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」 財劃法 立法院 金管會 財政委員會 財政部選罷法修法引發朝野激戰!立法院頻爆衝突爭什麼 3法修正重點一次看
立法院內政委員會16日上會排審「公職人員選舉罷免法修正草案」,綠委約在7點現身,國民黨堵住去路在走廊爆發推擠衝突,國民黨封鎖立院會議室,以1分鐘通過初審、3分鐘宣布散會。對此,民進黨團發布聲明,稱藍委惡意阻擋民進黨立委開會的行為是國會戒嚴,指控藍營沒收罷免權,將向立法院長韓國瑜提出抗議。兩派近期到底在吵什麼?帶您來了解關於選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法三大修正法案。選罷法修法修什麼?吵什麼?11月20日排審的選罷法修正草案,由國民黨立委許宇甄等39人提出。許宇甄認為,現行罷免制度有「雙低」的缺失:成案條件低、通過門檻低,啟動罷免的程序太容易,造成政治動盪,針對現行選罷法第75條及第90條提出修正。立法院內政委員會於12月16日,第三度審查攸關調整罷免門檻的罷免法修正草案,國民黨團為拚本會期內完成三讀,封鎖會議室、阻擋民進黨立委進入,並由國民黨籍召委徐欣瑩開會,火速宣布初審通過「罷免票須高於當選票」、「禁公布民調時間從十天減為三天」等提案,前後只花三分鐘便散會。國民黨團之所以力拚本會期內完成三讀,是因為法案有一個月的「冷凍期」,本會期又將延至明(2025)年1月21日,礙於立法院正、副院長韓國瑜、江啟臣將於明年1月18日前往美國參與美國總統當選人川普(Donald Trump)的就職典禮,故12月16日是選罷法修正草案欲闖關二、三讀,必須送出委員會的關鍵日,如此才來得及在協商冷凍期一個月過後(即明年1月16日),於本會期延會期限內處理完畢。選罷法修法 藍綠白三黨立場依藍營修法版本,第90條將增加罷免難度。修改重點為,罷免案投票結果,「有效同意票數多於不同意票數,且同意票數超過被罷免人當選得票數,並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」,才算通過。國民黨團首席副書記長王鴻薇特別說明,此次修法並沒有提高「四分之一」的罷免門檻,而是希望基於票票等值,為避免出現「少數罷免多數」的情況,起碼比當初當選時的得票多出一票。民眾黨總召黃國昌表示,支持罷免連署加嚴的程序,但認為此時仍不適合更動罷免門檻。民進黨反對修法理由則是「門檻太高」。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說,如果罷免票要大於當選票,等於是「史上前所未見、最高、最難的罷免門檻」,就是滅了罷免權。財劃法修法修什麼?財劃法上次修法己是1999年,當時因為配合修憲、精省而讓中央政府擁有更多預算,但至今已有25年未修正,且地方行政區劃分變動已大,財劃法卻還停留在「2院轄市、22縣市」。但在野黨版本眾多。立委們共提出22個財劃法草案,交付財政委員會審查,藍版重點有「擴大統籌分配稅款規模」、「土地增值稅回歸地方」、「中央統籌分配稅款公式統一」、「普通統籌分配稅款重分配」;白版重點為「直轄市及縣(市)稅課收入分成基礎劃一」、「擴大中央統籌分配稅款規模」、「設置中央統籌分配稅款分配委員會」。財劃法修法 藍綠看法11月6日送出財委會的財劃法修正草案,是以國民黨團版本為主,而國民黨在立院黨團的人數優勢下,僅花了3分鐘就讓財劃法修法完成初審,引爆朝野衝突。國民黨主席朱立倫的立場則是「財劃法一定要修」,最終版本不一定要依照國民黨的,可以再討論。民進黨則主張現行財劃法已照顧地方需求,並痛批藍白3分鐘暴力通過6612億的財劃法案,將中央可以支配的預算減成利157億,恐衝擊國防、社福、社宅等重要預算,摧毀國家財政。憲訴法修法修什麼?憲訴法主要是由藍委翁曉玲提案修法。重點是將大法官現有總額人數改為法定15人,提高憲法法庭的裁判的門檻,引爆朝野激辯。對比《憲法訴訟法》現行條文,翁曉玲提案修正,要將「現有總額」修正為「法定總額15人」,並將憲法法庭評議、判決門檻從1/2改為2/3,也就是說,要有10名大法官才能做成判決。憲訴法修法 藍綠白三黨看法民眾黨立委黃珊珊則主張9位大法官參與評議、8人同意即可作成判決,由於目前仍有8名大法官在任,只要正在審查的7位被提名人,有1人通過人事同意權,憲法法庭便可依現狀運作。不過黃珊珊強調,目前尚未定案。國民黨團副書記長王鴻薇表示,《憲法訴訟法》非常重要,因為不管《國會改革法》、《原住民組織條例》,對綠營而言萬物皆可釋鎮,若讓門檻太低,就是讓憲法法庭隨時閹割立院所有法案。民進黨主張反對修法。綠營吳思瑤認為,黃珊珊已經看到翁曉玲提出《憲訴法》修法版本引發民團、法界撻伐,才會釋放訊號,所以民進黨團必會爭取合作機會。
薯條三兄弟1/他們被立委轟「淪屋奴、建商炒房」幫兇 12/14貸款金流現形記
國人喜愛的北海道「薯條三兄弟」近日成國會及台股熱門話題。起因是立委點名中租-KY(5871)、和潤企業(6592)及裕融(9941)向銀行取得低利貸款,轉手間接放款給建商賺高利,恐成打房破口,被形容成了「薯條三土匪」。此事,已引來金管會、財政部等相關調查,報告將於12月14日出爐。中租-KY(中租控股)旗下的中租迪和,成立於1977年,可說是台灣老牌融資公司,主要業務企業融資貸款、租賃車業務、分期付款買賣、貿易及應收帳款收買業務,以兩岸三地、亞洲市場為主。裕融為裕隆集團旗下的公司,成立於1990年,主要提供中古車貸款、汽車融資、租賃車業務等;和潤企業隸屬於和泰汽車(2207)旗下,1999年成立,主要業務為汽機車貸款等。去年「山道猴子的一生」影片掀起「先買後付」年輕人揹債,立委點名台股上市的三家融資租賃公司中租-KY、和潤企業及裕融,而被外界稱為「薯條三兄弟」。此外,還有另一家上市的租賃公司日盛台駿(6958)。新青安炒熱房市引發連鎖效應,銀行房貸水位吃緊,央行9月推出第七波信用管制重創房市投資客信心,在民眾申請房貸審核放緩,引起民怨之際,多位財委會立委赫然發現,原來還有一些中小型建商面臨銀行無法迅速核貸時,可改向融資公司借款,恐衍生「高利貸、套利10%、買房成屋奴、建商養地炒房」等社會問題,要求金管會納管。新青安房貸政策上路一年來炒熱房市,連帶的銀行房貸金額水位也跟著拉警報。(圖/報系資料)立委王世堅指出,依《銀行法》第72-2條規定,國銀公股行庫放款不動產既然不得超過存款餘額的30%,結果卻在融資租賃公司這一端出現破口,形同規避《銀行法》房市信用管制,若流入不動產業,銀行應立即收回款項。王世堅憂心忡忡地說,「融資租賃公司恐怕成為打炒房破口」,以我國銀行(含民營)貸放三大租賃業者(中租、和潤、裕融)的金額近3900億元來說,最低利率僅0.49%,其中8家公股銀行(不含中國輸出入銀)截至2024年初仍在貸放的授信餘額約1359億元,且公股銀有授信利率僅0.95%。另一位立委郭國文直指,「租賃業資金流向建商」的弔詭核心處,即是明明就企業所需的生產機具、汽車等貸款,需有實際的抵押品,理應擴及到營造業也應是類似,但看了財報才知融資公司透過其所成立的投資公司,左手向公股等銀行借到2%利率成本資金,右手再轉貸給建商利率高達12%~14%,這是不是拿民眾存款的錢去「賺10%套利」,這是合法合規的嗎?銀行應做好貸後管理。郭國文進一步點名融資租賃公司「不是薯條三兄弟,根本是三土匪」,因為將近2000億元借款來自公股行庫跟一般銀行,他們還另成立投資公司,放款給中小型建商,融資套利高達10%以上。究竟融資租賃公司該不該納入金融業,與金控、銀行、產壽險公司等受到金管會監督管理?引發大眾兩極化的討論,反對者稱「我創業銀行不借錢,幸虧有這些融資公司」,支持者則認為「一輛幾年的機車可以當抵押品,借款30萬,利率又比銀行高很多,會不會賺很大」……。目前融資租賃公司的主管機關為經濟部,非屬金融業,但對於「向銀行界借錢再轉借給建商」「一般企業融資流向不動產」的情況,金管會主委彭金隆清楚指出,「此作法明顯不符原始貸款目的」,已要求銀行落實貸後管理,並儘速提出調查報告之外。彭金隆並允諾努力今年年底前,公告指定融資租賃業納入《金融消費者保護法》,僅是對其類似銀行的「行為」做出消費者保護規範、相關罰則等,仍屬過渡性質,仍需設立專法才能管理機構。
如能拿到2000億補助 台電承諾:2年不漲電價
立法院昨審議追加與公務2筆預算共2000億元給台電,立委27日關心通過後可否不漲電價?台電承諾,如能拿到2000億元補助,明、後2年可望都不漲電價。政府近3年內增資、補貼台電已達3000億元,台電仍漲4次電價。現在歲計賸餘追加千億案,以及明年公務預算千億案,共兩案在立法院審議中。立委楊瓊櫻昨在經濟委員會關心,如2000億元都給,台電如同向人民拿走5000億元鉅資,如此是否明年還要漲電價?經濟部長郭智輝只重申先前承諾,如立院給2000億元,2年後還漲電價就下台負責,但對於明年漲不漲,要看電價費率審議會決定。不過台電表示,今年已調整2次電價,如可拿到追加預算1000億元,今年預估可以有500億元盈餘,這樣明年就能夠不調漲電價。如加上另外公務預算1000億元也撥補,則連後年也可以不漲電價。台電強調,立委雖質疑已調漲電價為何還要拿補助,可是台電先前吸收未漲累虧3826億元,急需2000億元來改善體質、穩健經營,如此也才能回饋不漲電價。台電撥補預算,在立院財委會也引發爭議,藍委賴士葆指出,先前問過郭智輝如未獲撥補怎麼辦,得到的回應是「舉債」,回去查過看到台電長短期借款達1.6兆元,還有近9000億元的負債,總負債達2.5兆元,每年利息224億元,平均利率約1.6%。賴士葆也提到,核電過去11年幫台電進帳近2400億元,光是2023年核電就賺了294億元,核電幫忙賺錢卻還要除役,但台電以更高的價格去躉購再生能源繼續虧錢,沒有盡一切力量去節約。郭智輝的舉債回應跟台電完全不採用核電,光是這2點,讓他就強烈反對撥補錢給台電。昨天立院財政、經濟委員會聯席會,民眾黨與國民黨立委仍批評虧損是錯誤能源政策結果,希望台電應先提出節電計畫、核電轉型等改善報告,最後千億追加預算全案保留送朝野協商。
12強/要辜仲諒加碼冠軍獎金挨批 郭國文道歉撇「情勒」
民進黨立委郭國文25日表示,自己有感於全台瘋棒球,才會希望中華棒協理事長辜仲諒加碼球員獎金,沒想到引起風波,若掃到大家的興,絕非本意,也和大家道歉。世界棒球12強賽中,中華隊在24日晚間與日本隊的決賽中,以4比0的成績完封日本,順利奪下本屆冠軍,也讓辜仲諒在原本允諾發出給球員的新台幣4,000萬獎金之外,又再加碼3,000萬,預料一共發出7,000萬元獎金,就是要慶祝台灣棒球隊勇奪12強冠軍。郭國文認為,本次世界12強棒球賽事起伏跌宕,從賽前中華隊不被看好,到逆轉拿下世界冠軍,寫下了新的歷史也讓世界刮目相看。他喊話,呼籲辜仲諒除了原有獎金之外,應再加碼3,000萬元獎金到一億元,卻遭不少網友留言郭國文粉絲專頁批評,認為郭此舉是藉機「情緒勒索」。面對批評,儘管郭國文25日凌晨緊急強調,願吸收台南後火車站轉播費用希望爭議平息,但仍止不住網友怒火,批評郭「陰陽怪氣」的情緒勒索。眼見爭議不止,郭國文便在25日稍早正式在粉絲專頁發文道歉,稱認同大家的指教,自己不應該只期待別人出力,也會以身作則,除了自行付出轉播費用外,也將繼續年年舉辦社區棒球活動,從基層來支持台灣棒球基層發展,而「情緒勒索」絕非本意,如果有掃到大家的興,「在這邊跟大家道歉」。民眾黨立委黃國昌則對此批評,郭國文在立法院財政委員會當過幾年委員,就對身兼中信金控董事的辜仲諒如此頤指氣使,實在很難想像平常如何與金控相處,直言郭的作風「就是利用財政委員會的職權藉勢藉端。」黃國昌重批,原來民進黨一位財委會委員,可以直接指名道姓金控董事出多少錢,根本「忘了自己是誰!」
地方分配款增幅六都最少 曾獻瑩憂北市淪《財劃法》修法最大輸家
台北市議員曾獻瑩14日表示,近期立法院吵個沒完的《財政收支劃分法》修正草案中,國民黨團版本和2024年相比,北市分配所得將只增加新台幣25億元,是六都中增幅最少者,即使再加計「3%首都加成」,也難以彌補這類不公。立法院財政委員會6日由國民黨籍召委陳玉珍在爭議聲中將《財劃法》修正草案送出委員會,民進黨立委群旋即在11日委員會中反制,阻撓議事錄確認。然而,13日財委會再度開會,即使民進黨主張6日會議審查無效,仍不敵在野黨立委人數優勢於表決中勝出,確認議事錄並送出委員會。曾獻瑩對此表示,依照立法院國民黨團版本草案,人口分配自現有的20%暴增到67%,這對六都中人口才排第四的台北市十分不利,又未認列營利事業營業額50%權重,對不少公司行號設籍的台北市很不公平,縱使加上俗稱「金孫條款」的「3%首都加成」,也難以彌補這類不公平分配。曾獻瑩舉例,若以2023年中央統籌稅款總預算4,109億元來講,以現版本的修正草案試算,總預算將增加至8,977億元,新北市將會因著人口成為最大贏家,大幅增加約550億元,但台北市卻只增加約60億元。他直言,如此一來不只北市增加比例在六都敬陪末座,也是唯一分配增加不到100億元的直轄市,連分配倒數第二名的台南市也將增加約207億元,狠甩台北市達3倍之多。曾獻瑩批評,因國民黨團版本草案的「人口分配權重」調整計算方式,導致台北市分配率從原先的15%大幅降低到僅剩7.3%,這種高達7.7%的降幅是六都最高,外界批評的「3%首都加成」補助也難以彌補這種不公,反而成為各界質疑的焦點。台北市政府財政局長胡曉嵐則說,北市府希望能採計登記在市內的營利事業營業額,程度至少50%,因為現行就是認列營業額的50%,北市府會持續爭取,也已請八位台北市選出來的立委協助溝通。
《財劃法》修正案不提政院版 卓榮泰要靠「均衡台灣」顧縣市財政力
行政院發言人李慧芝14日表示,《財政收支劃分法》行政院不會提出院版修正草案,因為現行版本是中央最有把握執行的,也會兼顧各縣市財政力與競爭力,透過「均衡台灣」等計畫,提升公共建設經費補助。立法院財政委員會6日由國民黨籍召委陳玉珍在爭議聲中將《財劃法》修正草案送出委員會,民進黨立委群旋即在11日委員會中反制,阻撓議事錄確認。然而,13日財委會再度開會,即使民進黨主張6日會議審查無效,仍不敵在野黨立委人數優勢於表決中勝出,確認議事錄並送出委員會。李慧芝轉述14日行政院會中閣揆卓榮泰態度,強調每年中央政府對地方的一般性補助與統籌分配款補助都逐年增加,2025年更進一步增加至新台幣1兆又151億元,這些都是中央直接對地方各種重大建設和社會福利給予補助,也能大幅改善地方政府財政能力,目前地方政府償債能力,都明顯地獲得改善,顯見政院版本可行,因此不會提對案。李慧芝說,卓榮泰未來在朝野協商的過程當中,行政院會透過民進黨團跟各黨團溝通協調,希望在現有基礎下,朝更公平、提高財政力、提升經濟力的方向,協調出雙方能夠接受的條件。他重申,對於財政能力比較差的縣市,中央政府還是會在這樣的基礎之下幫助他們提升基礎建設與社會福利,也會透過「均衡台灣」等相關計畫,讓這些縣市的財政力與競爭力可以加強。
藍北市議會黨團開會聚焦財劃法修法 李明賢籲黃珊珊應多替北市爭財源
國民黨台北市議員李明賢今天指出,民眾黨立委黃珊珊近來在「立院關鍵時刻」立場常與民進黨一致,已引發基層民眾注意。他舉立院財委會審查財劃法修正案的爭議,黃珊珊批評國民黨團「倉促修法」,但黃珊珊曾是台北市議員、台北市副市長,又是財政委員會立委,難道不清楚財劃法修法已經討論很久,台北市過去就經常向抗議被中央「凹錢」,問黃珊珊難道能認同卓揆「目前分配地方模式最好」的說法嗎?李明賢今天受訪時表示,國民黨市議會黨團今天召開黨團大會,討論財劃法修正的問題,根據資料顯示,台北市明年度又繼續被「中央凹」,不論統籌分配款或一般補助款,台北市在六都中繼續位列第五名。第一名、分配錢最多的永遠都是高雄市,北市市議會黨團也親自要求代表市府出席的副市長林奕華,應該向中央反應,問題不是台北市是否在財劃法修正案中多分配3%,而是中央、立法院把財政餅做大,例如將營業稅收入歸於地方縣市,營利事業稅多數也應該分配給地方縣市,這樣各縣市的餅才能做大。李明賢說,如果按照現行中央、地方七比三的分配模式,中央常常多分配給高雄、台南,綠營執政縣市,要改變「中央請客、地方買單」的現況,恐怕只能靠立院修改財劃法,難道黃珊珊知不知道這個道理?他相信做過台北市副市長的人不可能不懂,他因此也想問黃珊珊「究竟怎麼了」。他並表示,憲法訴訟法修正案則又是另一個觀察黃珊珊動向的例子,當民眾黨團還沒有決定是否支持藍營憲法訴訟法修法,黃珊珊不是黨團幹部,卻搶著出頭表示不贊同國民黨修法方向。外界雖然對於黃珊珊的政治立場有不少質疑,但他都尊重,不過,也要提醒黃珊珊,如果一而再,再而三的在關鍵重要時刻,立場都與民進黨團一致,難道不擔心外界會覺得非常奇怪,也難怪一直有陰謀論繪聲繪影。他建議黃珊珊,起碼是台北市出身,至少也應出面替北市說句公道話,給白營及藍營支持者一個說法。
入境攜帶免稅酒上限放寬至最高2公升? 農曆年前有望鬆綁
旅遊途中沒買夠、轉機候機太無聊,機場免稅店最好逛,是許多人採買伴手禮或上機前補貨最終站,尤其是菸酒品這類高稅賦商品,免稅後的價格遠低於國內市場行情,不少人都會趁著出國時購買,而現行入境旅客攜帶免稅酒上限為1公升,先前就有立委希望財政部放寬門檻,如今可望在農曆年前鬆綁。外界盼調升入境旅客攜帶自用酒類免稅數量,財政部研究要鬆綁,根據關務署長彭英偉針對民進黨立委郭國文詢問時,回應1個月內報部,據了解,關務署蒐集國庫署詢問產業的意見,包含進口商和製造商,不贊成占比大約各半,反對者較多是進口商;製造商則較多沒有意見。按照估算,若1個月內報部順利的話,加計預告期間,農曆年前旅遊旺季前可望鬆綁。今年稍早,郭國文就於立法院財委會質詢時指出,1瓶酒通常是700多毫升,有民眾反映,一般習慣是自用1瓶加上送禮1瓶,但合計就會超過免稅上限1公升,希望放寬此門檻,以符合實際需求。對此,財政部官員表示,若調高免稅酒上限至2公升,稅收損失有限,但須考量對進口業者及製酒業者的影響,且一旦放寬的話,可能「量會很大」,須審慎評估。根據現行法規,民眾從海外返台入境時,攜帶酒類自用免稅數量為1公升(不限瓶數),可直接走「綠線檯」免向海關申報,若超過免稅數量,就要走「紅線檯」並主動向海關申報,未申報者超帶酒品將被海關依法沒入,並裁處罰鍰。財政部啟動可行性評估,主要考量3大面向,包括各國入境旅客攜帶自用酒類免稅數量規定、稅收影響和國內製酒及進口業者意見。據關務署調查,台灣鄰近的香港、澳門 和東南亞的泰國、馬來西亞及印尼都與台灣一樣,均為1公升;中國則為1.5公升;南韓及新加坡為2公升;越南則依酒精濃度區分為1.5至3公升不等;日本限3瓶、每瓶760毫升以下,即合計約2.28公升。CTWANT關心您:飲酒過量,有礙健康。酒後不開車,安全有保障!
質疑貨物稅修正恐造成民眾不便 賴惠員籲保留油電車優惠
立法院財政委員會上次會議時朝野立委發衝突,今(13日)會議順利進行,財委會召委賴惠員說,作為財委會召委,責任不僅在於主持會議,更在於確保每項政策都能充分考量民眾的實際需求,於是在會議一開始便積極協調,讓議程進入法案審查和質詢階段。賴惠員並於今天的會議中對財政部提出的《貨物稅條例》修正案進行深入質詢,主張在政策過渡期內應保留油電混合車的免稅優惠賴惠員指出,財政部提出的《貨物稅條例》修正案擬取消對油電混合車和低底盤公車的免稅優惠,僅保留對純電動車的免稅政策。她認為,這樣的政策轉變雖有助於推動「2050淨零碳排」目標,但在過渡期內,卻可能對台南溪北地區居民造成不便與經濟負擔,特別是在公共交通系統尚未完善、購買純電動車成本偏高的情況下。賴惠員表示,為了平衡環保目標與地方需求,她特別提出了自己的修正版本,主張在政策過渡期內應保留油電混合車的免稅優惠,並針對低底盤公車的稅賦進行分階段減免。她建議,政府應針對現有油電混合車提供補貼,並支持低底盤公車在綠能轉型中的逐步過渡,以減少政策變動對溪北地區居民生活的衝擊。賴惠員還提案,建議政府應設立支持公共運輸發展的配套措施,尤其是對偏鄉及通勤需求旺盛的地區,增加交通資源的投入。賴表示,她提出的修正案不僅符合環保政策方向,還顧及了地方民眾的負擔能力和現實需求。賴惠員指出,台南溪北的居民大多依賴油電混合車和低底盤公車通勤,一刀切取消免稅優惠不僅不切實際,還可能引發交通和生活成本上升的問題。因此建議財政部應審慎考量政策的彈性,並在推動綠能交通轉型時提供多方位的過渡支持。財政部長莊翠雲回應表示,取消油電混合車的免稅優惠是為了達到2050淨零碳排的長遠目標,但會考慮在政策過渡期內進行調整。交通部技正王簡任補充說,針對取消低底盤公車的免稅優惠,目前業者已經引進的純電動低底盤公車會有所補助,影響相對不大。
被波波醫師爭議影響?財委會綠營突「鳴金收兵」 藍財劃法草案進協商
立院財委會今天透過朝野表決方式確認上次會議議事錄,換言之,財委會上週初審通過的國民黨版財政收支劃分法修正案,確定送出財委會,將正式進入院會朝野協商階段,一個月後,即可在院會表決處理。財委會今天確認送院會協商的版本,是由國民黨團提出的草案,一旦三讀通過,外界認為政院未來可掌握的「分配財源」將至少少掉3000億,雖然具體數字還要再進行朝野協商,但從卓揆多次強調「目前的中央與地方分配方式最好」,財政部拖了大半年,仍堅持拒絕對立院提出對應版財劃法草案,不難看出執政黨對於少掉這3000億,自動分配給地方縣市,是有多在意。在民進黨團堅決反對藍版財劃法草案下,前天(週一)財委會會議一開始,綠黨團就拒絕處理「確認議事錄」程序作為反制,藍綠也再次爆發肢體衝突,因為財委會民進黨籍召委賴惠員,當天堅持跳過確認議事錄程序、先讓官員上台報告,一人大戰多名國民黨立委,藍營痛批賴惠員違反議事程序,作風剽悍的賴惠員也沒有在怕,見到表決綠委人數不敵藍營,宣布休息直到「自然散會」為止,議事錄都未確定,形同財劃法修正案仍留在財委會,引發藍營強烈抗議。財政委員會今天再次開會,藍營再度要求處理上週議事錄,賴惠員進入會場後,就先與現場民進黨立委輪流交換意見,看起來壓力不小。藍營立委則聚集在一起沙盤推演,預防綠營再度採用突襲戰略跳過議事錄處理程序,甚至連司法委員會的翁曉玲、羅智強、吳宗憲等人都紛紛趕到財委會「備戰」,現場氣氛緊繃。賴惠員宣布開會後,先表示今日議程因為大家有意見,暫不確認議事錄,還強調財政委員會過去也有不確認議事錄的先例,而且財劃法審查報告已送出委員會,堅持要不要確認議事錄「其實」沒有太大意義。雖然賴惠員口頭說不處理議事錄,稍後也再度宣讀民進黨團提案,主張上周通過財劃法修正草案「違反程序」(指藍營召委陳玉珍快速宣讀、並指審查完畢),應不予確認議事錄。不過,對於該提案,藍委紛紛表示反對、有意見,賴惠員隨後進行表決,最終國民黨以7票優勢,表決勝利,隨即再度針對議事錄確認表決,藍營也再度勝利。財政委員會藍委隨後步出會場,召開記者會,國民黨財委會召委陳玉珍強調,開會就要像今天一樣,按民主程序,有意見就表決,因為國民黨堅持讓民進黨看到了,民進黨只能退讓。她還說,財劃法確需修正,已經連續25年「肥中央、瘦地方」的財源分配,只能限制地方政府難以發展,對的事,國民黨會繼續堅持。立委私下指出,民進黨團今日在財委會明顯退讓,由於會議召委仍是賴惠員,其實若要比照本週一開會,繼續喊「休息」,讓財委會空轉一整天也不是沒有可能。因此,對於綠營退讓,藍委其實也很驚訝,至於原因,眾說紛紜,有立委認為,賴惠員被質疑為了愛女,昔日力挺「波波牙醫修法」提案往事,又被媒體大篇幅報導,讓她壓力大,影響綠營今日在財委會未強力杯葛。另有立委說,財委會審查財劃法修正案的報告其實已先送出財委會,就算綠營本週都能繼續杯葛開會議事錄,下週換藍營召委陳玉珍主持,就會表決通過,該草案不可能再於財委會拖下去,與其如此,綠營不如將戰場轉移到院會,籌劃更大規模的抗爭,在立院三讀前,擋下國民黨版的財劃法修正案,還比較實際。
吳思瑤質疑韓國瑜角色立場 批《選罷法》突襲列上朝野協商
民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤今(12)日上午於臉書發文表示,自從當幹事長9個月以來,每天眼睛一睜開就有炸彈,一早收到立法院長韓國瑜有關下午朝野協商會議通知,「昨天還沒被列入議程的《選罷法》,突然被偷襲列上。」吳思瑤指出,確實《選罷法》依程序需要由韓國瑜出面協商,才能進入院會進行最終表決,國民黨提出列案要求,院長是得處理。她直言,該來的還是會來,但不要小看藍白陣營與民意對幹的決心。今天協商程序完成後,最快週五《選罷法》藍白就可以強行推動了。「同時,昨天民進黨團緊急發函要求將3分鐘過《財劃法》的會議瑕疵,提交院長層級的協商,也一併列入今日協商議程。」吳思瑤接著說,昨天財委會再一次的失序事件,連官員都被國民黨立委限制行動、無法上台報告,依據《立院職權行使法68條》解決議事爭議是院長職責,韓國瑜有權有責,不能再視而不見。吳思瑤質疑,韓國瑜對於沒收民權的《選罷法》,以及掏空國庫的《財劃法》,會有怎樣的議事處置?是為求朝野和諧再努力協調,化解可能引爆的社會衝突,緩解中央與地方政府的誤解怨懟?還是甘為民主政變添柴火踩油門?「韓國瑜是全民國會議長?還是只想當大小藍的共主?」吳思瑤提到,即使答案昭然若揭,但每一次朝野協商,全社會還是不能輕放必要的驗證與檢視。「還想往上爬的人,都要過民意這關!」
藍營杯葛災害準備金 郭國文痛批:連救命錢都不審
立法院財政委員會今(11日)邀請行政院主計總處等單位列席業務報告,但開會前,藍綠立委針對上周財委會將《財劃法》送出委員會的議事錄是否該確認吵成一團,立法委員郭國文痛批,面對藍營立委對官員動粗,阻止立法院財政委員會審查災害準備金、第二預備金等預算,藍營嘴巴上說要開會,卻用身體阻止會議進行,連人民的救命錢都在阻擋。財委會今日邀請行政院主計長陳淑姿、審計部審計長陳瑞敏率所屬單位主管業務報告並備質詢。郭國文表示,今早處理議事錄時,民進黨立委的立場堅定,並提案指出,上週審查《財劃法》時,在未徵詢停止討論、未有停止討論動議下,就違法剝奪實質討論等,諸多違反《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》的缺失,故審查結果應該無效,議事錄也應不予確定。郭國文指出,根據財委會慣例,都是等會議尾聲才處理提案,因此召委賴惠員指示行政院副秘書長李國興先上台針對中央政府軍公教調薪、災害預備金與第二預備金等預算進行報告,一切皆符合法定程序與慣例。然而,國民黨立委不斷阻止官員上台,且藍委賴士葆一開始先阻擋保護官員的郭國文,後續更直接把目標放到李國興身上,對他動粗並拉離備詢台。郭國文質疑,明明朝野就有審預算的共識,為什麼國民黨連災害預備金都要阻擋?難道人民的救命錢對藍營如此不重要,審不審都沒關係嗎?郭國文更痛批,國民黨一手拿著「我要開會」的手牌,另一手竟然阻擋官員報告,不讓議事進行,同個時刻可以言行不一,實在格外諷刺。
財劃法「確認議事錄」朝野吵翻 賴惠員批:巨嬰行徑讓國家陷入混亂
立法院財政委員會因《財劃法》爭執不斷,民進黨立委吳秉叡今(11)日在財委會提案,表示上周三會議因為違反立法院職權行使法及議事規則,不應確認議事錄,藍營立委氣得跳腳。民進黨籍召委賴惠員表示,國民黨鬧夠了沒?杯葛、暴力不開會,只會製造混亂。賴惠員指出,今(11)日財政委員會,原本應該是讓政府單位上台備詢,針對重要的預算案進行說明。但讓人震驚的是,國民黨委員卻再度以暴力方式杯葛會議,他們無視議事規則,突然湧上台前,搶奪麥克風,甚至對她拳腳相向,只為強逼她確認上週充滿瑕疵、完全不合程序的議事錄。賴惠員批評,國民黨委員的行為實在是走火入魔、精神分裂,上周財劃法審查已經亂審,這週不僅一邊喊開會一邊還惡意阻撓正常會議進行,吳秉叡已正式提出臨時提案,國民黨卻故意忽視會議規則,不知道臨時提案都是會議最後才處理的嗎?賴惠員說,不讓政府單位說明,會議要如何進行?國民黨這種不開會只會打架的行為,簡直讓國會變成鬧劇,讓民眾無法看到正常的議事進行。「陳玉珍上週掉牙,今天掉風度?」賴惠員直言,國民黨的巨嬰行徑只會讓國家陷入混亂,而不是解決問題。台灣需要的是理性討論,而不是拳腳相向、無章法的騷擾行為。
阻藍版財劃法送院會協商 綠堅不認陳玉珍議事錄朝野再爆肢體衝突
朝野立委今天再度為了「財劃法修正案」,在立院財委會爆發衝突。衝突起因在於民進黨立委指責藍營財委會召委陳玉珍,在上週開會時「三分鐘就將財劃法送出委員會」,並拒絕認帳,綠營財委會立委堅決不進行「確認上次會議議事錄」程序,逕行邀請在場官員上場發言。藍營立委見狀後,痛批綠營召委賴惠員違反議事程序,要求先確認議事錄,藍綠立委各自舉牌互罵對方不是,期間還爆發藍營立委助理指控被綠委蔡易餘暴力攻擊,整個上午議事僵持,會場秩序混亂,零星衝突不斷。針對藍委助理控訴被蔡易餘「狠K」,蔡易餘當場否認,解釋他看到藍營立委助理帶著麥克風、音箱進財委會,要出手制止時,發生推擠,非刻意打人。他並悻悻然的說,立院院長韓國瑜明明說立委不可以帶私人麥克風進場,藍委又是多數黨,怎麼還能帶麥克風?但藍委王鴻薇、陳玉珍也回嗆蔡易餘,指賴惠員主持議事程序荒腔走板,刻意不確認上次會議議事錄,面對藍委要求表決處理也視而不見,逕自要求官員直接上台發言,藍委杯葛,賴惠員居然反罵藍委拒絕開會,還阻止藍委發言「有這種道理嗎,若綠委保證不惡意杯葛會議進行,藍委可以不帶麥克風」。一如外界原先預期,財劃法修正案果然引發藍綠激烈衝突,因為如果藍版財劃法送院會協商,在野黨就有可能以優勢人力表決,三讀過關,屆時,政院就會立即少掉至少三千億原可分配給地方的補助款,日後要求各縣市配合中央執政的「力道」恐大減,外界早就預期,即使財劃法修正曾是綠營在野時的一貫主張,但如今已然執政,當政院連每年預算20億的財劃法都要反對,朝野吵了1個半月後才退讓,財劃法修正案牽動的預算金額是原住民禁伐補償條例預算的100多倍,民進黨更不可能同意,是否會整個會期都擋,目前很難說,財劃法修正案也前途未卜。立委並私下透露,財政委員會目前藍綠比例是藍7綠6白1,但若綠委持續杯葛、不認議事錄,法案就無法送朝野協商,即使下週輪到陳玉珍擔任召委,也可能因為陳玉珍在表決時不能投票,形成藍6綠6的局面,屆時,曾經在臉書上指控國民黨修法失當的白委黃珊珊,就會成為左右藍版財劃法修正案屆時能否送朝野協商的關鍵。藍委分析,屆時黃珊珊有兩種選擇,一是缺席不投票,形成藍6綠6局面,陳玉珍屆時還可裁示將財劃法送朝野協商,另一選擇是黃珊珊向綠營展現善意,投給綠營一票,形成綠7藍6,屆時即使陳玉珍下場,也仍是僵局,財劃法就會繼續卡在財委會,永遠無法送院會協商。不過,該立委也說,綠營因無十全自信,黃珊珊願倒戈,因此才寧可選擇從今日起一路杯葛議事錄,打安全牌,以免未來中央國庫大失血,何況藍版財劃法修正案若三讀通過,未來各縣市可分配財源都將只增不減,無形間也壓縮執政黨立委原本能協助縣市向中央爭取預算的空間,影響綠委在地方的說話份量,綠委其實並不樂見。
財劃法僅花3分鐘送出委員會 財政部:表達「遺憾」
立法院財委會6日繼續審查《財劃法》,立委陳玉珍在開會後3分鐘即宣布,財劃法審查完竣送出委員會。財政部回應,對未實質討論逕行送出委員會表達「遺憾」。阻止《財劃法》修法,財政部國庫署表示,《財劃法》攸關各級政府財政資源重分配,應審慎規劃推動,不應倉促修法。4日審查時,陳玉珍裁示,請相關部會在6日之前提供財劃法部分提案版本所列指標相關名詞定義,並邀請22個地方政府與直轄市山地原住民區代表列席與會,惟未實質討論就逕行送出委員會,相當遺憾。財委會送出委員會來,國民黨版本是舊版,要求中央額外釋出6612億元,加計現在的統籌分稅款、一般及計畫型補助款,撥給地方的財源就有1兆6764億元;而中央扣除法定支出1兆8144億元,就只剩下1157億元,根本毫無彈性。財政部同時試算,國民黨版本有14個地方政府獲配財源會超過支出,也就是說,地方政府很可能不需要努力就能「躺賺」,容易為了消化預算浮濫支出。財政部指出,財劃法修正應審慎,否則對國不利、非全民之福。
稱陳玉珍昨日就缺牙了 黃捷批:珍。無齒
立法院財政委員會今(6)日續審《財劃法》修正草案,國民黨籍召委陳玉珍僅花3分鐘就將草案送出財委會,隨即散會,引發綠營不滿,朝野再次爆發激烈衝突。陳玉珍表示,自己在衝突間還被打斷了牙,稍後必須去補牙。民進黨立委黃捷卻指稱,陳玉珍昨天錄影就缺牙了,今天栽贓民進黨打斷的「珍。無齒」。陳玉珍表示,自己在立法院財政委員會當天上午續審《財政收支劃分法》修正草案時,被民進黨立委壓在桌上,衝突間還被打斷了牙,稍後需要去補牙,心裡其實很擔心會不會有問題,仍呼籲各界回歸理性,也表示,這種「暴打行為」對下一代真的是最壞的示範。不過黃捷稍早卻在臉書發文指出,陳玉珍昨天錄影就缺牙了,今天卻栽贓民進黨打斷的,連缺牙也要怪民進黨,「珍。無齒」。並於留言區貼上影片,補充道,「昨天節目上路的清清楚楚,說謊馬上被抓包,夾手珍繼夾手送醫後又一力作,珍無齒=真無恥!」。
財劃法初審3分鐘出委員會 陳其邁嘆:來了才知道被騙
攸關幾千億中央、地方財權劃分的《財劃法》,今(6)日朝野再次爆發嚴重衝突,國民黨籍召委陳玉珍僅花3分鐘就將草案送出財委會,隨即散會,引發綠營不滿。受邀北上表達意見的高雄市長陳其邁會後也表達不滿「我今天來才知道我被騙了!」,準備很多資料希望能代表地方政府表達意見,結果卻沒機會發言,令人遺憾,期盼藍營等政院版本提出後,納入中央和地方的意見,再一起討論。陳其邁會後出席民進黨團記者會直言「我今天來才知道我被騙了!」早上準備很多資料,希望能夠在財委會充分表達地方政府意見,結果不僅沒有發言的機會,更重要的是,他代表高雄市整體城市的發展,想要表達一點聲音,竟然連這種機會都沒有,真的是非常令人遺憾。陳其邁表示,其實國民黨版本統籌分配款的分配方式全部都按人頭來計算,「大家都了解,人口一定集中在城市、都會區,在鄉村地區人口比較少」,簡單來說意味著所有資源都會集中在都會區,最簡單結果就是擴大城鄉差距。第一點,沒有考慮到各縣市發展產業結構不同,這會造成什麼後果,陳其邁舉例說明,結果會造成在最底層、負擔重工業的高雄,鋼鐵石化業的外部環境成本相對其他縣市來得高,北部用電是中南部發電,南電北送到北部,這些工業所產生的碳排、碳負擔,以高雄市和台北市來比較,有5倍之多。一方面要減碳,一方面要改善環境,理論上高雄應該得到更多統籌款分配,才能讓北部、南部均衡發展,結果國民黨版本是反其道而行,這樣非常不公平。第二點,人口結構老化,各縣市都不同,陳其邁說,高雄市65歲以上人口有52萬人,比桃園市多18萬人、比台中市多8萬人。這些在長照、醫療、公共服務、社會福利等負擔,當然會比中部跟北部還高。所以以人口計算,不考慮人口結構,分配結果是一種逆分配,在懲罰這些在社會福利或醫療健保等支出更重的地方縣市政府。第三,區域發展,陳其邁指出,以高雄市來看,縣市合併後,高雄幅員廣闊,面積是台北的將近11倍之大,若颱風一來,路樹倒塌、道路需要搶通,難道高雄不用修嗎?高雄的樹就不用剪嗎?基本建設需求不需要滿足?這非常非常不公平。陳其邁說明,過去中央會考慮地方財政,相對較窮的縣市,地方財政負擔比例較低,中央較高,某種程度是平衡區域發展,陳其邁強調,但現在把錢全分給人口最多的縣市,最嚴重結果是,中央跟地方有所得稅、營業稅分配稅款,國家稅收就是這麼多,餅就是這麼大,一定會排擠到一般補助和計畫型補助。那後果是什麼,中央過去會考慮到過去的財政,比較窮的縣市會由中央負擔高、地方負擔低一點,某種程度上是在平衡區域的發展,補助減少受苦的是誰?一定是原先比較窮的縣市,而造成包括基本建設需求、社福負擔、公共建設較多的縣市,拿到補助比例會減少,對人口比較少的縣市不見得會有利。陳其邁期盼,修法應回歸根本問題,民主就是需要好好的來做討論,尤其牽涉到中央地方的預算及事權分配,假如國民黨版本應該要等到行政院提出版本後,統合中央地方政府意見一起討論,否則在國會這樣一讀、二讀、三讀通過,完全沒有地方政府表達意見的聲音,令他感到非常遺憾,也希望國民黨能真正了解地方政府意見。
財委會激戰《財劃法》修正案 陳玉珍斷牙籲回歸理性
國民黨立委陳玉珍6日表示,自己在立法院財政委員會當天上午續審《財政收支劃分法》修正草案時,被民進黨立委壓在桌上,衝突間還被打斷了牙,稍後必須去補牙,肢體衝突是最壞示範。立法院財政委員會6日續審《財劃法》修正草案,上午會議開始前,朝野立委早已聚集立院,國民黨團甚至發出「甲級動員」,多名黨團立委高舉抗議手牌佔據主席台,目的要保護身兼輪值召委的陳玉珍,民進黨立委也有多人到場舉牌抗議,現場劍拔弩張。9點會議開始時,陳玉珍便宣布「逐條討論」,緊接著開始快速宣讀條文,縱使台下綠委抗議聲連連,陳玉珍仍淡定唸完所有條文後,在3分鐘後宣布將全案保留送出委員會,接著宣告散會,此舉引發現場民進黨立委不滿,衝突一觸即發。陳玉珍會後指出,自己在第11屆第2會期選上輪值召委之初,便矢言要處理《財劃法》修正沉痾,才對得起金門鄉親與全台老百姓。她批評,4日星期一財委會就開始起衝突,這種「暴打行為」對下一代真的是最壞的示範。陳玉珍直言,《財劃法》修正案已經討論這麼久,若民進黨團真心想討論,老早該提出對案版本,但行政院和民進黨團都沒提對案,只有一味杯葛議事,實在不可取。陳玉珍說,6日的衝突讓自己的牙齒都被打斷了,稍後還需要去補牙,心裡其實很擔心會不會有問題,仍呼籲各界回歸理性,比方高雄市長陳其邁意見不少,就該讓高雄立委提出版本,不是如此無止盡吵鬧。
新聞點唱機 來賓點播:《沒有人可以像你》
「這是變相地在幫助這些不肖的建商,去買地、養地、圈地!」30日在立法院財政委員會,王世堅照例語調慷慨激昂、手勢鏗鏘有力,質詢金管會主委彭金隆。王世堅拿出一疊統計資料說,建商拿土地向公股行庫貸款,依央行健全房市的規定,應在18個月內動工,但目前未動工的土地貸款總額,達到2千億!其中土地銀行的貸款金額更高達1178億。王世堅結束質詢一下台,早已虎視眈眈的記者們,立刻將他團團圍住;確認細節,書面資料拍照留底,很忙。因為「場面」太過熱烈,財委會主席還出言相勸,記者要採訪,請到門外,避免干擾議事進行。來賓點播,📢劉德華演唱,《沒有人可以像你》📢走到那裡 都有人很像妳只是可惜 愈看就愈有距離我開始懷疑 少了什麼東西是妳的靈魂 還是我太想妳
嗆都讓綠委講到半夜還被罵 陳玉珍控被綠委關電梯害缺氧都不講
立法院財政委員會昨日審查與中央地方財源分配的財劃法修正草案,綠委因主張「現有財劃法制度最佳(比例維持現狀全不用調整)」,強力杯葛藍白立委修法版本,從早上戰到深夜,國民黨籍財委會召委陳玉珍反擊、宣布進入「逐條審查」,更讓綠營不滿,雙方爆發激烈衝突,綠委吳秉睿乾脆扯掉主席台麥克風。因未等到藍委即時奧援,陳玉珍宣布週三繼續開會討論,但綠委不滿她未處理「散會」臨時動議,有以肉身阻擋電梯,讓陳玉珍被迫呆坐在電梯內1個半小時。陳玉珍今天帶口罩出面還原昨晚財委會議程,強調他已經讓綠委暢所欲言,發言都排到第五輪「無限開放登記」,讓所有有意見的立委暢所欲言,直到沒有 人登記發言為止,綠委居然還罵他主持財委會素質最差,難道綠委的意思是要學習綠營昔日在立院的作法,要求他將所有修正條文唸完、直接送院會朝野協商的作法,開會素質才是最高?他痛批,綠委拿麥克風出氣,是非常不好的示範,明顯情緒控管有問題「會讓民眾質疑難道立委都是瘋子?破壞立委形象真的盼望下不為例,好嗎」,她還說,當時現場並沒有衝突,拔麥克風幹嘛,還甩到地上,如果綠委在外受氣,應該回家沉澱,好好修養自己,別拿公物出氣。她強調自己主持議事絕對中立,讓大家暢所欲言,大家看國會頻道實況就知道。此時,立委王鴻薇正巧經過他身後,呼應陳玉珍「我可以作證」。陳玉珍接著說,當時現場媒體都已經撤離,但還是讓綠委繼續講下去,就算發言根本是拖時間,他心知肚明,也沒有阻止發言,但無論如何立院審法案總要有進度,不是讓立委一直講天馬行空都沒事,大家就好好的說明自己對條文的意見,一定會讓立委討論。陳玉珍還說,民進黨發瘋似的意圖阻撓議事進行,開始搶議事人員手中的修正動議,把她困在電梯內,他直到今天講話都有點缺氧,喘不過去,綠委已經涉嫌犯了強制罪。她也喊話綠委「可不可以正常開會了」,週三就進入逐條審查,不要連議事人員要宣讀條文,民進黨立委都不准、出手要搶議事錄,還讓議事人員受傷,「逐條好好討論,真的有這麼困難嗎」?陳玉珍說,現在的問題是財政部不提案、綠委也沒提案,在野黨提案版本有22種,民進黨執政縣市如果抱怨草案不公,但實際上綠委的提案寥寥可數,目前只有綠委賴瑞隆、伍麗華有版本,請有意見的綠委,趕快去問財政部「為何不提草案」,不然自己補提草案也行,怎麼反罵在野立委沒有提案?綠委不認真,卻怪藍委沒有提出對民進黨執政縣市有利的版本,這也能扯?呼籲綠營執政縣市民進黨支持者,趕快呼籲綠委補提「對選區有利的提案」。她也針對民進黨團揚言明日要發動更大抗爭,對綠委喊話,明天審查財劃法,請不要破壞秩序,否則若有人受傷,綠營要負全責。