勞動部要鼓勵取得相關技術士證青年投入重點行業,應在各該法令中明定應取得該證照才能從事該行業,並引導雇主應提供「證照加給」,才能增加取得技術士證意願。彰化高商教師巫彰玫說,在沒有該計畫前高職原本就會鼓勵學生考證照,而技高生多數皆會優先選擇升學,相對前往就業比例就少很多;她認為,技術士證照必須要被業界認可,甚至有加薪可能,否則技術士證照並無太大的效果。據統計,試辦計畫預算達8000萬元、實際卻發出近3.8億餘元,且集中於證照獎勵金、共有6萬4000餘人領到,光電腦軟體應用職類就有逾2萬人領取,就業獎勵金卻僅有99人領到。勞動部勞動力發展署職能標準組組長黃俐文表示,原本推動獎勵希望鼓勵青年學士考取技術士證外,也希望可以至重點產業就業,整體來看以學生領取證照獎勵為多,多數未能就業領取就業獎勵金,未取得原先預期成效,考量試辦期間屆滿,明年不再續辦。發展署提醒,試辦計畫 將於今年年底屆滿,若民眾在試辦期間符合申請要件仍可以申請獎勵。
「演唱會經濟」黃牛猖獗 桃市祭120萬檢舉獎金
演唱會經濟風靡全球,不肖黃牛業者也隨之猖獗,桃園市文化局今年執行黃牛檢舉獎勵計畫,共收到213件檢舉,其中以韓國Kpop團體演唱會票券最多,目前為止共裁罰143萬元,檢舉獎金共頒發28萬元。明年文化局將增加黃牛檢舉獎勵計畫預算,共編列120萬元。文化局表示,今年度預算編列為罰鍰收入歲入預算50萬元,檢舉獎金歲出預算編列10萬元,至今年11月18日共收到213件檢舉,已結案41件,裁處罰鍰金額為143萬餘元,預計撥付獎金為28萬餘元。而明年度文化局編列歲入預算100萬元、歲出預算為20萬元,比今年增加1倍。文化局表示,今年收件213件,多數為韓國Kpop團體的演唱會票券,如IVE、aespa、邊伯賢等,演唱會黃牛被檢舉最多的為aespa演唱會,共65案,IVE為37件、邊伯賢27件。文化局長邱正生表示,檢舉黃牛流程是由文化部確認資料後,再分派給各地方政府處置,依《文創法》規定,檢舉加價轉售黃牛檢舉獎金依被處罰鍰20%為額度,最高可達10萬元。若檢舉以不正方式搶票觸犯刑事責任案件,檢舉獎金一律10萬元。文化局坦言,目前處理黃牛檢舉的人力為藝設中心2人,相關調查時間約需7至21周,且無法藉由社群媒體、銀行帳戶或健保資料調閱黃牛案當事人身分資料,難以獲取完善判定裁處行為人資料,建議文化部應提供專案人力申請計畫,供各地方政府依案件收件總量申請額外辦理黃牛案需求人力。
傳總預算審查牛步擾補助 蔣萬安喊TAPSS續辦不受影響
台北市長蔣萬安30日表示,北北基桃行政院通勤月票(TPASS)是既有預算,原則上不受2025年中央政府總預算卡關與否干擾,不至於由北市自掏腰包。蔣萬安30日赴台北市議會報告2025年施政計劃及總預算案並備質詢,而由於2025年中央政府總預算審查持續牛步未見曙光,不少議員擔心,若總預算遲遲未通過,地方TPASS等政策,要不面臨停辦危機,要不地方政府可能得自掏腰包,恐釀財政新問題。台北市議員鍾佩玲指出,除了TPASS外,還有市區公車運價補貼、行人安全計畫、長照2.0、社會安全網等計畫型補助,一旦預算沒過,錢就拿不到,目前看來下月5日立法院院會要由閣揆卓榮泰報告總預算,但沒人能保證預算會如期通過,身為台北市大家長,蔣萬安該捍衛民意,不要龜縮在國民黨立院黨團之下不敢吭聲。台北市議員苗博雅則憂心,TPASS行政院公運計畫補助5年一期,台北市剛好在2024年到期,若重新編列的新計畫預算被認定為「新興計畫」,一旦總預算沒通過,恐不能因著「援往例」大旗動支,極可能「錢不發了」,蔣萬安應鼓勵同黨籍立委,多多力挺新興計畫。對此,蔣萬安強調,TPASS不會受影響,北市府也會持續和中央爭取各項預算補助。台北市主計處長鄭瑞成也強調,30日議員質詢擔心的計畫,仍都屬於「原有計畫」範疇,2025年度都可依照原有計畫編列預算,初判理論上都會繼續得到補助,較不受2025中央政府總預算審查進度影響。
上課跑好遠!北海岸21小學無泳池 教育局:目前無規畫
新北市北海岸的三芝區、石門區、淡水區共21所小學都未設游泳池,學生上游泳課得搭車到淡水國民運動中心上課,國民黨議員陳偉杰抱怨:「難道要去海裡學游泳?」要求教育局在中間點蓋游泳池。教育局表示,經評估這21所皆屬小型學校,校地偏小,衡量學生活動空間、學校場地用途、維護管理成本等,目前暫無興建泳池規畫。新北市議會日前分組審查明年度教育局總預算案,陳偉杰指出,教育局每年都會編列水中安全教育計畫預算,北海岸靠海,但居然沒有一間小學有游泳池,學生拉車到淡水國民運動中心上游泳課就得花上一天時間。對此,教育局回應,目前北海岸學校游泳課程全面依課綱落實執行學童游泳教學,採連排課方式實施,運作順暢,為充分運用新北市游泳池資源,教育局協助媒合無游泳池學校至鄰近地區有游泳池學校、國民運動中心及民營游泳池,落實執行學童游泳教學;北海岸地區除淡水國民運動中心,另淡水商工及淡江大學游泳池亦可供鄰近學校媒合運用。教育局強調,新北非常重視游泳教學,每年編列逾5000萬元辦理水中安全教育計畫,辦理游泳師資培訓、水域安全宣導體驗活動、挹注救生員經費,並提供新北所屬學校申請游泳教學經費,協助學校支應協同教練、交通、場地等費用,強化學生水域安全與自救知能。教育局補充,中央針對國小無游泳池學校,設有親水體驗池購置維護及擴充實施計畫,提供學校申請設置親水體驗池、器材設備、師資鐘點、水質清潔耗材等項目,將持續鼓勵符合設置條件及具備維護管理資源的學校申請。
泰國計畫廣發「1萬泰銖」到電子錢包 3條件排除有錢人…明年5月上路
泰國總理賽塔(Srettha Thavisin)於日前宣布,為了刺激國內經濟、減少民眾負債,將透過數位錢包「Pao Tang」發放1萬泰銖。而這看似廣發的政策,其實還是有3個條件需要滿足,月收入與存款低於一定數字的泰國民眾才能領取。目前這項政策預計2024年5月上路。根據《bangkok post》報導指出,泰國總理賽塔在5月勝選後,多次就表示要刺激經濟,而在歷經數個月的討論後,決定推出電子錢包計畫「Pao Tang」,更表示目前「Pao Tang」已經有超過4千萬名用戶,境內也有180多萬間商店註冊使用。而為了刺激經濟,賽塔也表示,將會在明年5月廣發1萬泰銖到電子錢包「Pao Tang」給民眾,但要領取這1萬泰銖還必須要符合三項條件,分別是年滿16歲、月收入少於7萬泰銖(折合新台幣約6.2萬元),以及銀行帳戶存款低於50萬泰銖(折合新台幣約44.5萬)。目前也討論到,民眾在領取這1萬泰銖後,不能兌換成現金,也無法用於購買服務、大麻、酒精、奢侈品或公營事業的帳單,僅能用於購買消費性商品。賽塔表示,電子錢包「Pao Tang」計畫預算將會達到6000億泰銖,其中5000億泰銖會作為電子錢包的使用費用,另外1000億泰銖則會用於投資科技相關的新創事業。至於為何賽塔會如此重視泰國的經濟,賽塔也曾解釋,泰國在過去十年的經濟成長率不到2%,是東南亞最弱的國家。所以賽塔從選舉期間,就一直不斷強調提升經濟的重要性。
打造無人機國家隊…國軍採購5款 其中4款違背計畫預算
113年國防部採購無人機與無人機反制系統預算建案日期民進黨政府去年底決定發展軍用商規無人機政策,打造無人機國家隊。根據立院預算中心報告,國軍計畫採購5款無人機與1款無人機反制系統,但有4款未能於今年5月31日前核定,仍納編113年度國防部所屬單位預算案中,除與「計畫預算」精神不符外,亦難謂符合「國軍軍事投資建案作業規定」,宜檢討改進。根據預算中心資料,5款無人機與1款無人機反制系統的建案時間非常趕,有2款是在5月31日,即預算核定期限的最後1天,另4款分別於6月21日、7月31日、8月4日與8月16日才核定建案。預算中心報告指出,國軍年度施政工作計畫與預算編制作業手冊,有關軍事投資建案計畫納編年度預算規定,國防部各機關應依「國軍軍事投資建案作業規定」辦理,於完成建案程序後,始得納編目標年度預算。另「國軍軍事投資建案作業規定」第三節建案作業流程節點則明訂:「專案整體獲得規劃書…未於D-1年5月31日核定個案,不納入年度預算編製。」因此,預算中心報告指出,微型無人機、陸用監偵型無人機、監偵型無人機及無人機反制系統等4項計畫之整體獲得規劃書均未能於今年5月31日前核定,仍納編113年度國防部所屬單位預算案中,除與「計畫預算」之精神不符外,亦難謂符合「國軍軍事投資建案作業規定」,宜檢討改進。不過,軍方官員說,這就是所謂的急迫性建案;國防部今年5月修訂「國軍軍事投資建案作業規定」,在納案5年兵力整建計畫原則之下的「迫切性建案」,增列「國防部報經行政院核准,得以第一預備金支應已逾預算編列時程的新增迫切性建案」條款,即是與無人機相關建案有關。國防部指出,依《預算法》第46條計畫預算編製程序,若各項建案計畫未能於目標年度前1年8月完成,無法納入預算書表,無法因應突發敵情狀況。如去年8月發生的金門屢遭無人機襲擾事件,反制系統預算於2024年才得編列,造成戰力罅隙,因此在《預算法》規範內調增第一預備金,以利軍事投資迫切性建案。
郭荒謬政策發言 蘇巧慧:郭大開民主倒車
郭台銘近日宣布獨立參選總統,過去荒誕言論被一一檢視,1日提出「生一個孩子,多養一隻寵物」政見再度引發質疑。對此,新北市立委蘇巧慧認為,要在民主國家競選總統的人,竟然提出如此荒腔走板的政見來。蘇巧慧臉書發文,批評郭台銘大開性別、民主倒車(圖/擷取至蘇巧慧臉書)蘇巧慧透過臉書指出,在蔡總統領導下,2018年7月就推出「我國少子女化對策計畫」,在蘇貞昌院長大力支持下,計畫預算更從150多億元增加到超過1000億元,蔡政府翻倍0至6歲育兒津貼,加碼育兒留職停薪津貼,減輕新手爸媽的經濟負擔。民進黨增加平價教保服務量,2023年0至2歲平價托育名額較七年前增加8萬9千名;2023年2至6歲平價幼兒園名額較七年前增加28萬8千個名。除外,民進黨政府擴大不孕症補助,只要夫妻一方具本國籍的不孕夫妻,皆可請領補助。蘇巧慧強調,政策討論應該實際可為、國家資源能夠支應的方向,不是譁眾取寵,為了民調而喊出荒謬至極的口號。郭宣布參選後,首先不是提出具建設性的政見,而是將過去爭議不斷的黃士修,以及失言的楊志良等人納入團隊要職。他提到,郭狂撒資源買廣告、買看板,創造極高聲量,將國民黨總統候選人邊緣化。郭再被爆出曾性羞辱總統,還認為「只是小事」,可以看出郭大開性平倒車,性別意識幾乎死當。但是這樣性別意識零分、頻頻口出狂言,甚至喊出「民主不能當飯吃」、「警總要回歸」的人,絕不是能夠領導台灣、守護台灣的總統候選人。
科技大城路口監視系統考核成績差 新竹市全國墊底
新竹市政府執行中央一般性補助款各面向考核成績均逾80分,超出分數列居非直轄市第2名,獲額外分配增撥獎勵金,但審計處也發現,竹市雖然號稱科技大城仍有包括重要路口監視系統及行動載具之內政部考核情形等多項評比成績欠佳,以及部分計畫預算執行率偏低情事,要求檢討改善。市府表示,重要路口監視器部分,已開發新調閱平台,屆時將解決與內政部警政署系統介接問題,有助提高考核成績;公路養護部分,考評缺失已通報相關局處改善並列管,之後將加強執行以提升成效;違章建築部分,將積極辦理並研擬違章建築相關查報及結案標準,期提高整體結案率。新竹市審計處報告指出,新竹市政府去年度一般性補助款執行情形,經中央考核結果,「社會福利」、「教育」、「基本設施」及「財政績效與年度預算編製及執行」等4面向分數分別為87分、88分、87分及86分,均超過80分,考核基本設施補助款暫列數3億4175萬餘元,並依考核結果增加分配補助款300萬餘元,在非直轄市之16縣市中列居第3名,總計獲分配3億4476萬餘元。但審計處也發現,竹市一般性補助款4大面向各項成績排名與前年度比較結果,下降名次最多者為「基本設施」面向,由110年度的第2名下降至111年度的第9名。經查「基本設施」項下計有12個全國性考核項目,其中3項考核分數及全國排名較為落後,分別為「重要路口監視系統及行動載具之內政部考核情形」只拿到75.1分,為全國第22名。另「公路養護業務執行之交通部公路總局考核情形」為75.9分、第16名;「違章建築處理之內政部考核情形」只有66.1分、第15名。審計處要求竹市府此3項研謀改善,以提升整體一般性補助款考核績效。此外,一般性補助款整體計畫執行率雖已達9成,但市警局交通隊辦公廳舍興建工程、無障礙設備與設施改善等計畫,因工程採購歷經2次流標,於去年底才決標,或因申請案件未如預期等,導致執行率未達2成,顯有偏低,同樣遭到檢討要求改善。
使用率低…花21億蓋6停車場淪蚊子館 屏東縣政府回應了
審計部日前公布第三期前瞻計畫預算總額、分配不均的情況,讓蔡英文政府挨批獨厚民進黨執政縣市。國民黨立委王鴻薇指出,在前瞻預算的加持下,屏東市增設6座立體停車場,使用率卻低的驚人,淪為蚊子館。王鴻薇說,屏東增設屏菸、民生路、信義路、幸福公園、仁愛路以及中華路平面停車場,從預算來看,上述停車場總經費21億5000餘萬,由中央補助12億6000餘萬,地方籌措8億8000餘萬,設置目的是為解決屏東市區停車位不足,及平假日尖峰時段道路雍塞等問題。王鴻薇表示,但這些停車場平日使用率僅5%至25%不等,假日也僅有平均35%,根本就是蚊子館。而偉大的屏東縣政府針對如此質疑,竟回應說這是施政的超前部署,還說施政必須放眼未來50年,簡直令人傻眼。王鴻薇說,她要請教屏東縣政府,設置目的是為解決屏東市區停車位不足,現在卻說是超前部署,這是不是硬拗?屏東縣沒有其他更急迫的問題要解決嗎?這個預算是如何評估?還是只要有錢拿就先生個理由再說?王鴻薇嘆,屏東縣政府稱是超前部署,但就算50年的規畫至少也要損益兩平,否則是要先虧損40年嗎?不要一被質疑,就拿出南北平衡,天龍國不懂南部人的理由來做搪塞。屏縣府指出,各停車場是在去年疫情間試營運,今年1月正式委外經營後至今,平日平均停車率成長約3成、假日約4至5成,相較去年試營運已逐步成長。縣府交旅處指出,以屏菸停車場為例,停車率平日45.3%、假日52.1%,又以去年屏東聖誕節活動期間為例,每逢假日,因為外地遊客多,周邊3個停車場幾乎都呈現滿位狀況。
前瞻計畫預算「高雄獨拿逾千億補助」 引戰南北互嗆
前瞻計畫預算高雄獲逾千億補助,高居六都第1,高雄市長陳其邁遭藍營酸是媽寶,陳其邁2日公開向國民黨總統參選人侯友宜喊話,應表態是否支持前瞻預算,不要人在日本就迴避問題,派發言人出來似是而非抹黑高雄建設,「我非常不以為然」。國民黨北市議員游淑慧則回嗆,高雄不能只喊該拿就拿,其他縣市不能吭聲說拿的比別人少嗎?陳其邁指出,建設前鎮漁港是韓國瑜擔任高雄市長時提出,他當時擔任行政院副院長告訴院長蘇貞昌「重建前鎮漁港迫在眉睫」,最後中央與地方一起促成,怎麼到選舉時就走樣?陳其邁強調,不要把每個地方建設全都政治化,這些錢假如放在地方,對地方建設、區域化均衡發展有幫助,不分藍綠總統參選人都應要支持,更沒必要為選舉口水延宕高雄建設。民進黨高市議長康裕成直言,不管高雄怎麼做,嘴臭的人都有意見,讓她實在生氣。她也為陳其邁抱屈,中央不給錢,高雄只好舉債,是要高雄市長怎麼做?民進黨高市議員邱俊憲狠酸,北市議員只准前台北市長柯文哲花150億改建台北第一市場,卻惡意詆毀高雄爭取改建前鎮漁港?民進黨高市議員林智鴻則嗆侯陣營「嘴巴比死魚還臭」。國民黨北市議員游淑慧反批,前瞻計畫如果像是高雄市議員或行政院說是為平衡城鄉發展,為何5000多億元裡68%都給六都,剩下32%才給其他更需要城鄉平衡的16縣市去分。她直言,六都前瞻計畫總共3646億元,高雄就獨拿1200多億元,將近1/3,這根本沒有平衡,高雄不能只喊該拿就拿,其他縣市不能吭聲說拿的比別人少嗎?游淑慧批評,若前瞻補助不是看城市需要,而是有無去求中央,這對其他縣市很不公平,且前瞻計畫是舉債而來,怎麼花、花多少、給誰花,大家都有權利檢驗。台北市長蔣萬安昨表示,北市分配到184億元是六都最少、全國第9,希望中央能夠合理分配,共同努力共榮共好。
為南北平衡?游淑慧問為何16縣市只能得到前瞻預算的三成呢
前瞻計畫預算分配結果出爐,高雄市分配金額位居六都第一,引發其它縣市側目,在野民代則痛批獨厚高雄。國民黨北市大同士林立委參選人游淑慧就表示,如果說前瞻預算的目標是平衡差距或南北發展,為何更需要城鄉平衡的16縣市,最後只能搶分前瞻預算的32%?其他分配前瞻預算很少的縣市,難道連哼一聲都不能嗎?游淑慧表示,高雄市綠營議員或行政院都指編列前瞻預算是為平衡程鄉差距或南北發展,但為何5000多億裡,68%分給六都,金額約3000多億,剩下32%才讓其他更需要城鄉平衡的16縣市去分,等於每個縣市平均分2%。游淑慧說,六都中分到最多的是高雄、桃園,幾乎獨拿六都的三分之一,六都總共分到3000多億,高雄就拿1200多億,補助內容為何、補助標準又是什麼,行政院應該要有公平機制,並且對外公開。游淑慧認為,高雄市認為自己該拿就要拿,這沒有問題,但其他縣市分配到的預算比高雄市少那麼多,難道不能出個聲、抗議比別人拿得少嗎?高雄旁邊的屏東、嘉義、台南,不是也很需要前瞻經費嗎?尤其前瞻計畫是百分之百舉債而來,也就是全民承擔債務,怎麼花、花多少、給誰花,大家都有權利檢驗。針對高雄市長陳其邁強調建設不分藍綠,對於政治人物「天龍國」式的批評頗不以為然。游淑慧回擊,六都分到的前瞻計畫共3646億,高雄就占約30%,但只有高雄需要財政平衡嗎?若扣掉高雄、台北,台中、台南、桃園市難道不比南北二都更需要前瞻預算嗎,這樣的預算分配模式不怕讓高雄也背上「天虎國」稱號嗎?她還說,如果真的如外傳,有請見過蔡英文總統的縣市長就可能分配到比較多,豈不是更讓人起疑,前瞻預算分配是依城市需求做評估、還是縣市長有沒有去求見蔡總統,這樣公平嗎。
桃市府買地還要清運花1.1億元狀告中油 法院以這理由駁回告訴
桃園市政府為辦理「沙崙產業園區整體開發計畫案」,2019年向中油購買土地4.8億,但市府稱廠商蓋汙水處理廠發現大量掩埋廢棄物,清運花1.1億,要求中油賠償。不過法院發現,市府早就知道有廢棄物,駁回告訴。市府提告,指沙崙產業園區整體開發計畫案在2019年以協議價購購買中油坐落於桃園市大園區沙崙段沙崙小段35筆土地,雙方在2019年5月28日簽立協議價購契約書,並約定以4.8億元購買,交易在2019年7月完成。市府說,2020年底在計畫案中,新建汙水處理場時,發現埋有廢棄物,市府至現場會勘,發現土地掩埋混凝土塊、黏土、垃圾夾雜磚瓦等營建混合物,清出廢物高達4594.03噸,清運費用1.1億餘元要求中油賠償。但中油表示,市府在2018年開始著手土地取得,並請不動產估價師鑑價,還發函中油同意對土地抽樣探鑽。中油同意後,市府在2018年8月委託探鑽,當時就發現有深達6公尺廢棄物回填層。因此市府早就知道有掩埋廢棄物。另市府在原始計畫預算中,也編列2264萬餘元為廢棄物及垃圾清除費用,卻在2020年要求賠償,實在沒有理由。市府則稱成立買賣契約時,並不知道有廢棄物,且契約中本無需要鑽探,因此不能認為探鑽代表早就知道土地中有廢棄物。法院舉例,如買房者與屋主談妥,提前進行裝潢,裝潢時發現漏水,當然認為買房者裝潢時就已經知道漏水,而不能主張買房不會提前裝潢,所以不知道漏水。法院認為市府請求沒有理由,因此駁回告訴,可上訴。