認同與民主
」 歐洲
5年劇變！左派綠色浪潮成「最右傾世代」 歐洲極右翼崛起始末一次看
大西洋兩岸的民主國家年輕人（18至24歲）以往更傾向投票給中間偏左政黨，尤其在上屆2019年歐洲議會選舉期間，曾有許多歐洲青少年走上街頭發起示威，要求各國政府嚴肅看待全球暖化等議題，被學界稱為「綠色浪潮的一代」，當時更有1/3的德國年輕人投票支持了國內的綠黨（GRÜNE）。然而，在經歷了新冠疫情、俄烏戰爭及隨之而來的能源和經濟危機後，本屆2024年的歐洲議會選舉卻迎來了「最右傾的世代」，其中首次允許16歲公民投票的德國，更有16%的24歲以下年輕人，投給了極右翼政黨「德國另類選擇黨」（AfD），比5年前遽增11%。據CNN的報導，長期研究歐洲再生能源議題的德國作家哈克諾斯（Paul Hockenos）11日撰文指出，5年前的歐洲議會選舉期間，整個歐洲大陸的青少年紛紛走上街頭，要求各國政府嚴肅看待氣候變遷等議題，還喊出「如果能讓氣候降溫，我們就去上學」（We’ll go to school if you keep the climate cool）等口號，為他們翹課發起示威的行為進行辯護，被學界稱為「綠色浪潮的一代」，當時更有1/3的德國年輕人投票支持了國內的綠黨。哈克諾斯解釋，傳統上，18至24歲的大西洋兩岸年輕人，更傾向投票給提倡改革和社會主義的中間偏左政黨，因為他們還沒體會過社會的現實與殘酷，內心充滿著理想，也並未面臨經濟壓力，這也是為什麼歐洲右翼的保守派政黨長期以來皆反對政府賦予16歲或17歲青少年投票權。「然而，我們將時間快轉到5年後，這又是一個截然不同的故事。」據英國《金融時報》在本屆歐洲議會選舉前進行的民調顯示，千禧世代和首次投票的Z世代歐洲選民，竟然都呈現出政治傾向往右傾的大趨勢，包括1/3的法國年輕選民、1/3的25歲以下荷蘭選民，以及22%的德國年輕選民都支持國內的極右翼政黨。其中德國的16歲公民在本屆歐洲議會選舉中首次擁有投票權，而奧地利、比利時、馬爾他和希臘等國，則早已開放國內的16歲或17歲年輕人參與投票。上述選前民調出爐後，隨即引發歐洲主流政黨對極右翼崛起的擔憂。最終選舉結果也顯示，歐盟領導國德法2國的執政黨得票率，皆輸給國內的極右翼政黨，包括法國「國民聯盟」（RN）以31.5%的得票率，成為自1984年以來首個在歐洲議會選舉中贏得超過30%選票的法國政黨。相較之下，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）所屬的「復興黨」（RE）僅獲得了15.2%的選票，逼得馬克宏必須提前舉行大選。另一方面，德國極右翼政黨AfD則擺脫選前一系列的醜聞陰霾，以15.6%的得票率躍居第2，領先德國總理舒爾茨（Olaf Scholz）的「社會民主黨」（SPD），以及執政聯盟的另外2個政黨「綠黨」及「自由民主黨」（FDP）。更令人震驚的是，德國16至24歲的年輕人中，有高達16%的選民投給了AfD，比5年前遽增11%，且這個數據幾乎與德國前總理梅克爾（Angela Merkel）所屬的「基民盟/基社盟」（CDU/CSU）的得票率不相上下。雖然大多數德國青少年並沒有選擇AfD，但有鑑於該黨成員不斷在公眾場合重複著禁忌般的納粹口號，並毫不掩飾地展現對納粹主義的同情，甚至還積極宣揚種族主義和伊斯蘭恐懼症（Islamophobia）、透過言語暴力煽動仇恨，AfD竟然能對德國年輕世代產生如此巨大的影響力，這對德國社會、乃至歐洲整體政治環境來說，仍是一個不容忽視的警訊。尤其歐洲議會選舉前的6月6日，正值二戰諾曼第登陸80週年紀念日，這個結果無疑讓許多大西洋兩岸的選民和政治人物感到背脊發涼。AfD主要候選人之一克哈（Maximilian Krah）。（圖／達志／美聯社）不過值得注意的是，AfD主要候選人之一克哈（Maximilian Krah）曾在5月20日聲稱，納粹黨最惡名昭彰的準軍事部隊「黨衛軍」（Schutzstaffel）成員，並非每個都是罪犯，該爭議言論隨即引發歐洲輿論譁然，並導致歐洲議會的右翼民粹主義黨團「認同與民主黨」（ID）決議，將把AfD逐出隊伍之列，這也意味著，歐洲其他極右翼派系事實上已與德國極右翼分道揚鑣。然而，德國年輕人政治立場的遽變並非無跡可循。專門研究德國14至29歲Z世代年輕人的態度、趨勢和觀點的《2024年德國青年》（JUGEND IN DEUTSCHLAND 2024）報告指出，人們普遍對後疫情時代的經濟和政治現況感到不滿，新冠疫情及俄烏戰爭帶來的歐洲經濟蕭條，似乎讓年輕人對國家應對未來的能力感到憤怒且無奈，這反映在個人財務、工作機會、住房問題和社會認可等議題上，然而AfD沒有直接提出這類問題的解方，而是將矛頭轉向移民和歐盟的過度介入。更令人擔憂的是，這種年輕選民向右傾的趨勢，並不僅限於德國；葡萄牙、義大利、瑞典、荷蘭和法國的選舉結果都顯示，年輕世代更支持主張極端民族主義、反對綠色政策及歐洲懷疑論的政黨，因此歐洲極右翼的崛起，也反映在「綠黨/歐洲自由聯盟」（Greens/EFA）黨團於本屆歐洲議會選舉中大幅失去了18個席次，僅獲得53席。
法國政治大地震！總統馬克宏解散國會提前大選 歐元暴跌
第10屆歐洲議會選舉9日晚結束。初步選舉結果顯示，極右翼政黨快速崛起，席次大有斬獲，由於法國總統馬克宏所屬的復興黨慘敗，馬克宏9日出乎意料地宣布解散國民議會，提前大選。此一決定導致歐元10日暴跌，法國債券和股票也受重創。五年一度的歐洲議會選舉於6日至9日在歐盟27個成員國舉行，此次選舉將選出720位議員，投票率為51％，略高於2019年的50.66％。依初步結果，持疑歐立場的民族主義極右翼黨派取得最大進展。中間偏右的「歐洲人民黨」獲得185席，保持第一大黨團地位。中間偏左「社民黨」獲137席，中間立場的「復興歐洲」獲79席。3個中間黨派合計仍拿下超過400席，超過半數。右翼的歐洲保守及改革黨團獲71席，極右翼「認同與民主黨」獲58席，綠黨／歐洲自由聯盟組成的黨團獲52席，左翼聯盟黨團獲36席。由於傳統的中右和中左力量在歐洲議會仍保持多數地位，歐盟大政方針料不會有急劇變化，但政治光譜向右移動，歐洲大國執政黨表現不佳，可能為歐盟在移民、援助烏克蘭、綠色轉型等議題上的政策推進，帶來更多不確定性。值得注意的，是歐洲議會選舉結果造成法國政治地震，法國極右翼領袖瑪琳·雷朋（Marine Le Pen）所屬的國民聯盟，以超過32％得票率領先馬克宏的復興黨。眼見所屬政黨在歐洲議會選舉遭到極右翼擊敗，馬克宏9日宣布解散國民議會，並宣布6月30日舉行首輪選舉，並於7月7日舉行第2輪大選。馬克宏說，極右翼政黨在法國的歐洲議會選舉中拿下近4成選票，「是我無法接受的情況」。據分析，馬克宏希望他的中間派聯盟重新取得法國會絕對多數席位，並為他後續3年的總統任期注入新動力。法媒認為這是一場政治豪賭。馬克宏解散議會的消息令歐元和法國市場動蕩，歐元兌美元一度跌至1個月以來最低，法國政府公債下跌，CAC 40指數成為歐洲表現最差的指數，法國巴黎銀行等銀行股跌勢最大，市場擔心極右翼政黨勝選，馬克宏將失去國內事務發言權。貝倫貝格首席經濟學家施米丁（Holger Schmieding）表示，「這對市場來說是個壞消息，因為造成未預期的不確定因素。」
整個歐洲都在向右傾！ 德法「極右翼」得票率皆贏過執政黨
歐洲議會選舉於當地時間9日正式落幕，歐洲懷疑主義及極右翼黨團「認同與民主」（ID）這次在總席次720席中贏得了58席，比上屆2019年歐洲議會選舉多出9席。雖然純粹從數字來看，極右翼的收穫並不大，反而是結合了歐洲各國中間偏右基督教民主黨與保守黨的「歐洲人民黨」（EPP）囊括了189席，成為歐洲議會最大黨團，但極右翼在本次選舉取得的進展，仍對主導歐盟機構的親歐主流官員構成了重大挑戰。綜合CNN、BBC的報導，從帳面數字來看，親歐盟黨團此次可謂大獲全勝，中右翼的EPP、中左翼的社會民主主義黨團「社會主義者和民主人士進步聯盟」（S&D），以及「歐洲自由民主聯盟」黨團的繼承者「復興歐洲」（RE），是本屆歐洲議會選舉的3大黨團。預期在歐洲議會選舉結果出爐後的24小時內，EPP可能會組建「大聯盟」對抗極右翼的崛起，以避免中右翼分裂跑去與極右翼分子合作。EPP、S&D、RE是本屆歐洲議會選舉的3大黨團。（圖／翻攝自European Union）然而，歐洲議會中的黨團並不正式，也沒有投票的強制性，立法者會根據具體議題及情況進行投票。例如中右翼可以在支持烏克蘭等議題上與左翼一起投票，當然也可以在移民和氣候政策上與極右翼合作。尤其能影響布魯塞爾如何運作的，不僅有歐洲議會，歐盟成員國的國內政治也不可避免地將對當選的歐洲議會議員施加壓力。尤其27個歐盟成員國中，目前有13位政府首長屬於歐洲極右翼及民粹主義政黨，例如剛遭到刺殺的斯洛伐克總理費佐（Robert Fico）、匈牙利總理奧班（Orbán Viktor）、義大利總理梅洛尼（Giorgia Meloni）等。有「荷蘭川普」之稱的極右翼民粹政黨「自由黨」（PVV）黨魁懷爾德斯（Geert Wilders）也有望成為荷蘭的新首相，就連其他不屬於任何歐洲議會黨團成員的歐洲領導人，也都普遍支持及同情極右翼的想法。有「荷蘭川普」之稱的極右翼民粹政黨「自由黨」（PVV）黨魁懷爾德斯（Geert Wilders）。（圖／達志／美聯社）與此同時，歐盟領導國之一的法國，其極右翼民粹主義政黨「國民聯盟」（RN）女性領袖勒龐（Marine Le Pen）的崛起，也迫使法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）必須在國內大幅右傾，甚至採取越來越多的反移民和反伊斯蘭政策。而RN此次也獲得了31.5%的得票率，成為自1984年以來首個在歐洲議會選舉中贏得超過30%選票的法國政黨，相較之下，馬克宏所屬的「復興黨」（RE）僅獲得15.2%的選票，也因此外界普遍預期，勒龐應該會在2027年的法國總統大選中勝出。另一方面，歐盟領導國德國的極右翼政黨「另類選擇黨」（AfD）則擺脫選前一系列的醜聞陰霾，以15.6%的得票率躍居第2，領先德國總理舒爾茨（Olaf Scholz）的「社會民主黨」（SPD），以及執政聯盟的另外2個政黨「綠黨」（GRÜNE）及「自由民主黨」（FDP）。然而，部分AfD成員對納粹主義的同情，也導致法國「國民聯盟」急於與其切割，因此歐洲極右翼的德法2大派系事實上已陷入分裂狀態。值得注意的是，英國《金融時報》在歐洲議會選舉前進行的民調更顯示，千禧世代和首次投票的Z世代歐洲選民，竟然都呈現出政治傾向往右傾的大趨勢，大約1/3的法國年輕選民、25歲以下的荷蘭年輕選民，以及22%的德國年輕選民都支持國內的極右翼政黨，意味著自上屆2019年歐洲議會選舉以來，該數據又獲得顯著成長。報導補充，極右翼的主張包括反對綠色政策，因此歐洲極右翼的崛起，也反映在「綠黨/歐洲自由聯盟」（Greens/EFA）黨團於本屆歐洲議會選舉中大幅失去了18個席次，僅獲得53席。此外，極右翼對歐盟的運作模式多有怨言，也反對「布魯塞爾」對歐洲各國過多的干預。另一方面，歐洲議會的右傾，恐導致歐盟在移民問題上制定更嚴格的法律，例如「荷蘭川普」懷爾德斯便在選前承諾，將推出「有史以來最嚴厲的移民法」。不過，較反美的歐洲極右翼在烏克蘭的議題上則呈現分裂狀態，例如匈牙利為親俄立場，但義大利的梅洛尼相對上更支持布魯塞爾和北約的決策。