詹婷怡
」 NCC 蘇貞昌 中天NCC雖為政治機關 但已成為政治俘虜
NCC在法制上雖是獨立機關,但其「獨立」卻只是基於「信賴性的假設」。因此唯有靠長期作為所累積的制度信譽,才能證實NCC是否得到了作為獨立機關所需的公眾信賴。NCC在5年前為回應「反媒體壟斷」的訴求,曾對系統業者中嘉數位公司做出「上層股東不得直接或間接經營新聞頻道」的決議,但三立電視透過各種方式竟成為占27%股權的大股東,且NCC長達2個月才查證屬實,對NCC的信賴感已是一大斲傷。與此案相關者還有宏泰公益信託的捐款承諾恐跳票,而NCC除了回應要查證清楚外,就是呼籲各界尊重獨立機關及給予獨立行使職權的空間。但此案的問題還沒完,日前有立委再度指控,持有中嘉100%股份的泓順投資公司,竟是由同時為東森電視董事及寰宇電視董事長的范瑞穎擔任董事。由此可知,獨立機關就算不受干擾,卻因具有法制上的獨立地位,反而可能導致職權行使不彰。美國在行政部門設置具獨立地位的管制委員會,即是我行政院設置獨立機關所效法的原型。但美國的行政管制委員會在實踐的經驗中,也會有「管制怠惰」和「管制俘虜」等問題產生。以NCC處理涉及「反媒體壟斷」的三立案,歷經近3年才遭踢爆,又花了2個月才查證屬實,這就屬於有政策卻無管制做法的「管制怠惰」。而所謂「管制俘虜」,是指原本要透過管制來矯正市場壟斷,但實際做法卻讓民眾獲得保護的利益,遠低於所增加的負擔,甚至還對被限制者猶如給予了競爭地位的保護傘。換言之,管制委員會也可能成為私人利益而非公共利益的保護者。更嚴重的問題是,少數的利益團體擁有資源,甚或以行賄影響管制委員會的決定,而一般消費者和人民並無此資源和能力。從而,獨立機關易於成為產業利益團體的俘虜,而這些利益團體又可能是執政黨競選時的後盾,於是又再成了「政治俘虜」。前行政院長蘇貞昌曾公開指責NCC「誰都管它不到,但它也什麼都不管」,沒多久當時的主委詹婷怡即黯然請辭。事實證明,蘇貞昌說這句話的真義是「該管的怎還不管?你真以為我管不到你?」而鏡電視取得申請頻道的過程,也被爆料拿出層峰「令箭」施壓的證據,但蘇貞昌卻以「不必去查」一句話帶過。自此,誰還相信NCC具有獨立性?我國的監察院是院級的獨立機關,至少可就NCC發生「管制怠惰」和成為「政治俘虜」的情形,主動進行調查。然而,現在的監察院本身就像是執政者的看家護院,因此目前只能靠立委及媒體的監督,才有促使NCC獨立行使職權的可能性。(作者為民主文教基金會董事長)
誰謀殺了言論自由系列1/黑中天產業鏈「曝光」!起底民進黨關中天起手式
NCC於2020年底對中天新聞台做出不予換照的決議,使中天新聞台被關台,引發外界質疑打壓新聞自由。中天近日製作「誰謀殺了言論自由」系列報導,系列一為《解密佈局關中天「套路」 黑中天產業鏈「曝光」》,內容點出,專欄作家洪博學2018年12月在《民報》刊登的一篇文章中,聲稱中天以每月500月收買小吃店開店只能看中天。然而,台北地方法院今年8月判決洪博學言論是不實指控,判罰2.5萬,該專題痛斥,「法院認證的假新聞,卻成民進黨關中天的起手式」。該報導由資深記者金汝鑫主持,透過回溯連串假新聞事件,起底中天如何經由刻意抹黑、再遭關台的內幕。報導內容點出,洪博學該篇文章暗指中天電視以支付收看費方式,換取小吃店只能看中天,這則沒有證據的指控,卻從網路擴散,接著媒體接力帶風向,全面開啟批鬥,親綠媒體的政論節目更以「涉及國安危機」、「造成全台淪陷」等字眼報導。然而,最終真相證明中天被冤枉,但這些嚴重偏離事實的內容,NCC未及時介入調查,假新聞繼續以訛傳訛,2019年3月,民進黨立委透過質詢,將假新聞說成跟真的一樣,卻拿不出實際證據,時任NCC主委詹婷怡在答詢時表示「我們已經有做相關的調查,系統台並沒有在小吃店或這些部分去做相關的設定」,即便如此,立委已達到質詢目的,再度傳播假新聞。該報導並指出,當時除了台大、政大學生發起拒看中天口號,臉書也出現「新聞頻道轉台運動」粉專,以地圖標記小吃店家,並聲稱他們就是被中天收買的小吃店。不過實際走訪後,有小吃店出面澄清,純粹是自己想看中天,並不是被收買鎖頻,根本是莫須有的指控。該專題也提到,日本媒體東京電視台於2019年6月19日報導相關新聞,並引述一家便當店老闆稱「有線業者打電話來說,每個月有500元折扣」,該新聞當時也評論「原來只要播放指定頻道,就可以享有收費優惠」,可是經實際採訪這名便當店老闆時,老闆還原當時東京電視台採訪時情形,並表示當天是被問第四台多少錢,老闆回應「應該是500元」,並強調「沒有講綁中天這件事」。該報導直言,民進黨關中天的手法、套路嶄露無遺,從製造中天收買小吃部假新聞事件,以此作為批鬥的依據,接著動員打手,從各個領域全面性發動攻擊,包括媒體、網路、學生、學者以及民間團體和民代質詢,分進合擊,對中天汙衊抹黑,NCC都裝作沒看見,最後民進黨假惺惺以正義之姿回應民意,透過NCC大量裁罰中天,達到2年關中天的目的。洪博學妨害中天名譽案,法院走了四年才一審宣判,認定洪虛構捏造不實情節,誹謗事證明確,判他有罪,距離中天被關台,已經過了兩年。報導批評,民進黨在野的時候,說要百分之百的言論自由,但民進黨執政後,看來只有挺綠的才有言論自由;早在關中天前兩年,已經計畫性如何滅口中天,甚至還大言不慚說關中天是為了國家利益,「關中天到底是誰獲得最大利益,事實擺在眼前,絕對不是平民老百姓」。
董哥真心話/董智森:蘇貞昌和他的黑手
蘇貞昌說,他一生為新聞自由而努力,對新聞頻道的運作都依法處理,並保持「國家通訊傳播委員會」(NCC)獨立運作。其實蘇貞昌也算是個媒體人,民國九十七年,民進黨各天王爭取黨內的總統初選提名,「民視」挺游錫堃,「三立」支持謝長廷,而《自由時報》老闆林榮三則因幫蘇貞昌發聲,被戲稱自由「蘇」報。民國七十八年台北縣長選舉,《自由時報》挺國民黨的李錫錕,最後是民進黨的尤清當選,林榮三的「聯邦建設」趕在政權交接前,取得新莊「瓏山林大樓」的建照;上任後的尤清認為,新莊副都心有九成九的建商,都依規定出錢或出地(抵費地),獨獨林榮三不出,所以拒發使用執照。四年後,國民黨推「三重幫」立委蔡勝邦競選台北縣長落敗,到了民國八十六年,蘇貞昌當選台北縣長,立刻發給聯邦建設使用執照,讓林榮三感激在心。蘇貞昌民國九十五年當行政院長時,NCC才成立不久,由國民黨推薦的委員吳忠吉和劉孔中,因被認為沒利益迴避,蘇貞昌藉機把兩人免職,這是黑手第一次伸進NCC這獨立機關。遭免職處分後,吳忠吉只好回台大教書,但隔年就因病過世;劉孔中則被移送監察院並處罰一百萬元,擁有德國「慕尼黑大學」法學博士頭銜的他不服提訟,最後獲得勝訴。兩年前的九合一大選,蘇貞昌輸侯友宜三十萬票,賴清德內閣總辭,由蘇貞昌組閣;綠營認為中天過於挺韓挺藍,蘇貞昌也將敗選主因歸咎於媒體,便痛斥NCC主委詹婷怡:「誰都管不到她,但她也什麼都不管。」接著綠委邱志偉和吳思瑤等十餘人提案,要求將詹婷怡免職,最終詹婷怡被請辭,這是蘇貞昌的第二次黑手。今年三月四日,NCC通過「台灣數位光訊科技集團」(台數科)申請新聞台案,不料隔周NCC就自提撤回。台數科董事長廖紫岑就是林佳龍帶去、借了現金三百萬元給「時代力量」主席徐永明的人,色彩自屬「正國會」。原來是蘇貞昌找了NCC代理主委陳耀祥「講話」,台數科的申請案才被撤回,這也是蘇貞昌的第三次黑手。接著,大家都等著看,第四次黑手什麼時候出現?沒錯,就是中天新聞台的換照案,先是破天荒地開公聽會來公審,接下來呢?將是沒完沒了的現在進行式……。
「中天立場反台獨」是政媒衝突一切根源 黃年:民進黨應包容與保護
NCC明天將舉行中天新聞台換照聽證會,外界傳言政府可能不給中天換照,社會各界都對此表達不滿聲音。資深媒體人黃年在《聯合新聞網》撰文指出,中天基本立場是反台獨,這才是這場政媒衝突的一切根源,其他都是衍生枝節,「民進黨應包容與保護一個不贊同台獨、主張兩岸和平交流的電視台,讓台獨接受民主的選擇與檢驗。」黃年表示,民進黨應當警覺,台灣是一個「台獨」享有言論及推進自由的地方,既然「沒有人需要為了他的政治認同道歉」,則民進黨就更應包容與保護一個不贊同台獨、主張兩岸和平交流的電視台,讓台獨接受民主的選擇與檢驗。黃年指出,民進黨認為「台獨」是「國家安全」,也應包容有些媒體說「兩岸和平交流」才是「國家安全」。何況前國安會秘書長邱義仁都說「除非瘋了才搞台獨」,則更應包容有些媒體也反台獨。黃年認為,民進黨應從台灣社會的這個矛盾看中天事件,勿用其他理由來掩飾自己想要全盤「獨化綠化民進黨化」媒體的政治陰謀。「刀下留人,蔡英文要留中天新聞台一個活口。何必趕盡殺絕,不可全碗捧去。」黃年強調,戒嚴時代開始他就反台獨,認為台獨不是台灣的國家生存戰略。即使現今「台獨」聲浪凌駕了「反台獨」,他仍絕對支持這樣的民主自由體制。「我絕不願再回到那個『台獨』沒有言論自由,而唯『反台獨』才能發言的台灣。」黃也直言,中天將進入民進黨的「東廠流水線」。國家安全若是法律概念,應交司法審判。NCC不是法院,卻要將國家安全操弄為政治概念。黃指出,蘇貞昌說「NCC什麼都不管」,逼走前主委詹婷怡,現在NCC屢屢介入媒體經營權、干涉媒體人事、審判媒體內容,前科累累,已失社會信任,加上總統府密件暴露「(新人事)可以配合處理中天」,NCC成員及聽證會操作既受當局支配,「張天欽們」已然就位,「中天,請脖子伸長一點,進入這個為你量身裁製的流水線吧!」黃年感慨,已經可以窺見「完全執政/完全東廠」的大場景。處理不當黨產及轉型正義的真實目的是終結政黨政治。在電視新聞台制衡政府的能量如此耗弱的情勢下,若關掉中天,則是要在電視上消滅新聞自由,終結第四權。
中天聽證會明登場!民眾挺身支持新聞自由 立委喊話蘇貞昌:別當幕後黑手
通傳會(NCC)明天將召開聽證會審查中天新聞台換照案,公民團體昨在自由廣場舉辦「民主論壇」聲援中天,現場民眾高喊要國富民強,就不能只有一種聲音。國民黨立委鄭正鈐也向行政院長蘇貞昌喊話,千萬別淪為宰制媒體生死的幕後黑手。封殺中天 媒體恐淪綠文宣部中天新聞台換照之祭,NCC明破天荒開聽證會,遭質疑對中天新聞台換照有針對性,且早預設立場刻意刁難,甚至恐以換照不通過為由,強制關台。聽證會前夕,公民團體及中天新聞台昨分別在自由廣場、松山車站前廣場辦民主開講,現場湧入大批民眾聲援。國民黨台北市議員羅智強到場表示,換照事件你我都不是局外人,一旦政府把中天新聞台「封喉」,未來也可比照辦理處理其他新聞台,屆時媒體都將淪民進黨政府文宣部,監督政府力量從此消失。喊話政府 不能只有一種聲音一位到場支持新聞自由的民眾向政府喊話說,不能強行從民眾手中搶走選擇收看中天新聞台的權利,媒體更不能變「一言堂」。也有民眾表示,媒體講出政府缺失很重要,若只有一種聲音,政府將越來越自大,將逐步帶領國家邁向滅亡。中天新聞台換照案聽證會明登場,民眾舉牌「搶救民主,挺身而出」,高喊要國富民強,就不能只有一種聲音。(圖/中國時報姚志平攝)然傳出綠營摩拳擦掌,有意安排屬意媒體接手中天新聞台頻道。鄭正鈐昨表示,蘇貞昌無論在扁政府或蔡政府任內擔任行政院長,無不意圖干預新聞自由,把黑手伸進NCC。鄭正鈐說,扁政府時期,蘇貞昌介入日本富士電視台出售台視股權案;針對TVBS新聞處理疏失,要求NCC「不能讓極少數媒體,作社會亂源」,然NCC未順其意,政院就列出NCC「十大罪狀」;甚至曾在紅衫軍時期要求NCC把飛碟和台灣之聲廣播電台「關台」。兩任閣揆 蘇皆意圖關閉媒體鄭正鈐說,到蔡政府時期,蘇貞昌一句「NCC誰都管它不到,它也什麼都不管」,讓NCC前主委詹婷怡被請辭;今年3月NCC通過台數科新聞台發照,蘇貞昌震怒,NCC被迫收回決議。從干預媒體紀錄看,其手段是以公權力箝制新聞自由,其目的只是為讓媒體成為利己工具。鄭正鈐強調,凡讓當權者討厭的言論就打壓;讓當權者喜歡的,就獲保障。這不是民主,而是威權。當國家只剩一種聲音,代表的不是和平,而是噤若寒蟬的恐懼,呼籲蘇貞昌不要成為宰制中天生死的幕後黑手。
搶救新聞自由 小強公車重出江湖將繞行政院
針對中天新聞台換照事件,國民黨今(22)日召開記者會,國民黨革實院院長、台北市議員羅智強呼籲行政院長蘇貞昌勿介入NCC審照過程,還特別租用「小強公車」將繞行行政院1080天,為新聞自由請命。國民黨副祕書長李彥秀也呼籲總統蔡英文,應堅持不關新聞台的立場,勿被蘇貞昌「當塑膠」。羅智強表示,「小強公車」重出江湖是為了捍衛新聞自由,這輛民主公車將上路1080天,呼籲蘇貞昌勿當民主罪人。羅智強認為,蘇貞昌與NCC對於撤照一事早已心有定見,最後是否關台,與民眾覺醒和憤怒有關,「沒有人是局外人」他呼籲全國民眾共同關注中天換照一事。李彥秀指出,民進黨近年對於媒體的策略是「聽話有糖吃,不聽話關台」,而民進黨以行政黑手介入媒體早已非首例,去年NCC主委詹婷怡「被請辭」以及2007年有新聞台及電台因陳水扁貪汙案與報導紅衫軍被要求關等。王育敏表示,西方國家將新聞自由列為人民的第四權,若未靠公民覺醒,今天被撤照是中天,未來將有其他媒體因堅持新聞自由或與執政黨意見相左而面臨撤照、關台或受行政壓力。國民黨文傳會主委王育敏則表示,蘇貞昌過去曾有公然介入NCC的不良紀錄,今年3月NCC通過台數科新聞台發照,蘇貞昌震怒後,NCC被迫收回決議。王育敏說,這兩個月內「小強公車」將時時提醒蘇,台灣是亞洲的民主國家,也是兩岸政治體制最大的不同與驕傲,她提醒,言論自由是憲法保障人民基本權利,新聞自由不僅是言論自由的一部分,也象徵國家的第四權。
雖然立場不同 但新聞路上有你們真好
行政院國家通訊傳播委員會(NCC)針對「中天新聞台」換照,將於10月底破天荒召開聽證會審查,且傳出因行政院長蘇貞昌早有介入NCC前科,此次審照已是未審先判,引發各界關注;近日除了政界不分黨派的立委、地方首長皆要求NCC應保障新聞自由,《聯合》、《蘋果》等今(16)日也以社論的方式聲援中天,正言直諫民進黨政府不應打壓媒體,讓台灣再倒退回威權時代。《蘋果》今日一篇社論「勿忘新聞自由是台灣的驕傲」指出,NCC不應以意識形態、政治、黨派立場和好惡,企圖以換照的准否,達到打擊異己,壓制新聞言論自由,以及必然隨之而生的殺雞儆猴、製造寒蟬效應,形成一言堂的效果。《蘋果》該篇論點也直言,新聞與言論自由必須承擔相對的社會責任,而能夠最有效監督媒體者,從來不是政府,而是更公開透明的資訊流通,以及民眾理性自主的判斷。《聯合》更是以社論「蔡政府不要做出羞辱鄭南榕的事」批判,蘇貞昌去年剛就任閣揆,即粗聲開罵,迫使NCC主委詹婷怡掛冠求去。今年三月台數科取得NCC核發的新聞台執照,蘇揆震怒責怪,NCC七天後即自打嘴巴收回執照。如此濫權霸道的閣揆令人不敢恭維,但如此看上級臉色的NCC,沒有「獨立機構」的腰桿,沒有獨立行使職權的本色,不怕把台灣的言論尺度帶回警總的「一言堂」時代嗎?《聯合》一文也強力疾呼,當年鄭南榕因主張「百分之百的言論自由」而自焚,在遭民進黨冷落多年後,卻因為年輕世代的崇仰而被奉為烈士。蔡總統甚至將鄭南榕自焚之日訂為「言論自由日」,除強調這是他用生命留給台灣的遺產,並宣示「言論自由的社會,才有對假訊息免疫的能力」。現在,蔡政府卻正在做破壞社會免疫力的事。中天新聞台換照審查,從近期部分綠營媒體老闆對外釋出的訊息,不免讓人憂心蘇貞昌一念之間,台灣新聞言論自由瞬間灰飛煙滅。然而在眾多國會議員、政界人士和媒體社論的強力聲援中天下,只盼民進黨政府能回頭是岸,勿讓台灣社會跌落扼殺思想自由的地獄。台灣新聞媒體自由是許多先人志士以熱血爭取而來,民進黨是其中的獲利者,並獲取政權。然而當民進黨再次執政後,卻像是換了腦袋,多次干涉NCC獨立機關,甚至今年以關閉中天為目標,鋪成一切手段。有幸的,「德不孤,必有鄰」,如同《蘋果》所言,縱然不同媒體各有立場,新聞自由仍是台灣民主不可動搖的基礎,此次中天審照案就是台灣民主價值的試金石。
NCC辦中天聽證會原因 鄭正鈐: 讓行政機關做不利處分
國家通訊傳播委員會(NCC)將針對「中天電視」換發新聞台事業執照,於10月底舉辦聽證會;立委鄭正鈐說明為何要舉辦聽證會,聽證程序主要適用於行政機關做成不利益決定,尤其是不利處分或授意處分的撤銷時,提供當事人進行答辯或防禦的機制,但就是演一場「公正廉明」的戲。鄭正鈐表示,舉辦聽證會的意思就是NCC打算把中天撤照,但為了看起來不是「獨裁專制」,所以找了一些專家學者做做樣子,進行聽證程序,讓中天這個當事人有一個機會可以答辯。他說,就是演一場「公正廉明」的戲。鄭正鈐表示,聽證程序是由主持人掌控,主持人應本中立公正的立場,但擔綱聽證會主持的NCC委員卻是親綠的學者林麗雲和王維菁。他說,這兩位新科委員,除早已顯露對「中天」的好惡,在總統府前陣子的外流密件中,甚至被提及肩負「處理中天」重任。鄭正鈐指出,行政院發言人丁怡銘說,「NCC為獨立機關,蘇揆從未介入」,但蘇貞昌上任後先逼退「有任期保障」的NCC前主委詹婷怡;今年3月初NCC通過即台數科申請將旗下頻道變更為新聞台,引發蘇貞昌震怒,結果NCC竟在一個星期後翻盤、迅速否決了原有的同意案。他質疑,NCC真的是一個「獨立機關」、蘇貞昌真的從未介入?鄭正鈐諷刺,台灣已解嚴30幾年,政府仍以行政干預手段妨害媒體言論自由,民進黨在野時說要百分百言論自由,執政後卻只有力挺民進黨政府「好棒棒」的言論自由。
召開聽證會審查中天換照 藍委質疑NCC是否真獨立
「中天新聞台」的衛廣電視執照今年12月到期,主管機關NCC將在10月26日舉辦聽證會。國民黨立委鄭正鈐今天表示,NCC打算把中天換照,但為了看起來不是「獨裁專制」,因此召開聽證會,演一場「公正廉明」的戲,另行政院長蘇貞昌先逼退有任期保障的NCC前主委詹婷怡,後又震怒使得NCC收回同意台數科成立新聞台決議,質疑蘇揆真的從未介入NCC?鄭正鈐在臉書表示,NCC針對「中天新聞台」換照爭議,破天荒要在10月26日召開聽證審查,聽證結果具有約束主管機關的效力。他說,聽證程序主要適用於行政機關做成不利益決定,尤其是不利處分或授意處分的撤銷時,提供當事人進行答辯或防禦的機制。鄭正鈐解釋,這個意思就是,NCC打算把中天撤照,但為了看起來不是「獨裁專制」,所以找了一些專家學者做做樣子,進行聽證程序,讓中天這個當事人有一個機會可以答辯。簡單說,就是演一場「公正廉明」的戲。鄭正鈐指出,整個聽證程序是由主持人掌控,主持人應本中立公正的立場,但擔綱聽證會主持的NCC委員卻是親綠的學者林麗雲和王維菁。這二位新科委員,除了早已顯露出對「中天」的好惡,在總統府前陣子的外流密件中,甚至被提及肩負「處理中天」重任。針對行政院指稱閣揆蘇貞昌從未介入NCC的說法,鄭正鈐表示,蘇貞昌上任後,先逼退「有任期保障」的NCC前主委詹婷怡;今年3月初NCC通過台數科申請將旗下頻道變更為新聞台,引發蘇貞昌震怒,結果NCC竟在一個星期後翻盤、迅速否決了原有的同意案。他質疑,NCC真的是一個「獨立機關」、蘇貞昌真的從未介入?鄭正鈐痛批,台灣已解嚴30幾年,政府仍然以行政干預手段妨害媒體言論自由,民進黨在野時說要百分百言論自由,執政後卻只有力挺民進黨政府「好棒棒」的言論自由。
練台生人馬落選 台開董監改選公司派七席全拿
台開(2841)30日舉行股東會,並進行董事改選,結果,由董事長邱復生提滿的4席董事、3席獨立董事,全數當選。而大股東錢櫃董事長練台生提名的1名董事人選則落選。新當選的四席董事分別為邱復生、葛福麟、詹婷怡、詹清渭;新當選的三位獨董包括前新竹縣長邱鏡淳、戰略學者洪榮一,以及中信金融管理學院教授陳錦稷。邱復生指出,集團近幾年來進行多角化經營,包括金門風獅爺商店街、花蓮新天堂樂園持續營運中;而洄瀾灣養生村、新竹溫泉酒店及酒店式公寓等地開發案及產業園區,也在繼續推動、穩定發展。對於30日的股東會上,有股東反應,台開的股價低於淨值;邱復生指出,台開過去受政府委託開發的產業園區及公共工程,開發資金是由台開自行籌措支應並承擔資金壓力,這樣由民營公司擔負政府職責與風險的模式,權利義務明顯不對稱。多年來,台開已向銀行完成巨額還款167.91億元,目前尚有62.53億元是自有資金墊付,已超過台開資本額半數,影響股東權益。因此,邱復生表示,台開已向行政院及所屬經濟部陳請,希望出面協調解決。未來政府相關機關若歸墊這些開發資金,集團的營運榮景應可期待。
【大亨森七七3】NCC名單由閣揆提 「都知道該怎麼做」
台數科今年2月5日以自製《中台灣生活網》向NCC申請變更為新聞頻道,並在3月4日成功獲得NCC同意。令人意外,一周後NCC委員郭文忠竟要求重新審議該案,並經代理主委陳耀祥連署後,通過「復議」,否決了先前的決議,引發業界不小的討論。據政壇人士透露,NCC峰迴路轉的原因,在於一位很霸道的媒體大亨深怕台數科案通過,緊接著後頭的「鏡新聞台」申請案也跟著過關,將使這名媒體大亨手握多家新聞台的影響力與價值「大貶」。因此找上新潮流系一名重量級綠委溝通,再促請行政院長蘇貞昌找來NCC代理主委陳耀祥「關切」。一位民進黨立委指出,獨立機關做出決議、一周後隨即撤回,案情真的非常詭異,就算程序上可以行使復議,但假如台數科沒有重大缺失,NCC卻在一周內做出大轉彎,這樣會讓人民認為政府機關的審查、決議沒有穩定性、一致性。至於那名新聞台老闆基於利益考量所發動的遊說,該綠委更赤裸地說說:「業界相殘呀!」一名傳媒學者則語帶玄機地說,這次對台數科案提出復議的委員郭文忠,以及代理主委陳耀祥的任期都到今年7月31日,根據《國家通訊傳播委員會組織法》第四條規定,他們的任期「任滿得連任,由行政院院長提名經立法院同意後任命之。」因此,陳耀祥和郭文忠等人能不能再被提名、繼續待在NCC,該怎麼做應該很清楚。關於政院是否介入台數科案,政院發言人Kolas Yotaka表示,她本人並沒有介入,的確不清楚;但她也說,政院不會介入媒體證照授權,還是要以NCC講法為主。主委詹婷怡(前排中)、副主委翁柏宗(前排右一)去年因被民進黨人指責處理假消息不利,最後都黯然請辭下台。(圖/報系資料照)
【大亨森七七4】高聲望為所欲為? 蘇揆「伸手」獨立機關
台數科向NCC申請變更為新聞頻道,NCC同意後卻又通過「復議」,收回上周決議,更讓外界看傻眼。據了解,NCC一周內大翻盤的原因,在於一位很霸道的媒體大亨深怕多家新聞台申請案接連過關,將使這名媒體大亨手握多家新聞台的影響力與價值「大貶」。因此找上新潮流系一名重量級綠委溝通,再促請行政院長蘇貞昌找來NCC代理主委陳耀祥「關切」。翻開政治力干預獨立機關的「鑿痕」清晰可見。時間點拉回2019年3月,行政院長蘇貞昌曾留下經典名言「誰都管它(指NCC)不到,但它也什麼都不管」,公開場合強力抨擊NCC處理假消息不力,導致NCC主委詹婷怡黯然「被請辭」。當時蘇貞昌「逼退」詹婷怡的強勢形象,政院發言人Kolas Yotaka還特別澄清,「行政院長蘇貞昌等政院高層,沒有打過任何一通電話要求詹婷怡辭職。」接著更離奇的是,詹婷怡請辭後,主委一職由副主委翁柏宗暫代,但不到兩個月時間,翁柏宗又以「身體健康因素」請辭,外傳副主委翁柏宗為前閣揆賴清德提名,並非蘇系人馬,雖然獨立機關有任期保障,但他最終仍選擇毅然「掛冠而去」。此後,蘇貞昌指定NCC委員陳耀祥為代理主委,任職至今。國民黨立委林為洲表示,獨立機關設立的目的在於追求憲法上公共利益,最基本的運作原理應依法獨立行使職權,用人要超越黨派、考量專業為主;但民進黨執政下,從中選會、促轉會,再到NCC等獨立機關爭議不斷,不只傷害獨立機關的公正性,行政院把手伸到獨立機關,也重挫台灣民主制度,民進黨膨脹擴權,最後恐會「納粹化」。綠營人士分析,行政院長蘇貞昌一貫強勢作風,政壇上廣傳「小英選總統 、蘇貞昌當總統」之說,不論是去年趁民進黨總統初選之際,蘇揆跳過總統蔡英文,直接進行大規模公股行庫和中華電信等董事長人事調動,或是現階段疫情的風口上,蘇揆又砍多個官股企業董事長,暗擋其他派系人事請求,都讓黨內對「大蘇」埋怨很深,上周新潮流系的前彰化縣長魏明谷突然請辭台水董座,黨內各派系大多把帳算在蘇貞昌頭上,「如今不只人事案要一把抓,連獨立機關都想一手掌控,這真的是膽大妄為」。台數科新聞台申請案如入五里霧中,不只讓廖紫岑陣營心情大洗三溫暖,政治力插手獨立機關的幕後傳聞,也讓產業界人士皮繃得很緊,畢竟蘇貞昌鐵腕作風,再加上疫情時刻建立起的高聲望,一般生意人不敢「逆鱗」;然而政院高層插手獨立機關的負面形象,必定再次牽動總統府與民進黨內各派系政治人物微妙關係。關於政院是否介入台數科案,政院發言人Kolas Yotaka表示,她本人並沒有介入,的確不清楚;但她也說,政院不會介入媒體證照授權,還是要以NCC講法為主。