調閱小組
」 鏡電視 陳時中 疫苗 蔣萬安 NCC鄭文燦「二任海基會」都短命 17年前「富士宴」被外放只待5個月
鄭文燦涉嫌在桃園市長任內收賄,並在獲交保24小時內於今(7日)請辭海基會董事長一職,結束僅1個月任期。值得一提的是,鄭文燦2007年因捲入「富士宴」餐會而被請辭,改任海基會副秘書長,但也只上任5個月就請辭。回顧鄭文燦政治生涯,1998年以全縣最高票之姿當選桃園縣議員,2006年在蘇貞昌內閣擔任新聞局局長,成為最年輕閣員;但隔年就因宴請日本富士電視台,遭外界質疑涉入台視釋股案,被丟到海基會擔任副秘書長。據《中時新聞網》報導,時任富士電視台董事長祕書室顧問長谷川澄男,2007年來台召開記者會稱有閣員在台北晶饌宴請日本股東,希望富士電視台轉讓台視股權給特定台媒,引爆輿論,立院財政委員會決議暫緩台視公股釋股案,並成立「官股釋出調閱小組」,鄭文燦則請辭新聞局長。時任「行政院無線電視公股轉讓審議小組」召集人、行政院副院長蔡英文,後續公布調查結果並指長谷川澄男說法與政院報告有極大落差,但稱鄭文燦行為已屬不當,不過她在附帶說明中指出,富士電股權是移轉給亞哲投資有限公司,顯未受鄭文燦邀宴影響。鄭文燦在蘇貞昌、謝長廷競爭2008年民進黨總統候選人背景下遭打入冷宮,但只待5個月就離開海基會;2009年獲當時黨主席蔡英文徵召,參選桃園縣長,並被蔡譽為「胖周瑜」,儘管鄭當年選舉落敗,卻在5年後2014年暴冷擊敗吳志揚,當選升格後的桃園市長,此後在政壇平步青雲,更被認為是未來的總統候選人人選,未料鄭文燦還未角逐最大位,就恐面臨牢獄之災。鄭文燦疑涉入「變更林口特定區計畫—工五工業區擴大方案」並收賄,該工業區東側農業帶約49.68公頃土地辦理都市計畫區段徵收案,其中24.89公頃作農業用地。但該區旁另筆9.5公頃土地地主組成重劃會,向桃市府申請自辦重劃,並在因農地依法未能納入案後,賄賂鄭文燦強行闖關,儘管賄款最終因內政部退案而退回,但關鍵金流已被掌握。桃園地院透過新聞稿證實,鄭文燦於2017年9月收受500萬元,2018年8月交還廖姓人士;但法官認為無法證明為犯罪所得,加上另4名涉案被告遭收押,故駁回檢方聲押鄭文燦,裁定500萬元交保,並限制住居、出境、出海,並禁止與同案被告、犯罪嫌疑人、證人等相關人聯繫或接觸。
藍白成立調查小組 鏡電視控:侵害新聞自由
立法院國民黨團、民眾黨團3日上午在交通、司法及法制委員會聯席會議討論成立「鏡電視調查專案小組」,並推舉國民黨立委吳宗憲擔任調查小組召集人。對此,鏡電視發布四點聲明指出,立法院針對一家新聞媒體成立三種調查組織,實為史上僅見,侵害新聞自由斧痕鑿鑿。針對藍白成立「鏡電視調查專案小組」,鏡電視發布聲明表示,立法院職權行使法修正後經民進黨立法院黨團、行政院、總統及監察院等四機關聲請釋憲,尚待憲法法庭審議中,今日立法院交通、司法及法制委員會聯席會議未經院會交付即逕行召開聯席委員會,以違反立法院各委員會組織法第十三條之規定成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調查專案小組,加上黃國昌委員曾表明將於7月12日提案成立調查委員會,以及今年3月立法院交通委員會成立調閱小組(於七月三日提案終止),短時間內立法院針對一家新聞媒體成立三種調查組織,實為史上僅見,侵害新聞自由斧痕鑿鑿。鏡電視指出,公司申設過程受主管機關最嚴格之審查,是史上申設時間最長,受到最多不平等附款(共42項)要求之電視台,儘管有千百道枷鎖,也無法箝制鏡電視監督時政之初心,身為新聞媒體,鏡電視將本著新聞人之天職,持續挖掘真相、打擊特權、監督政局、無畏橫逆、勇往直前。鏡電視再指出,公司自申設以來,因部分初始股東之紛爭,導致少數政治人物不察誤信而受零元股東煽惑,產生今日之紛擾,公司至表遺憾,也不斷就相關問題進行說明,且業經主管機關調查並向立法院提出報告,證明本公司執照申設過程一切皆依法辦理,無論再多的惡意攻訐或干擾,都無法改變鏡電視是最大受害者的事實。鏡電視強調,公司自開播以來節目內容表現優異,並受各大獎項肯定,2021年入圍5項2項得獎、2022年入圍33項17項得獎、2023年42項入圍19項得獎,開播至今已入圍80個獎項、贏得38項大獎,內容有目共睹。
藍白皆要調查「鏡電視案」 綠營:國會改革法提檢調偵辦中不應另案調查
國會改革法案6月27日正式上路,國民黨、民眾黨紛紛表示要針對鏡電視成立調查小組與調查委員會。對此,民進黨團則回應,目前立法院交通委員會就已經針對鏡電視案進行調查,如今在野黨又趁「職權行使法」釋憲的空窗期,成立更多組織來調查同一案,且藍白通過的國會改革法就有說,檢調偵辦中的立法院不應當另案調查。民進黨團幹事長吳思瑤指出,今年3月交通委員會就已經針對鏡電視案成立調閱小組,如今藍白又要再另組調查委員會,若再加上司法檢調已經介入,等於同時有四個機關在調查。「為什麼要這樣疊床架屋?為什麼要這樣不擇手段呢?」她說,實在讓大家非常難以想像,這要耗費多少資源,然後各查各的,一個鏡電視鬧三胞,那之前交通委員會的調閱小組,你是不是查不出什麼東西,所以才要為達目的不擇手段,才要再想方設法再去設立更多的委員會,來為難政府、來癱瘓政府。此外,有關釋憲案,國民黨要求有「綠色背景」的大法官,應該自請回避一事。吳思瑤則回應,現任大法官都是由總統提名,立法院行使同意,如果把民進黨時期任命的大法官,都當做是綠營的人,這是對大法官的不敬,他的職權是超越黨派的,國民黨不要忘了自己也行使過大法官的同意權。民進黨團副幹事長洪申翰說,民進黨支持國會改革,只是反對用違憲的作法做國會改革,正在釋憲中,釐清後,社會對於法條會更有共識,但藍白卻刻意製造空窗期,在空窗期行使逾越憲法的權限,不只是擴權,是名副其實的濫權。民進黨團副幹事長林楚茵說,這是非常錯誤示範,媒體採訪自由與保障,會因為藍白要查案子一定感到恐懼,不應該發生在自由民主的台灣。
民眾黨擬成立委員會 黃國昌:追查鏡電視、綠能光電弊案
民眾黨立法院黨團28日在黨團會議後舉行記者會,民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示,7月12日時會要求再度延會,並表示,將在院會正式提案成立調查委員會,追查鏡電視案與綠能光電案。黃國昌指出,上午經過黨團會議討論後決定,在新的國會改革法案規範上,有兩個重要的案子要處理,第一個,跟新聞自由有關係,政黨黑手伸入新聞台,一定要徹查到底,目前立法院交通委員會雖成立鏡電視調閱小組,但在舊制度下幾乎調不到資料,NCC全力抵抗杯葛。「到目前為止,非常遺憾,在交通委員會成立的鏡電視弊案調閱小組,幾乎調不到任何資料。」他直言,在舊的制度下成立的調閱小組,NCC是全力抵抗杯葛,讓調閱小組沒有辦法實際運作下去,也凸顯過去舊的調閱制度在進行相關行政權的監督以及弊案處理上,所面臨的重大限制。因此,黃國昌表示,等交通委員會針對有關鏡電視弊案的調閱小組告一個段落後,民眾黨團會在院會正式提案,「在院會的層次建立調查委員會,調查委員會要處理的,就是鏡電視弊案所環繞的,不管是政黨黑手介入NCC執照的發放,以及在其中所發生的官商勾結」。黃國昌再指出,第二個是綠能光電案,過去8年,國發基金投資了非常多莫名其妙的投資決策,對於整個國家納稅人造成非常大的損失,「而國發基金所投資的內容,竟然還是涉及到所謂在綠能光電發展上的重大弊案」。他說,成立所謂的綠能國家隊,但卻出現綠能國家隊一手拿政府資源、另外一手卻在幫民進黨特定權貴服務,甚至國家的政策竟然是交由特定廠商加以擬定,民眾黨團也會在擬妥相關議案後,在院會正式提案申請成立調查委員會加以調查。
數位身分證調閱資料全塗黑 內政部回應了
國民黨團17日召開記者會痛批內政部提供有關數位身分證調閱資料塗上「馬賽克」,甚至部分文件全冊塗黑,質疑當中存在隱瞞資訊之隱情。對此,內政部表示,該部會均配合提供,涉個資部分依法遮蔽、依政府資訊公開法第18條,內部討論資訊不予提供。藍委許宇甄、徐巧芯、張智倫今日上午召開「內政布2.0?數位身分證文件塗黑政府怕什麼?」記者會時指出,內政委員會今年3月針對數位身份證案成立調閱小組,要求內政部提供相關資料,但相關資料卻被塗黑、打馬賽克,呼籲行政部門儘速提供完整資訊。內政部表示,依據立法院職權行使法,已提供數位身分證相關資料5大卷87份文件,依法沒有拒絕、隱匿。內政部指出,立法院內政委員會數位身分證調閱專案小組於113年5月2日要求內政部、行政院、工程會及中央印製廠提供工作小組會議資料、相關委託研究、研討會紀錄、報告、相關招標文件、合約書及對外函文等相關資料,並於113年5月29日要求再提供新一代國民身分證換發規劃案之管控會議歷次紀錄等資料。「內政部均配合提供,涉個資部分依法遮蔽、並依政府資訊公開法第18條,內部討論資訊不予提供。」內政部強調,依立法院職權行使法第52條,文件調閱之調閱報告書及處理意見未提出前,其工作人員、專業人員、保管人員或查閱人員負有保密之義務,不得對文件內容或處理情形予以揭露,應請調閱人員遵守該規定,內政部已依法配合提供適法資料。
立委索資整本全塗黑 藍委嗆國會需要調查權
政院針對國會改革法案提出的覆議,立院本週五就要表決,綠營還在各縣市辦活動、推罷免在野立委,擴大批判並劍指2026選戰,不過,國民黨立委今天召開記者會,再度指控立委向政院索取資料,得到的回覆又是「塗黑一片」「依法未便提供立院」,也讓藍委氣到說狠話,痛批錯誤政策浪費公帑,立委無法調閱釐清真相,那就只能提案砍預算。政院在110年宣布暫緩推動換發數位身分證,立法院內政委員會日前成立「數位身分證換發政策及預算執行專案調閱小組」,立委卻發現,內政部提供立法院的資料「又全被塗黑」,甚至回函宣稱「依法未便提供立院」。立委張智倫痛批,政府錯誤政策浪費14億,每年還正繼續浪費6000多萬維運費,要求調閱資料釐清,卻被政府嚴詞拒絕,這就是立院沒有調查權聽證權的下場,未來只能要求凍結該預算,甚至砍光年度預算。國民黨立院黨團今天召開記者會,立委許宇甄強調,數位身分證是賴清德總統擔任閣揆時的政策,因欠缺完整規劃,存在隱私、資安問題,在110年1月宣告暫緩,還說等有專法、建立專責保護個資機構後再說,但民眾不知的是,這項計畫迄今已經浪費14億,計畫也仍在繼續,每年還編列6000多萬維持運作費用,持續浪費中。許宇甄說,內政委員會今年三月針對數位身份證案成立調閱小組,要求內政部提供相關資料,但卻發覺好幾份資料「全冊塗黑」,後來可能官員認為逐筆塗黑太累,最後只提供目錄,不見正文,讓立委相當不滿「隱藏起來目的是什麼?不給立委看的理由是什麼?」,內政部則回函說明,「依法未便提供」,在在凸顯,在野黨為何強烈主張,立法院需要有調查權的原因。立委張智倫則表示,內政部請國巨顧問管理公司針對數位身份證案,開了20幾次會議,但內政部拒絕提供任何相關會議紀錄,有一本1000多頁的服務計劃書,卻全部塗黑,他有感而發的說,自己當會計師15年了,還沒有看過有哪家公司的資料,可以從頭到尾全數塗黑」。立委徐巧芯則開酸,官員手工塗黑資料就算了,最後還打上各種不同馬賽克,假裝塗黑處「沒有全部塗黑」,但在塗黑處打上馬賽克,無法改變就是「無字天書」的事實,她還未此特地帶上「檸檬片」,解釋她還在想,這些與納稅人公帑有關的資料,到底要用檸檬汁、柳橙汁塗上後才會顯示字跡,還是要用火烤方式,才能把資料解密?徐巧芯強調,此事凸顯為何國會需要調查權、聽證權,如果今天花掉納稅人14億公帑,機器也在運作,政府卻告訴民眾,政策已經停止了,卻提供全數塗黑的文件給立委監督,最後也只能透過國會改革五法,才能知道其中是否有不當圖利,也才能讓陽光照進國會。
立院到底吵什麼?藍綠白攻防戰 國會改革五法「懶人包」一次看
立法院會今(17)日處理藍白所提國會改革法案,朝野為搶提案順序,雙方在議場門口爆發激烈肢體衝突,許多平常沒在關心政治的民眾可能看得一頭霧水,至於「國會改革法」詳細內容為何,各政黨主張如下。立法院今天進行「國會改革五法」表決大戰,其中立法院新增調查權、藐視國會罪,總統國情報告常態化等。針對總統國情報告國民黨要求總統應在每年的2月1日前向立院送交國情報告書,並在3月1日前做國情報告;新任總統在就職2週內要送交國情報告書,並於就職1個月內做國情報告,若法案在520前通過,也就是準總統賴清德需在6月20日前赴立院做國情報告。此外,總統赴立院報告內容應改為「總統職權相關」國家大政方針,並採「即問即答」。民眾黨也提出邀請總統赴立院國情報告事項,由原定的國家安全大政方針,修正為「總統職權相關之國家大政方針」。民進黨認為,《憲法》並未賦予立院對總統質詢權,同時指國民黨的「即問即答」違憲,此外,民進黨也認為現行《立法院職權行使法》要經立法院四分之一以上立委提議,才能排定總統國情報告。針對人事同意權國民黨主張讓補選副總統、彈劾正副總統和其他獨立機關人事同意權入法,並提出須舉行聽證會,委員會審查不得少於1個月,送交院會後以記名投票表決。民眾黨主張立法院行使人事同意權前舉行公聽會,交付委員會審查不得少於2個月,到院會以記名投票表決,經二分之一以上立委同意才通過。民進黨則主張為輔助人事同意權的行使,可讓「召開公聽會」入法。針對調查調閱權國民黨提案將《立法院職權行使法》條文章名「文件調閱之處理」改為「調查權之行使」,須經決議設調查委員會或調查專案小組,對議案或職權有重大關聯事項行使調查權和調閱權。民眾黨則為提案將條文內「調閱」皆改為「聽證調閱」,擴大要求相關人員陳述證言權限。民進黨提出「調查與調閱權雙軌制」,處理立院院會層級可成立調查委員會,而處理各委員會則可成立調閱小組,若在訴訟裁判或訴願事件確定前的處置或卷宗,調閱小組和調查委員會皆不得行使調查權或是調閱權。針對藐視國會國民黨認為《刑法》應新增藐視國會罪,出席立法院聽證會受質詢時,就所知重要關係事項虛偽陳述者,處3年以下有期徒刑、拘役或20萬以下罰金,而行政院官員被質詢時,若有隱匿或虛偽陳述可處1年以下有期徒刑、拘役或10萬元以下罰金。民眾黨提出修法新增條文,被質詢人不得隱匿或虛偽答覆,若有違反,主席請求給予完全答覆,若是政府機關人員備詢時做不實答覆,可處10萬元以上、100萬以下罰鍰。另外,民眾黨和國民黨還提出將立委互選正副院長規定改為記名投票。民進黨則是提出包含國會運作「憲政慣例法制化」,逕付二讀的議案應交給黨團協商;立院議事規則「強化秘密會議規範」,若違反洩漏會議秘密、攜出等刑責,則要移送檢察機關。民進黨也對《立法院組織法》提出新增「資通安全處」,在《立法委員行為法》中,應明訂不得有性騷擾或性別歧視言詞或是行為,違反者將送紀律委員會,後續再提報院會移送檢察機關。
捍衛新聞自由!藍委推「衛星廣電法修法」:讓NCC無法再拿換照要脅
國民黨立委16日立法院舉行《衛星廣電法》修法記者會,立法委員羅智強、洪孟楷、賴士葆、陳玉珍、葉元之、王鴻薇、邱鎮軍、牛煦庭、黃健豪、林沛祥、林思銘、黃仁等多位立委出席,力挺修正衛廣法、捍衛台灣新聞自由、杜絕政府箝制濫權。修法提案人羅智強表示,本次修法獲得包含民眾黨在內的55位跨黨派委員連署支持,修法重點把捍衛新聞自由直接入法,也區分一般頻道跟新聞頻道,提高衛廣法的憲政高度。在管理模式上,改為先輔導後處分的方式,對於電視台有不實廣告、違規處罰依舊保留行政罰鍰的處分,但是NCC無法再以「換照」來要脅及箝制新聞自由。羅智強認為,36年前台灣解除報禁,然而36年過後,民進黨卻成為民主逆流,忘了黨外解除報禁的努力,甘冒大不諱關新聞台,包括前總統陳水扁、現任行政院長陳建仁都曾公開反對政府有權關新聞台,因此羅智強認為這次修法就是要捍衛憲法對新聞自由的保障、守護民主前輩的努力。立法委員賴士葆表示,NCC在過去成立宗旨是要仿照美國FCC,將管制新聞自由的新聞局改成獨立機構。結果這幾年來,NCC把自己變成過去的新聞局,什麼都要管、什麼都要抓 ; 美國FCC對新聞台的管理,是屬於低度管理,而台灣現在是高度管理,甚至以換照的手段,關掉了不符己意的新聞台,陳水扁擔任總統時,對於tvbs非常痛恨,幾度想要關掉電視台,最終忍住,事後也十分自豪沒有關掉新聞台,認為此舉是掐死新聞自由。立法委員洪孟楷指出,新聞自由、言論自由是民主國家主張的普世價值,但是蔡英文留下了關掉新聞台的污點。最初NCC成立的目的,是要保護新聞自由,如今所設計的制度居然被利用為打壓異己的工具。立法院已經組成調閱小組,要調查對待不同立場新聞台時,有些是撤照關台、有些卻是無所不用其極地護航,如此對待新聞自由的雙重標準,民進黨不汗顏嗎?未來絕對要刪除陳耀祥上任後暴增4倍多的訴訟經費。立法委員陳玉珍則呼籲,修法是撥亂反正的開始,讓背後黑手不再介入新聞自由,所有的新聞從業者都能挺直腰桿,使新聞媒體獲得真正自由跟應有尊重。立法委員牛煦庭表示,在台灣重大殺人犯可以逃脫死刑,但是新聞台只要報導不符合政府要求,就會被永久關閉,這符合民主自由的價值嗎?當政治力介入後,只要不合己意,政府就能堂而皇之地介入要求關閉,如果NCC被民進黨變成怪獸,立法院就會出面捍衛新聞自由,推動修法並儘速審查,還給台灣社會健康的新聞自由環境。立法委員王鴻薇表示,修法是要保障媒體朋友跟從業人員,不會因為得罪今上跟當道而失去工作。36年前解除報禁,是為了追求百分之百的新聞自由,如今惡法箝制新聞自由。賴清德說認同鄭南榕所說百分之百的新聞自由,就應該認同修法,不再有執照限制。修法後,在法律還是可以針對違規處分,但是不能再用箝制跟壓制新聞自由的換照理由要求關台,修法就是把箝制、打壓新聞自由的鷹爪拿掉。立法委員邱鎮軍強調,NCC的做法就是在箝制新聞自由,為了能夠還給台灣人民言論空間,立法院要讓修法能夠快速達成,一起捍衛新聞自由。立法委員黃健豪指出,NCC的組織章程是為了落實憲法、保障言論自由,這幾年作為卻是在打壓新聞自由,主委陳耀祥竟語出驚人地聲稱沒有百分之百的言論自由。真正的新聞自由、言論自由就是「喜歡看就看,不喜歡看就不要看」,不該由政府來決定可以揭露什麼樣的資訊。NCC現行做法,違反憲法跟新聞自由的意義。黃健豪認為應當還給台灣人有自由選擇的權力。立法委員葉元之點出,「言論自由」是民主國家的重要根基,美國憲法第一修正案就強調美國是一個以憲法保障言論自由的國家。葉元之批評,蔡英文之所以被稱為「蔡皇」的原因,就是總統府外流的文件提到,蔡找陳耀祥就是要來關中天,所有藉口都是找理由關中天而已,這不能成為獨裁者打壓言論自由的理由。立法委員林沛祥認為,民主法治就是我不認同你講的每一句話,但是我誓死捍衛你說話的權利,這是民主法治所捍衛的精神,讓想講話的人好好講話,可是蔡政府關掉電視台,只要有不合心意就強制關閉媒體,跟新聞局改成NCC的精神完全違背,NCC與其說是公正第三方,更像是民進黨的附隨組織。本次修法的主要目的,就是讓電視台可以完全發揮媒體第四權,中華民國是民主法治的國家,應該廣納不同的聲音,給所有言論自由一定程度捍衛。
NCC不提供鏡電視資料林國成再嗆陳耀祥 綠委護航又輸
立法院交通委員會組成鏡電視調閱專案小組,盼釐清鏡電視成立過程的種種爭議,但專安小組出師不順,要求國家通訊傳播委員會(NCC)提供資料,遭NCC罕見的以「鏡電視案存疑義」而沒有提供,引發朝野質疑。在野立委今天二度提案要求NCC立即將資料送到調閱小組,並且表決通過,會議主席林國成則苦口婆心的勸NCC主委陳耀祥,交委會已經對NCC表達善意,不知陳耀祥在拖什麼「請不要逼我裁示送到立院表決,大家傷和氣就不好看」。陳耀祥今天仍然堅持,根據司法院「釋字第729號」解釋,只有法律案、預算案、條約案或其他重要事項,才會有所謂調閱的問題,就依照「憲法」規定處理。不過,在野黨顯然對陳耀祥凌駕在立院委員會之上,自行詮釋行政機關該不該移送資料相當不滿,在今日上午「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組」第二次會議召開時,再度提案要求發文NCC三日內送達。國民黨立委魯明哲表示,NCC作法很怪,立委要求調閱鏡電視資料,部份內容還都已經上網,NCC居然也不願意提供,態度傲慢說不過去。當魯明哲點名NCC主秘說明「是不是這樣」時,還發生插曲,NCC主秘直接站在會議室座位上抓起麥克風就回答,被會議召委、民眾黨立委林國成「語氣緩和」的提醒,官員要發言前請先依慣例向會議主席鞠躬致意,原本坐在座位上的陳耀祥馬上站起來頻頻點頭,還向林國成鞠躬致意。魯明哲稍後說,如果正在司法調查NCC不便提供,或資料已經消失、找不到,NCC就註明無法提供的原因,其他的就依法提供就好,主席自然會有裁決,調閱文件是放在委員會會議室內,立委還得親自去看,不怕遺失,他真的不懂,連網路都公開的文件,NCC是想要拖延什麼,難道是有藐視國會的心態?他因此提案再度要求NCC立即提供調閱專案小組想調閱的資料。陳耀祥則表示,NCC沒有拒絕調閱專案小組要求,只是想釐清一些法律問題綠營也發言替他緩頰,綠委蔡其昌還「苦心」的指點陳耀祥,「你可以將資料提供給交通委員會每位委員,不必糾結是否接受調閱」,陳耀祥則頻點頭、沒有發言回應。委員會隨即針對魯明哲提案表決,表決結果國民黨加民眾黨立委7票贊成、民進黨6票反對,通過提案。林國成在表決前曾提醒陳耀祥,到目前為止,朝野立委對陳耀祥都還相當尊重、保持基本禮數,交通委員會向來都是一團和氣,但是陳耀祥「沒事就是要挑起這些(爭端),我沒有預設立場,但立院尊嚴我一定捍衛」,林國成也嗆陳耀祥,立委如果不能調資料,個別立委就可以給,但專案小組不能調閱,「你是衝著我來的嗎」?林國成說,專案小組公文發出三天後,NCC就要提供資料,這是立院慣例,他上次處理提案時「已經越權」,放水改成10天,還好朝野立委免予同意,難道陳耀祥看不出他對NCC行政機關的善意與尊重嗎,「拜託你不要逼我將提案送到院會表決,大家傷和氣」,他也不解,立院早就成立多個調閱小組,早有前例可循,陳耀祥是想要還挑戰什麼?真要逼他動情緒發脾氣嗎?
柯文哲涉京華城、北士科案圖利 檢廉獲相關會議記錄、擇日再約談
民眾黨主席、前台北市長柯文哲因任內將京華城土地容積率從392%提高為840%,被質疑圖利京華城,另涉北士科土地招標圖利新光人壽等案,民眾近日向台北地檢署告發柯文哲涉犯《貪汙治罪條例》,北檢上周分「他字案」偵辦,將柯文哲列為被告,北檢檢肅黑金專股檢察官林俊言指揮法務部廉政署北部地區調查組蒐證,檢廉昨(1)日已首度舉行專案會議,並針對當時柯市府處理北士科、京華城2案的部分相關會議紀錄,研商後續偵查作為。據了解,北檢昨與廉政署北調組、肅貪組、政風業務組等單位舉行專案會議,會中已透過台北市政府政風處取得一批北士科、京華城2案的相關會議紀錄,檢廉將先針對台北市都發局等承辦單位人員進行訪談,再擇日約談柯文哲等人說明。柯文哲因任內讓京華城土地容積率從392%暴增為840%,被質疑圖利威京集團;還將北投士林科技園區「T17、18」地上權給前民眾黨立委吳欣盈家族「新光人壽」,更拍板「免提投資計畫」,目前各黨市議員已組成調閱小組了解中。台北地檢署日前接獲民眾告發柯文哲涉犯《貪汙治罪條例》圖利等罪嫌,上周分他字案,將柯列為被告,並指揮廉政署北調組進行偵辦。廉政署北調組已分「廉立案」,已透過台北市政風處調閱京華城、北士科案會議資料。
NCC拒提供鏡電視資料給調閱小組! 立委氣炸:陳耀祥卸責擺爛
立法院成立鏡電視調閱小組,要求國家通訊傳播委員會(NCC)提供審照過程相關資料,但NCC竟拒絕提供。NCC回函搬出法條,稱本案屬公司治理與機關監理事項,所涉立法院審議之特定議案為何,尚有疑義。調閱小組召集人、民眾黨立委林國成痛批NCC主委陳耀祥推卸責任、擺爛,心裡面有鬼,有圖利或見不得人之處才不敢給資料,接下來NCC預算、人事案一律反對到底。立法院交通委員會「鏡電視申設及後續爭議調閱專案小組」17日確定調閱內容,要求NCC在10日內提供資料。調閱文件範圍共有8大類、23項,包括鏡電視申設、審照、換照資料,針對董監事之審查資料、NCC受理外界檢舉之行政調查資料、NCC內部專案會議紀錄、審議該案歷次會議紀錄、錄音檔,就連「每周晨報會議紀錄」也皆要提供。NCC於25日回函交委會,內容引用立法院職權行使法第45條指出立法院有權要求機關就「特定議案」提供資料,而憲法63條規範「特定議案」應指法律案、預算案、戒嚴案、大赦案、宣戰案、媾和案、條約案及國家其他重要事項之權,再加上釋字729號,為判斷文件調閱權行使,是否與立法院職權行使有重大關聯,「特定議案」目的與範圍均應明確。NCC辯稱本案「屬公司治理與機關監理事項,所涉立法院審議之特定議案為何,尚有疑義」,要求委員會釐清。對此,林國成怒批,他依照立法院職權行使法45條成立調閱小組,NCC說這是公司治理,問題這是NCC核准,立法院認為有問題而監督,怎麼會沒有關聯?NCC有什麼好怕?絕對心中有鬼,更有圖利或見不得人之處,不然為何不敢給資料,還公然挑釁委員會之決議。林國成指出,陳耀祥認為自己7月份就走,現在就是卸責、擺爛,若有藐視國會罪,這是不是藐視國會?過去立委就可調閱,何況這是具有法律效力的調閱小組,竟還敢挑戰國會?他不會輕易為放過陳耀祥,一定會追到底。林國成表示,他首先會提案譴責陳耀祥不尊重委員會調閱小組,把立委當塑膠,接下來會開會,預算、人事案、業務推展上,通通一律反對到底,也會建議召委每周排NCC內容專案報告,包括中天關台、鏡電視開台,就來講清楚,讓立委問到飽。
藍白共推「鏡電視調閱小組」 柯建銘舉馬王政爭:政治動作
立法院周三將討論「鏡電視調閱專案小組運作要點草案」,民進黨團總召柯建銘24日表示,大法官釋字明定,正在司法審理的案子立法院不能調閱,舉例當年「馬王政爭」,顯示國會成立以來,成立調閱小組,從未有調閱結果,都是政治動作。藍白兩黨議員爲釐清鏡電視執照申請及後續弊案爭議責任,11日於立法院交通委員會提出臨時提案,要求成立鏡電視調閱專案小組,最後經表決後成功通過。立法院交通委員會27日議程排定將討論「鏡電視調閱專案小組運作要點草案」。「大法官釋字第729號解釋明定,正在司法審理中的案子,立法院不能調閱」,柯建銘强調,何況鏡電視是民間公司,不僅與體制不合,也與憲法不合。柯建銘表示,釋字729由來為2013年馬王政爭時,他主張調閱時任檢察總長黃世銘與前總統馬英九的通聯紀錄,想看看是否有毀憲亂政問題,甚至勾結監聽國會,不斷做政治操作,但國民黨卻馬上去聲請釋憲,最終有大法官釋字第729號解釋,民進黨也予以尊重。柯建銘進一步指出,民衆黨立委黃國昌過去時任立法委員時,追打「慶富案」,主張提案要求立法院財政委員會成立調閱小組,雖最終成立調閱小組,但最終也是為了遵循釋字第729號解釋, 最後不了了之,顯示立院成立以來,成立調閱小組,從未有調閱結果,都是政治動作,預計27日交通委員會討論調閱範圍及規範時,「有得吵」。
NCC風暴1/在野立委狂拍驚堂木 查三大弊端箭在弦
國家通訊傳播委員會(NCC)上周受邀在立法院交通委員會進行專案報告,除了工作報告被批擺爛照抄舊報告,更以6:5通過成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組,NCC則反擊表示對「政治力介入個案」感到遺憾。在野黨立委強調,過去NCC在國會席次優勢下擺爛不甩在野監督,如今新國會三黨不過半,民進黨已無法隻手遮天,預計下周(25日)就會陸續展開調查包括鏡電視申設、中天裁罰以及三立入股中嘉案。上週14日,蔡英文總統約見民眾黨主席柯文哲,傳出雙方曾短暫竊及NCC的人事和中天電視台兩案發展。柯文哲坦言,蔡總統答覆強調她沒有干預,他則蔡總統說「我對行政權怎麼運作沒有意見」,但法院多次針對NCC裁罰中天電視判決敗訴,還是應該要處理,「不可能讓司法(信用)破產掉」。柯文哲更進一步在寫給黨員的信中提及,當被關台的媒體循司法途徑救濟,而法院多案判決NCC敗訴,但NCC依然我行我素,堅稱自己「還沒有輸」,當然激起人民的反感。立法院交通委員會11日邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席,最後除要求NCC補交報告外,也決議成立「鏡電視申設及後續弊案爭議」調閱專案小組。(圖/劉耿豪攝)不僅是在野黨主席重視獨立機關NCC的公正客觀立場,立委們更是磨刀霍霍。NCC主委陳耀祥任期到今年七月,外界認為他可能自知爭議過大,已表態不爭取續任,這個會期交通委員會邀請NCC做業務概況報告以及「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」專案報告,他所提出的1萬3000多字報告遭批有9300字照抄去年,幾乎只有出國考察部分為新增,在野的藍白立委痛批是在「擺爛」,就連自家綠委許智傑都忍不住說,NCC不應有待退老兵的心態,當一天和尚就該敲好一天鐘。最後藍白立委在委員會臨時提案,要求NCC在一個月內重向國會提出報告。民眾黨立委林國成說,NCC過去的習慣是把舊的東西貼在新的報告上,雖然不是陳耀祥親自做的報告,但陳可能因為覺得自己任期只到七月,抱著多一事不如少一事的心態,連督導屬下製作報告都不願意認真看待,這不是政務官應有的態度。「NCC根本不處理外界的案子」林國成說,比起報告大量沿用去年的舊作,他更在意的是NCC的積極度,檢視NCC的許多舉措,讓人覺得有很多不可思議、不公平的地方,NCC作為一個獨立的公正機關,不應讓外界有偏坦的疑慮。對於NCC指責「政治力介入個案」,林國成說,NCC對於鏡電視的審核過程如果沒有問題,就不需要害怕,「你愈不讓人看、就愈讓人覺得有問題」,連鏡電視自己的股東都覺得有問題,立委調閱相關資料就是在釐清事實真相。 NCC主委陳耀祥遭在野黨砲轟報告敷衍了事,連綠委許智傑也勸陳趕快調整報告內容,化解在野黨的質疑。圖為去(2023)年4月陳耀祥赴立法院就鏡電視進行專案報告時,在野黨立委向陳表達不滿,許智傑出面緩頰。(圖/黃鵬杰攝)除了鏡電視申設及後續疑雲外,在野黨也指出,還有中天關台案及三立入股中嘉案等爭議有待釐清。2020年坊間流傳一份疑似從總統府外洩的密件,內容披露總統蔡英文與時任行政院長蘇貞昌討論NCC人事案時,蘇直接點名NCC主委由陳耀祥擔任,並強調陳聽話「能配合處理中天」,雖然府、院嚴正否認該紀錄真實性,但後來事件的走向卻完全照這份「劇本」演出,陳順利當上主委,也接連裁罰中天電視並不予換照。「為什麼行政裁罰,15件都被法院判敗訴?」林國成質疑說,中天復台與否是一回事,但NCC多次開罰中天,然而每一次在訴訟上都敗訴,還編列這麼多錢打官司,NCC應該要檢討,是否在做出這些行政裁罰前,預先有了預設立場,才會在法律上站不住腳。另外,三立集團去年遭立委揭露,於2020年起透過間接持股,實際掌握中嘉有線電視,違反NCC在2018年核准中嘉交易案的附款,NCC在事件爆發後展開調查,報告中顯示三立透過不同公司持有中嘉上層股權,實際掌握中嘉27%股權。前立委邱顯智痛批,NCC在中嘉交易案的表現荒腔走板,完全沒有盡到獨立機關監理的責任。林國成也質疑說,NCC對「中嘉案」只裁罰賣家、買家卻不用罰,對同一張合約卻有不同標準,這是什麼態度?立委張啓楷則表示,過去一段時間NCC被稱謔稱為「髒兮兮」,3大問題包含關中天、護航鏡電視、三立入股中嘉案,民眾黨立委將強力質詢,成立調閱小組後,會盡力把真相和責任釐清,期待NCC可以回歸中立與專業。
NCC風暴2/主委陳耀祥臨去死豬不怕滾水燙 立委:國家獨立機關名器不能毀
國家通訊傳播委員會(NCC)過半委員即將屆滿任期,卸任前的主委陳耀祥備詢時仍不改強硬態度,還反嗆立委「沒有百分之百的言論自由」。根據《國家通訊傳播委員會組織法》規定,委員屆期未能產生新委員時,原任委員得延長任期到新任委員就職前一天,即使如此,在野立委仍堅定地說,不擔心被誤解干擾運作,絕不讓執政黨再為所欲為。國家通訊傳播委員會(NCC)7名委員中,主委陳耀祥、副主委翁柏宗以及委員林麗雲、王維菁等4人的任期七月將屆,根據《國家通訊傳播委員會(NCC)組織法》規定,行政院應在任滿3個月前應提出新任名單,送交立法院同意後任命;立委張啟楷表示,過去NCC委員等重大人事案審查總是非常倉促,民眾黨主張需多審查兩週,才能夠確實審查把關,一定要「審好審滿」;該黨立委林國成也說,民眾黨看法很簡單,就是執政黨提名公正專業的人來做委員,不要用政黨色彩太濃的人來做NCC委員。近日陳耀祥在立院備詢時態度強硬,遭批評是因為任期將至不再續任「死豬不怕滾水燙」,洪孟楷說,別說是現在快卸任,陳耀祥從上屆(第十屆)立法院就一直是這樣的心態,當時民進黨在掌握立院多數,無論國民黨要成立調閱小組、真相調查小組,或是在釐清NCC相關弊案前暫緩審理預算,都被民進黨以人數優勢擋下,護航到底。NCC委員中有4人在七月任期屆滿,依規定需在3個月前提出新的人選,經立法院同意後任命。圖為立法院在2022年行使NCC委員人事同意權。(圖/黃耀徵攝)「NCC會惹出諸多非議,就是因為主事者的態度所造成,以前有綠委在護航,現在民進黨已不再占國會絕對多數,未來國人會看清楚它的真面目。」洪孟楷說,陳耀祥自己也知道,民進黨人數已處於劣勢,他無法成功續任,陳耀祥的續任問題絕非個人恩怨,NCC做為國家的獨立機關,應該要超越黨派,但過去陳耀祥的處理方式,讓國人不放心、也不相信,這是下一屆委員出爐後NCC要改進的地方。立委洪孟楷指出,過去在野黨要求在釐清NCC相關弊案前,暫緩審理預算,卻都被民進黨以人數優勢擋下。(圖/周志龍攝)洪孟楷說,雖然現在《NCC組織法》的部分條文的修正案已經交付委員會,但4月30日前要完成審查的NCC委員人事案仍會依循舊法;不過,希望執政黨能回應外界的期許,依新法令的精神、尊重政黨比例提名,別再像過去的NCC運作讓人認為立場偏頗,傷害言論自由與新聞自由。「NCC的人事同意權與調查NCC的弊端其實不衝突、也不相連。」洪孟楷指出,NCC過去發生的幾項弊端都將卸任的這4位委員任內所發生,跟新提名的委員不衝突,國民黨會依照中立性、專業度與人民信賴度來綜合考量新的人事案,他奉勸民進黨,不要想再像過去一樣一手遮天,提出什麼樣的名單立法院都會照單全收。國民黨與民眾黨立委都表示,將會對新的NCC委員人事嚴加審查,然而《NCC組織法》也規定,委員任期屆滿未能依前項規定提任時,原任委員之任期得延至新任委員就職前一日止,也就是說,如果新提名的人選遲未獲同意,原本的委員就能一直做下去,在野黨也知道如果一直在人事案上有意見,很可能被扣上「杯葛NCC正常運作」的帽子。「不用憂讒畏譏,否則什麼事都不能做,社會自有公斷。」洪孟楷說,國民黨會用一致的標準評選與審查行政院所提出的NCC委員,如果執政黨真的推出專業的人選,那就絕對沒有杯葛的必要,否則在野嚴格監責無旁貸。
BNT真有價差?藍委批陳時中意識形態比民眾健康重要
美麗島電子報董事長吳子嘉2023年5月20日在政論節目爆料「蘇貞昌內閣、陳時中部長靠疫苗A了1億美元」,被前衛福部長、疫情指揮官陳時中提告求償1000萬元,台北地方法院昨日傳喚陳時中作證,他首度在法庭上承認,當初跟BNT簽訂,但後來未履行的合約簽約價格高達43美元(約台幣1069元/劑)。國民黨團今天痛批陳時中,到法庭才有真相。回顧當初在疫情嚴峻當下,由於民進黨政府意識形態作祟,不願向BNT大中華地區總代理上海復星購買疫苗,自行透過管道欲直接向德國原廠購買,結果當時訂出價格每劑達43美元,高於市場價格達40%,民進黨政府為了抗中意識形態神主牌,不顧台灣百姓死活,終於得到真相。黨團副書記長徐巧芯表示,陳時中昨日首度承認當初中華民國政府向BNT採購疫苗,最後商談的價格竟然是一劑43美元(約台幣1069元),最後沒有購買成功。徐巧芯說,民進黨政府在2020年9月以後曾兩度要向BNT採購疫苗,9月11日委請東洋洽談,結果9月18日半路殺出雅各臣,中間協調的人到底是誰?到現在仍不得而知。2021年3月,民進黨政府再次與BNT洽談每劑43美元疫苗採購,最後未能成功採購。徐巧芯指出,國民黨立委陳玉珍在2021年3月就曾公開表示,因為德國BNT疫苗的台灣代理權在上海復星醫藥公司,透過代理購買BNT疫苗每劑32美元。換句話說,當時就有32美元市場價格,陳時中當時卻批評「眼睛沒有看過32美金的BNT」、「拿沒有的東西不斷演算」、「沒有業者要拿這個數字來賣我們」、「我的腦袋也沒有這個數字」。他說,陳時中於法庭內的講法,證明了當初的確有32美元的價格。2021年5月,鴻海榮譽董事長郭台銘願意購買BNT疫苗捐給政府,當時洽購每劑價格30-32美元。過程中,民進黨政府不斷給郭台銘穿小鞋。但民進黨政府三次欲採購BNT疫苗過程,始終交代不清、說法不一,沒有人要為延誤疫苗採購來負責。國民黨2022年8月23日要求在立法院成立疫苗調閱小組,結果,三分之一以上採購合約內容被塗黑。徐巧芯認為,昨日法院開庭,代表採購合約不是不能公開,而是民進黨政府不想公開,政府與民間採購金額相差40%,不但自己沒買到,還不想讓人買,更突顯了民進黨政府的意識形態,優於人民健康安全之上。他要求民進黨政府,盡速公布包括AZ、BNT、莫德納等疫苗採購合約。藍委蘇清泉表示,根據爆料者所提供的資料,2021年初中華民國政府向德國洽談購買BNT疫苗意向書,第一個月提供200萬劑,之後每月提供700萬劑,總數3000萬劑,疫苗價格前200萬劑每劑32美元,其餘2800萬劑每劑28美元。但最後導致破局的主要原因,在於民進黨政府意識形態作祟,不願向大中華總代理上海復星接洽而破局。
改革前路未卜2/網軍大復活 空戰女神認證三藍委被鎖定攻擊
國民黨在立院新會期躍升為國會第一大黨,一吐昔日席次不如人、動輒被綠委碾壓的怨氣,並矢言本會期力拼落實國會改革,但因藍委在立院仍只是脆弱多數,被視為「起身砲」的國會改革五法,能否於本會期三讀,藍營內部不敢樂觀。被網友推崇是「空戰女神」的立委徐巧芯就警告,網軍側翼在大選後短暫偃兵熄鼓,立院新會期開議後又全面復活,並鎖定形象清新或專業領域的新科藍委攻擊。她根據長期在網路上觀察結果,發現立委牛煦庭、羅廷瑋以及廖偉翔從新會期開議後,已被網軍特別盯稍。另外,立委吳宗憲、立委翁曉玲,最近也常在網路遭匿名批判,懷疑與其主導國會改革五法修法、NCC改革案,綠欲發動「法律戰」反撲有關。徐巧芯以「過來人」經驗分享,雖然遭網軍盯梢不愉快,但從好處想,這也證明「我們作對了一些事,很OK的,請繼續下去」。她分析,廖偉翔、牛煦庭、羅廷瑋,都是國會新人,地方問政雖表現優異,但從未在中央接受網軍側翼密集、猛烈攻擊,三人雖形象好,但「固定形象」仍未形成,「民眾眼中的人設未成」,側翼趁此機會,趕快貼標籤,形塑負面、嘲諷性印象,較容易成功。國民黨好不容易在立院成為國會最大黨,揚言要再新會期力拼國會改革五法完成立法,不過,藍營資深立委卻認為前路挑戰多,法案三讀不容樂觀。(圖/周志龍攝)她還說,三人還有一個共同特色,就是都從原綠委獲勝區脫穎而出,若網攻奏效,既能阻止三人連任、也能影響盧秀燕、張善政等藍營直轄市長威望,更能累積阻擋藍優先法案闖關的「相罵本」,為未來議場內激烈肢體衝突熱身,可說一舉多得。但她仍建議被網軍鎖定的立委無須過慮,持續努力保持謹慎,只要被民意認可夠努力,網軍再多攻擊都無法奏效。側翼網軍攻擊的迅速、密集,當事立委最有感。以廖偉翔為例,他3月7日針對衛福部長期為改善「缺藥問題」,質詢部長薛瑞元,直指基層藥局苦於缺藥,被迫預作準備加價買藥,成本大增、苦不堪言。但半小時後,網路上開始流傳對他不利的哽圖,痛批廖偉翔誣指基層藥局「加價囤藥」導致缺藥,該「倒果為因」的哏圖不僅配上不實對話旁白,還快速在國內藥師公會、基層藥師群組流傳,似由有藥界專業的人士操刀。直到民眾致電辦公室反應「委員怎會這樣說」,廖才知又遭網軍攻擊,立馬寫臉書澄清反擊,但這已是網軍最近三日內二度對他發動哽圖攻擊,且皆竄改他與衛福部長薛瑞元質詢對話,也讓他不禁對「遭盯梢」格外有感。徐巧芯提醒,不曾在中央面對網軍側翼猛烈攻擊的新科立委,因為民意對他們還不夠瞭解,很容易就被網軍貼標籤,但只要堅持作對的事,一旦民眾看到立委的努力,再多的「暗黑攻擊」都難以收效。(圖/黃耀徵攝)最近也遭網軍密集攻擊的立委吳宗憲說,他是檢察官出身,以往面對通緝犯、黑道、財團威脅利誘,都沒怕,當立委後仍會秉持一貫直球對決攻擊風格「網軍就來罷」。日前,在野立委針對金門翻船案,擬提案成立調閱小組,綠委、網軍卻以大法官釋字729號規定、偵查中卷證立院禁調閱,揶揄在野黨還是組作秀小組比較貼切。對此,吳宗憲就公開嗆質疑者,不是看不懂大法官解釋,就是故意混淆視聽,因大法官釋字585號,已解釋立院調查權行使方式,可要求與調查事項相關的人民或政府人員提供必要協助,釋字729號則是補充說明,兩者本無衝突。他也反嗆有心人士別以偏概全、貽笑大方,若欲藉此阻止國會改革闖關,他定據理抗爭,讓民眾看到新科立委的「態度」與「戰力」。至於國會聽證權是否侵害「司法權」?以「金門案」為例,檢方若已經對海巡艇上四人偵訊,國會是否還能邀請參與聽證?律師葉慶元認為當然可以,畢竟檢方偵辦是為確認當事人是否觸犯法律,但立院聽證則是基於監督行政機關,包括預算配置、人員管理等是否到位,這與「偵察中不公開」完全無關。他說,立委不能要求檢方提供偵辦中案件的卷宗檔案,但立委當然可以透過聽證、確立行政部門施政是否得當,這是立委的職責。若要硬扯「國會聽證就是侵害司法權」,監院調查官箴豈不就是「監察權侵害司法權」?照此邏輯,監察院早就要關門了。
改革前路未卜1/國會改革藍拼一鼓作氣 綠批違憲預埋杯葛詭雷
大陸漁船金門海域翻覆事件,經多次協商仍破局,衝擊兩岸關係,更令人非議的是,當海委會主委管碧玲在立院以「戰娘」之姿,振振有詞指專報名稱應是「相碰」非「撞船」,與立委唇槍舌戰,但我方在敏感水域執法卻全無畫面,終難理直氣壯駁陸方。民眾好奇,若國會已有聽證調查權,是否起碼能先確定「有無畫面」,而不必因官員說法變變變僅能大傻眼,在野黨也正在推動國會改革法案,杜絕官員在國人面前隱瞞事實。立院司法法制委員會召委、國民黨立委吳宗憲接受本刊專訪時強調,有信心力拼「國會改革五法」在本會期立法,其中,國會調查權、聽證權、藐視國會罪,雖執政黨強力反對,但在野黨主張可釐清重大行政爭議責任歸屬,不必再像高端疫苗、超思雞蛋案成懸案、人民霧颯颯。吳宗憲認為,立法院唯有通過改革五法,才能解決目前遭遇的「無牙老虎」問題,讓民意真正監督政府。(圖/周志龍攝)外界認為,國會聽證調查權及總統立院備詢,爭議大,綠營更反對,因此別說要三讀,連委員會初審、立院二三讀都未必容易,屆時更難逃朝野全武行激烈衝突。吳宗憲也直言,很多人警告對新法三讀不容樂觀,草案還沒開審,他也快被網軍側翼攻擊到體無完膚,綠營更常將「違憲」當成口頭禪掛嘴邊,與選前準總統賴清德痛批「中華民國憲法是災難」如天壤之別。資深立委更提醒,即使三讀,仍須提防「憲法法庭」回馬槍,因大法官全數由蔡總統提名,執政黨仍能施壓、迫使新法遭違憲判決。「該推的就要推,就算憲法法庭最後判決國會改革違憲,從立院三讀到憲法法庭裁判前間,新法仍能上路,大法官是否公允,民意自會有評斷」,吳宗憲回應。他解釋,立院代表民意監督政院,但我國「五權分立」,西方國會議員擁有的調查聽證權,被總統指派、民意代表性不足的監委執行,監院怎會糾舉自己的老闆?立委早就像「無牙老虎」,民眾看得很清楚,也盼望扭轉。陸船在金廈海域翻覆事件真相未明,藍委在內政委員會中提案成立調閱小組,遭吳思瑤等民進黨立委強烈質疑違憲。(圖/報系資料照)例如,若立委有聽證、調查權,立委助理將視同監委配置的「調查官」,協助立委向行政部門索取資料、訪視公務員,作為立委發動聽證的依據,當立院決議請官員、公務員、專家到立院聽證,因新增「藐視國會罪」、可大幅降低各部會抗拒說明、實問虛答之可能,類似立院成立高端疫苗調閱小組,衛福部堅持以保密為由,將合約關鍵條文全數塗黑,大選後卻又突然不用保密、對外公布等政治性考量,就應可減少。吳宗憲說,法律不能違憲,五權憲法下,「藐視國會罪」主要罰則仍是罰款,特別嚴重雖可能被判三年有期徒刑,但仍須移送司法單位審判、這就不涉及侵害司法權,無違憲之虞。至於民眾最關心的「聽證權是否形同虛設」、「藐視國會罪是否不痛不癢」?吳宗憲直言,立法也有極限,因是否藐視國會仍由司法裁判,確實不見得能立竿見影,官員仍可能心存僥倖拒誠實做答、即使被罰錢也自恃有靠山埋單。但反觀基層公務員,就不見得做相同抉擇,畢竟無政黨當靠山,若不誠實回答,不僅要面臨罰款刑責,當司法判決確定,還有「偽證罪」風險,影響所及,薪俸、退休金都難保。以金門撞船案為例,吳宗憲說,民眾無法理解怎會全無畫面,但高官說法可以變變變,甚至推給偵查不公開。如果由立院聽證邀執法海巡人員聽證,說明配備密錄器是不是SOP?無涉偵查不公開,相信有無畫面的疑問,很快就能釐清,不僅可協助檢方判斷責任歸屬,「在立院說真話」慣例若形成,更有助於公務員行政中立。
高端又過關?張斯綱批「貪腐警報連響」僅能寄望政黨輪替解密
立院昨日針對高端疫苗合約解密與否,召開臨時會,但高端爭議最後卻因為「國家級烏龍警報」事件而「走鐘」,行政院也堅持不能解密,外界因此形容高端「又闖過一關」,合約解密之日仍遙遙無期。對此,國民黨台北市立委候選人張斯綱今天指出,高端疫苗爭議成為已經上演兩年的「絕妙好戲」,一開始大家懷疑政府採購疫苗相較於其他歐美國家,怎麼動作這麼慢?後來才發現疑似是為了掩護高端。高端的政府採購標案到底有沒有公開招標?招標內容到底是什麼?一劑多少錢?交貨時程是什麼?還有大家一直在追的高端第三期甚至第四期人體實驗到底完成了沒有?民眾都有權利要求高端與衛福部公開。他說,兩個多禮拜前,賴清德在辯論場上被民意壓力所迫,表示人民有知的權利,願意公開高端疫苗合約,結果現在已經過了快三週,衛福部卻跟高端在踢皮球。張斯綱表示,高端曾發重訊稱政府要求保密,衛福部長薛瑞元卻把球推回給高端,說高端重訊錯誤,卻遭櫃買中心打臉說高端重訊主旨無重大不符。他覺得,衛福部跟高端真的不要再演雙簧。因為衛福部用人民的納稅錢採購高端疫苗,本來就有責任把真相公開讓人民知道,但高端卻說要開股東會才能公開,只是以他過去在上櫃公司服務的經驗,若有關公司重大事項,可以召開臨時董事會同意,日後股東會再追認,所以理論上高端是能夠公開合約,結果高端跟衛福部兩邊就在演雙簧,都沒有誠意、也都不想公開合約,因為合約一公開,很多的「貓膩」就會被攤在陽光下,民進黨政府告訴國人的內容就會站不住腳,「海水退了就會知道誰沒穿褲子」!張斯綱說,他上週在公辦政見會發表會中曾強調,若他當選立委,要成立高端合約調閱小組,新國會開始後第一件事就要調閱高端合約,把合約內容攤在陽光下。國民黨今天舉行「貪腐警報!下架失德政權 上架公義台灣」記者會,台北市立委候選人張斯綱與國民黨副發言人呂謦煒出席,呼籲2024全民共同解除維持近8年包括高端合約難以解除封存解密的「貪腐警報」,下架失德的民進黨政權,讓民進黨這個貪汙腐敗、弊病叢生的「黑金複合體」下台,要上架一個公義的台灣,讓國民黨與侯趙配還給社會一個公平正義。張斯綱在會中表示,回顧過去近八年民進黨貪腐政權的弊病,包括光電弊案,從土地糾紛、八八槍擊案、再生條例、雲豹小公主爭議到綠電公司標案等,疑雲重重,臺電虧損虧很大,因為砸大錢在補貼這些綠電,許多人棄良田、種綠電,甚至破壞環境生態,民進黨卻雙手一攤毫無解方;民進黨要員更是與im.B詐團有千絲萬縷聯繫,比如原民進黨立委候選人陳歐珀的辦公室就使用詐團的辦公室,讓人覺得怎麼這麼巧?他指出,若不是國民黨發揮戰力,陳歐珀可能還做著立委大夢,一邊用詐團資源、一方面又裝出一副愛鄉土的樣子去騙選票,他也相信相關爭議更可能只是冰山一角!只有集中選票支持「侯康配」及國民黨立委候選人當選,重啟特偵組,才能徹底清查相關案子,了解是否有更多民進黨政治人物與詐團有關聯,才能讓不斷響起的貪腐警報,真相得以水落石出。
拒絕公布高端合約在野立委火大 陳建仁跳針「政府要守誠信」
立法院今天召開第10屆第8會期第1次臨時會,邀請行政院長陳建仁率衛福部長薛瑞元等首長列席,專案報告「是否公布高端合約?是否圖利廠商及危害全民健康權益?」,儘陳建仁強調高端合約「無不可告人之事」,但他答詢時堅持政府與高端簽訂「保密條款」,政府要對高端「有誠信」,要不要公開合約,必須尊重高端公司的決定,也讓質詢的在野立委屢次動氣,與陳揆、薛瑞元針鋒相對。根據陳建仁向立院提報的書面報告內容顯示,高端COVID-19疫苗採購價格經衛福部疾管署與高端公司協商,單劑量採購數量為200萬劑,每劑價格為新台幣881元(含稅);多劑量採購數量為280萬劑,每劑價格810元(含稅);如果以採購480萬劑計價的疫苗換算平均價格,則合約每劑疫苗價格約為840元(含稅),低於BNT及莫德納的每劑價格。但高端疫苗價格外界早知悉,在野立委要求的是親眼看到沒有塗黑的高端疫苗全部內容,民眾黨立委邱臣遠質詢一開始時,還笑著以陳建仁與立委邱顯智答詢激烈交鋒為例,問陳揆「院長,你今天火氣有點大喔」,沒想到自己質詢陳揆時,面對陳揆「跳針式」的答覆,也快忍不住要發脾氣。邱臣遠問,外界對於高端疫苗的EUA緊急授權、採購合約及股價、效果,有這麼多的疑慮,連民進黨主席兼總統候選人賴清德都主張應該立即公開,現在疫情也已經不像當初那樣嚴重,何況法務部105年也曾經「正式函示」,如果民眾對於合約內容確實有疑慮,而且涉及民眾相關權益,各部會是可以公開合約的,「從政治立場而論,你不公開對你們(民進黨)是比較傷的,但你今天的態度讓我太失望」,陳建仁則大聲反駁「我必須維持誠信」,薛瑞元則面帶微笑的聽邱「訓話」。陳建仁今天顯然有備而來,對於賴清德主張應該立即公開高端合約,陳建仁在答詢時多次「跳針式」回應,強調政府也主張應該公開「態度與賴清德一致」,「但是,政府需要維持簽約的保密協定,已經努力請高端同意公開」,說穿了,就是可不可以公開「必須由高端召開董事會決定」,至於高端開個董事會這麼難嗎?陳建仁則請立委自己去問高端,讓邱臣遠痛批,難怪國人會決得政府、民進黨及高端就是互相「甩鍋」,拖過選舉就好了,陳建仁則再度反駁「沒有要拖」,「立法院都開過調閱小組委員會,監察院檢調都有高端資料」,邱臣遠則不滿的表示「但是你們就是不公開啊,簡單的說就是行政院對高端也沒皮條,請政府就繼續保密下去,看看國人會怎麼看」,他也痛批這樣的臨時會詢答一點意義都沒有,陳建仁還是堅持「政府要有誠信嘛」。儘管在野立委不滿陳揆「堅持履行保密合約」的態度,但民進黨立委林俊憲質詢時表示,外界告了高端63案,檢方全部不起訴結案,司法偵辦全部沒有不法,在野黨有問題就繼續去告啊,幹嘛要行政院長再來立法院?就是為了選舉「請你(陳揆)要有耐心些」,「在野黨選舉一定大敗必輸的,想要用高端案轉移焦點,已經黔驢技窮了」,「你說明的再好,他們一定還是抹黑你」,陳建仁則頻頻點頭回應「我會忍耐」。
指高端契約只是冰山一角 柯文哲:若要公開就從頭公開
選舉進入倒數階段,高端疫苗爭議再起成為選舉攻防議題,立法院9日確定召開臨時會,要求行政院長陳建仁就高端合約公開事項到立院專案報告。民眾黨總統候選人柯文哲8日表示,高端疫苗問題不只在契約,還牽涉到EUA審查、採購過程,以及後續股票操作獲利等多層面。他認為,既然政府要公開,就從頭公開。柯文哲指出,所謂正常國家,首要條件就是人民信任政府,而高端疫苗事件卻嚴重傷害民進黨政府與國人之間的互信。他說,以他對民進黨的了解,一定有所準備,但問題不是企業契約,而是EUA(緊急使用授權)是如何通過、整個採購過程,以及後來的股票操作等,「契約只是冰山一角,看不到水面下的90%,那才是問題」。他認為,政府要全面公開這些資訊,包括股票操作和金流等,從頭到尾都應該一覽無遺。民眾黨立委賴香伶則指出,政府所提供的文件被要求保密30年,至140年的2月25日,這樣的措施實質上是封存,而非保存。她質疑,國會立委在調閱權時所獲取的資料多為塗黑的資訊,這種做法是否真正公開,是否能反映真相。賴香伶進一步提到,在衛環委員會的疫苗調閱小組中,她是最早揭露文件塗黑情況的立委之一。她認為,如果臨時會所獲取的資訊仍然是被塗黑的,這等於打假球,希望在最後一次臨時會中揭開真相。賴香伶呼籲民進黨黨團不要再護航,應從善如流,對於民眾對於疫苗採購真相的期待,不應再推遲。她希望政府能夠在最後一次臨時會中揭開黑箱,實現公開透明的政府,還給國人對於知道真相的權利。