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綠白跨黨派合作 鍾佳濱、黃珊珊宣布保單新指引
民進黨立委鍾佳濱與民眾黨立委黃珊珊28日針對保單強制執行舉行「保單解約償債案大爆發!司法院金管會攜手拆彈」記者會,介紹即將於7月1日上路的司法院與金管會最新原則與注意事項,該新措施將有效減輕台北地院與士林分院執行人員的工作負擔,同時保障民眾權益。鍾佳濱表示,自己6月17日以司法及法制委員會召委身分考察台北地院時,目睹第一線人員過勞抗議與堆積如山的案件,感到非常不捨,在新指引上路後,債權人聲請強制執行壽險契約金錢債權,將由債務人住、居所所在地的法院管轄,而不再以壽險公司所在地為限。他說,這將有效緩解台北地院與士林地院的工作壓力,也減少非北部地區民眾因訴訟,而南北奔波的困擾。鍾佳濱說明,司法院除了規定小額終老保險商品及其他終止後無解約金壽險契約不得強制執行以外,這些保險契約保險事故發生後請領之保險給付,也不得強制執行。另外,債權金額未超過維持債務人及其共同生活之親屬3個月生活所必需數額,而債務人除該壽險契約金錢債權外,已無財產可供強制執行,或雖有財產經強制執行後所得之數額仍不足清償債務者,不得對之強制。黃珊珊指出,訂定這樣的指引在初步執行面能即時解決民眾的燃眉之急,並非要民眾買保險避債,而是涉及健康保險時應留有空間,也避免雙方疲於奔命但效力不彰。鍾佳濱則回應,司法法制委員會催生指引訂定後,接下來就要交給財政委員會繼續努力,包括保險法訂定等,雖然國會先前有許多紛擾,但民生法案應為優先,跨越黨派聯手支持;隨後雙方握手象徵交棒與密切合作。
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台北魚果市場改建遭質疑 要求須滿足批發需求
台北市第一果菜及魚類批發市場改建工程遭民進黨議員質疑,6至8樓興建與批發市場無關空間,決算案26日送議會臨時會審查,經藍綠兩黨討論後,仍維持「改建工程應以滿足批發市場為主」,並要求北市產發局在2個月內研議不繼續施作6至8樓的可行性。日前議會財建委員會審議產發局決算時,民進黨議員簡舒培對於魚果批發市場改建案,指出擴充6至8樓空間包括文創商圈、伴手禮商店、水族周邊設備展售、特色餐廳等,與批發市場功能無關,並要求產發局2個月內研議不施作後續擴充工程的規畫。昨議會臨時會,國民黨議員張斯綱在議會大會提出修正,將附帶決議調整為「第一果菜及魚類批發市場改建工程,應以滿足批發市場為主,為節省公帑,請產發局2個月內研議不施作6至8樓後續擴充工程規畫可行性」,精簡原本簡舒培提出版本,並同樣要產發局於2個月內提出報告說明。財政委員會召委、民進黨議員林世宗與簡舒培對此都不反對,並表示張斯綱提出的修正版本,在精神上與原版本無太大差異,但議會受託市民監督市政,本來就應該站在撙節預算立場。此外,簡舒培質疑當初市府在追加預算時,信誓旦旦表示若不蓋6到8樓會有安全問題,不過後續北市新工處卻說沒有工安問題,讓委員會頓時覺得受騙。民眾黨議員張志豪指出,議會追加預算已經通過,但市府、產發局對於6至8樓興建與否,都沒有提出完整說明,如果6到8樓不蓋,改建後的大樓會倒,那就講出來;如果興建後能夠替市府帶來其他利益,就說明清楚,但市府一直都不講清楚就要議會背書。
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新青安亂象不斷成炒房幫兇? 財政部長回應:總價在1500萬占78%
財政部長莊翠雲今日到立法院財政委員會備詢,立委皆關心新青安所造成的亂象。莊翠雲今日回應,新青安的立意還是要幫助年輕人購屋,總價在1500萬元,占比達到78%。而新青安的亂象包含父母以子女的名義貸款,立委郭國文還提到有公司貸、糾團買房。除了公股銀正在清查,內政部也正在處理。對於新青安人頭戶和轉租的問題,公股已經貸前徵審和貸後管理,也要求新貸戶必須簽切結書。至於新青安是否會踩煞車,莊翠雲表示,各部會盤點後,行政院會有政策性決定,到時會再對外說明。
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遭柯建銘批「對不起蔣渭水」 柯文哲反擊:那你對不起新竹鄉親!
民眾黨日前為國會改革覆議案邀請民進黨進行電視辯論但遭拒絕,民進黨總召柯建銘17日也嗆民眾黨主席柯文哲「對不起蔣渭水」,抨擊民眾黨是小藍,在立法院一路配合國民黨。對此,柯文哲18日回擊,「那柯建銘對不起全部新竹鄉親?對不起民主前輩?」批他跟20年前的樣子完全不像。行政院對《立法院職權行使法》提起覆議,立法院將於19日、20日進行全院委員會審查和詢答,並在21日投票表決。柯建銘在臉書撰寫「給民眾黨哀的美敦書」並問柯文哲「你對的起蔣渭水嗎?」批評民眾黨成為小藍,甘願傅隨組織。柯文哲今早在立法院結束黨團會議,原訂不受訪,但聽聞此事便停下腳步,忍不住回擊柯建銘,如果他對不起蔣渭水,那柯建銘是對不起全部新竹鄉親?對不起民主前輩?「欸!你跟你20年前的樣子像嗎?」至於昨日柯文哲低調到立法院找黨籍立委黃珊珊、黃國昌,外界好奇他到立法院的目的,但柯僅低調表示,《財政收支劃分法》是接下來的朝野戰場,他找黃珊珊是因為她是財政委員會的立委。
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吳東進為何需1億元交保?金管會證實「駐會檢察官移送」 二大偵辦焦點剖析
新光金(2888)創辦人、現任新光醫院董事長吳東進11日遭新北地檢署列為被告身分約談、複訊後,直到今天(12日)上午完成1億元交保金之後離開地檢署。外界驚訝交保金如此高的天價,法界人士以目前可知的資訊消息來看,檢方可能有兩大考量。金管會主委彭金隆今天於立院財政委員會也證實此案為駐會檢察官移送地檢署偵辦,並強調此與新光人壽增資案為獨立的案件,新壽增資計畫按照程序進行,金控合併也有一定程序,依法行政,不會因某些案件作法規調整。金管會主委彭金隆12日表示,新光之案為金管會駐會檢察官移送偵辦。(圖/黃鵬杰攝)此案主要是金管會在2022年3月10日對新光金控、新光人壽祭出重罰之案有關,其中疑涉及一樁檢舉新光人壽在新北市新板特區興建的「傑仕堡有氧園區」弊案有圖利關係企業之嫌,使新壽損失約1.5億元,檢方依《保險法》等罪嫌諭知吳東進以1億元交保,據了解,吳是委託律師匯款辦理交保後離去。依據當時金管會裁罰書摘要內容,該案涉及吳東進參與公司會議並下指導棋,金管會對新壽罰款300萬元,且3年內不得新增與新光傑仕堡健身等6家公司暨與吳東進有關的投資交易,新壽還需依比例原則追究相關失職人員責任。金管會查出,新光人壽在辦理新板傑仕堡A、B、C棟住宿、出租作業,未檢附充分資訊,不利對利害關係人交易條件不優於同類對象之比較作業、承租戶之裝修費用有由公司負擔或由公司支應超逾合約約定之裝修費等欠合理情事,且未依利害關係人交易提報董事會。新光人壽將新板傑仕堡B棟委託利害關係人某商旅經營管理,該商旅將B棟之未出租空置之房間提供不特定人日租使用並收費納為收入,或以未收費方式出借供利害(實質)關係人使用,或任由利害(實質)關係人承租戶使用逾租賃範圍。案經二年來的檢調調查,新北地檢署認為,由於保險公司資金幾乎多達九成來自保戶繳交的保險費,保險公司在處理資金時需要負保管與讓保險公司達到最大利益化的責任,謹慎妥善管理資金用途,且不能圖利自己或導致保險公司利益受損,為檢方嚴加偵辦此案核心。對照金管會二年前對新光金、新光人壽調查處分事項,檢調進一步了解,2019年間,新壽出租傑仕堡A棟大樓6樓至8樓旗下新禧悅公司時,被告未揭露為關係人交易,並支出鍋爐系統裝設等設備費用2508萬元,損及新壽利益。同時,吳東進為傑仕堡健身公司實質負責人,2019年間,吳為新光人壽董事長及董事會主席,當該董事會討論並通過出租傑仕堡B棟大樓2樓給傑仕堡健身公司長達10年、租金1億44萬元議案時,吳東進未因利害關係迴避仍參與會議;之後,傑仕堡健身公司追加施作23次工程、費用高達1億2269萬元甚至超過租金1億44萬元,此等情況竟未告知新壽董事會,損及新壽利益。此外,2019年至2022年間,新壽委託傑仕堡商旅公司代為管理傑仕堡B棟大樓並經營樂齡宅,出租C棟大樓全棟給傑仕堡商旅公司經營旅館,無償提供938房次房間給新光保全、新光銀行、元富證券公司等關係企業使用,致新壽租金短收逾337萬元之外,還涉及額外讓傑仕堡C棟大樓商旅旅客前往B棟使用早餐,再由傑仕堡商旅公司出示單據向新壽溢取每月數萬元至數十萬元不等食材費用。法界人士分析,繳保金與案情的嚴重程度雖有其一定的關聯性,通常檢察官會另外再考量當事人的財力;交保金通常都是以當事人覺得他在乎的金額為多,以避免有棄保之虞;而能夠在短短一個晚上籌出1億元的實力,也令外界好奇這位保證人的身分背景。全案由新北地檢署企業犯罪專組檢察官李秉錡指揮法務部調查局台北市調查處、新北市警察局刑警大隊,昨天兵分18路至新光人壽、吳東進陽明山住家等處搜索,查扣會議紀錄、契約、營運報表、手機、電磁紀錄等,帶回吳東進、時任新壽總經理蔡雄繼等17名被告與2名證人到案說明,就涉及《保險法》特別背信罪偵辦,蔡雄繼與其餘4名被告經檢察官複訊後,分別以100萬元或200萬元交保。
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辜家三兄弟3/中租再創溫泉旅館新品牌 辜仲立媒體老闆新形象
與疫情間營收獲利股價飛高高比起來,中租-KY(5871)近來表現處於逆風,大陸營收失色,股價從223元跌到151.5元,還得面對立委關切融資利率及「新設融資專法、民法修法案」的大挑戰,不過中租企業總裁辜仲立似乎不受影響,他一邊忙著在宜蘭員山新闢超五星級溫泉旅館,還斜槓成立新網路媒體,6月正式上架。57歲辜仲立早在11年前、即2013年辭去中租-KY董座之職,成為中租企業總裁,旗下兩大核心事業中租控股、中實控股,分別由陳鳳龍及黃炳彰擔任董座,黃炳彰並為成旅觀光董座;黃炳彰今年退休,成旅觀光董事長由總經理馮傑出任。中租-KY於2023年合併稅後淨利250億元,年減8.04%,今年前四月合併稅後盈餘77.88億元,年減14%,每股稅後純益EPS為4.82元,這份成績單,讓5月22日召開股東會罕見地開到中午才結束。小股東們對於中國市場獲利衰退、BNPL先買後付的融資等未來走向,相當關切,中租投控指出,前四月獲利較去年同期衰退,主要是大陸『財政返還』約有人民幣3.3億元~3.4億元尚未入帳,以及信用減損的金額也較同期略高所致。融資貸款、BNPL(先買後付)等消費爭議引發立委們關切。圖中為立法院財政委員會召委郭國文立委。(圖/記者黃鵬杰攝)再者,去年11月從網紅山道猴子、無卡分期借貸購車等案件傳出後,引發社會關注BNPL(先買後付)的融資現象,立法院財政委員會頻頻質詢,讓中租「意外中槍」。今年4月,民眾黨立委黃珊珊提出《融資公司法》草案,認為應將融資公司納為金融特許行業,並明定融資利率、利息、費用、違約金等上限。財委會召委郭國文則認為「融資公司問題最優先處理的,應該是從定型化契約來減少爭議」目前一大爭議在於業者巧立名目,透過手續費、外出費等增加收費金額,若明確制定所有會收取的費用,應該可以減少爭議,還提出「民法雖然有16%的利率上限,但為了避免既然業者用其他規範來逃避此門檻,應該修法來保障消費者」。身為租賃龍頭的中租-KY在4月25日主動對外說明,策略長廖英智強調,中租對任何融資案都是嚴加審核貸款,並未額外加收違約金,也沒有16%的利率,並會繼續很保守的很嚴格審核,且未來要降低借貸利率,則是透過提高信用審核來做風險控管。對於在中租規定範圍外逕行多收違約金等的經銷商,宣示一旦中租得知即立刻停止合作並下架店家,也會退款給民眾。「銀角零卡」(先買後付)為中租企業力推資融事業新品牌,圖為2022年中租控股暨仲信資融董事長陳鳳龍(中)率各位主管發表數位經營成果 。(圖/記者黃威彬攝)廖英智也進一步說明中租推出的「銀角零卡」(先買後付)會員100多萬人,經常性使用有20多萬人,動用率在20%~30%,平均貸款金額為5萬,一年平均利息為5%的利率;其中,客戶占比逾七成的消費購物使用零利率,在最多36期中,平均使用15期;並透過嚴格審核,違約率約0.3%。已將企業經營交予經理人的辜仲立,則鍾情於旅館、餐飲等觀光美食版圖,多次現身的場合,為自家新設的清酒、生技業的新品牌站台;至於在宜蘭員山籌設中租企業自創超五星級溫泉會館的新品牌,預計2026年第二季完工。此外,CTWANT調查,今年初一家新網媒籌設並已於6月正式上架,為綜合性媒體,出資成立者則為中租企業總裁辜仲立個人,他主要是受到友人的邀請而來開闢新事業「永新媒體科技」,該網媒的董事長由中租控股策略長廖英智出任。至於中租控股未來營收表現,廖英智表示,中租三大主要市場台灣、大陸以及東協的2025年業務成長率,預期仍會有10%成長。莫怪,辜仲立可以縱情於其他新事業,開啟品牌新形象。
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預言經濟溫和復甦 楊金龍以剉冰加料說妙喻物價
中央銀行總裁楊金龍6日表示,全年經濟成長率有望調升至3.5%,屬於溫和復甦,但並不強勁。楊金龍當日赴立法院財政委員會,報告「日圓貶值效應會否導致亞洲貨幣競貶,及對台灣經濟影響」專題,並接受備詢。楊金龍說,由於第1季經濟成長率數據已出,根據最新的第1季數據,進一步重新推算第2、3、4季的預估值,全年經濟成長率可調升至3.5%,國內經濟狀況復甦了,但並不強勁。至於近期「新青安」貸款政策上路,房市方興未艾,房價居高不下,外界關心央行對房貸的選擇性信用管制措施是否延續?楊金龍直言,房地產貸款數據確實居高不下,而13日央行理監事會議中,將進一步對管制政策延續與否等施政作出決定,其他像是豪宅的認定門檻是否降低、第二戶貸款成數有沒有可能調降等具體政策,都有望於當日一併拍板決定。至於美國眾議院近期通過挺台法案,支持推動台灣參與國際貨幣基金(IMF),外界關心我方政府態度,楊金龍則說中央銀行態度有二:首先,如果政府積極推動,央行、財政部等相關部會一定會配合;第二,關鍵還是美方態度,若美方以具體行動,積極支持台灣加入,那麼英國、日本也有望讚聲,加入IMF機率就大增。特別的是,立委吳秉叡直面楊金龍,稱剉冰價格動輒新台幣200元一碗,物價上漲令人擔憂,楊金龍則分析,雖然物價上漲,但食物品質也更佳,比方剉冰料也比以前豐富多了,也令在場眾人發噱。
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修財劃法最佳契機 張啓楷:誰擔保民進黨以後會永久執政?
財政收支劃分法已逾20年未修正,民眾黨立委張啓楷5日在立法院的公聽會上呼籲朝野各黨,把握三黨不過半的修法契機,少一點政治,對歷史負責。他並力薦8年前閣揆林全的版本,請財政部長莊翠雲回去拿出來看一下,尤其中央要把餅做大,把錢真的下放到地方去,滿足各個縣市,這樣比較公平,事實上「誰擔保民進黨以後會永久執政?」立法院財政委員會5日召開「財政收支劃分法修正草案」公聽會,除相關部會官員列席並備詢外,並邀請學者專家集思廣益,多位朝野立委到場發言,6都和其他16個縣市政府也都派出副市長、秘書長或財政首長出席發聲,集體向中央爭取權益。「以前民進黨立委裡面的財經專家彭百顯、許添財,還有一些比較有理想的人都提過」,張啓楷表示,今天是歷史上,財劃法最接近可能比較公平、完美修正的一刻。他分析,一方面立法院三黨不過半,另方面各黨都有主張,其實不只有國民黨跟民眾黨提版本,事實上民進黨有非常多人都主張過,也提了修法版本。張啓楷指出,更重要的是,八年前林全擔任行政院長時是有提版本的,賴清德當行政院長時也對人民允諾要提修正案。張啓楷感慨說,以前國民黨執政、民進黨要求要改;民進黨執政、國民黨要求大改,「都過不了」,現在三黨不過半,「契機就來了」。他鄭重呼籲財政部長莊翠雲,雖然「今天妳的報告看起來,好像不修法」,但希望她回去把林全的修法版本拿出來看一下。張啓楷強調,他非常期待民進黨政府最後有一個行政院版,「你們如果不提的話,用抄的、要參考,可以用林全的版本」,建議莊翠雲也應提醒賴總統,他對人民是有承諾的。張啓楷坦言,這是個政治問題沒錯,「誰擔保民進黨以後會永久執政?」把法修好,「對任何一個黨,對民進黨、對國民黨、對台灣民眾黨,對所有縣市都是好的」。張啓楷進一步指出,今天各個縣市要求的一些改革,他整個聽下來很合理,只要去看林全的版本,與各個縣市提的、專家學者講的「非常多是吻合的」。即便每個黨講話,可能立場不見得一樣,可是他認為,有幾個原則一定要做到,在這次修法之後,「各縣市一毛錢都不能少,而且應該是要增加的,這就很公平」。張啓楷表示,以嘉義市政府為例,他們跟國民黨的版本很像,都主張中央要先提撥一定的比例,國民黨主張11%,22個縣市每個分0.5%,可以滿足各縣市的基本需求,嘉義市建議的這個做法就很好。張啓楷同時向中央喊話,要官員們好好回去想一想,不能覺得好像是各個縣市,或國民黨要去搶中央的錢,尤其中央最近這幾年都超收,是有足夠財源,有機會把餅做大,應該對歷史負責,不要從短暫的「民進黨執政」這個事情去看。針對綠營立委指稱,這次在野藍白兩黨要修財政收支劃分法,獨厚於執政的幾個縣市的說法,張啓楷則指出,事實上,國民黨四個直轄市的市長都已經表示,「分配的過程,願意把比較多的錢分給其他縣市」,這正是一個修法的好契機。
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財劃修法地方政府分歧意見待解 莊翠雲:持開放態度
立法院財政委員會5日進行「財政收支劃分法修正草案」第一次初步審查會議,並召開公聽會,目前版本已達17案,大部分皆指出「要中央釋出財源,還給地方」,但目前仍未見行政院版本,且各縣市的意見歧異仍大。財政部長莊翠雲表示,財台灣各地區自然環境差異,工商發展條件不同,所以稅源也有明顯差距,財劃法最主要目的是要調劑財政盈虛,均衡區域發展,財政部採開放態度。今日公聽會邀集22縣市地方代表參與,無人缺席,朝野黨團、立委提案修法已達到17案,但目前行政院、財政部仍未提出版本,且各地方政府意見分歧,仍舊未有共識。其中,國民黨版本要求中央釋出15%稅收、約5133億元給地方縣市,而國民黨執政縣市政府也表明支持該版本,部分縣市則認為要支持立法院共識最高的版本。莊翠雲表示,感謝財委會舉辦公聽會,邀請各地方政府首長、地方財政首長、專家學者表達意見,財政部會廣聽各方意見,大家一起做討論。她強調,財政部採開放態度,聽取各方意見,但台灣各地區自然環境差異,工商發展條件不同,所以稅源也有明顯差距,財劃法最主要目的是要調劑財政盈虛,均衡區域發展。「今天最緊張的一定是省轄市,可見出席的層級都是最高。」嘉義市副市長林瑞彥認為,省轄市人口少,土地小,希望未來在分配稅款時,能額外加權,也要納到鄉鎮去分配,這樣才會比較公平。此外,嘉義市也要特別建議,中央在進行統籌款分配時,應該要讓各縣市政府平均分配,因為每個縣市政府要做的事幾乎都一樣,只是多跟少的問題,可以仿照公益彩券的分配方式,先提供固定比率做分配,建議最少不要低於20%。此外,台北市長蔣萬安今日出席南港區里長座談會,會前針對財劃修法,他提到,以民國111年為例,不管是從中央所獲取的統籌分配稅款加上補助收入,台北市其實是六都裡排名第四名,並不是外界認為台北市拿到最多。再者,台北市對中央統籌分配稅款的貢獻41%,但分配到台北市的比例只有15%,尤其中央的國稅收入在近幾年成長104%,但地方稅收的成長率只有13%,這是明顯的失衡,所以他希望中央能夠釋出財源,把餅做大,這樣才能對地方財政有幫助。
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喊提國會改革覆議案 卓榮泰再阻「花東三法」
行政院長卓榮泰3日表示,待立法院針對修正三讀通過的《立法院職權行使法》來文後,行政院一定會提出覆議案,捍衛行政權,也將以具體行政行為,表達不配合的立場。卓榮泰3日起分批宴請民進黨立委,希望增進行政與立法之間的溝通,首場於當日晚間在台大醫院國際會議中心舉行,卓榮泰率領文化部、交通部不少閣員出席,宴請黨內教育及文化委員會、交通委員會立委。據了解,席間各立委踴躍發言,觸及行政院何時提出國會改革覆議案、「花東三法」立場及《核子反應器設施管制法》等,都有不少討論,在場閣員也逐一說明政院立場。首先,針對覆議案,卓榮泰明確向立委表示,行政院不會配合此次修法,將等立院來文後,確認《立法院職權行使法》三讀通過,政院就會提出覆議案,並以行動來展現態度,捍衛行政權。交通部長李孟諺則分析「花東三法」,直言國家重大公共工程過往都需經國發會審議,其本益比超過1才有其可行性,花東三案先前在政院內部初步評估,本益比不到1,「根本不可能做」,獲得在場民進黨立委一致認同。行政院副院長鄭麗君則提出能源議題,批評藍白陣營近來不斷帶風向,污名化民進黨推動的能源轉型、再生能源。鄭麗君強調,核電目前並不屬於國際定義的綠電,而國內科技大廠每年對綠電需求不斷創新高,台灣能源轉型及再生能源發展不能停,也不會停。官員也預告,下一場餐敘訂於星期四6日晚間舉行,與會者將是立法院經濟及財政委員會的民進黨立委,有望直面AI產業等高科技用電與《財政收支劃分法》深水區。
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籲財劃法要照顧農業縣 許宇甄喊話賴清德修法要拿出決心
立法院財政委員會3日續審《財政收支劃分法》,該法案共有14個版本,大部分的版本皆指出「要中央釋出財源,還給地方」,但要滿足各地方政府,又要維持中央財政任性,財政部長莊翠雲也坦言,「難度非常高」。對此,國民黨立委許宇甄3日強調,這次《財劃法》修法一定要多照顧農業縣,達成城鄉均衡目標,也希望總統賴清德對修法要拿出「非過不可的決心」,今年修法一定要通過,不要讓縣市首長的米缸繼續空著。立委許宇甄指出,《財劃法》長年未修,地方首長早就叫苦連天,就連時任台南市長賴清德都曾說,「人口持續往北、中部集中,沒有達成中央政府當時所強調的為了城鄉平衡的目標,造成這個現象的主要成因,是升格只作一半,升格後相關的配套法案,包括財政收支劃分法、公債法並沒有隨同通過。」當時賴清德還跟時任行政院長陳冲喊話,「要拿出非過不可的決心」。許宇甄還提到,時任民進黨主席蘇貞昌也曾主張建立中央與地方財政平等協商機制,擴大財源將餅做大,兼顧城鄉差距與區域發展。她說,蘇貞昌當時還曾說過,縣市首長有一個辛苦是很多人不能瞭解,就是在編預算的時候,那種編不出來的痛苦,「好像媽媽看著孩子嗷嗷待哺,米缸卻是空著的心情」。「關係好就給多一點,關係差就依公式分配,給多給少都要看行政院長的心情。」許宇甄批評,地方政府缺乏健全的財政作為後盾,導致一切施政作為無法展開,為了建設地方,需要仰賴中央的鼻息,這種作法不利於地方政府規劃建設,導致窮縣因此愈窮,人口外流越來越嚴重。許宇甄強調,總統賴清德應拿出「非過不可的決心」,確保《財劃法》修法今年通過,尤其這次修法應特別照顧農業縣市,她說,自民國104年12月《國土計畫法》通過後,全國需維護81萬公頃農地,這些土地是糧食安全的基礎,未來這些被劃為宜維護農地不能隨意變更使用,但受規範的縣市卻未獲得合理補償,損害農民權益甚鉅,也連帶影響農業縣市的發展,政府應該給予農業縣多一點照顧,達成城鄉均衡目標。
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樂觀搶打金融亞洲盃 彭金隆稱金金併採個案審視
金管會主委彭金隆30日表示,針對近期市場傳言新光金與中信金有意合併案,金管會無法評論個案,不過對於金融業壯大規模打世界盃,金管會樂觀其成「是個可以想像的目標」。市場傳言,新光金大股東吳東進分別找上國泰金、富邦金、中信金等,提出希望與新光金合併的建議,為的就是能盡快解決新光人壽增資財源難題。據了解,國泰金與富邦金聞訊紛紛婉拒,僅中信抱持不排斥的態度,儘管中信金與新光金皆推稱不予評論,合併可能仍在金融圈傳得沸沸揚揚。對此,彭金隆30日在立法院財政委員會備詢時表示,市場上有關合併案子本來就都是傳言,不會在定案前由官方證實,而金管會身為金融機構的主管機關,能做的就是會密切關注所有動向,但實在無法評論個案。彭金隆直言,若是壽險業者缺乏資金,合併並不會因此立刻改善窘況,合併會仔細分析過利弊得失,是否提合併來改善壽險體質,這需要看他們的具體計畫才能決定。彭金隆強調,任何金控合併案都對整體金融業的影響巨大,牽涉到市場競爭及市場安定,不只須金管會同意,公平會也須審酌評估市場結合行為,層面相當複雜,至少目前金管會未接獲相關合併申請案。金管會保險局長施瓊華則表示, 24日金管會已收到新光人壽的財務改善報告,目前金管會內部刻正評估可行性,主要在評估是否能達到資本適足率(RBC)200%的金管會監理目標。施瓊華直言,改善財務計畫無法從報告看出能否達標,因有些假設性情境需再確認,將請新光人壽再做一些補充,討論完後會跟新光人壽溝通,有望於一個月內確認方向改善具體。民進黨立委郭國文則追問彭金隆對於「金金併」的看法,彭金隆則稱,之前已經有成功的案例,金融業整併壯大規模打「亞洲盃」是可以想像的目標,只是很多條件都必須滿足。
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勞保撥補不會停 主計長喊歲出規模「別再創高」
新任主計長陳淑姿29日表示,新年度政府確定撥補勞保基金,只是金額是否比照2023年度維持新台幣1,200億元規模,尚未定案。陳淑姿29日在立法院財政委員會進行業務報告時表示,賴政府正進行新年度編列預算工作,其中勞保基金財庫剩餘情況,外界非常關注,但其實自2017年起,勞保收支出現逆差,只不過因為有投資利得,再加上政府撥補,虧損數字帳面沒有惡化。陳淑姿坦言,若勞保費率沒有調整,未來料將繼續虧損「政府撥補有其必要」。對此,民進黨立委郭國文表示,預算編列攸關落實政見,儘管前總統蔡英文已卸任,但賴清德的新興政見泰半延續,施政也是一棒接一棒,主計總處應掌握相關預算,讓政見確實落實。陳淑姿則強調,各部會都有先針對總統政見盤點並提出方案,主計總處則已給各部會建議金額及額度,有望在優先在額度內調整、支應。至於2024年度歲出規模是否再創新高,陳淑姿未給肯定答案,僅低調稱「希望不要」。據本刊訪查,2024年度預算歲入2.72兆元,歲出2.85兆元,歲入與歲出差短數達1,267億元,其中以社會福利支出占總預算比例最高,達27%,其後依序為教育科學文化、經濟發展、國防、一般政務、退休撫卹等支出。其中在攸關有感政見的公共建設計畫部分,則編列將近6,000億元。執行率如何將於年底揭曉,各界關注。
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多頭氣盛! 台積電16日衝856元領台股飆破21515點雙創新高
美股15日全面收漲,讓台股16日一開盤就上漲百點開出,從21319.02點開始,最高登上21515.52點的歷史新高,而權值股王台積電(2330)盤中一度上漲17元至856元創新高,而後雙雙漲勢收斂。分析師認為,近期資金又重回AI等科技股,下周輝達NVDIA要公布財報,台積電有機會繼續領頭創新高,但因身處高檔難免有獲利了結的賣壓,台股近期容易忽漲忽跌,建議善用技術面買黑賣紅,短多可先出場。美股的道瓊工業指數收39908.00點,上漲0.88%;標準普爾指數收在5308.15點,上漲1.17%;那斯達克指數收在16742.39點,上漲1.40%,再度創下歷史新高;費城半導體指數收在5045.08點,上漲2.88%。台股16日以台積電領軍,一度衝高至856元的歷史新高,不過盤中漲勢縮小,傳出台積電的美國亞利桑那州晶圓廠在美國時間15日發生意外,外媒報導1名現場作業人員重傷,台積電表示,1名外包商清運司機查看硫酸清運槽車時發生意外,該事件不影響營運或工程進行。鴻海(2317)以175元開高後也一度衝上179元,創2008年6月以來新高,盤中漲幅約1.75%;聯發科(2454)以1180元開高後一度衝至1210元,盤中漲幅逾3%;光是這三家合計貢獻超過百點。其他股價相對強勢的還有長榮(2603)、富邦金(2881)、藥華藥(6446)、中信金(2891)、智邦(2345)、陽明(2609)、奇鋐(3017)等。政府在2017年為提振股市成交量,推出當沖交易證交稅率減半的措施,且二度延長至今年12月31日到期,日前金管會已向財政部建議,再延長5年,如今台股成交量能充足,當沖降稅是否有存在的必要;財政部次長阮清華16日在立法院財政委員會表示,當沖降稅對台股交易雖然有造市的功能,但也會導致「助漲」和「助跌」,財政部會蒐集其他國家做法,並參考金管會和業者的意見,在近期做出決策。
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江啟臣籲政院 履行立院決議讓臺美貿易談判透明化
立法院副院長江啟臣接見「民間監督台美21世紀貿易倡議聯盟」,並接受陳情,要求行政機關落實立法院附帶決議,將臺美談判進度對外公開,擴大民間及公共的參與。由民間社團組成的「民間監督台美21世紀貿易倡議聯盟」,昨日到立院陳情,說明(112)年立法院審查「臺美21世紀貿易倡議」時,立院副院長江啟臣當時曾提出附帶決議,要求行政院各相關部會進行後續談判及簽署前,應徵詢國會意見或舉辦公聽會,徵詢學者專家及相關業者之意見。不過,台美第二階段實體談判從去年8月至今,已分別在華府、台北進行,但行政機關迄今為止,從未向立法院報告談判進度、談判方針及內容,也未舉辦公聽會,徵詢學者專家及相關業者意見,顯未遵守立法院附帶決議之要求。江啟臣指出,「臺美21世紀貿易倡議」是臺美貿易談判之里程碑,被視為臺美關係之大躍進,協定內容涉及多項領域合作,美國國會同樣也高度關注且認為應有實質的參與及監督。美國參眾兩院已經在去年分別通過「美台21世紀貿易倡議首批協定執行法案」(US-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade First Agreement Implementation Act),送交美國總統拜登(Joe Biden)簽署,正式完成立法,就是希望國會可以實質監督未來協定之談判及執行。此外,美國政府依據該法案規定,在今年4月初公佈其有關農業、環境及勞工共三個章節之談判目標及相關內容,相關內容於行政院經貿談判辦公室網頁可查到。而據「行政院經貿談判辦公室新聞稿」可知,美方除相關代表團來臺參與會議之外,另有美國參眾兩院國會專業幕僚自行組成跨黨派觀察團,他們分別來自眾議院歲計委員會及參議院財政委員會,並利用此行與行政院經貿談判辦公室交換意見。換言之,美國國會對此協定談判之高度重視,不只希望知道談判結果,更期待可以在談判過程提前知悉美方談判方針、瞭解談判期間雙方磋商過程,甚至我方政府、利害關係人代表對此協定之立場與態度,足證美國國會希望能深度的瞭解,以行使其對行政部門之監督職責,落實美國憲法三權分立監督制衡之精神。反觀我國行政部門,面對國會監督,民間參與相當「被動」,即使去年立法院通過附帶決議,仍不見行政部門有任何主動積極之作為。第二階段已經過兩次實體談判,民間團體也是遲遲等不到行政部門召開的公聽會,立法院開議已久,至今也未見行政部門到立法院報告說明談判進度,及對各議題的談判方針及內容。民間團體強調,台北第二階段談判議題,涉及農業、勞動及環保,對台灣影響頗為重要,江啟臣則回應,政院除了設法把鳳梨、芒果賣到美國外,還必須在更多談判議題上做出說明及社會溝通,尤其目前是看守內閣,不宜做成重大的決策,但卻是為下一任政府施政協助廣徵民意的最好時機,行政院應利用政府交接前之時間,密集於各縣市、對各相關產業召開公聽會,收集民意,作為下一任政府談判之參考依據。江啟臣表示,「臺美21世紀貿易倡議」是臺美關係堅若磐石之具體表現,「臺美關係」除是理念相近夥伴,也是民主同盟關係,落實國會監督,深化民間參與是臺美雙方長期以來共同彰顯的理念與精神。他呼籲行政機關應切實遵守立法院做成的附帶決議,對於目前進行中的第二階段談判,應儘速、積極舉辦公聽會,徵詢學者專家及相關業者意見,讓民間意見於談判過程中可以充分反應及表達,談判過程公開透明,讓談判結果受到公評。