許舒翔
」 考試院考試院正副院長及委員同意權 黃珊珊蓋錯票道歉
立法院今(17日)對考試院正副院長及考試委員被提名人同意權投票,台灣民眾黨立院黨團總召黃國昌、副總召吳春城及立委黃珊珊、張啓楷上午說明黨團投票意向,決定對被提名人柯麗鈴、伊萬・納威投下不同意票,但黃珊珊不小心重複對柯麗玲蓋下不同意與同意,她雖立即向立法院長韓國瑜反映但仍無法更改,只能把蓋錯的選票投入票匭,並對此表達歉意。黃國昌表示,黨團肯定民進黨政府針對考試委員提名,在徵詢、推薦、提名的過程,有廣泛徵詢社會意見,提名具跨黨派色彩人選;在經過充分討論、意見交換後,將對兩位被提名人投下不同意票。第一位是柯麗鈴委員,黨團認為柯委員在詢答過程中,對考試院業務表現陌生及不熟悉,酬庸色彩過於濃厚;第二位則是伊萬・納威Iwan Nawi委員,他在過往擔任考委期間,任內並未充分履行職責,因此民眾黨團將對兩位投下不同意票黃珊珊說,針對柯被提名人部分,黨團討論後認為,依據司改國是會議決議,未來法律專業人才考訓一元化的政策會是重中之重,但柯被提名人雖然學養經歷足夠,但其對於考試委員之使命認知,以及對於任職後的考試業務仍無完整擘劃,恐難當大任。黃珊珊表示,她必須致歉,進場投票蓋章時,因為先針對柯麗鈴、伊萬.納威蓋下不同意,但蓋其他同意票時,不小心又蓋到柯那一欄。現場她即向院長反映,請求補救,但依規定無法抽換選票,因此仍依規投入票匭。立法院今日對考試院的人事案投票結果,考試院正副院長被提名人周弘憲、許舒翔均同意票過半,順利通過立院審查;7位考試委員中,除被提名人、最高檢察署檢察官柯麗鈴在藍白合力封殺下落馬,其餘國際水利環境學院副執行長鄧家基、政治大學公共行政學系專任教授黃東益、台灣海洋大學及中山大學榮譽講座教授邱文彥、前銓敘部常務次長呂秋慧、前考試委員王秀紅、現任考委伊萬.納威等6人均同意票過半。
勞動部霸凌事件補破網 張啓楷籲《公務人員保障法》加罰則
台灣民眾黨立委張啓楷昨(26日)對考試院副院長被提名人許舒翔進行同意權詢答時,當場唸出民眾獻花送到勞動部,聲援和悼念被上司霸凌輕生的吳姓公務員卡片內容,要求修改、補強反霸凌法令,包括修改《公務人員保障法》加入罰則,修訂《公務人員陞遷法》讓類似的悲劇不再發生。許舒翔承諾,未來若獲國會通過上任,將協助院長儘快完成修法。立法院院會26日起針對考試院第十四屆院長、副院長及7位考試委員人事同意權同意案進行詢答,張啓楷表示,勞動部讓吳姓公務員受此對待,已經違反多項《公務人員安全及衛生防護辦法》的規定,但因為相闗規定「很空」、沒有罰則、漏洞百出,務必修法把反霸凌的安全網補起來、建構起來。許舒翔答詢指出,他相信吳姓公務員精神上和生理上應該都承受很大壓力,過去自己在考選部長任內為國舉才,讓政府有更多優秀的年經人才進來,希望以後不要再發生這樣的不幸事件。張啓楷表示,台灣民眾黨已經提出《公務人員保障法》增訂第十九條之一條文草案:有下列情形之一者,處新臺幣三萬元以上、三十萬元以下罰鍰:一、公務人員違反前條所定辦法,對提出安全及衛生防護措施事項之建議者,予不利益對待或不合理處置。二、公務人員違反前條所定辦法,未提供符合規定之必要安全及衛生防護措施。 另,有前項第二款情形,致發生死亡災害者,處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三十萬元以下罰金;致發生重傷災害者,處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十八萬元以下罰金。張啓楷也提醒,即便《公務人員保障法》有罰則,但沒有《吹哨者保護法》的配套,仍有所缺憾,出了事都噤若寒蟬。也因此,民眾黨團將全力推動《公益揭弊者保護法》,在本會期完成立法。張啓楷並引述新加坡《聯合早報》的報導,文中以「新聞人間:酷吏謝宜容」為題,批評台灣政府部門的官僚霸凌文化和包庇行徑,讓「勞工天堂」的形象蒙羞,甚至形容這是人權倡議者的諷刺。張啓楷說,《公務人員陞遷法》第七條,公務人員只要當到主管級,他們的領導能力未經評比,但這次霸凌的就是長官。所以應修改第七條第一項、第十條第三項,以後主管應經過評比。許舒翔答稱, 未來會研礙處理。張啓楷指出,勞動部前部長何佩珊在立法院曾說,她來勞動部是她首次至行政部門,對龐大的官僚體系陌生,始終抱持戒慎恐懼,也希望與文官發展合作及友善關係,卻忽略文官體系有難以掌控的陋習或惡習,「來自於不曾想像過的邪惡」。許舒翔則表示,考選部的同仁都很配合與合作,都很奉公守法。時代正在改變,主管不應該用指揮和命令的方式帶領團隊,應該用溝通說服的方式。如果同仁尋求協助,也不應只是退件,而是想辦法一起解決,公務員絕大多數也都是奉公守法。
考試院被提名人拜會民眾黨團 林國成提醒:別只有「綠友友」
總統府秘書長潘孟安今(19日)率考試院正副院長周弘憲、許舒翔及考試委員被提名人拜會台灣民眾黨團,該黨團總召黃國昌表示,這次考試院人事同意權審查,是由民眾黨率先提案,通過所有法定流程、經過政黨協商才能實質審查,民眾黨團身為國會一份子,會善盡憲法職責;民眾黨立委林國成則表示,民眾黨對事不對人,但提醒總統府不要只照「綠友友」精神行事。潘孟安上午與周弘憲、許舒翔及考試委員被提名人國際水利環境學院副執行長鄧家基、政大公共行政學系專任教授黃東益、最高檢察署檢察官及代理司法官學院院長柯麗鈴、台灣海洋大學及中山大學榮譽講座教授邱文彥、前銓敘部常務次長呂秋慧、考試委員王秀紅與伊萬.納威等人拜會民眾黨立院黨團。潘孟安表示,今日很高興陪同考試院被提名人拜會民眾黨團,總統府今年5月底把咨文送到立院,6月7日大院通過朝野協商責付審查,盼獲得民眾黨團全力支持。黃國昌強調,這次有關考試院正副院長與考試委員同意權審查,是由民眾黨率先提案;而在拜會結束後,考試院院長被提名人周弘憲,特別向其當面對於人事權審查排入議程,表達對台灣民眾黨的感謝之意。立委張啓楷發言表示,相較於NCC(國家通訊傳播委員會)人事案,考試委員被提名人的人選不錯,但他也提醒所有被提名人,尚未交回民眾黨團出的問卷。潘孟安回應表示,之前是在等憲法法庭對人事同意權審查的判決結果,現因為議程已經排出來,盡可能在審查前會送給各委員。林國成提醒,考試委員被提名人開始實質審查流程,是由民眾黨提案後,民進黨問說能不能共提,可見民眾黨對事不對人,他也提醒潘孟安,溝通很重要,執政黨不要一味的「割稻仔尾」,民眾黨團認為國家考試不能耽擱,因此提案啟 動審查,但也提醒總統府,不要只照「綠友友」精神行事,務必遵守行政中立。
呂政璋3天閃辭台灣金聯董座 潘孟安承認他確有推薦但「總統沒震怒」
台灣金聯董事長呂政璋在外界訝異、質疑聲中上台,沒想到卻在就任3天後閃辭下台,媒體報導,起因在於賴清德總統得知該人事案有爭議後,大加震怒所致。不過,總統府秘書長潘孟安今天受訪時說,他確實認識呂政璋、也有推薦,但所謂賴總統震怒一事,是外界「看圖說故事」,並無此事。立院近期朝野協商敲定,先開審考試院人事案,總統府秘書長潘孟安從今天起陪同第14屆考試院院長、副院長,考試委員被提名人,拜會朝野立院黨團。潘孟安被媒體追問呂政璋上任即3天閃辭的原委。他回應,確實認識呂,也有推薦,但他也說,各單位都是為社會舉才,賴總統也並沒有震怒,呼籲外界「不要看圖說故事」,畢竟不論公股行庫、公營事業,或政府各單位都是從社會舉才,除內升外,也要借助各方面長才,都是為國舉才平台,其他不用多著墨,任何政黨(執政)皆如此。考試院第13屆院長、副院長及考試委員任期,在今年8月31日屆滿,總統賴清德日前提名現任考試院副院長周弘憲出任第14屆院長,前考選部部長許舒翔出任副院長,還提名7位考試委員候選人,立院近期將展開審查程序。
考試院鬧空城有解?民眾黨提11月1日表決考委人事案
民眾黨立法院黨團4日提案表示,要求16日起召開立法院全院委員會,審查卡關多時的考試院人事案,並擬定於11月1日行使同意權表決,現場藍綠無異議通過,全案將逕付二讀協商,有望依此時程辦理。第13屆考試院正副院長與考試委員任期已於8月31日屆滿,而為了近期國會改革相關法案中,《立法院職權行使法》第29條第3項提到,「人事同意權案交付全院委員會或相關委員會審查,自交付審查之日起,期間不得少於一個月,且應於審查過程中舉行公聽會,邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士共同參與審查,並應於院會表決之日十日前,擬具審查報告。」還有同法第30條第2項提到,若被提名人有超過一人者,需要分別向立法院說明與備詢,此兩項均未被憲法法庭裁定「暫時處分」,導致已經送入立法院,亟欲處理的考委人事案進退兩難。對此,民眾黨立法院黨團4日在立法院會討論事項時提案,具體要求16日起召開全院委員會,審查考試院人事案,並進一步於11月1日行使同意權投票表決,在場藍綠都無異議,全案逕付二讀協商。據了解,14日將舉行的考試院第14屆正副院長及考試委員被提名人同意權公聽會中,將依照政黨比例,由國民黨與民進黨立院黨團各推薦3人、民眾黨團推薦1人參加公聽會,詳細學者專家及審查小組員名單,有望在8日送交立法院議事處彙整。民眾黨團進一步指出,10月16、17、21日召開的立法院全院委員會中,16日上午會審查院長被提名人周弘憲同意權案,當日下午審查副院長被提名人許舒翔同意權案,至於17日、21日將分別單獨審查考試委員被提名人邱文彥、鄧家基等7人同意權案,並暫定於11月1日統一表決。
明公布考試院提名人選!賴清德將提名周弘憲出任院長 許舒翔接副院長
總統府將於明(31)日舉行記者會,公布第14屆考試院正副院長及委員的提名人選,隨後將送咨文至立法院。這是賴總統就任後,首次送交國會的憲政機關人事提名,備受矚目。據指出,賴清德總統基於專業性與業務嫻熟度的考量,將提名現任考試院副院長周弘憲出任第14屆院長,前考選部部長許舒翔出任副院長。知情人士表示,院長被提名人周弘憲,在考試院和人事行政領域已有16年的政務資歷,歷任保訓會主任委員、人事行政局局長、銓敘部部長及考試院副院長等職務,並曾先後兼任退撫基金管理委員會及監理委員會的主任委員,堪稱資歷最完整的人選。此外,他早年也曾高考及格擔任文官,並有執業律師的資歷。副院長被提名人許舒翔,曾擔任大學校長,2016年進入考選部擔任政務次長,2019年升任部長至今年520卸任。考選部8年的歷練,推動了許多考試制度的優化,包括加速推廣電腦化考試,並完成文官考試減科的改革。據了解,賴清德總統在思考正副院長搭檔時,從專業領導能力為出發點。周弘憲具有法制、人事管理、銓敘、保障和訓練的專業,並熟悉退撫基金業務,而許舒翔則專精於考選行政。兩人的專業與資歷,剛好涵蓋整個考試院的業務範圍,具互補和加乘的效果。至於考試委員的提名,除了強調「專業性」,人選需具備與考試院業務相關的專業或資歷之外,也重視「代表性」,包括性別與族群的衡平,並符合不分黨派用人唯才的精神。本次提名和第13屆不同之處在於,賴總統依照法定人數下限,僅提名7人(第13屆為9人),包含有法制背景的資深文官、具專業證照的專家、及公共行政學者,並有部分現任考試委員續任,以利經驗傳承。據了解,所有正副院長及考試委員被提名人,皆有參與考選、人事法制或文官培訓的歷練,且幾乎都有中央地方政府服務的資歷。完整的名單將於明天記者會上,副總統蕭美琴正式宣布。
7月新進公務員將採退撫新制 預計2025年後開放自主投資
今年7月1日起新進公務人員採用退撫新制,所撥繳的退撫儲金費用將存入個人專戶,考試院祕書長劉建忻今天表示,銓敘部正研議建置自主投資平台,預計2025年後開放自主投資。至於現有退撫基金因此造成的資金缺口,將由政府編預算撥補,不影響現有公務人員權益。立法院司法及法制委員會今天上午邀請劉建忻、考選部長許舒翔、銓敘部長周志宏及公務人員保障暨培訓委員會主任委員郝培芝列席報告業務概況及立法計畫,並備質詢。今年7月1日新進公務人員將採行退撫新制,規畫雙層年金,採「確定提撥制」,公務人員與政府共同撥繳的退撫儲金費用,未來將直接存入個人專戶,並設有專戶的管理和運作機制,與現有退撫基金脫鉤。國民黨立委曾銘宗、王鴻薇、及民進黨立委江永昌等人,今天在會中表達關切。劉建忻表示,銓敘部正研議建置自主投資平台,但實施退撫新制初期不開放自主投資,先暫由公務人員退撫基金管理委員會代管和運用,預計2025 年後開放自主投資。同時新制實施之後,舊有退撫基金每年資金缺口將由政府編列預算填補。因應新退撫制度採行確定提撥制,周志宏表示,將會建立公務人員個人退休金,專戶及設置自主投資平台,輔以退休金自主管理機制,並由基金管理會自行或委託金融機構設計不同收益、風險之投資標的組合,提供公務人員自行選擇,或按公務人員年齡配置適當的投資組合進行投資。此外,為提升退撫基金運作績效,增進參加退撫基金人員權益,他說,銓敘部已研擬管理條例部分條文修正草案,同時研擬公務人員退休撫卹基金管理局組織法,送至立法院審議,預計今年7月1日前完成修法程序。目前公教個人專戶制退撫儲金,已由銓敘部及教育部公告委任退撫基金管理會辦理,周志宏強調,將會參酌國內其他退撫儲金運作經驗,公開徵選金融機構,為新進公教人員設立個人專戶、建置自主投資平台、提供信託保管與代收代付服務。此外,他說,未來也會由專業投資顧問公司提供資產類別及配置建議、設計不同風險屬性投資組合,並邀集外部專家學者參與審查,妥慎規劃研擬投資決策及實際運作模式,於相關配套完備後開放個人帳戶自主投資。
喬房事遇妹婿派4/賴正鎰交棒改當主席? 許舒博:他是大舅子我不能說啥
一名商總會員代表透露:「今年賴正鎰一再拖延改選,不願交出理事長大位,挺許舒博的代表唯恐有變數,還透過立委關切內政部的監督之責!」甚至傳出,另有人要力拱賴正鎰改當商總「主席」。改選大戲尚未登場,自家人已傳出逼宮的煙硝味。政商關係良好的許舒博,現為台灣人壽副董事長,以產險公會代表身分參與商總,2015年獲選為商總副理事長。他曾任五屆雲林縣國民黨籍立委,妻子賴淑娞為現任雲林縣議員,是賴正鎰的妹妹。許舒博妻子、賴正鎰妹妹賴淑娞(左一),是連任三屆的現任國民黨籍雲林縣議員。圖為今年雲林縣振興觀光活動。許舒博的哥哥許舒翔現為考選部長,政治立場親綠。許舒博競選產壽險公會理事長後,與保險公司總經理等高層有固定餐會,去年總統大選期間,蔡英文競選總部決策委員會召集人洪耀福曾到場說明相關金融政策,為蔡英文拉票,據悉即為許舒翔居中聯繫。總統蔡英文競選連任大將洪耀福(右),曾因許舒翔、許舒博兄弟關係出席保險界聚會,說明蔡英文的金融政策。圖為今年1月11日總統大選開票之夜。許舒博之兄、考選部長許舒翔,原為環球科技大學校長,受總統蔡英文之邀出任公職。對於賴正鎰是否卸任商總理事長後,改任「主席」,他說:「再說吧,大陸及國際商業組織常見(主席一職)。」至於商總理事長改選三度展延,賴正鎰向本刊記者解釋:「商總會員八、九百人,其中有很多從海外回國,來回得隔離28天,因此有460多位會員11月底時連署,希望延至明年農曆過年前再改選。」許舒博則告訴本刊:「不少會員也在關心(商總改選),都期待依程序辦理。」而就賴正鎰遲不交出理事長大位一事,他表示:「他(賴正鎰)是我大舅子,我不能說啥!」商總會員曾欲力拱東森集團總裁王令麟出馬競選商總理事長,他當時對此表示還要評估。此外,另一派非挺許舒博的會員代表也醞釀參選,曾洽詢商總欲取得全部會員代表資料,但遭以「個資」為由拒絕。「都是商總的會員,竟不能了解有哪些其他會員,如何展開公平透明的選舉?」一名商總會員代表質疑,「商總為何不能公開會員名單?」對此,內政部表示,現欲修法改為「會員名單須提供給會員公開閱覽」,待提報行政院通過後施行。
新任大法官等政務人員宣誓就職 蔡英文主持典禮
總統蔡英文今(28)日主持「新任行政院、司法院、考試院及監察院政務人員宣誓典禮」,包括大法官呂太郎等11人完成宣誓。宣誓典禮今天在總統府舉行,宣誓人包括:司法院大法官呂太郎、楊惠欽、蔡宗珍、公務員懲戒委員會委員長姜仁脩、考選部部長許舒翔、審計部審計長陳瑞敏、司法院秘書長林輝煌、國家運輸安全調查委員會主任委員楊宏智、副主任委員許悅玲、委員李綱及郭振華。典禮由司法院大法官謝銘洋代表宣讀誓詞,之後總統蔡英文逐一與宣誓人握手致賀;司法院院長許宗力、考試院院長伍錦霖、監察院院長張博雅等人也出席在場觀禮。