財稅
」 立法院 林姿妙 報稅 囤房稅 陳建仁
獲亞洲公益指數「表現最佳」肯定 內政部：人民參與公共事務意願增長
2024 年「亞洲公益指數」（Doing Good Index ，DGI），已於日前公布評估報告，台灣社會團體在公益領域的卓越表現，與新加坡並列「表現最佳」，臺灣更是連續四屆獲得「表現最佳」的肯定。對此，內政部2日表示，該報告對於台灣的肯定，顯示社會公益氛圍日益濃厚，人民參與公共事務的意願大幅增長。內政部表示，「亞洲公益指數」由監管機制、財稅政策、生態系統、政府採購等4個分項指標組成，主要針對亞洲 17 個經濟體的公益組織、慈善事業發展進行評估。其中有關2024年的評估報告數據顯示，臺灣社會部門與監管法規相對成熟，與社會領域相關的法律規範較易於理解及執行，政府亦提供激勵措施，鼓勵社會發展組織共同參與公共事務，社會部門也一直是台灣社會重要的核心力量。內政部指出，民間團體在社會公益中的角色舉足輕重，對於政府政策推動更是不可或缺的夥伴，截至2024年9月底，全國性社會團體已達2萬4,829家，顯示社會公益氛圍日益濃厚，人民參與公共事務的意願大幅增長，未來將持續以建立一個更加開放的公民社會環境而努力。為感謝社會團體投入公益服務，內政部將舉辦「113年全國性社會團體公益貢獻獎及績優職業團體表揚大會」，並會同步舉辦「2024亞洲公益指數調查發布與世代對話論壇」，邀請專家學者與業界領袖共同交流，增進對公民社會的理解，探索如何深化公益實踐。
外送酷斯拉1／外送運價入法反釀三輸？行家批趟獎制度恐奪命
交通部公告《汽車運輸業管理規則》與《汽車運輸業客貨運運價準則》部分條文修正案期滿，並聲稱未來各地外送員工會可以向縣市政府和主管機關，提報涵蓋樓層費與等待費等運價計費公式，保障15萬外送員從業權益。然而外送員卻直言，恐怕下場是「人不肥，肥了狗」，外送平台從中獲得好處，賣命的外送員只能眼巴巴看業者臉色。Foodpanda對此則表示，「外送員報酬公式是公開在網站，且接單前都會顯示金額讓外送員決定要不要接單」。2016年外送事業開始在台生根，商機隨著COVID-19新冠疫情陡坡式成長，疫後業績不墜，平台業者盆滿缽滿，但第一線外送者卻如走馬燈般更迭頻繁，送餐模式爭議與搶快釀成的交通死傷更是亂象橫陳，近期Uber Eats與Foodpanda兩大外送平台合併案甚囂塵上，寡占外送市場受到國人矚目，專家憂心養成「外送酷斯拉」，消費者、外送者、店家淪落三輸窘境。據了解，未來各地外送工會提報具體運價計算公式送請縣市政府審核，律定每車每公里的合理成本涵蓋燃料、車輛折舊、行車人員薪資、管理與財稅費用等，加上約等於定存利率的合理報酬率後，訂出「外送員基本起跳費」。細看內容，每筆訂單運費以基本運費與運送距離計算，只要在固定距離內都以「起程費」計價；一旦超過固定距離外，則須外加「續程費」。針對15萬名外送者權益保障，外送產業工會理事長陳昱安主張訂定《外送員產業法》專法保障，具體保障外送員酬勞與保險權利。（圖／記者劉耿豪攝）此外，還研擬了外送員等待商家製餐、消費者取餐的「等待費」、外送員送往指定樓層的「樓層費」、晚間11點到上午6點的「夜間加成運費」，以及小年夜前夕到年後二日的「春節運費」。這些收費標準琳瑯滿目，看似對外送員滿滿的保障，然而第一線外送員卻完全不樂觀。42歲外送員玄日（化名）指出，平台消費者利用率與合作店家持續增加，外送員的增幅更是超前，不少人看了外送員動輒月入新台幣10萬元的報導頗為心動，前仆後繼地放下手邊工作，穿上制服投入外送行列，造成「內捲」嚴重，平台業者更是有恃無恐，大砍外送費毫不手軟，所謂專職外送月入10萬元「那是考古題啦！」本業務農的玄日回顧說， 2016年他便以玩票性質投入外送行業，當時從接單處到店家領餐，再從店家送到消費者手中，二段路程都有完整且明確公式，外送員的利潤結構相當透明，每單60元起跳的收入，現在一單40元，反觀物價飛漲、基本工資也逐年調升，外送員的「基薪」卻反向縮水。全國外送員曾集會抗議平台任意砍薪，如今外送平台收費不減，外送員每單平均酬勞卻下降，甚至薪資公式也不透明。（圖／本刊資料照）他說，一般民眾點選1,000元的餐點，外送平台依照和店家協商的合約與廣告費，抽取（外加）1至4成不等的平台服務費用，轉嫁到消費者恐怕就得付出1,400元，然而等餐、爬樓梯的外送員最終能從外加的服務費400元中分得多少呢？40元！就是一成，扣掉油錢與機會成本，獲利相當單薄。玄日批評，在2021年4月，兩大外送平台同步屏蔽「外送計費公式」後，自此外送員跑單收入便陷入「五里霧」中，沒有人知道送一餐能賺多少錢。有一次他和幾名外送員聚餐時測試接單，他拒收的單，結果與他並肩而坐的另個外送員收單費卻不漲反降，還曾有外送員告訴他類似情境下，後頭的外送員接單費用卻上漲，他們還使用平台網站上GOOGLE計費公式推算，結果估算的費用仍比網站「指定費用」來得高，顯然外送費用行情根本沒有邏輯可言，「台灣公司擺明欺負台灣人。」玄日說，外商時期的外送平台制式是公開透明的，現在政府卻擺爛視而不見，任由財團噬血。外送者肥肥（化名）也說，外送平台經常以「雨天」等名目向消費者加收運費，當初她初出茅廬時多次跑了這種「雨天加急單」，實際上拿到的卻是「晴天價」，外送員能奢望未來從包含「樓層費」等名目際受惠嗎？這顯然是痴人說夢，「人不肥，卻反肥了狗」。外送產業工會理事長陳昱安則表示，過去外送員分潤相對優渥，現在「趟次獎金」制度只是幌子。過去每趟基本價60元，現在卻砍成40元，跑滿5趟酌給大約80元趟次獎金，總收入還是變少，且本週「達標」，下周趟次獎金門檻馬上拉高。他呼籲主管機關除了「樓層費」、「等待費」、「春節加成」、「夜間加給」入法外，更應要求業者老老實實揭露計費公式，否則平台業者收入愈來愈肥，主管機關顢頇也成了壟斷結果的幫凶。對此議題提及屏蔽「外送計費公式」的爭議，Foodpanda強調，「外送員報酬公式是公開在網站，且接單前都會顯示金額讓外送員決定要不要接單」。
林姿妙涉貪案「檢求刑20年褫奪公權5年」 預定12月31日下午宣判
宜蘭縣長林姿妙涉及貪污與洗錢案，經法院近2年調查審理後，全案今（23）日辯論終結，檢方依貪污收賄罪向法院求處林姿妙20年徒刑，褫奪公權5年，是15名被告中求刑最重。審判長諭知，本案較為複雜，訂於今年12月31日下午2時半宣判，若裁判書製作過久，宣判時間可能往後展延。據《中央社》報導，林姿妙、林姿妙女兒林羿伶與宜蘭縣政府團隊等涉及貪污、偽造文書、財產來源不明、洗錢等罪嫌，2022年8月23日被宜蘭地方檢察署起訴。起訴後，因其中不少被告在宜蘭地方法院準備程序庭當庭翻供，指控檢廉不正取供，辯方一度聲請勘驗偵訊光碟，審理程序冗長。起訴書指出，林姿妙等人以處理民間地主所有的羅東鎮公正路段1558地號免徵新台幣112萬土地增值稅，換取地主陳正勳等人提供羅東鎮98地號土地（當初為2018年林姿妙參選縣長的競選總部），之後作為國民黨2020總統大選韓國瑜宜蘭競選總部使用，讓林姿妙獲有免拆等利益達新台幣240萬元。此外，林姿妙自民國99年3月1日起擔任羅東鎮長，及民國107年12月25日擔任宜蘭縣長後，除每個月有新台幣3萬元租金收入、還有月薪15萬元之外，卻有上千萬元來源不明的現金，並指示被告助理張桂綾以已開立的支票，存入向他人租用或無償借用的金融帳戶後提領，以這樣洗錢方法製造向他人循環借貸的假象，涉犯洗錢防制法的特殊洗錢罪嫌，還有貪污治罪條例的財產來源不明罪嫌。《中時新聞網》指出，林姿妙等15名被告中，林姿妙求刑最重，檢方依貪汙收賄罪向法院求處林姿妙20年徒刑，褫奪公權5年，而林所涉的特殊洗錢罪，求處2年6月徒刑，併科罰金200萬元。林姿妙女兒林羿伶也被依貪汙收賄罪求處12年徒刑，褫奪公權4年；時任建設處代理處長吳朝琴10年，褫奪公權4年。貪汙圖利罪科刑部分，時任農業處長康立和6年徒刑，褫奪公權4年；財稅局長盧天龍7年6月，褫奪公權4年；時任建設處代理處長黃志良6年，褫奪公權4年；時任農務科長吳東原，有期徒刑7年6月，褫奪公權4年；建管科長林志揚6年，褫奪公權4年；都計科長龍非池6年，褫奪公權4年；時任羅東鎮公所經建課長趙竑勳6年，褫奪公權4年；羅東鎮公所經建課員黃耀智6年，褫奪公權4年。地主陳正勲與劉石純則被依貪汙行賄罪均求處5年徒刑，褫奪公權2年。檢方依特殊洗錢罪求處林姿妙的助理張桂綾1年徒刑。檢方依偽造文書罪求處礦業公司業者林錫欽3月徒刑，緩刑2年，須向公庫繳交6萬元。15名被告中除林錫欽認罪，對檢方科刑無意見外，林姿妙等14名被告均向法院請求無罪判決，林姿妙還在法院中重申，自己一生清清白白，正正當當，沒有做過不法的事，希望法院還公道判無罪。此案地院將在12月31日下午2時30分宣判，審判長諭知，本案較為複雜，如因裁判書製作時間太久，宣判時間可能會延期。
住宅法通過3年仍未定案 民團籲速訂定社宅分級租金
OURs都市改革組織、社會住宅推動聯盟、崔媽媽基金會等民間團體8日與國民黨立委羅智強、民進黨立委林月琴及民眾黨立委林憶君舉行記者會指出，2021年修正通過《住宅法》第25條，明訂中央主管機關內政部「應斟酌承租者所得狀況、負擔能力及市場行情，訂定分級收費原則」，但中央始終傾向採「身份別市價打折」，引發民間團體抗議與地方政府疑義，呼籲落實「依收入能力訂定分級租金」，以及社宅租金調整應以辦法或自治法規定之。林月琴說，台灣社會居住正義是長年以來一直沒有好好去處理的問題，1989年「無住屋者團結組織」發起無殼蝸牛運動「萬人夜宿忠孝東路」，但是因高房價導致人民陷入居住困難的問題始終未能解決。民團指出，目前社宅分級收費原則爭議焦點為，應該要採「所得」還是「身份」作為基準？自2021年《住宅法》修法要求中央訂定分級收費原則至今三年餘，但上述「所得」與「身分」之優缺點爭議，遲遲未能定案。民團與北、北、桃支持依「所得」計算，乃因以若以「身份」計價，最明顯的問題是會出現不同所得繳相同租金的「垂直不公」。且由於《社會救助法》取得弱勢身分標準極為苛刻 ，對未取得福利身分的「邊緣戶」或是低薪青年群體，社宅租金恐超出其負擔能力。林月琴指出，至今年9月，已經興建完成的社會住宅總計12萬3千戶。社會住宅只租不賣，目的在於扶助弱勢者佔戶數的40%以上、以及一定比例的戶數要滿足青年族群就學、就業階段的居住需求，其他的才開放給一般民眾申請。由於數量有限，誰能優先取得資格成為一件需要妥善規劃的事，但現狀是申請社會住宅的方式，中央、六都，各自有各自的規則，缺乏全國統一的標準，依法，兩年前住宅法修法通過後，政府就應該制定全國統一的分級收費標準，因為無法與民間意見達成共識而一直沒有制定。民團指出，解決的方式，不該是簡化地採「身分市價打折」，造成邊緣弱勢、低薪青年反遭排除之作法，而應是透過加強「家戶收入」的鑑別，積極降低所謂「假窮人」問題，從而兼顧「真弱勢」的照顧。例如，香港社會住宅同樣也面對財稅資料信度問題，因此採搭配其它財產檢核，如存款、股票、基金、車輛等動產，並透過授權政府資料勾稽降低審核成本。
不再等！《財劃法》修正案拚本會期三讀通過
立法院財政委員會7日舉行《財政收支劃分法》公聽會，對行政院版修正草案遲未出爐，遭多位立委撻伐，批評「行政怠惰、吃定立法院」。召委陳玉珍宣示，一定會推動《財劃法》在本會期修法通過。陳玉珍表示，修法列車啟動，2個星期後就會進入修法程序，行政院可以選擇跟上或不跟上，即便行政院不提出對案，立法院還是會繼續進行，現在財政部還有機會提出法案，但如果財政部未提出版本，也不會等了。立委黃珊珊表示上個會期，立法院已通過臨時提案，要求財政部應在本會期開議前提出《財劃法》草案，財政部卻以「地方政府仍未達成共識」不提出版本、相當鄉愿且不負責任。立委賴士葆表示，財政部將立院決議視為無物，藐視財委會的決議。立委王鴻薇則抨擊，現在統籌分配稅款是中央「集錢又集權」，很多政策例如替軍公教人員加薪，都是「中央請客、地方埋單」。公聽會中，地方政府所紛紛提出看法，台南市政府代表認為，營利事業營業額設算權重應降低，並將科學園區在地產值以外加重權重方式計算。基隆市代表則提出，應確保統籌分配稅款與一般補助款不低於修正施行前一年度的金額，以保障地方政府財源。台北商業大學財稅系教授黃耀輝表示，藍白立委可在本會期合作提出「統籌稅款的餅做大、補助款不減」的修正案，分配公式交給財政部訂定即可。
陸港股大暴走2／看好中國大型科技股Q4行情 這三檔ETF後來居漲
在中國大陸924金融新政刺激下，台股水泥、鋼鐵、塑化類股近期股價上揚，投資人笑呵呵。不過，CTWANT採訪多名法人證券分析師，有的認為需進一步了解這些企業真正會受惠中國房市帶來營收成長占比多寡；有的則建議挑選被動性ETF檔數有限之下，也可關注主動型基金。 永豐投信投資長林永祥表示，中國股市已經歷長達3年以上空頭走勢，滬深300指數最大跌幅超過45％，部分中小型股指數更甚，市場投資者情緒十分低迷。在這種情況下，超出市場預期的經濟及救市政策，都有機會使股市產生一定幅度的反彈，且反彈的力道可能相對強勁。 從中長期來看，中國經濟仍舊面臨通貨緊縮壓力，參考日本經驗，強力且持續的貨幣寬鬆政策是走出通貨緊縮的必要條件，但並非充分條件；換句話說，美國現正進入降息循環為中國人行採取更加寬鬆的貨幣政策提供了相應環境，但是能否有效扭轉民眾及企業對於未來經濟長期衰退的預期，進而增加居民消費與企業投資仍有待觀察。 中共中央政治局會議提到調整房屋限購政策，降低存量房貸利率，抓緊完善土地、財稅、金融等政策，推動建構房地產發展新模式，受此影響，近期房地產、金融保險類股帶領加權指數大幅反彈，「這些產業類股漲幅已高，後續持續大幅上漲空間有限。」林永祥表示。 林永祥進一步分析說，反觀在未來長期貨幣寬鬆政策環境，及中國政府特意引導科技領域自主發展的產業背景下，中國大型科技股有望接棒迎來2024年第四季的反彈行情。 CTWANT根據CMoney統計成交量排行榜與公布資料來看，從9月24日到截稿前，台股中國主題非槓桿型的ETF的成交量榜首由中信中國高股息 （00882）奪冠，依序則為中信中國50（00752）、國泰中國A50（00636）、群益深証中小（00643）、復華中國5G （00877）、富邦深100 （00639）等。台股多檔中國大陸主題ETF從924金融新政宣布以來近一周，股價高漲。圖為復華中國5G通信ETF掛牌典禮。（圖／復華投信提供） 進一步觀察2024年以來股價漲幅排名，富邦深100（00639）漲幅達24％拔頭籌，其次為群益深証中小（00643）的漲幅20％，復華中國5G（00877）的漲幅則為19％，國泰中國A50 （00636）、中信中國50（00752）的漲幅各為17％、13％，中信中國高股息 （00882）漲幅則為10％。 以這六檔ETF成分股來看，包含寧德時代、美的集團、五糧液、比亞迪、東方財富、格力電器、立訊精密工業、牧原食品、北方華創科技、順豐控股、中際旭創、富士康工業互聯網、中興通訊、成都新易盛通信技術、兆易創新科技、州茅台、招商銀行、長江電力、中國平安、騰訊控股、CASH、阿里巴巴、拼多多公司等為主，包括電動車、電池的巨頭、電商平台等大型科技股。 至於主動型基金部分，以中租基金平台的統計來看，25038富蘭克林華美中國A股證券基金今年以來漲幅超過15％，31007永豐滬深300紅利指數基金則是上漲了12.60％，36003華南永昌中國A股基金漲逾5％，55010兆豐中國A股基金漲逾4％，以及20028復華中國新經濟A股基金、26014摩根中國亮點基金、30014滙豐中國A股匯聚基金等也都起漲。
當沖降稅「連三延」 修法本周交鋒
當沖降稅稅式支出金額當沖稅率減半優惠年底落日，立法院財政委員會2日將審議《證券交易稅條例》修正案，延長期限，現有行政院、綠委等版本主張延長3年，藍委提延5年版，券商公會爭取5年後再落日，不過財稅學者反對當沖降稅「三延」，建議未來3年每年增加稅率千分之0.5，2028年恢復常態，降低衝擊。當沖稅率由千分之3降至千分之1.5，最早在2017年4月28日實施，2度延長下，優惠將在今年12月31日屆期。財政部日前預告延長修正草案時，券商公會爭取延長5年，憂心只延長到2027年12月31日，正好遇上總統大選和立法委員改選，處於不確定狀況，恐加深投資人的擔憂。證交稅在稅收中扮演重要角色，據統計，今年前8月占中央政府賦稅收入約10.8％，含地方總體賦稅收入近8％。立法院財委會周三就要進入法規修正深水區之一的「當沖降稅優惠延長」討論，成為外界關注的焦點。行政院版本依財政部建議，衡酌當沖降稅措施，已提升證券市場的交易量和流動性目的，為繼續市場的交易動能，降低證券市場的不確定性，減稅措施延長3年。藍委羅明才版本則是，當沖降稅實施前2016年證交稅占整體收入僅4.62％、到2021年達到高峰，證交稅占比高達13.74％，到2023年仍還有7.9％。為維持證交稅收入與市場流動性，延長5年。政大財政學系教授陳國樑表示，當沖占股市交易量，從開始降稅前約1成，到現在約4成左右，相較其他國家如韓國、香港，確實偏高。同時，目前投資人已習慣當沖交易方式，即便當沖降稅優惠取消，當沖交易量估計減少5到10％，回到占交易量3成左右是比較健康的。他建議，未來3年當沖稅率每年增加千分之0.5，2028年起恢復為千分之3，減少落日所帶來的傷害。惟華南投顧董事長儲祥生表示，如取消優惠，交易成本增加，定會波及成交量，未必是好事。對外界質疑降稅優惠是鼓勵做短線，儲祥生表示，要做短線的還是會做短線，且在同天一買一賣課一樣高的稅也沒有道理。
親俄駭客又攻擊！憲兵指揮部官網「實施維護作業」至18日
賴清德月初在公開節目上發表諷刺中國及俄羅斯的言論，導致親俄羅斯駭客組織「NoName057」接連攻擊台灣政府、證交所和銀行等網站。憲兵指揮部官網昨（13日）晚間又傳出遭到親俄駭客攻擊，官網掛上「實施維護作業」等字樣。對此，憲兵指揮部回應，下午6時21分經監控發現異常，已在第一時間啟動相關防禦復原機制，並針對網頁實施維護作業。親俄駭客又發動攻擊，昨晚憲兵指揮部官網顯示，網站系統更新，預計於113年9月13日至9月18日「實施維護作業」，如造成不便敬請見諒，截稿前尚未恢復正常。憲兵指揮部昨晚以新聞稿回應，下午6時21分經監控發現異常，已在第一時間啟動相關防禦復原機制，並針對網頁實施維護作業，依現有機制加強防護應變，以維憲兵整體資訊安全。此外，海軍司令部官網昨晚也同樣顯示「維護公告」，指出因網站系統更新，預計於13日至18日實施「維護作業」，不過截稿前已恢復正常。據悉，海軍同樣也是監控到司令部官網出現相關異常，因此採取預防性關閉措施。回顧此次攻擊的起因，賴清德在月初接受電視主持人張雅琴「雅琴看世界」專訪時表示，中國想要拿下台灣不是為了領土完整，如果真的為了領土完整，現在俄羅斯是最弱的時候，中國為什麼不去收回當年被俄羅斯侵占的領土？賴清德續稱，清朝時期所簽的璦琿條約，中國現在可以跟俄羅斯要，可是中國也沒有，所以很顯然，不是因為領土的關係，才要來侵略台灣。那它侵略台灣的目的為何？它就是想要改變這個以規則為基礎的世界秩序，想要在西太平洋或國際上成就它的霸權。沒想到此話一出，親俄駭客就對台灣連續發動網攻，截至昨日，NoName057已對台發動超過4波攻勢，受害單位包括財稅單位、交通設施、司法單位、金融機構，昨天證交所甚至一度當機。
縣有土地便宜出租挨批 嘉縣府稱「裡地」條件差會檢討價格
嘉義縣議員蔡奇璋30日表示，縣府將縣有位在嘉義市的4筆精華土地出租給停車場使用，但租金已十分便宜且租約還有4年，縣府近期卻要標售，實在不合理。據了解，嘉義縣府29日將位在嘉義市西門段、現況為出租停車場使用的4筆縣有土地提報嘉義縣議會臨時會，意欲標售。但不少議員質疑目前正以一年新台幣24萬出租停車場業者，便宜得不合哩，租約也還沒到期，與其標售，不如檢討租金，日後視情況需要漲租以反映行情。蔡奇璋說，縣府將精華土地以便宜價出租給停車管理業者經營停車場，如今業者發現實在太好賺，進一步打算把土地買下來，四處陳情奔走之下，縣府內部居然也有配合聲浪，實在不合理，遑論日前審計部嘉義縣審計室才提出嘉義縣許多縣有土地被侵占，縣府應該先盤點受侵占土地，而非「急著賣地」，因此縣議會退回此案。對此，嘉義縣財稅局長蕭俊銘指出，此次爭議的土地是嘉義縣有位在嘉義市西門段6小段31-17、32、32-19、32-29地號等4筆土地，而目前承租者確實希望進一步買下土地，縣府也考量西門段土地是「裡地」，對外出路除停車場必要出入外，其餘各面都被包圍，才會考慮將縣有土地標售。他說，既然議會決定退回此案，縣府尊重議會決議，也會再檢討租金價格。
微軟無預警大當機！ 數發部：關鍵資訊系統運作正常
昨下午發生微軟大當機事件，數位發展部表示，事件發生後，數發部緊急檢查政府重要關鍵資訊系統運作情形，例如戶政系統、財稅系統等政府重要關鍵資訊系統運作情形，目前僅傳出少部分機關之個人電腦零星發生當機事件，政府重要關鍵資訊系統運作正常，未受到此次當機事件影響。數發部表示，已請各領域主管機關務必掌握自身、所屬機關及所管關鍵基礎設施等受影響情形。如有資安事件，請即時通報應處。且將持續關注事態發展，並與微軟及相關安全機構保持合作，確保數位基礎設施的穩定與安全。數發部強調，有關國家關鍵基礎設施部分，目前未有嚴重事件影響關鍵基礎設施運作，數發部亦已透過分享機制通知各關鍵基礎設施各領域之中央目的事業主管機關務必掌握自身、所屬機關及所管關鍵基礎設施等受影響情形，後續將持續掌握通報事件並追蹤問題改善。
評點制放寬見效 港澳畢業生留台工作3年增30%
近年勞動部根據國內人才需求增加，放寬境外生留台工作評點制，從110年到113年5月底為止，香港、澳門學生畢業留工作人數成長達30.42％，他們在學時多數就讀於五大領域，分別為「專業、科學及技術服務業」、「批發及零售業」、「住宿及餐飲業」、「出版影音及資通訊業」及「醫療保健及社會工作服務業」。今年勞動部為了讓更多外籍畢業生留台就業，公告修正《外國人從事就業服務法》部分條文以及評點機制，並增加，如增列採計實習經驗、調整領取獎學金和成績的配分，以及增訂社工師為專門技術性工作，增加增加財稅金融服務及製造業工作內容等，讓更多人符合留台資格，有更多的就業選擇。升學平台大學問表示，評點制放寬除了能提高畢業生留台工作意願，也有望吸引更多境外生來台就學。可以發現現今學生多以適合未來留台就業的科系為主，除了歷年來最受青睞的媒體、設計、文創相關領域，也包括可報考國考證照的醫藥、法律、會計與資通訊等熱門科系。陸委會港澳蒙藏處組長李晉梅指出，透過各項配套措施，可提供更多就業選擇給港澳畢業生。另一方面，陸委會為了讓香港、澳門學生理解就業環境，辦理「2024台港澳學生職涯啟航培訓營」，營隊設計包括設計、媒體傳播、觀光整合、文化創意等產業領域。
金管會人事異動 保險局長王麗惠16日上任
金管會今天（16日）將舉行新任局處長交接宣誓儀式，新任保險局局長由參事王麗惠陞任，法律事務處處長則由保險局副局長林志憲調任。王麗惠出自政治大學財稅系、保險研究所，與主委彭金隆皆為政大校友。彭金隆今天下午4時也會親自出席主持金管會例行記者會，預計每月將定期說明相關新政策的進展內容。原保險局局長施瓊華及法律事務處處長徐萃文於113年7月16日退休，遺缺由王麗惠及林志憲接任，該人事案於行政院113年7月8日令核定，並均於113年7月16日生效。保險局局長由金管會參事王麗惠接任。（圖／翻攝金管會官網）保險局局長王麗惠於民國79年取得公務人員高等考試一級考試金融保險類科及格，她畢業政治大學財稅學系、政治大學保險研究所碩士、美國波士頓大學精算研究所碩士；公職生涯曾任財政部科長、金管會保險局科長、副組長、組長、主任秘書、副局長。法律事務處處長則由保險局副局長林志憲調任，他是畢業於東海大學法律學系，於民國82年取得公務人員高等考試金融法務組及格，公職生涯曾擔任行政院科長、金管會保險局專門委員、副組長、教育部專門委員、副處長、行政院大陸委員會參事、國家發展委員會參事、金融監督管理委員會處長。
政府發錢！符合資格「每月補助2661元」忘領就充公 申請方式一次看
為減輕弱勢單親家庭養育負擔，高雄市政府推出單親家庭子女生活補助，只要符合條件，每位子女每月最高可領2661元。申請人需檢附身分證、印章及郵局存摺封面影本，及其他符合資格證明文件如離婚協議書或判決、子女之學生證影本、外籍父母之戶籍及財稅資料等，就能到戶籍地區公所或線上辦理。針對補助對象，高雄市政府表示，設籍並實際居住本市滿半年以上，並由父或母獨自扶養未滿18歲未婚子女之家庭，家庭總收入平均分配全家人口，每人每月未達當年度最低生活費1.5倍；全家動產（含存款投資等）1戶4口之內未超過120萬元，第5口起，每增加1口增加18萬元；全家土地公告現值及房屋總值未超過650萬元，有下列情形之一：一、配偶死亡。二、父母離婚，並由父或母之一方單獨行使或負擔對於子女之權利義務。三、非婚生子女未經生父認領。四、非婚生子女經生父認領，並由父或母之一方單獨行使或負擔對於子女之權利義務。五、配偶行蹤不明，經向警察機關報案協尋未獲達六個月以上。六、配偶受處有期徒刑或受拘束人身自由之保安處分一年以上，且在執行中。七、配偶惡意遺棄。但以一方提起請求同居之訴獲勝訴判決確定，或成立訴訟上和解，拒不履行且在繼續狀態中者為限。八、單身收養子女。高市府指出，若符合相關條件，弱勢單親家庭父或母監護1名子女，其子女未滿15歲者，每人每月補助新臺幣2,661元；其子女為15歲以上未滿18歲且仍就學者，每人每月補助新臺幣2,313元；弱勢單親家庭父或母監護2名以上子女，其子女為未滿18歲者，每人每月補助新臺幣2,313元。但其子女為15歲以上未滿18歲者，應持續就學始得補助。高市府說明，補助期間於子女年滿15歲之次月起停發補助，如仍就讀國中，請於當年7月前補正已註冊之學生證明文件。國中畢業或高中（職）畢業且尚未滿18歲之當年7月起停發補助；就讀高中（職）或專科同級者，則當年2月、8月停發補助；如有繼續就學，於當學期註冊後依限（上學期為10月前、下學期為4月前）檢附已註冊之學生證明文件送區公所經審核合格，將於檢附資料之次月底繼續撥款並追溯至停撥當月；倘經區公所通知逾期未補正，得撤銷或廢止補助。高市府提醒，子女年滿18歲時將自動取消本項補助；補助期間如因戶籍遷離本市、監護人再婚、未獨力扶養……等狀況，不符補助資格者，取消本項補助。若民眾欲申請補助，應攜帶申請人身分證、印章及郵局存摺封面影本，以及其他符合資格證明文件，如離婚協議書或判決、子女之學生證影本、外籍父母之戶籍及財稅資料、勞保加退保明細及相關就業證明文件、身心障礙證明或嚴重傷病診斷證明書等，至戶籍地區公所或線上辦理。
老父偏心「4500萬財產全留給長子」 2女兒不滿…靠1招拿回遺產
父母要對孩子不偏心，是不太可能的事情。有一名陳姓老翁，育有1子2女，但生前預立遺囑，把4500萬元遺產全留給長子，另外2名女兒一毛都分不到，因而感到不滿，於是靠一項法律提出告訴，結果最後贏了。陳姓老翁生前立遺囑，將4500萬財產全留給長子1人，直到過世後，子女們才知道真相，決定依「特留分受侵害」為由，訴請扣減遺贈財產，經法院判決長子應將特留分部分返還其他繼承人。由於陳姓老翁的3名子女應繼分各1／3，特留分為應繼分之1／2，也就是1／6（1／3×1／2），2名女兒請求自遺贈財產中扣減後，長子自遺贈財產中各交付750萬元（4500萬元×1／6）給2名姊妹，但這部分不必課徵贈與稅。法院判長子應將特留分部分返還其他繼承人。（示意圖／翻攝自photoAC）根據財政部67年8月8日台財稅第35311號函釋規定，民法應繼分規定的設置，是為了解決繼承權發生糾紛時，得憑以確定繼承人應得的權益，如繼承人間自行協議分割遺產，則取得遺產多寡未予限制，從而不生繼承人間相互為贈與問題。據此，被繼承人生前預立遺囑，死後將財產全部遺贈予某一繼承人，致其他繼承人法定特留分受侵害，依法請求由遺贈財產中扣減時，原取得全部遺產繼承人須返還財產予其他繼承人的部分，仍屬遺產分割範疇，並不生繼承人間相互為贈與問題。不過國稅局也提醒，繼承人在繳清遺產稅後，持憑遺產稅繳清證明，辦理遺產繼承分割登記，不論繼承人間如何分割遺產，均不課徵贈與稅，但繼承後再無償移轉仍涉有贈與情事，應依法課徵贈與稅。
新內閣第5波名單 史哲、陳時中列政委
前衛福部長陳時中。（圖／報系資料照）4/23內閣發布名單準閣揆卓榮泰23日上午10時將公布第5波內閣人事，包括財政部長莊翠雲、海委會主委管碧玲、僑委會委員長徐佳青、行政院人事長蘇俊榮留任，農業部長由代理部長陳駿季真除、行政院主計長由台南市研考會主委陳淑姿出任。另據了解，7至9位行政院政務委員已安排過半，新敲定陳時中與史哲。屬於總統職權的國安、兩岸、外交首長，準總統賴清德將在周四親自公布。賴清德10日宣布由前民進黨主席卓榮泰出任行政院長後，卓榮泰陸續公布4波內閣首長名單，今天上午10時預計由卓榮泰在台大醫院國際會議中心公布第5波，也是最後一波內閣人事記者會。人事記者會完結篇 留任者為多相較於前幾波新人輩出，這波名單以留任為主，莊翠雲去年1月底才接任財長，她出身國有財產局背景，與歷任財長多為財稅或國庫系統出身不同，但1年多來推動「囤房稅2.0」、「新青安貸款」等政策，切合打房、協助青年等社會需求，表現獲肯定。黨政人士表示，現股當沖降稅優惠今年底屆期，金管會已建議財政部延長，加上營業稅法、證交稅條例修正案，以及朝野未來攻防重點的財劃法修法，都需要有經驗的財長來因應，莊翠雲是最適合人選。管碧玲、徐佳青與蘇俊榮，是卓榮泰先前已徵詢、確定留任，一併在今天公布。農業部長先前一度傳出前農糧署長胡忠一呼聲高，胡在今年初已退休。不過黨政人士分析，去年7月底前農業部長陳吉仲因雞蛋進口問題請辭，陳駿季臨危受命，表現穩健，是出線的原因。政委已排定6名 鄧振中留任陳淑姿從台南縣市合併前的市長許添財，到合併後的市長賴清德、代理市長李孟諺、現任市長黃偉哲，一路都受到重用，賴清德任台南市長時期，陳淑姿讓負債千億的台南大幅減債，儘管她在2022年初已退休，但被黃偉哲重新起用出任市政府研考會主委，負責規畫市政方向，卓榮泰在內閣徵詢之初就傳出她會接任行政院主計長。國安會祕書長顧立雄已內定國防部長，蔡英文總統日前並證實，總統府祕書長林佳龍將接外交部長、外交部長吳釗燮則回鍋國安會祕書長。國安局長蔡明彥也將留任，陸委會主委由海基會副董兼祕書長邱垂正轉任、行政院副院長鄭文燦則出任海基會董事長，國安、兩岸、外交人事，由賴清德周四親自對外公布。行政院政務委員雖未列入內閣人事發布名單，但據悉，7至9名政委名額，已安排6位，現任政委鄧振中將留任，繼續負責與美洽談《台美21世紀貿易倡議》，我方正爭取第二階段談判在台北舉行。劉鏡清、陳金德 皆兼任政委準國發會主委劉鏡清、準國科會主委吳誠文、準公共工程會陳金德都將兼任政委，前衛福部長陳時中也內定新任政委，督導衛福部業務。此外，文化部長史哲也預定在新內閣接任政委，負責文化、教育等政策的整合，史哲雖是菊系人馬，也與賴清德熟識，在賴擔任台南市長時，史哲正在高雄市政府任職，兩人在市政議題常有合作。雖然史哲在高雄市府任職期間有些爭議，不過，黨內人士認為，史哲是出名的點子王，黨內人緣和溝通能力都不算差，加上內閣幾波人事都有菊系人馬，循前文化部長李永得模式，從文化部長轉任政務委員也不失為好的安排。
5月報稅季來了！ 扶養成年子女「3情況」可報扶養節稅
5月報稅季將至，請注意民法已將成年年齡由20歲下修為18歲，避免申報錯誤，而家有子女應選擇自行申報綜所稅或被列報為受扶養親屬較有利？財政部國稅局建議，民眾可先後依「年齡」及「是否符合在校就學、身心障礙或無謀生能力」2步驟判斷。國稅局說明，子女112年度綜合所得稅應選擇自行申報或由納稅義務人列報為受扶養親屬較有利？民眾可先後依「年齡」及「是否符合在校就學、身心障礙或無謀生能力」2步驟判斷就不會報錯，而且即便子女滿18歲，只要符合3大條件，可由納稅義務人列報為受扶養親屬減除免稅額。財政部高雄國稅局表示，依所得稅法第15條第1項及第17條第1項第1款第2目及第3目規定，納稅義務人之子女、納稅義務人及其配偶之同胞兄弟姊妹，如未成年或已成年因在校就學、身心障礙或無謀生能力受納稅義務人扶養者，可由納稅義務人列報為受扶養親屬減除免稅額；年度中成年者，可自行選擇單獨所得稅申報或由納稅義務人列報扶養合併申報。18歲申報綜合所得稅認定原則。（圖／財政部）該局表示，有關受扶養親屬「無謀生能力」之認定，民眾常把待業中、無薪假或補習中誤解成「無謀生能力」態樣，容有補充說明必要。依財政部109年3月26日台財稅字第10904516510號令釋規定，所稱無謀生能力，應符合下列條件之一：一、因身體障礙、精神障礙、智能障礙、重大疾病就醫療養或須長期治療等，經取具醫院證明，且不能自謀生活或無能力從事工作者。二、符合衛生福利部依所得稅法第17條第1項第2款第3目之7規定公告須長期照顧之身心失能者，且不能自謀生活或無能力從事工作者。三、受監護宣告，尚未撤銷者。
司法院四法案拚修法 新科司委會召委吳宗憲挺人權打詐
立法院第11屆司法法制委員會4日招開第2度全體委員會議，由司法院祕書長吳三龍進行專案報告，針對非侵入式採證、律師辯護權，增進司法程序效能，增加檢察事務官等修法或政策改善方向報告，希望能在本屆順利修法完成。吳三龍預告，第一會期司法院將送立院審議的法案有四。首先是關於律師辯護權的《刑事訴訟法》第 245 條及第 245 條之 1 修正草案，為了完善保障被告及犯罪嫌疑人的訴訟權，將增訂辯護人在偵查訊問程序中的「筆記權」入法。第二，修正《刑事訴訟法》對嫌疑犯「強制採尿」處分，主要以報請檢察官許可為原則，警方逕行採取為例外，同時也增訂逕行採取處分的事後審查程序，希望能兼顧有效取證及人權保障。第三，修正《民事訴訟法》保障監所收容人，在監所的當事人只要在上訴期間內向監所長官提出上訴狀，就能視為上訴期間內的上訴，不至於因逾期讓民事案當事人權益受損。最後，吳三龍呼籲，高等法院設司法事務官、各檢察署增設檢察事務官刻不容緩。其中，司法事務官可協助辦理財稅、財經、金融、會計及營繕工程等專業案件，讓判決更臻貼近專業；檢察事務官則呼應爆量檢察官業務，持續需要加派人手增置員額，呼籲立法院支持。對此，國民黨召委吳宗憲接受CTWANT記者採訪表示，自己大致支持司法院的訴求，但仍需蒐集各界意見，審慎為之。針對自己是本會期唯一一位新科立委擔當召委，吳宗憲感性表示，自己當了二十年的檢察官，一直以來的核心思想就是強化社會安全且讓人民安居樂業。本屆有幸到立院服務，甚至當上召委，將繼續秉持自己從政初衷，緊盯修法「對好人更好，對壞人更壞」。
「下次記者會不是我主持」 主計長朱澤民宣布退休
行政院主計總處主計長朱澤民29日主持國民所得統計及國內經濟情勢展望記者會，會後透露，他已經主持32次記者會，這次記者會後將準備退休了，他說「下次記者會不是我主持」，僅透露身旁帥哥美女(官員)可以接棒。朱澤民退休後要做什麼？他僅說「做自己喜歡的事」；朱澤民專長是財稅、曾擔任政大財稅系教授，在總統蔡英文執政期間，擔任主計長長達八年，掌管國內經濟、物價、失業率等數據，卻曾因立法院答詢時一碗蚵仔麵線20元之說，引起軒然大波，滷肉飯、水餃、雞腿便當多少錢？經常成為他在立法院面對立委質詢時出現的考題。對於媒體詢問，卸下主計長身分後，會不會上市場買菜？朱澤民表示，買菜要自己煮，太麻煩了!
砍5％保留盈餘加徵稅？ 專家籲先延長可扣抵年限
財政部日前統計，2023年稅收超過預算數（超徵）粗估達新台幣3,617億元，為史上第三高。對此，工商協進會近日提出呼籲，政府應取消未分配保留盈餘5%稅負，以利資金調度與促進經濟發展。國民黨前立委曾銘宗5日接受CTWANT採訪表示，大方向支持，畢竟能促進投資與資金調度分配，也有利像台灣以中小企業為主力的市場環境，但也能同理財政部嚴守財政紀律的立場。工商協進會近日發聲明表示，企業須面對地緣政治風險升高、淨零轉型ESG等挑戰，保留盈餘再投資本來就是企業成長的驅動機，現行保留盈餘加徵5%營所稅做法，是政府帶頭干擾企業累積自有資金的意願，恐成為產業升級的絆腳石。回顧保留盈餘加徵營業稅史，2018年遭台積電創辦人張忠謀等企業主強力批評後，才自10%降至現行5%，工商協進會目前仍持續呼籲調降甚至歸零，政策發展各界關注。曾銘宗補充，現行《產業創新條例》本來就有規定自未分配盈餘申報期間屆滿隔日起，3年內的保留盈餘可全額扣抵，只要持續投資台灣，企業根本不必在意這5%保留盈餘加徵的營所稅。現階段不妨考慮把保留盈餘可全額扣抵的年限拉長，會是折衷的好辦法。然而，未具名財稅學者接受CTWANT採訪分析，保留盈餘課稅過去是為了避免淪為自然人大股東逃避綜所稅的武器，畢竟綜所稅課稅級距最高達40%。但現今綜所稅股利部分已單獨計算，只剩28%，和保留盈餘加徵的營所稅5%差距已縮小，對自然人大股東逃稅誘因劇減，而且《產業創新條例》的3年內保留盈餘全額扣抵規定，已經非常具彈性，現在工商團體連5%保留盈餘營所稅都意圖逃避「似乎太過分了」。該學者補充，各界呼籲修《產業創新條例》將保留盈餘可扣抵年限拉長，是個可行方案，但仍要留意稅務行政人力與稽徵成本暴增，呼籲政府做好配套措施。
全台最大！情侶檔代購私菸撈千萬 緝菸犬出動查扣11萬餘包
新北市一對情侶長期在網路群組，代購販售加熱菸及走私菸品，保三總隊接獲情資進行蒐證，去年間見時機成熟發動搜索，分別在新北市中和區、淡水區倉庫，查扣走私菸品10萬餘包及加熱菸6千餘包，市價逾千萬元，詢後依法送辦。保三總隊表示，去年於網路巡邏發現，范姓男子及其呂姓女友在臉書、抖音、IG、X(原Twitter)等社群平台成立菸品代購社團，公然違法在網路販售走私菸品及對人體造成損害之劣菸，由於價格實惠，已成為北臺灣網路最大私劣菸銷售通路。經查，范男與呂女以進口少量合法菸品，再委託他人或是自己過海關時，夾帶大量菸品，以一條1500至2000元低價搶占菸品市場，逃避高額稅捐，並利用超商店到店謊報日本零食、家居小物出貨，且多次變更寄貨超商躲避查緝。調查過程中，警方出動警犬隊緝菸犬「樂樂」、「可樂」協助蒐證，鎖定犯嫌位於新北市中和區、淡水區兩大倉庫，去年發動搜索，查扣來自各國走私菸品高達109,937包及加熱菸6,540包，市值逾千萬元，不僅嚴重干擾我國財稅秩序，更查扣數款尼古丁超標會對人體造成損害之劣菸，去年底2嫌雖獲刑事不起訴處分，但後續將面臨6百萬元以下行政裁罰。