貿易代表
」 美國 台灣 中國 移工 印尼
台廠需求上升中？ 拜登擬對中國成熟製程晶片啟動301調查
就在拜登即將卸任總統之際，目前傳出拜登政府準備對中國的成熟製程晶片進行貿易法301條款調查。主因是中國成熟製程領域目前已經產能過剩，甚至開始進行價格戰，拜登政府擔憂會因此影響到美國的國安。根據《紐約時報》報導指出，過去以來，美國出於國安考量，已成功限制中國取得先進半導體技術。但中國在舊型或「成熟型」（foundational）晶片的生產上加大投資，興建大量新晶圓廠。這些晶片雖技術含量不如先進晶片，卻是智慧型手機、汽車、家電甚至武器系統不可或缺的組件。美國官員憂心，如果中國憑藉政府補貼低價傾銷，將可能壓垮美國或盟國的晶片生產商，進一步加重美國對中國供應鏈的依賴，並在美國基礎設施或武器系統中埋下網絡安全隱患。美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）於7日在加利福尼亞州西米谷的雷根國家國防論壇（Reagan National Defense Forum）上表示，中國政府正透過補貼晶圓廠，將這些成熟製程晶片低價投放到國際市場，讓晶片價格大幅下跌，雷蒙多認為這種行為「不公平」，因此可能需要考慮徵收關稅。針對此事，美國政府正考慮以兩種法律作為調查依據。其一是《貿易擴展法》（Trade Expansion Act）第232條，該條款聚焦在國家安全威脅，由商務部執行；其二是1974年《貿易法》（Trade Act of 1974）的第301條，該條款針對「無理」或「不合理」損害美國商業利益的行為，由美國貿易代表署（Office of the United States Trade Representative）負責。報導中也提到，這次調查不僅涉及中國的晶片，還包括含有這些晶片的產品，未來可能會施加進口限制。這項調查預計於數週內啟動，並可能需時半年才能完成。但調查完畢後是否執行提高關稅、禁令等，還是要由上任的川普來決定。
拜登政府對中製太陽能產品加徵關稅 戴琪：將削弱中國的有害政策
美國貿易代表署（USTR）於美東時間11日宣布，拜登政府將於1月1日起，對更多中國綠色科技製品進口加徵關稅，包括太陽能發展的關鍵零件太陽能晶圓和多晶矽，將面臨50%的關稅；用於製造電子和半導體的特定鎢製品的關稅將從0增加到25%。美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）在聲明中表示：「今天宣布的關稅上調，將進一步削弱中華人民共和國的有害政策和做法。這些行動將補充拜登及賀錦麗政府為促進清潔能源經濟而進行的國內投資，同時增強關鍵供應鏈的彈性。」此舉建立在拜登政府9月所定案的針對中國戰略產品類別的關稅上調政策，其中包括對電動車徵收100%的關稅，對半導體徵收50%的關稅。拜登9月敲定關稅上調後，USTR開啟了為期30天的公眾評審期，據悉太陽能產業支持拜登對太陽能晶圓和多晶矽徵收關稅，但對鎢製品徵收關稅的情緒則更為複雜。 未來幾個月可能會徵收更多關稅，因為當選總統川普一直表示希望對中國製造的商品，以及加拿大和墨西哥等友岸外包的中企進口商品徵收高額關稅。隨著川普即將重啟關稅大棒，許多製造商正在考慮供應鏈多元化，以減少對中國投資，以及對其原材料的依賴。
台美21世紀貿易倡議首批協定正式生效！ 行政院：共創新里程碑
行政院經貿辦10日上午表示「台美21世紀貿易倡議首批協定」在113年12月10日正式生效。台美共享自由民主的價值，在全球面臨供應鏈移轉、烏俄戰爭及以巴衝突等對地緣政治有重大挑戰的時刻，本協定之生效展現台美堅若磐石的夥伴關係，在高度變動的全球局勢下，對於台灣鞏固及拓展與重要經貿夥伴的關係，具有策略性指標意義。雙方在111年6月啟動台美21世紀貿易倡議，112年6月1日簽署首批協定後，在台、美國會都獲得一致的肯定及支持。首批協定在7月經由獲美國兩黨無異議審議通過，具有美國國會行政協定的法律位階，讓台美進行經貿交往的法制基礎更加穩固。為確保雙方可確實執行協定，美國國會通過協定的同時制定「美台21世紀貿易倡議首批協定執行法」，依據該項法律，台美應就執行協定的國內對應法規進行嚴謹檢視，歷經一年多的確認及準備，美國貿易代表署在本年8月取得總統授權，並向美國國會確認雙方的法規完備，終於在本日迎來協定生效的重大里程碑。過去一年來感謝內政部、外交部、財政部、法務部、經濟部、農業部、衛生福利部、環境部、國家發展委員會、金融監督管理委員會、行政院法規會與行政院經貿談判辦公室的通力合作，始能有效完成協定生效的相關準備工作。台美首批協定涵蓋5大議題，雙方以高標準承諾，奠定臺美經貿法制基礎：貿易便捷化：簡化一般性通關與進出口貿易流程，降低從事貿易的時間與金錢成本，並提供人道救援緊急通關的因應措施，提升供應鏈效率與韌性。良好法制作業：提高法規訂定透明度及公眾參與，打造高水準的市場法治體制，以帶動更多貿易、資金與技術往來的機會。反貪腐：共同打擊貪腐，市場機制可免受政府貪腐舞弊威脅而更為公正有效率，增強企業營運的信心。服務業國內規章：確保規範服務業者的營運法規應為公平合理及透明，便利我國服務業者赴美申請提供服務的行政許可程序。中小企業：合作提供中小企業更多資源，提升業者進入美國市場的商業機會，也促進少數族群與女性創業家等參與貿易的管道。台美首批協定生效後，雙方將透過建制化合作，在相關機制討論具體執行細節、雙邊關切與分享經驗，包括在貿易便捷化、良好法制作業等議題成立委員會，以及設立中小企業對話聯絡機制等，以確保即時溝通與協調，並藉由不斷強化的機制化運作，促進台美經貿關係並達到雙贏目標。行政院經貿辦在文末也指出，台美將攜手落實並推動更多後續合作，為雙邊及區域經濟繁榮貢獻力量。
女移工收容所寢室暴斃…傳要求醫院開立「自然死亡證明」 移民署駁斥
移民署宜蘭收容所11日1名45歲印尼籍女性移工突然在寢室失去呼吸心跳，所方緊急送至羅東醫院，仍宣告不治，傳出收容所要求醫院開立「自然死亡證明」，遭院方拒絕而惹議。檢察官今上午相驗後，將擇期解剖查明死因。另移民署嚴正駁斥，所方依規定請醫院開立「診斷證明」，絕無要求開立「自然死亡」一事。據了解，這名印尼籍女移工今年10月21日入所，11月7日出現咳嗽等症狀，有安排就醫，昨日上午室友發現她沒有起床，經過拍打無反應，所方接獲通報，將她送到羅東博愛醫院急救，但到院前已無呼吸心跳，經30分鐘急救仍回天乏術，事後傳出宜蘭收容所要求醫院開立自然死亡證明被拒絕。移民署表示，宜蘭收容所同仁依規定請醫院開立「診斷證明」，絕無要求醫院開立「自然死亡證明」，所方已於第一時間通報駐台北印尼經濟貿易代表處聯繫家屬，除了表達遺憾，將全力協助家屬處理喪葬事宜。宜蘭地檢署檢察官今天會同法醫相驗移工遺體，將擇期解剖，進一步釐清死亡原因。醫界人士指出，當事人病死或自然死亡，醫師可開死亡證明，若是意外、自殺、他殺、不詳，醫師僅能開診斷證明書，必須報請檢方相驗，由檢察官開立死亡證明。
移工收容所暴斃！遭指要求開「自然死亡」 移民署駁斥：報驗釐清中
移民署宜蘭收容所11日傳出一名45歲印尼籍女移工因身體不適，其被發現時已無生命跡象，緊急送醫後仍不幸宣告不治，事後卻有媒體指出宜蘭收容所要求醫院開立「自然死亡證明」，被醫院拒絕引發爭議。移民署也對此嚴正駁斥，強調第一時間察覺異狀後便立即急救，同時通報119送醫，絕無要求醫院開立「自然死亡」一事。移民署指出，該名收容人10月21日所收容，在11月7日時曾表達咳嗽等身體不適之症狀，同日便已安排就醫，收容所也持續關懷其身體健康狀況，而女子也在就醫後遵照醫囑服藥休息。不過11日上午女子的同寢室友卻發現女子遲遲未起床，從而察覺異狀，緊急向所方通報。宜蘭收容所獲報後也在第一時間對女子進行急救，同時通報119，惟其送醫後仍不幸宣告不治，後續也依規定通報警方調查，並報請地檢署相驗，以釐清死亡原因。移民署強調，宜蘭收容所相當重視受收容人健康，每週均定期安排醫生到所看診，遇有緊急傷病也會安排所外就醫以備應處，針對本案處理過程均依規定處置及通報，絕無隱匿，也無需隱匿，對於此事件發生深表遺憾，宜蘭所已於第一時間通報駐台北印尼經濟貿易代表處聯繫家屬，並將全力協助家屬處理喪葬事宜。
美總統大選倒數！川普民調追上賀錦麗 傳當選將對中國課60％關稅
美國國家廣播公司（NBC）最新民調顯示，川普民調追上賀錦麗，兩人支持率均48％。距離投票日不到一個月，川普民調從落後賀錦麗5個百分點變成平手，引起民主黨內部恐慌。外傳川普重返白宮後就迅速對中國課60％關稅。NBC在4日到8日間電訪1,000名已登記選民，898人回應，正負誤差3.1個百分點，結果從9月賀錦麗支持率49％對川普44％，轉為兩人平手。共同負責這次民調的民主黨民調專家郝威特（Jeff Horwitt）表示從夏季踏入秋季後，各種跡象顯示推升賀錦麗民調的動能已經停頓，共和黨民調專家麥金塔夫（Bill McInturff）指選戰到了平手局面。麥金塔夫認為賀錦麗面臨一些「不利因素」導致與川普差距縮小，包括選民擔心她上台後執政會跟拜登沒差別，和認為川普執政會比拜登更積極。但NBC民調顯示選情仍存變數，在表態支持賀川兩人後剩下的4％受訪者表示仍未決定投誰，或在只有賀川兩個選擇下不去投票。在已表態選民裡，仍有10％表示可能改變想法。少數選民成了決定誰能勝選的關鍵。郝威特指賀錦麗面對的挑戰，是能否及時說清楚自己的政策來讓選民更了解她。川普則在於能否說服選民，他在上台後不會再出現第一任期內的混亂，和令大家困擾的個人行為。儘管賀川兩人民調平手，但由於川普明顯從後趕上，這股情勢對振奮選情有正面作用，也讓人看好他愈來愈有機會重回白宮。華爾街投行Piper Sandler最新報告指出，其部份客戶透露在川普執政時擔任貿易代表的萊海澤（Robert Lighthizer）與投資人會面時表示，川普再次上台後就會迅速對中國進口貨品課徵60％關稅，和所有外國進口貨品課10％全面關稅。
美國陸軍協會年度大展14日登場 「這2家」無人機台廠搶商機
美國陸軍協會（AUSA）年度會議暨展覽會，將於14日至16日登場，美國無人機（UAS）和無人機反制系統（C-UAS）商業發展貿易代表團搶先一步，邀集25家廠商上月來台洽談合作，主要鎖定在無人機，引擎版或電動版的無人快艇亦有合作空間。軍工為五大信賴產業之一，是政策發展重點，而AUSA是全球最大國防展覽之一，每年均吸引全球軍工產業廠商踴躍參展。台灣在此一領域的最新產品與發展商機，均可從展會上看見新方向。無人機廠益捷科技董事徐延年表示，美國貿易代表團廠商中的AeroVironment公司，已和益捷科技簽約，將發展成為台美合作的新模式。AeroVironment是美國國防承包商，總部位於維珍尼亞的阿靈頓，負責設計和製造無人機。益捷也與馬達大廠六俊電機儀具合作，製造大型無人機專用馬達。六俊電機跨入航太用馬達領域很久，已獲空巴（Air Bus）認證，雙方合作將推出反無人機，讓對方的無人機失去攻擊能力。這也是台美廠商在無人機合作的亮點之一。台灣軍工產業的代表廠商雷虎科技（8033）今年也有參展，共展出11項產品，包括海鯊號2米無人艇（USV）、自殺式無人機（FPV）、自製馬達（MIT）、自製飛控（FC）/速控器（ESC）等多達11項產品，預估第三季、第四季營收表現良好。
貿易戰升級！美對中電動車加100%關稅27日啟動 中國斥「霸凌行為」
美中貿易戰升級！為加強對美國國內戰略產業的保護，美國貿易代表署（USTR）13日確定大幅上調中國產品的進口關稅，其中包括將電動汽車關稅提高100%，太陽能電池加50%，鋼鐵、鋁、電動汽車電池和關鍵礦物加25%，大部分將於9月27日生效。美國也將對中國半導體的進口關稅提高50%，包括多晶矽和矽晶圓這兩個類別，於2025年1月開始生效；筆記型電腦和手機等其他設備的關稅，則會在2026年1月生效。美媒報導，白宮經濟顧問Lael Brainard表示，這些強硬、有針對性的關稅，對於減少美國電動汽車行業對中國供應鏈的依賴是必要的，因為中國供應鏈在全球市場上獲得不公平的成本優勢，以此防止中國像在其他地區一樣主導美國汽車市場。歐盟和加拿大等其他國家也提高對中國電動汽車進口的關稅，其中加拿大的關稅與美國一致，為100%。中國政府則譴責這些關稅上調是霸凌行為，並稱電動汽車行業的成功源於創新，而非政府支援。中國商務部長王文濤將訪問歐洲，預計9月19日與歐盟執委會負責貿易政策的副主席Valdis Dombrovskis會談，就電動車反補貼案進行磋商。
我國未受邀出席WHA AIT公開喊話：支持台灣參與世界衛生組織事務
第77屆世界衛生大會（WHA）將於本年5月27日起於瑞士日內瓦召開，台灣未受邀。對此，美國在臺協會（AIT）公開呼籲，支持台灣有意義地參與世界衛生組織事務，並以觀察員的身分參加世界衛生大會。另一方面，衛福部長邱泰源仍將如期率團赴日內瓦，積極爭取臺灣2300萬人民健康福祉，並宣揚我國參與國際衛生事務之能力與決心。美國在台協會、澳洲辦事處、英國在台辦事處、加拿大駐台北貿易辦事處、捷克經濟文化辦事處、德國在台協會、日本台灣交流協會，以及立陶宛貿易代表處重申，支持台灣有意義地參與世界衛生組織事務，並以觀察員的身分參加世界衛生大會。AIT表示，今年第77屆世界衛生大會即將於日內瓦召開，但台灣仍有相當大程度被排除於全球國際公衛體系之外。世界衛生組織一向秉持「人人享有健康」（Health for All）的精神，致力於促進國際衛生合作。邀請台灣成為本次會議的觀察員是世衛組織體現此一包容精神的最佳方式。衛福部長邱泰源仍將如期率團赴日內瓦，積極爭取臺灣2300萬人民健康福祉。（圖／衛福部提供）AIT指出，台灣很有能力、積極參與、負責可靠，是全球衛生社群的一分子，也在2009年至2016年期間受邀以觀察員的身分參加世界衛生大會。台灣有優異的公衛專業，有民主治理的經驗，也有先進的科技，出眾的能力和方法能為世界衛生大會的討論帶來非常寶貴的貢獻。AIT強調，將台灣排除在世衛大會這個全世界最重要的衛生論壇之外沒什麼道理可言，有違共同參與、彼此合作的精神，也有損大家的安全─在公衛與安全的議題上合作包容是世界的要求。正如COVID-19的經驗所示，病毒不分國界，需要全球合作才能確保全世界的安全。邀請台灣有意義地參與世界衛生組織的論壇和技術委員會，既對台灣人民有益，也對全世界的人民有益。雖然台灣未受邀，邱泰源仍率「世衛行動團」赴日內瓦展開醫衛交流並向國際發聲。衛福部強調，我國具備豐厚的醫衛軟實力，儘管未受邀與會，仍將於日內瓦辦理「全人照護福祉論壇（International Forum on Integrative Health: Navigating the Future ofHolistic Care and Well-being）」及「弱勢族群口腔健康服務（Dental Services for Vulnerable Populations）」等專業論壇，並將積極參與WHA周邊專業會議，與全球分享我國經驗，及掌握全球最新醫衛資訊。衛福部長邱泰源仍將如期率團赴日內瓦，積極爭取臺灣2300萬人民健康福祉。（圖／衛福部提供）此外，衛福部亦積極洽排與各國衛生部門及國際醫衛團體之雙邊及多邊醫衛專業交流，以實質合作方式參與全球衛生，協助全球加速落實永續發展目標，並保障臺灣民眾健康福祉。邱泰源率領團隊將親自感謝友邦、友我國家及國際醫衛團體堅定支持臺灣參與本屆WHA，也將以理性行動嚴正呼籲WHO勿讓政治干預危害2300萬臺灣人之健康權益，正視各國與國際醫衛團體的共同訴求，支持臺灣參與WHA及常態性參與WHO，實現「Health for all, Taiwan can help」。據了解，WHA世界衛生大會開會期間，在人來人往密集的日內瓦機場火車站，台灣聯合國協進會宣達團也舉辦台灣醫療展「World Health We Share」。宣達團特別邀請邱泰源帶隊的台灣世衛行動團以及立法院副院長江啟臣帶領的立委視導團，共同參與醫療展開幕，還有瑞士國會議員瓦德（Nicolas Walder）也一同出席記者會。世衛宣達團重申，台灣全面參與WHO的工作並以觀察員身分參與WHA是一項應該得到全力支持的訴求，不僅是為台灣人民伸張正義，這也符合國際社會的利益並與永續發展目標的能力有關，這也是瑞士國會將繼續敦促政府和其他國家支持台灣參與的原因。台灣聯合國協進會宣達團舉辦台灣醫療展「World Health We Share」。（圖／翻攝自曾琮愷臉書）
屢傳遭仲介剝削 印尼移工拉布條抗議要求廢除仲介制度
印尼移工屢傳被仲介剝削，有移工來台工作前支付逾50萬仲介費，也有移工想換工作，卻被威脅支付高額罰金，甚至限制行動、扣留薪水，印尼勞工團結組織與印尼在台勞工聯盟昨帶領數10名印尼移工到駐台北印尼經濟貿易代表處拉起布條，要求政府廢除仲介制度，透過政府對政府直接聘雇。印尼移工Titin指出，她和丈夫向印尼當地仲介公司報名來台工作，為了要支付2億8000萬盾（約新台幣56萬元）仲介費，只好賣地向銀行貸款，抵台工作3個月後被解雇，仲介更稱如果她堅持留在台灣，將不再提供尋找工作的服務，希望政府積極保障移工權益。印尼移工Maesaroh表示，當初簽訂工作合約是照顧老人，實際來台卻是到農園工作，手、背都因為全天鏟土受傷，想換工作，卻被仲介恐嚇換雇主要支付高額罰金。Maesaroh淚訴，撥打1955求救後，仲介已取消罰金，卻不讓她透過其他仲介找工作，而是刁難安排條件更差的工作，轉向印辦求助，就被仲介限制行動，8000元薪水也被扣留，不禁懷疑聲稱要保護移工的政府在哪裡？印尼勞工團結組織呼籲台灣政府取消仲介制度，並儘速實施「政府對政府直接聘雇」，讓雇主、移工都透過政府建立的平台招募移工或尋找工作，避免移工被不合理對待。台灣國際勞工協會專員王俐婷說，《就業服務法》規定除非雇主違法在先、被照顧者死亡等情況，移工不得自由轉換工作，但移工蒐證困難，仍無法換工作，即使工作合約期滿得轉換，移工也得支付仲介高達8萬元的「買工費」。勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組長蘇裕國表示，國內製造業、農業、機構看護雇主，已能透過直接聘雇聯合服務中心招募印尼移工，未來研議擴大更多工作類別亦能適用。他強調，仲介只能收服務費，移工可撥打1955申訴，查證屬實可處10至20倍罰鍰。
重要議題陷僵局…WTO協調功能遭質疑 挨批改革失敗
世界貿易組織（WTO）在阿聯首都阿布扎比，舉行為期五天的第13屆部長級會議於2日落幕，雖然同意電子商務關稅暫停令再延長兩年，但農業和漁業等幾個重要議題陷入僵局，讓WTO協調功能遭質疑，CNBC報導指這是重大改革失敗。歐盟官員指這次會議想解決包括遏制各國對有害環境的漁業進行補貼等重大議題，但因部份國家不退讓而無解。WTO在有害漁業補貼協議上談判已持續逾廿年，本來外界對這次會議提出新漁業協議草案抱很高期望，但最終仍未取得成果，還淪為互相指責局面。雖然多國與會部長已離開而未參加第五天協商，但印度商務部長戈雅爾（Piyush Goyal）和歐盟執委會副主席東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）堅持談判到最後。東氏對於漁農和更廣泛領域上改革缺乏共識感到失望，並把矛頭指向印度。他抱怨在大部份成員國都支持相關協議下，部份協議最終被幾個甚至是一個國家阻擋。印度堅持制定管理公共糧食儲備的永久規則，取代WTO臨時性措施，但部份已發展國家以違反市場機制為由而反對，妨礙連串農業改革計畫。戈雅爾指這次會議未錯失任何事，並滿意談判結果。印度和南非反對延長電子商務關稅暫停令，但在東道主阿聯訴求下而妥協。WTO自1998年首次同意不徵收該稅以來，一直以定期方式延長暫停令。美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）會議期間表示若WTO談判失敗，可歸因於金磚國家（BRICS）之間分裂。金磚核心成員中國與印度在包括投資等重大議題上有不同意見。國際商會（ICC）秘書長登頓（John Denton）警告這次會議得出軟弱無力的結果，顯示WTO必須有更細緻而建設性的論辯，否則將沒有一個國家能在如此脆弱的多邊貿易系統中受惠。
台瓜邦交恐生變？ 外交部：對瓜地馬拉重申挺台立場表示歡迎
瓜地馬拉外交部長馬丁尼茲（Carlos Ramiro Martinez）於美東時間5日接受《路透社》專訪時指出，瓜地馬拉正考慮和中國發展正式貿易關係，但仍打算與台灣維持邦交。接著瓜地馬拉外交部7日又發聲明重申，將持續加強與中華民國（台灣）的外交關係、合作與友誼。面對立法院副院長江啟臣質疑台瓜2國的邦交關係恐生變，外交部今（8日）也回應，對於瓜地馬拉外交部重申的立場表示歡迎。江啟臣指出，蔡政府過去執政8年掉了10個邦交國，目前剩下12個，「退群率」45.5%，幾乎是一半都快退群，若再加上目前2個岌岌可危的國家就相當令人憂心，像是我現存最大邦交國瓜地馬拉最近就傳出可能生變，雖瓜國僅說想跟北京發展經貿，但在目前兩岸關係岌岌可危情況下，會不會進一步危及邦交，是大家非常關心的。江啟臣續撐，所以外交團隊、國安團隊不要真的去過年假，外交是沒有假期的，國安也沒有假期，應上緊發條，面臨所有可能發生的狀況，做好因應，這跟近期食安工作一樣，國安食安都沒有假期，民意機關也會盡力監督把關。不過瓜地馬拉外交部7日又在聲明中指出，「瓜地馬拉將繼續承認中華民國（台灣）是一個獨立的國家。」並補充該國與台灣擁有共同的民主價值和尊重，「2國有著89年的歷史和兄弟關係」，因此將持續加強與中華民國（台灣）的外交關係、合作與友誼。對此，外交部也回應，期待台瓜2國持續在自由、民主等共享價值及長期友好合作的基礎上，深化各層面的合作與交流，共創2國人民最大福祉。據《路透社》6日的報導， 瓜地馬拉外長馬丁尼茲曾在5日受訪時表示：「我們將繼續與台灣在現有的模式下合作，但總統也表明，我們不能忽視中國所代表的份量及實力。」他補充：「我們有興趣和他們接觸，並嘗試發展一些貿易方面的關係」，具體做法可能包括成立「貿易代表處」，並協助瓜地馬拉產品尋找中國市場。但他也強調，之所以公開表明這件事，是因為他們無意讓台灣或美國感到措手不及。蔡英文總統曾在2023年率團訪問瓜地馬拉，並以此過境美國，圖為前任瓜地馬拉總統賈麥岱（Alejandro Giammattei）。（圖／達志／美聯社）報導補充，瓜地馬拉與台灣自1933年6月15日建立外交關係至今，雙方在經貿投資、教育文化、產業技術、基礎建設、軍事、衛生等方面均有合作項目，且瓜地馬拉亦是目前中華民國邦交國中人口最多的國家。2022年1月21日，瓜地馬拉政府更在台灣設立瓜地馬拉「駐臺商務參事處」，為瓜國在東亞設立的第2個商務辦事處。
瓜地馬拉外長：考慮和中國建立貿易關係 仍維持與台邦交
瓜地馬拉外交部長馬丁尼茲（Carlos Ramiro Martinez）於美東時間5日接受《路透社》專訪時指出，瓜地馬拉正考慮和中國發展正式貿易關係，但仍打算與台灣維持邦交。據《路透社》的報導，這個中美洲國家是中華民國（台灣）僅存的少數邦交國之一，目前有越來越多的國家選擇承認中華人民共和國為中國的唯一合法政府。就連瓜地馬拉外長馬丁尼茲近日也表示：「我們將繼續與台灣在現有的模式下合作，但總統也表明，我們不能忽視中國所代表的份量及實力。」蔡英文總統曾在2023年率團訪問瓜地馬拉，並以此過境美國，圖為前任瓜地馬拉總統賈麥岱（Alejandro Giammattei）。（圖／達志／美聯社）馬丁尼茲續稱：「我們有興趣和他們接觸，並嘗試發展一些貿易方面的關係」，具體做法可能包括成立「貿易代表處」，並協助瓜地馬拉產品尋找中國市場。但他也強調，之所以公開表明這件事，是因為他們無意讓台灣或美國感到措手不及。報導補充，在今年（2024年）1月15日就職的瓜地馬拉新任總統阿雷瓦洛（Bernardo Arévalo），選前就曾發誓要打擊貪腐，並與中國建立關係。瓜地馬拉與台灣自1933年6月15日建立外交關係至今，雙方在經貿投資、教育文化、產業技術、基礎建設、軍事、衛生等方面均有合作項目，且瓜地馬拉亦是目前中華民國邦交國中人口最多的國家。2022年1月21日，瓜地馬拉政府更在台灣設立瓜地馬拉「駐臺商務參事處」，為瓜國在東亞設立的第2個商務辦事處。
藍營批蕭美琴駐美期間淪萊豬應聲蟲 台灣利益全失守
藍營北市立委候選人張斯綱今天爆料，民進黨副總統候選人蕭美琴擔任駐美代表後約3個多月，台灣就開始進入開放萊豬議程。當時府方曾說要註明產地來源，查廠、三管五卡等措施，國民黨也強烈要求，但是美國民間團體豬肉生產者協會（NPPC）資深副總裁Nick Giordano與國際事務總監Maria Zieba及國際技術事務專家等人，在2020年9月3日向我方表示，該年8月曾與駐美大使蕭美琴就台美農業貿易與美國貿易代表署（USTR）進行討論，台方並未提及規劃採取豬肉原產地強制標示措施，要求我方不應提出類似要求，否則將採取強烈反制。張斯綱等人因此質疑，蕭美琴作為駐美大使，除讓台灣完全開放萊豬後，也沒有為台灣爭取到台美雙邊經貿協定（BTA）、CPTPP或印太經濟架構，根本讓台灣利益全盤失守，如今居然還跑回台灣選副總統。他們並對民進黨政府將萊豬開放過程公文當成密件，作為規避社會監督的遮羞布表達不滿，未來若進國會絕對會推動解密，讓全民更了解民進黨執政下各項弊案的真相。國民黨今天舉行「開放萊豬秘辛大揭露！」記者會，台北市立委候選人張斯綱、游淑慧、徐巧芯等人出席，在記者會中揭露開放萊豬秘辛，並質疑美國豬肉生產者協會（NPPC）作為一個民間機構，居然可以用威脅的口吻對我國駐美代表處說話、干預台灣的食安政策，我國駐美代表處人員甚至居然還表示會將其意見轉達回台灣，讓人傻眼。張斯綱說，當時NPPC在視訊會議中以「蕭美琴大使沒有提出要採取豬肉原產地強制標示措施，如果台灣推動產地強制標示，恐衝擊美豬輸台市場」。據了解，我國駐美代表處的林組長當時回應，蔡總統8月28日宣布開放萊豬及30月齡以上美牛時，宣示落實食品標示規定，2012年開放萊克多巴胺美牛時，已實施牛肉原產地的強制標示，並未影響美牛輸台市場，近3年美牛輸台的產值屢創新高。張斯綱表示，NPPC資深副總裁見到我方主張應該要標示美豬原產地，則回應表示，「瞭解台灣承受的政治壓力」，但仍堅持美國牛肉與豬肉業差異很大，尤其美豬因新冠疫情受創甚深，NPPC必須採取「必要措施」協助美國豬農，因此希望台灣撤銷產地標示規劃，如果堅持執行，NPPC會向USTR與國會等表達堅決反對。駐美代表處林組長則說，了解NPPC的考量與苦衷，會反應給國內主政機關，也請NPPC思考雙方均可接受的方案，與台灣合作共同解決問題。張斯綱因此表示，從上述對話紀錄觀察，當台灣民意都要求美豬比照美牛，進行標示產地、三管五卡、查廠等必要的食安把關手段時，我們的駐美代表處卻退讓、退縮，將食安把關當做談判籌碼，他要請教蕭美琴是否知道這段過程，是否曾看著台灣利益全盤失守？游淑慧指出，國民黨當時希望標明含有萊克多巴胺的產地標示，民進黨堅持反對，當時在野黨也讓步，希望改成讓沒有萊劑的可以標示宣傳，但就連這麼卑微的要求，民進黨政府都沒有為民眾把關。如今，透過美台雙方溝通過程可發現，NPPC證實台灣開放萊豬談判的條件包括台美BTA，但這4年來不要說台美BTA，就連台灣參與CPTPP、印太經濟架構，都沒台灣的份，她要請蕭美琴說明，她為開放萊豬做了何種努力？NPPC憑什麼介入台灣食安政策？中華民國政府代表的是國家與尊嚴，為什麼美國一個民間的利益團體都可以對我們駐美代表處的官員用威脅的口吻聲稱要去告狀，我們駐美代表處卻沒有依照法令嚴詞拒絕，反而像總機一樣說會代表轉達？此外，她也請蕭美琴解釋，什麼叫做「雙方可接受的方法」，她是否與美方另外談了什麼？出賣了什麼？這幾年市面上好像看不到美豬，結果前陣子卻查獲一堆美豬利用台灣洗產地，這是不是所謂「雙方均可接受的方法」？游淑慧質疑，蕭美琴這幾年聲稱台美關係史上最好，其實就是因為蕭美琴只會扮演「應聲蟲」跟「總機」兩種角色，能解決的時候就說好好好，不能解決的時候就當總機說會轉回去國內。蕭美琴在駐美期間有「3個沒有」：沒有立場、沒有原則、沒有堅持，沒有中華民國的立場、沒有自己國家的原則、美方曾答應我們開放萊豬就能啟動台美BTA、協助我們參與美言CPTPP，最後都沒有，結果現在蕭美琴卻拍拍屁股回來高升，要參選副總統。徐巧芯則抨擊，民進黨政府用所謂國家機密方式，將不想給民眾看、不想給民代監督的所有公文全部列為密件，未來，不只是疫苗採購合約、光電問題、以及像這種兩岸或外交的往來，不真正涉及國家機密的部分，都應該揭露給全民知道，他們進到國會後就會要求政府解密，讓大家更接近真相。
美台貿易倡議實施法案 白宮宣布拜登簽署生效
美國國會日前通過《美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案》，白宮7日宣布法案已獲美國總統拜登簽署生效。不過，拜登發表聲明，於法案針對美台後續協商部分規定表達了保留意見，認為這些規定恐影響美國憲法賦予他與外國夥伴協商的權力。此外，微軟旗下的求職招聘社交媒體平台領英（LinkedIn）於今天（9日）正式關閉其中文版應用程式，退出耕耘將近十年的中國市場，中國大陸自此再無美國公司的社群平台。拜登的聲明提到，法案第7節要求美國貿易代表署（USTR），在與外國夥伴協商期間須提交協商文本給國會委員會，並阻止USTR在國會審閱期間將文本傳送給台灣。此外，法案要求把國會議員納入美國代表團，有權聽取例行簡報，包括攸關臨時協議的部分。他強調：「在出現法案第7節規定侵害我與外國夥伴協商的憲法權力時，我的行政當局將視其為不具法律約束力。」經過一年協商談判，美台6月1日於華府簽署台美21世紀貿易倡議首批協定，涵蓋關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題，後續仍有勞動、環境、農業、數位貿易、標準、國營事業，以及非市場政策與做法等7項議題待協商。雖然美國行政和立法當局都支持發展美台貿易關係，但拜登行政當局將華府與台北達成的貿易倡議定位為行政協定，無須國會批准。而國會兩院兩黨領袖則認為國際貿易是憲法賦予國會的授權，行政當局不能在沒有國會批准下逕自簽署貿易協定。外交部發言人劉永健表示，台美21世紀貿易倡議首批協定為雙方自1979年以來所簽署結構最為完整的貿易協定，也是深化台美經貿關係的重要里程碑。在第一階段完成後，雙方將持續就其他議題進行協商，共同推動台美經貿關係深化發展，並提升雙方夥伴關係。政大金融系教授殷乃平表示，過去台灣在國際貿易組織上都在場外徘徊，如今對美貿易有突破，對兩國經貿有一定的正面幫助；不過，在地緣政治環境下，與其他國家如關稅、經貿關係等，由於沒有加入組織或正式經貿協議，真正的實質幫助有限，仍得自己努力才行。
美國會「一致同意」台美貿易倡議首批協定實施法案 遞交拜登簽署後生效
美國聯邦參議院在今天晚間以「一致同意」方式通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」，眾議院已於6月21日以口頭表決通過此法案。法案主旨為以國會跨黨派的核准程序，讓在6月1日簽署的「台美21世紀貿易倡議首批協定」能獲得應有的支持與持久性。行政院長陳建仁在上午接受此協定的備詢前，受訪表示，希望在加強貿易的便捷化後，能使台美貿易都能夠互惠，並盼立法院也能夠儘快通過此協定。立法院今（19）日上午臨時會邀請行政院長陳建仁率部會首長，提出「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於台灣與美國間貿易協定」專案報告並備詢。（圖／黃鵬杰攝）法案正式送出國會後，將遞交美國總統拜登簽署後生效。美國立法程序規定，在國會兩院通過法案後，總統共有10天時間考慮簽署或提出反對，若總統無作為，法案即10天後自動生效。據法案規定，協定生效前，美國總統須先向國會報告，說明協定如何促進美台貿易關係及推動美國勞工、消費者、企業與農民的利益，並於30日內提出認證，證明台灣已採取任何履行協定所需措施。法案也要求行政部門，未來與台灣達成的任何進一步協定，需符合公開透明原則，並徵詢國會意見。此法案是由民主黨籍參議院財政委員會主席魏登（Ron Wyden）及共和黨籍眾議院歲計委員會主席史密斯（Jason Smith）等人於6月9日共同提出，主旨為以國會跨黨派的核准程序，讓「台美21世紀貿易倡議首批協定」能獲得應有的支持與持久性。「台美21世紀貿易倡議首批協定」先前於6月1日在美國在台協會（AIT）華府總部簽署，由駐美代表蕭美琴與AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson）代表簽署，行政院政委鄧振中、美國副貿易代表畢昂奇（Sarah Bianchi）及AIT主席羅森柏格（Laura Rosenberger）在場見證簽署。協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題。鄧振中當時表示，第2階段可能會鎖定勞工、環保與農業3大議題，但還需再跟美方協商。史密斯也於先前表示，將藉由國會批准美台貿易倡議首批協定，確認國會對美台夥伴關係的堅定支持，法案不僅對美台貿易關係十分重要，也對於美國貿易談判完整性與國會在其中扮演的作用至關重要。
前駐外館長與清潔工「脫光洗澡」被懲戒 另涉詐領交際費
2018年擔任駐奈及利亞駐館長的楊文昇，提供駐館雇用的當地女清潔工費用，與她在職務宿舍「脫光光洗澡」後嘿咻，去年他遭懲戒法院判決休職1年；他另涉嫌以不實單據報支「館長交際費」483多美元，台北地檢署29日依貪汙罪之利用職務上機會詐取財物罪將楊起訴，但考量他主動繳回犯罪所得，請法院依法減輕其刑。檢方起訴指控，楊文昇在2018年7月9日到2020年9月17日間擔任駐奈及利亞公使，綜理駐奈及利亞台北貿易代表處業務時，涉嫌將自己與配偶、女兒聚餐或供個人日常生活所需的用品或食材消費，報支「館長交際費」，詐領總計483.36美元。檢方考量楊男在偵查中自白犯行，並主動繳回犯罪所得，且犯罪所得都在新台幣5萬元以下，犯罪手法、型態，對社會秩序、風氣尚無重大戕害，情節輕微，符合貪汙罪的減刑規規定，請法院減輕其刑。另楊文昇在2018年任職館長期間，僱用奈國當地的女子擔任館長職務宿舍清潔工，負責宴會端菜與職務宿舍之清潔工作，她在同年9月26日白天向楊男請求協助母病醫療費，並稱願意do anything。楊利用女清潔工需錢孔急，於當日傍晚運動畢擬在館長職務宿舍沖澡時，開口問她是否願共浴？她即主動脫光衣服與楊共浴，浴後並同床共枕發生性交行為，而為有對價之性交易，隔天楊男給錢資助她母親醫療費。懲戒法院認為，楊男身為駐外代表，竟與所屬雇員在職務宿舍發生性交易行為，言行失檢、逾越分際，有害我國政府之國際形象，考量他坦稱與女子「共同洗澡、同床有逾越常規」、「不夠謹慎，略損名譽」等語，稍見悔悟，判決休職1年。
北韓掀「脫北潮」金正恩籲團結 缺糧問題嚴重受刑人吃不飽傳出人吃人
北韓近期引爆脫北潮，而且大多是駐外的北韓外交官，地點遍布歐洲與俄羅斯，除此之外，當地民眾也會選擇搭船偷渡到南韓，南韓政府認為北韓疫情防控鬆綁後，不少脫北者選擇越過界線投奔自由，另一個原因，就是北韓飢荒的情況在2023年似乎受到大環境影響更加嚴重。疑似因擔憂體制動搖，北韓領導人金正恩等統治高層在日前召開的勞動黨全會上高呼 「捍衛一心團結」。（圖／達志／美聯社）據《韓聯社》報導，北韓在16至18日召開勞動黨第8屆中央委員會第8次全體會議，會上北韓領導人金正恩和黨中央委員會政治局強調了保衛、安全機構的重大使命，並強調相關部門應更積極、更具策略地強力推進堅決守護一心團結的事業。不過報導點出，這項呼籲似乎凸顯北韓內部出現危害體制團結的跡象，也讓人聯想到近來發生駐外外交官及脫北者家屬相繼出逃的事件，6月初，陸續傳出有北韓駐俄貿易代表布所屬職員的兩名家屬失蹤，在歐洲工作的北韓外交官也叛逃，5月更有脫北者家屬坐船南下越過西海北方界線（NLL）。北韓飢荒的情況在邁入2023年似乎更加嚴重，去年底甚至開始爆發飢荒危機。（圖／翻攝自路透社網頁）針對這樣的情況，南韓統一研究院北韓研究室室長洪珉指出，近來北韓對駐外外交官的逃離行為，讓朝鮮統治階層產生危機感，外界解讀是深怕體制動搖，所以要加強內部統治、樹立權威。除了這樣的情況，當地飢荒的情況在邁入2023年似乎更加嚴重，北韓去年底開始爆發飢荒危機，甚至傳出多間監獄的受刑人疑似因為吃不飽而集體越獄，《韓聯社》引述消息人士指出，北韓平安道、黃海道等地多間監獄陸續傳出有數十名受刑人因缺糧而集體越獄。金正恩攜手女兒視察飛彈。（圖／翻攝自朝中社）南韓政府認為，北韓糧食減產的同時，去年10月起開始管控私人糧食交易，使糧食分配出現嚴重問題，導致部分地區餓死者頻現，還傳出吃人的情況，不過吃人肉的消息，從北韓傳出來已經不是第一次，幾年前就曾有脫北者爆料，當地有餐廳業者以免費請兒童吃東西為餌，誘拐後宰殺做成童肉餐，對外聲稱是豬肉製成，甚至連剛下葬的屍體，也傳出被偷走割肉當食材。北韓在金氏家族三代領導人統治下，窮兵黷武，搞核武飛彈，自己吃香喝辣，卻讓國家三不五時就鬧饑荒。北韓在金氏家族三代領導人統治下，窮兵黷武，搞核武飛彈，自己吃香喝辣，卻讓國家三不五時就鬧饑荒。（圖／翻攝自推特）
台美貿易首批協定簽署 下階段鎖定「這3項議題」
「台美21世紀貿易倡議」首批協定於1日在華府美國在台協會(AIT)總部由我駐美代表蕭美琴大使與AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson）代表雙方簽署，行政院鄧振中政務委員、美國副貿易代表Sarah Bianchi大使及美國在台協會理事主席羅森柏格（Laura Rosenberger）在場見證。鄧振中在簽署後表示，本日台美所簽署之貿易協定，係自1979年以來台美間最具規模、最全面性的貿易談判，所達成的階段性成果，不僅標幟著台美經貿關係歷史性的里程碑，也為台灣和主要貿易國洽簽貿易協定，邁出了關鍵一步。鄧振中指出，感謝美國國會議員對深化台美經貿關係的全力支持，及美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）大使領導下美方談判團隊的努力，亦感謝美國政府各部門在談判過程中展現彈性，希望未來雙方團隊能繼續努力，儘速展開後續各項議題的談判，以持續擴大、深化台美經貿合作領域及互惠關係。行政院經貿談判辦公室表示，本日簽署的首批協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題，加上後續即將展開談判的7項議題包括勞動、環境、農業、數位貿易、標準、國營事業、非市場政策與做法，不僅涵蓋了當前全球關心的新興經貿議題，也納入如CPTPP等高標準貿易協定的相關內容。行政院經貿談判辦公室指出，這些議題的陸續完成談判，將有助於促進市場公平競爭、資訊透明化、降低企業交易成本，並為中小企業帶來更多發展機會及實質利益。更重要的是，這項協定為台美經貿往來打下完備堅實的法律基礎，未來台美雙方可基於合作共識及共同利益，逐步擴充協定的內涵，並有很大機會可以發展為更廣泛的自由貿易協定。行政院經貿談判辦公室進一步表示，首批協定將增強台灣產業尤其中小企業參與國際經貿投資活動的能力，凸顯台灣接軌國際，且具能力執行高標準的貿易承諾，從而也一定能增加我國參加CPTPP等區域貿易協定及和其他國家洽簽經貿協定之機會。鄧振中也向《中央社》透露，後續即將展開談判的7項議題，目前可能會選擇其中3項議題優先處理，較有可能是環保、勞工與農業議題，不過仍要再跟美方確認，這只是初步規劃。
中美持續對話 白宮積極安排布林肯訪中
美國白宮新聞祕書尚皮耶（Karine Jean-Pierre）周二（23日）表示，美中對話將繼續，美方致力於在「適當」時機重新安排美國國務卿布林肯等高級官員訪中。另外美國印太司令阿基里諾（John C. Aquilino）周二（23日）出席活動時表示，他一再尋求和解放軍高層會談的機會，但對方遲未答應，中方可能以此作為「交換籌碼」（bartering chip）。綜合俄衛網及白宮消息，尚皮耶（Karine Jean-Pierre）在23日舉行的新聞發布會上，談及中國商務部長王文濤計畫於5月底前往美國底特律出席亞太經濟合作會議（APEC）貿易部長會議，與美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）、美國貿易代表戴琪分別會面時表示，「我認為這將是一次非常重要的對話。很明顯，這是商務部將要召開的會談」。尚皮耶表示，「關於接下來的舉措以及涉及內閣部長的其他會談和訪問，我們已明確表示，在適當的時候，我們肯定會再次安排國務卿布林肯訪問中國，我們已討論過安排商務部長和財政部長訪問中國的事宜。」她還說，「當時機成熟，當我們覺得時機合適時，這些對話當然會繼續，我們會重新安排可能的訪問。但肯定不會提前發布議程上的內容或這些會談的結果。」與此同時，阿基里諾23日出席紐約非政府組織美中關係全國委員會（NCUSCR）活動時表示，他一再尋求和解放軍高層會談的機會，但對方遲未答應，並可能以此作為「交換籌碼」。他認為，兩軍建立常態溝通是負責任地管控競爭、降低風險、避免誤判的關鍵，不認為參與開放、坦率的對話應被當作談判籌碼，直言風險和衝突代價太高。阿基里諾並指出，美中防務部門有技術性連線可運用，一旦出現突發事件，他肯定會撥打號碼，但「不確定對方會否接聽」；並強調自己已準備好，仍願跟其對口戰區司令員坦率和開放地討論。他表示，美中觀點不同但不代表必須互相對抗，美國不尋求圍堵或打壓中國，激烈競爭只為維護基於規則的秩序。