調查委員
」 國會改革 立法院 日本 監察院 憲法法庭金門取締三無船翻覆事件 監察院糾正海巡署
海巡署今年2月在金門海域取締三無船越界過程,發生漁船翻覆事故,因疑未全程蒐證錄影而引發責任釐清爭議,監察院11日公布監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠調查報告,指出海巡署在取締過程中明確違反「海岸巡防機關海域執法作業規範」等諸多規範,核有重大違失,依法糾正海巡署。。監察委員賴鼎銘、郭文東及浦忠成指出,「海岸巡防機關海域執法作業規範」、「岸、海聯合勤務巡防區指揮部勤指中心實施計畫」及「海岸巡防機關狀況通報作業程序」對於全程蒐證及通報都有明文規定,但海巡署於本案卻沒有確實進行錄影蒐證及通報,已明顯違反多項規定。另外,監察委員也發現本案CP艇是單獨執勤,未遵循子母艇共勤原則;調查委員指出海巡署在管理層面難辭其咎,導致本案責任無法釐清、事實難以還原、正當執法反遭挑戰,監察院內政及族群委員會於11月7日審議通過糾正案及調查報告。監委調查發現,海巡署當初採購CP艇時,每艇配有4具密錄器,惟111年行政院檢討汰換大陸廠牌產品時予以封存而未及時籌補,形成蒐證裝備空窗,而該署配賦之手持錄影機不適用於海上緊追,導致值勤人員根本無從落實執法作業規範,陷第一線執法同仁於危安風險之中,亦有違失。此外,本案值勤同仁未以無線電進行通報雖有其疏失,但經查海巡署相關通報規定散見於諸多規範之中,實務上不易落實執行,該署對通報作業相關規定之可行性宜予通盤檢討。調查監委指出,金門地檢署雖對本案已於今年8月15日為不起訴處分,惟海巡署處於兩岸灰色衝突的第一線,實應積極檢討規定、基層裝備及紀律等等行政層面問題,俾降低執法爭議以維護國家安全及主權。
日自衛隊掃雷艦起火後沉沒 1人受傷1人失聯
日本海上自衛隊掃雷艦「うくしま」於10日清晨在福岡宗像市大島附近海域發生火災,整艘掃雷艦最終船在11日凌晨因為結構受損而翻覆沉沒。事故發生時,掃雷艦上有38名乘員,其中36人安全無恙,1名因吸入濃煙被救援後送醫,但有一名33歲的男性機關員古賀辰德仍處於失聯狀態。根據日本媒體報導指出,第七管區海上保安本部表示,整起火災發生於10日早上10點左右,當時掃雷艦「うくしま」正在福岡縣宗像市大島北方約2.3公里的海域航行。後續掃雷艦通報稱引擎室內發生火災,並有一名機關員被困在其中,急需救援。福岡海上保安部的巡視艇「とびうめ」在接獲報告後迅速趕往現場,成功救出了一名20多歲的男性乘員,並將其交給福岡縣福津市的救護隊救治。消防單位表示,被救的乘員吸入了濃煙,但並無受傷。而當地的其他巡視艇以及海上自衛隊的掃雷艦「とよしま」也參與了後續的滅火行動,火勢於下午2點前被撲滅。但正當搜救人員進入引擎室搜尋失聯的古賀辰德時,船上火勢再度復燃,搜救行動被迫中斷,所有船上成員被轉移至其他船隻上避難,並繼續進行撲火作業。最終在11日凌晨,「うくしま」掃雷艦因火焰破壞船艦結構的關係而翻覆沉沒。海上自衛隊佐世保地方總監部表示,目前失聯的古賀辰德隸屬於海上自衛隊下關基地隊,第七管區海上保安本部表示,準備一旦就緒,將開始進行潛水搜救行動。海上幕僚長齋藤聰於10日晚間召開記者會,宣布成立事故調查委員會,並表示將與海上保安廳緊密合作,全力搜尋失聯的古賀辰德。
北檢辦超思案傳喚陳吉仲等人 白委籲:用辦柯文哲一樣的標準
台北地檢署偵辦進口雞蛋疑涉及圖利案,28日以被告身分傳喚前農業部長陳吉仲、前中央畜產會董事長林聰賢及現任農業部長陳駿季到案說明。立法院進口雞蛋調查小組召集人、台灣民眾黨立委張啓楷對此表示,「遲來的正義不是正義」,本案歷經一年偵辦,現在終於有了一點進展,希望檢方不要「雷聲大,雨點小」,務必辦真的,不要打假球、虛晃一招。張啓楷指出,北檢偵辦超思案,之前搜索農業部和中央畜產會後,本來已經調查了大約八成。但憲法法庭上周五就國會調查權做出大部分違憲、部分合憲的判決,大幅限縮阻礙了國會調查,也讓人民期盼的真相落空,大法官變成弊案遮羞布、鼓勵貪腐,對不起人民,也無異於給民進黨「神救援」。張啓楷說,他在憤怒之餘,原本接下來準備徵詢立法院院會,改成立調查委員會,繼續追查超思案;另將再次修法,爭取應有的調查權,為人民追查真相。今天北檢的大動作,即便不無與立法院互別苗頭,爭搶查案主導權的意味,但只要能有助於釐清超思案案情,將涉案前現任官員等人傳喚到案,總是一件好事。「超思案疑雲重重,內幕仍待抽絲剝繭。」張啓楷向司法喊話,國人都睜大眼睛,密切關注本案的最新發展,他呼籲北檢能全力偵辦,務必辦真的,不要打假球,「雷聲大,雨點小」。張啓楷強調,人民要的是真相,今天北檢不只要約談涉案人員,更要解答本案所有疑問。既然偵辨超思案的檢察官與柯文哲案是同一人,「請用柯文哲案模式一樣的標準來辦案」。張說,當初北檢偵辦柯文哲案在約談柯後,8月30日即聲押柯文哲,現在外界也都在看,北檢今天約談陳吉仲和林聰賢後,何時聲押他們?此外,張啓楷說,北檢日前對人在日本的柯文哲秘書「橘子」許芷瑜,由證人轉為被告,發布通緝並調銷護照。張啓楷說,超思案也有一關鍵人物,她是日方代理商吳諭非,也就是超思負責人秦語喬之女,一人分飾三角,至今同樣滯留日本未歸,北檢是否也應發布通緝並調銷她的護照?他向北檢喊話,對「瑜」、「諭」應一視同仁,不能有雙重標準,落人口實。
國會職權修法違憲引朝野爭峰 李彥秀:辨明真理是民主的本質
憲法法庭日前針對國會職權修法宣示判決,其中總統赴立法院進行國情報告、國會調查權、國會聽證權、藐視國會罪等,均宣告違憲。事後,民進黨團呼籲藍白兩黨適可而止,勿藉機製造對立。對此,國民黨立委李彥秀27日表示,民進黨不能限制人民的言論只有,大法官依職權行使憲法解釋受各界公評,且辨明真理是民主自由的的本質。李彥秀表示,大法官依據職權行使憲法解釋,本來就應該接受各界的公評,辯明真理本來就是民主自由的本質,大法官不是民主獨裁者,民進黨更不能限制人民的言論自由。李彥秀指出,3個機關人事案的審查,與釋憲根本沒有一點關係,民進黨黨團不急,民進黨召委更是「事不關己,高高掛起」,不排審查案,現在堅持這3項人事案併審,根本就是意圖「夾帶過關」、「濫竽充數」。李彥秀說明,釋憲之後,調查權由院會行使,依然能夠成立調查委員會,在民進黨執政下,例如再生能源等弊案,立法院都會盡力調查真相,讓所有弊案都無所遁形,更能發揮「鯰魚效應」,激勵檢調的辦案效率。李彥秀提及,從實質廢死到護航行政獨裁,現在憲法法庭的運作方式,已經成為太上元老院,不僅失去原本應有的中立性,更讓憲法法庭的意見趨於單一,失去原本的功能與意義。開啟「憲法訴訟法」的修正討論,是要幫司法找回正當性及說服力,民進黨團卻急著跳出來喊違憲,更證明民進黨將大法官當成護航的急先鋒,鬥爭的馬前卒。
官員反質詢免罰 翁曉玲批憲法法庭「保皇派」
國民黨立委翁曉玲25日表示,國會改革釋憲案出爐後,大法官宣告包含「邀請總統赴立院例行報告」、「藐視國會罪」都違憲,僅剩「備詢官員不得反質詢」合憲,但也沒有處罰,可見大法官活脫脫是「保皇派」。據了解,總統府等4個憲政機關針對《立法院職權行使法》43條、《刑法》141條之1等共44條法律聲請釋憲,內容大致可分為聽取總統國情報告、聽取行政院官員報告與質詢、人事同意權、調查權及聽證會、藐視國會罪等五項,憲法法庭25日最新判決「部分違憲」。首先,立法院聽取「總統國情報告」時,沒有權力指定國情報告內容,也無法就總統國情報告內容進一步詢問與要求總統答復,更無權要求總統聽取自己建言。因此,《立法院職權行使法》第15條之1第2項、第3項、第15條之2第1項規定,及同條第2項關於「就其職權相關之國家大政方針及重要政策議題」規定部分,還有第15條之4規定,憲法法庭認為其立法均逾越立法院憲法職權範圍,牴觸憲法權力分立原則,均自當日起失其效力。第二,針對「調查權」部分,憲法法庭認為關於設調查專案小組行使調查權與調閱權部分,還有要求有關人員提供證言、資料及物件部分等規定,均與憲法要求不合,屬於違憲。憲法法庭甚至直言,在宣告違憲到修法完成的過渡期間,即使立法院成立調查委員會調查,當事人也能在敘明理由後拒絕證言,不必經過會議主席裁示同意。最後,關於「聽政權」部分,憲法法庭認為,立法院明定委員會可以舉行公聽會與聽證會,所定程序與內容只要沒逾越立法院法定職權,原則上屬國會自律範疇,沒有牴觸憲法問題,但要求政府官員備詢違反者的裁罰規定,違憲。翁曉玲對此解釋,如此一來,立法院仍可邀請總統國情報告,但不得針對內容、詢問方式有所限制,等於是立法院邀請賴清德總統來,他想講什麼就講什麼,委員無能為力。翁曉玲怒批,這批大法官也護航行政官員,連國會改革法案中「藐視國會罪」也都被宣判違憲,未來行政官員隨便胡謅都不用負責,官員反質詢、無故缺席不到,也都免罰。翁曉玲感嘆,立法院想強化監督權推出國會改革法案,遭大法官一筆抹煞,憲法判決認為立法院不宜再有更堅強的監督力量。她強調,即使大法官判決如此,但自己監督改革的決心不會改變,縱使被大法官宣告違憲,也將攜手國民黨團修法,繼續強化國會監督力量。
全民關注!立院組「調查小組」查雞蛋採購 憲法法庭判決:違憲
全民關注的雞蛋或疫苗採購案,國會通過立職法以「調查權」要釐清政府採購案的疑點,但憲法法庭判決,經立院委員會之決議,得設調查專案小組,行使調查權與調閱權之規定部分,違反立法院調查權乃立法院行使其職權之輔助性權力,應由立法院自為行使之憲法要求,是本項此部分之規定牴觸憲法意旨,應自本判決宣示之日起失其效力。其餘審查標的中涉及調查專案小組之規定者,均屬違憲且失所依附,應一併失其效力。另非屬本案審查標的,亦涉及調查專案小組之規定者,亦均失所依附,立法者修法時應一併檢討修正。本項其餘規定部分,立法院就與其憲法職權行使之特定議案有重大關聯,且有調查必要之事項,始得成立調查委員會,行使調查權。僅涉及相關議案之事項,或未有特定議案而僅與立法委員職權相關之事項,尚不符合立法院得成立調查委員會行使調查權之要件。於此前提下,本項其餘部分之規定,始不生牴觸憲法問題。釋憲案宣判前,立委王鴻薇呼籲,不論是雞蛋或疫苗採購案,外界都期盼釐清疑點,但是檢調都要拖很久才有調查,立法院反映民意較迅速,可以快速針對重要事件發起調查,盼大法官重視。兩顆子彈事件讓當年的陳水扁總統連任成功後,當時在野黨立委通 過「三一九槍擊事件真相調查特別委員會條例」,柯建銘等立委不服 ,聲請大法官會議解釋,2004年大法官作成釋字第585號的部分合憲 解釋,但有高達16項條文因與國會調查權屬性不符而違憲。當時的大法官許宗力曾提部分不同意見書,他認同歐美國家的國會 調查權,但我國憲政設計是五權分立,無法與外國三權分立者相提並 論,因此不能擁有國會調查權。這次他擔任審判長的憲法法庭,在1 3位大法官同意的情況下,作成暫時處分,依舊延續這樣的主張。此次國會改革法案的暫時處分裁定,憲法法庭引用585號的釋憲解釋內容,認為修法後的規定,讓 立法院委員會決議所設的調查專案小組,可行使調查權與調閱權部分 ,明顯與585號解釋意旨不同。憲法法庭認為,依釋字585號等解釋意旨,被要求提供 資料的對象,只限於組織性的「有關機關」,並不及於個人性的「有關人員」;相關人民或政府人員,除了只有負有以陳述證言或表 示意見方式,協助立法院調查權行使的義務外,沒有當然負有提供資 料、物件的義務。
俄女首富尪不滿公司被合併 他竟撂車臣戰士到辦公室開槍釀2死
俄羅斯零售電商龍頭「Wildberry」的莫斯科辧公室傳出槍擊事件,公司創辦人、同時也是俄國女首富塔蒂亞娜(Tatiana Bakalchuk)的丈夫弗拉迪斯拉夫(VladislavBakalchuk)率領一群武裝人員強行闖入大樓開火,造成至少兩人死亡、7人受傷,原因是弗拉迪斯拉夫反對Wildberry與廣告營運商Russ Group合併,而這對夫妻也在準備離婚。俄羅斯零售電商龍頭「Wildberry」位在莫斯科辧公室傳出槍擊事件。(圖/翻攝自X)從社群平台上的影片可見,一群男子試圖闖入Wildberry辦公室,保安人員努力阻擋,在入口處爆發扭打,甚至還有多聲槍響。根據俄羅斯獨立新聞網站《梅杜莎報》(Meduza)報導,這起槍擊證實有兩人死亡、7人受傷,近30人被捕。報導稱,受傷的7人當中包括綜合格鬥選手梅斯托耶夫(Abubakar Mestoev)、奇查耶夫(Umar Chichaev)、重量級拳擊冠軍科澤夫(Rashid Kodzev),其中,奇查耶夫是車臣共和國領袖卡德羅夫(RamzanKadyrov)創立的「阿赫馬特搏擊俱樂部」成員。Wildberry也透過聲明表示,弗拉迪斯拉夫試圖與武裝人員一同闖入莫斯科市中心的公司辦公室,「執法部門已採取必要措施,情況已經穩定」,不過弗拉迪斯拉夫在Telegram上聲稱,他的目的是為了談判,同時否認攜帶武器,「我和同事來到辦公室,但一進門就遭保安人員和不明人士襲擊,引發武裝衝突」;而塔蒂亞娜則駁斥,並指控是弗拉迪斯拉夫的手下開第一槍,「一個武裝團體聲稱來談判是荒謬的,沒有人同意此類談判」。根據《法新社》指出,塔蒂亞娜和弗拉迪斯拉夫在2004年共同創立Wildberry,但今年7月,兩人因在公司的併購案上不同調,已經分居並準備離婚。據了解,弗拉迪斯拉夫擁有該公司1%股份,而塔蒂亞娜則擁有99%,據《富比世》在7月的估計,塔蒂亞娜身家為74億美元,折合新台幣約2300億元。《莫斯科時報》指出,由於Wildberry在6月時宣布和戶外廣告運營商Russ Group合併,兩家公司將組成一個名為RWB的新數位交易平台,按照合併計畫,Russ Group的米爾佐揚(Robert Mirzoyan)將成為執行長,而塔蒂亞娜則擔任總經理。另據商業新聞媒體《鐘聲報》(The Bell)報導,這項合併案可能是俄羅斯戰時資產重新配置的一部分,這種做法使得與克里姆林宮有關的商界人士受益。針對這起槍擊案,負責調查重大犯罪的俄羅斯調查委員會表示,目前已立案調查。俄羅斯零售電商龍頭「Wildberry」位在莫斯科辧公室傳出槍擊事件。(圖/翻攝自X)
「人工智慧」進展快速怕被搶飯碗? 韓國律師協會懲戒AI法律諮詢服務
據韓國《中央日報》報導,韓國律師協會近日對年初推出的24小時免費人工智慧(AI)法律諮詢服務「AI大陸亞洲」做出紀律處分,引發社會各界對韓國法律科技創新可能受阻的擔憂。律協於9日召開懲戒調查委員會,經一致決議,決定對AI大陸亞洲展開紀律處分程序。此次處分對象包括大陸亞洲所屬的法務法人及其代表律師在內的7名律師。根據韓國律師法的相關規定,律協在遇到涉嫌違法行為時,將由懲戒委員會確認處分理由,根據實際情況採取相應措施。然而,若大陸亞洲對律協的處分提出異議,案件將由司法部懲戒委員會進行最終裁決。AI大陸亞洲自去年3月正式發布以來,因其透過線上聊天的方式提供即時免費法律諮詢服務,迅速吸引了社會關注。該平台由法律資訊科技新創公司 Nexus AI 開發,結合亞洲大陸的法律數據以及韓國知名科技公司Naver的語言模型「HyperCLOVA X」進行法律諮詢。大陸亞洲旗下團隊在過去9個月內編寫超過1萬個問答來訓練系統,期望藉此提升AI的法律服務能力。然而,律協對AI大陸亞洲所提供的服務質疑已久,特別是擔憂其可能對傳統律師職業造成影響,導致部分律師失業。此外,律協也對平台是否違反「律師廣告規定」、是否涉及「非律師從事法律事務及共享利益」以及「洩露客戶個人資訊」等問題提出了質疑,並要求大陸亞洲做出詳細解釋。根據業內觀點,律協可能會對AI大陸亞洲採取高強度的處分,藉此樹立先例,防止類似AI法律服務在未來擴大。特別是在韓國法律市場中,AI服務尚屬首例,律協對這類創新技術的介入與處置,將會高度影響未來法律與科技結合的發展方向。
北藝大教師連署查弊!籲校長停職接受調查 校方回應了
台北藝術大學校長陳愷璜日前爆出豪華裝修校長室風波,校內多名教師在網路發起連署,並於聲明當中提到,除了這起爭議,5月以來還接連傳出圖利自己兒子、募款私用靈骨塔事件等爭議,已嚴重影響校譽,呼籲校長暫停職務,接受調查,並建立調查委員會,釐清弊端真相。北藝大音樂學院教師蘇顯達等人在網路發起「校長停職待調查,校園民主自己救」連署,並表示,以校長室裝修為例,早在2年前的校內稽核委員會,就有委員提出質疑並建議應進行調查,但就在校方大事化小的心態作為下,利用疫情期間校務會議改為線上進行掩護,草草了事。對於學校爆發一連串爭議,連署提到,同樣情況若發生在一般公務或民間機構,當事人早被停職或調職處分,靜待調查,但在台灣的大學,卻是以大學自治之名,讓當事人邊主持校務,邊主導調查過程。「我們對自身校園的弊案若只是避而不談,這樣的道德勇氣,要如何奢言成為國際一流藝術大學」?連署指出,稽核委員會首要功能是監督學校經費使用,但委員組成卻是由校長圈選,等於球員兼裁判。多名教師連署主張,陳校長應暫停職務,接受調查及建立由下而上的調查委員會,釐清真相。北藝大則回應,教育部已於8月12日以公文函覆,同意學校說明及改善作法,予以備查,由此可知,外界對本校的種種傳言,在經過教育部多次蒞校調查後,並無不法。北藝大強調,經歷這次事件,對校譽影響甚巨,此時實有賴全校師生化解誤會,齊心努力讓學校再度恢復聲譽,過往如有溝通不足之處,行政團隊將虛心聆聽師生意見,一起努力精進共好。
中捷「吊車吊臂摔落」釀1死15傷 2工人遭被訴「4公司1原因不起訴」
台中捷運於2023年5月發生了一起事故,吊車吊臂掉落刺穿捷運車廂,導致1死15傷的慘劇。國家運輸安全調查委員會於今年6月完成調查,而台中地檢署也依過失致死罪起訴了拆卸吊臂的兩名工人,至於興富發建設公司及其他相關4家公司則未被起訴。台中捷運在2023年5月10日發生建案工地吊臂掉落軌道意外,其中靜宜大學法律系助理教授林淑雅不幸罹難,這起事故共造成1死15傷的悲劇,這也引起外界關注捷運安全。國家運輸安全調查委員會經調查後認為,中捷對沿線建築工程的機具侵入無有效風險管理措施,無法有效偵測,建議主管機關應建立更縝密的法規,且中捷應擬定異物入侵軌道的預警應變措施。據了解,該建案由興富發公司委託齊裕營造公司進行施工,齊裕再將頂樓塔吊作業分包給宇球公司,而宇球公司又委託嘉謜公司處理塔吊的操作事宜。事故發生後,台中地檢署也傳喚了當時在高空塔吊施工現場的負責人及工人共8人進行偵訊。台中地檢署經調查後認為,呂姓操作吊車人員和許姓指揮人員在發現吊車的臨時插銷和旋轉盤卡住後,未按標準操作流程處理,而是自行進行了水平移動操作,導致斜拉剪力的產生,最終釀成意外,兩人因此被依過失致死罪嫌起訴。此外,蔡姓工務長與劉姓工人在當時僅在一樓進行輔助性指揮,檢方認定他們無過失;而興富發公司在調查過程中,已與林淑雅家屬、大部分傷者以及台中市政府達成和解並完成賠償,因此興富發公司、齊裕營造公司以及宇球公司因罪嫌不足,均獲不起訴處分。
盧正臨刑喊冤! 伏法至今24年…調查報告「3發現」恐遭冤屈
退休警察盧正於1997年12月涉犯擄人勒贖殺人罪,2000年6月經最高法院駁回上訴後三審定讞,同年9月7日執行槍決。盧正家屬及冤獄平反協會認有冤情,向監察院陳情。調查結果顯示,盧正涉犯擄人勒贖殺人罪遭判處死刑確定案,台灣高等法院台南分院88年度上重訴字第758號判決所認定之犯罪事實顯有錯誤,盧正恐遭受冤屈,並非真正犯罪行為人。調查委員王美玉、高涌誠說明調查發現如下:一、 被告盧正臨刑喊冤,恐遭受冤屈調閱台灣高等檢察署台南檢察分署執行死刑卷宗發現,盧正於執行槍決前,執行檢察官訊問時,仍堅稱係遭冤枉。二、原確定判決認定詹姓被害人係遭盧正殺害棄屍,與事實不符,監察院已於2024年6月20日函請法務部轉所屬研議提起非常上訴或再審(一)死亡時間的疑義:原確定判決認定盧正係於1997年12月18日18時許殺害詹姓被害人,於同日20時許棄屍,惟經蕭旭峰教授以法醫昆蟲學依本案相同條件進行死後間隔模擬實驗結果,研判死者應係1997年12月19日接近屍體尋獲時方遭殺害並棄屍,原確定判決認定詹姓被害人的死亡及棄屍時間,明顯與科學事實不符,經查盧正於1997年12月19日已遭警方跟蹤監控,有明確不在場證明,原確定判決認定詹姓被害人遭盧正殺害棄屍,顯與事實不符,違反經驗法則及論理法則。(二)鞋帶是凶器嗎?原確定判決認定本案扣案鞋帶為凶器,惟查本案審理時對於犯罪手法本存有疑義,擬邀請法醫師再行鑑定,因未實際囑託,致仍有疑點未明,經藍錦龍股長進行鞋帶緊拉勒痕型態實驗及依本案詹姓被害人頸部勒痕形態鑑識結果,認極可排除本案扣案鞋帶為凶器之可能性;又盧正供稱係手套襪子徒手撕斷膠帶綑綁被害人,經藍錦龍股長模擬重建實驗結果,膠帶斷口應呈扭曲情狀且沾有織物纖維,惟檢視卷內現場勘查人員自被害人身上取下之膠帶,切口平整且無沾黏織物纖維。顯示盧正之自白欠缺真實性,原確定判決認定之犯罪事實有誤。(三)盧正雖曾於警詢及檢察官偵訊初期自白,惟經趙儀珊副教授以有完整逐字稿之盧正偵訊筆錄內容與盧正致家屬親筆書信等資料進行司法心理鑑定分析,提出「供述鑑定報告」認為盧正自白的真實性低,錯誤自白的可能性高。三、現行刑事訴訟法有關死刑執行之規定,須經司法行政最高機關「令准」,然現行實務僅以法務部「函」復高等法院檢察署之方式為之,且無須蓋用法務部機關印信,除與刑事訴訟法之法律文字不相符合外,並違反立法原意,且與其他執行命令相較,顯然輕率。
你殺人他負責?哈瑪斯首度坦承殺害人質 要以色列「負起全部責任」
在巴勒斯坦激進組織哈馬斯入侵以色列之時,就曾綁走為數眾多的以色列人民當作人質。後續雖然有消息傳出,哈馬斯有虐殺人質之嫌,但哈馬斯方面一直沒有坦承。但目前有消息指出,哈馬斯首度坦承殺害以色列人質,更將責任推到以色列身上,要以色列對人質的死亡負起全責。根據《路透社》報導指出,巴勒斯坦武裝組織哈馬斯(Hamas)武裝派系卡桑旅(al-Qassam Brigades)於12日發布聲明,表示在加薩走廊(Gaza)地區發生了兩起涉及以色列人質死亡事件。卡桑旅發言人烏拜達(Abu Ubaida)表示,1名以色列男性人質被其看守人員殺害,另有2名女性人質遭受嚴重傷害。報導中提到,這是哈馬斯首次承認殺害人質,在此之前,哈馬斯都將人質的死亡歸咎於以色列的轟炸行動。但雖說坦承殺害人質,卡撒旅發言人烏拜達還是將此事件歸咎於以色列對巴勒斯坦人的「大屠殺」,並強調「敵國政府(以色列)應對這些(巴勒斯坦)大屠殺,以及影響猶太復國主義囚犯的生命負全部責任」,要求以色列政府應對以色列人質的死亡負全責。加薩走廊現況。(圖/達志/路透社)烏拜達也提到,目前哈馬斯已成立調查委員會,並正在努力挽救兩名受傷的人質。而面對哈馬斯的說法,以色列軍方發言人阿德拉伊(Avichay Adraee)表示,目前尚無情報可證實或否認哈馬斯的說法,以色列方面將繼續調查聲明的可信度。報導中也提到,目前中東局勢持續緊張,以色列於10日對加薩城(Gaza City)一處收容巴勒斯坦家庭的學校發動空襲,造成約100人死亡。以色列聲稱死者中包括31名武裝分子,但哈馬斯和伊斯蘭聖戰組織(Islamic Jihad)否認了這一說法。同時,哈馬斯內部也發生了重大變動。在前領導人過世後,哈馬斯任命加薩走廊(Gaza)領導人辛瓦爾(Yahya Sinwar)為新任領導人,取代在德黑蘭(Tehran)遇刺身亡的前領導人伊斯梅爾·哈尼亞(Ismail Haniyeh)。而辛瓦爾被認為是2023年10月7日發動襲擊以色列的主要策劃者之一。關於結束加薩走廊戰爭的談判預期於15日進行,但目前前景十分不明朗,哈馬斯雖然早已表態希望結束戰爭,而以色列總理納塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)堅持只有在哈馬斯被徹底根除後戰爭才會結束。加薩走廊現況。(圖/達志/路透社)
工程落後4年迄未完工 花蓮縣府遭監察院糾正
花蓮縣政府鑑於既有市場建築設備老舊、空間容量有限、動線不符需求及停車設施不足影響交易量,為提升果菜市場營運績效,辦理花蓮縣果菜批發市場拍賣場新建工程。監察院報告指出,花蓮縣府未盡主辦機關權責、嚴重誤解政府採購法,導致終止契約、調解不成立、民事訴訟,已較預定完工日期落後4年,迄未完工,且尚待另籌經費善後,均有嚴重違失。糾正案文表示,花蓮縣果菜批發市場拍賣場新建工程,107年4月20日決標,契約金額新臺幣1億796萬元,同年7月30日開工,預定於109年6月底完工。但花蓮縣府未本於主辦機關權責積極處理,對履約爭議未深入了解爭點,且嚴重誤解政府採購法及其施行細則之規定,導致終止契約、調解不成立、民事訴訟,已較預定完工日期落後4年,迄未完工,且尚待另籌經費善後,均有嚴重違失。調查委員陳景峻、郭文東、蕭自佑於糾正案文指出,花蓮縣政府未依補助計畫作業準則,針對廠商歷次所提變更設計及工程窒礙難行之處,本於主辦機關權責,主動召開檢討會議,督導非屬工程專業的花蔬合作社。經農委會工程施工查核小組查核,亦認花蓮縣政府尚不知自己應扮演之角色,且亦未善盡主辦機關責任,就執行進度落後及施工品質缺失具體檢討及研謀改善決策,並據以落實執行。糾正文指出,花蓮縣政府對於工程竣工之認定所生履約爭議,雖召開3次會議,但花蓮縣府置身事外,自始至終未確實深入瞭解爭點,致終止契約、調解不成立、民事訴訟,執行進度已較預定完工日期落後4年,迄未完工;且尚待另籌經費善後,現代化拍賣場之啟用遙遙無期,計畫效益亦無從實現,縣政府難辭其咎。糾正案文亦指出,明知花蔬合作社不具專業採購能力,卻未置採購專業人員,並未依政府採購法,洽由其他機關代辦。花蔬合作社將工程進行中的「估驗」與「完工後之正式驗收」混為一談,拒不計價付款;又以「缺失改善」為「竣工」之要件,且以申請「使用執照」之竣工查驗標準作為「竣工」標準,嚴重誤解政府採購法及其施行細則之規定。不但如此,糾正文也表示,花蔬合作社在兩造履約爭議調解過程中,片面終止契約,導致民事訴訟,已近完工之拍賣場新建工程,閒置4年有餘,迄今無法啟用。糾正文說明,花蓮縣政府居農產品批發市場主管機關,與「花蓮縣果菜批發市場跨域結合發展計畫」主辦機關及執行機關地位,允應負起責任,主動接續辦理,並檢討監造設計單位就各項履約爭議,有無符合政府採購法。調查報告指出,花蓮縣政府所稱「花蔬合作社可藉由擔任採購之起造人,而取得補助興建建物產權」於法無據;且依行政院核定內容,「花蓮縣果菜批發市場跨域結合發展計畫」主辦機關為縣政府,協辦機關為花蔬合作社,與農糧署核定全期工作計畫書載明分工情形為花蔬合作社辦理採購,縣政府辦理相關監辦作業,兩者確有不符,農業部農糧署及國家發展委員會允應檢討辦理。
烏日幼兒園爆虐童…身上不明瘀青「至少4人受害」 教師遭停職調查
台中市烏日區一間私立幼兒園驚傳虐童,家長發現孩子身上有不明瘀青,氣得向警方報案。教育局接獲檢舉後,已展開調查,並暫停行為人職務,若違法屬實將嚴懲重罰。這所幼兒園同一班至少4名兒童疑似遭到老師虐待毆打,教育局獲報後入園稽查,並帶回7月26日監視器畫面,要求園方即日起暫停行為人職務,今天審查小組入園調查,將自中央人才資料庫遴選調查委員,1個月內調查完畢送認定委員會審議。由於不少家長擔心孩子也遭老師虐待,教育局為了解是否還有其他疑似不當對待幼生的行為,要求園方提供14天內監視器影像。教育局強調,若調查行為人違反教保服務人員規定,對幼兒有身心虐待、體罰、霸凌、性騷擾、不當管教,或其他對幼兒之身心暴力或不當對待之行為,將依其情節輕重,裁罰新台幣6000至60萬元以下罰緩,或管制1至4年或終身不得於教保服務機構任職;教保服務機構也會連帶被裁罰6000至6萬元罰緩。教育局重申,台中市教保服務以「零體罰」為原則,呼籲各園應以溫暖、正向的態度實施教保服務,如有違法絕對嚴懲重罰,且依法公告名稱及負責人姓名。◎《CTWANT》關心您,若懷疑孩童遭受身體虐待、精神虐待或是性侵害、性騷擾,請撥打113專線
基市府爆性騷!社會處科長伸鹹豬手還逼女社工閉門協商 基市府回應了
近日,基隆市政府社會處傳出職場性騷擾事件,社會處一名男姓科長,遭指控多次對同單位女社工摸手、掐肩膀,引起被害人不堪其擾,大聲喝斥對方。不料該名科長為避免事情鬧大,竟將女社工叫進會議室想協商私了。基隆市政府22日表示,涉案科長已經先調離非主管職,並自22日起調離社會處。此外,人事處已於7月15日針對此案召開性騷擾申訴調查委員會議,會中決議組成調查小組,就全案進行調查。據了解,這起疑似性騷擾案件爆發在今年6月,該名科長疑似在職場慣性對女性同仁動手動腳,並經常趁著經過女同事座位時,伸手觸碰他人肩膀、手臂等肢體部位。近日一名女社工被碰觸後忍無可忍,當場出聲喝止,沒想到事後對方竟為了平息事端,將她帶進會議室閉門協商。據《中時新聞網》報導,該名涉案科長在事發後已遭調為非主管職務,但仍負責支援社會處相關工作,近日才決定將他調離社會處,並於22日起正式生效。民進黨籍基隆市議員鄭文婷22日上午也發出新聞稿質疑市府用人不當,尤其事件發生在主管「兩性工作平等」的社會處,更讓人感到不可思議。基隆市政府社會處副處長盛慧中表示,社會處在接獲此案件時,已依《性別平等法》規定,釐清相關事實、協助疑似被騷擾同仁提起申訴,並關心其身心狀況與需求。市長謝國樑在得知此事後,亦指示應依法從嚴處理。為此,社會處已經先將涉案的科長,由科長調任為非主管職務,並自22日起調離社會處,靜待後續調查。另一方面,基隆市政府人事處已介入相關調查,於7月15日針對此案召開性騷擾申訴調查委員會議,會中決議組成調查小組,就全案進行調查。調查結果如確認性騷擾屬實,將移請考績會予以懲處。
憲法法庭做出暫時處分 民眾黨大酸連吳崢都神預言並不意外
憲法法庭今天針對國會調查權修法做出暫時處分的判決,相關法律在釋憲案宣判前應暫時停止執行。民眾黨團痛批,從憲法法庭不惜一開始就自我踐踏正當法律程序,一路急著配合「四箭齊發」的民進黨政府,到今天一大早,民進黨發言人吳崢就已經「神預言」憲法法庭將會作出暫時處分,其實種種發展也不令人意外。民眾黨團總召黃國昌表示,事實上,無論從「受理與否」之基準,到「暫時處分」的要件,在這個由賴清德總統緊盯、民進黨政府強力抗拒的國會改革釋憲案中,憲法法庭大幅變更了自己既往建立的審查基準,原本不該受理的聲請竟然受理了,根本不符要件的暫時處分居然也准了,真的讓人難以理解。他質問,立院目前已經休會,憲法法庭現在針對國會改革法案做暫時處份,面對對已經休會的國會,到底有什麼不可回復的損害?到底有什麼重大公益遭受侵害?到底有什麼急迫必要性?此外,就算立院院會在會期最後一天院會,通過邀請總統進行國情報告,迄今為止也都沒有時間表,立院已經成立的兩個調查小組也還未正式開始運作,如果調查委員會提案,會馬上被民進黨團拉下協商,目前既未正式成立,也沒有動作,會有什麼急迫性傷害?他還說,身為法律人,會尊重憲法法庭的裁定,但憲法法庭決定勢必也要接受輿論檢視,更須接受台灣民主發展的歷史審判。他也想對關心國會改革釋憲案朋友們說,「不要灰心,更不必失志,因為台灣的國會改革不能再裹足不前,即使前方荊棘遍佈,只要大家信念堅定,縱然全身扎滿銳刺,最終一定能昂首闊步向前邁進。
國會改革法案 憲法法庭裁准暫時處分
立法院5月28日三讀通過國會改革相關法案,民進黨立法委員柯建銘等51人、行政院、總統賴清德及監察院,分別就其行使職權或因行使職權所適用之法規範,認有牴觸憲法部分,向憲法法庭聲請法規範憲法審查,並同時聲請暫時處分。憲法法庭19日裁准暫時處分,相關法律在釋憲案宣判前應暫時停止執行。憲法法庭收受上開聲請案後,為調查暫時處分之必要性及其範圍,依憲法訴訟法第43條第2項及憲法法庭審理規則第53條等規定,於7月10日下午公開行準備程序,通知聲請人及指定相關機關立法院到庭陳述意見並為必要之調查。經斟酌聲請意旨及指定相關機關之言詞及書面陳述內容。憲法法庭於19日就本件聲請暫時處分部分作成113年憲暫裁字第1號裁定,並依法對外公告。裁定內容為,「中華民國113年6月24日修正公布之立法院職權行使法第15條之4、第25條、第29條之1第3項、第30條第3項、第30條之1第1項、第2項、第45條、第46條之2第3項、第47條、第48條第2項、第59條之1第1項關於調查委員會與調查專案小組部分、第59條之3第2項、第59條之5第2項、第4項、第5項、第6項及刑法第141條之1規定,自本裁定公告之日起,暫時停止適用。」此外,113年6月24日修正公布前之立法院職權行使法第25條、第45條及第47條規定得暫予適用。
批北市府心虛蓋牌幼兒園狼師案 林延鳳:兒少權法淪為遮羞布
台北市議員林延鳳19日指出,她向北市府教育局調閱北市信義區幼兒園性侵案在2022年7月調查紀錄,該局竟以《兒少權法》為由不願提供,形同「蓋牌」難昭公信。她痛批,教育局曾對媒體宣稱「因兒少權法難以主動調查」,但被媒體詢問相關條文為何時,竟三日相應不理,顯見《兒少權法》已淪為該局各種不作為之遮羞布,所作所為盡是謊言。林延鳳指出,教育局若有循性平相關管道為相關調查,而非僅止於調閱監視器而無作為,就一定有能昭公信之調查報告以供各界檢視,如要保障被害幼兒,將其姓名遮蓋也並無不可,然而教育局卻依據《兒少權法》第66條第2項規定,聲稱「因職務上所知悉之秘密或隱私及所製作或持有之文書,應予保密,非有正當理由,不得洩漏或公開。」林延鳳批評,原來議員對於社會矚目案件之監督職權,在教育局看來不屬於「正當」,她更懷疑教育局這種「蓋牌」,根本就是遮掩其毫無作為之心虛,不惜用盡一切手段來圓謊。認為蔣市府僅派該局副局長陳素惠道歉根本不夠,市長蔣萬安應道歉謝罪,局長適任與否蔣市長必須要回應社會大眾,政風處更應就有關公務員不作為之事證,移交監院續行調查。林延鳳指出,教育局相關媒體聯絡人稱該案「因兒少權法難以主動調查」,但被媒體詢問相關條文為何時,竟三日相應不理,她質疑教育局已經急到「慌不擇路,口不擇言」,無法繼續用謊言編織藉口,就只能裝死,「試問若不幸事件發生在蔣萬安三寶身上,也會是這種荒誕不經的處理方式嗎?」林延鳳認為,依據市府提供大事紀資料顯示,2022年7月第一起個案通報,北市府教育局在教育部告知相關辦法可直接令行為人停職,並成立調查委員會時,該局卻應作為而不作為,到了2023年7月接到通報後才採取停職與成立調查小組,長達一年空窗期造成更多幼兒受害,對照該局今時屢以《兒少權法》當遮羞布的行徑,簡直荒謬且雙標。她強調,事已至此,台北市教育局長湯志民還繼續神隱,蔣萬安還神遊太虛,面對媒體實問虛答,僅推一個副局長對失言道歉,社會大眾根本無法認同,兩任市長柯文哲、蔣萬安應道歉謝罪,湯志民也難辭其咎,政風處更應就有關公務員不作為之事證,移交監院續行調查,還給受害家庭們一個公道。
不忍了!監委主動公布「培諾米達信義幼兒園」嫌犯「毛畯珅」 立案調查北市府有無怠責
台北市信義區一家私立幼兒園園長之子驚爆性侵女童,甚至被檢警發現狼師拍了600多部影片,引發各界議論。監察院16日發布新聞稿,稱監察委員葉大華、田秋堇、紀惠容公布嫌犯姓名及幼兒園名稱,已立案調查台北市政府有無依法善盡調查及監督之責。監察院16日發布新聞稿指出,,台北市私立「培諾米達信義幼兒園」於2022年至2023年間爆發負責人暨園長之子毛姓教保員疑似對十餘名幼童性侵害、性騷擾之情事,該園經台北市政府教育局裁定已於2023年停業。監察委員葉大華、田秋堇、紀惠容持續追蹤關注該案之發展,並於2024年初受理受害幼童家長之陳情,已立案調查台北市政府有無依法善盡調查及監督之責,並就現行依兒少權法69條未公開疑似加害人之資訊前,如何避免類此因資訊封閉而衍生之兒少受害案件進行釐清。調查委員表示,兒少權法第69條立法理由及精神,主要在於避免造成被害兒少身分資訊被識別而曝露其隱私,致造成二度傷害,而非為包庇加害人。此外如為避免加害人有持續侵害之行為,媒體自可依該條第4項規定:如係為增進兒童及少年福利或維護公共利益,且經行政機關邀集相關機關、兒童及少年福利團體與報業商業同業公會代表共同審議後,認為有公開之必要,不在此限。意即如具有維護兒少最佳利益之公益目的,媒體非不得報導刑事案件之當事人,權責機關可循相關機制逕予把關。監察委員葉大華、田秋堇及紀惠容表示,本案「毛畯珅」教保員涉犯司法案件部分,台北地方檢察署已就部分案件偵結起訴,計有7名被害人,部分案件尚在偵查中;另行政調查部分,臺北市政府教育局認定毛畯珅教保員涉性侵害、性騷擾行為屬實,已就行為人之行為及該園負責人違反通報義務責任,分別於2023年9月20日、8月15日處以罰鍰、公布行為人之姓名及機構名稱,並自同年10月1日起廢止設立許可。惟查台北市政府於2024年3月12日發布本案行政調查結果之新聞稿,既已作成公布姓名及機構名稱之行政處分,且該園已於去年停業,新聞稿卻又不對外揭露該園名稱,實有自相矛盾之處,致遭外界誤解兒少權法69條變相包庇加害人。監察院表示,本案後續除將調查台北市政府教育局、台北地檢署於2022年案件發生開始,究有無善盡調查職責,另將一併調查釐清中央及地方主管機關對於兒少保護事件揭露加害人資訊之標準,以維護公益,俾供所屬及媒體遵循。《CTWANT》提醒您:若自身或旁人遭受身體精神虐待、性騷擾、性侵害,請打110報案再打113找社工。
立院釋憲說明代表協商破裂 韓國瑜聽白委提這事突喊「很重要」
民眾黨立委黃珊珊指出,憲法法庭即將針對民進黨立委提出的國會改革案釋憲「暫時處份」進行準備程序,因為民進黨51位立委都是釋憲申請人、也反對國會改革法案,但該案的「相對人」是立法院,若未來釋憲說明代表中又有民進黨立委,依照法院程序,可禁止「代理」(禁止綠委代理立院說明),他主張立院代表,應由立院院長指派、並強調修法合憲,且不宜由立院秘書長擔任說明人,因為秘書長只瞭解修法程序、不一定理解修法內容。憲法法庭將於下週三(10日)開庭討論暫時處分案,立法院長韓國瑜今天召集朝野協商,討論3名立法院訴訟代理人名單的產生方式。民眾黨團今天先召開記者會,質疑憲法法庭未邀立法院機關代表、就審期間倉促僅剩4天、3名訴訟代理人對抗12人的律師團隊,並不符合憲法法庭所謂正當法律程序,黨團總召黃國昌呼籲韓國瑜對此應有非常嚴正的態度。綠營今天雖主張由立院院長指派釋憲說明代表就好,但也認為應由秘書長周萬來到法庭說明立院立場,反對韓國瑜循立院慣例、僅由在野黨代表到憲法法庭說明,引發藍、白立委不滿,雙方唇槍舌劍,協商過程緩慢而冗長。韓國瑜稍後聽到白委黃珊珊提及立院代表不宜派秘書長周萬來出任時,也特別強調「這句話很重要,請您重複一遍」,黃珊珊隨即再度說明,周萬來只是議事人員,可以說明修法程序,但對於法案實質內容「不可以有自己的意見,不可以把責任推給秘書長」。黃珊珊並主張,既然要到法庭解釋,立院就應該由主張通過國會改革法案的政黨代表(非立委)到法庭上說明內容,至於民進黨的不同意見,民進黨立委也已經透過提出釋憲案說明,「如果大家意見都一樣,根本不必提釋憲」。看到韓國瑜要黃珊珊「請說清楚」,參與協商的民進黨立委莊瑞雄立即覺得不對勁,馬上轉頭與民進黨大黨鞭柯建銘咬耳朵,商討如何回應。莊瑞雄稍後表示,民進黨團並沒有要求派立委到憲法法庭說明,針對黃國昌、黃珊珊的質疑,莊瑞雄則仍堅持未必要由政黨派代表,就直接由韓國瑜院長指派代表就好。但國民黨團書記長洪孟楷提醒民進黨,既然表示尊重韓院長指派人選,那就不要等院長提出人選後又扣韓國瑜帽子,「如果說要尊重韓國瑜、卻又說院長不能派誰誰誰任釋憲代表」,那豈不就是繞個彎、還是限制韓國瑜的裁量權,國民黨願意尊重韓國瑜的院長職權,但也請民進黨團別預設任何立場、如果朝野沒結論,那就表決,否則上午協商一個多小時,還是淪於各說各話,沒有意義。洪孟楷並強調,第四屆立院針對核四停建釋憲案,立院派出三位都是反對核四停建的在野黨立委,第五屆319槍擊案真相調查委員會釋憲案,立院也是派出要求成立調查委員會的在野黨立委擔任說明委員,第六屆針對NCC組織法釋憲案,立院派出國、親黨團各一位代表說明,既然都有前例,就依照前例處理。但民進黨團大黨鞭柯建銘指責洪孟楷說的不對「亂扯,搞什麼鬼」,韓國瑜則請柯別再罵人「好了、柯總召、好了」,然後表示如果大家沒共識,那就循例辦理,下午表決處理,柯建銘又忍不住插話「你怎麼又聽洪孟楷的」,韓國瑜並未理會,只說「謝謝」。柯建銘則制止正起身離開的韓國瑜,要他別走繼續協商「大家還在看直播耶,不能表決啦,不必表決啦」,韓國瑜則揮手示意但沒停下腳步,民進黨立委吳思瑤則不滿的留在座位上,繼續透過直播、隔空向支持者喊話,「只要最後立院派出的是藍白立委,就是國會擴權,完全不中立」。