謝文加
」 社子島 福安里 謝文加![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/51/76351/sm-fdcbf17180a62569956437a2574ca89e.jpg)
孤島里長1/社子島開發成政治操作 四連霸里長自爆擋人財路遭罷免
台北市社子島開發案9月30日進行二階環評第5場次審查,環評委員認為市府對區段徵收計劃欠缺溝通,造成居民分為兩派對立,故未做出結論,宣布社子島開發案環評下次擇期再審。2014年柯文哲上任台北市長後,積極推動社子島開發計畫,誓言終結當地近50年的限禁建令。然而,贊成與反對派一直對壘至今,當過4屆里長伯的福安里長謝文加,自爆因質疑開發計畫而恐遭罷免,日前台北市選舉委員會已收到第二階段罷免連署書。謝文加慨嘆,他從未反對開發,只是想替居民爭取更多權益,卻擋到他人財路,「聽說罷免案的幕後黑手,都是住在外地的地主,還有幾名與建設公司關係密切的台北市議員。開凌志(Lexus)賺錢的,欺負我這個騎機車服務的!」因防洪計劃遭禁建近50年的社子島,與遠處台北市新建高樓相比,顯得落後雜亂。(圖/報系資料照)從台北市區沿著延平北路進入社子島,原本能容下兩輛汽車的唯一聯外道路,拐個彎進入巷道後,路寬變得只能容納一輛車,兩側的磚造老屋窗口,還掛著幾件衣服晾曬,旁邊一座供幾戶居民共用的公廁,屋頂已經殘破,蓋起塑料布擋雨遮光,實在讓人難以想像這裡竟也是台北市。1963年,社子島因強颱「葛樂禮」大淹水,造成224人死亡,經濟部在1970年「台北地區防洪計畫檢討報告」中,將社子島末端的延平北路七、八、九段劃為「限制發展的洪水氾濫區」,訂下禁建、限建的規定,只能做為農業用地或綠地。1970年,經濟部擬訂「台北地區防洪計畫」,社子島因防洪需要被劃入「洪氾區」,從此被禁限建,不能合法興建或翻修住宅,也缺乏公共設施,整個區域更只有延平北路這條主要道路,被外界認為簡陋地像一座貧民窟。日前舉行第二階段環評的社子島開發案,引爆拆遷條件激烈討論。(圖/報系資料照)
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孤島里長2/逾千住人家「有屋無地」 若遭拆遷僅獲39萬不可能買新房
據了解,台北市政府對於社子開發案,已明確朝「區段徵收」進行規劃,未來將打造一條生態水道,地主除了可分得「抵價地」重建房屋,也計劃蓋兩座「安置住宅」供原本居民租購,剩下的土地由市府標售或標租給企業。目前提案結合住宅與商辦,朝科技園區方向發展。社子島預計被劃入區段徵收的福安里和富洲里,設籍共4200多戶,居民約11000多人。柯文哲首度當選台北市長後,社子島開發案歷時五年多討論仍未定案,至今贊成和反對兩派仍僵持不下。現年63歲的謝文加,四度擔任福安里長。他指出,社子島共有396戶中低收入戶,還有一千多戶「有屋無地」,幾乎都在當地生活幾十年了,一旦施行區段徵收,這些沒有土地的居民拿不到錢又換不到地,只能拿到一點點的補償金,根本無力負擔移居其他地方的租金,更遑論購屋,「居民拿到的補償金,在台北市連一間廁所也買不起。」因長久禁建,社子島巷道狹小曲折,許多住戶必須共用一間廁所或廚房。(圖/黃威彬攝)「因此,我向市府爭取延長居民租用安置住宅的年限,成功從原本的6年,延長到12年;還要求市府把『認可補償拆遷的違建年限』從1988年延後到1994年,市政府也同意了。如今我卻被說成『提出無理的要求、阻礙開發』而面臨被罷免,實在讓人無法接受。」謝文加無奈地說。政府徵收土地分為一般徵收與區段徵收。所謂一般徵收,是政府徵收特定的一筆或多筆土地,用來建設單一公共設施或特定事業,例如公園、道路或汙水處理廠,地主僅可領取補償費。而區段徵收則是政府徵收一整片區域內的土地規劃公共設施,原地主可領「抵價地」或「補償金」。開發完成後,由政府直接支配公共設施用地;其餘的建築用地,部分供作土地所有權人領回抵價地,部分供當地機關使用,最終剩餘的土地則辦理公開標售、標租或設定地上權。社子島早年被劃為「洪氾區」,從此不能興建或翻修住宅,以前也的確逢雨必淹,但自從員山子分洪完工後,社子島再也沒淹水。(圖/報系資料照)
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孤島里長3/開豪車的欺負騎機車的 里長控罷免他的多住外地
福安里的居民約5000多人,有選舉權的公民有4千多位,第一階段罷免只需42人就通過提案;第二階段需要418人,日前已送交522份連署書,罷免提案人對外則表示有1050份連署,可望進入第三階段罷免投票。本刊調查,目前社子島的居民分為兩大陣營,分別是支持開發的「社子島居民權益促進會」與反對開發的「社子島居民自救會」,罷免謝文加一案的發起人陳正勇,正是「社子島居民權益促進會」成員,該會理事長為福安里前里長、地政士楊明照。「聽說發起罷免案的幕後黑手都是住在外地的地主,把我視為阻礙獲利的絆腳石!」謝文加不平地指出,還有幾名與建設公司關係密切的台北市議員,而楊明照也是主要推手。社子島福安里長謝文加指出,社子島部分居民經濟能力不佳,更有逾千戶未擁有土地,拆遷後將面臨無家可住的困境。(圖/黃威彬攝)「楊明照多年來都在仲介買賣社子島的土地及建屋,賺了很多錢,早就搬到天母居住,他開凌志(Lexus)來賺錢,我騎摩托車在服務,現在還要來罷免我,這樣對嗎?我並沒有反對開發,只是替弱勢的居民爭取安置的權益,如今卻因為擋人財路就要被罷免,最後就讓里民來決定吧。」謝文加強調,他始終不曾參加反對開發和支持開發的兩方集會,但也坦承由於「社子島居民權益促進會」頻頻打擊他,導致他近來和「社子島居民自救會」走得比較近。面對謝文加指控,楊明照表示,罷免案是由陳正勇等年輕一輩的里民提出,自己並未參與,而謝文加沒有善盡里長的職責,不僅未舉辦開發案相關的會議,台北市府開說明會時也不廣播通知里民參加,造成資訊不流通,導致里民間尖銳對立,所以他贊成罷免。另外,楊明照也駁斥,外界傳言他將因開發案賺進百億元,都是無稽之談,他繼承父業從事土地代書,並不涉及土地仲介。
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孤島里長4/只要42連署就過第一階段 里長支持者:他們搞得好像全里都反對
福安里長辦公室位在社子島入口處不遠的狹窄巷道中,採訪當日下午兩點多,門口坐著十多位居民泡茶閒話家常,一位老里民說,謝文加總是盡心解釋開發案,遭人撥打「1999」檢舉「只要收到社子島相關公文,就會不停地廣播」,指控他相當擾民,現在罷免案支持者卻又說「謝文加未告知里民開發案訊息」,根本前後矛盾,「萬一罷免真的成案,我一定會去投反對票,支持里長伯(謝文加)。」「里長伯(謝文加)真的有在替我們這些艱苦人設想,要罷免他的人,應該摸摸自己的良心。」世居社子島的謝太太透露,她的公公是在地人,四個兒子繼承了土地,分別蓋了二層樓的透天厝和三層樓的小公寓居住,一旦執行拆遷,整棟房子都會被拆掉,台北市政府卻只會個別發放39萬元的補償金,「我們很擔心未來無法支付買新屋的貸款。」在社子島土生土長的陳小姐則說,原本擁有房地產的居民遭拆遷後,雖然可以購買新房子,卻很難負擔得起千萬元起跳的房貸,到時想賣也不一定賣得掉,等於只是拿到「權利狀」。「在沒有談妥安置方案之前,當然很多人會恐慌,擔心將來沒地方住。里長伯(謝文加)成功爭取到延長安置住宅的租用年限,讓買不起房子的居民能有地方安身,他真的有在做事,居民有目共睹。」謝文加強調,自己當了十四年里長,從未「牽土地」做仲介,完全是憑著良心替里民爭取拆遷安置,「開發的意義應該是讓原本的住民享受到成果,而不是讓大家無家可歸,流落街頭做遊民。那些眼中只有利益的團體,靠著社子島賺了這麼多,人不親、土親,他們應該感謝這塊土地,怎麼可以為了賺錢,讓弱勢的鄉親無處可住?」面對謝文加指控,楊明照表示,罷免案是由陳正勇等年輕一輩的里民提出,自己並未參與,而謝文加沒有善盡里長的職責,不僅未舉辦開發案相關的會議,台北市府開說明會時也不廣播通知里民參加,造成資訊不流通,導致里民間尖銳對立,所以他贊成罷免。另外,楊明照也駁斥,外界傳言他將因開發案賺進百億元,都是無稽之談,他繼承父業從事土地代書,並不涉及土地仲介。在地居民謝太太住在二層樓房(圖左),丈夫的其他3名兄弟分住在隔壁三層樓公寓(圖右),她憂心拆遷後每戶只能分別拿到39萬元補償金,無力購置新屋。(圖/黃威彬攝)
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北市首件里長罷免案 第2階段將達標
台北市首件罷免案進入第2階段連署將達20天,提案人已蒐集到超過417位合格選民連署,達10%的標準,在22日將送選舉委員會,若順利通過,將進入第3階段投票,只要有效同意票需大於不同意票數,且同意票數達選舉人總數25%,福安里可選舉人數約有4100多人,約1043票可通過罷免。社子島福安里長謝文加罷免案已進入第2階段,提案人最晚須在23日選委會下班前將連署書送達,歷經20天的時間,罷免團隊每天都在社子市場擺攤,提案人陳正勇表示,已收到千份的連署,遠超過10%的標準,不過陳正勇指出,近期在檢查名單時發現,其中有幾份疑似為反對方惡意錯誤填寫,也會一併在22日全數送到選委會審查。陳正勇說,擺攤連署罷免期間,聽到不少民眾認為里長真的不適任,因里長應擔任政府和里民的溝通者,向里民提供正確的資訊,但里長常提供錯誤的資訊,且擅自提供空洞的主張,與北市府也溝通無效。謝文加則表示,擔任里長已14年,為里民都是盡心盡力,在社子島也有許多長年努力的建設,並非向罷免團隊所指控,也從來沒有不支持社子島開發,一心只想替里民爭取更好的補償。陳正勇表示,連署名單已破千份,顯示里民對里長的不滿,會提案主要是因里長並未實際住在里內,無心地方建設,長年下來里長並沒有替里民爭取到應有的福利,社子島都是艱苦人,低收入戶居民很多,希望和市府爭取更好的開發條件。