調查局航基站
」 調查局 徐宿良
失意英雄2／石板建材夾層海關史上最巨毒品 他狂破大案竟連一支嘉獎都無
財政部關務署基隆關2018年連破大案，先是在當年4月抓獲109把走私槍枝，寫下海關史上最大槍火走私記錄，同年5月又從石板中「挖」出710公斤K他命，而兩次查緝都是由稽核蔡俊華代理夜勤主任時帶隊破獲，是公認的最大功臣，但他破獲毒品案卻「只得到獎金」而未獲任何功獎，他如今則提出告訴，希望法律還他公道。據了解，基隆關2018年4月在代理夜勤主任蔡俊華的查緝下，破獲109把長短槍和1萬2000發子彈大案， 而海關一時間軍心振奮、氣勢如虹，同年5月23日，蔡俊華再度代理夜勤主任，他又驚覺入關貨品有異。蔡俊華發現進口石板有異，層層破壞檢測後果然在其中發現710公斤K他命，市價達數億元。（圖／讀者提供）當天有間公司進口石板，貨櫃已進入查驗區，而石板是建築常用材料，廣泛應用於裝潢與各種家具上，正常公司都是20、30貨櫃大量進口以壓低預算，但該公司每次都只進一貨櫃且不裝滿，蔡俊華第一時間發現不對，立刻前往查看。蔡俊華於當日深夜11時許致電向羅姓組長報告，取得破壞性查緝同意後調集人手破壞貨物，而這批石板採層層疊放，最上面的石板都毫無異樣，直至破壞到最底層，查緝人員才發現下方的石板被黏住並挖空，石板中央則夾藏大量粉末，經檢驗後確認為710公斤K他命。 而這批毒品的市價高達數億元，調查局航基站等單位隨後在林口逮捕接貨的高男，並透過兩岸共同打擊犯罪機制，在大陸廣東省東莞市及吉林省先後逮捕周姓主嫌等5人，此案再破海關查緝毒品的最大數字，也成為兩岸共打示範案例，關鍵功臣蔡俊華更是備受表彰的英雄人物。內政部在當年6月6日，第三次行政院治安會報上表揚偵破跨境走私槍械案件有功人員，當天共有8人受獎，蔡俊華是關務署唯一代表，堪稱當之無愧的基隆關之光，蔡俊華在掌聲和鎂光燈中風光無限、備受肯定，但到了論功行賞環節卻讓他大跌眼鏡，只能訴諸司法討回公道。不肖分子在石板中裝進K他命毒品，還有部分毒品偽裝成茶葉。（圖／讀者提供，CTWANT合成）基隆關副關務長張世棟表示，在槍枝和毒品案件中蔡俊華都擔任夜勤主任，屬於「被動接受」關員呈上的可疑艙單，海關也肯定他付出的努力和辛苦，槍枝案予以一大功獎勵，毒品案則有20多人提報敘獎，但因功獎分配，予以當時篩選艙單和查看X光的2位科員小功，其他同仁則是在考績上註記優異表現，其他同仁則對此獎勵沒有異議。至於蔡俊華在連破大案中被調走，張世棟則表示，他當時在稽查組已任職3年，而海關在人事調度上有防弊規定，會看機關業務需求調整，這才將他調至機動稽核組，而該組工作也具查緝機能，絕無將他冷凍，也尊重他尋求行政救濟，目前他的訴求已被高等行政法院駁回，如今在等待最高行政法院判決。
最貪內幕1／3.6億毒品盜賣案竟這樣破獲 緝毒英雄認罪、長官慘了
有「緝毒英雄」之稱的前調查局航基站調查官詹孟霖不慎搞丟6.5公斤毒品，想用偽造公文方式曚混過關，不料東窗事發，卻意外讓檢調破獲最貪調查官徐宿良勾結幫派分子盜賣3.6億元毒品案。詹孟霖從檢方偵辦期間就懺悔認罪偽造公文，希望能有改過自新機會，經檢方同意，日前獲桃園地院輕判1年6月、緩刑3年。相較於詹孟霖，檢方認為當時他的長官、前航基站副主任林聖智知情不報、協助隱瞞，事後不願認錯，未來判決結果令人擔心。調查局專案報告指出，財政部關務署台北關航基站2019年3月9日寄來密函，透露截獲從美國寄來的6.5公斤毒品郵包，調查局採樣驗出為含有二級毒品甲基安非他命，交由詹孟霖承辦，經郵局協助投遞，想釣出收件人，不料沒人認領，案情陷入膠著，桃園地檢署半年內兩度函詢航基站辦案進度，都沒下落，同年11月乾脆直接打電話給詹孟霖，要他以公文回覆，詹孟霖和同事開始翻箱倒櫃找毒品郵包，卻遍尋不著。調查官詹孟霖曾連續2年破獲毒品量占全局1/2以上，被稱為緝毒英雄，不料遺失毒品遭法辦。（圖／報系資料照）詹孟霖事後聲稱，當時有向緝毒組長徐宿良等長官口頭報告。但徐宿良、林聖智擔心被追究責任，未向上陳報。共同商議以毒品送驗理由應付檢察官的催辦，同年11月間，詹孟霖兩度偽造送驗公文，還用修正帶更改日期，意圖曚混過關。一年後，終於紙包不住火，桃檢得知6.5公斤毒品郵包不見了，緊急指派檢察官和北機站偵辦，北機站意外查出徐宿良、李翠萍夫婦、及李的弟弟李智超等人，銀行存款竟然高達1億又123萬1361元，深入追查後，發現徐宿良從2012年11月起，透過線民竹聯幫成員楊正祥等人盜賣查獲的3萬顆一粒眠，及調包92公斤、142公斤的愷他命後轉賣，案情曝光、震驚全國。徐宿良、詹孟霖，林聖智等人遭檢方起訴。神奇的是，消失3年的6.5公斤毒品郵包，2022年9月突然在航基站地下室鐵櫃中發現。調查局指出，6.5公斤毒品郵包是被另一批1000多公斤的桶裝毒品原料擋住，所以先前多次清查才都沒有發現，不過整起案件依舊疑點重重。徐宿良監守自盜毒品、個人獲利1.6億元被捕，2022年底以100萬元交保，並以電子設備監控。（圖／報系資料照）詹孟霖在桃園地院出庭時表示，當時以為6.5公斤毒品很快就會找到，才回覆毒品送驗中，坦承此事自己保管公物不確實、及對公文書製作不嚴謹所致，被記1大過處分及調職後，工作態度已有調整，對於刑責部分會坦然接受，他的律師則希望法官能予以自新機會，讓詹能留在調查局繼續工作。至於林聖智則在檢方歷次訊問時一再卸責，檢察官痛批他毫無悔意，案發時為維護職位隱瞞毒品郵包下落不明，錯失查找、保全扣案證物的最佳時機，後來林升任航調處國安科長時，也不向接任他的副主任職位同事透露，建議法院從重量刑，不給讓他緩刑。法院審理期間，林聖智還主張合議庭迴避，理由是隔離訊問證人時，法庭不應關門，已違反審判公開原則，不過遭到駁回。根據《公務人員任用法》第28條規定，公務員判緩刑確定，不會喪失公務員資格。資深法官指出，詹爭取緩刑應該是希望不要喪失調查官資格，但林則是選擇直接爭取無罪，至於最後結果是否能如願，恐怕存在不小風險。
最貪內幕2／「囚徒困境」讓調查官拚了 徐宿良案魔咒延燒不盡
榮獲74屆奧斯卡4項大獎的「美麗境界」影片，描寫患有思覺失調症的數學家約翰．納許傳奇的一生，感動了不少人。約翰．納許因「賽局理論」獲得諾貝爾經濟學獎，賽局理論中最有名的應用案例是「囚犯困境」，研究被告應否認罪才能在法院判決獲得最大利益，類似場景竟出現在最貪調查官徐宿良盜賣毒品案的「案前案」，也就是徐宿良昔日航調站同事詹孟霖和林聖智，因為遺失6.5公斤毒品衍生的偽造公文案。所謂「賽局理論」，最初是研究橋牌等博弈遊戲的學問，也被翻譯作「博弈論」，被應再在經濟學和企業管理上，提供決策者分析敵我間的「資訊」與「預期」，以對手的反應為前提，判斷如何做出最佳決策。如應用在司法的刑事追訴上，就成為應否認罪的「囚徒困境」理論。經典的案例是：警察抓到兩名嫌犯並隔離審訊，其中一人如果認罪、另一人拒絕承認，自己有機會無罪釋放，對方則重判30年；如果兩人都坦白，則各判 15年（用坦承換取較短刑期）。兩人都不承認罪刑，則各判1年（因為犯罪證據不夠明確）。如果把「囚徒困境」套在前航基站調查官詹孟霖和林聖智的偽造公文案，就變成認罪能否獲得輕判的問題。資深司法官觀察，詹、林兩人的訴訟策略南轅北轍，詹從檢方偵辦期間就認罪，但林則始終認為自己沒錯，結果是詹已獲檢方首肯認罪協商，並獲法院輕判，至於林除了不認錯，還向法院聲請法官迴避，按照「囚徒困境」理論，未來判決可能對林不樂觀。不過也有檢察官表示，「囚徒困境」畢竟只是經濟學上的理論，判決沒出爐前，很難判斷結果。調查局航基站前組長徐宿良盜賣3.6億元毒品，又發生數起調查官弊案，被稱為「徐宿良魔咒」。（圖／翻攝Google Map）徐宿良盜賣毒品案不只與「囚徒困境」理論有關係，甚至還有辦案魔咒，部分與案情有牽扯的調查官竟因此「惹禍上身」。其中一位是偵辦過本案的北機站蔡姓調查官涉嫌在網路購買槍彈，還有一位航基站吳姓調查官涉嫌濫用內部網路偷查個資，兩人皆遭查獲。前北機站蔡姓調查官辦過徐宿良盜賣毒品案，曾被視為明日之星，卻以比特幣約15萬台幣，利用暗網從美國購買1把克拉克制式手槍、2副制式彈匣、1副特製彈匣、1支消音器，以及子彈50發，賣家將槍彈夾藏在黑膠唱片機，從美國紐約州寄回台灣時，遭美國海關攔截查獲。雖然他辯稱是精進辦案能力，破解犯罪模式，但檢察官不採信，依法將他起訴，還建請法院從重量刑，而調查局也將他記兩大過免職。另一位偷查個資的吳姓調查官，當初是徐宿良在航基站的同事，吳姓調查官的林姓友人因車禍肇事，委託他查對方個資，吳在辦公室登入內部網站的法眼、天網系統，取得對方個資及前科紀錄，還問熟識的員警如何在車禍案件舉證，希望有助於友人打官司，沒想到檢調為追查徐宿良案，意外查出吳姓調查官濫查民眾個資，基隆地檢署考量他有悔意，予以緩起訴。
調查局航基站、財政部基隆關破獲三級毒品工廠 查獲成品178公斤
調查局航業調查處基隆調查站與財政部關務署基隆關破獲製造三級毒品工廠，查獲未列管毒品先驅原料（2-溴-3,4-亞甲基雙氧苯丙酮）製造第三級毒品3,4-亞甲基雙氧甲基卡西酮（Methylone、BK-MDMA），現場共查扣成品近28公斤、液態成品約150公斤，這是近年查獲首宗以未列管化學原料製造三級毒品工廠。航基站去年10月間接獲情資，有販毒集團走私未經列管毒品原料來台製毒，經與基隆關監控，今年2月間鎖定製毒集團主嫌余姓男子等人，疑以「玻璃粉」名義進口未列管之「2-溴-3,4-亞甲基雙氧苯丙酮」來台製毒。再由另名余姓成員及林姓男子等人以「化整為零」方式分批載運至台北市、新北市、基隆市及南部地區等不同地點存放，以規避查緝，10餘日後，再將部分原料運至北市士林區工廠。調查局航基站等機關破獲製毒工廠器材照片。（圖／調查局航基站提供）製毒集團先小規模試做Methylone毒品，待技術成熟後，再將所有原料集中載運至位於花蓮縣富里鄉偏僻山區租借之鐵皮廠房製毒。航基站和基隆關在基隆地檢署檢察官陳虹如指揮下，會同相關警調人員組成專案小組，今年4月15日在花蓮縣富里鄉及臺北市士林區破獲上述2座工廠。專案小組克服廠區地形崎嶇，四周環山的惡劣環境，出動各式蒐證器材，甚至利用空拍機取得犯罪事證及掌控製毒期程。發現廠內製毒的余姓及朱姓男子身著防護衣、面罩以及耳塞，2人突然發現專案人員現身逮捕時均驚嚇至不知所措。此次查獲的未列管「2-溴-3,4-亞甲基雙氧苯丙酮」為原料，經調查局毒品防制處提報法務部毒品審議委員會，今年8月26日正式列管為第四級毒品先驅原料。
最貪調查官延押6次獲100萬元交保 檢方抗告遭駁回確定
被稱為「最貪調查官」的調查局航基站前機動組長徐宿良、涉嫌夥同酒吧老闆張益祥盗賣查扣毒品，犯罪所得高達3.6億元，徐宿良、張益祥分別遭桃園地檢署依涉犯公務員販賣第三級毒品等罪、販賣第3級毒品等罪起訴，2人日前獲桃園地院各以100萬元交保，並施以科技設備監控，檢方不服提起抗告，高等法院認為，依《刑事妥速審法》規定，2人涉犯罪名最多僅能延長羈押6次，現在已經屆滿，駁回抗告確定。調查局航業處基隆站2019年弄丟6.5公斤安非他命毒品，桃園地檢署調查後發現，航基站前組長徐宿良財務狀況不佳，積欠卡債還被法院扣薪償債，突然變暴發戶，非常可疑！最後竟查出徐宿良賣毒獲利1.6億元、創執法官員貪瀆金額最高紀錄！徐男平常開著馬自達代步，妻子李女卻經常在臉書PO文炫富，擁有名牌包LV和愛馬仕絲巾等一堆豪奢精品，還PO出徐男駕駛一輛市價逼近600萬的賓士S Class，檢方深入追查後發現，徐2012年起涉嫌與販毒集團成員掛勾，偷出3萬顆一粒眠，後來還將鹽巴、檸檬酸等化工原料與K他命掉包，透過竹聯幫分子張益祥、楊正祥出售牟利，重創調查局形象。桃園地院從去年7月30日起羈押並禁止接見通信，之後裁定延長羈押並禁止接見通信共6次，羈押期間將於10月31日屆滿。桃園地院裁定讓徐宿良、張益祥各以100萬元交保，在指定時間持用個案手機拍攝自己面部照片並同步傳送至科技設備監控中心，定期向法院報到，且限制出境、出海，檢不服提抗告。高院認為，根據《速審法》第5條第2項規定，被告2人至多僅能延長羈押6次，今已屆滿，不得再延長羈，且依監控中心人員指示重新拍照或為其他行為，配合具保金額各100萬元及限制住居、出境及出海，應足確保2人難以逃亡之風險，駁回檢方抗告。
毒品燒不掉2／陳年老毒品擠爆庫房 調查局癡等院檢認領銷毀
檢警調今年查獲15億元第二級毒品大麻遭法院消極冷處理，大麻擠爆調查局贓證物庫房、惡臭撲鼻，再度讓毒贓物保管爭議浮上檯面。檢調人員指出，毒品的保管問題其實是司法機關的歷史共業，「大家都視而不見」，直到調查局航基站調查官徐宿良監守自盜案爆發，才獲得重視。令人吃驚的是，負責保管第一、二級毒品的調查局毒品防制處積極清查贓證物庫後，竟發現還有存放近30年前的毒品！調查局自1993年起，依據行政院核定的《獲案毒品處理流程管制作業要點》規定，設置「獲案毒品證物保管專庫」，負責各查緝機關緝獲的第一、二級毒品，包括海洛因、大麻、古柯鹼等計17種毒品證物檢驗、集中保管及公開銷燬等作業。調查局本以為只是一時的權宜辦法，沒想到一晃眼快30年了，到現在還是由他們保管據指出，調查局毒品防制處近來清查贓證物庫，發現還有1993年至2001年的一、二級毒品2900餘件未銷毀，2002年至2011年則高達11000多件，主要原因是院檢機關承辦毒品案結案後，未通知調查局銷毀，導致逾萬件陳年毒品擠爆調查局庫房。調查局今年9月起陸續發函全國32所院檢等司法機關，詢問相關毒品案件是否結案，已陸續獲得回覆，希望明年5月間能順利銷毀這批擺了10年以上的陳年老毒品。審檢機關辦完毒品案就不管了，導致調查局贓證物庫的毒品堆積如山。（圖／調查局提供）資深檢調人員指出，調查局贓證物庫會發生30年前的陳年老毒品未結清焚毀，主要是以往司法機關只重視查緝毒品，但破案後的毒品該如何處理，就覺得不是自己的事，連應該行文給調查局銷毀的處分命令也懶得發，為避免類似情形一再發生，最好的處理方式，就是破案後馬上採樣、保存部分毒品，作為日後偵審期間的呈堂證據，其餘毒品則立即啟動銷毀程序，統一集中定期銷毀，才不致讓毒品堆積如山、避免不法分子有可趁之機。以一、二級毒品銷毀程序為例，檢警查獲毒品後，移送調查局鑑識科學處進行定性和定量分析，確認毒品種類和重量後，送進調查局毒品專庫，調查局收到各地檢署和地方法院的銷毀處分命令，就會在每年5月、11月間邀請各機關和民間團體代表抽檢監看無誤後，集中銷毀。為了解決陳年老毒品和預防贓證物調包事件，調查局推出改革措施，例如加強毒品沒入物複驗機制，毒品一律採用「防拆」密封袋包裝，毒品專庫管理人員每2年換一次、督察4年換一次，同時建置扣押物數位化平台，毒品或貴重物品（如金飾、古董）導入RFID（無線射頻辨識）晶片套件，若是文書則用二維條碼。未來數位化平台建置完成，從上級到下級機關，贓證物管理將達成一致性，大幅降低遭掉包或遺失的機會。調查局每年5月、11月在司法機關和民間團體代表監看下，集中銷毀毒品。（圖／調查局提供）
調查局「監守自盜」賣1.6億毒品 懲處23人創紀錄
調查局航基站前調查官徐宿良涉嫌監守自盜毒品案，調查局繼上月公布9名官員調動名單後，再針對航基站、毒品防制處督導不周部分，對毒品處前處長汪仁成、副處長祝厚源23名官員，分別記小過、申誡、書面警告等處分，成為調查局近年因案懲處人數最多紀錄。汪仁成、祝厚源因督導不周，各被記小過1次，去年剛調任航業處的副處長磨天相則被處以書面警告。懲處名單中，有9名處長級官員，僅汪仁成、廖榮旭目前擔任調查局本部主任秘書室核稿委員、桃園市調查處長，其餘人則已退休。航業處肅防科長潘明昌、毒品承辦人江文章、卓佳慶；前毒品防制處處長任貴清、前副處長謝發瑞、前偵辦科長趙振宇6人，被記2次申誡。航業處前處長顧取隆、陳國璋、潘仲隆、彭家慶、前副處長廖榮旭、前祕書長邸志達、高源興、前主任施東亮；以及毒品防制處前處長張祥山、蘇中山、單培祥、前副處長鄭幼民，被記1次申誡。
調查局組長監守自盜毒品案 「緝毒女王」連坐罰調職
調查局航基站前組長徐宿良涉監守自盜毒品案，調查局長呂文忠向國人致歉，表示將對曾任職航基站主任、副主任等人，先行調離現行職務，移送監察院調查處理。調查局30日公布9人調動名單，其中甫上任4個月的台北市調查處士林站主任林東正，因曾任航基站副主任，被調總務處專門委員，另調查局「緝毒女王」謝淑美也被調職資通安全處專員。調查局航業處基隆站前組長徐宿良涉嫌與販毒集團成員掛勾，8年間以鹽巴等化工原料調包K他命毒品盜賣，獲利1.6億，成為調查局史上最大監守自盜醜聞，調查局長呂文忠對此向國人致歉，表示將對曾任職航基站主任、副主任12人，先行調離現行職務，移送監察院調查處理，並建立督察輪調制度。調查局30日公布9人調動名單，包括長年經辦國安案件的台北市調查處士林調查站主任林東正，另綽號「阿美」的調查局「緝毒女王」謝淑美2人，也在調職名單，2人均因徐宿良案而受牽連下台。林東正早年調派台灣高檢署查緝查黑行動中心支援，協助偵辦過前總統夫人吳淑珍涉及的國務機要費貪汙案、藍綠首長特別費案、勁永股市禿鷹案等重大弊案，亦曾任國家安全維護處國安維護科長，偵辦過國安共諜案，今年3月才調升台北市調查處士林調查站主任，不料因曾任航基站副主任，曾是徐宿良的緝毒業務主管而被調職。另毒品防制處跨境查處科科長謝淑美，綽號「阿美」，因偵破多起大型毒品案件被稱為「緝毒女王」，2014年擔任調查局台北市調查處機動站秘書期間，獲美國聯邦調查局FBI讚賞，赴美進修受訓，是調查局成立以來首位赴FBI交流的女秘書；她於新北市調處機動工作站副主任期間，也與馬來西亞肅毒局合作，偵破台灣毒梟與馬國毒販勾結，破護馬來西亞製毒工廠，查扣逾2億元毒品等案，表現亮眼，她在2020年6月才升任毒品防制處跨境查處科科長，也因徐案被調職。調查局公布9人調職名單如下：1.督察處新北市二駐區簡任督察謝健，調任新北市一駐區簡任督察。2.督察處新北市二駐區簡任督察廖福星，調任台中市三駐區簡任督察。3. 督察處台中市三駐區簡任督察張素珍，調任台中市二駐區簡任督察。4.督察處新北市一駐區簡任督察謝發瑞，調任台北市調查處專門委員。5.督察處局本部駐區簡任督察秦少興，調任新北市調查處專門委員。6.台北市調查處士林調查站主任林東正，調任總務處專門委員。7.新北市調查處專門委員吳熙中，調任台北市調查處士林站主任。8.毒品防制處跨境查處科科長謝淑美，調任資通安全處專員。9.高雄市調查處專門委員林政賢，調任福建省調查處簡任祕書。★CTWANT關心您：保護自己、遠離毒品！
「調查局無間道」緝毒大老勾結毒梟海撈1.68億 夫妻侵吞證物遭起訴
調查局航基站去年11月間爆出遺失6.5公斤安非他命案，經桃園地檢署指揮追查，發現航基站調查官徐宿良涉嫌掛勾毒梟，6度盜賣扣案毒品。檢方今偵結，依《貪汙治罪條例》等罪嫌起訴徐男、妻子李女。另外，調查局也將徐男、時任航機站主任等12人移送監察院。據了解，桃園地檢署指揮調查局北機站人員，今年3月29日前往調查官徐男與妻子住家共4處搜索，查扣大筆現金、愛馬仕名牌包、29支AP、勞力士名錶等精品以及3輛汽車等證，粗估市值逾2千萬元，但徐男月薪10萬元，明顯與收入不符，徐男夫妻帳戶內更有多筆鉅款流入，金流來源相當可疑。檢警調查，徐男與毒梟勾結，6度掉包、盜賣航基站扣案的3萬顆一粒眠、524.1公斤K他命毒品，徐男獲利高達1.68億餘元。不過，去年遺失的6.5公斤安非他命仍未尋獲，專案小組持續追查中。檢調歷經3個多月調查後，全案依《貪污治罪條例》、《洗錢》等罪嫌起訴徐男及其李姓妻子。調查局表示，徐男依法停職，並召開考績會將徐男記兩大過免職，包括當時的航機站主任、副主任、秘書等人，全部移送監察院究責。