貿易談判
」 美國 川普 萊豬 台灣 中國
關注台美合作前景 立委籲外交部備妥川普政策應變
立法院外交及國防委員會7日邀請外交部與陸委會，就「美國總統大選結果對美中台三邊關係及未來國際局勢發展之影響」進行專題報告。立法委員羅美玲針對美國未來對台政策，特別聚焦在川普新政府對於貿易、經濟合作及安全承諾的延續性，質詢外交部的應對策略。外交部長林佳龍回應，川普新政府的政策尚在成形，外交部將持續觀察，並確保我國在全球半導體產業中的穩固地位。羅美玲表示，川普上次執政時，美台貿易談判一度停擺，這與拜登政府主導下，台美於2023年達成的「台美21世紀貿易倡議」進展形成對比。她指出，川普的政策風格與拜登不同，對台政策難以預測，且可能強調利益交易，甚至要求台灣增加對美軍購或投資。對此，她擔心台灣是否會因此成為美中談判的籌碼，並呼籲外交部密切關注相關政策變動，以確保台灣的利益不受損害。林佳龍回應，川普新政府的政策尚在成形，外交部將持續觀察其人事與政策方向。林佳龍部長強調，「台美21世紀貿易倡議」的第一階段協議已完成，預計年底前宣布實施；第二階段談判也在穩步推進，台美雙邊貿易合作基礎穩固，將持續努力確保台灣的經濟利益。此外，針對避免雙重課稅等議題，外交部也將持續爭取美國跨黨派支持。羅美玲提問，川普先前接受訪問時，質疑晶片法案對外國企業的補助政策，學界也推測他上任後可能調整對台積電等企業的補助方式，未來晶片法案內容是否會有變動？林佳龍強調，美國對台積電等企業的補助，並非純粹為了台灣的利益，而是考量美國自身供應鏈的穩定需求；在川普政府可能調整政策的情況下，外交部會密切留意美國相關政策動向，以確保我國在全球半導體產業中的穩固地位。羅美玲委員總結指出，川普上任後在台美關係上的政策走向需慎重評估。她提醒外交部面對美中台關係可能的新變局，不僅要防止台灣成為美中談判籌碼，更須積極維護台灣在國際上的供應鏈優勢與軟實力競爭力。林佳龍則回應，外交部已做好充分準備，並將持續關注川普新政府的政策發展，確保台灣的國家利益與安全。
歐盟加徵中國電動車「反補貼稅5年」 稅率最高達45.3%
近日歐盟委員會發言人奧洛夫吉爾宣布，因與中國的貿易談判未能達成友好解決方案，歐盟將從31日起，對來自中國的電動車徵收關稅。根據外媒的報導，歐盟委員會的數據指出，中國製造的電動車銷量自2020年佔歐盟市場的3.9%快速增長至2023年9月的25%，主要原因之一是中國企業壓低了價格，對歐盟產業構成不公平競爭。歐盟委員會發言人奧洛夫吉爾宣布，因與中國的貿易談判未能達成友好解決方案，歐盟將自31日起對來自中國的電動車徵收關稅，這也代表雙方貿易爭端的升級，主要爭端焦點在於中國政府對電動車產業的補貼，以及中國向歐盟迅速出口綠色技術的影響。歐盟表示，這些關稅將持續五年，並強調歐盟與中國之間仍會繼續進行協商以尋求解決方案，但前提是必須符合世界貿易組織（WTO）的規範。針對不同中國電動車製造商的關稅將有所不同，其中比亞迪的產品將被徵收17%的關稅，吉利則為18.8%，上汽集團出口的汽車將面臨高達35.3%的關稅，這些關稅是在現有對中國進口電動車徵收的10%基礎上額外加徵，合計一般關稅後，最終關稅將達到45.3%。此外，部分西方公司在中國製造的電動車，包括福斯和寶馬，也將被徵收20.7%的關稅。而美國特斯拉則獲得7.8%的「單獨計算」稅率。不過歐盟的報復性關稅引發了德國的反對，作為歐洲最大的經濟體和主要汽車製造商所在地，德國對此舉表示擔憂。德國汽車工業協會負責人希爾德加德穆勒指出，徵收關稅對全球自由貿易、繁榮、就業以及歐洲經濟成長都是一大打擊，並增加了引發貿易衝突的風險。穆勒強調，「德國汽車產業也受中國大陸影響，但認為應透過對話來解決與中國之間的挑戰」。
財報季迎來好兆頭 凱基投顧預期多頭延續到明年上半年
台股7月歷經股災，8月築出底部，9月迎來反彈，10月延續漲勢，主要反映美國經濟逐漸化解衰退陰霾以及中國祭出規模空前的經濟刺激政策，凱基投顧表示，今年6月即提出「下半年先蹲後跳、第四季向上反彈」，提前預告第三季修正風險及年底的投資機會，檢視迄今市場變化都相當精準，而現階段多項正面訊息支撐之下，展望到年底期間只剩需要留意美國總統大選結果對股市造成的不確定性，預期台股本波多頭行情將至少可延續至明年初。凱基投顧指出，台股本波行情可持續觀察三大正面指標，首先是台積電已為本次財報季捎來好兆頭，因10/17法說正式調高今年度營收財測，且由原預估之年增25%上修至年增30%，反映AI需求火爆及蘋果iPhone16放量。其次，預期台積電以外的多數科技股，亦容易於本次企業財報發布時釋出正面訊息，因為以凱基投顧所追蹤的30個主要科技次族群第三季營收達成率來看，大約94%家數符合預期或超越預期，這反映原先被寄與厚望的AI伺服器需求持續強勁、原先疲弱的智慧型手機需求有回溫跡象；非科技族群第三季營收達成率雖僅55%符合預期或超越預期，惟中國戮力救市並有望讓經濟逐漸脫離谷底下，與中國經濟連動的塑化、鋼鐵、橡膠、汽車零組件、自行車等族群雖尚難重回往年榮景，但應有望迎來產業觸底回溫的正面訊息。最後要注意中國祭出經濟刺激政策，若能逐漸提升民眾的消費意願與能力，這對全球經濟將是正面的，因為中國目前是全球第二大經濟體且占據原物料、智慧型手機、PC約52%、25%與16%的全球需求份額。中國需求好轉或不再惡化，對全球經濟的影響將舉足輕重，而10月底前中國即將舉行人大常委會議，這次會議是否宣布增量財政政策，將是市場觀察是否積極救市的下個觀察重點。此外，美國總統大選將於11/5舉行，過往選前投資人觀望心態相對濃厚，而本次又因川普與賀錦麗兩者選情緊繃，更容易導致多頭行情陷入膠著，惟凱基投顧預期不論最終誰勝選，股市都將回歸強韌經濟基本面而延續多頭漲勢，僅有川普敗選但不認輸並引發美國政治動盪對股市才是利空。雖然因目前美股位置處相對高位，市場擔憂川普勝選後，將因全面對外實施高額關稅而引發通膨問題，但川普的高關稅政策應是貿易談判的一種手段，全面落實或實際落實的機率不高，因此預期川普勝選縱使導致股市一時的波動，但並不致於引發市場恐慌性賣壓，且短暫波動過後仍將重回股市偏正面走勢。投資策略方面，廣受好評的「凱基股股漲」節目建議投資人，優先關注財報亮麗及第四季營收成長類股，或是具利多題材且技術面表態突破壓力與回測均線支撐轉強相關個股，例如今年以來在市場中表現出色的AI相關概念股，目前往後看仍顯優異，如果投資人對個股不熟悉，也可以留意國內第1檔專以「AI」為投資主題的產業型ETF凱基台灣AI50(00952)，這檔ETF成分股一年換股兩次，能夠搭配市場節奏切換攻守位置，實現股價成長與股息兼顧，是投資人現階段的優選投資標的。凱基投顧建議投資人，可於每周一至每周五晚上九點鎖定凱基投顧官方YouTube「凱基股股漲」頻道的專業分析，留意每日市場洞察並把握布局時機。
江啟臣籲政院 履行立院決議讓臺美貿易談判透明化
立法院副院長江啟臣接見「民間監督台美21世紀貿易倡議聯盟」，並接受陳情，要求行政機關落實立法院附帶決議，將臺美談判進度對外公開，擴大民間及公共的參與。由民間社團組成的「民間監督台美21世紀貿易倡議聯盟」，昨日到立院陳情，說明（112）年立法院審查「臺美21世紀貿易倡議」時，立院副院長江啟臣當時曾提出附帶決議，要求行政院各相關部會進行後續談判及簽署前，應徵詢國會意見或舉辦公聽會，徵詢學者專家及相關業者之意見。不過，台美第二階段實體談判從去年8月至今，已分別在華府、台北進行，但行政機關迄今為止，從未向立法院報告談判進度、談判方針及內容，也未舉辦公聽會，徵詢學者專家及相關業者意見，顯未遵守立法院附帶決議之要求。江啟臣指出，「臺美21世紀貿易倡議」是臺美貿易談判之里程碑，被視為臺美關係之大躍進，協定內容涉及多項領域合作，美國國會同樣也高度關注且認為應有實質的參與及監督。美國參眾兩院已經在去年分別通過「美台21世紀貿易倡議首批協定執行法案」（US-Taiwan Initiative on 21st-Century Trade First Agreement Implementation Act），送交美國總統拜登（Joe Biden）簽署，正式完成立法，就是希望國會可以實質監督未來協定之談判及執行。此外，美國政府依據該法案規定，在今年4月初公佈其有關農業、環境及勞工共三個章節之談判目標及相關內容，相關內容於行政院經貿談判辦公室網頁可查到。而據「行政院經貿談判辦公室新聞稿」可知，美方除相關代表團來臺參與會議之外，另有美國參眾兩院國會專業幕僚自行組成跨黨派觀察團，他們分別來自眾議院歲計委員會及參議院財政委員會，並利用此行與行政院經貿談判辦公室交換意見。換言之，美國國會對此協定談判之高度重視，不只希望知道談判結果，更期待可以在談判過程提前知悉美方談判方針、瞭解談判期間雙方磋商過程，甚至我方政府、利害關係人代表對此協定之立場與態度，足證美國國會希望能深度的瞭解，以行使其對行政部門之監督職責，落實美國憲法三權分立監督制衡之精神。反觀我國行政部門，面對國會監督，民間參與相當「被動」，即使去年立法院通過附帶決議，仍不見行政部門有任何主動積極之作為。第二階段已經過兩次實體談判，民間團體也是遲遲等不到行政部門召開的公聽會，立法院開議已久，至今也未見行政部門到立法院報告說明談判進度，及對各議題的談判方針及內容。民間團體強調，台北第二階段談判議題，涉及農業、勞動及環保，對台灣影響頗為重要，江啟臣則回應，政院除了設法把鳳梨、芒果賣到美國外，還必須在更多談判議題上做出說明及社會溝通，尤其目前是看守內閣，不宜做成重大的決策，但卻是為下一任政府施政協助廣徵民意的最好時機，行政院應利用政府交接前之時間，密集於各縣市、對各相關產業召開公聽會，收集民意，作為下一任政府談判之參考依據。江啟臣表示，「臺美21世紀貿易倡議」是臺美關係堅若磐石之具體表現，「臺美關係」除是理念相近夥伴，也是民主同盟關係，落實國會監督，深化民間參與是臺美雙方長期以來共同彰顯的理念與精神。他呼籲行政機關應切實遵守立法院做成的附帶決議，對於目前進行中的第二階段談判，應儘速、積極舉辦公聽會，徵詢學者專家及相關業者意見，讓民間意見於談判過程中可以充分反應及表達，談判過程公開透明，讓談判結果受到公評。
中美經濟工作組會議交流 陸對美加徵關稅等多項措施表達關切
新華社6日報導，中美經濟工作組5、6兩日在北京舉行第三次會議，中國財政部部長藍佛安出席會議並與美方簡短交流。此次會議由中國財政部副部長廖岷和美國財政部副部長尚博共同主持，兩國經濟領域相關部門參會。中美雙方按照雙方牽頭人舊金山會晤達成的三點重要共識，就兩國宏觀經濟形勢及政策、二十國集團財金合作、發展中國家債務、產業政策等議題進行了深入、坦誠、務實、建設性的交流。中方就美對中加徵關稅、雙向投資限制、制裁打壓中方企業等表達了關切。雙方同意繼續保持溝通。另外，中國國務院副總理、中美經貿中方牽頭人何立峰6日在北京會見來中出席中美經濟工作組第三次會議的尚博一行。何立峰指出，雙方應共同落實好兩國元首舊金山會晤重要共識，繼續用好中美經濟工作組管道，深化交流合作，積累共識成果，穩定和發展中美經濟關係，更好地造福兩國企業和人民。此外，中國商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文與美國商務部副部長拉戈（Marisa Lago）視訊通話。路透稍早報導，此次會談會為美國財長葉倫（Janet Yellen）計畫中的訪中鋪平道路。為期兩天的會議，討論焦點是中國的工業產能過剩及政府補貼問題。美國官員透露，美方關注中國提供補貼鼓勵過量生產部份貨品，因為包括電動車在內的相關貨品，正向全球其他地方以低價傾銷。同時，中美雙方也將討論其他經濟合作議題，包括國家安全、氣候變遷，以及貧窮國家債務減免等議題。
新南向淪為大內宣 國民黨團：東協國家貿易出超縮減
國民黨立院黨團今（30日）開記者會指出，蔡政府執政8年合計編列506.9億元推動新南向政策，結果卻是對東協國家出口佔比逐年降低，對中國大陸貿易依存度仍重。根據審計部統計指出，我國對新南向國家出現貿易出超縮減情況，且逐年降低。新南向政策根本上是澈底失敗，淪為蔡政府的大內宣工具。總召曾銘宗表示，蔡政府執政下，我國對中國大陸和香港出口佔比為41.2％，馬政府時期平均在40％左右。蔡政府曾說，雞蛋不要放同一個籃子上，但事實上，是籃子裡放更多雞蛋。對照我國對東協國家部分，106年對東協出口比例為109年將至15.4％、110年15.7％，去年才緩步回升到16.8％。曾銘宗說，蔡政府引以為傲、引以為豪的新南向政策，對中國大陸依存度反而更高，對東協相關出口反而降低。曾銘宗認為，蔡政府花了506.9億元的新南向政策，是澈底失敗，淪為大內宣。蔡英文總統和民進黨總統參選人賴清德，請出來講清楚、說明白。書記長謝衣鳯表示，根據主計總處統計，蔡政府新南向政策預算編列，從106年度開始，編列了44.4億元，到了113年度編列了63.8億元，總計編列506.9億元。到了111年度出口大於進口已經萎縮到134億元；這代表蔡政府近幾年編列新南向政策，並沒有顯著成果。謝衣鳯指出，我國ECA(經濟合作協議)和FTA(自由貿易協定)的貿易覆蓋率，低於主要競爭對手，包括新加坡、韓國、日本。台灣在109年貿易覆蓋率為8.86％、110年9％、111年8.19％。反觀新加坡在111年貿易覆蓋率為95.08％、韓國77.30％、日本77.82％。換句話說，我國對於各項貿易談判，低於我國貿易競爭對手。其次，我國申請加入CPTPP的進度，和跟新南向國家簽訂協定進度均落後，這將產生包括在人才交流上的困境。台北市議員李彥秀表示，經濟政策應該回歸到專業，而不能被意識形態綁架，民進黨逢中必反的態度和角色，扭曲了整體新南向政策本質。國民黨不反對新南向政策，但應該善用與新南向國家和中國大陸間，一個非常重要的連結點，而不是斷點。最後，李彥秀要問民進黨總統參選人賴清德，你的經濟政策是什麼？繼續做為斷點？還是東協、中國大陸間的連結點？
加拿大錫克教領袖遭刺殺！杜魯道指控印度政府所為 2國外交衝突升溫
2015年正式成為加拿大公民的錫克教領袖、卡利斯坦分離主義者尼賈爾（HardeepSingh Nijjar）長年遭新德里當局通緝。巧合的是，他也在今年6月18日於加拿大英屬哥倫比亞省（British Columbia）遭2名蒙面男子槍殺。如今加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）在當地時間18日正式指控印度政府為幕後黑手，加劇了印加2國的外交衝突。綜合CNN、BBC、《路透社》的報導，今年夏天，著名的錫克教領袖尼賈爾在英屬哥倫比亞省的一座寺廟外遭到槍殺。這起事件徹底激怒了他的支持者，並加劇了世界各國的錫克教分離主義者與印度政府之間的緊張關係。7月初，錫克教徒分別在倫敦、墨爾本、舊金山和多倫多等城市走上街頭抗議印度政府，他們認為新德里當局應對尼賈爾的死負起責任。對此，印度外長蘇傑生（S. Jaishankar）還曾強烈抨擊加拿大政府允許錫克教徒在示威活動中，諷刺「印度聖雄」甘地（Indira Gandhi）在1984年遭暗殺的行為。而印度總理莫迪（Narendra Modi）也在9月於新德里舉辦的G20峰會期間，針對加拿大當地的錫克教徒示威，向杜魯道表達強烈不滿。但如今，杜魯道卻在18日表示，根據加國政府收集的情報顯示，與印度政府有關的特工策劃並暗殺了尼賈爾。杜魯道還認為，加拿大並不是試圖「挑釁」印度或將局勢「升級」，只是「擺出事實」，「政府將追蹤證據，釐清這起謀殺案的責任歸屬。」加拿大貿易部長伍鳳儀（Mary Ng）也為此推遲了代表團原定10月訪問印度的計畫，並暫停2國的貿易談判。加拿大外交部長喬莉（Mélanie Joly）則驅逐了1名印度外交官，指控該外交官是印度駐加拿大情報機構的負責人。但印度外交部則否認該項指控，稱其「荒謬」且具有政治動機，同時還指責加拿大窩藏恐怖分子，並同樣將1名加國的高級外交官驅逐出境。甚至在20日警告其公民不要前往加拿大部分地區，「該國的仇恨犯罪、宗派暴力和反印度活動急劇升溫，因此建議印度國民避免前往曾經發生此類事件的地區和潛在場所。」回顧歷史，錫克教（Sikhism）是印度次大陸的一神教，15世紀末發源自旁遮普地區。其在1799年至1849年間，曾在該地區建立過錫克帝國（Sikh Empire）。1947年印巴分治後，印度錫克教徒掀起了卡利斯坦運動（Khalistan），試圖重新建立一個名為卡利斯坦的錫克人主權國家。一直到1984年6月，印度政府發動藍星行動後，錫克教民兵武裝才遭到瓦解。現今大部分錫克教徒都居住在印度的旁遮普邦（Punjab），而加拿大則是旁遮普邦以外最大的錫克教僑民所在地。近年來，越來越多僑民支持卡利斯坦運動，而尼賈爾就是其中1位著名的領袖。
「台美21世紀貿易倡議」首批協定貿易倡議 立院無異議通過
立法院臨時會院會今（26日）無異議通過「台美21世紀貿易倡議」首批協定；此協定是台美間自1979年以來所簽署結構最為完整的貿易協定，也代表著台灣經貿制度符合國際高標準的重要里程碑，美國國會多年來支持台美經貿合作，從2019年12月至2022年5月間，總共有超過200位，多達4成的美國跨黨派聯邦參、眾議員4度連署，支持台美洽簽貿易協定。立法院第10屆第7會期第2次臨時會經濟等6委員會聯席會議，於7月20日聽取各相關機關說明及詢答、24日將全案審查完竣，並決議照案通過，擬具審查報告，提報院會討論，院會討論前不須交由黨團協商，立法院臨時會院會今天討論事項第1案台美21世紀貿易倡議首批協定，立法院長游錫堃於會中宣告決議，行政院函送業經簽署之「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於台灣與美國間貿易協定」中、英文本影本案，今天上午無異議通過。國民黨立院總召曾銘宗表示，國民黨團強力支持，過程中通過國民黨2項附帶決議，包含國民黨立委江啟臣提到，以後7項台美貿易談判有3點要求，第一，必須徵詢國會意見、第二，必須舉辦公聽會，第三，完成簽署後必須送立法院審查。曾銘宗表示，自己也提出1項附帶決議，包含談判過程當中必須設立專區，揭露更完整還有談判具體內容，必須主動聽取國會以及各界意見；對各產業衝擊必須有專業報告和協商方案，通過兩項附帶決議，呼籲台美必須進一步簽訂重複課稅協定，台灣企業到美國投資稅率很高，有效稅率高達44.7％，希望台美趕快簽訂重複課稅協定，來便利雙邊企業投資。此外，根據行政院跨部會評估，台美21世紀貿易倡議首批協定的簽署，將鼓勵其他國家循相同模式來跟台灣談合作，對於台灣後續與其他國家或區域的經貿合作產生示範效果，也將有助於台灣爭取加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），以及進一步推進台美雙方往發展更為廣泛的自由貿易協定（FTA）邁進。
台美貿易倡議首批協定立法院會通過 王美花：有助加入CPTPP
美國聯邦參議院19日晚間以「一致同意」方式通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」，首批協定不只降低投資、貿易及行政成本，也為台灣加入後續更高規格的區域貿易協定打下基礎。對此，立法院臨時院會今（26日）也正式通過首批協定審查。「美台21世紀貿易倡議」首批協定1日於美國在台協會（AIT）華府總部由我駐美代表蕭美琴與AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson）代表雙方簽署，是自1979年以來台美間最具規模及最全面的貿易談判，內容包含貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5大議題。後續還有農業、標準、數位貿易、勞動、環境、國營事業、非市場政策與作法等7大議題。行政院7月5日將上述查照案函送立院後，立院臨時會改交經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境6委員會24日聯席審查，會議主席、民進黨立委賴瑞隆裁示全案無異議通過，並通過8項附帶決議。對此，經濟部長王美花也表示，美台在數位科技領域，已存在高速運算、AI應用之間更深度的合作，現在建立合作體制、更深化，透過體制性合作，是非常重要的，根本上是體質規範，更加方便性、明確化，會有很長遠、正面的影響，對於加入CPTPP也會有幫助。不過民眾黨立委邱臣遠日前也質疑，目前美台倡議的主題都是由美國提出，類似國際間定型化契約，因此如何納入更符合台灣需求的條款，將會是政府必須面對的挑戰。與此同時，美國政府已多次宣示不會重返CPTPP，而美台21世紀貿易倡議也是在「排除市場自由化」的前提下進行談判的，亦即台灣無法與美國原有FTA盟國，例如南韓公平競爭。因此，政府仍不能忽視「市場自由化已不再是美國貿易政策選項」的趨勢。
政府文件疑外洩引發擔憂 鄭文燦：恐涉認知作戰
行政院副院長鄭文燦今(22)日，出席桃園醫院新屋分院20周年院慶活動，媒體聯訪時回應，任何經貿文件，或是CPTPP的文件，必須以主管機關公布的文本跟資訊為主，網路上有流傳真假難辨，部分偽造的文件，這有認知作戰的可能。《路透社》日前報導，台灣正在調查一起可能的官方文件外洩案，洩漏範疇包括外交電報和關於台灣申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）的機密評估。《路透社》報導指出，一名官員表示，發布於美國貼圖討論版8kun上的部分文件屬實，只有一小部分是偽造。另一名官員表示，部分文件內容「似乎屬實」，目前無法立即查明這些文件是如何流出。《路透社》報導透露，外洩文件包括國安局去年十月針對台灣申請加入CPTPP進行的機密「安全評估」，與來自台灣駐日本、越南代表處，關於中國和台灣申請加入CPTPP的外交電報，以及台灣駐美代表處今年一份關於台美貿易談判的機密報告。對此，鄭文燦回應說，任何經貿的文件，或者是CPTPP的文件，必須以主管機關公布的文本跟資訊為主，網路上有流傳真假難辨，部分偽造、部分變造的文件，這也有認知作戰的可能，所以各相關單位正非常密切的追蹤這件事情。鄭文燦呼籲，民眾不要轉傳這些來路不明、變造偽造的文件，要以政府所公布的談判文件、經貿文件為主。國安局也表示，「已經注意到近期網路流傳疑似政府文件，相關單位正查處這類訊息的來源，以及是否涉及中共對台認知作戰」。外交部則指出，網路訊息真假難辨，請各界切勿轉傳來路不明訊息，以免受到有心人士的惡意誤導。
調查中！路透報導 我申請加入CPTPP密件疑遭外洩流傳
路透21日在發自台北的一篇獨家報導中，引述兩名知情官員披露，台灣正在調查一起可能的官方文件外洩案，這些官方文件包括外交電報，以及關於台灣申請加入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP）的機密「安全評估」（security assessment）對此外交部與國安局均未予以證實或否認，僅表示已注意到近期網路流傳疑似政府文件，並強調，相關單位正查處這類訊息的來源。外交部還強調，網路訊息真假難辨，請各界切勿轉傳來路不明訊息，以免受到有心人士的惡意誤導。國安局也表示，將會調查這類訊息的來源，以及是否涉及中共對台認知作戰。報導引述一名官員說，初步調查顯示，發布於美國網路論壇「8kun」上的部分文件屬實，只有一小部分是偽造。另一名官員也表示，部分文件內容似乎「屬實」，但暫無法立即查明這些文件是如何流出。路透說，台灣國安局（NSB）向他們證實，表示「（我們）注意到疑似政府文件最近在網路上傳播，相關單位正在進行調查，並應對這類資訊的來源。」這起機密文件外洩調查，時間點頗為敏感。台灣明年初將舉行總統選舉，且與大陸都在尋求加入CPTPP。外洩文件包括台灣國安局去年10月針對台灣申請加入CPTPP所做的機密「安全評估」。此外還有，據信來自台灣駐日本和越南代表處、關於大陸和台灣申請加入CPTPP的外交電報，以及台灣駐美代表處今年一份關於台美貿易談判的機密報告。路透表示他們看過相關文件，但無法獨立核實真偽。2021年9月，北京與台北先後正式提出加入CPTPP的申請，而北京還公開表示反對台灣的申請案。英國16日正式簽署加入CPTPP的協議。針對其他經濟體有意加入CPTPP，英國商業暨貿易部表示，英方將致力確保已建立的標準「不會為任何新成員放鬆」。商貿部指出，大陸、台灣、哥斯大黎加、厄瓜多、烏拉圭和烏克蘭已正式提出入會申請，泰國、韓國和菲律賓則數次表達有興趣加入。商貿部強調，英國將致力確保已建立的標準「不會為任何新成員放鬆」，特別是與「市場扭曲行為」有關的部分。
美國會「一致同意」台美貿易倡議首批協定實施法案 遞交拜登簽署後生效
美國聯邦參議院在今天晚間以「一致同意」方式通過「美台21世紀貿易倡議首批協定實施法案」，眾議院已於6月21日以口頭表決通過此法案。法案主旨為以國會跨黨派的核准程序，讓在6月1日簽署的「台美21世紀貿易倡議首批協定」能獲得應有的支持與持久性。行政院長陳建仁在上午接受此協定的備詢前，受訪表示，希望在加強貿易的便捷化後，能使台美貿易都能夠互惠，並盼立法院也能夠儘快通過此協定。立法院今（19）日上午臨時會邀請行政院長陳建仁率部會首長，提出「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於台灣與美國間貿易協定」專案報告並備詢。（圖／黃鵬杰攝）法案正式送出國會後，將遞交美國總統拜登簽署後生效。美國立法程序規定，在國會兩院通過法案後，總統共有10天時間考慮簽署或提出反對，若總統無作為，法案即10天後自動生效。據法案規定，協定生效前，美國總統須先向國會報告，說明協定如何促進美台貿易關係及推動美國勞工、消費者、企業與農民的利益，並於30日內提出認證，證明台灣已採取任何履行協定所需措施。法案也要求行政部門，未來與台灣達成的任何進一步協定，需符合公開透明原則，並徵詢國會意見。此法案是由民主黨籍參議院財政委員會主席魏登（Ron Wyden）及共和黨籍眾議院歲計委員會主席史密斯（Jason Smith）等人於6月9日共同提出，主旨為以國會跨黨派的核准程序，讓「台美21世紀貿易倡議首批協定」能獲得應有的支持與持久性。「台美21世紀貿易倡議首批協定」先前於6月1日在美國在台協會（AIT）華府總部簽署，由駐美代表蕭美琴與AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson）代表簽署，行政院政委鄧振中、美國副貿易代表畢昂奇（Sarah Bianchi）及AIT主席羅森柏格（Laura Rosenberger）在場見證簽署。協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題。鄧振中當時表示，第2階段可能會鎖定勞工、環保與農業3大議題，但還需再跟美方協商。史密斯也於先前表示，將藉由國會批准美台貿易倡議首批協定，確認國會對美台夥伴關係的堅定支持，法案不僅對美台貿易關係十分重要，也對於美國貿易談判完整性與國會在其中扮演的作用至關重要。
《台美21世紀貿易倡議》僅送立院查照？ 民眾黨立委：別讓服貿黑箱再來一次
美國聯邦眾議院歲計委員會以全數同意的壓倒性票數於６月１日通過《台美21世紀貿易倡議》，未來台美簽署任何協定，都必須和美國國會諮商，不可繞過國會逕行簽署，對此，民眾黨立委張其祿表示，對照我國，行政院認為協定生效後僅需送立法院查照，明顯不同調。張其祿解釋，過去民進黨曾要求台灣與中國大陸的《ECFA服貿協議》，必須「由備查案改為審查案」、「條文必須逐條審查」、「全案不得包裹表決」及「未經實質審查前不得生效」，如今民進黨執政，面對同樣都是台灣與大國簽署貿易協定，涉及台灣人民及產業全體的福祉及權益，民進黨明顯就是雙標，打臉過去的自己。張其祿強調說，沒有一個國家會簽訂協定時為了「完全利他」，尤其是面對美國這樣巨大的經濟體，小國與大國的貿易合作通常不會「都只是甜頭，不付出代價」，農業、環境、勞工政策及權益、數位貿易等深水區議題，可能都會為台灣社會和產業帶來重大影響，過去《北美自由貿易協議》和《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》都造成成員國薪資向下看齊，這些問題蔡政府必須要面對，且提出具體配套措施。張其祿表示，美國政府就曾以超黨派貿易促進法等法規，要求政府在對外貿易談判時，須由國會進行「事前授權」、「談判中監督」及「事後審查」監督機制，相較於台灣目前仍欠缺法治來處理這項議題，也沒有協商授權快速程序，若行政院堅持只以送立法院「查照」之方式處理，就如同過去的「服貿黑箱再來一次」。張其祿認為，以上這些議題，國會都有立場為國民仔細監督、明確把關，並完備各種跨國協定「快軌授權」等監督機制法制化，呼籲蔡政府不該暗度陳倉，把立法院當成橡皮圖章，甚至讓立法院淪為「行政院立法局」。
台美貿易首批協定簽署 下階段鎖定「這3項議題」
「台美21世紀貿易倡議」首批協定於1日在華府美國在台協會(AIT)總部由我駐美代表蕭美琴大使與AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson）代表雙方簽署，行政院鄧振中政務委員、美國副貿易代表Sarah Bianchi大使及美國在台協會理事主席羅森柏格（Laura Rosenberger）在場見證。鄧振中在簽署後表示，本日台美所簽署之貿易協定，係自1979年以來台美間最具規模、最全面性的貿易談判，所達成的階段性成果，不僅標幟著台美經貿關係歷史性的里程碑，也為台灣和主要貿易國洽簽貿易協定，邁出了關鍵一步。鄧振中指出，感謝美國國會議員對深化台美經貿關係的全力支持，及美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）大使領導下美方談判團隊的努力，亦感謝美國政府各部門在談判過程中展現彈性，希望未來雙方團隊能繼續努力，儘速展開後續各項議題的談判，以持續擴大、深化台美經貿合作領域及互惠關係。行政院經貿談判辦公室表示，本日簽署的首批協定包括關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等5項議題，加上後續即將展開談判的7項議題包括勞動、環境、農業、數位貿易、標準、國營事業、非市場政策與做法，不僅涵蓋了當前全球關心的新興經貿議題，也納入如CPTPP等高標準貿易協定的相關內容。行政院經貿談判辦公室指出，這些議題的陸續完成談判，將有助於促進市場公平競爭、資訊透明化、降低企業交易成本，並為中小企業帶來更多發展機會及實質利益。更重要的是，這項協定為台美經貿往來打下完備堅實的法律基礎，未來台美雙方可基於合作共識及共同利益，逐步擴充協定的內涵，並有很大機會可以發展為更廣泛的自由貿易協定。行政院經貿談判辦公室進一步表示，首批協定將增強台灣產業尤其中小企業參與國際經貿投資活動的能力，凸顯台灣接軌國際，且具能力執行高標準的貿易承諾，從而也一定能增加我國參加CPTPP等區域貿易協定及和其他國家洽簽經貿協定之機會。鄧振中也向《中央社》透露，後續即將展開談判的7項議題，目前可能會選擇其中3項議題優先處理，較有可能是環保、勞工與農業議題，不過仍要再跟美方確認，這只是初步規劃。
經貿大突破！台美簽署「21世紀貿易倡議」首批協定
「台美21世紀貿易倡議」首批協定1日於在華盛頓的美國在台協會（AIT）總部簽署，完成台美經貿大突破。駐美代表蕭美琴大使與AIT執行理事藍鶯（Ingrid Larson），在兩國政府高層見證下，簽署協定。鄧振中表示，這是1979年以來台美最具規模、最全面性貿易談判，其階段性成果是台美經貿歷史里程碑，也為台灣和主要貿易國洽簽貿易協定，邁出關鍵一步。未來台美可基於合作共識及共同利益，逐步擴充協定內涵，並有很大機會發展更廣泛自由貿易協定，且首批協定將增強台灣產業，尤其中小企業參與國際經貿投資的能力，未來更有助於我國參加CPTPP等區域貿易協定，與和其他國家洽簽經貿協定的機會。
政府開放加拿大牛肉有風險 藍委批：蔡英文再棄食安
食藥署4月27日宣布將開放加拿大全牛齡牛肉進口，預告期30天，引發民眾憂慮；國民黨立委呂玉玲今（3）日在立法院國民黨團召開記者會，指出加拿大牛肉有狂牛症疑慮，韓國、中國大陸及菲律賓等都暫停進口，現在預告開放加牛，質疑蔡英文政府要再次棄民眾食安不顧了嗎？呂玉玲說，加拿大食品檢驗局2015年發布牛隻檢驗出狂牛症的證據，2021年又傳出有牛隻感染狂牛症，世界各國如南韓、大陸和菲律賓等國，都紛紛暫停加拿大牛肉進口，但民進黨政府卻反其道而行，明明食安存有疑慮，卻在這個時刻預告並決定開放加拿大全牛齡牛肉進口。「究竟政府有甚麼不能說的秘密，非得在這個時候專斷獨行？」呂玉玲質疑，若未來民眾不幸感染狂牛症，責任是政府要承擔嗎？還是民眾只能自認倒楣，默默為國家吞下委屈？她批評，為何不是預告開放前先與民眾溝通、取得社會共識，而在預告後才要徵詢各界意見，難道不是本末倒置嗎？呂玉玲說，政府將民眾健康作為籌碼與世界各國貿易談判也不是第一次了，但至今政府換得了甚麼，起初開放萊豬進口，政府不斷強調台灣要遵守CODEX的國際標準，才能加入CPTPP與國際接軌，否則台灣將在區域經濟整合中遭到邊緣化，台美關係也會大受影響。她說，但政府在食安上妥協已經2年了，台灣加入CPTPP了嗎？我國在2021年9月就遞交入會申請，但CPTPP也沒有討論為台灣成立「入會工作小組」的議題，台灣何時才能順利加入？呂玉玲指出，政府現在要開放加拿大全齡牛，是不是幻想只要民眾吃了加拿大牛，暴露在狂牛症的風險中，加拿大就會情義相挺，支持台灣加入CPTPP？會不會到頭來騙局一場，民眾白白犧牲健康，結果台灣又沒有爭取到任何經貿利多？她呼籲，國際間的利益交換，政府一定要深思熟慮，不應貿然開放加牛進口。
美財政部高官上週低調訪北京 葉倫訪華一事喬不攏
美國財政部高級官員上周會晤了中國財政部官員，就宏觀經濟和金融問題進行了技術性和工作人員層面的討論，但並未就財長葉倫訪華一事達成共識。美國貿易官員則表示，將繼續實施有針對性的對中國大陸關稅豁免。此外，大陸全國兩會4日將登場，美國白宮發言人尚皮耶1日（當地時間）在例行記者會上表示，拜登將永遠做必要的事情來捍衛美國人民的利益，他認為保持溝通管道暢通很重要。她並補充，美國政府準備在預期的領導層換血後，將與中國進行高級別接觸。據《華爾街日報》引述消息人士稱，美國財政部負責亞洲事務的副助理部長Robert Kaproth上周訪問北京，與中國官員進行了建設性及友好的會晤，雙方也簡短地討論了葉倫訪華的可能性，但沒有得出結論。這表明，儘管美中兩國近來關係緊張，但外交往來仍在繼續。這次會晤正值美中關係微妙之際。這兩個超級大國去年同意重啟高級別外交接觸，但在美國擊落中國偵察氣球後，美國國務卿布林肯上個月延後了原定的中國之行。葉倫先前計畫在布林肯之後訪華，她上個月表示，她仍希望能訪問中國，所有出訪細節都將由美國國務院和國防部決定。另外，美國財政部官員在G20會議期間與中國官員進行工作人員層面的討論，不過葉倫沒有與中國高官會晤。美國財政部一位發言人在聲明中表示，「美國政府對中國的態度沒有改變。我們仍認為，現在保持溝通管道暢通比以往任何時候都更重要。與此同時，本屆政府將始終採取必要措施來捍衛我們的國家安全。」葉倫1月曾在瑞士蘇黎世與中國國務院副總理劉鶴會面，雙方主要討論了各自國家的經濟前景。劉鶴將在本月中國進行領導層調整後卸任，中方負責中美貿易談判的最高官員也會換將，葉倫和她的團隊一直期待在中國本月完成領導層調整後，了解新一屆中國經濟官員。與此同時，根據美國之音報導，美國貿易代表署1日在向國會提交的拜登政府《2023年貿易政策議程和2022年度報告》中說，將繼續實施有針對性的對華301關稅豁免程序，並保留在必要時進一步進行關稅豁免的選項。美國貿易代表辦公室的一位高級官員說，美國在今後幾個月將繼續對是否取消對華關稅進行評估，在維持這些關稅的情況下，美國貿易代表署也應業界的請求，將一些進口產品排除在徵收關稅的名單之外。報告說，美中經貿關係具有深遠影響，而且拜登政府認識到，這個關係是錯綜複雜和競爭性的。
蕭美琴赴立院敘舊 何志偉：台美貿易談判進度超前
立法委員何志偉今（13）日表示，駐美代表蕭美琴返台述職，回到立法院跟過去的同事敘舊，談到台美間的貿易談判與軍事援助進度，也透露了美國近來發展出「Not today」的觀念，要讓中國大陸解放軍了解「今不要有動作」試圖改變現狀，而且「天天都不是今天」。何志偉說，他從與蕭美琴交談中了解台美關係的三項重要發展：第一、台灣與美國正在進行的「台美21世紀貿易倡議」談判有一定進度，也是各國討論中速度最超前的；二、美國國會先前通過國防授權法案（NDAA），授權未來5年提供台灣100億美元金援，雙方仍在密切討論中；三、去年有30幾位美國國會議員來台灣，台美關係有長足進展，今年應該只會更多。「我認為美國的戰略趨於清晰，就是要給台灣自己也有自信，美國有做好準備要協助台灣，但要能夠處理緊急狀況的發生，台灣應該要準備的更好。」何志偉指出，美國這幾年來的戰略逐漸清晰，也認為台灣其實很有實力，從美國人的角度看台海的安全，會從台灣能力、意願考量，重點是台灣能力要提升，去年他造訪美國、日本，總共見了兩國超過100位國會議員，對方的重點都是在「台灣要提升自己的能力」。何志偉說，美國國會提案要軍援、撥款給台灣一事，就是代表美國要開始進入戰略清晰的態度，同時要求台灣提升自我防衛意願、能力，讓台海更能夠安定。何志偉指出，美國近年來興起「Not today」的概念，對於中國大陸試圖一步步建立「新常態」，美方要清晰告訴對方「不是今天」，而且「每一天都不該來」、「每一天都不該有動作」。他說，蕭美琴以養貓形容國際政治，「Not day」有點像是，我們不能禁止貓做什麼，但可以叫牠不要現在做，用有點訓練意味的方式，讓對方往我們規劃的方向前進。
接見美台商業協會訪團 游錫堃：期待早日完成BTA
立法院長游院長今天（9日）接見美台商業協會榮譽主席伍佛維茲大使（Amb. Paul D. Wolfowitz）、會長韓儒伯（Rupert Hammond-Chambers）及來訪貴賓一行時，雙方分別就經貿合作、能源發展及國會制度等議題交換意見。游錫堃說，美國是台灣最堅實的盟友及最重要的經貿夥伴，此成果必須感謝美台商業協會的推動及伍佛維茲大使和韓儒伯的努力，上週他應邀至華府發表演說，有幸認識許多新朋友分享當前局勢，深深感受到美國各界對台灣的支持與關注，相當感動。游錫堃說，台灣是美國第8大貿易夥伴，美國是台灣第2大貿易夥伴，據2021年統計，台美雙邊貨物貿易額達1,048億美元；在投資方面，近5年來台美間相互投資金額較前5年增加超過2倍，顯現雙邊商業互動日益頻繁緊密。過去3年受疫情影響，全世界經貿都受到劇烈衝擊，全球供應鏈也重新洗牌，但在劇變中，台美間持續推動的「台美科技貿易暨投資合作架構」（TTIC）及「台美21世紀貿易倡議」等合作的決心不變。在台美過去密切合作的基礎與堅強決心下，上個月「台美21世紀貿易倡議」第二輪談判甫結束，希望能早日達成共識，也期待台美能早日完成BTA的簽訂。游錫堃呼籲，民主自由與經貿發展息息相關，全球民主陣營需要建立安全且值得信賴的夥伴關係。台灣是重視民主自由及人權的法治國家，也是全球產業鏈重組過程中不可或缺的一環，台灣樂於和各國積極交流合作，建立更密切的經濟夥伴關係，「美台商業協會」是台美重要商業互動平台及溝通橋樑，協助台灣傳達雙邊貿易談判的誠意與決心。伍佛維茲大使致詞表示，此次訪團是他帶領過人數最多的一次，而昨天與蔡英文總統和吳釗燮部長的會面也可以「自信、和平」二個字來做結論。他很高興台灣雖然身處危機之中，但據美台商會的調查顯示，外商對雙邊的商業信心是逐漸上揚的，這也代表台灣一直致力於台海和平。伍佛維茲大使強調，一旦台海衝突，將不會有任何贏家。同時，大使也為台灣享有民主卻仍受威權政權的威脅表示遺憾，認為台灣生存不只攸關台灣人民，也與全球人民利益相關，所以美國支持台灣就是支持自由世界以及美國的人民，並就台灣在西太平洋守護民主，對全世界作出貢獻表示感謝。
美台21世紀貿易談判正式展開！首輪將於今秋登場 惟兩岸經貿仍難以脫鉤
美中關係因《台灣政策法案》、裴洛西訪台而陷入緊張情勢之際，美國貿易代表署（USTR）於當地時間17日宣布，美國與台灣將就「美台21世紀貿易倡議」（U.S.-Taiwan Initiative on21st-Century Trade）的談判授權（negotiating mandate）達成共識，估計今年秋季將展開第一輪貿易談判。不過這仍然難以改變台灣出口依賴中國市場，而中國仰賴台灣電子零組件的事實。據《路透社》、《彭博》等外媒報導，美國與台灣同意就一項雙邊貿易倡議正式啟動談判，期望能達成「有經濟意義結果」的協議，並深化在數位貿易、農業貿易、反貪腐標準、監管落實與貿易便利化等一系列議題上的關係。美國副貿易代表畢昂奇（Sarah Bianchi）表示，「我們計畫將制定一項雄心勃勃的時程表，在談判授權中的11個貿易領域達成高標準承諾和有意義的成果，將有助於建立一個更公平、更繁榮與更具彈性的21世紀經濟。」《彭博》則分析指出，台美啟動貿易倡議談判，可能加劇與中國之間原本就已高度緊張的關係。但事實上，據我國財政部7月公布的統計數據顯示，總使受到上海封控措施的影響，台灣今年上半年對中國與香港的出口佔比為39.3％，顯示出中國仍是台灣最大的出口市場，這在民進黨當局「抗中保台」的口號下，仍沒有太大的改變，而中國在裴洛西訪台後，也考量到許多與中國關係良好的台商的利益，及中國電子零組件仍仰賴台灣的事實，並未對台農漁業以外的產業實施更進一步的制裁。