議事錄
」 立法院 財劃法 國民黨 民進黨 陳玉珍發甲級動員排審《選罷法》 藍綠黨團爆激烈衝突「召委宣布休息」
立法院內政委員會於20日審查《選罷法》修正草案,藍綠黨團為此發布甲級動員。而在20日9點、國民黨召委徐欣瑩與藍委抵達會議室後,藍綠雙方就爆發嚴重衝突,綠委甚至占領主席台,讓徐欣瑩無法上台。而在雙方僵持17分鐘後,徐欣瑩才宣布開會,但3分鐘後,議事人員宣布玩上次議事錄後,徐欣瑩就宣布休息。根據媒體報導指出,國民黨籍召委徐欣瑩於上周變更議程,決定在20日排審《選罷法》修正案,其中藍委許宇甄提案增訂「罷免同意票須超過被罷免者當選票數」條款。由於修正草案涉及罷免門檻提高,傳民進黨立委從凌晨4點半就開始集結,7點準時進駐會議室。國民黨團首席副書記長王鴻薇則是在7點55分抵達現場,並向媒體表示一定要將法案送出委員會。上午9點時,國民黨召委徐欣瑩抵達會議室後,現場藍綠雙方立即爆發對峙。民進黨立委佔領主席台,高喊「不要修選罷法 要審預算」、「國民黨剝奪公民權」、「國民黨沒收罷免權」等口號,阻止徐欣瑩就位。而國民黨立委則回以「要開會 閹割討論 不是民主」、「選罷補正 民意支持」等口號。(圖/黃耀徵攝)後續徐欣瑩手持麥克風表示,立法院是講道理的地方,不是暴力場所,質疑民進黨為何不敢開會,並強調應該進行理性辯論。徐欣瑩表示,所有行政官員都已到場,如果民進黨有意見可以在會議中討論,而不是只會喊口號。而雙方就這樣僵持17分鐘,直到9點17分時,徐欣瑩才宣布開會,而民進黨立委吳思瑤隨即吼喊「現在違法宣讀無效」、「違法宣讀 會議無效」。在議事人員宣讀完上次議事錄的3分鐘後,徐欣瑩在9點22分就宣布休息。(圖/黃耀徵攝)
地方分配款增幅六都最少 曾獻瑩憂北市淪《財劃法》修法最大輸家
台北市議員曾獻瑩14日表示,近期立法院吵個沒完的《財政收支劃分法》修正草案中,國民黨團版本和2024年相比,北市分配所得將只增加新台幣25億元,是六都中增幅最少者,即使再加計「3%首都加成」,也難以彌補這類不公。立法院財政委員會6日由國民黨籍召委陳玉珍在爭議聲中將《財劃法》修正草案送出委員會,民進黨立委群旋即在11日委員會中反制,阻撓議事錄確認。然而,13日財委會再度開會,即使民進黨主張6日會議審查無效,仍不敵在野黨立委人數優勢於表決中勝出,確認議事錄並送出委員會。曾獻瑩對此表示,依照立法院國民黨團版本草案,人口分配自現有的20%暴增到67%,這對六都中人口才排第四的台北市十分不利,又未認列營利事業營業額50%權重,對不少公司行號設籍的台北市很不公平,縱使加上俗稱「金孫條款」的「3%首都加成」,也難以彌補這類不公平分配。曾獻瑩舉例,若以2023年中央統籌稅款總預算4,109億元來講,以現版本的修正草案試算,總預算將增加至8,977億元,新北市將會因著人口成為最大贏家,大幅增加約550億元,但台北市卻只增加約60億元。他直言,如此一來不只北市增加比例在六都敬陪末座,也是唯一分配增加不到100億元的直轄市,連分配倒數第二名的台南市也將增加約207億元,狠甩台北市達3倍之多。曾獻瑩批評,因國民黨團版本草案的「人口分配權重」調整計算方式,導致台北市分配率從原先的15%大幅降低到僅剩7.3%,這種高達7.7%的降幅是六都最高,外界批評的「3%首都加成」補助也難以彌補這種不公,反而成為各界質疑的焦點。台北市政府財政局長胡曉嵐則說,北市府希望能採計登記在市內的營利事業營業額,程度至少50%,因為現行就是認列營業額的50%,北市府會持續爭取,也已請八位台北市選出來的立委協助溝通。
《財劃法》修正案不提政院版 卓榮泰要靠「均衡台灣」顧縣市財政力
行政院發言人李慧芝14日表示,《財政收支劃分法》行政院不會提出院版修正草案,因為現行版本是中央最有把握執行的,也會兼顧各縣市財政力與競爭力,透過「均衡台灣」等計畫,提升公共建設經費補助。立法院財政委員會6日由國民黨籍召委陳玉珍在爭議聲中將《財劃法》修正草案送出委員會,民進黨立委群旋即在11日委員會中反制,阻撓議事錄確認。然而,13日財委會再度開會,即使民進黨主張6日會議審查無效,仍不敵在野黨立委人數優勢於表決中勝出,確認議事錄並送出委員會。李慧芝轉述14日行政院會中閣揆卓榮泰態度,強調每年中央政府對地方的一般性補助與統籌分配款補助都逐年增加,2025年更進一步增加至新台幣1兆又151億元,這些都是中央直接對地方各種重大建設和社會福利給予補助,也能大幅改善地方政府財政能力,目前地方政府償債能力,都明顯地獲得改善,顯見政院版本可行,因此不會提對案。李慧芝說,卓榮泰未來在朝野協商的過程當中,行政院會透過民進黨團跟各黨團溝通協調,希望在現有基礎下,朝更公平、提高財政力、提升經濟力的方向,協調出雙方能夠接受的條件。他重申,對於財政能力比較差的縣市,中央政府還是會在這樣的基礎之下幫助他們提升基礎建設與社會福利,也會透過「均衡台灣」等相關計畫,讓這些縣市的財政力與競爭力可以加強。
被波波醫師爭議影響?財委會綠營突「鳴金收兵」 藍財劃法草案進協商
立院財委會今天透過朝野表決方式確認上次會議議事錄,換言之,財委會上週初審通過的國民黨版財政收支劃分法修正案,確定送出財委會,將正式進入院會朝野協商階段,一個月後,即可在院會表決處理。財委會今天確認送院會協商的版本,是由國民黨團提出的草案,一旦三讀通過,外界認為政院未來可掌握的「分配財源」將至少少掉3000億,雖然具體數字還要再進行朝野協商,但從卓揆多次強調「目前的中央與地方分配方式最好」,財政部拖了大半年,仍堅持拒絕對立院提出對應版財劃法草案,不難看出執政黨對於少掉這3000億,自動分配給地方縣市,是有多在意。在民進黨團堅決反對藍版財劃法草案下,前天(週一)財委會會議一開始,綠黨團就拒絕處理「確認議事錄」程序作為反制,藍綠也再次爆發肢體衝突,因為財委會民進黨籍召委賴惠員,當天堅持跳過確認議事錄程序、先讓官員上台報告,一人大戰多名國民黨立委,藍營痛批賴惠員違反議事程序,作風剽悍的賴惠員也沒有在怕,見到表決綠委人數不敵藍營,宣布休息直到「自然散會」為止,議事錄都未確定,形同財劃法修正案仍留在財委會,引發藍營強烈抗議。財政委員會今天再次開會,藍營再度要求處理上週議事錄,賴惠員進入會場後,就先與現場民進黨立委輪流交換意見,看起來壓力不小。藍營立委則聚集在一起沙盤推演,預防綠營再度採用突襲戰略跳過議事錄處理程序,甚至連司法委員會的翁曉玲、羅智強、吳宗憲等人都紛紛趕到財委會「備戰」,現場氣氛緊繃。賴惠員宣布開會後,先表示今日議程因為大家有意見,暫不確認議事錄,還強調財政委員會過去也有不確認議事錄的先例,而且財劃法審查報告已送出委員會,堅持要不要確認議事錄「其實」沒有太大意義。雖然賴惠員口頭說不處理議事錄,稍後也再度宣讀民進黨團提案,主張上周通過財劃法修正草案「違反程序」(指藍營召委陳玉珍快速宣讀、並指審查完畢),應不予確認議事錄。不過,對於該提案,藍委紛紛表示反對、有意見,賴惠員隨後進行表決,最終國民黨以7票優勢,表決勝利,隨即再度針對議事錄確認表決,藍營也再度勝利。財政委員會藍委隨後步出會場,召開記者會,國民黨財委會召委陳玉珍強調,開會就要像今天一樣,按民主程序,有意見就表決,因為國民黨堅持讓民進黨看到了,民進黨只能退讓。她還說,財劃法確需修正,已經連續25年「肥中央、瘦地方」的財源分配,只能限制地方政府難以發展,對的事,國民黨會繼續堅持。立委私下指出,民進黨團今日在財委會明顯退讓,由於會議召委仍是賴惠員,其實若要比照本週一開會,繼續喊「休息」,讓財委會空轉一整天也不是沒有可能。因此,對於綠營退讓,藍委其實也很驚訝,至於原因,眾說紛紜,有立委認為,賴惠員被質疑為了愛女,昔日力挺「波波牙醫修法」提案往事,又被媒體大篇幅報導,讓她壓力大,影響綠營今日在財委會未強力杯葛。另有立委說,財委會審查財劃法修正案的報告其實已先送出財委會,就算綠營本週都能繼續杯葛開會議事錄,下週換藍營召委陳玉珍主持,就會表決通過,該草案不可能再於財委會拖下去,與其如此,綠營不如將戰場轉移到院會,籌劃更大規模的抗爭,在立院三讀前,擋下國民黨版的財劃法修正案,還比較實際。
藍營杯葛災害準備金 郭國文痛批:連救命錢都不審
立法院財政委員會今(11日)邀請行政院主計總處等單位列席業務報告,但開會前,藍綠立委針對上周財委會將《財劃法》送出委員會的議事錄是否該確認吵成一團,立法委員郭國文痛批,面對藍營立委對官員動粗,阻止立法院財政委員會審查災害準備金、第二預備金等預算,藍營嘴巴上說要開會,卻用身體阻止會議進行,連人民的救命錢都在阻擋。財委會今日邀請行政院主計長陳淑姿、審計部審計長陳瑞敏率所屬單位主管業務報告並備質詢。郭國文表示,今早處理議事錄時,民進黨立委的立場堅定,並提案指出,上週審查《財劃法》時,在未徵詢停止討論、未有停止討論動議下,就違法剝奪實質討論等,諸多違反《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》的缺失,故審查結果應該無效,議事錄也應不予確定。郭國文指出,根據財委會慣例,都是等會議尾聲才處理提案,因此召委賴惠員指示行政院副秘書長李國興先上台針對中央政府軍公教調薪、災害預備金與第二預備金等預算進行報告,一切皆符合法定程序與慣例。然而,國民黨立委不斷阻止官員上台,且藍委賴士葆一開始先阻擋保護官員的郭國文,後續更直接把目標放到李國興身上,對他動粗並拉離備詢台。郭國文質疑,明明朝野就有審預算的共識,為什麼國民黨連災害預備金都要阻擋?難道人民的救命錢對藍營如此不重要,審不審都沒關係嗎?郭國文更痛批,國民黨一手拿著「我要開會」的手牌,另一手竟然阻擋官員報告,不讓議事進行,同個時刻可以言行不一,實在格外諷刺。
財劃法「確認議事錄」朝野吵翻 賴惠員批:巨嬰行徑讓國家陷入混亂
立法院財政委員會因《財劃法》爭執不斷,民進黨立委吳秉叡今(11)日在財委會提案,表示上周三會議因為違反立法院職權行使法及議事規則,不應確認議事錄,藍營立委氣得跳腳。民進黨籍召委賴惠員表示,國民黨鬧夠了沒?杯葛、暴力不開會,只會製造混亂。賴惠員指出,今(11)日財政委員會,原本應該是讓政府單位上台備詢,針對重要的預算案進行說明。但讓人震驚的是,國民黨委員卻再度以暴力方式杯葛會議,他們無視議事規則,突然湧上台前,搶奪麥克風,甚至對她拳腳相向,只為強逼她確認上週充滿瑕疵、完全不合程序的議事錄。賴惠員批評,國民黨委員的行為實在是走火入魔、精神分裂,上周財劃法審查已經亂審,這週不僅一邊喊開會一邊還惡意阻撓正常會議進行,吳秉叡已正式提出臨時提案,國民黨卻故意忽視會議規則,不知道臨時提案都是會議最後才處理的嗎?賴惠員說,不讓政府單位說明,會議要如何進行?國民黨這種不開會只會打架的行為,簡直讓國會變成鬧劇,讓民眾無法看到正常的議事進行。「陳玉珍上週掉牙,今天掉風度?」賴惠員直言,國民黨的巨嬰行徑只會讓國家陷入混亂,而不是解決問題。台灣需要的是理性討論,而不是拳腳相向、無章法的騷擾行為。
阻藍版財劃法送院會協商 綠堅不認陳玉珍議事錄朝野再爆肢體衝突
朝野立委今天再度為了「財劃法修正案」,在立院財委會爆發衝突。衝突起因在於民進黨立委指責藍營財委會召委陳玉珍,在上週開會時「三分鐘就將財劃法送出委員會」,並拒絕認帳,綠營財委會立委堅決不進行「確認上次會議議事錄」程序,逕行邀請在場官員上場發言。藍營立委見狀後,痛批綠營召委賴惠員違反議事程序,要求先確認議事錄,藍綠立委各自舉牌互罵對方不是,期間還爆發藍營立委助理指控被綠委蔡易餘暴力攻擊,整個上午議事僵持,會場秩序混亂,零星衝突不斷。針對藍委助理控訴被蔡易餘「狠K」,蔡易餘當場否認,解釋他看到藍營立委助理帶著麥克風、音箱進財委會,要出手制止時,發生推擠,非刻意打人。他並悻悻然的說,立院院長韓國瑜明明說立委不可以帶私人麥克風進場,藍委又是多數黨,怎麼還能帶麥克風?但藍委王鴻薇、陳玉珍也回嗆蔡易餘,指賴惠員主持議事程序荒腔走板,刻意不確認上次會議議事錄,面對藍委要求表決處理也視而不見,逕自要求官員直接上台發言,藍委杯葛,賴惠員居然反罵藍委拒絕開會,還阻止藍委發言「有這種道理嗎,若綠委保證不惡意杯葛會議進行,藍委可以不帶麥克風」。一如外界原先預期,財劃法修正案果然引發藍綠激烈衝突,因為如果藍版財劃法送院會協商,在野黨就有可能以優勢人力表決,三讀過關,屆時,政院就會立即少掉至少三千億原可分配給地方的補助款,日後要求各縣市配合中央執政的「力道」恐大減,外界早就預期,即使財劃法修正曾是綠營在野時的一貫主張,但如今已然執政,當政院連每年預算20億的財劃法都要反對,朝野吵了1個半月後才退讓,財劃法修正案牽動的預算金額是原住民禁伐補償條例預算的100多倍,民進黨更不可能同意,是否會整個會期都擋,目前很難說,財劃法修正案也前途未卜。立委並私下透露,財政委員會目前藍綠比例是藍7綠6白1,但若綠委持續杯葛、不認議事錄,法案就無法送朝野協商,即使下週輪到陳玉珍擔任召委,也可能因為陳玉珍在表決時不能投票,形成藍6綠6的局面,屆時,曾經在臉書上指控國民黨修法失當的白委黃珊珊,就會成為左右藍版財劃法修正案屆時能否送朝野協商的關鍵。藍委分析,屆時黃珊珊有兩種選擇,一是缺席不投票,形成藍6綠6局面,陳玉珍屆時還可裁示將財劃法送朝野協商,另一選擇是黃珊珊向綠營展現善意,投給綠營一票,形成綠7藍6,屆時即使陳玉珍下場,也仍是僵局,財劃法就會繼續卡在財委會,永遠無法送院會協商。不過,該立委也說,綠營因無十全自信,黃珊珊願倒戈,因此才寧可選擇從今日起一路杯葛議事錄,打安全牌,以免未來中央國庫大失血,何況藍版財劃法修正案若三讀通過,未來各縣市可分配財源都將只增不減,無形間也壓縮執政黨立委原本能協助縣市向中央爭取預算的空間,影響綠委在地方的說話份量,綠委其實並不樂見。
嗆都讓綠委講到半夜還被罵 陳玉珍控被綠委關電梯害缺氧都不講
立法院財政委員會昨日審查與中央地方財源分配的財劃法修正草案,綠委因主張「現有財劃法制度最佳(比例維持現狀全不用調整)」,強力杯葛藍白立委修法版本,從早上戰到深夜,國民黨籍財委會召委陳玉珍反擊、宣布進入「逐條審查」,更讓綠營不滿,雙方爆發激烈衝突,綠委吳秉睿乾脆扯掉主席台麥克風。因未等到藍委即時奧援,陳玉珍宣布週三繼續開會討論,但綠委不滿她未處理「散會」臨時動議,有以肉身阻擋電梯,讓陳玉珍被迫呆坐在電梯內1個半小時。陳玉珍今天帶口罩出面還原昨晚財委會議程,強調他已經讓綠委暢所欲言,發言都排到第五輪「無限開放登記」,讓所有有意見的立委暢所欲言,直到沒有 人登記發言為止,綠委居然還罵他主持財委會素質最差,難道綠委的意思是要學習綠營昔日在立院的作法,要求他將所有修正條文唸完、直接送院會朝野協商的作法,開會素質才是最高?他痛批,綠委拿麥克風出氣,是非常不好的示範,明顯情緒控管有問題「會讓民眾質疑難道立委都是瘋子?破壞立委形象真的盼望下不為例,好嗎」,她還說,當時現場並沒有衝突,拔麥克風幹嘛,還甩到地上,如果綠委在外受氣,應該回家沉澱,好好修養自己,別拿公物出氣。她強調自己主持議事絕對中立,讓大家暢所欲言,大家看國會頻道實況就知道。此時,立委王鴻薇正巧經過他身後,呼應陳玉珍「我可以作證」。陳玉珍接著說,當時現場媒體都已經撤離,但還是讓綠委繼續講下去,就算發言根本是拖時間,他心知肚明,也沒有阻止發言,但無論如何立院審法案總要有進度,不是讓立委一直講天馬行空都沒事,大家就好好的說明自己對條文的意見,一定會讓立委討論。陳玉珍還說,民進黨發瘋似的意圖阻撓議事進行,開始搶議事人員手中的修正動議,把她困在電梯內,他直到今天講話都有點缺氧,喘不過去,綠委已經涉嫌犯了強制罪。她也喊話綠委「可不可以正常開會了」,週三就進入逐條審查,不要連議事人員要宣讀條文,民進黨立委都不准、出手要搶議事錄,還讓議事人員受傷,「逐條好好討論,真的有這麼困難嗎」?陳玉珍說,現在的問題是財政部不提案、綠委也沒提案,在野黨提案版本有22種,民進黨執政縣市如果抱怨草案不公,但實際上綠委的提案寥寥可數,目前只有綠委賴瑞隆、伍麗華有版本,請有意見的綠委,趕快去問財政部「為何不提草案」,不然自己補提草案也行,怎麼反罵在野立委沒有提案?綠委不認真,卻怪藍委沒有提出對民進黨執政縣市有利的版本,這也能扯?呼籲綠營執政縣市民進黨支持者,趕快呼籲綠委補提「對選區有利的提案」。她也針對民進黨團揚言明日要發動更大抗爭,對綠委喊話,明天審查財劃法,請不要破壞秩序,否則若有人受傷,綠營要負全責。
立院開議第一天 民眾黨團舉牌抗議閣揆、要翁柏宗出去
立院新會期今天開議,韓國瑜在10點鐘宣讀議事錄完畢後,宣布休息10分鐘,白營八席立委立即趨前行政院長卓榮泰的座位高喊「行政院長違法濫權」,白委林憶君、吳春城則站在官員席另一側的NCC代理主委翁柏宗身後,舉著寫有「NCC魔法主委、綠媒小弟」的標語牌,高喊「違法代理、綠媒小弟,請你出去」,在座位上的翁柏宗帶著口罩,雖然沒有因此離座,但可以看出他眼神相當尷尬,一如外界預期,白營立委在新會期第一天院會甫開議,就在議場內發動抗議,至於藍營立委一開始多半在座位上觀望,綠營立委則是趨前保駕、先是站在閣揆卓榮泰的座位前,閣揆稍後在綠委示意下先離場休息後,白委又群聚到翁柏宗的座位前抗議。至於民進黨立委則是高喊「圍魏救趙沒用啦,別作秀」「翁柏宗為什麼要出去?」「去問韓國瑜院長啦」,還有一些綠委見到抗議的在野黨立委少,高喊反制之餘還忍不住笑了出來。不過,稍後,藍委陳玉珍、羅志強趨前瞭解民眾黨抗議內容,期間陳玉珍、藍委翁曉玲一度加入民眾黨立委的抗議行列,在議場內呼口號,白委也趨前向幾位藍委表達感謝。無黨籍原住民立委高金素梅此時也趨前,站在白委麥玉珍身旁一起喊口號,還輕輕拍著麥玉珍的肩膀,替他打氣。國民黨團總召傅崐萁、書記長林斯銘則趨前與民眾黨團總召黃國昌交頭接耳,似在討論稍後休息時間結束,是否要讓行政院長上台備詢,而黃國昌隨即重回發言台,似乎沒有想讓閣揆進行施政報告。
總統府聲請釋憲! 律師指出修法6大爭點混淆《憲法》
總統賴清德24日發表上任後首次敞廳談話,以「守護憲政 保護人民」為題,宣布對《立法院職權行使法》與《刑法》修正聲請釋憲。受邀出席的律師洪偉勝指出修法6大爭點,其中包含要求總統國情報告並接受質詢,侵害總統的人事主動形成權,程序上更違背公開透明原則,希望大法官協助釐清是否能夠允許回到萬年國會時代,數人頭決定重要法律規範。洪偉勝說明,針對此次修法可能違憲的爭點。他表示,《立法院職權行使法》修正案中,將總統赴立法院進行國情報告義務化、定期化、常態化、質詢化的做法,在沒有修憲的情形下改變了《憲法》的規定、安排,而有違憲之情形。他說,首先,從文義觀察,《憲法增修條文》規定「立法院得『聽取』總統國情報告」,但是無法得出立法院因此有提問的權力,更沒有總統因而有答詢的義務。其次,從歷史考察也可以看出,當年《增修條文》規定「國民大會集會時,得聽取總統國情報告,並檢討國是,提供建言」,目的不是在質詢總統,更重要的,後來《增修條文》將聽取國情報告的機會移歸立法院的時候,還將本來條文中「檢討國是、提供建言」的規定刻意刪除,目的就是作出區隔,但這次的修法,顯然擴張了當時刻意不賦予立法院的權力。洪偉勝再指出,我國在1997年修憲之後確立了雙首長制的憲政制度,《增修條文》明文規定,由行政院對立法院負責,向立法院提出施政方針及施政報告,並接受立法院的質詢。他說,本次的修法顯然混淆了這個《憲法》上面所刻意做出的權力安排,混淆了總統的國情報告與行政院對立法院提出的施政方針與施政報告,以及由行政院接受立法院質詢、對立法院負責的憲政制度。他補充,在該法第15-2條把行政院所負責的國家重要政策議題也納入國情報告的情形,本次《立法院職權行使法》修法,未經修憲程序,實質變更《增修條文》第4條第3項憲法安排,已違反《增修條文》第4條第 3項的總統赴立法院國情報告之規範意旨及目的,牴觸《憲法》就總統權力、中央政府體制之安排,與《憲法》所定權力分立、責任政治,因而違憲。針對《立法院職權行使法》修正案,洪偉勝說,關於人事同意權之相關規定,一方面設下了與總統提名人選的適任性並無必然直接關連的條件,除了設有罰鍰規定外,還明定其效果是不予審查、不行使同意權,使憲政機關可能因此無從行使職權、發揮功能,國家憲政制度之完整因而遭受破壞,逾越立法院人事同意權的界限,違反憲法所定的機關忠誠義務,並侵害總統的人事主動形成權。另外,在立法程序方面,他指出,這次的立法程序,整體綜合觀察下來,累積了許多未議而決的瑕疵,已經達到重大而明顯瑕疵的程度,尤其,相關法案最終是以無記名投票的舉手表決方式通過,在公報、議事錄上從未出現個別委員的決定紀錄,使國民無從具體瞭解個別立委的投票結果並追究責任,依照499號解釋的標準,已經違背了公開透明原則,逾越國會自律的界限與憲法所定民主國原則,因而違憲。此外,洪偉勝說明,本次立法另外涉及關於質詢、調查、聽證等規定,同樣有違憲爭議,不過受限於《憲法訴訟法》的相關規定,可能難以一併由總統以憲政機關的立場來提起憲法訴訟,不過府方也促請憲法法庭,如果其他憲政機關有提起憲法訴訟的情形,能夠併案審查,然大家的意見都能夠一併交憲法法庭來參採。最後,他表示,考量到目前立法院已經有請總統赴國情報告的相關議案,隨時可能表決通過,導致總統有按照違憲的法律進行國情報告並接受質詢的情況,將嚴重破壞憲法當中的制度安排,同時,這種憲政體制、權力分立的破壞,一旦發生,就無從回復。
卓揆認藐視國會不OK但不能違憲 遭綠委在野時言行打臉
民眾黨立委陳昭姿在立院質詢閣揆卓榮泰時,引用立院昔日議事錄,舉出包括外交部長林佳龍、監院秘書長李俊俋,以及柯建銘、邱議瑩等多位綠委,在民進黨還是在野黨時,於立院振臂疾呼、爭取調查聽證權,以及提案譴責馬前總統時期的內閣首長、各部會「藐視國會」的例子,對民進黨如今執政、卻強力阻撓國會改革,表達「感慨萬千」。陳昭姿說,她曾為了挺民進黨出錢出力,以為民進黨完全執政就會好好做事,但對清廉、勤政、愛鄉土的初衷,民進黨卻是越走越遠,他現在已經轉變,認為只有監督制衡的力量,才能讓政府好好做事。陳昭姿舉以昔日往事,印證民進黨全力阻止國會改革的「昨是今非」,讓卓榮泰有些尷尬。他強調「我任何人藐視國會都不應該」,「立院要想辦法遏止藐視國會是可以的」,但堅持立院不能以超越司法權、監察權的方式進行。卓榮泰答詢時說,對國會不尊重、不據實回答、不提供真正的文件,都可以被認為「藐視」國會,但是藐視國會的認定「不能有主觀的認定」。陳昭姿聽到卓榮泰這樣說,向卓表達感謝「你起碼還說出了藐視國會的樣態」,但是她話鋒一轉指出,什麼叫「藐視國會」,其實民進黨昔日還是在野黨時,已經提出非常多的案例,「我們就請過去的民進黨立委告訴現在的行政院,什麼是藐視國會」。陳昭姿舉例,2016年4月15日時任立委顧立雄、周春米、段宜康,在立院司法委員會提案譴責馬政府的法務部長羅瑩雪,詢答時向立委嗆聲,是藐視國會,嚴厲譴責。2015年3月26日,時任民進黨立委陳明文、邱議瑩、鄭麗君等綠委提案,譴責台電發包作業與預算法牴觸,藐視國會監督,按照當時民進黨立委標準,只要行政機關發包不如綠委的意,也是藐視國會。2013年12月2日,民進黨團總召柯建銘在司法委員會提案,譴責時任檢察總長黃世明拒絕到司法委員會備詢,「顯然藐視國會」,若按照民進黨過去標準,官員缺席備詢就是藐視國會。2012年,時任綠委許智傑、鄭麗君等人,因為經建會未能提出完整政策報告,派非主管業務的副主委出席委員會,顯然藐視委員會,按照民進黨過去標準,不滿意行政單位送到立院的報告,或者派出的官員非立委想問的對象,就是藐視國會。陳昭姿說,按照民進黨立委過去標準,針對NCC等獨立機關人事審查時,只要提供立委的資料,不讓立委滿意,就是藐視國會。昔日痛批官員「藐視國會」的綠委,如今已經進入行政團隊或仍是立委,他因此問卓榮泰「你有沒有滿滿的既視感、似曾相識」?陳昭姿(圖右)認為行政院、民進黨現在反對國會改革,是「昨是今非」,身為民進黨曾經的長期支持者,讓她感慨萬千。(圖/翻攝自中天電視)卓揆則露出有點尷尬的微笑說,「我認為任何人藐視國會都不應該」,卓榮泰說,立院要想辦法遏止藐視國會是可以的,但不能用立院超越司法、監察權的方式作,要循正常的軌道。他認為,修法要考慮政治生態,立院應該要有更好的條文,要審慎因應。陳昭姿則不以為然的反問,按照民進黨標準,台電在立院休會期間漲電價就是藐視國會,11年前民進黨立委也是在立院透過表決通過「電價凍漲案」,譴責馬政府,為何在野黨如今提案凍漲電價,就要被已經執政的民進黨痛罵?她說,國民黨執政時期,最愛提案痛批政院藐視國會的就是民進黨,但當時民進黨立委是少數,沒有實際約束力,對當時態度傲慢的官員也沒輒,所以民進黨後來才高呼要國會改革,包括立院有調查聽證權,就是別讓國會淪為「無齒之虎」。陳昭姿並現場播放外交部長、前立委林佳龍等人,昔日力挺調查、聽證權的錄影影片,林佳龍在畫面中,振臂高呼力挺立院有聽證、調查權,雖然卓榮泰不以為然的搶話「因此才有大法官會議後來的解釋」,但陳昭姿請主持議事的副院長江啟臣,制止卓搶話。陳昭姿接著說,「我長期是民進黨的支持者,為民進黨出錢出力,站台輔選,就是為了民主普世價值、堅持台灣主權,但民進黨如今反對國會改革,離清廉、勤政、愛鄉土初衷越離越遠,我感慨萬千」。
決定月薪30萬董事會竟是假 毅傳媒前董事長偽造文書遭起訴
網路媒體《毅傳媒》號稱「最棒的新聞媒體網站」,但其成立不到2年,並於2021年發生欠員工薪水的負面消息,其負責人巫俊毅也被新任負責人告上法庭,而巫俊毅的月薪30萬,年薪則高達390萬元,檢方調查發現決定巫薪水的董事會並無實際召開,依偽造文書罪嫌將他起訴。據了解,《毅傳媒》於2019年成立,當時聲稱要「堅毅果敢,屹立不搖」,主張在資訊爆炸的時代「獨排眾議」,巫俊毅的父親則是知名老中醫,前國民黨「大掌櫃」劉泰英曾向巫父求醫,2人因此結緣並過從甚密,巫俊毅則順著父親的人脈打進上流社會,並在《鏡週刊》草創初期,對外宣稱自己是董事長,被《鏡週刊》發新聞稿否認,才於2019年在商界「募資」成立《毅傳媒》。《毅傳媒》由強大公司百分之百投資,多名商界大腕和醫界大佬都是金主,分別投入上千但數百萬元不等,巫俊毅出資金額僅4300元,並在強大的派任下成為董事。而巫俊毅聲稱其薪水經董事會決議,月薪30萬元,年薪則高達390萬元,《毅傳媒》的營運情形卻每況愈下,在成立的2年多內燒掉1億2000萬元,2021年的總收入僅86萬元,即使《毅傳媒》債台高築,巫俊毅的薪水仍照領不誤。母公司強大則忍無可忍,於2022年4月召開股東臨時會全面改選董監事,推舉聯電榮譽副董事長宣明智之子宣昶有出任董事長,並解除巫俊毅職務,後又發現決定巫俊毅薪水的董事會並未實際召開,向他提出偽造文書告訴。新北地檢署根據潘姓員工、李姓董事、江姓董事和吳姓證人證言,以及議事紀錄和簽到簿等紀錄,調查發現巫明知決定其薪水的第二屆第一次董事會並未實際召開,竟基於行使業務上登載不實文書,及使公務人員登載不實之犯意,指使員工製作董事會會議記錄,並將不實的董事會會議紀錄送到台北市政府登記,依偽造文書罪嫌起訴巫俊毅。毅傳媒現任經營團隊《壹傳媒》表示,巫俊毅在偽造的董事會議事錄裡記載聘自己當總經理 ,每月爽領30萬元薪水,既然這董事會議事錄是偽造的,根本沒有實際開會,就不具聘任總經理的效力,後續不排除對巫提出民事求償。
被調查者經主席同意才能請律師 沈伯洋怒批:偽君子才寫得出來
前兩次院會已表決完《立法院職權行使法部分條文修正草案》第50條之2以前的條款二讀,立法院24日持續審查國會改革相關法案,今日各黨仍無太大共識,稍早已二讀通過增訂第50條之2「接受調查詢問之人員,經主席同意,於必要時得協同律師或相關專業人員到場協助之」,對此,民進黨立委沈伯洋痛批,這就是典型的「偽君子」才寫得出來的條文。民進黨不滿於上週五和本週二的院會表決過程,不斷抨擊藍白聯手進行黑箱作業,強調「違法表決、程序黑箱、議事錄無效」,今日民進黨團延續戰略,祭出「表決可以輸,論述不能輸」,同時以登記發言拖延議程,但藍白立委卻使出當一名立委發言完畢後,就利用停止討論方式進行表決。稍早立法院已透過舉手表決方式,二讀通過《立法院職權行使法部分條文修正草案》中的增訂第50條之2,該條文明文規範,「接受調查詢問之人員,經主席同意,於必要時得協同律師或相關專業人員到場協助之」。對此,立委沈伯洋指出,請律師是一般人民的權利,但是該條文竟然是訂定「你能不能有律師是主席決定」,也就等於是由立法院長韓國瑜決定,在野黨要求國會改革,卻剝奪人民請律師的權利,「他們就是想嚇唬人民,不希望讓你有律師,可是又不能寫太過分,所以就寫成可以讓你有律師,但要主席同意」,他痛批,這就是典型的「偽君子」才寫得出來的條文。
國會改革草案審查進度牛步…藐視國會罪二讀 最高20萬可連續罰
立法院院會21日續審國會改革草案,由於民進黨使出拖延戰術,並號召場外動員,立院昨挑燈夜戰至12點,草案審查進度仍如牛步。昨二讀通過藐視國會罪(行政罰部分)以及人事同意權相關規定修正,聽證調查權則在二讀程序中。立法院程序委員會已通過周五續審國會改革草案,由於當天還要確認17、21日議事錄,恐再爆衝突。民進黨與親綠社團昨號召群眾在場外抗議,意圖製造「太陽花2.0」,剛拿下《魯保羅變裝皇后秀》冠軍得主妮妃雅也到場聲援。儘管滂沱大雨,愈晚人愈多,人潮從青島東路延伸中山南路、逐漸擴展至濟南路。場外群眾的陳抗群組嚴格管制參與者不能衝進立院,不僅在群組內喊「衝」就會被退群,版規也要求「冷靜不下來就馬上回家!」藍白立委則上網拚場,國民黨立委羅智強場內開直播,串連所有藍委臉書。昨雖沒發生劇烈衝突,但民進黨仍技術性拖延,審查速度緩慢,昨僅二讀通過藐視國會罪(行政罰部分)以及人事同意權相關規定修正,昨晚處理國會聽證調查權部分,但尚未完整二讀通過;程序委員會則通過24日續審國會改革。《立法院職權行使法》二讀條文增訂藐視國會相關罰則,明定官員對質詢之答覆,不得超過質詢範圍之外,並不得反質詢,也不得拒絕答覆、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答覆或有其他藐視國會之行為。被質詢人經主席規定制止、命出席或要求答覆卻仍違反者,由主席或質詢委員提議,經院會決議,可處2萬元至20萬元罰鍰,而違反上述規定者均可移送彈劾或懲戒。另明定官員於立法院受質詢虛偽陳述者,依法追訴其刑事責任。人事同意權部分,明定立院依憲法規定行使審計長、大法官、監察委員、考試委員等人事同意權,改採記名投票表決;人事同意權案交付全院委員會或相關委員會審查,自交付審查之日起,期間不得少於1個月,且應於審查過程中舉行公聽會,邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士共同參與審查,並應於院會表決之日10日前,擬具審查報告。而被提名人的學歷、最高學歷學位論文、經歷、財產、稅務、刑案紀錄表及其他審查所需的相關資料,應由提名機關於提名後7日內送交立法院參考。立法院各黨團或未參加黨團之委員,得以書面要求被提名人答覆與其資格及適任性有關之問題並提出相關之資料;被提名人之準備時間,不得少於10日。被提名人應於提出書面答覆及相關資料之同時,提出結文,並應於結文內記載已據實答覆,絕無隱匿資料或提供虛偽資料;違者委員會應不予審查並報告院會,經院會決議,得處2萬元以上20萬元以下罰鍰。
關中天翻版?藍委指廢國事論壇肇因綠營嫌「不中聽」
司法法制委員會明天將討論民進黨版的國會改革,但國民黨立院黨團書記長洪孟楷指出。綠營「國會改革」草案版本,針對行政部門要求的不多,倒是箝制在野黨聲音的內容不少,尤其是還要廢掉國是論壇,難道忘記「國事論壇」是30年前民進黨的前輩們所推動創立的制度嗎?背後隱藏的意義,就如同關中天電視一樣,只要任何民進黨覺得「不中聽」的聲音,就一定要把它消滅。「立法院國是論壇」源自於民國83年第二屆立法院, 當時許多民進黨立委會利用「確認立院議事錄」的時間,進行程序發言、杯葛會議進行,甚至在程序發言時出現文不對題的情況。 於是,包括時任民進黨立委謝長廷、許添財等人呼籲下。設立國是論壇制度,仿照美國國會的「一分鐘演說」方式,提供立委暢所欲言的機會,並於該年9月23日第一次施行。資深立委表示,從此之後,不論是藍綠誰執政、誰在國會是多數黨,甚少有立委公開喊「廢國事論壇」,除了「國事論壇」哪個政黨立委都有機會發言外,雖然仍有人認為國事論壇是「過場時間」,但不能否認的是,國事論壇也的確減少了院會被程序發言杯葛的現象,並且讓選區比較遠的立委有比較充裕的時間趕抵院會,因此民進黨團將「廢除國會論壇」列為國會改革項目,也讓在野立委好奇,是否找不到有利執政黨的國會改革內容,因此比照廢中天電視、欲廢掉國事論壇,耳不聽為淨?洪孟楷說,國是論壇的制度,是30年前,當時還在野的民進黨立委們,包括現在的駐日代表謝長廷所疾呼,當時在國會是多數的國民黨,也從善如流尊重多元不同的聲音,同意增設這樣的制度,讓每個禮拜五院會前一個小時,立法委員們都能夠針對國家大事、地方發展、時事評論的重大議題向行政部門提出建言,這是尊重少數、多元不同聲音的具體做法。他說,過去,包括游毓蘭委員常常緊扣警消議題、陳以信委員踢爆故宮隱匿國寶損壞,就是在國是論壇;本屆包括羅智強、羅廷瑋、張嘉郡等多位委員,更都是關心地方,持續發聲,提醒政府有做不夠的地方,應當「有則改之、無則勉之」。但現在民進黨的做法卻是直接把它廢除,要多麼的傲慢才容不下一句別人跟你不同的聲音?「這樣的做法,恐怕連當年黨外運動參與者都痛心跳腳,也無怪乎很多人都說現在的民進黨已經失去創黨理念和價值」,洪孟楷感嘆。洪孟楷表示,要不要廢國事論壇,在委員會當然可以好好討論,但是這樣的提案,真的是想國會改革?還是只是幫助政府緊縮言論自由,反民主的事情國民黨絕對不同意,絕對會堅持捍衛到底,不讓民進黨侵犯言論自由的作為再填一筆。
拒再被壓著打 藍甲動清晨六時內政立委全到齊
大陸「三無船」在金廈海域翻覆事件真相未明,立法院內政委員會今天安排第一場質詢,就以此為題,要求海委會主委管碧玲、陸委會主委邱太三等針對「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」專案報告,不過,管碧玲對「撞船」兩字相當不滿,擅改報告名稱引發立委譁然,國民黨也對內政委員會發出甲級動員,務必確保該專案報告,依照原先議定的會議名稱進行。今天清晨六點,內政委員會藍委就已經先行抵達會議室備戰,國民黨立院黨團書記長洪孟楷還在臉書寫下,「6:07分內政委員會甲動,全體委員到齊」,展現藍營新會期要發揮最強戰力,絕不會因立委席次比不上執政黨,在院會、委員會再被執政黨立委「壓著打」。立法院內政委員會開會通知上寫著,「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」專題報告,但管碧玲堅持海巡署之前所使用的「相撞」與「撞船」不同,直指「撞船」違背事實,逕自將專報標題改為「取締事故」,並辯稱「取締事故」隱含兩岸協商過程中,陸方主張所有權的協商狀態,才有(對我方)名詞上的善意。不過,行政部門未經立院朝野協商,就自行將立院委員會召委確認的專案名稱改名,前所未見,事涉行政權凌駕立法權,立即引發國民黨強烈不滿,民進黨方面則挺管碧玲,藍綠因此都對今日的內政委員會發出甲級動員令。國民黨今早甲級動員、並召開黨團大會,對可能攻防沙盤推演。民進黨同樣也「甲動」備戰。洪孟楷一大早就發文,指「破曉出擊!6:07分內政委員會甲動,全體委員到齊,今天一定發揮最強戰力!這就是新會期新戰力!」。內政委員會原訂9點邀請海委會主委管碧玲對此進行專題報告,但因藍綠黨團都甲級動員備戰,不到開會時間,朝野立委就已經塞爆會議室,爭相要求程序發言,互相爭吵,場內混亂持續近20分鐘。不過,藍營立委人數因與綠營不相上下,比起上屆藍委在委員會的弱勢,發言顯然更有底氣,再加上召委是國民黨團禮讓的資深無黨籍立委高金素梅,對於議程很有心得,一開會就先宣布確定議事錄,這也是以往民進黨立委在立院有席次優勢時最常使用的「戰法」,高金比照辦理,由於其他委員會藍委也到場「插花」助陣,會議隨即在高金的主持下,維持原先「撞船案」名稱,持續進行。
內政委員會「首戰」亂哄哄 高金指名稱絕不改捍衛國會尊嚴
內政委員會今天邀請大陸海委會主委管碧玲、陸委會主委邱太三等官員專案報告,大陸「三無」漁船在金廈海域「撞船」事件,但海委會及海巡署認為內政委員會以「撞船」為由安排報告違背事實,逕自將專報標題改為「取締事故」,還辯稱該名稱隱含對協商過程中「陸方主張所有權的協商狀態」,是「名詞上表達善意」,遭在野立委痛斥,會還沒開,就先引發朝野立委激烈對峙。高金素梅今天化身「高金老師」,說明他雖然收到管碧玲等官員的致歉,但是立院議事錄已經決定的報告事項名稱,就是不能隨便改,因為這涉及國會尊嚴,官員的歉意他會接受。(圖/劉耿豪攝)國民黨團強調,官員未先經朝野協商、逕自改名專案報告內容史上首見,國民黨團總召傅崐萁痛批,此舉竄改立法院議事主要內容,呼籲管碧玲跟國會道歉,朝野也發出甲級動員,會還沒開,各黨立委就包圍主席台「備戰」。會議開始後,主席無黨籍立委高金素梅不斷呼籲朝野平和,不要卡在主席台前,但新科立委面對內政委員會「第一戰」,無人敢退,媒體更是層層包圍主席台。高金素梅在混亂中宣布確認議事錄,就按照上次會議結束前決定的報告內容名稱進行會議,但是綠營立委反對,強烈要求程序發言,朝野立委輪番上陣,過程中還一度發生小插曲,因為到場的立委太多,部份內政委員會立委沒有座位,還得站在一旁,當場抗議,朝野立委火氣都有點大,高金趕快請議事人員多搬幾張椅子。高金是立院資深立委,她今天主持議程態度不慍不火,並沒有因為朝野立委的激烈對峙與現場混亂而動氣,並不斷排除現場稍嫌混亂的秩序。等到立委都完成程序發言後,她語氣沈穩的說,議事錄在程序發言前已經宣讀完畢,「因此報告的名稱已經確定,就是『撞船』報告」,她還說,不論是管碧玲或者海巡署也好,事前都向改名向她私下說明,管碧玲給他的私訊中還說「失禮了」,海巡署周署長也說「抱歉,海巡署對召委失禮」,她都看到了。高金說,但是因為她要維持召委在國會的尊嚴,何況「行政權不能侵犯立法權」,她要提醒在場所有朝野立委請尊重自己的職權,如果行政官員能逕自改變立院議事錄決定的報告名稱,此例一開,對新國會運作一定會造成很大困擾,因此,大家就針對今日的專題報告實質詢答,希望有助於釐清事情真相,還原當時事實,讓兩岸情勢不要如此嚴峻,這才是對全民的交代,報告完畢就開會。不知道是否高金發言的「氣場」影響了現場立委,原本鬧哄哄的議場隨即平靜下來,沒有立委再針對高金的發言提抗議,高金隨即介紹現場官員及立委,稍後管碧玲也順利上發言台進行專案報告。
嘉市綠營亂鬥1/調查議員遭毆 黃敏修控林煒軒與藍營共謀
民進黨嘉義市議員林煒軒日前遭到兩名男子開車追撞,過程中還被毆打,他具名指控是同黨立委王美惠教唆,嘉義市議會29日為此舉行臨時會。會中決議由市議員組成專案小組,林煒軒與同黨市議員黃露慧指出,無黨籍市議員黃敏修是立委王美惠的首席顧問,不應參加專案小組;黃敏修反控,林煒軒不僅與黃露慧聯手,還與國民黨的議員張秀華共謀「修理」王美惠,甚至想阻止他參加專案小組說公道話,大嘆民進黨員不該為了政治地盤而在黨內製造敵人。林煒軒指控,28日上午他的座車遭追撞,還被肇事的吳男、楊男追打成傷,對方還要求他下跪向王美惠道歉;王美惠對此事件發聲明表示,絕不容許暴力發生,但林煒軒將行車糾紛操弄成政治事件是粗糙嫁禍手法,且「涉指名道姓地惡意栽贓、故意抹黑,這種行為非常荒謬,也令人感到錯愕及不解,對於這種莫須有的指控及誹謗將會提告」。嘉義市議員林煒軒28日遭追撞座車,並被毆打受傷,警方帶回兩名涉案嫌犯調查。(圖/讀者提供)警方獲報後第一時間將吳、男2人依傷害、妨害自由、毀損等罪嫌移送偵辦,檢方複訊後向嘉義地方法院聲請羈押獲准,並禁止接見通訊;兩名嫌犯供稱,因為當天搬完家才從台北南下訪友,約清晨四點才抵達嘉義,精神不濟加上路況不熟,因此不慎追撞林煒軒的座車,而見到車上乘客下車後拿起手機通話,認為對方要打電話「烙人」,才會先下手為強,否認背後有政治動機。市議會為釐清2嫌背後的動機,無異議通過林煒軒的提案,成立專案小組深入調查。黃敏修認為,林煒軒聲稱遭假車禍設計,還被強迫下跪向王美惠道歉的情節「像是在扮家家酒」,檢方還罕見地將行車糾紛、鬥毆的嫌犯收押,因此他也贊成由專案小組釐清真相。但他還原議會成立專案小組的過程說,當時林煒軒在議場發言排除他參加小組前,他從自己的座位上聽到有女性聲音講到「黃敏修」三個字。他覺得奇怪,事後查看議會的議事錄影,竟然發現林煒軒疑似用議場的電話打內線給國民黨籍議員張秀華,林煒軒掛掉電話後,就舉手發言,要求黃敏修不得加入專案小組,而黃露慧也緊接著發言,附和林的說法。嘉義市議會針對議員林煒軒遭毆打案組成專案小組,31日召開會議並邀請市警局人員前往報告。(圖/翻攝自黃敏修臉書)「他(林煒軒)用內線講了35秒,兩個人在討論要把怎麼黃敏修排除掉啦。」黃敏修說,議會的錄影就是鐵的證據,放在YouTube上大家都可以見到,林煒軒拿起座位上的電話撥打,張秀華也隨即接起自己桌上的電話;不久後張秀華掛斷電話,林煒軒也在相差不到一秒內掛掉,很明顯就是兩個人在對話,談話內容還一直講到「黃敏修」。他批評說,張秀華是這次代表國民黨參選嘉義市立委的人選,是民進黨提名人王美惠的對手,而林煒軒竟然跟張討論要如何修理自己的前東家王美惠,「這是通敵耶!」嘉義市議會針對林煒軒遭毆打案組成專案小組,最後決定林煒軒是關係人,建議迴避,並在31日召開專案會議,由市警局長沈炳信率相關人員前往報告;在專案小組要求下,警方透露,嫌犯被捕後,有男子自稱受國民黨籍市議員所託,帶檳榔、香菸前往探視。黃敏修則在專案會議上表示,林煒軒對外表示,案發三天前就聽到消息有人要對他不利,要求警方應查清楚,就算查出是「自導自演」,也必須對外公布結果。CTWANT致電林煒軒議員服務處,詢問對相關指控的看法,但至截稿為止未獲得回應。
央行繳庫2千億創14年新高遭疑 楊金龍罕見動怒:這有犯罪嗎
中央銀行預計明年盈餘繳庫2000億元,創下14年來新高,卻遭質疑央行為求盈餘而扭曲雙率,成為貧富差距擴大幫凶。央行總裁楊金龍9日在立法院罕見地動怒,他表示若因失職導致金融危機,當然可以被懷疑,但《央行法》賦予央行的四大經營目標,在過去20年都達到,升降息也是理事會充分討論,「繳庫難道是犯罪嗎?」根據央行交付財委會的書面報告,預計2024年度繳庫2000億2706萬元,比2023年繳庫1800億元還多,不僅是2010年來的新高,也是央行27年來次高,累計楊金龍2018年上任以來迄今,7年合計繳庫逾1.26兆元。央行貢獻國庫達1成歲入,榮登「國庫金雞母」,卻引發外界抨擊,有學者以美國聯準會虧損為對照,認為央行盈餘繳庫過高,導致台灣付出四大代價,包括影響貨幣政策獨立性、市場資金氾濫、貶低新台幣匯率不利進口、控制利率等於課徵鑄幣稅,致財富分配惡化。面對這些指責,楊金龍昨在立法院財委會備詢時,一開始尚可好聲好氣,表示「某些媒體」向來持此論調。但在民進黨立委林楚茵的追問下,楊金龍開始不耐,他說央行20年來在符合《央行法》政策目標下,以善良管理人的態度,在兼顧流動性之下,讓外匯存底增加收益繳庫,回嗆「繳庫難道是犯罪嗎?」楊金龍表示,《央行法》賦予央行四個經營目標,包括促進金融穩定、健全銀行業經營、維護對內及對外幣值穩定及協助經濟發展,若因為央行失職,導致台灣面臨金融危機、房地產泡沫化,還一直繳庫,再來懷疑央行,「我也接受,但是沒有啊!」對於升降息決策,楊金龍表示,央行理事會議事錄清楚記載,升息或降息,都是經過理事會充分討論的決定,從未為達到繳庫而降息或貶值匯率,也從未有理事會成員討論過,因央行要繳庫多少而要求降息,盈餘繳庫並不是央行經營的目標。也有立委質疑,央行外匯存底委外代操的獲利表現不如預期,不如央行自行操盤,楊金龍表示,央行以穩健為主,許多國家央行因為低利率而投入股市,或到國外投資,2022年股市大崩盤時,新加坡、瑞士、挪威、香港都虧損,央行若投資股票,恐怕也會如此。金融圈認為,央行手握雙率決策,在繳庫議題上「本來就是球員兼裁判」,怎麼做都很難不被非議,要維持央行獨立性、不須繳庫的理想當然很好,問題是國庫沒錢,立委也不敢提案要央行免繳庫,現實如此,「又要拿錢、又要嫌棄」的假清高,大可不必。
另類超前部署?議事錄打臉 今年綠委才剛封殺「改革性騷申訴」提案
民進黨主席兼總統參選人今天再為民進黨內性騷擾案連環爆致歉,強調會改革黨內性騷申訴制度。不過,網路上午卻瘋傳出一份今年初立院國民黨團因原能會主委性騷案,提案要求政院「全面改革各機關性騷擾申訴制度」,卻遭民進黨立委在立院院會強力封殺、其中還不乏女立委也舉牌表態反對,引發網友議論「綠委超前部署再踢鐵板」。圖說:網路傳出立院議事錄,顯示民進黨立委在今年一月集體封殺國民黨立委主張、要求政院全面檢討現行性騷擾案受害者申訴流程、保護受害人的提案,也讓立委李德維不滿直言,民眾其實已給過民進黨很多機會了。(圖/報系資料照、翻攝立院議事錄、國會直播頻道)該提案封殺當時的國民黨團書記長李德維今天指出,該提案當時雖慘遭封殺,但對照民進黨內處理性騷案被爆的離譜過程,凸顯政府甚至政黨,對於性騷案申訴、處理過程,仍有很大改革空間,若真要避免下一個受害者再出現,絕不能只看誰道歉了幾次、如何乞求大眾再多給一次機會,然後就船過水無痕,定要聽其言也觀其行,畢竟大眾不是沒給過機會,在綠營執政下類似案件也已非第一次。根據立院議事錄顯示,今年1月19日上午十一時,立院院會處理112年度中央政府總預算朝野立委提案,當時政院才剛在今年1月11日認定時任原委會主委謝曉星被控性騷霸凌下屬,以「確有其事」將其免職,國民黨團也在審查中央政府總預算時,提案要求政院「通盤檢討目前公務機關性騷擾申訴流程機制」。根據立法院議事錄顯示,國民黨團在提案內容中強調,因謝曉星曾問被性騷同仁「要不要離開工作崗位」、涉案後仍以權勢關係要被害人離開現職,凸顯性騷案調查期間「受到權力不對等關係」而影響到調查結果公信力,國民黨團因此主張,不僅原能會應檢討修正性騷申訴制度的缺陷,行政院更要通盤檢討目前公務機關性騷擾申訴流程機制,先將涉嫌騷擾者停職、再啟動性平調查程序,才能保障受害者權益。該提案內容現在看起來內容再平鋪直敘不過,對照目前媒體已披露的民進黨黨部過去處理內部性騷案凸顯的問題,更堪稱「對症下藥」。以民進黨秘書長許立明昨日直接請「疑似涉案」的組織部副主任林男固走人,林男固卻仍自認未性騷,民進黨目前處理性騷的作法,其實與當時國民黨團提案主張如出一轍,但當時立院院會處理該提案,卻是在出席立委94人,其中58位出席綠委全面反對,只有36位國民黨立委贊成,當時舉牌「反對」的兩人還是女性綠委,也讓該案慘遭封殺,議事錄顯示,包括林楚茵、吳玉琴、林靜儀、范雲等女性立委都直接投下反對票。時任國民黨黨團書記長的立委李德維今天受訪時說,該反性騷擾提案的處理是今年一月份的事,但對立院表決過程仍印象深刻。他說,當時該提案是中央政府總預算的主決議,並非立委的臨時提案「只有建議性質」,只要主決議通過,各政府部門就得照辦。他記得,當時政院調查小組才剛經過三個月的開會,認定謝曉星被指控性騷確有其事予以免職,謝曉星也請辭,民意對官員涉職場性騷「上樑不正下樑歪」深惡痛絕,當時民進黨也說會徹查到底、絕不清縱,國民黨團提案就是回應民意,要求政院「補破網」,結果卻仍慘遭綠營封殺,現在回頭看,他忍不住痛批,提案被封殺,難道是因民進黨內早掌握性騷案風聲,堅持掩護一切違法與疏失,現在大選到了,紙包不住火,才趕快道歉,請民眾再給一次機會?圖說:網路傳出立院議事錄,顯示民進黨立委在今年一月集體封殺國民黨立委主張、要求政院全面檢討現行性騷擾案受害者申訴流程、保護受害人的提案,也讓立委李德維不滿直言,民眾其實已給過民進黨很多機會了。(圖/報系資料照、翻攝立院議事錄、國會直播頻道)