資源分配
」 民眾黨 民進黨 財劃法 國民黨 立法院2025年4生肖加4星座「大沖煞」! 命理師提醒:點光明燈、安太歲化解
2024年已經走到尾聲,不少朋友開始關心2025年的運勢變化。對此,星座塔羅牌之清水孟的小孟老師在臉書分享,2025年蛇年將有4生肖、4星座面臨「大沖煞」,前者有犯太歲的干擾,運勢易陷入低靡不振,後者遭遇不同的行星逆行,會有諸多變數和挑戰。他並建議點光明燈、安太歲加以化解,為未來一年提前作好準備。●生肖蛇:犯太歲生肖蛇的朋友工作計畫常常遇到阻礙,升職加薪遙遙無期,甚至可能有失業的風險,財務狀況也可能變差,像是投資失利或有意外的支出,切記不可以借錢給別人。●生肖豬:沖太歲生肖豬的朋友要注意工作方面可能會有突然變故,比如專案被臨時取消,讓你感到不安,財運有可能意外損失,尤其是高風險投資,而人際關係可能被誣陷或誤解,導致人際關係受到影響。●生肖虎:刑太歲+害太歲生肖虎的朋友在工作上可能遭遇不公平對待,像是被排擠或被分配不合理的工作,這會影響你的職涯發展和士氣,在投資方面應避免盲目跟風,特別是不要輕信他人,否則容易遭遇虧損的風險,而感情方面要小心,可能遇到舊情人或以前的朋友突然出現,讓你感到困惑和壓力,需要理性處理這種情感上的干擾。●生肖猴:刑太歲+破太歲生肖猴的朋友可能被捲入辦公室的權力鬥爭,因而感到壓力備增,甚至影響升遷機會,在財務方面,投資要特別謹慎,因為可能聽信朋友或同事的建議,投入一個看似有利可圖的項目,結果卻虧本,甚至損失更大。●獅子座2025年獅子座的朋友會遇到水逆和火逆的狀況,與金錢相關的溝通、合約、交易可能出現延誤或誤解,尤其是投資或購物要特別謹慎,避免衝動購買或不必要的開支。●牡羊座2025年土逆和水逆期間,牡羊座的朋友財運可能會面臨較大挑戰,宜避免進行大額交易或簽訂長期合約,因為這些事務可能出現反覆修改或意外變數,最好不要亂投資。●水瓶座水瓶座的朋友要特別留意5月至10月的冥王星逆行,這對財運將產生深遠影響,這段期間的財務狀況可能會經歷轉變,尤其在長期財務計畫和資源分配上,需要進行更深入的反思和調整。●雙魚座雙魚座的朋友2025年同時面臨土逆、水逆和金星逆行,在這困難時期,在健康上容易花費變多,要小心心情起伏大,對人容易產生誤解。
財劃法修正案黨內不同調?藍委:任何版本都不是鐵板一塊
朝野早前針對《財政收支劃分法》爭執不休,國民黨雖力推修正草案,要求中央釋出財源分配資源給予地方政府,以便在財源調控上更具備彈性及自主性。不料,近來傳出藍營內部出現不同意見,其中立院審查的國民黨版本與國民黨智庫修正版有異。對此,立委李彥秀以及國民黨籍雲林縣長張麗善均表示,相信黨內大家意見都是一致,駁斥所謂「茶壺風暴」傳言。過去中央與地方因財政收支垂直分配喬不攏,各地方政府的橫向水平資源分配,意見也相當分歧,且各層級之間因公式、指標等計算方式尚未有共識,導致財劃法長達25年修法均未完成。對此,張麗善表示,此次會期很難得有機會修財劃法,所有的黨籍立委、縣市首長的意見都是一致的,就是把餅做大,能夠回歸到省政府時代,中央60%、地方40%,讓中央將15%的回歸給地方,這是垂直分配的公平。張麗善指出,至於水平分配的公平,現在要把餅做大,並沒有「所謂的茶壺風暴」,大家都還是團結一致,希望合理的公平分配下,讓地方政府更有資源建設地方。同樣關注財劃法修正案的立委李彥秀則指出,財劃法目前有國民黨,以及民進黨伍麗華、賴瑞隆、蔡易餘委員4個版本送交朝野協商,朝野3黨都可以在協商時充分討論,提出修正動議,甚至民進黨委員都希望民進黨團能自提版本。李彥秀強調,藍營內部沒有「茶壺裡的風暴」,任何版本也都不是鐵板一塊。法律修正不可能一步到位,讓所有的人都滿意,也要隨時檢討修正。但是修正過後的財劃法,絕對遠遠優於現在超過25年沒有修正的版本,因此不管是藍營或是綠營執政的縣市,都可以獲得更合理的垂直與水平分配。
立委舉辦公聽會 民團學者籲啟動《大學法》修法
立委范雲13日於立法院教文委員會召開「大學亂象、產學合作與高教治理總檢討」公聽會,邀集大學校長、教師及學生代表討論高教治理議題。范雲指出,現行大學法已運作20年,但如今高教亂象層出不窮,要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案。出席的立委郭昱晴也表示,應重視我國高等教育資源落差與教師待遇問題。范雲表示,她曾收到過的陳情,例如,數個私校長期欠薪、影響教師勞動權;有學校沒收僑外生護照、學生實習界線不明淪為學工;還有學校強迫學生搬宿舍、校長不當濫權、以產學合作為名放任企業染指學校土地建物等。她過去曾經促使教育部建立欠薪sop、專班實習查核機制並協助許多個案陳情;但這樣頭痛醫頭、腳痛醫腳不是辦法,早已示警高教制度需要改革。范雲也和臺灣學生聯合會一起蒐集30所大學學生會的意見,調查顯示近9成學生會認為校務會議對校長問責及監督功能不足、近半數學生會認為自己學校受到的公共監督不足,讓學生在校園持續處於弱勢,跨校學生會近年也因此不斷倡議大學法修法。全國教師工會總聯合會理事長侯俊良在公聽會中指出,大學充滿亂象,再不做些什麼是不會改變的。校務會議在學校治理中的角色非常重要,教師參與應占絕大多數,但目前「參與教師逐漸降低、充斥行政思維」,亟需重新思考校務會議教師及學生比例。來自陽交大的「守護竹北六張犁聚落學生組織」麻筱祺同學則說明,教育部對產學合作毫無管制,大學已經出現「先產後學」的亂象,更出現企業無償使用國家的土地,直接在學校辦公的荒唐情景。而這樣的決定是由學校做出,學生和小學院的老師根本難以參與和影響,也顯示目前大學法治理制度的問題。郭昱晴在公聽會上,針對我國高等教育資源落差與教師待遇表示,我國大學招生缺額率不斷攀升,其中又以文學院與社會科學院為重災區。以文化大學為例,112學年文學院、社科院、商學院缺額率均超過50%,部分科系如俄文系、英文系、地質系等單一系組招生人數甚至低於20人,此現象反映出少子化、產業變遷與市場「重理科、輕文科」對文科的狀況。郭昱晴提到,《高等教育研究》期刊2020年分析指出,台灣的高教經費中競爭型經費占比已達44%,高於韓國的40%,主因是大部分非規模性補助經費都已轉為競爭型。不過,競爭機制讓資源分配上出現「強者恆強」現象,頂尖大學因有較多研究資源,能持續吸引產業捐助與技術轉移,擴大與中後段學校的差距;中小型公立學校通常只能依賴技術轉移,或出租校舍來增加收入。郭昱晴說,近年來,許多地段好的大學為了增加收入,開始出租校內閒置空間。例如台大和台師大將校內空間租給餐飲業者;台體大出租運動實習中心的計畫也引發爭議,學生甚至威脅集體休學抗議,認為學習空間受到壓縮、受教權益受損。由於租金收入穩定,這些大學樂於出租資產,但也突顯了高等教育經費短缺的長期困境,以及在資源有限下如何平衡學生需求與財務壓力的挑戰。公聽會參與師生對大學法修法的意見非常踴躍。范雲因此於會議中作成結論,要求教育部納入各界意見提出「大學法」修法草案,並配合修正「私校法」及「產學合作辦法」等相關法規,以維護高教品質及師生權益。
喊北市3%首都保留款不公 陳其邁反對急推《財劃法》修正案
高雄市長陳其邁7日表示,自己非常反對在野黨倉促喊修《財政收支劃分法》,因為國民黨版修法草案不公平又不合理,希望立法院長韓國瑜能召集立院朝野各黨團,回歸委員會審查。立法院財政委員會6日初審《財劃法》部分條文修正草案,在財政委員會國民黨與民眾黨成員全力支持之下,召委陳玉珍先宣布進入逐條討論,接著快速宣讀相關條文,全案保留送出委員會。陳其邁對此直言,自己確實喊修《財劃法》多年,此法也對高雄市發展非常重要,畢竟預算分配意味資源分配能否均衡,好的預算分配也能防止區域發展失衡惡化,但是草案卻補助資源已經雄厚、位處金字塔頂端的台北市,所謂「首都保留款」高達3%,高雄卻沒有,實在不合理。陳其邁舉例,以台南市和彰化縣比較,台南市人口明明多於彰化縣,拿到的分配款卻少了彰化縣大約新台幣34億元,這種預算「逆分配」情況實在詭異。陳其邁說,再以同為直轄市的高雄市與台中市比較,從統籌分配稅財源中的所得稅、營業稅及貨物稅計算,高雄2023年不論所得稅、營業稅及貨物稅等國稅,貢獻程度都遠大於台中市,但獲分配數目卻少於台中約27億元,對高雄也不公萍。陳其邁呼籲,應由行政院召集地方政府討論各種不同指標,不要倉促修法而造成區域失衡,希望立法院長韓國瑜召集朝野各黨團,將議事爭議盡速回歸委員會審查,也可先由中央與地方充分討論整體財政收支指標後,再進一步由立法院審查,倉促修法絕非正辦。
省話一哥動起來2/當年白牌教主拚過高通蛻變世界第一 AI研究進入無人區
「《哈利波特》電影裡,那個照片會動的報紙效果,我們做出來了!」為美女拍一張照片,點選模組,照片裡的人居然開始跳舞,這不是魔法,是聯發科技(2454)在10月9日端出的年度大菜,專為邊緣式AI、重量級遊戲、極致影像而生的最新旗艦5G Agentic AI晶片-天璣9400,足夠強大的硬體所能帶來的應用。首支搭載新晶片的大陸品牌手機由vivo打頭陣,10月14日推出最新X200,台灣玩家最快11月中即可嘗鮮。這是聯發科技第四代旗艦行動晶片,第二代全大核設計,採用台積電3奈米製程生產,比肩蘋果最新的A18晶片,但能力絕對比他更多元,因為聯發科是安卓系統,研發時就與 Google Gemini Nano 深度整合,還有大量的手機品牌、APP開發商、遊戲業者一起在AI應用的賽道全力衝刺。市場更傳出,三星明年初新款旗艦機Galaxy S25系列,也會採用天璣9400,這將是聯發科從過去的「白牌機教主」、「中階機種供應商」,首度踏向三星最指標性「旗艦型」手機供應鏈,意義非凡。除了9日在大陸的發表會,同一周,聯發科也在台灣辦了小型的記者體驗會,現場研發人員談起自家產品,都掩不住興奮,去年推出的天璣9300可以用文字生成圖片,今年進化到「動起來」!用文字敘述,就能用AI產生動畫影片,就像先前Sora AI推出的服務,但「重點是,這不用上傳到雲端給別人看,是在自己的手機上做。」研發人員說,就像是每個人家裡都能擁有自己的AI大腦,住在手機裡面。手機也能當家教!把二元一次方程式的數學題目拍起來,AI就會幫你一步步解題,這是聯發科跟北京面壁智能科技合作的應用,「現在是國中程度,以後若想要算微積分,只要把模型加進去就可以」,聯發科從天璣9300開始,努力將大語言模型塞進晶片裡,手機裡就有一個獨立運作的AI大腦,不需要上網、仰賴業者的大型伺服器,且只聽從你一人服務,所以會越來越懂自己的需求,做不同的判斷與選擇,「這才是真正意義上的AI。」業內人士表示。大陸手機品牌vivo,搶先使用最新的天璣9400晶片。(圖/翻攝自vivo官網)「可以說,系統級的AI時代已經到來了。」OPPO副總裁段要輝在發表會上表示,2024年是OPPO和聯發科合作第20年,跨越了移動終端變革的各個時期。他認為好用的AI產品,首先是學習成本低、符合直覺反應,第二是高效率,提供個性化的專屬服務與隱私安全,過去雖然有很多APP號稱有AI功能,但沒有打通系統的完整體驗。譬如說,請AI推薦給女兒買10歲生日禮物,AI可以搜尋網頁與流行趨勢找到商品,但要買時,仍需用戶自己去找店家網頁下單,這就是「低效率」的連接。段要輝表示,但大模型能力整合進系統的底層,就能實現真正的跨應用AI服務,也就是跟AI討論完,事情也能直接完成。聯發科資深副總徐敬全向記者展示,使用天璣9400晶片的手機,所有紀錄都會存在裡面,所以AI會累積經驗、變得更懂你的助理,像是跟大陸肯德基的點餐合作,AI會記得你喜歡吃的東西,還會根據即時天氣、行程需求,詢問要不要改換菜單,直到最後付款要用手指輸入前,都是跟AI對話完成。其實AI不只是能用來寫詩、翻譯或畫畫,其實早就藏在手機的各種運用裡,像是手機同時運作好幾個很吃記憶體的APP,就靠AI去判讀、把資源分配給當前最重要的事,就不會卡卡的;手機錄音時,在演唱會等吵雜的環境下,AI能找到主角,默默將其他噪音消除;甚至在連網路的時候,聯發科晶片的強,在於AI精準分辨,所以可比別家手機收到更遠的Wi-Fi訊號,距離多增30公尺。天璣9400晶片在10月9日正式推出。(圖/聯發科技提供)聯發科技無線通訊事業部副總經理李彥輯也展示,目前手機都會配好幾個鏡頭,所以用AI能記得你的臉,過去拍不好、模糊的人像都能修得清晰;而過去用相機時,常有室內外光線差異太大、光線過曝問題,使用新的AI,就能多鏡頭同時拍攝,AI選擇好的前景、背景合成後,照片就能同時讓室內外的景色都很清楚、更符合人眼所看見的效果。「我們研發出全新的天璣A I,超清晰的長焦演算法,在你按下快門的同時,觀測模型即時運行,通過端側A I的即時處理,我們突破了傳統光學的極限,提供超凡的畫質,真的是非常厲害。」李彥輯說。vivo高級副總裁、首席技術官施玉堅也表示,「天璣9400在技術的探索,是從『深水區』進入到『無人區』!」在新科技帶領下,能讓用戶首次體驗到無信號的場景下,還能有「公里級通信」,不上網、也能「A I開箱即用」,智慧服務的應用場景更豐富、安全。「未來手機體驗將被A I智慧重塑!」簡單來說,「我們硬體準備好了!就等著夥伴們推出各種新應用!」聯發科的研究人員興奮地說。
桃園醫療改革再波折…高醫大萌生打退堂鼓念頭 青埔清大桃園附醫恐告吹
清華大學委託高雄醫學大學,在桃園青埔興建經營清大桃園附醫,投資金額達百億,號稱最大教育BOT案,去年雙方高調簽約,但桃園副市長王明鉅今備詢透露,高醫大萌生打退堂鼓念頭,計畫恐生變告吹。清大證實高醫大希望終止合約,雙方就促參法協商中,若高醫大最終選擇退場,將洽詢潛在廠商,盡速重新公告招商。桃園是六都唯一沒有市立醫院的直轄市,市長張善政今施政報告,不分黨派議員都關心桃園次醫療區從2個調整為3個的未來規畫,以及大學圈地蓋醫院的進度。議員謝美英質詢聽聞高醫大有意打退堂鼓震驚不已。(圖/中國時報蔡依珍攝)議員楊朝偉說,桃園市終於獲得衛福部支持,從原本的2個次醫療區改為3個,床數可增加1528床,過去幾年裡曾在八德地區申請成立的醫療院所有中大醫院、長榮醫院、市立醫院等,詢問是否會盡快重新評估,在八德區成立區域醫院級、甚至是醫學中心級的大型醫院,改善桃園在「醫療衛生」分項的劣勢。議員朱珍瑤則提到,桃園市爭取調整次醫療區10餘年,好不容易增加超過1500床,擔憂上周林口長庚新蓋大樓規畫870床,2029年啟用會再度衝擊八德床位。衛生局長賈蔚解釋,次醫療區計畫是從原本中壢、桃園2個,增加為中壢、桃園、八德3個次醫療區,長庚屬於桃園,不會影響新增的八德次醫療區。議員楊朝偉關心桃園次醫療區從2個調整為3個的未來規畫。(圖/中國時報蔡依珍攝)議員凌濤則說,桃園是六都唯一沒有市立醫院的城市,除關心市立醫院選址,他也提到桃園區快48萬人口、南桃沒有兒童急診等,呼籲多考慮「兒童急診」。賈蔚說,目前桃園24小時兒科專科醫生的醫院有林口長庚、部桃、國軍總醫院3間,至於次醫療區應該會在年底公告。議員謝美英則說,桃園長期存在醫療量能不足、資源分配不均的問題,呼籲市立醫院籌設進度要盡快定奪,不要讓市立醫院選址淪為炒房工具,她也關心在機場捷運A16橫山站旁的清華附醫規畫進度,喊話籌設過程遇到任何瓶頸,都應提前因應、努力突破。議員凌濤關心桃園次醫療區從2個調整為3個的未來規畫。(圖/中國時報蔡依珍攝)王明鉅說,中央大學過去想在八德設立醫院,礙於床位限制無法成功,如今次醫療區域打開,將跟中大重談,至於八德蓋市立醫院,也是一個方向,目前市府篩選19處公有土地,委外評估蓋市立醫院的條件,年底前提報3至5處給市長參考,至於清大附醫,他也透露高醫大萌生打退堂鼓的念頭,目前雙方還在溝通,市府會持續關注。清大證實,高雄醫學大學近日向清大提出,因營運考量等因素,希望終止契約。清華大學目前正依促參法就履約事宜與高醫大協商中。如協商未成,高醫大最終選擇退場,將洽詢潛在廠商,盡速重新公告招商。 議員朱珍瑤關心桃園次醫療區從2個調整為3個的未來規畫。(圖/中國時報蔡依珍攝)清華大學附設桃園醫院基地在桃園航空城內,位處機場捷運A16橫山站及桃園綠線G18交會站,完工後將服務桃園蘆竹、大園、觀音及新屋等醫療資源較不足區域,並以地利之便放眼國際醫療。高醫大2023年10月與清華大學簽訂BOT合約,現地正進行環境影響評估,原預計2030年底可以完工。
中租策略論壇深度剖析:數位轉型為驅動企業創新與打造未來競爭力的關鍵力量
在瞬息萬變的全球經濟與產業環境中,數位轉型對企業的影響愈加深遠。由中租控股主辦的「中租中小企業策略論壇」近日圓滿落幕。論壇中匯集了來自產業界、經濟研究與科技領域的專家,深入探討數位轉型、全球經濟走向以及地緣政治風險對企業的影響等議題,為台灣中小企業提供具體的策略和洞見。 中租迪和南區分處副總經理陳又彰指出,中租的數位轉型策略聚焦於三個方向:數位優化、數據科學運用及數位新產品與平臺的建立。中租透過一系列數位轉型舉措,為產業數位化樹立標竿。(圖片提供/中租)數位轉型的實踐與挑戰數位轉型已成為現代企業競爭力提升的核心,尤其在快速變化的全球市場中更具關鍵性。中租迪和南區分處副總經理陳又彰指出,中租的數位轉型策略聚焦於三個方向:數位優化、數據科學運用,以及數位新產品與平臺的建立。數位優化提升公司內外流程的效率,包括改善內部工作流程和客戶體驗,使運營更流暢,並縮短不必要的耗時環節。數據科學運用則透過精準行銷與風險管理,讓中租能靈活應對市場需求,提前預見並調整潛在風險,降低損失。數位新產品與平臺的開發,使中租將原有業務數位化升級,還針對不同客群進行市場細分,提供線上線下無縫連接的客戶體驗。陳又彰強調,語音機器人及影像辨識等數位工具的引進,有效減少人力資源的消耗,大幅提升作業效率與準確性。讓員工得以專注於創造性任務,進一步提升公司的運營效能。如此可見,中租透過一系列數位轉型舉措,在提升自身競爭力的同時,也為產業數位化樹立了標竿。台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德強調,地緣風險已經不再是短期現象,企業需要持續關注,將其納入長期的經營策略中。(圖片提供/中租)地緣政治風險已成為全球經濟的慢性病,影響著各國的貿易、自主化以及企業經營成本與銷售市場。台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德強調,從英國脫歐到美中貿易戰,再到俄烏戰爭及以巴衝突,地緣政治風險對全球供應鏈和能源價格帶來前所未有的挑戰。這種地緣風險已經不再是短期現象,企業需要持續關注,並將其納入長期的經營策略中。孫明德進一步指出,雖然全球外需市場如石化和金屬等產業陷入低迷,但台灣的AI伺服器和高階晶片仍是出口主力。此外,台灣的內需市場表現強勁,尤其是在金融、零售業,顯示出「外冷內熱」的經濟態勢。這表明中小企業在應對外部市場挑戰時,可以借助內需市場的穩定性,尋找更多的成長機會。東台精機協理曾文鵬分享東台精機開發了T-Bot數位助理,其能即時解決客戶在操作過程中遇到的問題,提供了有效的數位轉型方案。(圖片提供/中租)智慧製造與數位科技的應用在數位轉型的進程中,智慧製造同樣面臨著挑戰,特別是中小企業如何平衡質量與生產靈活性。東台精機工具機事業處協理曾文鵬表示,企業從傳統量產向少量多樣甚至單件生產轉型時,需要確保質量不受影響。此外,現代的生產競爭更注重數據分析與AI技術的應用,以實現生產效率的進一步提升。曾文鵬分享東台精機如何透過AI技術增強產品競爭力。他提到,公司將AI技術分為「間諜式AI」和「深層式AI」兩大類,前者已在入料與瑕疵檢測上取得良好進展,而後者則應用於售後、研發等領域,幫助中小企業逐步推進數位轉型。此外,東台精機開發了T-Bot數位助理,這一工具能夠即時解決客戶在操作過程中遇到的問題,為中小企業提供了有效的數位轉型方案。國家資通安全研究院通報應變中心主任孫偉哲強調,資安風險是一個持續的管理過程,如何訓練AI模型並確保其結果的可靠性,是在數位轉型中的重要考量。(圖片提供/中租)資安風險與AI的可信度而隨著數位化的進展,資訊安全風險也日益增長,尤其是在AI技術被廣泛應用的背景下。國家資通安全研究院通報應變中心主任孫偉哲強調,資安風險是一個持續的管理過程,企業必須明確風險來源並做好資源分配,針對高風險的環節進行重點防護。他還指出,AI的可信度是企業需要關注的核心問題,尤其是AI在資安領域中的應用,如何訓練AI模型並確保其結果的可靠性,將成為未來企業在數位轉型過程中的重要考量。與會者聚精會神,深入探討數位轉型和市場趨勢,現場氣氛熱烈。專家們分享見解,參與者積極交流,展現對中小企業未來發展的熱情與期待。(圖片提供/CTWANT)經過各專家的解析與洞察,不難發現,無論是數位轉型、智慧製造還是資訊安全,中小企業都應以長遠視角應對這些挑戰,並在面對地緣風險時靈活調整策略。中租中小企業策略論壇的專家們,為中小企業在轉型過程中提供了寶貴見解,幫助他們在充滿不確定性的環境中,尋找穩定的成長道路。
爸媽花400萬幫弟弟買房 她路過借住一晚遭弟媳狠拒「不要臉」
兄弟姊妹之間容易因為父母偏心而發生爭吵,主要源自於情感、資源分配和權益感知上的不平衡。日前一名女網友就抱怨,過去父母曾贊助弟弟400萬元買房,然而近日她與先生出遊經過時,本想借住弟弟家一晚,卻被正在坐月子的弟媳拒絕,還被痛罵「不要臉,以為是自己的廚房,想來就來」,讓她感到非常傻眼。該名女網友在臉書「毒姑九賤婆媳討論區」上抱怨,「我父母贊助弟弟、弟媳400萬買的房子,為什麼我不能想去就去?弟媳因為這樣暴怒,還說不歡迎我去?」原PO表示,母親當時正在弟弟家幫忙照顧坐月子的弟媳,她帶著伴手禮去探望母親,雖然已被拒絕借宿,但仍想看看媽媽,沒想到弟媳對她的到訪極度反感,不但不歡迎,還氣憤地狂罵,「弟媳說我不要臉,以為是自己的廚房,想來就來?」這種情況也讓原PO非常生氣,認為父母當初出資買房,自己有權利進出這個家,甚至怒斥「不然400萬吐出來啊,那是我爸媽的血汗錢!」貼文曝光後,引起網友熱議,不過大多數人都批評原PO,「那是你爸媽的錢,不是你的錢,房子也是你弟跟弟媳的,不讓你去也是剛好,搞不好你自己幹了什麼事情讓人厭惡,不先自己反省,跑來PO這個,肯定你也是自大的毒菇」、「也不是你給的,爸媽自己願意給的,趕快看房子登記誰的名字」、「你本來就沒有權利這麼作,那是你父母願意的,而且住在那邊的當事人,他有隱私問題,你根本就不應該自以為是的想去就去,你這種是沒有尊重家人的行為」。
國慶晚會經費難籌不意外 賴士葆批綠色執政大小眼
國民黨立委賴士葆19日表示,國慶晚會移師台北大巨蛋,經費問題卻屢屢遭「卡」,自己並不意外,因為綠色執政黨國一家,所有行政部門和獨立機關,簡直都在為綠色執政效力。立法院長韓國瑜主辦2024年國慶跨年晚會,而場地大巨蛋所在的台北市政府因經費短缺,找上韓國瑜協助募款,韓國瑜轉向各大公股行庫求援,卻遭遇不少「軟釘子」,遲至19日才傳出湊到新台幣1,000萬元,讓短缺3,000萬起跳的國慶晚會資金漸露曙光。據了解,台北大巨蛋第一次辦理這類非體育賽事的國家級慶典,由立法院主責的國慶籌備委員會、台北市政府還有內政部都負責籌措國慶活動經費,其中內政部編列3,750萬元預算,但仍有大約3,000萬元資金缺口,須由國慶慶籌會與地方台北市政府籌措。然而,近日傳出公股行庫對贊助興趣缺缺,財源卡關,直到19日才確定,四大公股行庫願意各捐200萬,另外彰化銀行、台企銀各捐100萬元,總共約1,000萬元,稍解燃眉之急。對此,賴士葆回顧,過去高雄動物園改建需要5億元經費,而綠營執政的高雄市政府只需要自籌5,000萬經費,其餘的4.5億元竟然都有國營單位前仆後繼地贊助,比方台電挹注8,000萬元,中油與中鋼各捐了,000萬元。他感嘆,幫助國家建設天經地義,但是各大國營事業自身都虧損連年,而且挹注經費還分藍綠主辦單位「大小眼」,這種資源分配壁壘分明,意識形態治國很難贏得民心。賴士葆感嘆,執政黨包含前瞻預算、疫苗分配等寶貴資源都是偏愛綠色執政縣市,司法辦案也看政黨顏色,綠色執政黨國一家,行政部門和獨立機關國家,傾注資源為綠色執政效力,20日新會期將戮力監督。
批衛福部砸24億開波波牙醫後門 本土牙醫:害賴總統跳票
本土小牙醫聯盟、台灣基層牙醫師協會與時代力量黨主席王婉諭22日舉行記者會指出,賴清德總統日前宣布健康台灣願景,提及優化偏鄉醫療計畫第二期,但計畫中的牙科部分耗資24億卻未實際投入偏鄉,且不開放一般牙醫師申請,反而開放尚未實習、無執照、俗稱「波波牙醫」的國外學歷牙醫畢業生,質疑根本是「假偏鄉真後門」計畫,讓國外牙醫畢業生名額將倍增,成為全台最大牙醫系,恐讓賴清德「不增加波波牙醫名額」的競選承諾恐將跳票。王婉諭表示,該計畫可能使大量國外學歷牙醫學生得以「快速通關」進入實習,變相逸脫政府原有的管控,還可能進一步衝擊本土學生的受教權。王婉諭強調,改善偏鄉醫療是必要的,但如果未能解決問題,反而引發更大爭議,將對醫療資源分配造成不良的影響。陽明交通大學牙醫學教授林元敏,偏鄉計畫的醫科部分補助衛生所修繕等等,而牙科97%的預算進入大醫院,偏鄉反而得不到補助。且此計畫不讓現有牙醫師申請、本國畢業生需實習完並取得執照後才能申請,波波卻無照、無實習即可申請,甚至KPI是訓練人數而非服務人數,且沒有服務年限、內容和違約罰則等規定,讓人懷疑這是一個包裝成假偏鄉的「波波快速拿照計畫」。「衛福部再以假偏鄉計畫增加實習名額,變成快速取得醫師執照的通道,實際上是在助長『波波』歪風。」基層牙醫師協會理事長黃映綺認為,此計畫漏洞百出,將製造大量的「無照實習醫師」在診所看診,「波波牙醫」參加計畫提早實習拿到證明後,可以先故意考不到執照,付違約金解約;隔年再考取執照,期間還可在診所「無照看診」,完全免下鄉服務,在都市賺錢。協會多次反映此漏洞,衛福部卻置之不理。中華民國國際牙醫校友聯合會表示,賴總統從未對本土小牙醫聯盟做過任何承諾:賴總統唯一公開宣示、支持牙醫界的只有8020政策,希望國內80老人口中仍能保有20顆健康的牙齒。衛福部針對台灣 382萬醫療不足的民眾,所規劃的「偏鄉精進計畫」,正是為了實現 8020政策目標的重要措施。衛福部利國利民的「偏鄉計畫」,國際牙醫願意全力協助,填補國內年輕牙醫多年來無意願前往偏鄉的缺口。
少子化、高齡化夾擊!國內財政受衝擊 專家籲「資源分配須檢討」
高齡化、少子化社會趨勢形同「財政殺手」!財政部委外研究尋求解方。研究計畫主持人、政大財政學系名譽教授曾巨威表示,將以專業預測高齡化社會財政收支的變化、如耽擱10年或20年對財政失衡的嚴重性,以及對於地方政府的影響。計畫時程將逾1年,預計明年出爐。內政部統計,截至今年6月底,65歲以上老年人口占比達18.67%,推估年底會超過19.2%,預期明年台灣將邁入老年人口逾20%的超高齡社會。就縣巿分析,嘉義縣、台北市、南投縣、雲林縣、基隆市、屏東縣及花蓮縣已提前進入超高齡社會。面對少子化、高齡化夾擊,衝擊國內財政,曾巨威表示,這項計畫將藉由未來幾十年政府財政收支變化進行預估,以專業的方法提供數據讓財政部了解,年齡結構改變對財政收支影響,更清楚知道面臨的衝擊與趨勢,並進一步知道如果問題延宕,財政惡化的程度,如拖延10年、20年對於中央與地方財政失衡情況,具有示警和預作準備功能,才能提出改革措施及方向。曾巨威直言,國內財政永續面臨3大挑戰,首先是人口的改變,對財政收支有很大的影響,應進行前瞻性規畫,少子化、高齡化是要面對的社會問題,惟目前為止其財政面向未被注意、詳細研究。財政問題重複專注於老議題上,難以直面基本架構,例如2025年總預算出爐,歲出超過3兆元,就要擔心是否舉債,難跳脫固有的框架。其次,隨著國際情勢變化,貿易障礙越來越高、衝突越來越多、自由度遭到弱化,台灣的國防壓力也就越重。2025年度國防一般與特別預算超過6000多億元,占GDP2.5%,如今美方壓力下,未來恐提高到5%,意即國防支出倍增,屆時占政府支出40、50%,台灣恐會重回「國防為重」年代,惟目前社會需求和資源分配,無法再回到國防占比這麼高的年代,政府資源分配必須重新檢討。而氣候變遷是新挑戰,台灣配合國際趨勢宣示2050淨零碳排。曾巨威認為,現在是重新檢討環境稅制的時機,針對能源稅建立制度,雖政府已將問題丟給環境部課徵碳費,但遠遠不夠。是否涉及勞保基金?曾巨威表示,這項研究期以更宏觀角度來探討高齡化財政問題,非局部聚焦於社會保險、長照財務問題。
電動巴士充電問題有解? 首都、中興客運採用4大優化策略
交通部運輸研究所(以下簡稱運研所)運用AI與物聯網的AIoT整合技術,開發電動公車智慧充電管理系統,目前台北市首都、中興兩大客運業者均採用,並已擴散應用至台中市及新北市的多個電動公車場站。運研所針對電動公車特性、客運業者營運需求以及台電電力供應狀況,優化電動公車車隊的充電作業,透過實際以台北市士林區停放64輛電動公車的充電站(目前全台電動公車數量最多的場站)驗證績效,證明採用智慧充電管理系統的電動公車可延長使用車輛電池壽命約20%,場站人力成本可節省30至50%,場站契約容量可下降30至50%。近年來,國內累積的電動公車數量已經突破1,800輛,隨著電動公車數量增加,如何有效管理龐大車隊的充電需求集中和能源分配,成為一個亟待解決的新挑戰。對此,運研所開發智慧充電管理系統並提出4大策略,協助客運業者優化電動公車能源管理、智慧充電與營運管理作業。客運業者導入電動公車智慧充電管理系統事前事後作業差異。(圖/交通部運輸研究所提供)首先要統一充電介面,跨部會協調制定統一充電標準和介面,確保所有電動公車在任何充電站都能快速充電,提升充電便利性;再來要建立交通大數據平台與AIoT物聯網技術,隨時監控和管理車隊的充電狀況,優化充電資源分配,減少充電成本和能源浪費。接著,跨單位合作測試與智慧充電部署於電動公車場站,在實際營運場站中測試和部署智慧充電管理系統,確保系統功能符合客運業者需求;並且智慧充電管理系統補助政策,鼓勵客運業者採用這套系統,加速智慧充電管理系統的普及。電動公車除了是運輸工具外,也可視為巨大的電力能源儲存設備,將離峰時剩餘的電力儲存在公車上,彈性規劃應用電動公車車隊上所儲存的電力,在電力供應緊迫時,應用物聯網與V2G(Vehicle-to-Grid)技術,將電動公車的電力機動回饋支援關鍵基礎設施或區域電網所需電力,確保每一度電都發揮最大效益。展望未來,運研所將持續延伸發展智慧充電技術至跨充電場站、跨客運業者及跨系統的電力管理調度,以提升系統可靠度並降低建置成本,並輔導地方政府投入多元車種公共充電站服務建置,針對電動公車與小客車等同時進行充電管理,可望改善國內小客車充電樁不足現況,並提高交通部補助設置電動大客車充電樁使用率。
窮鄉志難伸1/「為國爭光」得靠善心人士支持 僻壤師生相處大不易
屏東縣大平、玉田國小少棒隊赴美參加「貝比魯斯聯盟世界少棒錦標賽」,卻傳出該項國際賽事未納入教育部體育署補助,校方只好向各界求援,所幸一名神秘女子慷慨捐助480萬元玉成此事。類似經費拮据情況近年來層出不窮,特別是窮鄉沒錢沒資源,僻野小孩的夢難圓。貝比魯斯棒球聯盟在1951年成立,與威廉波特少棒聯盟、美國小馬聯盟並列,而台灣的貝比魯斯聯盟在2020年成立,服務對象以非體育班、偏鄉球隊和社區球隊為主,希望棒球運動從偏鄉的孩子身上紮根,屏東大平和玉田國小聯隊從今年決賽中勝出,八月將赴美國參賽,然而估算全隊11天的出國行程要500萬元,但這項活動並非教育部體育署補助的賽事,如非一名神秘女子出手相助,小孩子出國參賽恐怕就得夢碎。偏鄉優秀隊伍參加賽事常受限於經費不足,地方教育財政資源分配不均,想為台灣爭光的機會都難,然而更累的恐怕不只是「錢」,「缺人」更是問題所在。服務於屏東潮昇國小資源班的老師黃健榜說,他曾在偏遠的楓港國小服務8年,深切了解偏鄉的老師不僅負責教書,還得兼具「家庭功能」,因為許多鄉下家長都出外謀生,隔代教養很普遍,因此教師在下課後當起家庭溝通的橋樑,照顧學生、協調家長樣樣來。曾服務偏鄉小學八年的黃健榜老師分享,偏鄉教學還需兼顧家庭功能,他常常在課後走入村莊、家訪,希望更了解孩子與家長的需求。(圖/非新聞當事人;黃健榜老師提供)黃健榜說,他曾教過一名患有情緒障礙的學生,學生的阿嬤幾乎每天晚上都打電話哭訴「我不知道怎麼教孫子」,因為阿嬤對功課嚴謹,只要認為作業寫得很醜就要他擦掉重寫,導致祖孫倆時常吵架,但這對情障生是無法理解的,他只要情緒一來,可能會不管你是誰、六親不認,摔東西甚至大罵三字經。因為祖孫的衝突非常嚴重,所以他每天耐心地與阿嬤溝通,「現在首要的是讓孩子情緒穩定,才能來顧學業」所幸阿嬤聽進老師的建議,也願意讓孩子就診、服藥,黃健榜也不斷教學生有關社會技巧,如何與人互動以及控制情緒,現在該名學生漸漸的穩定,阿嬤也不需要再為了功課與孫子發生爭執,他認為這就是做老師「教育」價值之一。黃健榜說,走入村莊與孩子、家長「不期而遇」是他8年裡每天的「功課」,希望了解孩子的需求,觀察孩子有沒有寫功課的地方,或是放學後會去哪裡玩,這些都是在都市學校難以做到的,因為市區孩子放學後通常都是安親班老師接走了。偏鄉老師通常需要花上加倍的心力照顧學生,否則學生很容易因為家庭因素就放棄學習,老師的責任很吃重,普遍留任意願不足,通常六年一到就走人。一名先後服務於新北市、台中市國小的英語科任黃老師表示,偏鄉的英語老師得教所有年級,有的還要跨其他科目,還要跟社區維持良好的關係,老師甚至要開車接送學生,「沒做就被校長主任情勒『沒有教育愛』,還貼標籤『壞老師』。」因此她絕對不會想要去偏鄉服務。要成為一名正式教師前都需要經過教師甄試,但現在台灣流浪教師多,偏鄉學校卻非常缺乏師資人力,形成非常弔詭的現象,要如何增加老師留任偏鄉服務是政府的當務之急。(圖/非新聞當事人;報系資料照)黃健榜指出,政府應該增加老師留任偏鄉的誘因,如果只能聘用代理教師補充編額上的不足,應該給代理老師相應的「後勤支持」,例如給予代理教師「入校陪伴」或「輔導老師」,定期到校觀察老師的教學狀況、晤談關懷在學校服務的困難,以及透由輔導老師帶領初任教師,這些都是在代理教師培育目前所欠缺的。「偏鄉加給不一定是最重要的,偏鄉的後勤支援要比照都市學校一樣到位。」他進一步指出,偏鄉地區多是六班小校,教師兼任導師和行政業務,建議增置行政助理分擔業務,讓偏鄉地區教師專心教學,落實孩子的受教權。教育部體育署學校體育組表示,無論是否為偏鄉學校、何種比賽項目,只要赴國外比賽,依據體育署的補助辦法規定,大部分只能補助機票錢,其餘的可向各地方縣府申請經費,若不足的部分,只能靠學校自籌。
丞相,起風了!方興未艾的「股東行動主義」 我國首例外資可成股東提案30日投票表決
112年,上市公司可成(2474)的外資股東提案修改公司章程,希望將現金股利政策從現行章程訂定由董事會決議,再改回由股東會決議,這是台股史上第一次有外資股東,以提案方式呼籲股利政策應交由股東會決議,可惜的是,可成未能正面回應外資股東的訴求,以提案內容超過二項,不符公司法規定而否決之,可成負責人因此也受到金管會裁罰24萬元。今年(113年),可成外資股東捲土重來,僅將過往提案內容中「112年」改成「113年」,再向可成提出一樣的提案,可成雖然將外資股東提案「修改公司章程案」列入113年股東常會議案,但也大動作發出聲明重申外資股東提案之構成要件事實、處理對象與條件,以及授權原因之不同,該提案應屬二項提案,為尊重主管機關之意見,故將外資股東提案列入113年度股東常會之議案。「股東提案權」,牽涉公開發行公司所獨有的「企業所有與經營分離」特色下,誰的決策才能「使公司的整體價值能被達到最大化的資源配置方式」。然而,在公司經營權倘由大股東控制之董事會所把持,加上監察人、獨立董事普遍功能不彰,在缺乏相對監督機制的情況下,公司經營者之決策與行為未必以「公司利益極大化」為其目的。另一方面,在公開發行公司股權分散之下,一般多數股東持股數相對較少,在股東會行使表決權的影響力顯然有限,久而久之,一般股東再也不認為自己是「所有者」,而是視自己為「投資者」,如果對公司的營運表現不滿意,就在交易市場上採取出脫持股的消極手段。尤以,在我國公開發行公司多仍為家族企業,董事會成員及經營階層等要員多由該家族成員擔任的特殊性,公司資源分配決策權由家族成員組成的董事會獨享,不僅造成決策獨斷,且決策也不透明,這樣的發展,勢將成為董事掏空公司、利益輸送的犯罪溫床,不僅損害眾多股東權益,甚至連勞工權益亦遭波及,更危害投資市場的安定。因此,為解決公司經營決策寡占與自肥的問題,全球興起「股東行動主義」,認為股東應該積極參與公司之治理與監督,而非消極的、輕易的拋售股票,並以此打破公司決策階層的自肥,而積極介入公司營運,促進公司符合「公司治理」。我國公司法早就納入「股東行動主義」,於2005年增訂第172條之1股東提案權。在此之前,股東若有議題提出,只能在股東會中以臨時動議的方式提出,但此又受限於公司法第172條第5項規定:「選任或解任董事、監察人、變更章程、減資、申請停止公開發行、董事競業許可、盈餘轉增資、公積轉增資、公司解散、合併、分割或第一百八十五條第一項各款之事項,應在召集事由中列舉並說明其主要內容,不得以臨時動議提出;其主要內容得置於證券主管機關或公司指定之網站,並應將其網址載明於通知。」可知股東所提之臨時動議議案之範圍,受到相當之限制,因此公司法第172之1條股東提案制度,正提供了股東向公司經營者建言的最佳管道。但是自公開資訊觀測站公布的「股東行使提案權情形彙總表」,上市公司中有行使股東提案權者,實在是屈指可數,且這其中已為數不多的提案,又能列入股東常會議案者,恐怕又多是由公司派自己所提出的議案,實與「股東」參與公司經營的「股東行動主義」,相去甚遠。現在,台灣史上第一個外資股東提案,終於成功被納入上市公司可成(2474)今年的股東常會議案,且兩家外資投票重要參考指標機構,ISS (Institutional Shareholder Services) 和 Glass Lewis,一改過往支持公司派的態度,支持可成的外資股東提案,並建議機構法人投下贊成票,力挺外資股東的提案,真真切切的股東行動主義,在台灣正要開始了,無論外資股東的提案是否在可成5月30日的股東常會上通過,都已為台灣公司史上劃下重要的里程碑。
亞州超過6成「國際認證搜救犬」來自台灣 公益專案提升毛英雄福利
4/3花蓮強震,搜救犬在瓦礫堆中穿梭,以敏捷身手及靈敏嗅覺在黃金救援關鍵時刻為人類嗅出生機。牠們能成功救援,絕非偶然,而是透過專業及嚴謹的培訓,並且需要通過高難度的資格認證,才能實際參與救援任務。在危險環境中工作,牠們的傷亡率也相當高,法國皇家基金會宣布將攜手社團法人臺灣工作犬發展協會,推動「守護瓦礫堆上的毛英雄」公益專案,期望透過兩年的時間,循序漸進提升領犬員與搜救犬的訓練環境,同時透過招募有志一同的獸醫師、醫護人員參與特搜隊醫療組的訓練,來強化對搜救犬的照護能力,為台灣的特搜隊伍打造最有力的後盾。台灣搜救犬隊緣起於921大地震,當時沒有搜救犬隊的台灣,仰賴各國派遣來的搜救隊員與搜救犬前來救援,爾後,台灣決定開始成立搜救隊,並在2010年正式設立了搜救犬隊,目前除了內政部消防署特種搜救隊外,還有10個地方搜救犬隊。亞洲區超過六成通過國際MRT認證之搜救犬來自台灣 ,堪稱「台灣之光」。相較其他工作犬,搜救犬隊是最晚在台成立,但危險性相對也較高的工作犬隊。近期因2023年土耳其大地震及403花蓮大地震,越來越多民眾關心起搜救犬的生活與照護福利。搜救犬從挑選、培訓到實際派遣都須經過嚴格的考驗與認證,多數搜救犬都具備堅定地愛吃與愛玩特性,牠們為了得到領犬員的獎勵,會努力克服挑戰,拚命尋找、達成任務;同時,搜救犬訓練需長時間持續付出心力,專業要求非常嚴格,犬隻皆須累積上千小時以上的訓練,與領犬員長期培養默契,才得以成熟展現國際級的搜救能力。社團法人臺灣工作犬發展協會理事長關心羚醫師表示:「希望能夠提升搜救犬整體制度的全面性,畢竟我們花了那麼多時間來培育國際認證的搜救犬們,受到牠們的幫助,同等我們也應該當那個守護牠們的人。」領犬員羅浩芳表示,今年403花蓮大地震搜救犬出勤的表現令人驚艷,也收到許多民眾的關心,網路留言紛紛提醒「要注意狗狗的腳」、「狗狗加油」等暖心鼓勵。臺灣工作犬發展協會秘書長戴安娜指出:「重大災難發生時,搜救犬執勤受傷、傷亡率是非常高的,牠們跟人類一樣也都需要第一時間的治療,若沒有獸醫的協助,搜救犬的死亡比例將高於百分之九十。這次花蓮地震在搜救的過程中也遇上了突然的山崩,還好搜救隊員與搜救犬都平安無事。」無論是人類或搜救犬,都應該享有同等的醫療福利與支援,讓為救援工作努力的牠們,能夠完善接受身心照護沒有後顧之憂。法國皇家台灣香港總經理張堇琪表示:「寵物使人類的生活變得更美好,所以同樣地,我們也希望為牠們創造更好的世界,特別是為在最前線無條件保護、救援我們的搜救犬們,我們將提供定期的健康護理計畫,支撐牠們平時高壓的訓練及降低工作時的風險。」法國皇家基金會挹注的資金,主要將運用在45隻搜救犬及牠們的領犬員身上,以領犬員對搜救犬的照護能力為原則,給予搜救犬更完善的照護環境,並確保每隻搜救犬都能獲得所需的醫療保健和急難救助裝備。這項為期2年的專案,將支持搜救犬的醫療需求,包括疫苗防蟲、健康檢查、肌力復健、以及災難現場的急難醫護。此外,這個計畫也涵蓋10位專業獸醫師在日常對搜救犬常規健康的照護,必要時更會讓獸醫師隨行到災難現場,讓搜救犬在執行任務時,依需要接受診斷與治療。為了能隨行照顧搜救犬,這些獸醫師將完成災難現場的搜救訓練,以確保他們即便在危急的情況下,也能夠有效地照顧搜救犬的醫療需求。針對法國皇家基金會挹注的資源,臺灣工作犬發展協會表示,目前已擬定初步申請辦法:首先,即日起協會將接受犬隊以單位形式進行申請,後續則會再正式寄發公文至各犬隊,以及網路報名連結給有意申請的犬隊;再綜合考量地區資源分配狀況來確認申請成功的隊伍,並於7月1日在官網正式公布。本次公益專案由法國皇家台灣分公司提案,從法國皇家全球近50個專案中脫穎而出,獲得法國皇家基金會經費贊助。身為臺灣工作犬發展協會理事長的關心羚醫師對此表示感恩與珍惜。關心羚說,「獸醫師的使命不僅是照護伴侶動物,更要保護和珍惜更多的生命。在意外來臨,搜救犬冒著自己都不一定理解的危險完成任務,在搜救犬為人類社會貢獻的同時,我們更希望投入獸醫專業,幫助搜救犬獲得更適切的醫療保健,也期望民眾可以跟我們一起重視這些事, 一起成為牠們堅強的支柱,給予團隊最大能量的協助。」
估上看5777億 《財劃法》審查修正預期上演角力戰
立法院財委會20日將審查攸關地方財源、資源分配的《財劃法》,朝野共計提出10多個版本,預期將上演角力戰。財政部依據朝野黨團、立委所提的版本估算,中央最多將增加釋出財源5777億元。財委會召委羅明才表示,即使無行政院版本,也希望可以在委員會形成共識,如果無法形成共識,就保留到院會進行協商。《財劃法》主要的內容規範稅收中央與地方的分配,修法不只是中央與地方之爭,也關乎地方之間的資源分配,因此長達25年都未順利修正。為了落實資源分配公正性,近期外界出現不少修正呼聲,不過財政部仍以「與地方政府溝通」、「需取得共識」為理由,尚未提出行政院版本。統整各大修正版本,垂直分配有3大修法方向,調整稅收撥入統籌分配稅款的比率,例如所得稅從現行的10%提高到12%或25%、營業稅扣除統一發票經費後,從現行的40%提高到100%全數撥入;其次是直接分成,稅收由徵起的縣市保留一定比率留作地方財源,鼓勵地方財政努力,例如營所稅保留5%、遺產稅從現行的50%提高到80%;及增加來源,如新增菸酒稅納入統籌分配稅款財源等。依各版本計算,中央所要增加釋出的財源在333億元到5777億元。地方與地方水平分配方面,現行公式考量因素有營利事業營業額、人口數、面積、財政努力及基準財政需求(如公務員薪資、基礎建設管理經費)等。各黨團、立委爭取內容的存在差異,如國民黨團更重視人口分配;立委陳超明、賴瑞隆建議要將基礎建設落後、碳排、高汙染產業分布納入權數;蔡易餘則認為應該重視農業發展、國土保育;賴士葆則認為花東與離島應有保留分。針對《財劃法》修法,財政部回應,垂直分配方面,應該考量國際政經局勢變化、氣候變遷,中央政府必須要保留財政韌性。水平分配則需要廣泛的蒐集意見。最後,有關菸酒稅的分成比率,之前行政院也考慮過,同時菸酒專賣改制對金門、連江2縣財政影響,都會納入考量,只是分成的比率,應該審慎研議相關機制。
520強強滾1/熱錢翻轉「五窮六絕」台股飆新天價 歷屆總統就職行情熱上三個月
熱錢湧入,520行情已提前發威!台北股市5月以來屢創新高,16日盤中一度上衝至21515.52點的歷史新高,17日因美股表現不佳,收在21258.47元、小跌0.21%。台股進入第二季後,因5月是報稅季及電子業傳統淡季,被市場人士形容為「五窮六絕」,「但只要遇到520總統就職,台股有絕大機會出現慶祝行情!」法人表示。CTWANT記者整理歷年520總統就職後的台股行情,除遇上國際局勢大變動,幾乎一個月內都能漲一波,以1996年為例,第一周漲2.14%、第一個月累計漲了10.06%。而2000年遇到網路泡沫、2008年的金融海嘯,外資把台股當提款機,導致股價波動,但在2012年後,台股的520行情至少能延續三個月左右,像是2012年520的後三個月漲了3.33%,2016年漲10.46%,2020年漲13.34%。法人統計2010年來歷任總統就職後60日漲率達64%,最高漲幅分別是2016年、2020年總統上任的後60日,平均漲幅達17.31%與12.04%,主因是新政府會有政策利多加持。「今年還有美國總統大選行情與AI風潮,美股強勢、台股也不會落後到哪去,市場普遍認為,第3季到第4季台股表現會越來越好。」投顧表示,台股從4月22日的19411.22點的低點一路走來,不到一個月已上漲約9.5%,近期強勢類股包括電子、金融、傳產等,以及分析師點名賴清德選前的「政見股」,包括和平四大支柱、五大「信賴產業」、第二次能源轉型等。政府將半導體、AI作為現在的重點產業政策。(圖/報系資料照)五大信賴產業中,名列第一就是半導體,「護國神山」台積電(2330)就是最強勢的權值股;第二是人工智慧產業,近期AI概念股的漲勢已從伺服器產業鏈延伸到AI PC等終端產品類股,後市可期。國際半導體產業協會(SEMI)全球行銷長曹世綸向CTWANT記者表示,不管是蔡英文或賴清德,兩人都是全球少數極度重視半導體產業的總統,「站在產業的角度覺得非常感激」。畢竟所謂的重點行業,在政府的計畫執行方面就會有資源分配的優勢。其他三類信賴產業則是軍工、安控及通訊等,預計未來都會有政府資金與政策加持,還有近期因漲電價而備受注目的氫能、重電等族群。前總統馬英九赴中國交流,兩岸局勢有效緩和。(圖/新華社)「520不僅是賴清德就任總統的大日子,也是建商推案重要時節,」房地產「代銷天王」愛山林建設(2540)總經理張境向CTWANT記者表示,目前房市有四大利多,包括通膨推升價格、股市大好、地震安全意識和科技建廠活絡周邊房市。 「賴清德內閣團隊看起來相當穩健,沒有不好,且近期馬英九與中國交流後,兩岸情勢也明顯緩和,但還要觀察520後政府動向。」張境表示。
為增闢財源救點值 健保署擬提高補充保費費率
救點值,健保擬擴大費基!健保署長石崇良11日表示,健保補充保費費率考慮較現行2.11%調高,且首度對不同樣態的補充保費,分別設有不同的費率,如股票收入是一個費率,兼職收入又是一個費率,另補充保費天花板也會拉高。根據健保署資料顯示,光是股利、租金補充保費調整,屆時股票族將首當其衝。點值保障提案協商在即,醫界將矛頭指向投資不足。石崇良指出,韓國健康投資比例高,卻仍有醫師上街,原因就出在資源分配。除擴大費基外,為提高醫療品質,慢性病將逐漸走向論人計酬,住院點值保障則要搭配DRG因應。去年補充保費收入共720億元,約占保費總收入的9%。上月「健康台灣」論壇中,準總統賴清德恩師陳志鴻曾指出,受薪階級繳納的一般保費費率為5.17%,不勞而獲的股息,補充保費卻僅2.11%,並不公平,建議提高補充保費費率。陳提出建言不久,石崇良也在11日透露,將朝向「有錢人多付一點,資本利得多收一點」的方向,擬修《健保法》擴大費基,包括補充保費的費率、天花板都會進行調整,頗有相互呼應的味道。除收入面,未來支付制度也將改革。石崇良說,醫院點值下降,主因在申報量上升,最大的貢獻是癌症、慢性病,前者合理,後者有待檢討。慢性病患的照顧是長期關係,照顧得好,1年只要看病4次。若照顧不好,則得經常回診,甚至住院、掛急診。「對醫界來說,究竟是照顧得好收入高?還是照顧不好收入高」?石崇良認為,依當前支付方式,照顧得好,搞不好收入會比較少。為讓醫界有誘因追求品質,未來慢性病的支付將朝向論人計酬,針對個案提供「一包費用」,當病患醫療需求減少,醫院的收入就提高。目前健保署已在花蓮秀林鄉進行試辦,未來將運用在慢性病的支付上。至於住院點值的保障,則要搭配DRG因應。攸關健保制度變革的點值保障,立院近期將進行協商,藍白力挺,綠則反對。民眾黨立委陳昭姿11日直言,「白藍聯手,綠一定輸」。前健保局總經理張鴻仁也認為,這是朝小野大必然的結果,補點值財源從哪來,應是執政黨的責任。國民黨立委陳菁徽指出,點值問題不只影響到醫事人員,更可能衝擊就醫品質。民進黨立委劉建國則說,健保改革牽涉面向廣,包括部分負擔、分級醫療等都需檢討。醫改會董事長劉淑瓊則提醒,若保障點值,哪怕不提高保費,而以公務預算支應,也是來自稅收,是民脂民膏。立委不要把複雜的事變簡單,不要政黨惡鬥,「醫師是你的選民,民眾也是你的選民」。
財經新內閣/「踏宦途需經十八銅人陣」 盤點那些誤入政治叢林的小白兔
新任經濟部長名單一公布,崇越科技董事長郭智輝還沒上任就先接受政治「洗禮」。有立委指出郭智輝曾違反證券交易法與商業會計法,還被外媒點名曾替中國大陸設晶圓廠,就連他多次想加入台灣職棒卻跳票一事,也被網友一一條列出來,他過往的故事,被外界拿著放大鏡細看。「畢竟經濟部長這個位子不好坐,主掌國家經濟策略,看起來權力很大,但專業門檻高、業務又多,還有『上頭的』政治任務,以及立委攻防的第一線」業內傳產大老跟CTWANT記者嚴肅地說,「要做這個位子,就要承擔呀!」前總統陳水扁曾拜會裕隆集團總裁吳舜文,感謝她借出愛將林信義擔任經濟部長。(圖/報系資料照)財信傳媒董事長謝金河在其臉書上透露,原本經濟部長的「第一順位」是和碩董事長童子賢,但家人反對所以沒成,畢竟「這些年企業人士視當官為畏途,因為踏入宦途有如要經過少林十八銅人陣一般,要全身乾淨潔白,才能禁得起考驗。」這席話道出企業人轉軌政壇大不易。傳產大老提起昔日業內人士轉任經濟部長的例子還歷歷在目,例如2000年的林信義、2002年的宗才怡,都是企業界經理人出任,但後來的境遇天差地別,讓人唏噓。在裕隆集團工作27年的林信義,是從生產線基層做起的專業經理人,被總統陳水扁在台北市長任內做企業參訪時「相中」,跑去找裕隆集團總裁吳舜文與直屬長官嚴凱泰借將,成為第一位入閣的企業家。前經濟部長宗才怡曾面對八吋晶圓廠是否登陸的難題,向立法院溝通。(圖/報系資料照)當時林信義跟嚴凱泰說,「我會掌握分際,因為我是第一個企業界到政府中央部會服務,有指標作用。如果我做得不好,那以後企業界不太敢去了。」不過他也笑說「不敢去政府的原因,搞不好做一年多就沒有,明年組閣就不做了,或者對我的人格污辱太大」不過「我隨時可以不做嘛。」儘管當時也有勞工、環保、核四、國營事業等至今未解的難題,但林信義仍安全下崗,從2000年5月20日到2002年2月1日,升職去當行政院副院長,後來連升好幾級,連總統蔡英文也邀請他做總統府資政。但下一個接手的就沒這麼好過了,以名言「自已像是一隻誤闖叢林世界的兔子,渾然不知週遭皆是政治陷阱」,創下「政壇小白兔」新名詞、上任48天就快閃下台的宗才怡。宗才怡與前夫陳建隆從台大商學院畢業後在美國取得碩士,留在美國工作,因長期資助綠營,1999年陳建隆先是被高雄市長邀請回國擔任高雄銀行董事長,隔年轉任第一銀董事長,時任總統陳水扁則讓宗才怡於2000年7月到2002年2月出任華航總經理,2002年2月更接下經濟部長一職。宗才怡在美國曾任行銷經理及財務顧問,並在人口不及五萬人的加州小城市公所擔任會計主任,接任經長時,她在記者會中說出「兩年後,一定會讓台灣再起飛」的豪語,加上亮麗外表,讓人耳目一新,成了媒體寵兒。然而上任一個月後,立委對她的質疑聲浪四起,由於經濟部業務範圍又廣又難,宗才怡面對所有問題不易侃侃而談,數度被立委罵哭,就連執政黨立委也砲火全開,鬧得不可開交,時不時就上媒體。時任民進黨立院黨團幹事長王拓更直接點名,要不適任的宗才怡自己下台,連閉門會議都被媒體曝光,宗才怡在一片殺聲震天下黯然下台,阿扁政府後來仍聘她當圓山大飯店董事長。當時政治圈人士多半認為,宗才怡是因幾樁人事案沒有處理好,被派系鬥爭鬥倒了。陳建隆則在2003年擔任第一金董事長因發行GDR爭議,不到八個月請辭下台。「老實說,政務官還是要有一些政治歷練」,台北市電腦公會理事長彭双浪說,「因為最後還是要調和鼎鼐、然後做資源分配。」有沒有「靠山」還是很重要的,產業大老也提到另一隻「溫和的小白兔」、2016年5月20日就任經長的台大教授李世光,在2017年,因中油操作失誤造成全台815大停電,他當日就口頭請辭獲准,而當時的「事主」中油董事長陳金德直到民眾罵聲蓋不住後,18日才被請辭,事隔七年,風水輪流轉,陳金德獲選入閣,即將擔任公共工程委員會主委。「由企業家出任經濟部長,還是很有亮點的」,產業大老說,郭智輝是業務出身,所以對外個性溫和,如果能從中調節政府與產業間的分歧,也是好事一件,「期待520時他的看法。」全國商總主席賴正鎰也表示,由有經營兩岸企業的郭智輝擔任經長,一定會讓兩岸的經貿關係獲得改善,緩和當前雙方的緊張關係。也因為郭智輝是賴清德重要的民間企業友人,包括漁電共生、風電、地方創生、循環經濟等,在地方上幾乎無役不與,集團內也有不少民進黨的卸任政務官,「在政壇上『是有娘家的』,應該不會這麼容易被擊倒。」業內人士跟CTWANT記者說。前民進黨立委沈富雄也在政論節目上表示,郭智輝是「業界進來的人,一點問題都沒有,因為不怕、頂多就不幹了,所以該做就做、該處理就處理」說不定因為不怕得罪選民,反而更能改革像是國營事業等問題。