財劃法
」 財劃法 賴清德 立法院 行政院 卓榮泰
五院茶敘有望解決朝野僵局？ 賴清德喊不設主題盼化分歧為團結
總統賴清德今（11）日表示，春節期間將舉行「五院茶敘」，此次不設特定主題或任務，「主要就是茶敘」。他強調，希望在過年氣氛下，以「見面三分情」為基礎，化誤解為理解、化分歧為團結。自2024年總統暨立委選舉後，台灣形成三黨不過半的新政治格局，國會無單一政黨取得過半席次。第11屆立法院開議以來，藍白兩黨在立法審議過程中，逐步確立並強化合作態勢，朝野對立隨之升溫，《財劃法》、《憲訴法》等法案審議期間衝突不斷，僵局持續延燒。近期行政院提出總額1.25兆元、全名為《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》的國防特別預算，再度成為朝野攻防焦點。知情人士指出，賴清德此前為化解僵局，曾多次尋求對話空間，包括去年規劃五院茶敘及國安簡報，但均因在野陣營拒出席而未能成行。此次五院茶敘，立法院長韓國瑜已宣布將出席。賴清德表示，春節期間邀請五院院長到總統府茶敘，「主要就是茶敘」。他提到，上次邀請韓國瑜院長時，對方表示需獲得各黨授權，因此這次不會特別強調任務或議題設定。賴清德強調，「見面三分情」，過年期間彼此存好心、說好話。韓國瑜對外提到，希望在「化」字的基礎上，大事化小、小事化無，他認為「也不錯」。賴清德表示，也許在茶敘後，能化誤解為理解、化分歧為團結、化個人小利為國家大利、化干戈為玉帛，「大家一起來努力」。他指出，先不談話題是什麼，就是聊天、茶敘，發展到什麼程度就自然發展，相信大家都有為國家的信念。
中央補助中低收長者裝假牙喊卡？ 衛福部：回歸地方政府辦理
鑑於假牙屬健保不給付項目，衛福部自民國98年起每年編列近8000萬元預算，補助各縣市政府辦理「中低收入老人裝置假牙實施計畫」，但今年（115年）受《財政收支劃分法》修正影響，中央不再編列相關預算。對此，社家署長周道君強調，新制《財劃法》施行後，地方政府自有財源增加，因此經費將回歸地方政府辦理。衛福部自98年度起編列預算挹注地方政府辦理「中低收入老人補助裝置假牙實施計畫」，依各縣市需求規模核定補助，並依老人需求提供不同補助樣態。114年總補助經費為7281萬2000元；截至114年6月，歷年累計接受本補助服務之中低收入老人已逾8.8萬人。年滿65歲以上或年滿55歲以上原住民，經醫師評估缺牙需裝置活動假牙，並符合中低收入、領有身心障礙者生活補助、經各級政府全額補助收容安置、經各級政府補助身心障礙者日間照顧及住宿式照顧費用達50%以上等條件之一的長者，即為該計畫服務對象。周道君表示，近幾年每年約編列7800萬至7900萬元預算，但受中央政府財政總體規劃影響，衛福部今年不再編列中低收入長者假牙補助預算，轉由各縣市政府以自有財源支應，但衛福部也會觀察今年的執行狀況，評估後續是否維持同樣做法，或是進一步爭取經費。周道君說明，部分縣市過去就會在中央的計畫範圍內，針對補助對象、額度進行加碼或是擴大等措施，大部分縣市還是會繼續規劃中低收入長者相關假牙補助措施，目前尚未接獲地方反映出現編列預算的困難。
會期將屆軍購條例仍卡關 羅美玲怒批藍白：拿國安當政治籌碼
立法院今（27）日召開程序委員會，藍、白黨團以人數優勢，聯手封殺行政院所提1.25兆元國防軍購特別條例、115年度中央政府總預算案，相關議案付委審查持續卡關。對此，民進黨立委羅美玲痛批，面對中國武力威脅，攸關強化防衛韌性與不對稱戰力等急迫法案卻一再遭政治操作擱置，直言國家安全已淪為政治利益交換的工具。軍購特別條例在程序委員會遭藍白聯手封殺，民進黨立委羅美玲表示不滿，痛批國家安全不該淪為政治操作的工具。（圖／CTWANT攝影組）立法院本會期將於本週結束，今日召開最後一次程序委員會。民進黨團所提議程草案，原擬將國防軍購特別條例、總預算案及行政院版《財劃法》排入本週五院會，但在藍白聯手下未獲通過。身為外交及國防委員會成員之一的羅美玲指出，面對中國持續升高的武力威脅，具高度急迫性的強化防衛韌性及不對稱戰力建制與總預算案，卻因政治操作一再被擱置，導致許多新興國防計畫無法推進。羅美玲提到，針對8年1.25兆元的國防軍購特別條例，外交及國防委員會上週一已召開機密會議，全院113名立委皆可出席，但當天實際到場者寥寥無幾，事後卻有缺席的立委對外宣稱「不知道要買什麼」。她直言，這樣的說法非常不專業。她指出，1.25兆元的項目與金額，是國防部花了一年時間，與美國軍事專家反覆討論後得出的結果；若立委認為內容不足或有疑慮，理應付委審查，而非直接封殺。針對民眾黨自提的「保衛國家安全及強化不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，羅美玲也提出嚴厲批評，直指民眾黨主席黃國昌赴美返台後便自稱要提出相關版本，相關發布記者會的內容更是荒腔走板。她指出，民眾黨自提軍購預算版本，當中所涵蓋的採購項目多數早已是國防部公開內容。羅美玲強調，近期有媒體報導指出，若軍購條例在程序委員會被第十度阻擋，國民黨將宣布於下週在北京舉行的智庫交流活動，直言國家安全若被當成政治交換的籌碼，甚至因此被犧牲，是非常不適當、非常可恥。
軍購條例、總預算案付委審查卡關 藍白人數優勢聯手十度封殺
立法院今（27）日召開程序委員會，藍、白黨團以人數優勢聯手封殺行政院所提1.25兆元國防軍購特別條例，以及115年度中央政府總預算案，相關議案付委審查持續卡關。 程序委員會今日處理民進黨團提案，將國防軍購特別條例、總預算案、行政院版《財劃法》等排入本週五院會議程，在場委員共18人，表決結果為贊成8人、反對10人，民進黨團所提議程草案在藍白聯手下未獲通過，意味著總預算案及國防軍購特別條例第十度遭到封殺。值得注意的是，在程序委員會召開前夕，據《自由時報》報導指出，藍營正積極布局兩岸政黨交流，並傳出國共雙方透過國台辦接觸，若國民黨於本會期第十度阻擋軍購條例審查，雙方將規劃於28日對外宣布，下週一至週四在北京舉行由國民黨提案的「準智庫交流」。報導並指，台方將由國民黨副主席蕭旭岑率團，偕同智庫執行長張顯耀出席，北京方面則由國台辦主任宋濤主持，引發外界關注與討論。對此，國民黨隨後嚴正駁斥相關報導，強調內容完全悖離事實，指控為惡意拼湊、刻意操作的錯假訊息，並表示已決定採取法律行動，以捍衛清白、正視聽。
暗流湧動1／花蓮跨年補助連兩年卡政院 中央資源大小眼全看過往恩怨
今（115）年台東跨年演唱會打造話題十足的經典舞台，天后張惠妹攜手A-Lin同台飆歌，掀起熱烈討論。此次活動在中央挹注3,000萬元、縣府自籌500萬元下，創下跨年舞台新標竿；可同屬東部的花蓮卻不見往年熱鬧，地方傳出中央連續兩年「卡關」跨年預算，資源分配嚴重「大小眼」。回顧前（113）年0403大地震重創東部地區，花蓮、台東兩縣不少建物毀損，中橫公路、蘇花公路多處坍塌，交通中斷，對花東觀光產業造成嚴重衝擊。災後復原與振興需求殷切之際，中央挹注資源成為地方高度關注的焦點。地方人士指出，災後台東率先向國發會提出以大型活動振興觀光的計畫，國發會隨後邀花蓮共同提案，核定台東3,000萬元、花蓮5,000萬元的補助額度。台東計畫迅速通過、演唱會辦完、經費到位；花蓮卻被要求反覆修改計畫、重新送件。最後儘管花蓮重新送出，卻停在行政院長卓榮泰的桌子上，未再獲核定。堰塞湖事件引發中央地方攻防，立委傅崐萁指出馬太鞍溪上、中、下游均屬中央管轄，而中央卻未妥善管理。（圖／黃耀徵攝）去（114）年7月，輕颱薇帕外圍環流帶來豪雨，導致花蓮馬太鞍溪上游山壁鬆動，推積的土石形成堰塞湖。9月強颱樺加沙逼近時，堰塞湖水位溢流，重創光復鄉。堰塞湖事件引發中央與地方攻防，立委傅崐萁批評中央未落實疏散撤離標準作業，他早在8月就提出《災後重建特別條例》，預防堰塞湖潰壩，卻未被重視；卓榮泰則強調撤離計畫執行是地方政府責任。雙方在勘災過程中多次交鋒，互別苗頭，也加深中央及花蓮地方間的恩怨。同年年底跨年活動，國發會再度核定台東3,000萬元舉辦跨年演唱會，花蓮縣府卻未再接獲國發會通知可重新提案，從計畫開始就被隔絕。地方人士直言，「中央決策已帶有高度針對性，很難理解為何在資源匱乏、災害頻繁的東部地區，會出現如此明顯的厚此薄彼。」 地方人士透露，中央原承諾振興花東地區，卻因個人恩怨「厚此薄彼」，無視地方實際發展需求，圖為行政院長卓榮泰。（圖／侯世駿攝）另一知情人士表示，這種情況並非僅限花東，過去在前瞻計畫與中央補助中，綠營執政縣市如桃園、新竹、高雄獲得的資源明顯高於其他縣市，比例失衡已是長期問題。在卓榮泰上任行政院長後，對花蓮及相關提案的針對性非常強，「只要牽涉到花蓮，中央態度就特別刻意。」此外，中央近期公布新版財政分級，台東被列為第一級、花蓮列為第二級，也再度引發地方不滿。地方直言，台東長期是「財政自律的典範」，在預算拮据下仍持續還債還息，建設高度仰賴向中央爭取補助；但當財劃法以過去爭取到的經費作為計算母數，反而被解讀成「財力較佳」，已形成制度性矛盾。該地方人士痛批，中央制度忽略偏鄉實際需求與長期結構不利，導致花東在數字上被懲罰。中央資源分配應回歸均衡發展與災後復原的基本原則，而非陷入政黨或個人恩怨，否則只會加深地方對中央的不信任。
盧秀燕喊「有錢誰不想發」 何欣純：真不想發也不要隨便牽拖
台中市是否「普發現金」議題持續延燒，針對市長盧秀燕21日在議會表示「有錢誰不想發」，並將原因歸咎於中央補助減少，民進黨立委、台中市長參選人何欣純今（22）日在臉書發文表示，盧秀燕是在「推託」與「牽拖」，把責任全數推給中央，「盧市長不發的，何欣純來發！」。面對普發現金的追問，盧秀燕21日在市議會臨時會中直言，身為市長「有錢誰不想發？」，但隨即話鋒一轉，強調中央在115年的預算案中，減少了對台中市高達157億元的補助。盧秀燕表示，市府目前正為預算發愁，加上今年增加了營養午餐免費的支出，財政壓力沉重。她更指出，若中央能依照國民黨版的《財劃法》撥給台中幾百億元，普發現金才有機會實現。對此，何欣純今日在臉書發文表示，盧秀燕是在「推託」與「牽拖」，把責任全數推給中央，但今年度的中央政府總預算還沒付委審議，藍白陣營在立法院已經八度擋住總預算。何欣純指出，但新竹市、嘉義市都已經要普發現金，台中市民「怨嘸不怨少」，如果盧市長真不想發，也不要隨便牽拖。何欣純表示，要誠摯呼籲盧市長，先請您協助溝通台中6位國民黨籍立委，支持理性務實排審總預算，因為總預算沒過、中央補助怎麼下得來台中呢？何欣純直言，盧市長，不要說空話，要做就腳踏實地！「我再次承諾，盧市長不發的，何欣純來發！」。
批賴清德毀憲亂政卻拒絕說明 張啓楷：走向稱帝獨裁之路
立法院今（21）日針對賴清德總統彈劾案舉行全院委員會審查，民眾黨立法院黨團副總召張啓楷指出，原本以為賴清德會對全民負責，現在卻一路走向尹錫悅、袁世凱之路。立法院對於全院委員會今明兩天召開審查會，邀請被彈劾人賴清德總統列席進行說明，沒想到賴總統竟然用便箋說立法院無直接向總統問責之權。張啓楷批評，當初參選總統時對全民的承諾在去年已經跳票，今天更悍然拒絕說明和溝通的機會。當台南市長時被彈劾過，到了當總統還被彈劾時，真的自以為自己是賴神？還是「被彈劾之神」？不來向全民報告，賴總統真的自以為40％的少數總統是皇帝？張啓楷說，這是立法院第一次彈劾總統，自己代表立院第一個提問，今天的所有發言，注定將被寫進中華民國台灣的憲政史。自己的心情是沉重的，賴清德理應是全民的總統，為何最後變成只服務少數人、無法團結台灣的總統？過去一樣是少數總統的陳水扁衝突妥協進步，賴清德卻衝突衝突再衝突，毫不溝通。張啓楷指出，賴總統連正式公文都沒有，只用總統府用牋給韓國瑜院長，說不出席彈劾案的原因，是「立法院無直接向總統問責的權力」。自己把這句話翻譯成白話文給全民公評，就是「我雖然是全國民衆選出來的少數總統，但是我不受同樣是全民一票一票選出來的立法院以及立法委員的監督。」張啓楷再批，今天賴清德面對這麼大的憲政僵局，面對自己不依法行政，毀憲亂政的作為，選擇拒絕說明，拒絕與朝野溝通；只能證明，賴清德是一個迴避責任，不敢面對挑戰與質疑的總統，賴清德成為一個只會躲在行政院長這個傀儡後面，迴避民意的監督和政治責任的少數民意總統。賴清德身為總統，卻已經無法擔起團結國家，化解朝野對立的責任；賴清德，身為中華民國總統，已經失格、失能且失德。張啓楷回顧，賴清德在擔任台南市長的時候，曾多次呼籲中央儘速通過財劃法，當時他的主張與在野黨一樣，地方需要穩定的財源，才能做好長遠的規劃；在自己的故鄉嘉義市也是一樣，在財劃法修法通過後，嘉義市每年多了約66億的統籌分配稅款，但是民進黨政府在這時候就不認帳了，他們違法砍掉計畫型補助款，這些錢都是用在學校營養午餐，治水、教育、社福的支出，嘉義市因為這樣被砍了69億元！張啓楷表示，去年11月14日，立法院針對財劃法修法補破網，規定計畫補助款「不得低於過去10年同財力級次縣市平均值」，但是行政院和賴清德總統竟然不依法行政，在行政院的覆議案失敗後，竟然不副署財劃法。而這樣的決定竟然獲得了全部民進黨立委的同意，王美惠身為嘉義市的立委，對覆議案竟然投了同意票，沒反對還贊成同意行政院砍掉嘉義市一年69億的補助款。張啓楷說，自己過去兩三個月來多次質疑，要求王美惠對嘉義市民道歉、說明為什麼同意每年砍掉嘉義市69億的補助款，但王美惠從來不敢面對，一句話都不敢回，難道是心虛？還是知道這樣做對嘉義市民的傷害是巨大的，不敢面對？張啓楷直言，南韓前總統尹錫悅因於2024年12月3日宣佈全國進入緊急戒嚴狀態，試圖獨裁，當初全世界唯一支持的噁心蟾蜍就是台灣的民主進步黨黨團，特別檢察官最近向法官求處尹錫悅法定最高刑「死刑」；現在賴清德居然得到權力就傲慢，不向人民報告、負責，已顛覆了台灣的民主、憲政、法治，試圖以人數不足的大法官會議幫獨裁背書，賴清德難道要走向尹錫悅、袁世凱的 稱帝獨裁之路。
台東財力評等躍為1級藏隱憂 劉櫂豪籲別罰好學生：該檢討分級計算法
前民進黨立委劉櫂豪今（14）日表示，台東縣因為新的《財政收支劃分法》通過後，2026年度歲入大幅增加了新台幣約130億元，卻因此被中央評定為「第一級財力」大砍來自中央的計畫型補助比例，簡直是「加薪2,000但辦公室文具水電通通改由員工自理」，他呼籲該檢討財力分級的計算方法，不然只是「懲罰好學生」。台東縣籍前立委劉櫂豪（圖中）認為檢討財力評等方式才能釜底抽薪解決各縣市財力評等失衡問題。（圖／翻攝自劉櫂豪臉書）依據行政院主計總處近期公告，台東縣自今年起，財力級次由原先最末位的「第五級」一口氣連跳四級躍升為「第一級」，這可是與台北市、新竹市及新竹縣並列。主計總處官員介紹，主要是因為新版《財劃法》納入「土地面積」作為分配指標，而台東縣土地面積是全國第三，因此在分配公式優勢下，獲配到的統籌分配稅款大增220%，納入中央注資的統籌分配款後台東縣自有財源比率高達104.39％是全國縣市第四名，帳面上堪稱「財力雄厚」。台東縣政府示警若未來各項建設地方需扛的經費比例提高，可能排擠鄉村基礎建設預算。（示意圖／趙世勳攝）但回到第一線地方卻直喊吃不消，台東縣政府從縣長饒慶鈴以降大喊救命，直指台東產業稅收並未實質增長，卻因分配公式調整就被列為「有錢縣市」，就是拿「失真的評鑑」在懲罰財政努力者，因為辦理中央各項專案計畫時，台東須負擔最高比例的自籌款，確實有可能排擠平常由縣府或公所支應的偏鄉建設預算。 縣籍前立委劉櫂豪也坦言，這樣搞就像「老闆對員工加薪1千元，但宣布以後辦公的文具要自己買一樣」很荒謬，但地方也不可能為了反對財力升級而退還增加的統籌分配稅款，實在為難。劉櫂豪續指，站在台東的立場，為了分配正義當然要爭取增加統籌分配稅款，但釜底抽薪也應要求檢討財力分級的計算方法，長期看來中央與地方政府間的事權劃分與財政分配更是該修法或明訂新法取得均衡點。劉櫂豪強調，地方政府財力被評定一級並不是朝野陣營政治角力問題，若國民黨籍民代搞成「中央欺負台東人」是大可不必，因為無助問題的解決，因從制度面不卑不亢著手，把巍峨都蘭山的氣勢與自信拿出來，短期協調爭取、長期修法健全。
新北營養午餐免費估需46億 蘇巧慧提《財劃法》修法擴大財政差距
國中小營養午餐全面免費政策掀起全台討論，目前新北市仍採取針對弱勢學生的部分補助方式。民進黨新北市長候選人蘇巧慧今（11）日表示，新北市的孩子理應也要享有同等權益，並點名立法院國民黨團主導修正《財政收支劃分法》，導致新北市財政處境更加艱困，突顯台北市與其他縣市之間的資源落差。自從台北市長蔣萬安宣布推出「開年大禮包」市政，今年起全市國中小營養午餐全面免費後，先前未採取該政策的縣市紛紛跟進。不過在北北基桃生活圈四縣市之中，目前僅新北市仍維持部分補助方式，蘇巧慧也藉此點出，《財劃法》修法後，台北市與全國其他縣市之間的財源差距更加明顯。國中小營養午餐全面免費政策在各縣市陸續推動，不過受限地方財政條件，是否全面跟進引發討論，新北市副市長劉和然日前即指出，若新北市實施全面免費，相關經費恐需46億元。對此，蘇巧慧表示，從兒童營養午餐全面免費的討論，可以看出台北市與其他縣市之間確實存在財政落差，新北市相對困難，而在立法院國民黨團主導修正《財劃法》後，新北市人均資源反而從六都最低變成全國最低，對新北市毫無幫助，直言「新北人對於這樣亂修的《財劃法》情何以堪，當然不能接受」。她強調，北北基桃本就是共同生活圈，既然桃園市已做到、台北市也將全面免費，新北市的孩子理應享有同樣權益；若未來擔任新北市長，將為孩子權益全力推動營養午餐不只免費，更要提升品質、精進供餐制度，並透過資源調度，讓新北的孩子能夠享有最好、最強的營養午餐照顧。
雲林國中小營養午餐免費 張麗善：咬牙不惜舉債照顧雲林囝仔
雲林縣長張麗善今（8）日表示，營養午餐理應是中央推動的全國一致性政策，當前雲林面臨中央不副署、不公布、不執行新版財劃法、剋扣多項補助款以及調高財力等級等多重財政困境，但為了雲林人的尊嚴，並且在張嘉郡委員允諾爭取落實新版財劃法下，縣府將咬緊牙根，甚至不惜舉債籌措經費，從115學年度起推動全縣公立國中小學營養午餐免費。張麗善表示，縣府原本預計在新版財劃法通過後，在新增財源的挹注下，將執行全面國中小營養午餐免費，孰料中央竟然不副署、不公布、不執行新版財劃法，此外過去由中央補助的多項支出，如補助偏鄉學校營養午餐、3章1Q、水電費等陸續停止，改由地方自行負擔，縣府增加約2億元以上壓力。前天中央又突然提高雲林縣的財力等級，導致縣府將增加15億元以上配合款，縣府財政面臨多重考驗。張麗善說，社會福利不平衡將造成人口過度往福利好的縣市移動，擴大城鄉差距，因此縣府近年投入2年近7億元的萬寶龍計畫，並且在2024年編列超過2億元，將全縣185所國中小、2100間教室的傳統黑板，全面更換成水洗式智慧黑板。2025年更進一步投入2.8億達成「生生有平板」，推動智慧教育。此外，在中央無預警中止「班班喝鮮奶」補助後，縣府自行編列經費2千3百多萬元，扛下照顧學童健康的擔子。張麗善表示，這2天她召集相關單位密切討論，並且在張嘉郡承諾將全力監督中央落實新版財劃法，以改善地方財政，因此決定縱使目前面臨眾多財政挑戰，縣府仍將咬緊牙根，甚至不惜舉債籌措經費，從115學年度起推動全縣公立國中小學營養午餐免費。雲林縣政府教育處表示，自115學年度起雲林縣公立國中小營養午餐全面免費，以每餐50元計，並且包括推動偏鄉學校中央廚房計畫及學生數200人以下廚工薪資補助，縣府將另行籌編約5億6,337萬餘元，照顧全縣5萬178位教職員工生。
全台縣市拚營養午餐免費 張嘉郡表態若當選雲林縣將跟進
台北市、高雄市等縣市陸續宣布推動「學生營養午餐免費」政策，掀起各地關注。國民黨立委張嘉郡今（8）日表示，營養午餐免費是照顧孩子最基本、也最重要的一步，若未來有機會承擔縣政責任，將跟進推動，確保雲林孩子在成長階段獲得穩定且基本的照顧。目前全台22縣市中，已有16個縣市實施或即將實施公立國中小營養午餐免費政策，涵蓋宜蘭、花蓮、彰化、南投、新竹縣市、連江、金門、澎湖、台東、桃園等地，並包括台北市、基隆市、台中市與高雄市，均規劃自今年9月起全面上路。相較之下，目前則有6個縣市僅採部分補助方式辦理，包含新北市、台南市、屏東縣、雲林縣、嘉義市與嘉義縣。獲得現任縣長張麗善點名接棒的張嘉郡表示，新版《財劃法》目前仍遭行政院擱置，採取不副署、不公告、也不執行的態度，主計處又將雲林縣的財力評等不合理調高，導致雲林縣的自籌款新增15億元，衝擊雲林縣政府施政的財政負擔，排擠到已規劃好的政策執行，導致暫時無法跟進國中小孩童營養午餐免費的政策。國民黨立委張嘉郡表示，未來成功當選雲林縣長，會講營養午餐免費政策列為優先施政目標。（圖／CTWANT攝影組）她指出，推動國中小學童營養午餐免費，是對下一代最好的投資，未來若有機會推動縣政，將把全縣國中小學童營養午餐免費列為最優先施政項目，確保孩子在成長階段獲得基本且穩定的照顧。張嘉郡也提到，中央接連透過《財劃法》修法爭議與財政能力評等調整，加重地方政府負擔，變相擴大城鄉差距；她強調，台灣不僅面臨少子化，更承受通膨壓力，政府若無法減輕家庭負擔，勢必影響孩子的教育與未來。她直言「再苦也不能苦孩子」，將努力協調中央與地方，爭取落實新版《財劃法》，強健雲林財政體質，讓家長與孩子都能受惠。
台東財力躍升第1級 陳瑩：依藍營財劃法計算結果
行政院公布新版縣市財力分級表，台東縣竟連跳四級，直接躍升為第一級，令縣長饒慶鈴嘆指「中央懲罰財政優等生」。對此，獲民進黨提名參選2026台東縣長的立委陳瑩就指出，台東其實是被新版的財劃法懲罰了，此次財力分級就是按照國民黨所提案的版本計算出的結果。陳瑩表示，關於大家關心主計處在按照公式計算以後，將「台東縣」和「台北市」財力級次並列第一，就是按照國民黨提案的財劃法版本所計算出來的結果，讓台東和台北看起來一樣有錢，大家都很詫異。陳瑩指出，雖然在饒縣長的帶領之下，台東縣政府嚴守財政紀律、也努力還債，但財力級次過去幾年仍一直維持在第五級，顯然這「有沒有努力還債」並不是這次突然跳級的主因。她必須說，「台東是被新版的財劃法給懲罰了！」陳瑩提到，過去饒縣長能夠屢屢獲得五星級縣長的美譽，也因為有中央補助款全力支持台東的地方所需。如果沒有中央的補助，原本就遠遠落後台北市的台東，未來在教育、交通、醫療、農業要怎麼辦？就算台東多了一百多億，又怎麼跟台北一千多億的統籌稅款比呢！沒了這些補助款是要台東人該怎麼辦？陳瑩強調，台東不應該成為錯誤修法下的最大受害者。目前行政院已提出更為兼顧區域均衡的新版本，她呼籲立法院儘速進行審查，也會持續在中央全力爭取，要求重新調整台東的財力級次，確保中央補助款能夠穩定到位。「守護台東的發展，我們絕不退讓。」
支持新北國中小營養午餐免費 蘇巧慧：若當選會立刻來做
台北、台中、基隆、高雄等各縣市陸續宣布實施國中小學營養午餐免費，僅新北市尚未跟進。對此，代表民進黨參選2026新北市長的立法委員蘇巧慧今（8）日表示，自己支持新北市公立國中小營養午餐應該免費，若自己當選市長，會立刻來做。蘇巧慧表示，自己支持新北市公立國中小營養午餐應該免費，若自己當選市長，會立刻來做，而且不只免費，還應該提升品質，讓學童吃得更好。昨天民進黨新北議會黨團也透過提案連署，全力支持這個政策。蘇巧慧指出，但這個議題也更凸顯傅崐萁版財劃法的荒謬。台北市的財政能力原本就是全國最好，傅崐萁主導的黑箱財劃法修法後更是錦上添花，人均暴增成新北市的近兩倍，而新北人均卻變成全國倒數第一，傅崐萁真的對新北非常不公平。蘇巧慧說，所以同樣一個營養午餐政策，台北市可以從從容容，其他縣市卻要加倍辛苦找錢，這才是問題所在。儘管如此，仍會全力調配資源來支持學童的營養午餐，減低所有學童家庭的負擔。
批藍白政治操作杯葛總預算 民進黨：耍嘴皮對化解僵局毫無幫助
藍白聯手杯葛明年度中央政府總預算，國民黨主席鄭麗文表示責任歸咎於賴清德總統，指稱政府不尊重國會三讀通過的法案。對此，民進黨發言人吳崢今（5）日表示，115年度中央政府總預算，行政院早在去年8月底即依法送交立法院審議，至今遲未排審，關鍵原因在於藍白掌控的立法院政治操作不斷，導致總預算遭到延宕。吳崢指出，鄭麗文可能已離開立法院一段時間，或受限於目前國民黨立院黨團由傅崐萁主導，對總預算相關時程與實際狀況有所誤解。事實上，總預算遲未排審，並非行政部門怠惰，而是藍白忙於推動多項有違憲之虞的法案，包括國軍加薪條例，以及惡修《財劃法》、《憲訴法》，並提出所謂「挺貪污五法」，政治操作凌駕民生，才是總預算延宕至今的真正原因。針對國軍加薪議題，吳崢說明，賴清德總統早在去年4月即為志願役加薪一次，連同蔡英文總統任內，民進黨執政9年多來，已為軍公教加薪4次；相較之下，馬英九總統任內僅加薪一次。賴清德與卓榮泰也已清楚表明，對於在野黨所提出、可能涉及違憲的國軍加碼加薪方案，只要憲法法庭最終判決合憲，政府就會依法、如實編列預算。國民黨卻持續以話術造謠，作為杯葛總預算的藉口，顯然只想政治鬥爭，無意就事論事。吳崢強調，賴清德總統上任以來，多次向在野黨釋出善意，包括提出國安簡報、國政茶敘，乃至於在合憲前提下赴立法院報告，但相關溝通不是遭到杯葛，就是無疾而終。若鄭麗文仍真心以人民生計為念、為國家建設著想，應該回頭好好與自家立委黨團溝通，要求儘速排審中央政府總預算，而不是一再耍嘴皮，這對化解當前僵局毫無幫助。
高雄市長初選政見會交鋒 四人談從立委到市長的角色轉換
民進黨今（3）日舉辦高雄市長初選政見會，立委許智傑、賴瑞隆、邱議瑩與林岱樺同場陳述施政主張。隨著四人未來皆可能從立法院轉戰地方執政，外界關注其過往在立法院中鮮明的政治風格，是否能因應市長角色所需的協調與治理能力，也成為此次政見會的一大焦點。此次政見會設有申論、提問與個人總結環節，其中提問階段由資深媒體人尚毅夫指出，四位參選人若從立法院民意代表轉任地方首長，政治角色將由被形塑者轉為主導者，他關切各人未來如何調整並轉變政治性格，以回應市長身分下對地方治理與政治風格的全新挑戰。許智傑回應，自己政治性格一向偏向中庸，最擅長處理府會關係與跨黨派溝通，強調高雄屬於地方型政治，施政不應被政黨對立綁架；他指出，過去具備地方行政與立法院協調經驗，能夠促成不同政黨間的府會和諧。他認為近年立院衝突源於外在結構性因素，但無論中央或地方，仍應回到理性妥協與互補的治理本質，並有信心在市長角色中展現穩健協調的政治風格。賴瑞隆表示，自己一貫的政治與官員性格是穩定、理性、溫和，從國會助理出身，歷任市府多個局處首長並擔任新聞局長期間，成功在府會對立環境下協助市政推動，累積完整行政與政治歷練；進入立法院後，憑藉務實、公正與協調能力，獲得跨派系與朝野信任，並擔任民進黨總評委主委及多項重要召集職務。他強調，始終以國家與公共利益為優先，未來若有機會重返市政府，憑多年市政經驗，可即刻上手，持續推動高雄建設與發展。邱議瑩表示，自己在立法院以直率強悍著稱，但強調「做什麼就要像什麼」，立委角色中為民主與市民權益必須強勢，行政首長則需具備高度協調與溝通能力。她指出，過去擔任政務官期間，已證明能在不同角色間切換，獲得跨黨派與各派系的信任與支持；未來若出任市長，將在為高雄爭取資源時展現強勢，在市政與市民面前展現柔軟，以剛柔並濟的風格帶領高雄前進。林岱樺表示，高雄發展關鍵在於正視《財政收支劃分法》重北輕南的結構性衝擊，她提出三大作法：第一，促成朝野理性對話，將《財劃法》與《地方制度法》一併檢討，建立長治久安的制度；第二，強調財政不是「怎麼分錢」，而是「怎麼把餅做大」；第三，高雄要當國家經濟火車頭，而非與其他縣市爭奪有限資源。她並提出五大區域發展、三大護國產業、重大觀光建設與AI好生活政策，盼創造就業、提高薪資，讓高雄在不分黨派、超越意識形態下，成為宜居又熱業的城市。
立法院通過卓榮泰譴責案 行政院批：製造朝野矛盾
立法院會今（2）日通過對行政院長卓榮泰的譴責案。對此，行政院發言人李慧芝表示，當國際民主社會都高度關注中國針對性的對台軍演，且譴責中國，在野黨未替國家發聲，甚至還製造國內朝野矛盾等，行政院感到遺憾。李慧芝表示，當美國、英國、歐盟及澳洲、菲律賓等國際民主社會，都高度關注中國針對性對台軍演並譴責中國的當下，行政院十分訝異在野黨不僅沒有為國家發聲，甚至還製造國內朝野矛盾，更再次阻擋能夠強化國家戰備及防衛能力的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」。李慧芝強調，行政院一向重視國會尊嚴，更加重視憲政體制，立法院卻一再越俎代庖，通過無視權力分立、侵害行政權的法案，因此作為憲政機關，行政院必須採取守護憲法的作為，這也是行政院的憲法義務，若因守護憲法而遭立法院譴責，行政院感到遺憾。李慧芝呼籲，立法院應謹守憲政本分，正視自身的憲法職責，儘速審查今年度的中央政府總預算以及院版財劃法，不要因為政治算計耽誤國民利益以及國家發展。
副署博奕戰2／大罷免後再加深朝野對立 後座力牽動2026縣市長選戰
行政院長卓榮泰不副署《財劃法》修正案，遭在野黨痛批逾越行政權限、挑戰立法院決議正當性；日前憲法法庭5位大法官自行宣告《憲法訴訟法修正案》違憲，把朝野對立推向極端。有綠營人士坦言，不副署是政治操作，但若將「憲法法庭人數不足卻作出實質違憲宣告」這類民眾較易理解問題捲入政治攻防，恐為2026年縣市長選舉的地方選情生變。若真的啟動倒閣與國會重組，歷經兩個月重選階段，綠營欲角逐縣市長的立委，也面臨派系運作受限與資源不足的困境。（圖／方萬民攝）回顧賴清德總統上任以來，兩波大法官提名均遭藍白聯手否決，導致憲法法庭因人數不足長期陷入停擺。就在朝野因《財劃法》不副署爭論最激烈之際，憲法法庭12月19日無預警裁定《憲法訴訟法》修正案違憲並立即失效。然而，此項判決僅由5位大法官參與評議，不僅忽略另3位大法官的反對意見，其評議人數也不符修正前或修正後《憲訴法》的法定門檻，引發在野黨強烈不滿。 另外，有媒體報導「府院請黨政高層與大法官溝通」，再度掀起朝野攻防波瀾。民眾黨黨團副總召張啓楷就直指，可以有這麼大力量的府院高層，除了賴清德跟卓榮泰外名字呼之欲出，憲法法庭聽從關說由五人強行作成裁定，北檢應立刻傳喚相關大法官說明。憲法法庭5位大法官自行宣告復活，更傳經府院高層溝通，引起在野黨抨擊，直指憲法法庭已淪為執政黨操控的政治工具。（圖／黃耀徵攝） 憲法法庭自行宣告復活，卓榮泰12月26日宣布副署反年改法案，並即刻送請大法官解釋。在野人士質疑，本就被批評程序與正當性存疑的憲法法庭，如今卻成為政院與執政黨處理政治僵局的「最後手段」，形同制度性背書工具，情境宛如周星馳電影《少林足球》中「魔鬼隊」老闆強雄所言，「連球證、旁證、技術委員、主辦、協辦，所有單位都是我的人，你們怎麼跟我鬥！」 一位綠營人士表示，若說卓榮泰不副署《財劃法》可視為政治操作，因一般民眾難以理解「不信任案」的運作與意涵；但將「憲法法庭人數不足卻作出實質違憲宣告」這類相對容易理解、又涉及司法正當性的議題捲入政治攻防，恐會引發民眾混淆與疑慮。 該人士分析，外界普遍認為國民黨團在大罷免後不會再輕易提出倒閣、重組國會，以免自陷重選困境；但若真重組，對於綠營而言也非理想局面。面對2026縣市長選舉，若國會重選，將對地方立委派系運作及手中資源造成重大影響，進而衝擊選情。 藍營地方人士就指出，經過大罷免，國民黨立委等同已歷經兩次選舉，代表通過多數民意留任國會；如今政府再以政治議題操作，試圖激起民眾對藍營立委的對立與仇恨，勢必在地方產生影響，尤其對綠營縣市長選舉將帶來一定的政治後座力。 在朝野劍拔弩張之際，行政院12月22日公布中選會正副主委及委員人選，多數接受在野黨推薦人選，包括國民黨推薦的中華科技大學副校長李禮仲、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及民眾黨推薦的東吳大學政治系教授蘇子喬，被視為向在野黨遞出的橄欖枝。 民進黨藉此讓步，能否化解朝野所陷僵局仍存變數。一位民進黨幕僚坦言，此次人選中身為主委的台灣民意基金會董事長游盈隆也受綠營內部質疑，名單也有可能遭自家人否決。不過，若是由藍白再次封殺，可讓民進黨再次掌握話語權，因此若沒有意外應該會順利通過。
副署博奕戰1／卓榮泰打副署牌逼在野梭哈 倒閣煙霧彈瞄準大選基本盤
行政院長卓榮泰主張不副署《財政收支劃分法》修正案，卻指出立法院可提倒閣制衡，現在又研擬「副署不執行」聲請釋憲，外界解讀他意在逼藍白倒閣、進而重組國會。然而，藍白人士直言，「倒閣」只是民進黨操作的假議題，真正目的在於製造對立情緒，是總統賴清德為2026地方選舉及2028總統大選鞏固基本盤。 立法院11月14日三讀修正《財劃法》，規定全國各縣市計畫型補助不受中央調整，行政院提出覆議後再度遭立院否決，卓榮泰12月15日舉行記者會宣布不副署《財劃法》，總統賴清德也罕見親自錄影力挺行政團隊，呼籲立法院撤回「傷害國家、違背憲法精神」的爭議法案。卓榮泰更進一步向在野黨放話，若有意見，可依法對閣揆提出不信任案。卓榮泰12月15日宣布為捍衛憲政秩序，將不副署藍白聯手通過的《財劃法》，更稱「若被倒閣是我的民主勳章」，後來又調整策略。（圖／侯世駿攝）此番表態隨即引來在野陣營反彈。外界解讀，卓榮泰看準藍白不敢輕易倒閣、避免全面改選的不確定風險。一位民眾黨立委直言，「倒閣」只是民進黨拋出的煙霧彈，實際上是透過拉高政治仇恨值，讓社會處於對立氣氛，藉此動員支持者、穩固2026年縣市長大選票源。 該立委指出，這顯示賴清德並未從大罷免中學到教訓，至今仍難以接受「朝小野大」的國會現實，不願與在野黨溝通，因此透過各種手段希望掌握話語權。 一位藍營人士則指出，倒閣真正的關鍵在於「倒閣之後是誰當行政院長」。若賴清德再次任命卓榮泰，或換成另一個「魁儡」，即便重新改選，對藍白而言只是徒耗政治與社會成本。民進黨高喊在野可以倒閣、解散國會重選立委，實則讓在野陷入「提倒閣淪無止盡政治動員、不提則被貼上『不敢再選一次、怕淪為少數』標籤」的兩難局面。藍白兩黨12月19日召集全體委員，宣布將對總統賴清德提起彈劾，在全台舉行系列公聽會，朝野再度陷入僵局。（圖／方萬民攝） 面對政院拒絕副署，在野兩黨日前召集全體立委，宣布提案彈劾總統賴清德， 12月26日在立院通過，除了要求賴清德至立法院說明外，也將在全國各地舉辦彈劾公聽會。然而，依《中華民國憲法增修條文》規定，總統若涉有違憲或違法情事，需立法院二分之一以上立委提議，再經三分之二同意，彈劾案才能成立。儘管藍白在國會席次過半，卻明顯不足以跨越三分之二的門檻，此番大動作隨即遭轟是假動作，掩飾不敢真正發動倒閣、面對全面改選風險的政治心虛。 對此，藍營地方人士認為，彈劾案雖不會過，但《財劃法》不副署背後是賴清德在「下指導棋」，藍白此番大動作是將賴清德與不副署、甚至違憲爭議作直接連結，形塑「選地方首長，就是選賴清德路線」，對民進黨在2026年縣市長選舉的選情，勢將產生一定程度的挫敗效應。朝野圍繞《財劃法》的攻防，如今已演變為選舉前哨的情緒動員戰。
彈劾案時程出爐！ 國民黨喊「出來面對」：中華民國不是賴清德的帝制王國
立法院院會昨天（26日）處理國民黨、民眾黨團提出賴清德總統彈劾案，經院會表決結果顯示，出席111位，贊成60位、反對51位，彈劾提案通過。國民黨當日下午也在臉書粉專發文公布相關時程，並喊話「賴清德出來面對！到國會向全民報告」、「中華民國不是民進黨的私產，更不是賴清德的帝制王國！」國民黨表示，賴清德上任以來無視權力分立，將國家機器私有化，發動大惡罷、不公布國會三讀通過之財劃法、施壓大法官作成違憲判決，各種行徑已毀憲。國民黨說，為了替人民「對賴清德的獨裁發出集體怒吼」，12月26日立法院通過「彈劾賴清德」提案，將邀請賴清德到國會向全民報告。國民黨指出，民調已有超過6成國人支持彈劾賴清德，網路更有逾800萬人連署，「中華民國不是民進黨的私產，更不是賴清德的帝制王國」、「面對多數民意怒吼，請賴清德不要只會躲在總統府，應勇敢面對國會、面對被你蹂躪的民意」、「彈劾勢在必行，正義絕不缺席！」國民黨公布立法院彈劾賴清德案預計時程如下：115年1月14日至15日：舉行彈劾公聽會。115年1月21日至22日：召開第一次全院委員會，邀請被彈劾人賴清德到立院說明並接受詢問。115年4月27日：按照立法院職權行使法，舉行聽證會。115年5月13日至14日：召開第二次全院委員會，再邀請被彈劾人到立院說明並接受詢問。115年5月19日：立法院進行彈劾案投票。
立院通過總統彈劾案 滿志剛：撥亂反正第一步
在野黨所提案出的「彈劾總統賴清德」案今（26）日正式交付全員委員會審查，預計明年5月19日進行記名投票。對此，國民黨台北市松山信義區議員擬參選人滿志剛指出，賴清德上任一年除了大罷免就是毀憲亂政，如今立法院通過彈劾案就是撥亂反正的第一步。滿志剛表示，藍白立院黨團先前宣布將聯手提案彈劾總統賴清德案，今日正式院會上交付全院委員會審查，規劃明年1月21、22日、5月13、14日將召開審查會並請賴清德接受立委詢問，並在5月19日，賴清德上任2週年前夕進行記名投票。滿志剛點出，行政院長卓榮泰公然宣布不副署立法院三讀通過的《財劃法》修正案，等同否定民意、踐踏憲政程序；而真正該被追究的，是背後縱容行政擴權、默許違憲的賴清德。滿志剛說明，最新民調已清楚顯示，網路民調有高達53.2%的民意非常支持彈劾賴清德，支持彈劾的比例更超過6成，另一份民調更指出即便在民進黨支持者中，仍有 13.6% 認同彈劾賴清德。「這不是藍白的政治操作，而是社會對總統凌駕法律的集體警訊。」滿志剛續指，《財劃法》是立法院多數通過的法律，卻被行政院拒絕執行；地方依法應得的稅收回饋被苛扣，一般補助款遭政治操作。這一年，除了操弄大罷免、撕裂社會，賴清德對民生、對地方、對法治，一事無成。在野黨提出彈劾，是憲政責任，是把「誰在毀憲亂政」攤在陽光下。滿志剛質疑，賴清德不是曾承諾進國會報告嗎？那就請在彈劾程序中走進立院，兌現承諾，向人民說清楚：為何無視多數民意？為何不依法分配地方稅金？他批評，請賴清德不要再當一個縮頭烏龜，只會躲在濫權違憲之後，是時候面對人民對你的檢驗了！