資源分配
」 民眾黨 民進黨 立法院 衛福部 立委![alt](https://static.ctwant.com/images/cover/80/357980/sm-3dd8898725348081f0963c5f37a0a19c.jpg)
批衛福部砸24億開波波牙醫後門 本土牙醫:害賴總統跳票
本土小牙醫聯盟、台灣基層牙醫師協會與時代力量黨主席王婉諭22日舉行記者會指出,賴清德總統日前宣布健康台灣願景,提及優化偏鄉醫療計畫第二期,但計畫中的牙科部分耗資24億卻未實際投入偏鄉,且不開放一般牙醫師申請,反而開放尚未實習、無執照、俗稱「波波牙醫」的國外學歷牙醫畢業生,質疑根本是「假偏鄉真後門」計畫,讓國外牙醫畢業生名額將倍增,成為全台最大牙醫系,恐讓賴清德「不增加波波牙醫名額」的競選承諾恐將跳票。王婉諭表示,該計畫可能使大量國外學歷牙醫學生得以「快速通關」進入實習,變相逸脫政府原有的管控,還可能進一步衝擊本土學生的受教權。王婉諭強調,改善偏鄉醫療是必要的,但如果未能解決問題,反而引發更大爭議,將對醫療資源分配造成不良的影響。陽明交通大學牙醫學教授林元敏,偏鄉計畫的醫科部分補助衛生所修繕等等,而牙科97%的預算進入大醫院,偏鄉反而得不到補助。且此計畫不讓現有牙醫師申請、本國畢業生需實習完並取得執照後才能申請,波波卻無照、無實習即可申請,甚至KPI是訓練人數而非服務人數,且沒有服務年限、內容和違約罰則等規定,讓人懷疑這是一個包裝成假偏鄉的「波波快速拿照計畫」。「衛福部再以假偏鄉計畫增加實習名額,變成快速取得醫師執照的通道,實際上是在助長『波波』歪風。」基層牙醫師協會理事長黃映綺認為,此計畫漏洞百出,將製造大量的「無照實習醫師」在診所看診,「波波牙醫」參加計畫提早實習拿到證明後,可以先故意考不到執照,付違約金解約;隔年再考取執照,期間還可在診所「無照看診」,完全免下鄉服務,在都市賺錢。協會多次反映此漏洞,衛福部卻置之不理。中華民國國際牙醫校友聯合會表示,賴總統從未對本土小牙醫聯盟做過任何承諾:賴總統唯一公開宣示、支持牙醫界的只有8020政策,希望國內80老人口中仍能保有20顆健康的牙齒。衛福部針對台灣 382萬醫療不足的民眾,所規劃的「偏鄉精進計畫」,正是為了實現 8020政策目標的重要措施。衛福部利國利民的「偏鄉計畫」,國際牙醫願意全力協助,填補國內年輕牙醫多年來無意願前往偏鄉的缺口。
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少子化、高齡化夾擊!國內財政受衝擊 專家籲「資源分配須檢討」
高齡化、少子化社會趨勢形同「財政殺手」!財政部委外研究尋求解方。研究計畫主持人、政大財政學系名譽教授曾巨威表示,將以專業預測高齡化社會財政收支的變化、如耽擱10年或20年對財政失衡的嚴重性,以及對於地方政府的影響。計畫時程將逾1年,預計明年出爐。內政部統計,截至今年6月底,65歲以上老年人口占比達18.67%,推估年底會超過19.2%,預期明年台灣將邁入老年人口逾20%的超高齡社會。就縣巿分析,嘉義縣、台北市、南投縣、雲林縣、基隆市、屏東縣及花蓮縣已提前進入超高齡社會。面對少子化、高齡化夾擊,衝擊國內財政,曾巨威表示,這項計畫將藉由未來幾十年政府財政收支變化進行預估,以專業的方法提供數據讓財政部了解,年齡結構改變對財政收支影響,更清楚知道面臨的衝擊與趨勢,並進一步知道如果問題延宕,財政惡化的程度,如拖延10年、20年對於中央與地方財政失衡情況,具有示警和預作準備功能,才能提出改革措施及方向。曾巨威直言,國內財政永續面臨3大挑戰,首先是人口的改變,對財政收支有很大的影響,應進行前瞻性規畫,少子化、高齡化是要面對的社會問題,惟目前為止其財政面向未被注意、詳細研究。財政問題重複專注於老議題上,難以直面基本架構,例如2025年總預算出爐,歲出超過3兆元,就要擔心是否舉債,難跳脫固有的框架。其次,隨著國際情勢變化,貿易障礙越來越高、衝突越來越多、自由度遭到弱化,台灣的國防壓力也就越重。2025年度國防一般與特別預算超過6000多億元,占GDP2.5%,如今美方壓力下,未來恐提高到5%,意即國防支出倍增,屆時占政府支出40、50%,台灣恐會重回「國防為重」年代,惟目前社會需求和資源分配,無法再回到國防占比這麼高的年代,政府資源分配必須重新檢討。而氣候變遷是新挑戰,台灣配合國際趨勢宣示2050淨零碳排。曾巨威認為,現在是重新檢討環境稅制的時機,針對能源稅建立制度,雖政府已將問題丟給環境部課徵碳費,但遠遠不夠。是否涉及勞保基金?曾巨威表示,這項研究期以更宏觀角度來探討高齡化財政問題,非局部聚焦於社會保險、長照財務問題。
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電動巴士充電問題有解? 首都、中興客運採用4大優化策略
交通部運輸研究所(以下簡稱運研所)運用AI與物聯網的AIoT整合技術,開發電動公車智慧充電管理系統,目前台北市首都、中興兩大客運業者均採用,並已擴散應用至台中市及新北市的多個電動公車場站。運研所針對電動公車特性、客運業者營運需求以及台電電力供應狀況,優化電動公車車隊的充電作業,透過實際以台北市士林區停放64輛電動公車的充電站(目前全台電動公車數量最多的場站)驗證績效,證明採用智慧充電管理系統的電動公車可延長使用車輛電池壽命約20%,場站人力成本可節省30至50%,場站契約容量可下降30至50%。近年來,國內累積的電動公車數量已經突破1,800輛,隨著電動公車數量增加,如何有效管理龐大車隊的充電需求集中和能源分配,成為一個亟待解決的新挑戰。對此,運研所開發智慧充電管理系統並提出4大策略,協助客運業者優化電動公車能源管理、智慧充電與營運管理作業。客運業者導入電動公車智慧充電管理系統事前事後作業差異。(圖/交通部運輸研究所提供)首先要統一充電介面,跨部會協調制定統一充電標準和介面,確保所有電動公車在任何充電站都能快速充電,提升充電便利性;再來要建立交通大數據平台與AIoT物聯網技術,隨時監控和管理車隊的充電狀況,優化充電資源分配,減少充電成本和能源浪費。接著,跨單位合作測試與智慧充電部署於電動公車場站,在實際營運場站中測試和部署智慧充電管理系統,確保系統功能符合客運業者需求;並且智慧充電管理系統補助政策,鼓勵客運業者採用這套系統,加速智慧充電管理系統的普及。電動公車除了是運輸工具外,也可視為巨大的電力能源儲存設備,將離峰時剩餘的電力儲存在公車上,彈性規劃應用電動公車車隊上所儲存的電力,在電力供應緊迫時,應用物聯網與V2G(Vehicle-to-Grid)技術,將電動公車的電力機動回饋支援關鍵基礎設施或區域電網所需電力,確保每一度電都發揮最大效益。展望未來,運研所將持續延伸發展智慧充電技術至跨充電場站、跨客運業者及跨系統的電力管理調度,以提升系統可靠度並降低建置成本,並輔導地方政府投入多元車種公共充電站服務建置,針對電動公車與小客車等同時進行充電管理,可望改善國內小客車充電樁不足現況,並提高交通部補助設置電動大客車充電樁使用率。
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窮鄉志難伸1/「為國爭光」得靠善心人士支持 僻壤師生相處大不易
屏東縣大平、玉田國小少棒隊赴美參加「貝比魯斯聯盟世界少棒錦標賽」,卻傳出該項國際賽事未納入教育部體育署補助,校方只好向各界求援,所幸一名神秘女子慷慨捐助480萬元玉成此事。類似經費拮据情況近年來層出不窮,特別是窮鄉沒錢沒資源,僻野小孩的夢難圓。貝比魯斯棒球聯盟在1951年成立,與威廉波特少棒聯盟、美國小馬聯盟並列,而台灣的貝比魯斯聯盟在2020年成立,服務對象以非體育班、偏鄉球隊和社區球隊為主,希望棒球運動從偏鄉的孩子身上紮根,屏東大平和玉田國小聯隊從今年決賽中勝出,八月將赴美國參賽,然而估算全隊11天的出國行程要500萬元,但這項活動並非教育部體育署補助的賽事,如非一名神秘女子出手相助,小孩子出國參賽恐怕就得夢碎。偏鄉優秀隊伍參加賽事常受限於經費不足,地方教育財政資源分配不均,想為台灣爭光的機會都難,然而更累的恐怕不只是「錢」,「缺人」更是問題所在。服務於屏東潮昇國小資源班的老師黃健榜說,他曾在偏遠的楓港國小服務8年,深切了解偏鄉的老師不僅負責教書,還得兼具「家庭功能」,因為許多鄉下家長都出外謀生,隔代教養很普遍,因此教師在下課後當起家庭溝通的橋樑,照顧學生、協調家長樣樣來。曾服務偏鄉小學八年的黃健榜老師分享,偏鄉教學還需兼顧家庭功能,他常常在課後走入村莊、家訪,希望更了解孩子與家長的需求。(圖/非新聞當事人;黃健榜老師提供)黃健榜說,他曾教過一名患有情緒障礙的學生,學生的阿嬤幾乎每天晚上都打電話哭訴「我不知道怎麼教孫子」,因為阿嬤對功課嚴謹,只要認為作業寫得很醜就要他擦掉重寫,導致祖孫倆時常吵架,但這對情障生是無法理解的,他只要情緒一來,可能會不管你是誰、六親不認,摔東西甚至大罵三字經。因為祖孫的衝突非常嚴重,所以他每天耐心地與阿嬤溝通,「現在首要的是讓孩子情緒穩定,才能來顧學業」所幸阿嬤聽進老師的建議,也願意讓孩子就診、服藥,黃健榜也不斷教學生有關社會技巧,如何與人互動以及控制情緒,現在該名學生漸漸的穩定,阿嬤也不需要再為了功課與孫子發生爭執,他認為這就是做老師「教育」價值之一。黃健榜說,走入村莊與孩子、家長「不期而遇」是他8年裡每天的「功課」,希望了解孩子的需求,觀察孩子有沒有寫功課的地方,或是放學後會去哪裡玩,這些都是在都市學校難以做到的,因為市區孩子放學後通常都是安親班老師接走了。偏鄉老師通常需要花上加倍的心力照顧學生,否則學生很容易因為家庭因素就放棄學習,老師的責任很吃重,普遍留任意願不足,通常六年一到就走人。一名先後服務於新北市、台中市國小的英語科任黃老師表示,偏鄉的英語老師得教所有年級,有的還要跨其他科目,還要跟社區維持良好的關係,老師甚至要開車接送學生,「沒做就被校長主任情勒『沒有教育愛』,還貼標籤『壞老師』。」因此她絕對不會想要去偏鄉服務。要成為一名正式教師前都需要經過教師甄試,但現在台灣流浪教師多,偏鄉學校卻非常缺乏師資人力,形成非常弔詭的現象,要如何增加老師留任偏鄉服務是政府的當務之急。(圖/非新聞當事人;報系資料照)黃健榜指出,政府應該增加老師留任偏鄉的誘因,如果只能聘用代理教師補充編額上的不足,應該給代理老師相應的「後勤支持」,例如給予代理教師「入校陪伴」或「輔導老師」,定期到校觀察老師的教學狀況、晤談關懷在學校服務的困難,以及透由輔導老師帶領初任教師,這些都是在代理教師培育目前所欠缺的。「偏鄉加給不一定是最重要的,偏鄉的後勤支援要比照都市學校一樣到位。」他進一步指出,偏鄉地區多是六班小校,教師兼任導師和行政業務,建議增置行政助理分擔業務,讓偏鄉地區教師專心教學,落實孩子的受教權。教育部體育署學校體育組表示,無論是否為偏鄉學校、何種比賽項目,只要赴國外比賽,依據體育署的補助辦法規定,大部分只能補助機票錢,其餘的可向各地方縣府申請經費,若不足的部分,只能靠學校自籌。
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丞相,起風了!方興未艾的「股東行動主義」 我國首例外資可成股東提案30日投票表決
112年,上市公司可成(2474)的外資股東提案修改公司章程,希望將現金股利政策從現行章程訂定由董事會決議,再改回由股東會決議,這是台股史上第一次有外資股東,以提案方式呼籲股利政策應交由股東會決議,可惜的是,可成未能正面回應外資股東的訴求,以提案內容超過二項,不符公司法規定而否決之,可成負責人因此也受到金管會裁罰24萬元。今年(113年),可成外資股東捲土重來,僅將過往提案內容中「112年」改成「113年」,再向可成提出一樣的提案,可成雖然將外資股東提案「修改公司章程案」列入113年股東常會議案,但也大動作發出聲明重申外資股東提案之構成要件事實、處理對象與條件,以及授權原因之不同,該提案應屬二項提案,為尊重主管機關之意見,故將外資股東提案列入113年度股東常會之議案。「股東提案權」,牽涉公開發行公司所獨有的「企業所有與經營分離」特色下,誰的決策才能「使公司的整體價值能被達到最大化的資源配置方式」。然而,在公司經營權倘由大股東控制之董事會所把持,加上監察人、獨立董事普遍功能不彰,在缺乏相對監督機制的情況下,公司經營者之決策與行為未必以「公司利益極大化」為其目的。另一方面,在公開發行公司股權分散之下,一般多數股東持股數相對較少,在股東會行使表決權的影響力顯然有限,久而久之,一般股東再也不認為自己是「所有者」,而是視自己為「投資者」,如果對公司的營運表現不滿意,就在交易市場上採取出脫持股的消極手段。尤以,在我國公開發行公司多仍為家族企業,董事會成員及經營階層等要員多由該家族成員擔任的特殊性,公司資源分配決策權由家族成員組成的董事會獨享,不僅造成決策獨斷,且決策也不透明,這樣的發展,勢將成為董事掏空公司、利益輸送的犯罪溫床,不僅損害眾多股東權益,甚至連勞工權益亦遭波及,更危害投資市場的安定。因此,為解決公司經營決策寡占與自肥的問題,全球興起「股東行動主義」,認為股東應該積極參與公司之治理與監督,而非消極的、輕易的拋售股票,並以此打破公司決策階層的自肥,而積極介入公司營運,促進公司符合「公司治理」。我國公司法早就納入「股東行動主義」,於2005年增訂第172條之1股東提案權。在此之前,股東若有議題提出,只能在股東會中以臨時動議的方式提出,但此又受限於公司法第172條第5項規定:「選任或解任董事、監察人、變更章程、減資、申請停止公開發行、董事競業許可、盈餘轉增資、公積轉增資、公司解散、合併、分割或第一百八十五條第一項各款之事項,應在召集事由中列舉並說明其主要內容,不得以臨時動議提出;其主要內容得置於證券主管機關或公司指定之網站,並應將其網址載明於通知。」可知股東所提之臨時動議議案之範圍,受到相當之限制,因此公司法第172之1條股東提案制度,正提供了股東向公司經營者建言的最佳管道。但是自公開資訊觀測站公布的「股東行使提案權情形彙總表」,上市公司中有行使股東提案權者,實在是屈指可數,且這其中已為數不多的提案,又能列入股東常會議案者,恐怕又多是由公司派自己所提出的議案,實與「股東」參與公司經營的「股東行動主義」,相去甚遠。現在,台灣史上第一個外資股東提案,終於成功被納入上市公司可成(2474)今年的股東常會議案,且兩家外資投票重要參考指標機構,ISS (Institutional Shareholder Services) 和 Glass Lewis,一改過往支持公司派的態度,支持可成的外資股東提案,並建議機構法人投下贊成票,力挺外資股東的提案,真真切切的股東行動主義,在台灣正要開始了,無論外資股東的提案是否在可成5月30日的股東常會上通過,都已為台灣公司史上劃下重要的里程碑。
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亞州超過6成「國際認證搜救犬」來自台灣 公益專案提升毛英雄福利
4/3花蓮強震,搜救犬在瓦礫堆中穿梭,以敏捷身手及靈敏嗅覺在黃金救援關鍵時刻為人類嗅出生機。牠們能成功救援,絕非偶然,而是透過專業及嚴謹的培訓,並且需要通過高難度的資格認證,才能實際參與救援任務。在危險環境中工作,牠們的傷亡率也相當高,法國皇家基金會宣布將攜手社團法人臺灣工作犬發展協會,推動「守護瓦礫堆上的毛英雄」公益專案,期望透過兩年的時間,循序漸進提升領犬員與搜救犬的訓練環境,同時透過招募有志一同的獸醫師、醫護人員參與特搜隊醫療組的訓練,來強化對搜救犬的照護能力,為台灣的特搜隊伍打造最有力的後盾。台灣搜救犬隊緣起於921大地震,當時沒有搜救犬隊的台灣,仰賴各國派遣來的搜救隊員與搜救犬前來救援,爾後,台灣決定開始成立搜救隊,並在2010年正式設立了搜救犬隊,目前除了內政部消防署特種搜救隊外,還有10個地方搜救犬隊。亞洲區超過六成通過國際MRT認證之搜救犬來自台灣 ,堪稱「台灣之光」。相較其他工作犬,搜救犬隊是最晚在台成立,但危險性相對也較高的工作犬隊。近期因2023年土耳其大地震及403花蓮大地震,越來越多民眾關心起搜救犬的生活與照護福利。搜救犬從挑選、培訓到實際派遣都須經過嚴格的考驗與認證,多數搜救犬都具備堅定地愛吃與愛玩特性,牠們為了得到領犬員的獎勵,會努力克服挑戰,拚命尋找、達成任務;同時,搜救犬訓練需長時間持續付出心力,專業要求非常嚴格,犬隻皆須累積上千小時以上的訓練,與領犬員長期培養默契,才得以成熟展現國際級的搜救能力。社團法人臺灣工作犬發展協會理事長關心羚醫師表示:「希望能夠提升搜救犬整體制度的全面性,畢竟我們花了那麼多時間來培育國際認證的搜救犬們,受到牠們的幫助,同等我們也應該當那個守護牠們的人。」領犬員羅浩芳表示,今年403花蓮大地震搜救犬出勤的表現令人驚艷,也收到許多民眾的關心,網路留言紛紛提醒「要注意狗狗的腳」、「狗狗加油」等暖心鼓勵。臺灣工作犬發展協會秘書長戴安娜指出:「重大災難發生時,搜救犬執勤受傷、傷亡率是非常高的,牠們跟人類一樣也都需要第一時間的治療,若沒有獸醫的協助,搜救犬的死亡比例將高於百分之九十。這次花蓮地震在搜救的過程中也遇上了突然的山崩,還好搜救隊員與搜救犬都平安無事。」無論是人類或搜救犬,都應該享有同等的醫療福利與支援,讓為救援工作努力的牠們,能夠完善接受身心照護沒有後顧之憂。法國皇家台灣香港總經理張堇琪表示:「寵物使人類的生活變得更美好,所以同樣地,我們也希望為牠們創造更好的世界,特別是為在最前線無條件保護、救援我們的搜救犬們,我們將提供定期的健康護理計畫,支撐牠們平時高壓的訓練及降低工作時的風險。」法國皇家基金會挹注的資金,主要將運用在45隻搜救犬及牠們的領犬員身上,以領犬員對搜救犬的照護能力為原則,給予搜救犬更完善的照護環境,並確保每隻搜救犬都能獲得所需的醫療保健和急難救助裝備。這項為期2年的專案,將支持搜救犬的醫療需求,包括疫苗防蟲、健康檢查、肌力復健、以及災難現場的急難醫護。此外,這個計畫也涵蓋10位專業獸醫師在日常對搜救犬常規健康的照護,必要時更會讓獸醫師隨行到災難現場,讓搜救犬在執行任務時,依需要接受診斷與治療。為了能隨行照顧搜救犬,這些獸醫師將完成災難現場的搜救訓練,以確保他們即便在危急的情況下,也能夠有效地照顧搜救犬的醫療需求。針對法國皇家基金會挹注的資源,臺灣工作犬發展協會表示,目前已擬定初步申請辦法:首先,即日起協會將接受犬隊以單位形式進行申請,後續則會再正式寄發公文至各犬隊,以及網路報名連結給有意申請的犬隊;再綜合考量地區資源分配狀況來確認申請成功的隊伍,並於7月1日在官網正式公布。本次公益專案由法國皇家台灣分公司提案,從法國皇家全球近50個專案中脫穎而出,獲得法國皇家基金會經費贊助。身為臺灣工作犬發展協會理事長的關心羚醫師對此表示感恩與珍惜。關心羚說,「獸醫師的使命不僅是照護伴侶動物,更要保護和珍惜更多的生命。在意外來臨,搜救犬冒著自己都不一定理解的危險完成任務,在搜救犬為人類社會貢獻的同時,我們更希望投入獸醫專業,幫助搜救犬獲得更適切的醫療保健,也期望民眾可以跟我們一起重視這些事, 一起成為牠們堅強的支柱,給予團隊最大能量的協助。」
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估上看5777億 《財劃法》審查修正預期上演角力戰
立法院財委會20日將審查攸關地方財源、資源分配的《財劃法》,朝野共計提出10多個版本,預期將上演角力戰。財政部依據朝野黨團、立委所提的版本估算,中央最多將增加釋出財源5777億元。財委會召委羅明才表示,即使無行政院版本,也希望可以在委員會形成共識,如果無法形成共識,就保留到院會進行協商。《財劃法》主要的內容規範稅收中央與地方的分配,修法不只是中央與地方之爭,也關乎地方之間的資源分配,因此長達25年都未順利修正。為了落實資源分配公正性,近期外界出現不少修正呼聲,不過財政部仍以「與地方政府溝通」、「需取得共識」為理由,尚未提出行政院版本。統整各大修正版本,垂直分配有3大修法方向,調整稅收撥入統籌分配稅款的比率,例如所得稅從現行的10%提高到12%或25%、營業稅扣除統一發票經費後,從現行的40%提高到100%全數撥入;其次是直接分成,稅收由徵起的縣市保留一定比率留作地方財源,鼓勵地方財政努力,例如營所稅保留5%、遺產稅從現行的50%提高到80%;及增加來源,如新增菸酒稅納入統籌分配稅款財源等。依各版本計算,中央所要增加釋出的財源在333億元到5777億元。地方與地方水平分配方面,現行公式考量因素有營利事業營業額、人口數、面積、財政努力及基準財政需求(如公務員薪資、基礎建設管理經費)等。各黨團、立委爭取內容的存在差異,如國民黨團更重視人口分配;立委陳超明、賴瑞隆建議要將基礎建設落後、碳排、高汙染產業分布納入權數;蔡易餘則認為應該重視農業發展、國土保育;賴士葆則認為花東與離島應有保留分。針對《財劃法》修法,財政部回應,垂直分配方面,應該考量國際政經局勢變化、氣候變遷,中央政府必須要保留財政韌性。水平分配則需要廣泛的蒐集意見。最後,有關菸酒稅的分成比率,之前行政院也考慮過,同時菸酒專賣改制對金門、連江2縣財政影響,都會納入考量,只是分成的比率,應該審慎研議相關機制。
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520強強滾1/熱錢翻轉「五窮六絕」台股飆新天價 歷屆總統就職行情熱上三個月
熱錢湧入,520行情已提前發威!台北股市5月以來屢創新高,16日盤中一度上衝至21515.52點的歷史新高,17日因美股表現不佳,收在21258.47元、小跌0.21%。台股進入第二季後,因5月是報稅季及電子業傳統淡季,被市場人士形容為「五窮六絕」,「但只要遇到520總統就職,台股有絕大機會出現慶祝行情!」法人表示。CTWANT記者整理歷年520總統就職後的台股行情,除遇上國際局勢大變動,幾乎一個月內都能漲一波,以1996年為例,第一周漲2.14%、第一個月累計漲了10.06%。而2000年遇到網路泡沫、2008年的金融海嘯,外資把台股當提款機,導致股價波動,但在2012年後,台股的520行情至少能延續三個月左右,像是2012年520的後三個月漲了3.33%,2016年漲10.46%,2020年漲13.34%。法人統計2010年來歷任總統就職後60日漲率達64%,最高漲幅分別是2016年、2020年總統上任的後60日,平均漲幅達17.31%與12.04%,主因是新政府會有政策利多加持。「今年還有美國總統大選行情與AI風潮,美股強勢、台股也不會落後到哪去,市場普遍認為,第3季到第4季台股表現會越來越好。」投顧表示,台股從4月22日的19411.22點的低點一路走來,不到一個月已上漲約9.5%,近期強勢類股包括電子、金融、傳產等,以及分析師點名賴清德選前的「政見股」,包括和平四大支柱、五大「信賴產業」、第二次能源轉型等。政府將半導體、AI作為現在的重點產業政策。(圖/報系資料照)五大信賴產業中,名列第一就是半導體,「護國神山」台積電(2330)就是最強勢的權值股;第二是人工智慧產業,近期AI概念股的漲勢已從伺服器產業鏈延伸到AI PC等終端產品類股,後市可期。國際半導體產業協會(SEMI)全球行銷長曹世綸向CTWANT記者表示,不管是蔡英文或賴清德,兩人都是全球少數極度重視半導體產業的總統,「站在產業的角度覺得非常感激」。畢竟所謂的重點行業,在政府的計畫執行方面就會有資源分配的優勢。其他三類信賴產業則是軍工、安控及通訊等,預計未來都會有政府資金與政策加持,還有近期因漲電價而備受注目的氫能、重電等族群。前總統馬英九赴中國交流,兩岸局勢有效緩和。(圖/新華社)「520不僅是賴清德就任總統的大日子,也是建商推案重要時節,」房地產「代銷天王」愛山林建設(2540)總經理張境向CTWANT記者表示,目前房市有四大利多,包括通膨推升價格、股市大好、地震安全意識和科技建廠活絡周邊房市。 「賴清德內閣團隊看起來相當穩健,沒有不好,且近期馬英九與中國交流後,兩岸情勢也明顯緩和,但還要觀察520後政府動向。」張境表示。
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為增闢財源救點值 健保署擬提高補充保費費率
救點值,健保擬擴大費基!健保署長石崇良11日表示,健保補充保費費率考慮較現行2.11%調高,且首度對不同樣態的補充保費,分別設有不同的費率,如股票收入是一個費率,兼職收入又是一個費率,另補充保費天花板也會拉高。根據健保署資料顯示,光是股利、租金補充保費調整,屆時股票族將首當其衝。點值保障提案協商在即,醫界將矛頭指向投資不足。石崇良指出,韓國健康投資比例高,卻仍有醫師上街,原因就出在資源分配。除擴大費基外,為提高醫療品質,慢性病將逐漸走向論人計酬,住院點值保障則要搭配DRG因應。去年補充保費收入共720億元,約占保費總收入的9%。上月「健康台灣」論壇中,準總統賴清德恩師陳志鴻曾指出,受薪階級繳納的一般保費費率為5.17%,不勞而獲的股息,補充保費卻僅2.11%,並不公平,建議提高補充保費費率。陳提出建言不久,石崇良也在11日透露,將朝向「有錢人多付一點,資本利得多收一點」的方向,擬修《健保法》擴大費基,包括補充保費的費率、天花板都會進行調整,頗有相互呼應的味道。除收入面,未來支付制度也將改革。石崇良說,醫院點值下降,主因在申報量上升,最大的貢獻是癌症、慢性病,前者合理,後者有待檢討。慢性病患的照顧是長期關係,照顧得好,1年只要看病4次。若照顧不好,則得經常回診,甚至住院、掛急診。「對醫界來說,究竟是照顧得好收入高?還是照顧不好收入高」?石崇良認為,依當前支付方式,照顧得好,搞不好收入會比較少。為讓醫界有誘因追求品質,未來慢性病的支付將朝向論人計酬,針對個案提供「一包費用」,當病患醫療需求減少,醫院的收入就提高。目前健保署已在花蓮秀林鄉進行試辦,未來將運用在慢性病的支付上。至於住院點值的保障,則要搭配DRG因應。攸關健保制度變革的點值保障,立院近期將進行協商,藍白力挺,綠則反對。民眾黨立委陳昭姿11日直言,「白藍聯手,綠一定輸」。前健保局總經理張鴻仁也認為,這是朝小野大必然的結果,補點值財源從哪來,應是執政黨的責任。國民黨立委陳菁徽指出,點值問題不只影響到醫事人員,更可能衝擊就醫品質。民進黨立委劉建國則說,健保改革牽涉面向廣,包括部分負擔、分級醫療等都需檢討。醫改會董事長劉淑瓊則提醒,若保障點值,哪怕不提高保費,而以公務預算支應,也是來自稅收,是民脂民膏。立委不要把複雜的事變簡單,不要政黨惡鬥,「醫師是你的選民,民眾也是你的選民」。
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財經新內閣/「踏宦途需經十八銅人陣」 盤點那些誤入政治叢林的小白兔
新任經濟部長名單一公布,崇越科技董事長郭智輝還沒上任就先接受政治「洗禮」。有立委指出郭智輝曾違反證券交易法與商業會計法,還被外媒點名曾替中國大陸設晶圓廠,就連他多次想加入台灣職棒卻跳票一事,也被網友一一條列出來,他過往的故事,被外界拿著放大鏡細看。「畢竟經濟部長這個位子不好坐,主掌國家經濟策略,看起來權力很大,但專業門檻高、業務又多,還有『上頭的』政治任務,以及立委攻防的第一線」業內傳產大老跟CTWANT記者嚴肅地說,「要做這個位子,就要承擔呀!」前總統陳水扁曾拜會裕隆集團總裁吳舜文,感謝她借出愛將林信義擔任經濟部長。(圖/報系資料照)財信傳媒董事長謝金河在其臉書上透露,原本經濟部長的「第一順位」是和碩董事長童子賢,但家人反對所以沒成,畢竟「這些年企業人士視當官為畏途,因為踏入宦途有如要經過少林十八銅人陣一般,要全身乾淨潔白,才能禁得起考驗。」這席話道出企業人轉軌政壇大不易。傳產大老提起昔日業內人士轉任經濟部長的例子還歷歷在目,例如2000年的林信義、2002年的宗才怡,都是企業界經理人出任,但後來的境遇天差地別,讓人唏噓。在裕隆集團工作27年的林信義,是從生產線基層做起的專業經理人,被總統陳水扁在台北市長任內做企業參訪時「相中」,跑去找裕隆集團總裁吳舜文與直屬長官嚴凱泰借將,成為第一位入閣的企業家。前經濟部長宗才怡曾面對八吋晶圓廠是否登陸的難題,向立法院溝通。(圖/報系資料照)當時林信義跟嚴凱泰說,「我會掌握分際,因為我是第一個企業界到政府中央部會服務,有指標作用。如果我做得不好,那以後企業界不太敢去了。」不過他也笑說「不敢去政府的原因,搞不好做一年多就沒有,明年組閣就不做了,或者對我的人格污辱太大」不過「我隨時可以不做嘛。」儘管當時也有勞工、環保、核四、國營事業等至今未解的難題,但林信義仍安全下崗,從2000年5月20日到2002年2月1日,升職去當行政院副院長,後來連升好幾級,連總統蔡英文也邀請他做總統府資政。但下一個接手的就沒這麼好過了,以名言「自已像是一隻誤闖叢林世界的兔子,渾然不知週遭皆是政治陷阱」,創下「政壇小白兔」新名詞、上任48天就快閃下台的宗才怡。宗才怡與前夫陳建隆從台大商學院畢業後在美國取得碩士,留在美國工作,因長期資助綠營,1999年陳建隆先是被高雄市長邀請回國擔任高雄銀行董事長,隔年轉任第一銀董事長,時任總統陳水扁則讓宗才怡於2000年7月到2002年2月出任華航總經理,2002年2月更接下經濟部長一職。宗才怡在美國曾任行銷經理及財務顧問,並在人口不及五萬人的加州小城市公所擔任會計主任,接任經長時,她在記者會中說出「兩年後,一定會讓台灣再起飛」的豪語,加上亮麗外表,讓人耳目一新,成了媒體寵兒。然而上任一個月後,立委對她的質疑聲浪四起,由於經濟部業務範圍又廣又難,宗才怡面對所有問題不易侃侃而談,數度被立委罵哭,就連執政黨立委也砲火全開,鬧得不可開交,時不時就上媒體。時任民進黨立院黨團幹事長王拓更直接點名,要不適任的宗才怡自己下台,連閉門會議都被媒體曝光,宗才怡在一片殺聲震天下黯然下台,阿扁政府後來仍聘她當圓山大飯店董事長。當時政治圈人士多半認為,宗才怡是因幾樁人事案沒有處理好,被派系鬥爭鬥倒了。陳建隆則在2003年擔任第一金董事長因發行GDR爭議,不到八個月請辭下台。「老實說,政務官還是要有一些政治歷練」,台北市電腦公會理事長彭双浪說,「因為最後還是要調和鼎鼐、然後做資源分配。」有沒有「靠山」還是很重要的,產業大老也提到另一隻「溫和的小白兔」、2016年5月20日就任經長的台大教授李世光,在2017年,因中油操作失誤造成全台815大停電,他當日就口頭請辭獲准,而當時的「事主」中油董事長陳金德直到民眾罵聲蓋不住後,18日才被請辭,事隔七年,風水輪流轉,陳金德獲選入閣,即將擔任公共工程委員會主委。「由企業家出任經濟部長,還是很有亮點的」,產業大老說,郭智輝是業務出身,所以對外個性溫和,如果能從中調節政府與產業間的分歧,也是好事一件,「期待520時他的看法。」全國商總主席賴正鎰也表示,由有經營兩岸企業的郭智輝擔任經長,一定會讓兩岸的經貿關係獲得改善,緩和當前雙方的緊張關係。也因為郭智輝是賴清德重要的民間企業友人,包括漁電共生、風電、地方創生、循環經濟等,在地方上幾乎無役不與,集團內也有不少民進黨的卸任政務官,「在政壇上『是有娘家的』,應該不會這麼容易被擊倒。」業內人士跟CTWANT記者說。前民進黨立委沈富雄也在政論節目上表示,郭智輝是「業界進來的人,一點問題都沒有,因為不怕、頂多就不幹了,所以該做就做、該處理就處理」說不定因為不怕得罪選民,反而更能改革像是國營事業等問題。
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臺北大學宿舍搬遷惹議 學生會長發言竟遭關麥!今赴教育部抗議
國立臺北大學台北校區的男一舍、女一舍住宿生2週前被校方通知要搬遷宿舍,臺北大學學生自治會今(8日)邀請范雲、陳培瑜2位教育文化委員會立法委員,以及臺灣學生聯合會翁歆媃理事長於教育部前提出抗議。北大臺北校區學生會會長陳庭楚率先表示,原預計用於整修2棟宿舍的預算遭無預警停止執行,此事件未與學生代表討論,便於會議上以前次會議決議執行情形「報告」的方式帶過,他在會議上發言詢問,卻遭一旁的校友總會理事長林錫埼關閉麥克風制止發言。臺北大學宿舍搬遷惹議,學生今赴教育部抗議。(圖/翻攝自國立臺北大學臺北校區學生會 NTPU Student Association 臉書)學生代表向主席李承嘉校長反應後,遭無情回覆「這不是你的麥克風,這是學校的麥克風。」此一回應明顯是在放任校友打壓學生表意權,同時表示校長根本不在乎學生的意見。陳庭楚呼籲,校方應重啟與學生的公開討論機制。三峽校區學生代表徐鉉捷則表示,不只是這次事件的不尊重,校長常常於各級會議上面打壓學生的聲音、指責學生沒禮貌、說學生曲解法規。然校方在先前新聞稿中回應「宿舍的部分是100%自籌的,財務來源不足」,此回應顯然不符合國立大學校院全數以校務基金自籌收入經費興建或購置宿舍管理原則中提到僅有「興建和購置」的要件,校方說法與本次的修繕費用毫無關聯,曲解法規的明顯是校方。臺北大學宿舍搬遷惹議,學生今赴教育部抗議。(圖/翻攝自國立臺北大學臺北校區學生會 NTPU Student Association 臉書)徐鉉捷也以先前圖書館學術資料庫、三期宿舍預定地改建射箭場的例子,呼籲校方應該要重視學生意見、停止打壓學生發言的權利,並重視學生權益。三峽校區學生會法務顧問黃聖恩表示,高達1.5億總預算的案子當初是拆成兩案由校務基金委員會決議通過,結果竟然可以以校長一紙公文的方式就停止執行,不但沒有找學生討論,甚至不尊重校務基金委員會的其他委員。黃聖恩直言,此舉已經違反大學法第33條第1項規定要求「和學生生活有關的事務應該與學生溝通」的規定,也悖離校務基金設置條例針對大學內部控制與大學自治、自律的規範要求,針對此一部分,必要時會協助學生會檢具相關資料依法向申訴評議委員會及教育部訴願會提起行政救濟。臺北大學宿舍搬遷惹議,學生今赴教育部抗議。(圖/翻攝自國立臺北大學臺北校區學生會 NTPU Student Association 臉書)同時,黃聖恩也提到,監察院112年的報告就已經指出,教育部新宿舍運動各項子計畫執行上已經造成各大學新舊宿舍走向兩極化的情況,呼籲教育部應著手調查本案的具體情況,究竟是臺北大學便宜行事要省略行政成本,還是教育部新宿舍運動各項子計畫的申請條件過度嚴格,讓各校想動也動不了。臺灣學生聯合會理事長翁歆媃也到場聲援,她認為學校在會議上發表歧視進修學士班學生、認為宿舍不是學生必要需求和矮化學生代表的言論,根本就是將宿舍當作對學生的恩賜,並將進修部學生當成次等學生。臺學聯要針對這種言論提出質疑,這就是臺北大學校方所謂尊重學生的態度嗎?臺北大學宿舍搬遷惹議,學生今赴教育部抗議。(圖/翻攝自國立臺北大學臺北校區學生會 NTPU Student Association 臉書)立委范雲則直呼傻眼,痛批臺北大學校方此舉簡直就是惡房東,校長甚至放任校友總會理事長關閉學生麥克風,根本不了解大學法的精神。她質疑,大學法第33條明確規定與學生生活、學業有關的議題應該找經選舉產生的學生代表一同討論,出席的學生代表沒有麥克風合理嗎?陳培瑜強調,住宿是最基本的權利,校方用校舍較為老舊的藉口要求學生搬遷,卻反手將校舍出租給其他學校的學生,難道其他學校的學生的安全不應該被重視嗎?他呼籲,當學校以財務健全為理由租給其他學生,那教育部應該出面盤點所有國立大學宿舍使用與分配的狀況是否恰當;若國立大學都在面對這樣的問題,那麼教育部應該積極處理所有大學空間使用與資源分配狀況。至於臺北大學,他也呼籲校方應該重視學生意見,而非以不民主的方式強行通過,將學生意見置若罔聞。最後,北大台北校區學生會再次與兩位立委及臺灣學生聯合會共同呼籲「退回獨裁決議,重啟學生溝通」、「大學擺爛不執行,宿舍運動推不動」,要求國立臺北大學校方及教育部重視宿舍及學生權益相關問題。此外,本會也要特別感謝柯志恩委員辦公室、張雅玲委員辦公室、葛如鈞委員辦公室皆派員到場了解,以及黃國昌委員辦公室的關心。
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傅崐萁提「環島高鐵」草案 國發會:恐使建設發展思維紊亂
爲促進東西部縣市發展均衡,國民黨團總召傅崐萁日前提出「環島高速鐵路建設特別條例」草案,將在周一1日進行審查。據國發會書面報告指出,有鑒於現行西部高鐵等專業規劃均由交通部依職權主政辦理,若依草案另訂由國發會為主管機關,恐導致高鐵建設分由不同部會主政,造成交通建設長遠整體發展思維紊亂。「花東快速公路建設特別條例」、「國道六號東延花蓮建設特別條例」等草案日前由國民黨立委傅崐萁所提出。立法院經濟交通委員會4月1日將進行審查「環島高速鐵路建設特別條例草案」,其中明定國發會為主管機關。國發會表示,現行西部高速鐵路主管機關、及後續擬往南延伸至屏東與往東延伸至宜蘭等專業規劃,均由交通部依職權主政辦理,若依據草案另訂由國發會為主管機關,恐導致高速鐵路建設分由不同部會主政,並與鐵路法主管機關相扞格,造成交通建設長遠整體發展思維紊亂、建設效率及行政資源分配均將受影響。國發會進一步指出,行政院核定的各項重大建設計畫,屬公共建設計畫者,依照政府公共建設計畫先期作業實施要點相關程序,編列預算支應,除透過計畫執行狀況覈實編列所需預算外,並透過預算收支控管,維持穩健財政狀況。國發會強調,檢視條例草案相關內容,與鐵路法、財政紀律法及國發會組織法等扞格,高速鐵路建設計畫,國內已有推動前例可參照辦理,不宜另立新法推動,或由國發會擔任環島高速鐵路主管機關。
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南韓醫學生擬增65%掀「醫師罷工離職潮」 專家揭真實原因
南韓政府推行醫學院學生擴招政策,此舉引來許多醫師集體罷工、辭職,醫院的手術和治療將無限期延後,對此政府也將採取相關法律行動。事實上,南韓護病比偏低,為何醫師們堅決反對增加名額,相關原因也隨之曝光。南韓總統尹錫悅宣布增加全國醫學院招生名額65%的計畫,原本韓國有3000名醫師,預計增加到5000名。沒想到,該計畫引發醫界強烈反彈,2月起已有近萬名基層醫師罷工或辭職。不過政府也更為強硬,放話要利用《醫療服務法》吊銷長期威脅國家醫療保健系統的醫師執照,抗爭者甚至可能坐牢。新政策預計將醫師增加到5000名。(圖/達志/美聯社)前台大小兒科醫師「蒼藍鴿」就在YouTube頻道指出,南韓醫師的工時很長,每個禮拜長達80~100小時,在招不到生、人力不足的情況下,政府決定多招一些人進來,多數民眾都贊同,但其實是只看到事情的表面,因為醫師人力「不患寡而患不均」,主因在於醫師會往相對收入高、科別較輕鬆、工時沒那麼長的科別,尤其醫美產業盛行,會有更多的醫師往這領域跑,因此利益會被稀釋掉,其他辛苦的科別還是一樣慘。「蒼藍鴿」點明,今天並不會多了一些醫師,就讓他們的工作得到減輕,說到底就是環境資源分配不均,因此不管再招多少人都沒用,「沒有任何一個醫師是滿意的」。南韓醫師們和政府槓上。(圖/達志/美聯社)此外,YouTuber「Ming仔」也指出,醫師罷工導致醫療系統面臨癱瘓危機,南韓5大醫院都出現紅色警戒,代表已經沒有床位,總統尹錫悅立刻啟動全國400多間急救醫療機構、24小時門診服務,優先處理急症和重症患者的手術,維持必要的服務,有需要甚至會調派公衛醫師和軍醫來幫忙。針對醫師罷工辭職,尹錫悅採取強硬態度,喊話若在期限前復工,可以不追究任何事,否則將吊銷醫師執照,更嚴重還會被逮捕。雙方互不相讓,賭上自己的前途和政途,短期看不出有緩和的跡象。
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12星座周運出爐 金牛整體運勢最佳「感情金錢須特別留意」
時序來到2月的第5周,由占星女王艾薇所經營的浩瀚占星也分享了2月26日至3月3日的12星座的運勢。在本周,金牛座的整體運勢可以說是位居12星座之冠,但是在感情與金錢的部分需要特別留意。《CTWANT》也提醒各位讀者,艾薇的星座運勢主要是以上升星座來判斷,但各位讀者仍然可以依照自己的太陽星座來做參考喔。上升星座:白羊座心情天氣:多雲偶雨整體運:★★★感情運:★★★事業運:★★金錢運:★★★運勢分析:本週會面臨工作的挑戰,感受到一些阻滯與不暢順,創作上也缺乏靈感。另外,可能會花費較多精力在與各個團體的溝通與找資源上的合作,但進度不似預期。此外,需注意購物慾導致的財務負擔,要記得控制支出喔!上升星座:獅子座心情天氣:雷陣雨整體運:★★★感情運:★★★事業運:★★★金錢運:★★★運勢分析:本週可能會在人際關係上遇到新的挑戰或糾紛,幸好有前輩或主管的幫忙,從中協助調解,使問題得以解決。此外,你將會對人生的方向有新的構思或理念,這可能會帶來一些啟發和改變。建議要保持開放心態,可以有助於你找到更好的前進方向和步伐。上升星座:射手座心情天氣:小雨整體運:★★★★感情運:★★★事業運:★★★★金錢運:★★★運勢分析:本週的工作壓力會相對較大,需要投入大量精力。有可能需要處理大量資訊,整理與編輯的工作量也會增加不少。幸好,身旁的同事給力支援,對於進度有著不少的幫助。家庭方面,你可能有新的需求或調整,因而在家居佈置方面會作出一些改變,以滿足需求。上升星座:金牛座心情天氣:晴朗整體運:★★★★★感情運:★★★事業運:★★★★金錢運:★★★運勢分析:本週在事業發展上都比較順利,會有貴人相助,工作表現被他人賞識,但要小心別過鋒芒過露,以免招惹小人在背後中傷你的名聲。同時不要因此而自滿,而是應該謹慎思考自己才華和資源的發展方向,並善用機遇,這將有助於你取得更好的成就。上升星座:處女座 心情天氣:多雲整體運:★★★感情運:★★事業運:★★★金錢運:★★★運勢分析:本週工作繁忙,可能會因此得到公司額外的資源分配。要特別小心資料方面的處理,以免出現遺失或意外狀況。此外,周遭的人事變動頻繁,可能需要尋找新的合作夥伴。幸運的是,你可能會遇到具有能力且可靠的人,與他們建立起長期的合作關係,對你的發展有所助益。上升星座:摩羯座心情天氣:多雲偶雨整體運:★★★感情運:★★★★事業運:★★★★金錢運:★★運勢分析:本週可能需要因工作而出差,亦有可能需要頻繁地跑動或與國外的客戶作出聯繫和溝通,建立新的業務關係。在個人資源方面,可能會有貴人的幫助,推動你的表現有所提升。最近有可能因家居維修或美化家居而破財。要注意平衡個人要求和開支預算。上升星座:雙子座心情天氣:陣雨整體運:★★★感情運:★★★事業運:★★★★金錢運:★★★運勢分析:本週是一個充滿活力和探索的週期,你腦海中將充滿新的想法,尤其在個人事業上追求改變以提升安全感。同時,也會對自己在社交圈中的身份和角色進行新的探討。此外,單身的你可能會燃起尋找戀愛的慾望。建議好好把握機會,嘗試新事物,尋找自己想要的生活方向。上升星座:天秤座心情天氣:雷陣雨整體運:★★★★感情運:★★★★事業運:★★★★金錢運:★★★運勢分析:本週在工作上將會迎來新的機會,會在這新的方向裡面找到樂趣。在投資方面要特別小心,避免被詐騙。感情方面有機會遇到心儀的對象,彼此間擦出愛的火花,但也需要留意這方面的花費,可能因此增加不少。上升星座:水瓶座心情天氣:小雨整體運:★★★感情運:★★★事業運:★★★★金錢運:★★★運勢分析:本周是一個人際關係和收入增加的良好時期,人緣運最近相當不錯,不管是相識已久或新認識的朋友都樂意伸出援手。努力工作將帶來一些新收入,雖不多但累積起來也相當可觀。然而,個人方面需注意交通和家居方面的小意外,保持警覺,避免不必要的風險。上升星座:巨蟹座心情天氣:多雲時晴整體運:★★★感情運:★★★事業運:★★金錢運:★★運勢分析:本週將感受到保守與突破的自我意識矛盾。儘管內心有挑戰突破自我的衝動,但也感受到改變形象的恐懼。建議好好實現自己的想法,勇敢追求內心的渴望。戀愛中的朋友,可能因此花費增加,而單身或已婚的也可能因一些改變而出現財務壓力。上升星座:天蠍座心情天氣:多雲偶雨整體運:★★★感情運:★★★事業運:★★金錢運:★★★運勢分析:本週你將花更多時間在家工作,因此會著手優化家居佈置,提高工作效率和舒適度。此外,可能會對一些新的玩意或遊戲產生濃厚興趣。在人際關係方面,需要格外留意,小心應對可能出現的是非口角。保持冷靜和理性,有助於維持良好的人際關係和家庭氛圍。上升星座:雙魚座心情天氣:小雨整體運:★★★感情運:★★★事業運:★★★金錢運:★★運勢分析:本週你的思想可能會有所轉變,對人際關係也將有重新的認知。此外,感情上可能會出現一些不能公開的桃花,或新的暗戀對象。在財務方面,要特別小心,最近可能因為一些突發情況而花費如流水,建議花消須保持謹慎而理性處理手法,避免進一步破財。