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」 財劃法 立法院 財政委員會 陳玉珍 民眾黨選罷法修法引發朝野激戰!立法院頻爆衝突爭什麼 3法修正重點一次看
立法院內政委員會16日上會排審「公職人員選舉罷免法修正草案」,綠委約在7點現身,國民黨堵住去路在走廊爆發推擠衝突,國民黨封鎖立院會議室,以1分鐘通過初審、3分鐘宣布散會。對此,民進黨團發布聲明,稱藍委惡意阻擋民進黨立委開會的行為是國會戒嚴,指控藍營沒收罷免權,將向立法院長韓國瑜提出抗議。兩派近期到底在吵什麼?帶您來了解關於選罷法、憲法訴訟法、財政收支劃分法三大修正法案。選罷法修法修什麼?吵什麼?11月20日排審的選罷法修正草案,由國民黨立委許宇甄等39人提出。許宇甄認為,現行罷免制度有「雙低」的缺失:成案條件低、通過門檻低,啟動罷免的程序太容易,造成政治動盪,針對現行選罷法第75條及第90條提出修正。立法院內政委員會於12月16日,第三度審查攸關調整罷免門檻的罷免法修正草案,國民黨團為拚本會期內完成三讀,封鎖會議室、阻擋民進黨立委進入,並由國民黨籍召委徐欣瑩開會,火速宣布初審通過「罷免票須高於當選票」、「禁公布民調時間從十天減為三天」等提案,前後只花三分鐘便散會。國民黨團之所以力拚本會期內完成三讀,是因為法案有一個月的「冷凍期」,本會期又將延至明(2025)年1月21日,礙於立法院正、副院長韓國瑜、江啟臣將於明年1月18日前往美國參與美國總統當選人川普(Donald Trump)的就職典禮,故12月16日是選罷法修正草案欲闖關二、三讀,必須送出委員會的關鍵日,如此才來得及在協商冷凍期一個月過後(即明年1月16日),於本會期延會期限內處理完畢。選罷法修法 藍綠白三黨立場依藍營修法版本,第90條將增加罷免難度。修改重點為,罷免案投票結果,「有效同意票數多於不同意票數,且同意票數超過被罷免人當選得票數,並達原選舉區選舉人總數四分之一以上」,才算通過。國民黨團首席副書記長王鴻薇特別說明,此次修法並沒有提高「四分之一」的罷免門檻,而是希望基於票票等值,為避免出現「少數罷免多數」的情況,起碼比當初當選時的得票多出一票。民眾黨總召黃國昌表示,支持罷免連署加嚴的程序,但認為此時仍不適合更動罷免門檻。民進黨反對修法理由則是「門檻太高」。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤說,如果罷免票要大於當選票,等於是「史上前所未見、最高、最難的罷免門檻」,就是滅了罷免權。財劃法修法修什麼?財劃法上次修法己是1999年,當時因為配合修憲、精省而讓中央政府擁有更多預算,但至今已有25年未修正,且地方行政區劃分變動已大,財劃法卻還停留在「2院轄市、22縣市」。但在野黨版本眾多。立委們共提出22個財劃法草案,交付財政委員會審查,藍版重點有「擴大統籌分配稅款規模」、「土地增值稅回歸地方」、「中央統籌分配稅款公式統一」、「普通統籌分配稅款重分配」;白版重點為「直轄市及縣(市)稅課收入分成基礎劃一」、「擴大中央統籌分配稅款規模」、「設置中央統籌分配稅款分配委員會」。財劃法修法 藍綠看法11月6日送出財委會的財劃法修正草案,是以國民黨團版本為主,而國民黨在立院黨團的人數優勢下,僅花了3分鐘就讓財劃法修法完成初審,引爆朝野衝突。國民黨主席朱立倫的立場則是「財劃法一定要修」,最終版本不一定要依照國民黨的,可以再討論。民進黨則主張現行財劃法已照顧地方需求,並痛批藍白3分鐘暴力通過6612億的財劃法案,將中央可以支配的預算減成利157億,恐衝擊國防、社福、社宅等重要預算,摧毀國家財政。憲訴法修法修什麼?憲訴法主要是由藍委翁曉玲提案修法。重點是將大法官現有總額人數改為法定15人,提高憲法法庭的裁判的門檻,引爆朝野激辯。對比《憲法訴訟法》現行條文,翁曉玲提案修正,要將「現有總額」修正為「法定總額15人」,並將憲法法庭評議、判決門檻從1/2改為2/3,也就是說,要有10名大法官才能做成判決。憲訴法修法 藍綠白三黨看法民眾黨立委黃珊珊則主張9位大法官參與評議、8人同意即可作成判決,由於目前仍有8名大法官在任,只要正在審查的7位被提名人,有1人通過人事同意權,憲法法庭便可依現狀運作。不過黃珊珊強調,目前尚未定案。國民黨團副書記長王鴻薇表示,《憲法訴訟法》非常重要,因為不管《國會改革法》、《原住民組織條例》,對綠營而言萬物皆可釋鎮,若讓門檻太低,就是讓憲法法庭隨時閹割立院所有法案。民進黨主張反對修法。綠營吳思瑤認為,黃珊珊已經看到翁曉玲提出《憲訴法》修法版本引發民團、法界撻伐,才會釋放訊號,所以民進黨團必會爭取合作機會。
就業安定基金疑遭濫用 追回5000多萬未符用途
勞動部遭批長期濫用就業安定基金,審計部審計長陳瑞敏17日透露,審計部近2年已針對不符支用規定的就安基金,收回3億多元;而上月底鎖定前勞動部長許銘春、前北分署長謝宜容調查,初步發現3年來,不合規定花用的就安基金高達5000萬餘元,也將追回。陳瑞敏上月28日向立法院財政委員會承諾,針對勞動部霸凌案、就安基金挪用啟動專案調查,1個月內提出報告;陳昨赴立法院報告112年度中央政府總決算審核結果,朝野立委再度聚焦就安基金議題。陳瑞敏表示,審計部過去2年已收回不符規定的就安基金3億多元,而霸凌案後各界關心許銘春、謝宜容任內就安基金使用狀況,初步調查,至今發現未符用途有5000多萬元,之後會收回,至於追回對象是針對機關還是個人,「要先釐清責任,會請勞動部回覆」。陳瑞敏進一步指出,若有採購異常,會移送檢調,未盡職責的部分則移送監察院;綠委鍾佳濱要求加快處置,全國都在看。民眾黨立委林憶君痛批,執政黨濫用安定勞工的社福預算,變成政府官員辦音樂會、唱歌、養媒體、做大內宣、甚至用來裝潢辦公室、或採購三節禮品送禮做人情的不當使用,如此濫用人民納稅錢,審計部有沒有掌握就安基金近年「媒體政策業務宣導費」、「推展費」預算編列及支用數據?陳瑞敏回答,上述均不符合基金用途,目前所掌握的「媒體政策業務宣導費」確實逐年增加,「推展費」113年有1.3億多元,加起來媒體宣傳費用共有3億多元。此外,雖然日前答應財會委查核就安基金過去3年支用紀錄,不過在林憶君要求下,陳瑞敏承諾,將擴大追溯至5年。藍委洪孟楷則強調,部分就安基金是經由電子採購方式,即便勞動部認定舉辦演唱會是政策宣導用途,但依規定,基金使用目的根本沒有「政策宣導」這一項,會出問題就是因為勞動部官網並未羅列電子採購項目,讓外界無法監督。「各基金不能變成部長的小金庫!」洪孟楷要求,勞動部應比照文化部、農業部,公開基金電子採購項目;陳瑞敏表示認同,承諾待查核完後,會要求各部會將基金使用電子採購項目放上官網。勞動部表示,目前尚未收到審計部正式報告,強調絕對不會迴避,未來會確保就安基金的使用合規且合乎社會觀感,尤其避免過度宣傳跟鋪張。
12強/要辜仲諒加碼冠軍獎金挨批 郭國文道歉撇「情勒」
民進黨立委郭國文25日表示,自己有感於全台瘋棒球,才會希望中華棒協理事長辜仲諒加碼球員獎金,沒想到引起風波,若掃到大家的興,絕非本意,也和大家道歉。世界棒球12強賽中,中華隊在24日晚間與日本隊的決賽中,以4比0的成績完封日本,順利奪下本屆冠軍,也讓辜仲諒在原本允諾發出給球員的新台幣4,000萬獎金之外,又再加碼3,000萬,預料一共發出7,000萬元獎金,就是要慶祝台灣棒球隊勇奪12強冠軍。郭國文認為,本次世界12強棒球賽事起伏跌宕,從賽前中華隊不被看好,到逆轉拿下世界冠軍,寫下了新的歷史也讓世界刮目相看。他喊話,呼籲辜仲諒除了原有獎金之外,應再加碼3,000萬元獎金到一億元,卻遭不少網友留言郭國文粉絲專頁批評,認為郭此舉是藉機「情緒勒索」。面對批評,儘管郭國文25日凌晨緊急強調,願吸收台南後火車站轉播費用希望爭議平息,但仍止不住網友怒火,批評郭「陰陽怪氣」的情緒勒索。眼見爭議不止,郭國文便在25日稍早正式在粉絲專頁發文道歉,稱認同大家的指教,自己不應該只期待別人出力,也會以身作則,除了自行付出轉播費用外,也將繼續年年舉辦社區棒球活動,從基層來支持台灣棒球基層發展,而「情緒勒索」絕非本意,如果有掃到大家的興,「在這邊跟大家道歉」。民眾黨立委黃國昌則對此批評,郭國文在立法院財政委員會當過幾年委員,就對身兼中信金控董事的辜仲諒如此頤指氣使,實在很難想像平常如何與金控相處,直言郭的作風「就是利用財政委員會的職權藉勢藉端。」黃國昌重批,原來民進黨一位財委會委員,可以直接指名道姓金控董事出多少錢,根本「忘了自己是誰!」
新年雲端發票五百元獎保底245萬組 莊翠雲估年中後再加碼
財政部長莊翠雲18日表示,2024年每期統一發票新台幣500元的「雲端專屬獎」已來到245萬組之多,而2025年度經費又比2024年多,因此500元獎每期規劃至少245萬組起跳,若運用得當,年中過後更有望加碼。立法院財政委員會18日審查2025年度中央政府總預算案有關財政部賦稅署、各地國稅局與國有財產署預算,由莊翠雲率相關局處首長列席並備質詢。由於2025年度統一發票編列經費較2024年為多,朝野立委關注,是否開獎發票組數增加?並要求財政部說明增加幅度。莊翠雲指出,以2024年每期統一發票雲端專屬獎來看,目前已屆年底,每期雲端發票專屬500元獎累計約加開80萬組,來到每期245萬組,而隨著新年度預算增加,雲端500元獎應該不會比現在少,但增開組數的細部規劃,還須等到2025年總預算案通過後再行研議,目標至少維持現在每期245萬組的水準,年中後會再視領獎狀況和獎金運用情形,評估增加開獎組數。賦稅署官員回顧,2024年第一期(1-2月)統一發票雲端發票專屬獎500元獎為165萬組,第二至第四期(3-4月、5-6月、7-8月)增開30萬組來到每期195萬組,而賦稅署內部檢視獎金運用與兌獎情況後,再於最後兩期(9-10月、11-12月)每期進一步增開50萬組,來到每期245萬組。換言之,年初至年底開獎規模多了80萬組,將近50%。賦稅署官員強調,目標希望2025年上半年雲端發票專屬獎500元獎維持目前的245萬組,而過了年中以後,會再視領獎狀況和獎金運用情形,妥善評估增加開獎組數,但仍需依照總預算通過情況為依歸。
漲翻天!比特幣從4千變58億元 財長:3個月內研擬查稅措施
川普在美國總統大選勝出後,激勵比特幣大漲,已衝破9萬美元大關。不過立委賴士葆質疑財政部,目前加密貨幣的「個人獲利」還沒開始課稅,依所得稅法是由投資人自行申報,雖然有查核機制,但沒被查核到的交易者,也不可能主動繳稅。對此,財政部長莊翠雲允諾,最快3個月內會研擬相關辦法。立委賴士葆今(18)日在立法院財政委員會審查中央政府總預算案中,質疑加密貨幣交易課稅問題。北區國稅局局長李怡慧回應,目前有跟金管會登記的交易所共26家,都有繳納營業稅跟營所稅。至於個人所得部分,財政部賦稅署署長宋秀玲表示,數發部定義加密貨幣為「數位化資產」,在所得稅法屬於自行申報,財政部可以透過其他資料查核,未來金管會立專法後,財政部也會配合執行。同時,莊翠雲也回應,數發部定義「加密貨幣」是虛擬資產,那相關交易就要課稅,至於如何查核會再研議,莊翠雲強調,「3個月內研擬相關作法。」至於比特幣漲得有多兇?據外媒報導,在《Onchain Lens》監測下,有一位比特幣鯨魚(持有大量加密貨幣的投資人)在比特幣1枚0.067美元時,以134美元(約台幣4,361元)買了2,000枚比特幣。如今過了14年,隨著近日川普當選,比特幣大漲後,這位投資人將這些比特幣轉移至美國加密貨幣交易所Coinbase,接著又轉移至50個不同的錢包,推測是要出售,而目前這批比特幣的售價已飆漲至1.79億美元(約台幣58億元)。
地方分配款增幅六都最少 曾獻瑩憂北市淪《財劃法》修法最大輸家
台北市議員曾獻瑩14日表示,近期立法院吵個沒完的《財政收支劃分法》修正草案中,國民黨團版本和2024年相比,北市分配所得將只增加新台幣25億元,是六都中增幅最少者,即使再加計「3%首都加成」,也難以彌補這類不公。立法院財政委員會6日由國民黨籍召委陳玉珍在爭議聲中將《財劃法》修正草案送出委員會,民進黨立委群旋即在11日委員會中反制,阻撓議事錄確認。然而,13日財委會再度開會,即使民進黨主張6日會議審查無效,仍不敵在野黨立委人數優勢於表決中勝出,確認議事錄並送出委員會。曾獻瑩對此表示,依照立法院國民黨團版本草案,人口分配自現有的20%暴增到67%,這對六都中人口才排第四的台北市十分不利,又未認列營利事業營業額50%權重,對不少公司行號設籍的台北市很不公平,縱使加上俗稱「金孫條款」的「3%首都加成」,也難以彌補這類不公平分配。曾獻瑩舉例,若以2023年中央統籌稅款總預算4,109億元來講,以現版本的修正草案試算,總預算將增加至8,977億元,新北市將會因著人口成為最大贏家,大幅增加約550億元,但台北市卻只增加約60億元。他直言,如此一來不只北市增加比例在六都敬陪末座,也是唯一分配增加不到100億元的直轄市,連分配倒數第二名的台南市也將增加約207億元,狠甩台北市達3倍之多。曾獻瑩批評,因國民黨團版本草案的「人口分配權重」調整計算方式,導致台北市分配率從原先的15%大幅降低到僅剩7.3%,這種高達7.7%的降幅是六都最高,外界批評的「3%首都加成」補助也難以彌補這種不公,反而成為各界質疑的焦點。台北市政府財政局長胡曉嵐則說,北市府希望能採計登記在市內的營利事業營業額,程度至少50%,因為現行就是認列營業額的50%,北市府會持續爭取,也已請八位台北市選出來的立委協助溝通。
《財劃法》修正案不提政院版 卓榮泰要靠「均衡台灣」顧縣市財政力
行政院發言人李慧芝14日表示,《財政收支劃分法》行政院不會提出院版修正草案,因為現行版本是中央最有把握執行的,也會兼顧各縣市財政力與競爭力,透過「均衡台灣」等計畫,提升公共建設經費補助。立法院財政委員會6日由國民黨籍召委陳玉珍在爭議聲中將《財劃法》修正草案送出委員會,民進黨立委群旋即在11日委員會中反制,阻撓議事錄確認。然而,13日財委會再度開會,即使民進黨主張6日會議審查無效,仍不敵在野黨立委人數優勢於表決中勝出,確認議事錄並送出委員會。李慧芝轉述14日行政院會中閣揆卓榮泰態度,強調每年中央政府對地方的一般性補助與統籌分配款補助都逐年增加,2025年更進一步增加至新台幣1兆又151億元,這些都是中央直接對地方各種重大建設和社會福利給予補助,也能大幅改善地方政府財政能力,目前地方政府償債能力,都明顯地獲得改善,顯見政院版本可行,因此不會提對案。李慧芝說,卓榮泰未來在朝野協商的過程當中,行政院會透過民進黨團跟各黨團溝通協調,希望在現有基礎下,朝更公平、提高財政力、提升經濟力的方向,協調出雙方能夠接受的條件。他重申,對於財政能力比較差的縣市,中央政府還是會在這樣的基礎之下幫助他們提升基礎建設與社會福利,也會透過「均衡台灣」等相關計畫,讓這些縣市的財政力與競爭力可以加強。
藍北市議會黨團開會聚焦財劃法修法 李明賢籲黃珊珊應多替北市爭財源
國民黨台北市議員李明賢今天指出,民眾黨立委黃珊珊近來在「立院關鍵時刻」立場常與民進黨一致,已引發基層民眾注意。他舉立院財委會審查財劃法修正案的爭議,黃珊珊批評國民黨團「倉促修法」,但黃珊珊曾是台北市議員、台北市副市長,又是財政委員會立委,難道不清楚財劃法修法已經討論很久,台北市過去就經常向抗議被中央「凹錢」,問黃珊珊難道能認同卓揆「目前分配地方模式最好」的說法嗎?李明賢今天受訪時表示,國民黨市議會黨團今天召開黨團大會,討論財劃法修正的問題,根據資料顯示,台北市明年度又繼續被「中央凹」,不論統籌分配款或一般補助款,台北市在六都中繼續位列第五名。第一名、分配錢最多的永遠都是高雄市,北市市議會黨團也親自要求代表市府出席的副市長林奕華,應該向中央反應,問題不是台北市是否在財劃法修正案中多分配3%,而是中央、立法院把財政餅做大,例如將營業稅收入歸於地方縣市,營利事業稅多數也應該分配給地方縣市,這樣各縣市的餅才能做大。李明賢說,如果按照現行中央、地方七比三的分配模式,中央常常多分配給高雄、台南,綠營執政縣市,要改變「中央請客、地方買單」的現況,恐怕只能靠立院修改財劃法,難道黃珊珊知不知道這個道理?他相信做過台北市副市長的人不可能不懂,他因此也想問黃珊珊「究竟怎麼了」。他並表示,憲法訴訟法修正案則又是另一個觀察黃珊珊動向的例子,當民眾黨團還沒有決定是否支持藍營憲法訴訟法修法,黃珊珊不是黨團幹部,卻搶著出頭表示不贊同國民黨修法方向。外界雖然對於黃珊珊的政治立場有不少質疑,但他都尊重,不過,也要提醒黃珊珊,如果一而再,再而三的在關鍵重要時刻,立場都與民進黨團一致,難道不擔心外界會覺得非常奇怪,也難怪一直有陰謀論繪聲繪影。他建議黃珊珊,起碼是台北市出身,至少也應出面替北市說句公道話,給白營及藍營支持者一個說法。
質疑貨物稅修正恐造成民眾不便 賴惠員籲保留油電車優惠
立法院財政委員會上次會議時朝野立委發衝突,今(13日)會議順利進行,財委會召委賴惠員說,作為財委會召委,責任不僅在於主持會議,更在於確保每項政策都能充分考量民眾的實際需求,於是在會議一開始便積極協調,讓議程進入法案審查和質詢階段。賴惠員並於今天的會議中對財政部提出的《貨物稅條例》修正案進行深入質詢,主張在政策過渡期內應保留油電混合車的免稅優惠賴惠員指出,財政部提出的《貨物稅條例》修正案擬取消對油電混合車和低底盤公車的免稅優惠,僅保留對純電動車的免稅政策。她認為,這樣的政策轉變雖有助於推動「2050淨零碳排」目標,但在過渡期內,卻可能對台南溪北地區居民造成不便與經濟負擔,特別是在公共交通系統尚未完善、購買純電動車成本偏高的情況下。賴惠員表示,為了平衡環保目標與地方需求,她特別提出了自己的修正版本,主張在政策過渡期內應保留油電混合車的免稅優惠,並針對低底盤公車的稅賦進行分階段減免。她建議,政府應針對現有油電混合車提供補貼,並支持低底盤公車在綠能轉型中的逐步過渡,以減少政策變動對溪北地區居民生活的衝擊。賴惠員還提案,建議政府應設立支持公共運輸發展的配套措施,尤其是對偏鄉及通勤需求旺盛的地區,增加交通資源的投入。賴表示,她提出的修正案不僅符合環保政策方向,還顧及了地方民眾的負擔能力和現實需求。賴惠員指出,台南溪北的居民大多依賴油電混合車和低底盤公車通勤,一刀切取消免稅優惠不僅不切實際,還可能引發交通和生活成本上升的問題。因此建議財政部應審慎考量政策的彈性,並在推動綠能交通轉型時提供多方位的過渡支持。財政部長莊翠雲回應表示,取消油電混合車的免稅優惠是為了達到2050淨零碳排的長遠目標,但會考慮在政策過渡期內進行調整。交通部技正王簡任補充說,針對取消低底盤公車的免稅優惠,目前業者已經引進的純電動低底盤公車會有所補助,影響相對不大。
被波波醫師爭議影響?財委會綠營突「鳴金收兵」 藍財劃法草案進協商
立院財委會今天透過朝野表決方式確認上次會議議事錄,換言之,財委會上週初審通過的國民黨版財政收支劃分法修正案,確定送出財委會,將正式進入院會朝野協商階段,一個月後,即可在院會表決處理。財委會今天確認送院會協商的版本,是由國民黨團提出的草案,一旦三讀通過,外界認為政院未來可掌握的「分配財源」將至少少掉3000億,雖然具體數字還要再進行朝野協商,但從卓揆多次強調「目前的中央與地方分配方式最好」,財政部拖了大半年,仍堅持拒絕對立院提出對應版財劃法草案,不難看出執政黨對於少掉這3000億,自動分配給地方縣市,是有多在意。在民進黨團堅決反對藍版財劃法草案下,前天(週一)財委會會議一開始,綠黨團就拒絕處理「確認議事錄」程序作為反制,藍綠也再次爆發肢體衝突,因為財委會民進黨籍召委賴惠員,當天堅持跳過確認議事錄程序、先讓官員上台報告,一人大戰多名國民黨立委,藍營痛批賴惠員違反議事程序,作風剽悍的賴惠員也沒有在怕,見到表決綠委人數不敵藍營,宣布休息直到「自然散會」為止,議事錄都未確定,形同財劃法修正案仍留在財委會,引發藍營強烈抗議。財政委員會今天再次開會,藍營再度要求處理上週議事錄,賴惠員進入會場後,就先與現場民進黨立委輪流交換意見,看起來壓力不小。藍營立委則聚集在一起沙盤推演,預防綠營再度採用突襲戰略跳過議事錄處理程序,甚至連司法委員會的翁曉玲、羅智強、吳宗憲等人都紛紛趕到財委會「備戰」,現場氣氛緊繃。賴惠員宣布開會後,先表示今日議程因為大家有意見,暫不確認議事錄,還強調財政委員會過去也有不確認議事錄的先例,而且財劃法審查報告已送出委員會,堅持要不要確認議事錄「其實」沒有太大意義。雖然賴惠員口頭說不處理議事錄,稍後也再度宣讀民進黨團提案,主張上周通過財劃法修正草案「違反程序」(指藍營召委陳玉珍快速宣讀、並指審查完畢),應不予確認議事錄。不過,對於該提案,藍委紛紛表示反對、有意見,賴惠員隨後進行表決,最終國民黨以7票優勢,表決勝利,隨即再度針對議事錄確認表決,藍營也再度勝利。財政委員會藍委隨後步出會場,召開記者會,國民黨財委會召委陳玉珍強調,開會就要像今天一樣,按民主程序,有意見就表決,因為國民黨堅持讓民進黨看到了,民進黨只能退讓。她還說,財劃法確需修正,已經連續25年「肥中央、瘦地方」的財源分配,只能限制地方政府難以發展,對的事,國民黨會繼續堅持。立委私下指出,民進黨團今日在財委會明顯退讓,由於會議召委仍是賴惠員,其實若要比照本週一開會,繼續喊「休息」,讓財委會空轉一整天也不是沒有可能。因此,對於綠營退讓,藍委其實也很驚訝,至於原因,眾說紛紜,有立委認為,賴惠員被質疑為了愛女,昔日力挺「波波牙醫修法」提案往事,又被媒體大篇幅報導,讓她壓力大,影響綠營今日在財委會未強力杯葛。另有立委說,財委會審查財劃法修正案的報告其實已先送出財委會,就算綠營本週都能繼續杯葛開會議事錄,下週換藍營召委陳玉珍主持,就會表決通過,該草案不可能再於財委會拖下去,與其如此,綠營不如將戰場轉移到院會,籌劃更大規模的抗爭,在立院三讀前,擋下國民黨版的財劃法修正案,還比較實際。
批邱泰源編預算替波波醫開後門 基層牙醫籲賴總統兌現承諾別毀台灣醫療
台灣基層牙醫師協會、本土小牙科聯盟今天召開記者會,再度呼籲賴清德總統身為台灣第一位醫師總統,要兌現其競選承諾,不要再增加波波醫師的名額,他非常希望賴總統,能夠要求包括衛福部長邱泰源在內的「醫療決策圈」,別再立院公部門資源及偏鄉醫療的名義,又替波波醫師開後門,影響病患權益,並摧毀台灣的醫療體系。中華牙醫學會副秘書長陽明交大牙醫系教授林元敏指出,早期台灣醫療法規有漏洞,讓許多走旁門左道,讓東歐唸醫學的人歸國,與接受台灣完整醫學教育與實習的本土醫生一起執業,本土小牙醫聯盟並無意將這些人揪出來公審,只想強調「制度補強」,如果現在還有在東歐學醫的學生想要回台當醫生「就請乖乖排隊(在台灣申請實習),不要再用什麼偏鄉醫療的名義走後門」。他批評,波波醫生靠著綿密的政商高層當後盾,大走方便後門。例如,衛福部「優化偏鄉醫療精進計畫第二期」編列24億元預算,但預算書只有短短5頁,細節全沒有交代,衛福部只反覆強調,該計畫是為解決偏鄉牙科醫療問題的燃眉之急,卻都沒回答本土小牙醫聯盟質疑的預算細節做完整說明,他同時質疑該計畫的設計很有問題,懷疑刻意設定條件,讓台灣的牙醫不會去申請,只有波波牙醫會去申請,要求衛福部說明。北市禾馨新生婦幼診所一名劉姓女醫師,被爆在執行子宮鏡手術導致患者死亡,法院判決醫師跟診所需負連帶賠償責任,該名醫師則被起底是「波波醫師」,也讓爭議已久的波波醫師問題再度引發討論。醫師蘇一峰則在臉書上表示,波波醫師的關鍵法律條文,「醫師法部分條文修正草案」,是2022年當時的民進黨團提出、並完成三讀, 其中七項附帶決議,爭議迄今。而這七項附帶決議的提案連署人,就是現任衛福部長邱泰源,以及女兒是「波波牙醫」的民進黨立委、財政委員會召集委員賴惠員。本土小牙醫聯盟理事姚欣宜表示,教育部原先承認日本、美國、新加坡、歐盟、香港等國家與地區為醫療先進地區的醫學學歷,但因為中東歐國家之後加入歐盟,波蘭當地許多大學醫學院醫學系開設英語班別,讓一些考不上台灣的大學醫學系台灣學生,紛紛轉往國外就學,但如今波波醫師看病都鬧出人命了,衛福部上下卻依然沒有思考檢討中東歐波波醫師問題的跡象,反而一再混淆、誤導民眾,想要粉飾太平。台灣基層牙醫師協會理事長黃映綺表示,今天是醫師節,本土小牙醫聯盟開記者,就是要告訴政府,醫療政策出現很大問題,回顧103年就曾出現一位無照的波波醫師看診,害死一名台灣婦人。10年後,又有波波醫師鬧出人命,本土小牙醫聯盟從111年醫師法修法開後門讓波波牙醫得以藉實習拿執照,就一路抗爭迄今,就是知道這些「波希捷克生」很令人擔憂,身為吹哨者,她們勢單力薄、呼喊兩年,很遺憾憾事仍然發生,他想要問這些「到目前為止還在為波波醫師擦脂抹粉的官員、立委、民代、政府高層們」,究竟還要犧牲多少病患的生命才願改變?她也痛批衛福部昨日緊急發出的聲明稿,都是老調重彈,刻意強調「假偏鄉計畫」多麼為偏鄉民眾著想,她要問衛福部長邱泰源以及口腔司長?請問「假偏鄉計畫」適用對象,有沒有包括沒有醫學執照的波波牙醫畢業生?請問該計畫會不會增加每年回台實習的波波醫生人數?請問該計畫有沒有刻意綁標給波波醫生?請衛福部不要再模糊的講什麼「本土優先」,這三個問題,本土牙醫已經問了快半年了,衛福部長直球回答真有那麼困難嗎?
藍營杯葛災害準備金 郭國文痛批:連救命錢都不審
立法院財政委員會今(11日)邀請行政院主計總處等單位列席業務報告,但開會前,藍綠立委針對上周財委會將《財劃法》送出委員會的議事錄是否該確認吵成一團,立法委員郭國文痛批,面對藍營立委對官員動粗,阻止立法院財政委員會審查災害準備金、第二預備金等預算,藍營嘴巴上說要開會,卻用身體阻止會議進行,連人民的救命錢都在阻擋。財委會今日邀請行政院主計長陳淑姿、審計部審計長陳瑞敏率所屬單位主管業務報告並備質詢。郭國文表示,今早處理議事錄時,民進黨立委的立場堅定,並提案指出,上週審查《財劃法》時,在未徵詢停止討論、未有停止討論動議下,就違法剝奪實質討論等,諸多違反《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》的缺失,故審查結果應該無效,議事錄也應不予確定。郭國文指出,根據財委會慣例,都是等會議尾聲才處理提案,因此召委賴惠員指示行政院副秘書長李國興先上台針對中央政府軍公教調薪、災害預備金與第二預備金等預算進行報告,一切皆符合法定程序與慣例。然而,國民黨立委不斷阻止官員上台,且藍委賴士葆一開始先阻擋保護官員的郭國文,後續更直接把目標放到李國興身上,對他動粗並拉離備詢台。郭國文質疑,明明朝野就有審預算的共識,為什麼國民黨連災害預備金都要阻擋?難道人民的救命錢對藍營如此不重要,審不審都沒關係嗎?郭國文更痛批,國民黨一手拿著「我要開會」的手牌,另一手竟然阻擋官員報告,不讓議事進行,同個時刻可以言行不一,實在格外諷刺。
財劃法「確認議事錄」朝野吵翻 賴惠員批:巨嬰行徑讓國家陷入混亂
立法院財政委員會因《財劃法》爭執不斷,民進黨立委吳秉叡今(11)日在財委會提案,表示上周三會議因為違反立法院職權行使法及議事規則,不應確認議事錄,藍營立委氣得跳腳。民進黨籍召委賴惠員表示,國民黨鬧夠了沒?杯葛、暴力不開會,只會製造混亂。賴惠員指出,今(11)日財政委員會,原本應該是讓政府單位上台備詢,針對重要的預算案進行說明。但讓人震驚的是,國民黨委員卻再度以暴力方式杯葛會議,他們無視議事規則,突然湧上台前,搶奪麥克風,甚至對她拳腳相向,只為強逼她確認上週充滿瑕疵、完全不合程序的議事錄。賴惠員批評,國民黨委員的行為實在是走火入魔、精神分裂,上周財劃法審查已經亂審,這週不僅一邊喊開會一邊還惡意阻撓正常會議進行,吳秉叡已正式提出臨時提案,國民黨卻故意忽視會議規則,不知道臨時提案都是會議最後才處理的嗎?賴惠員說,不讓政府單位說明,會議要如何進行?國民黨這種不開會只會打架的行為,簡直讓國會變成鬧劇,讓民眾無法看到正常的議事進行。「陳玉珍上週掉牙,今天掉風度?」賴惠員直言,國民黨的巨嬰行徑只會讓國家陷入混亂,而不是解決問題。台灣需要的是理性討論,而不是拳腳相向、無章法的騷擾行為。
阻藍版財劃法送院會協商 綠堅不認陳玉珍議事錄朝野再爆肢體衝突
朝野立委今天再度為了「財劃法修正案」,在立院財委會爆發衝突。衝突起因在於民進黨立委指責藍營財委會召委陳玉珍,在上週開會時「三分鐘就將財劃法送出委員會」,並拒絕認帳,綠營財委會立委堅決不進行「確認上次會議議事錄」程序,逕行邀請在場官員上場發言。藍營立委見狀後,痛批綠營召委賴惠員違反議事程序,要求先確認議事錄,藍綠立委各自舉牌互罵對方不是,期間還爆發藍營立委助理指控被綠委蔡易餘暴力攻擊,整個上午議事僵持,會場秩序混亂,零星衝突不斷。針對藍委助理控訴被蔡易餘「狠K」,蔡易餘當場否認,解釋他看到藍營立委助理帶著麥克風、音箱進財委會,要出手制止時,發生推擠,非刻意打人。他並悻悻然的說,立院院長韓國瑜明明說立委不可以帶私人麥克風進場,藍委又是多數黨,怎麼還能帶麥克風?但藍委王鴻薇、陳玉珍也回嗆蔡易餘,指賴惠員主持議事程序荒腔走板,刻意不確認上次會議議事錄,面對藍委要求表決處理也視而不見,逕自要求官員直接上台發言,藍委杯葛,賴惠員居然反罵藍委拒絕開會,還阻止藍委發言「有這種道理嗎,若綠委保證不惡意杯葛會議進行,藍委可以不帶麥克風」。一如外界原先預期,財劃法修正案果然引發藍綠激烈衝突,因為如果藍版財劃法送院會協商,在野黨就有可能以優勢人力表決,三讀過關,屆時,政院就會立即少掉至少三千億原可分配給地方的補助款,日後要求各縣市配合中央執政的「力道」恐大減,外界早就預期,即使財劃法修正曾是綠營在野時的一貫主張,但如今已然執政,當政院連每年預算20億的財劃法都要反對,朝野吵了1個半月後才退讓,財劃法修正案牽動的預算金額是原住民禁伐補償條例預算的100多倍,民進黨更不可能同意,是否會整個會期都擋,目前很難說,財劃法修正案也前途未卜。立委並私下透露,財政委員會目前藍綠比例是藍7綠6白1,但若綠委持續杯葛、不認議事錄,法案就無法送朝野協商,即使下週輪到陳玉珍擔任召委,也可能因為陳玉珍在表決時不能投票,形成藍6綠6的局面,屆時,曾經在臉書上指控國民黨修法失當的白委黃珊珊,就會成為左右藍版財劃法修正案屆時能否送朝野協商的關鍵。藍委分析,屆時黃珊珊有兩種選擇,一是缺席不投票,形成藍6綠6局面,陳玉珍屆時還可裁示將財劃法送朝野協商,另一選擇是黃珊珊向綠營展現善意,投給綠營一票,形成綠7藍6,屆時即使陳玉珍下場,也仍是僵局,財劃法就會繼續卡在財委會,永遠無法送院會協商。不過,該立委也說,綠營因無十全自信,黃珊珊願倒戈,因此才寧可選擇從今日起一路杯葛議事錄,打安全牌,以免未來中央國庫大失血,何況藍版財劃法修正案若三讀通過,未來各縣市可分配財源都將只增不減,無形間也壓縮執政黨立委原本能協助縣市向中央爭取預算的空間,影響綠委在地方的說話份量,綠委其實並不樂見。
提《財劃法》修法三問題 林右昌憂地方分配不清更添亂
民進黨祕書長林右昌11日表示,對於《財政收支劃分法》修法,必須更細膩地討論各地分配狀況,目前立院國民黨團修法版本,只是一味「把錢從中央挖到地方」,問題根本沒有解決。立法院財政委員會6日在輪值召委陳玉珍主導下,將國民黨團所提的《財政收支劃分法》修正草案送出委員會,行政院卻表達不認同,稱各界對於統籌分配稅款的分配公平性還有疑問,期盼相關條文都能夠經過充分討論。林右昌對此直言,國民黨團所提的許多說法並不正確,比方「中央有錢,地方很窮」,事實上前總統蔡英文執政8年期間,加上總統賴清德接棒執政下,地方政府的財政已改善許多,加上國家經濟持續發展,執政黨一直都將成果分享給人民和地方政府。林右昌具體指出,國民黨團所提《財政收支劃分法》修正草案問題有三:首先,修法正在架空癱瘓中央政府,地方分權不利整體國家發展;第二,國民黨版的財劃法,如果建設為跨縣市者,可能導致各縣市各自為政,重複編列而浪費預算;最後,國民黨團版本根本沒有充分討論,完全避談最關鍵的「地方政府間的分配機制」,屆時會有新問題產生。林右昌說,統籌分配稅款的分配,不能只看分到個別的縣市,更重要是要看中央有沒有更多的力量投注在地方建設,例如,北北基桃首都圈的建設就必須由中央出面統籌,且大部分經費也是由中央支出,中部地區中彰投也是一樣。林右昌重申,對於《財劃法》修正案的討論,大家應該更慎重,而不是像現在只喊著垂直的分割,「把錢從中央要挖到地方」,但從不討論各縣市之間要如何分配,也不討論各縣市的重點指標,這樣的作法是不負責任。
喊北市3%首都保留款不公 陳其邁反對急推《財劃法》修正案
高雄市長陳其邁7日表示,自己非常反對在野黨倉促喊修《財政收支劃分法》,因為國民黨版修法草案不公平又不合理,希望立法院長韓國瑜能召集立院朝野各黨團,回歸委員會審查。立法院財政委員會6日初審《財劃法》部分條文修正草案,在財政委員會國民黨與民眾黨成員全力支持之下,召委陳玉珍先宣布進入逐條討論,接著快速宣讀相關條文,全案保留送出委員會。陳其邁對此直言,自己確實喊修《財劃法》多年,此法也對高雄市發展非常重要,畢竟預算分配意味資源分配能否均衡,好的預算分配也能防止區域發展失衡惡化,但是草案卻補助資源已經雄厚、位處金字塔頂端的台北市,所謂「首都保留款」高達3%,高雄卻沒有,實在不合理。陳其邁舉例,以台南市和彰化縣比較,台南市人口明明多於彰化縣,拿到的分配款卻少了彰化縣大約新台幣34億元,這種預算「逆分配」情況實在詭異。陳其邁說,再以同為直轄市的高雄市與台中市比較,從統籌分配稅財源中的所得稅、營業稅及貨物稅計算,高雄2023年不論所得稅、營業稅及貨物稅等國稅,貢獻程度都遠大於台中市,但獲分配數目卻少於台中約27億元,對高雄也不公萍。陳其邁呼籲,應由行政院召集地方政府討論各種不同指標,不要倉促修法而造成區域失衡,希望立法院長韓國瑜召集朝野各黨團,將議事爭議盡速回歸委員會審查,也可先由中央與地方充分討論整體財政收支指標後,再進一步由立法院審查,倉促修法絕非正辦。
審財劃法立院爆全武行 院長韓國瑜講話了
立院財政委員會今(6日)審查《財劃法》部分條文修正草案,朝野立委爆發嚴重肢體衝突。召委陳玉珍一度被綠營打到桌上。民進黨立委鍾佳濱出手拉扯攝影記者,立法院長韓國瑜今也發聲,喊話朝野各黨團應秉持理性問政,約束所屬成員,共同維護國會形象。韓國瑜辦公室今表示,針對今日本院財政委員會,審查「財政收支劃分法」會議過程中,因會場秩序混亂,而造成委員受傷。韓院長除表達憂心外,並強調中華民國是民主國家,立法院為國家最高立法機關,朝野各黨團應秉持理性問政,約束所屬成員,共同維護國會形象。另呼籲,立法委員都是國會同事,彼此間應珍惜難得情誼,互相尊重。
財劃法衝突爆推擠 郭國文:國民黨一部曲奪權、二部曲搶錢
立法院財政委員會6日審議《財劃法》成為朝野攻防焦點,甚至引發立委郭國文與張智倫肢體衝突,混亂中召委陳玉珍宣布將《財劃法》送出委員會,三分鐘宣布散會。郭國文於民進黨直播節目《午青LIVE》中痛批,國民黨團變成「國民黨暴力團」,上會期推國會擴權法案是一部曲「奪權」,現在二部曲強推財劃法「搶錢」,由黨主席朱立倫下令指揮黨團,目標就是癱瘓民進黨政府執政基礎。郭國文表示,財政委員會本來就做成決議,邀請各縣市首長及財政官員出席說明地方財政需求及討論配套,也發出開會通知告知各縣市及部會。民進黨打算好好討論,而召委陳玉珍卻完全沒有要討論的跡象,一分鐘念條文,三分鐘散會。他說,身為財政委員會的委員,要求會議主席陳玉珍依照先前承諾開會,他指控張智倫耍流氓,先動手推擠,過程非常粗暴,而國民黨團動員立委,都沒帶會議資料,卻戴手套為陳玉珍圍事,簡直是國會擴權法案暴力通過的翻版。郭國文表示,依照國民黨版本中央要多給地方政府6612億,結果就是要求中央舉債,簡單說就是中央請客、中央買單,禮金被地方收走6612億。而且依照《財政紀律法》中央也沒有舉債空間,陷入惡性循環,國民黨就是要癱瘓中央,破壞體制。郭國文分析,依照藍營版本自有財源佔比超過100%的有八個縣市,台北市、宜蘭縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、基隆市、新竹市及金門縣,都是藍白執政縣市,分配最少的六都中是台南與次之的高雄,非六都最少的是嘉義與澎湖,剛好都是民進黨執政,儼然是精心設計過的版本。郭國文指出,人口數較少、中南部的縣市負擔比例變高、責任變重,今日在委員會還無法表達不同意見,反觀人口最多的新北市以及有「金孫條款」的台北市變更有錢。藍白將中央的錢掏給地方用,破壞體制,包含國防、社福、基礎建設、治水還有中央大型計畫都將無法執行。郭國文說,《財劃法》的癥結是水平分配,但國民黨只在乎垂直把中央錢搬到地方,不顧均衡發展。事實上,民進黨執政以來對地方挹注大幅增加,讓地方負債降低、財務改善,結果許多藍營執政縣市還出現執行率不佳問題,現在藍白要再多搶六千多億,請問如何執行?藍白不想討論,只想搬錢,由黨主席朱立倫下令指揮黨團,目標就是要先透過一部曲擴權法案「奪權」,再透過二部曲財劃法「搶錢」,來掏空癱瘓民進黨政府。
立委憑啥檢查記者證?立院記者聯誼會嚴厲譴責鍾佳濱
立法院財政委員會今天再度審查財政收支劃分法部分條文修正案,朝野立委依然爆發激烈肢體衝突。過程中,民進黨立委鍾佳濱突然將攻擊目標轉向現場圍成一圈拍照攝影的媒體,並試圖兩度拉扯一名攝影記者胸前媒體證,質問「你是哪家媒體」,但被身旁立委及媒體阻止,衝突才未擴大。立法院記者聯誼會則發表聲明,對鍾佳濱在並無遭媒體推擠下,無理由的要求查驗該攝影記者媒體證的行為,不僅侵害採訪權,更侵犯該記者個人人身自由,聯誼會予以譴責。立院記者聯誼會強調,立法院各會議室於會議進行中,記者都必須先由駐衛警查驗身分後,方得進入會議室採訪,鍾佳濱卻在會議室內企圖二度查驗媒體記證,動機啟人疑竇。記者聯誼會聲明並指出,該位被鍾佳濱要求檢查媒體證的攝影記者,雖然並非加入立院記者聯誼會的成員,但因在立院採訪過程中,遭鍾佳濱侵犯人身自由與採訪權,聯誼會同感遺憾,也感謝現場伸出援手與聲援的媒體同業與朝野立委、助理。徐巧芯也在臉書貼文中批評民進黨「一個比一個瘋」,她說,前天綠委吳秉叡爆摔麥克風,今天鍾佳濱發狂打記者,而鍾佳濱之前曾在立院審查國會改革法案時,撲倒立委陳菁徽,還登上國際媒體,今天又再度攻擊記者「鍾佳濱今日的行為都拍下來了」。從徐巧芯同時上傳的影片中,以及立委傅崐萁立委辦公室拍攝的影片中可見,鍾佳濱失控之餘突拉扯現場一名記者身上記者證,還問「你哪個媒體?」國民黨立委見狀則立即高喊「鍾佳濱打媒體」,附近立委表情也很驚訝,徐巧芯則立即衝上前拉著鍾說「幹什麼!你怎麼打人!」鍾則馬上否認「我沒打媒體」。媒體人謝寒冰今天受訪時說,他懷疑鍾佳濱是故意以此方式要凸顯他「就算抗爭沒贏、也有抗爭」,欲透過節外生枝方式吸引媒體目光,所以明知道周邊有非常多記者再拍攝,卻針對性的挑選一位中時報系的攝影記者,可能是想藉該動作向綠營側翼告狀「媒體又結合藍營怎樣怎樣,否則幹嘛拍照?」,設法轉移焦點。不過,立院記者都必須由報社出具證明申請採訪證,進入議場還要再被警衛嚴格檢查證件一次,鍾今天作法其實非常失敗,畢竟立委要求檢查媒體記者證,媒體並沒有義務配合,立委若覺得媒體採訪有問題,應該現場向警衛反應,由警衛前往瞭解,立委憑什麼檢查媒體證件?何況記者並沒有影響立委問政,也沒有對立委不禮貌,立委憑什麼干預媒體進行工作?
稱陳玉珍昨日就缺牙了 黃捷批:珍。無齒
立法院財政委員會今(6)日續審《財劃法》修正草案,國民黨籍召委陳玉珍僅花3分鐘就將草案送出財委會,隨即散會,引發綠營不滿,朝野再次爆發激烈衝突。陳玉珍表示,自己在衝突間還被打斷了牙,稍後必須去補牙。民進黨立委黃捷卻指稱,陳玉珍昨天錄影就缺牙了,今天栽贓民進黨打斷的「珍。無齒」。陳玉珍表示,自己在立法院財政委員會當天上午續審《財政收支劃分法》修正草案時,被民進黨立委壓在桌上,衝突間還被打斷了牙,稍後需要去補牙,心裡其實很擔心會不會有問題,仍呼籲各界回歸理性,也表示,這種「暴打行為」對下一代真的是最壞的示範。不過黃捷稍早卻在臉書發文指出,陳玉珍昨天錄影就缺牙了,今天卻栽贓民進黨打斷的,連缺牙也要怪民進黨,「珍。無齒」。並於留言區貼上影片,補充道,「昨天節目上路的清清楚楚,說謊馬上被抓包,夾手珍繼夾手送醫後又一力作,珍無齒=真無恥!」。