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立委建議退場校地興建社宅 教育部：須由內政部偕同地方政府評估
台灣少子化造成高等教育學校倒閉風潮，國民黨立委黃健豪建議，政府應明確收回校地，並以興建社宅為優先。對此，教育部表示，退場校地是否適宜興建社宅，須由內政部偕同地方政府評估。目前已提報9所退場私校，但因校地偏遠，尚無機關或地方政府提出興建社宅規畫。國民黨立委黃健豪向行政院提出書面質詢表示，到今年上半年為止，計有15所大專院校走入歷史，其中今年就有7所大學確定停辦。據私校工會理事長吳忠春估算，未來有90所以上的私立高中職及大專院校將要退場。黃健豪指出，政府將社會住宅當做居住正義的實現指標之一，面對高達近百所私校學校校地將退場，依法退場私校以「校產歸公」原則，政府應避免讓私校董事會私自處分土地淪為私用，而明確歸公收回，並以興建社宅為優先，同時給予地方政府於退校興建社宅獎勵機制，加速社宅興建。對此，教育部回應，教育部如經確認學校預計退場，即將退場學校相關資訊通知中央機關及地方政府，並辦理現勘，各機關評估是否有使用需求後，再由教育部提報行政院跨部會會議確認。教育部指出，自民國112年4月起至今，行政院召開共計6場跨部會會議，並已提報共計9所學校共13校區，因校地已有既有校舍且部分退場校地本身區位偏遠，目前尚無承接機關或地方政府提出興建社會住宅的規畫。教育部續指，退場校地是否適宜興建社會住宅，仍須由權責機關內政部偕同地方政府就退場學校所在區域，以及實際需求等面向評估，未來若有新增退場學校且經相關單位評估有興建社會住宅的潛力，提報行政院跨部會會議確認後，將由教育部協處後續事宜。內政部則表示，針對教育部退場學校規模及所在區域，考量退場學校面積較大，且多位於非屬密集都市發展地區，內政部將持續依其轄區發展及人口、戶數及住宅成長情形，進行社宅需求及適宜性評估，並與各部會合作規畫社宅。
台籍漁船欠薪、食物供給不足 3船員慘遭滯留顧船
我國籍漁船新聯發168號因積欠11名印尼籍漁工長達10個月工資、還有食物供應不足等情事，漁工團體今天召開記者會指出，除了有8名漁工遣送外，還有3名漁工遭經營者強制留下顧船至今，但至今仍積欠薪資、飲水及糧食不足，甚至還被留置在新聯發168號漁船，不得上岸。外籍漁工人權保障聯盟呼籲，應立即讓3名被害人上岸，並予以保護安置，協助被害人追討遭積欠薪資，並向加害者追究民事賠償，包含侵權損害賠償等，徵詢被害人意願，是否同意配合人口販運案件偵辦，行政院應成立人口販運被害人保護委員會，落實以被害人為中心處遇模式，跨部會組成打擊人口販運小組，針對防制人口販運犯罪採取積極行動。漁業署重申，不允許船主積欠船員薪資，除已裁處船主25萬元罰鍰及收回漁業執照2個月外，也協調船主及仲介結清船員工資，但還有3名船員受限模里西斯港務單位要求須留船看顧漁船。漁業署持續透過駐模里西斯專員溝通，並已請印尼政府透過外交管道協助該國船員返回印尼。目前3名船員生活照護係由當地代理商提供伙食，漁業署當地專員及赴模國執行勞動權益檢查人員亦不定期前往訪視關懷，提供部分補給物資。漁業署強調，將持續關注後續情形，並透過不同管道盡力協助船員返國及領回應有薪資，針對不法侵害船員權益違規行為，除移送司法偵處外，將予依法嚴懲，維護船員權益。
缺工衝擊！勞動部不開放服務業移工 但開放僑外生可從事倉儲、駕駛
缺工衝擊百工百業，商總疾呼缺工問題不要拖到明年，並且呼籲勞動部應盡速開放移工，據悉，勞動部目前仍不打算開放服務業移工，但近日則陸續開放畢業僑外生擔任護佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員。勞動部部長何佩珊表示，缺工成因複雜，很難單一歸因，包括少子化、服務業的產業結構及其勞動條件、薪資吸引力，乃至於疫情期間新型態彈性工作的興起，與疫後經濟復甦導致的全球搶工潮等，皆可能導致缺工現象，解決缺工並非只有開放移工，且缺工不能等於低薪，在維護、提升勞動權益的前提下，尋求跨部會合作解決缺工的結構性與各類型問題。據統計，我國每年僑外生畢業人數約1.2萬餘人，至今每年約有8000人留台工作，因此除了透過缺工方案協助媒合國人外，勞動部近期也頻頻開放僑外生擔任中階技術人力因應缺工，如近期就刪除僑外生擔任白領專業技術人員的評點制上限員額，更要擴大開放中階技術人力。勞動部於30日專案報告指出，國家發展委員會於9月30日跨部會評估研商決議，將擴大開放畢業僑外生從事醫院照護輔佐、倉儲理貨、貨車駕駛、隨車助理、公路及市區客運駕駛及客運安全管理人員等6類中階技術工作，預估將補充6700餘人。勞動部官員說，其中如客運司機要求應取得駕照、語言能力、業者提供薪資應高於5萬元，而倉儲理貨、隨車助理會要求取得起重機執照等。
商總哀號服務業缺工難解 何佩珊喊移工不是萬靈丹
勞動部長何佩珊29日表示，台灣「缺工」成因複雜，問題並不是單靠「引進移工」能當萬靈丹解套，也不是「低薪」能將問題一言蔽之，必須多管齊下處理，跨部會解決缺工的結構性問題。中華民國全國商業總會（商總）29日舉行「服務業缺工座談會」，會中共有超過40個商業同業公會代表及相關目的事業主管機關共同出席，席間大篇幅地關注缺工議題，理事長許舒博便在會中批評，缺工沉痾已久，已經影響經濟發展，但講了很久都一直得不到重視，實在沒有時間了，希望政府在2024年底前能夠給出有效解方，或許引進移工、提高外籍生來台就學、提高留台就業的誘因，還有調整變形工時、增加加班時數等，都是解套方案，不要像現在原地踏步，一路把問題拖到2025年。許舒博說，服務業中的每個業態都很缺工，只是具體數字很難精準統計，不少基層工作是國人不願意做的，但就是有這些民生需要，只能以開放移工，解其問題，不要為了政治正確而放著不敢碰。對此，何佩珊強調，缺工成因複雜，包括少子化、服務業的產業結構及其勞動條件、薪資吸引力，甚至於COVID-10新冠疫情期間，新型外送平台等彈性工作興起，還有疫後經濟復甦釀成的「全球搶工潮」，都可能導致缺工，不是歸因原因可解。她說，勞動部有責任協助企業面對與解決缺工問題，未來在維護、提升勞動權益的前提下，會持續尋求跨部會合作解決缺工的結構性與各類型問題，這也是勞動部長期以來努力的方向。
外送酷斯拉2／勞動部喊反外送平台併購 專家斥報酬公式不揭露根本白搭
二大外送平台Uber Eats與Foodpanda合併案正由公平交易委員會審查中，勞動部長何佩珊卻罕見發言公開反對合併，直言業者與外送工會未能有效溝通協商是主因。專家更直言，二公司尚未合併就藏計價公式、拒絕有效溝通，未來若合併案通過，更不甩外送員權益。據了解，由於兩大平台合併一過，將盤據外送市場超過95%市佔率，加上超高廣告投放與合作店家數，將實質達成「壟斷」效果，勞動部多月來受到一波坡來自各地的外送工會陳情，其中不外乎「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等4項外送勞動權益，至今都未獲有效回應。本刊調查，由於外送平台的運費組成結構及訂價機制不透明，外送員提供運送服務應實際拿到多少運費，目前仍未有共識，遑論勞動保障不足，目前連基本的勞退、勞保都沒有，不小心賺多了還得面臨健保「二代補充保費」大開口，加上外送產業仍屬持續擴張階段的新創產業，外送工會紛紛要求訂定《外送產業專法》，希望包裹式管理外送大小事。國內兩大外送平台併購案備受矚目，政大教授王立達認為勞動部主責勞工權益保障，勞權與公平交易是兩個不同性質的問題，勞動部不該對公平會的審查案指指點點。（圖／翻攝自王立達臉書）文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻表示，《外送產業專法》立意良善，但是實在窒礙難行，光「主管機關」是哪個部會就吵不完，畢竟要拚產業發展之時，勞動權益往往因此遭犧牲，各產業不會在同法中，並行發展與勞權保障。他說，機車運費爭議歸交通部管轄、外送者保障是勞動部職司、平台發展是經濟部輔導、新創產業更攸關數發部政策，在「公公婆婆」眾多窘況下，「就是卡在那」，無助發展。李健鴻舉例，義大利《就業法》專注於外送者對外送平台的僱傭關係保障，就有明列夜間加成、假日加價等措施，也兼顧外送者最低薪資標準，並入法保障進到外送者口袋的每一分錢，比起現行預告修法，只有保障「平台」能向客戶收哪些錢，會不會給外送員「還不好說」，更遑論刻意被平台屏蔽的「外送者報酬計算公式」。他認為，台灣不妨以「附加條款」方式，在《勞動基準法》項下附加外送者保障條款；在《汽車運輸業客貨運運價準則》項下明定運價公式；在《產業創新條例》項下列出優稅等扶持產業措施。如此一來，會比實施《外送者保障專法》，更具可行性。公平交易權威法學者、政大教授王立達則批評，勞動部喊聲以作秀效果居多，實質影響不大，因為外送工會訴求包含「停權要透明」、「報酬有保障」、「定型化契約」及「全時段保險」等四項，都是外送員工作上個別權益保障事項，本來就該由勞動部管轄。勞動部明知我國法院認為外送員並非勞工，現行勞動法規無法作為保障外送員工作權益之法律依據，卻無視於外送工會主張的長年呼籲，遲遲不啟動立法行動以保障外送員權益，卻甩鍋平行單位函請公平會否決這項結合，推卸本身應推動立法以保護外送員權益之重要職責。外送平台Uber Eats稱全方位地保障了外送者安全，但對於被「屏蔽」的酬勞計算公式，則推稱由AI智慧計算，不便公開釋疑。（圖／報系資料庫）王立達直言，《公平交易法》雖然授權公平會進行結合審查，但目的並非包山包海，主要是聚焦維護各市場有效競爭；至於直接保護外送員上述各項工作權益，並不在《公平交易法》審查因素之列，勞動部發函行為已經違法。外送產業工會理事長陳昱安則認為，勞動部喊聲反併購，主要是在最後審查UBER EATS和FOODPANDA結合案件時，為避免實質壟斷市場後橫行霸道，而在許可決定書中以四點勞動訴求作為附帶條件，但勞動部直接發函拉成併購前提，儘管立意良善，但針對個案「確實怪怪的。」他呼籲勞動部別轉移焦點，內部能先做的立法草案與溝通，更重要的是跨部會合作，要求平台把「外送員計價公式」如實揭露，畢竟每筆訂單都是辛苦勞動，不該淪為摸彩活動，跑單多少錢都老闆（平台）說了算。對於勞動部表態反對，Uber Eats公關回應強調，平台和勞動主管機關和外送員工會針對推動服務承攬外送員的福利和保障的目標一致，平台多次率先採取行動提高安全保障，例如提供「第三人責任保險」、反光背心，並且持續精進外送員App功能，促進彈性的接單方式，以及整體外送體驗，也將持續與各外送產業工會溝通，盼取得共識。至於「報酬公式」何以屏蔽？平台則推稱是人工智慧，涉及內部作業，不便揭露。
跨黨派提《壯世代基本法》草案 何佩珊態度保守
勞動部長何佩珊24日表示，「壯世代」概念是反年齡歧視典範，行政院也已全力推動相關措施，是否需上綱到基本法層次立《壯世代促進法》，有待商榷。立法院社福衛環委員會24日與經濟委員會聯席審查《壯世代政策與產業發展促進法》草案，並邀請何佩珊等官員列席備質詢。與會的多位民進黨立委都認為「壯世代」定義不明，加上草案內容與現有法律重疊之處甚多，實在疊床架屋。領銜提案者民眾黨立委吳春城指出，為了迎向「人人活到100歲」的新時代，應該協助社會與個人重新以「壯世代」稱呼取代高齡、銀髮、樂齡、老人等相關族群，而國家政策制定與產業發展，也需要以壯世代新思維因應超高齡社會的新社會與市場結構。掛名共同提案人的民進黨立委王正旭支持表示，自己看了吳春城「壯世代」著作後非常感佩，也感受到吳春城的用心，自己願意跨黨派共同提案，希望壯世代參與率增加，有助於社會共榮共好，但社會各界確實疑義不小，若能先召開公聽會再做進一步審查，相信會更完整。民進黨立委黃秀芳則質疑，現行法律對中高齡者就業與健康照護已有規定，反而是「壯世代」定義不明確，《壯世代促進法》草案恐怕是疊床架屋，委員會不妨先舉行公聽會，廣納各界意見後，未來再擇期討論。何佩珊回顧，其實行政院從2015年開始，就編制「因應高齡社會白皮書」，隸屬行政院任務編組的社會福利推動委員會，也由行政院長擔任召集人跨部會地關注此案，勞動部也在2020年制定《中高齡就業促進專法》，協助中高齡者續留職場，如此已相當完備，「壯世代」概念很好，自己也很認同其中的反年齡歧視概念，但上綱到基本法牽涉甚廣，自己持保留態度，仍待商榷。
內政部戰訓手冊驚見「最好救護是殲滅對手」 張智倫批誇張密件逃避監督
國民黨立委張智倫22日質疑，內政部消防署出版戰爭前置準備《戰術緊急傷患救護訓練手冊》（TECC）中，竟有測驗正解為「有時最好的救護不是試圖援救傷患，而是殲滅對手」，簡直要百姓去送死。賴清德總統日前宣布，成立「全社會防衛韌性委員會」，號稱目標要充實40萬備援民力，在野黨質疑是40萬「民兵」，縱使內政部長劉世芳第一時間否認，稱民力是維持正常生活支援，最後才是支援軍事勤務，仍難杜各界質疑。張智倫質疑，TECC手冊當中充斥大量戰場救護知識，活脫脫是為戰爭做準備，而政府更有一個「韌性國家醫療整備計畫」，由衛福部、內政部、國防部等跨部會進行為期3年多計畫，花費新台幣90幾億，其中衛福部的計畫是76億，內政部8億，國防部5億，但內部高達95%預算都是密件，簡直逃避立法院監督。張智倫怒批，若真的95%都是密件，未來會考慮以秘密會議方式，了解裡頭不符合計畫內容之處，該凍結的還是要凍結，不能以密件大旗閃躲監督。他舉例其中一題：「對於TECC救護，以下觀念何者正確」，答案竟是A選項「有時最好的救護不是試圖援救傷患，而是殲滅對手。」由此可見，到底是40萬民力還是40萬民兵，社會自有公評。同場的國民黨立委徐巧芯也說，自己看到這題馬上選A，因為執政黨「就是要我們去送死。」她說，自己未來要提案修正《民防法》，刪除支援軍事勤務和學生等字眼，呼籲政府不要欺騙大家徵用不做民兵，這種保護幼苗基本都做不到，「政府還是人嗎？」
房地合一2.0以來最高！短期交易件數創高 Q4恐加碼打房
炒房氣氛拉滿！財政部統計，第2季個人房屋交易件數達到3萬6852件，是房地合一2.0以來最高，其中持有5年內出售占41.64％，創7季以來新高；持有2年到5年者，占21.92％，同步創房地合一2.0上路以來，近3年新高。學者普遍認為，賴清德總統日前宣示繼續打炒房，第4季應會有進一步緊縮措施。財政部數據顯示，今年第2季交易件數達3萬6852件，季增20.9％、相較於去年同期成長率達22.2％；外界所關注，短期交易分別是持有2年內出售，被課徵所得稅45％者有7267件，季增24.5％，占比為19.72％不論是件數或占比，創2022年第3季以來新高。持有2到5年、課徵所得稅35％件數飆升到8079件，不僅較第一季增加24.5％、年增飆上3成以上，達到31.5％，件數和占比21.9％更是創房地合一2.0上路以來新高。另外，第2季房地合一稅額218.78億元，較第1季增漲33％、年增率更是暴漲8成，為87.3％，其中屬於短期交易、持有5年就出售者所繳的稅額就有112.3億元，貢獻超過一半，為51.33％。政大地政學系教授孫振義表示，目前房市確實觀望氣氛較濃，後市恐不像過去1、2年這麼好，惟賣方不會賤賣或降價求售，因此交易量減少，房價還是維持在高檔。他指出，進入11月中旬，就是賴清德政府就任滿半年，外界會檢視賴清德政府政績和推動的各種政策是否符合期待，賴政府已推動兩波房地產管制措施，首波是6月底對新青安的檢視、第2波即是9月央行的管制措施，若打炒房效果未如預期的話，甚至會跨部會「聯合作戰」加強力度。景文科技大學財務金融系副教授章定煊表示，房地合一稅主要是課的是所得稅而非交易稅，然而投資客在銀行槓桿操作，例如貸款7成，槓桿就是開了3倍，只要有利可圖，這些投資客就還是會找人頭進場，規避政府的管制措施，讓政策效果大打折扣。他認為，應抑制人頭文化、加強查核的力道，才能夠協助政策落實。
確定定名「運動部」！盼明年掛牌成立 將規劃「1部1署3中心」
立法院會議17日討論包括「中央行政機關組織基準法」等9個法案，同日行政院院長卓榮泰亦於院會聽取「運動部籌備規劃情形」報告，由教育部說明落實總統政見規劃成立運動部進度，並確定部名從體育部定名「運動部」，期盼明年掛牌成立。今年5月起體育署啟動運動部研擬作業，卓榮泰於8月15日於院會宣布行政院成立「體育暨運動發展部」籌備小組及諮詢小組，8月至10月間各召開3次會議研議組織法草案及組織規劃，對於部名、成立目的、組織設計、跨部會合作及掌理事項等面向給予諸多建議，其中討論部名，多數委員認同以「運動部」更能展現全新部會的嶄新視野，並與國際接軌，就此定名「運動部」。未來運動部以「運動壯大臺灣」為願景，「保障運動多元平權、促進社會包容及實踐永續發展目標」為核心價值，推動「推動運動產業，促進幸福經濟」、「提倡全民運動，增進國民健康」、「推展運動外交，世界看見臺灣」、「強化選手培訓，保障選手權益」四大目標，努力讓台灣體育變得更好，讓世界看見台灣。此外，運動部將以新的思維設計全新組織架構，規劃「1部1署3中心」推動全國運動業務，「運動部」專責綜理全國運動政策，運動部下設專責執行機關「全民運動署」，另增設「國家運動產業發展中心」，強化全民運動及運動產業事項之執行，並透過「國家運動訓練中心」與「國家運動科學中心」共同合作執行競技運動人才培育及運動科學研究及應用。17日院會亦討論「中央行政機關組織基準法」、「行政院組織法」、「教育部組織法」、「國家運動訓練中心設置條例」及「國家運動科學中心設置條例」修正草案5案、制定「運動部組織法」、「運動部全民運動署組織法」及「國家運動產業發展中心設置條例」草案3案及廢止「教育部體育署組織法」案共計9案，通過後將報送立法院審議，在立法院新的會期期間全力推動組織法通過，期盼能於2025年掛牌成立，讓台灣運動發展走向下一個嶄新的階段。
被重案改變的台灣／「委託補助」變卸責主因 王婉諭：社會安全網破口就是政府
2016年3月，台灣發生震驚社會的「小燈泡事件」，事件發生至今已8年，然而事件掀起的餘波仍在台灣社會蕩漾。為深入了解這起事件，小燈泡的媽媽、現任時代力量主席王婉諭女士接受CTWANT的採訪，講述這起改變了她一生的重大事件，又是如何改變了如今的台灣。如今，每當重大社會事件發生，便會興起檢討「社會安全網」的聲浪。其實「社會安全網」這個字眼，前總統陳水扁與馬英九都曾在公開場合致詞中提起，但當時只與發放國民年金，老農津貼、退休金制度等政策做連結，直到蔡英文總統在小燈泡事件後公開發文，「社會安全網」才第一次被賦予「守護公共安全」的意涵。所謂「社會安全網」，是指在重大惡性社會事件發生前，犯人往往會出現各種徵兆，例如精神障礙者身上出現言行異常或是攻擊傾向，又比如遭受家暴的未成年人身上出現傷痕，過去往往只有當下的處理單位（警方、學校）知道狀況，但若能將警政、醫療、教育、社福、退撫等各種部門串連在一起，把這些資訊即時分享給相對應的單位，相關單位就有可在狀況惡化前及時介入，將悲劇扼殺在發生之前。台南2012曾年發生駭人聽聞的「湯姆熊割喉案」。殺死10歲方姓小弟弟的兇手曾文欽國小畢業後即未升學，12歲時父母離異，此後沉默寡言，少與他人交往，且長期有憂鬱、激躁、焦慮、精神官能性憂鬱症等病史。方小弟的姑姑在小燈泡事件次日接受訪問時，仍為此痛苦不已、情緒激動。（圖／報系資料照）以小燈泡事件的王景玉為例，據調查，王景玉在兇案發生前，就曾多次透露出「精神狀況異常」的訊號，早在2010年，他就因在社區持棍棒揮舞，敲破警衛哨亭玻璃、毀損他人腳踏車，被由警方送至三軍總醫院急診，但隔1天他就自行離院。若當時已有社會安全網機制，那警方、醫院、社福單位就會保持聯繫，關注王景玉是否有持續就醫治療，若發現他的狀況惡化，還能協助強制送醫或緊急安置，也許2016年的小燈泡案就不會發生。然而，提起這項已經由政府編列了數百億預算的「強化安全網計畫」，王婉諭有些無奈。她先是思索了一下措辭，表示「社會安全網」不能說毫無成效，「它是有在發揮功能的，但是距離大家理想中的概念，仍然『十分遙遠』。」她認為，目前這張「網」還沒有真正發揮功能的原因有很多，從小處說起，比如主持「社會安全網計畫」的林萬億政委雖是出身社工背景的學者，但是許多提出的政策卻沒有真正充分了解底層社工工作遇到的困難，因此許多立意良善的社會安全計畫沒有辦法得到基層社工的支持與肯定。「如果沒有在一線去做過這些事情，沒有親自去經營這件事情，又不願意傾聽基層工作同仁的聲音，當然講出來的政策就很難是具體有效的。」王婉諭表示。另一方面，社會安全網想要成功運作，最大的關鍵就是需要串起包括警政、社政、衛生教育、勞工單位、法務等各個公家單位的流暢訊息管道，還有許多民間社福機構的參與，「有在公家機關工作過的人就會知道，任何跨部門的工作，做起來都是最困難的。」然而真正細究「社會安全網」最大的失能原因，王婉諭認為關鍵是政府的「怠惰卸責」。她深入解釋，目前台灣所有的社福機構，都是採用由政府「委託補助」的方式在辦理。從兒童的托育服務、到寄養家庭安置幼兒，再到青少年的安置，以及社會精神衛生相關的工作，全都被政府花錢下放、外包給各種民間團體，彷彿只要補助了，就盡到自己的責任了。王婉諭表示，在社會福利機制中，國家、政府的角色應該要很強力，應該要是一個親自執行的「責任單位」，而不是一個高高在上的「監督單位」。然而現狀是，政府透過補助提高社工薪資為由，逃避了自己應該擔起的責任，把所有該做的業務、大量的工作責任通通丟給外包的民間團體去執行，彷彿自己只是個驗收報告的「監督者」，每當發生重大事件，就把自己撇得一乾二淨，用高高在上的角度指責民間單位做得不夠好。2024年3月，台灣爆出男童「剴剴」遭保母虐死案，兒福聯盟社工因涉偽造文書、過失致死等罪嫌遭警方上銬移送，引發社工集結上百人至衛福部門前陳情抗議。（圖／報系資料照）至於造成這樣境況的原因，王婉諭認為是因為社福領域的國家基礎建設，是一份需要長期耕耘的工作，很難在一兩屆的任期中看到具體成效，也很難轉換成具體的政治利益或選票，因此在公部門的眼中是一塊燙手山芋。她還補充說明，社福工作是一份面對人的工作，其成效很難被量化預估，「比如你蓋一條鐵路，可以計算出大概能服務多少人、每天有多少客運量，他是一個很具體的成果。但是在社福相關工作中，服務的對象是各式各樣擁有複雜處境的人，所以即使整個體系的人都已經竭盡全力，仍然可能有意外狀況發生。」王婉諭還進一步指出，社會安全網想要發揮效果，不應單單只是一個「計畫」，而應該是各部會真正認同、真正施力執行的事情。由於社福工作往往牽涉到多個部門的跨部會協同運作，「所有在公部門工作過的人都知道，跨部會的事情是最難做的」，若沒有真正的共識與熱情，很難順暢運轉，需要有真正的熱情與決心來推動。她自述在立法院的4年期間，目睹最大的問題是社政、衛政、教育等各方面的脫鉤。比如說學生在寒暑假期間發生了自殘的行為，可能當時有警政部門去處理，但是把學生送到醫院就醫就結束了。當這項資訊沒有被順利轉接到教育端，就有可能錯過學生發出的危險訊號。又或者說學生在學校情緒不穩定，但是可能只有教育系統知道，衛政和社政端都不知情，因此無法正確掌握個案的正確狀況，直到事件發生才進行檢討。王婉諭指出，決定一項政策能發揮多少功用，真正的關鍵是在執行「能不能被落實」。她自己在立法院中，見識過太多其實很好的提議，因為後續沒有民意代表去監督關心，就此被束之高閣。她坦言，過去時代力量專注在各種社會議題上，提出了不少法案的修訂，如果推動的政策是完成、合理的、是政府應該要做的，那麼即便政黨不同，政府其實也是會買單。但是真正重要的，是當這些政策往前推進的時候，如果沒有人去監督緊盯的狀況下，尤其是它不是一個主流議題，也不是有明確政治利益的政策時，其實最終就可能沒有辦法被落實。●衛生福利部致力於推動全國心理健康促進，提供心理衛生教育、宣導、心理諮詢、心理諮商及個案關懷訪視、社區支持資源連結等服務。➤全國社區心理衛生中心查詢▸http://pse.is/58urj8➤更多心理健康促進資源▸https://pse.is/6k6lav
富士康台幹因「非公收賄」被帶走 陳冠廷籲政府積極協助
立法委員陳冠廷9日指出，4名在中國大陸工作的富士康台籍幹部今年陸續遭公安以「非公收賄」罪名帶走，至今已逾九個月仍無法返台。陳冠廷呼籲政府相關單位，應更積極主動地介入協助在中國大陸遭遇不當對待的台灣民眾，提醒民眾進入中國大陸的風險。媒體報導，自今年1月起，四名在中國大陸工作的富士康台籍幹部陸續遭中國大陸鄭州公安以「非公收賄」罪名帶走，鴻海集團始終未給家屬任何協助，家屬無奈只能自己碰運氣找完全不認識的中國律師協助。陳冠廷指出，更令人憤怒的是，鴻海集團向台幹家屬表示，四名台幹並無收賄事實，公司也未有任何損失，更未向中國公安報案。陳冠廷說，最近發生的台塑集團高管遭「邊境控制」事件，一名台塑集團高層管理幹部9月1日抵達上海後，即遭國安人員盤查一整晚，雖然隨後獲釋，但卻無法離境返台，證明了在中國大陸，台灣民眾隨時可能面臨人身自由被限制的風險。陳冠廷也提到，不只是台灣民眾，就連在中國大陸的日本人也面臨安全威脅。他指出：「最近在深圳發生的日本男童遇刺身亡事件，以及今年6月在蘇州發生的日本母子遇襲事件，都顯示出在中國生活的外國人也面臨巨大風險。這些事件已經導致一些日企允許員工及其眷屬暫時返國，足見情況之嚴重。」陳冠廷呼籲台灣政府相關單位，應更積極主動地介入協助在中國大陸遭遇不當對待的台灣民眾，建議政府應建立跨部會的緊急應變機制，並強化與對岸相關部門的溝通管道，以更有效地保護我國公民在中國的權益；同時，政府應該加強對民眾的宣導，提醒赴中可能面臨的各種風險。
藥廠藥局爭取比照醫院緩漲電價 邱泰源指出公函才方便爭取
經濟部日前是將醫院納入「產業用電」，從１０月中旬起，漲幅將高達１４％，相較下，菸草業卻可以獲減半優惠，僅漲7％，引發醫院強烈抗議後，經濟部急忙轉彎修正，卻又引發製藥產業及基層藥局也不平，四處陳情要求比照醫院享有電價少漲優惠，否則藥品售價也不排除調漲，醫院及患者購藥成本恐大漲一成，引發立委關切，質問在電價調漲前，衛福部究竟有沒有事先與經濟部做好溝通？今年10月16 日，新電價就要上路，這一次調漲原則雖是產業調、民生用電不調，但撇開能源政策是否有錯的根源問題暫時不談，哪些產業能被認定為民生用電，卻是爭議不斷，凸顯跨部會溝通不足。立委廖偉翔今天就在立院質詢時，詢問衛福部長郭泰源，醫院在抗議後，電價漲幅得以減半，如今製藥廠、基層藥局也盼比照醫院享有電價優惠，否則將不排除調漲藥價，最後受影響的恐怕還是民眾，請問邱泰源怎麼辦，衛福部是否願立即向經濟部反應？但邱泰源答詢時「似乎不好辦」的神情溢於言表，他說，電價審議委員會調漲電價有其審議原則，如果社區藥局、製藥業這一邊能夠提出（公文）說明凍漲電價的理由及訴求，提出要求凍漲電價的理由及訴求，衛福部可能比較容易爭取（為藥業藥局向經濟部爭取電價緩漲）。廖偉翔則好奇，為何醫院抗議新聞一出來，經濟部馬上就從善如流，邱泰源舉例，經濟部對有些事的想法是「順便做」，他舉例，經濟部將農漁牧業視為凍漲範圍，因此獸醫院當初就因此原則，被排除在漲價範圍外。廖偉翔則表示，經濟部認定的邏輯確實令人感覺奇特，但藥廠藥局關心的是電價能否凍漲，詢問邱泰源是否能主動立即向經濟部反應，畢竟10月中旬就要漲價了。邱泰源則表示，他當然可以立即反應，但如果藥師公會、製藥業能提出理由訴求就更方便爭取。廖偉翔在質詢後指出，他接獲社區藥局陳情，有藥商為因應調漲電價，已通知藥局自10月1日起需調漲10%，造成社區藥局相當大的壓力。他直言，社區藥局於新冠疫情期間協助發放口罩、推動各種公衛任務，擔任社區的第一道防線，才讓疫情有效控制，結果這兩次調漲電價時，請問有哪一位衛福部官員替藥局爭取免漲、凍漲電價?據了解，其實藥業公會已經出具盼望緩漲電價的公函並四處陳情，廖偉翔也因此表示，衛福部既然不斷強調藥品供應鏈穩定性，卻在電價調漲的關鍵時刻遺漏藥局及製藥業，再加上國產健保藥不僅無法調漲，每年4月還要被砍價，若藥商因製造成本過高而被迫停止生產，進而產生缺藥危機，倒楣的還是病患與國民，盼望衛福部趕快亡羊補牢，別讓電價調漲又變相的增加民眾負擔。
碳費拍板每公噸300元 經濟部：短期難達標衝擊企業競爭力
歷經半年討論後，環境部7日召開第6次碳費費率審議會，拍板一般費率為每公噸300元，企業可進行自主減量、就會有優惠費率50元與100元，預計10月底預告碳費費率，2025年1月1日生效，2026年開始收費，這次針對碳費建議值，訂出一般費率為每公噸300元，技術標竿指定目標的優惠費率B為100元，若是國際減碳最高標準的行業別指定目標，適用費率A方案50元。經濟部表示，現場經濟部代表已明確表達不同意見，高度希望費率能考量台灣產業國際競爭力。特別是應對標日、韓等主要出口競爭國的費率標準，除SBTi標準對一般產業而言是短期難以達標的標準外，優惠費率B訂定100元，明顯較日韓更高，對部分企業會造成財務衝擊。經濟部表示遺憾，這次產業意見未能被委員會採納，未來會持續爭取。工總也表示，各產業對碳費的負擔能力差異頗大，且景氣循環及產業執行減量措施需成本投入，應讓企業將資金留作低碳轉型投資，碳費費率不應過高。這次建議費率偏高，不利產業低碳轉型。工總表示，碳費制度設計應通盤考量對經濟、社會的衝擊，碳費費率偏高，加上基本工資、電費等成本同步調升，對產業形成沉重負擔。且目前碳費規劃沒有與台版CBAM同步，沒辦法對國外進口高碳排的產品課稅，無異於鼓勵進口國外高碳排產品，傷害台灣相關產業，更無助國內達到淨零碳排的目標。呼籲政府應儘早實施台版CBAM。環境部長彭啓明7日表示，台版CBAM正在跨部會協商，預計明年要求進口的鋼筋、水泥等試行申報碳排放係數及碳足跡，來保護國內產業，同時也會觀察明年歐盟CBAM公布細節，會盡快進行。依2022年的碳盤查結果，初步碳費收費對象約500家工廠，共計281家公司，其中141家是上市櫃公司，收費對象的溫室氣體排放量，大約是155百萬公噸二氧化碳當量，占全國總排放量54%。
新北颱風補助比照凱米 賴清德籲立院速審551億治水預算
總統賴清德今（6）日上午前往視察新北市萬里區員潭溪、金山商圈時表示，山陀兒颱風造成新北部分地區重創，經濟部會比照凱米颱風標準進行補助，照顧受災商圈攤商。惟明年度中央政府總預算在國會持續遭到在野黨杯葛，賴清德強調，明年度的治水預算高達551億，他非常希望這筆預算能夠盡速審議，未來中央治水會秉持跨部會合作，與地方政府同心協力，進行各縣市的治水計畫，保護人民生命財產安全。賴清德抵達新北市萬里區大鵬國小後，首先聽取新北市政府及經濟部水利署說明員潭溪災情及處置情形，並現地視察員潭溪目前水位及清淤情況；隨後赴金山商圈視察，了解攤商災損情形，並聽取經濟部商業發展署簡報災後復工貸款等補助措施；接著前往慈護宮參香，祈求神明保佑臺灣國泰民安，風調雨順。他致詞時表示，新北市侯友宜市長、經濟部郭智輝部長不約而同提到，此次是金山、萬里40年來最嚴重的淹水，不論是日雨量、時雨量或瞬間雨量都超過道路側溝、下水道、區域排水保護標準，讓很多店家、市場都措手不及。感謝侯市長及市府團隊、在地里長、商圈理事長、菜市場會長等協助，讓大家在最快時間內恢復正常生活，非常不容易。賴清德說，感謝經濟部同仁的共同努力，比照凱米颱風標準補助此次金山、萬里因颱風環流及低氣壓造成的淹水，照顧受災商圈攤商。包括補貼貸款利息最長六個月，上限50萬元。另外，透過補助汰換老舊耗能設備模式，給予節能設備一半的補助，金額上限50萬元。讓大家能夠重新購置生財器具及家電。賴清德說，此次因為雨量很大，加上漲潮，導致員潭溪、金包里溪、清水溪溢堤，造成金山、萬里嚴重淹水。過去中央及地方均有進行築高堤防及整治工作，後續中央會和地方政府共同合作，持續推動治水工程，包括員潭溪清淤、加強員潭溪周邊治水計畫，出海口拓寬，下寮橋做分洪道等。他提到，未來中央跨部會共同合作，並與地方政府同心協力，推動各縣市治水計畫。另外，秉持系統性治水，應根據每一條水系特徵，進一步擬定治水計畫，包括分洪、築滯洪池、堤防；都市地區則可考慮逕流分擔原則，系統性針對地方特色進行規劃。賴清德強調，明年度治水預算將增加159億元，高達551億元，以協助各縣市政府推動治水工程，因應氣候變遷，防範瞬間雨量超過保護標準造成的災害。因此，他非常希望預算能夠盡速審議，讓地方政府盡快得到經費，推動治水工程，保護人民生命財產安全。包括經長郭智輝、新北市長侯友宜、內政部次長馬士元、立法委員蘇巧慧、洪孟楷、廖先翔等亦出席是項活動。
打炒房「成交量變糾紛量」 房仲全聯會9訴求盼房市軟著陸
第七波房市信用管制措施，被市場稱為「史上最強打房」，不動產仲介經紀商業同業公會全聯會（房仲全聯會）提出穩定房市9大訴求，包括信用管制不溯既往、換屋出售期限從1年延長至2年、繼承將依法排除、新青安寬限期從5年降為3年、避免不合理提高利率水位……，盼房市穩健軟著陸。第七波信用管制無聲無息橫空出世，令全國房仲業乃至不動產業者措手不及，毫無因應下，被迫站上房市海嘯第一排。房仲全聯會1日指出，央行推出該措施過於倉促，缺乏完整配套措施與充分思考，房仲業恐將面臨 「沒有成交量，只有糾紛量」的困境。然而，信用管制無預警上路，不僅「錯殺」無辜換屋族，更可能出現許多問題，例如金融業者「挾資金為王」，利用資金優勢夾帶金融商品銷售、調高利率等手段，迫使消費者買單，造成市場亂象橫生。對此，房仲全聯會呼籲，政府在管制政策下應統一放貸標準，避免橫生事端，導致「有關係就沒關係」，而「沒關係」的消費者成為受災戶。房仲全聯會理事長王瑞祺就指出，為避免房市過熱，業界向來對政府的金融管制措施抱持支持態度，但任何政策的實施，都應建立在充分溝通及完整配套之上，倉促上路只會帶來更多問題，不僅讓房仲業者疲於奔命，消費者更可能成為「最大受害者」。王瑞祺近日也召集房仲全聯會不動產智庫總會長林金雄、會長張欣民暨全體委員提出9大訴求，期望政府能聽見產業心聲，讓房市更穩健、軟著陸，也使房價更趨於穩定。1.「9/20前交易不溯既往」，2024/09/20前已成立之不動產買賣契約(私契)應不朔及既往，減少糾紛。2.「換屋出售期限延長至2年」，自住換屋族先買後賣時，2年內售出舊屋不受影響(原為1年)。3.「排除依法承受或按政策推動」，排除依法承受及政策推動之不動產，如繼承、都更、土地持分等。4.「10年以上長期持有除外」，結合房地合一自用持有認定標準，持有10年以上之屋主應為長期置用（如婚前購屋、留予子女等用途），應排除本波金融管制之適用。5.「縮短新青安寬限期5年為3年」，金融管制因新青安政策而來，其本金寬限期由也應由5年縮短為3年，減少讓投資客利用新青安成為政策破口。6.「金融機構不得要求承貸戶搭買與房地產無關之金融商品」，金融機構不應要求購買金融商品為放款條件，增加購屋人負擔。7.「金融機構估價應依實價登錄總價為估值」，「為避免銀行估價與市價落差」金融機構不動產核貸以實際成交價或實價登錄之資訊為估價基礎，標準一致。8.「房市政策應由各部會協調後再行頒布」，房地產政策跨部會協調應予一致。9.「保障自用型購屋人房貸利率」，自用型房貸產品利率提升幅度應在銀行兼顧風險控管考量下，以房貸利率地板價（目前為2.185%）加2碼為上限，以避免不合理提高利率水位，大幅增加購屋者負擔。
前往中央災害應變中心聽取會報 卓榮泰：以人民安全最為優先
中度颱風「山陀兒」雖移動相當緩慢，不過路徑罕見難預測，不排除轉為強颱從南部區域登陸，因此中央及地方政府皆嚴陣以待，內政部也於中央災害應變中心召開多次工作會報。行政院長卓榮泰今（30）日下午2時前往視察第5次工作會報並表示，本次警戒地區高達392處，且無論平地山區都可能有1000毫米以上雨量，要求各單位加強溝通與互助，以人民安全為最優先。氣象署表示，基隆北海岸、東半部及恆春半島沿海已有長浪發生，不排除會持續增強，提醒民眾避免前往海邊活動；整體颱風影響預計周二至周四上半天最為劇烈，尤其針對南部地區應嚴防強風豪雨、低窪地區的海水倒灌情勢。經濟部提到，為嚴防豪大雨造成的積淹水災情，全台1701台大型移動抽水機已準備就緒，另台水公司亦盤點全台478處淨水場淨水措施均已備妥，各區共483台發電機、60部水車也處於待命狀態；至於台電亦完成人力部署，共6521人、車輛4058台、機具2580台，且具備跨區支援機制。七月時凱米颱風造成9艘船舶擱淺沿岸，至今仍有6艘尚未移除，交通部說明，為防止再次造成危害，已將殘油抽除，並將壓艙水打滿同時利用繩索固定船身；另為避免再有擱淺事件，已透過無線電進行廣播驅離，截至今日，台灣周邊12海浬內已無滯留船舶。農業部指出，為穩定農產品物資供需定，農糧署自22日起已輔導農民團體調節釋出庫存冷存、藏蔬菜，截至29日止，共釋出340噸，舒緩市場價格波動，未來也將視供需狀況進行滾動式調節；此外也媒合民間團體與賣場合作，預計本周三（10/2）於全台全聯、家樂福等據點，推出甘藍優惠專區，供消費者選購。卓榮泰提醒，經歷0403強震及凱米颱風後，各地仍處於土石結構不穩定的情況，也因此本次警戒區列管高達392處，要求各地方政府針對警戒區民眾進行預防性撤離；另根據預測，雨量將會集中於花東地區，呼籲交通部提前做好交通規畫與疏離機制，並隨時進行雨量監控，此外無論糧食、供水供電亦要求相關部會進行控管確保穩定，避免影響基本民生需求。卓榮泰強調，颱風登陸之前，是與上天搶時間的時機，中央及地方政府都該嚴正以待並加強跨部會溝通，若地方政府有需求，中央也會提供協助，盡量將一切的災害控制在可預期的範圍內；而颱風過後，則是跟人民借時間，中央地方合作提高救援效率，讓人民能及早恢復到原本的生活。
國中生割頸一審輕判 受害者父怒轟「法律已成加害者保護傘」
去年12月25日中午，新北國中發生割頸殺人事件，導致楊姓少年身故，行兇的郭姓少年與涉嫌教唆的林姓少女今年3月被新北地院少年法庭移送檢方偵辦。新北地檢署今年5月將2名未成年嫌犯依殺人罪起訴。新北地院今天宣判，郭嫌被判9年，林女被判8年，全案仍可上訴。楊姓少年父親透過國教行動聯盟（簡稱「國教盟」）發聲。他表示，「關於此次的判決，我覺得我們的司法完全向加害者一方傾斜！少事法對他們太過於寬容，殺人者竟然只有判處男9年有期徒刑、女8年有期徒刑，比起貪污罪，未免太輕？難道我們的司法認為人命不值錢？」楊父認為少事法應該是要保護那些犯小錯之人，而非一視同仁，犯了大錯仍不知悔改，為什麼可以受到法律的保護？他表示，「法律變成加害者的保護傘！就我認為法律已死！青少年犯多大的錯都有法律保障著！原生家庭的問題、犯後表現良好，將來可教化、犯後精神障礙來作為輕判的理由，我完全無法接受！」國教盟在新北割頸案一審宣判的今日，號召關心此重大議題的家長與民眾，聲援新北割頸案受害人楊姓少年父親，呼籲司法院針對新北割頸殺人案應公開檢討報告，並保障被害家屬的參與權與知情權（楊姓少年家屬至今無法行使基本的詰問與閱卷權）。2019年修訂的《少年事件處理法》原旨在符合聯合國《兒童權利公約》，希望以更人道的方式處理少年犯罪。然而，這次修法忽略了台灣實際的司法需求，將原本司法嚴密把關的系統轉向行政輔導為主，導致執行中出現了許多漏洞，案件處理效率和效果也很不理想。修法後的具體問題，包括：1.定義模糊與執行困難：修法將「虞犯少年」改稱為「曝險少年」，並將虞犯事由從七項縮減至三項。許多因幫派或不良組織利用而犯罪的少年，未能被有效納入輔導範疇，成為制度的漏網之魚。2.行政輔導效果不彰：修法後，曝險少年優先由行政機構進行輔導，但由於輔導員多來自社工背景，且資源匱乏、流動率高，輔導成效有限。3.司法系統角色弱化：修法後，少年法院的角色逐漸被弱化，僅在輔導無效或由警察、少年輔導委員會移送案件時才介入，這使得重大刑事案件中的調查和證據收集出現漏洞，無法有效防範嚴重犯罪。4.與國際定義不一致：聯合國兒童權利委員會對於少年司法中的兒童權利之第10號一般性建議，如流浪、逃學的街頭兒童等「身份犯」不應當作為罪犯處理，但台灣仍將這些非刑事行為視為輔導對象。國教盟在追蹤新北割喉案的過程中，發現除了修法後的制度性缺失，更發現結構性問題導致的漏接：1.教育體系無法掌握犯罪少年背景：如郭姓少年是否有幫派背景，是否曾涉及槍械、暴力等關鍵資訊都集中在司法系統中，教育體系無法進行有效的預防和輔導。2.司法院未公開檢討報告：至今，司法院針對此案的調查和應對措施未曾公開，導致家屬無法知悉案件的詳細情況，也無法行使基本的知情權與詰問權。3.少年法院的先議程序存在漏洞：案件進入刑事程序前，少年法院的先議程序往往未能全面評估少年的犯罪風險，特別是當涉及幫派或暴力事件時，調查深度和資源不足，導致法官無法做出精確的判決。國教盟也提出十大訴求如下（詳見陳情書）：一、調保官審前調查程序與專業性需完善二、少保官保護管束的作為需有明確規範三、過渡性教育措施需加速推行並強化執行成效四、跨部會資料共享機制應完善建立五、修正少事法，分離少年調查官與保護官的職責六、修正少事法第3條，擴大曝險少年定義七、建立少年再犯與致命風險評估機制八、強化被害人權益與閱卷權的保障九、強化425平台的召開頻率與實效性（少事法第42條第五款）十、少年之犯罪記錄需在十年後沒再犯才塗銷不可三年內
中州科技大學完成退場 23.6億校產全數過戶給「他」
彰化縣的中州科技大學近日完成退場程序，價值約新台幣23.6億元的校產已正式過戶給內政部，成為首例校產轉移給中央機關的案例。內政部計劃將該校園用於替代役全民防衛訓練及保二總隊機動中隊的場域使用，未來將在此舉辦民眾自衛自救培訓課程、民防專業訓練，培育民防專業課程的師資，並建構全民防衛訓練等。根據媒體報導指出，中州科技大學因受到少子女化和財務惡化的影響，於2023年7月底正式停辦。依據「私校退場條例」，退場後的剩餘校產須「歸公」，由行政院徵求中央機關及地方政府的使用需求，經討論後決定各校的活化方向。教育部隨後重組了公益董事會，逐步推動該校的退場程序。教育部於新聞稿中表示，中州科大經行政院決議，由內政部承接其校產。中州科大擁有6萬745平方公尺的校地和12棟建築物，總價值約23億6800萬元，已於24日全數過戶給內政部，成為私立學校校產首次轉移給中央機關的首起案例。目前內政部計畫利用中州科大的校舍，進行替代役全民防衛訓練，並提供保二總隊機動中隊使用。校園將成為民眾自衛自救培訓課程、民防專業訓練的場地，並培育民防專業課程的師資，協助建構全民防衛訓練體系。報導中也提到，教育部在最近一次的私立高級中等以上學校退場審議會中，核定了4所學校法人的解散。其中，位於高雄的東方設計大學，其校產將由高雄科技大學承接，計劃作為產學合作園區使用。大同技術學院的校地則將由嘉義縣市政府接手，預計用於地方發展。另外環球科技大學（雲林縣）和明道大學（彰化縣）的校產，承接單位尚未確定，仍待行政院跨部會平台進一步討論，決定最適當的活化方向。
國發會擬修法投資人才 兩大主軸打造台灣競爭優勢
國發會19日在行政院會報告「國家人才競爭力躍升方案」，行政院長卓榮泰表示，為落實國家希望工程的投資人才政策，本方案將透過「強化國家未來人才競爭力」及「全球攬才」兩大主軸，推動6大策略，包括將修訂攬才相關法規，規劃持有全球菁英卡者，居留1年即可申請永居，以充裕質優量足的人才。國發會說明，在強化國家未來人才競爭力方面，面對數位及淨零雙軸轉型趨勢，促使重點產業人才需求殷切，政府將以多元管道培育AI、綠領及跨域人文數位人才，同時為厚實人文社會底蘊培育數位技能，亦將透過精進全人的數位能力，推動相關政策強化人文及社會素養，並擴招國際生及補助本國青年赴海外研究等方式，開拓人才國際視野，有效回應經濟與社會發展之人才需求，培養具國際化思維之人才，提升人才競爭力。在全球攬才方面，為因應勞動力短缺及國際競逐人才激烈，政府除將鎖定國家重點產業所需國際人才，更積極主動向全球攬才外，其中，近期將修訂攬才相關法規，規劃持全球菁英卡者，居留1年即可申請永居；研議針對世界排名百大學士以上畢業生或畢業僑外生尋職期間核發個人工作許可，在台自由工作。此外，鄰近國家陸續推動吸引數位遊牧人才政策，方案中亦將推動數位遊牧簽證及一站式服務。另為填補產業技術人力缺口，將調查產業缺工情形，擴大中階技術工作範疇，並請移工留才久用服務中心，加強宣導及就業媒合，協助產業留用優質的技術人力。國發會強調，本方案將會同經濟部、教育部、勞動部及各相關部會合力推動，後續國發會亦將定期掌握進度，加強跨部會聯繫與整合，以提高我國人才的質與量，促進產業與經濟發展，提升國家整體競爭力。
不解國科會支解科研學門 學界盼凝聚共識退回黑箱決議
促進永續科研連署團隊14日表示，過去半個月，國科會在未經公開透明討論下，即有意啟動大幅度的支解重組永續發展、災防科技及空間等三學門。為此，提出3大訴求，並啟動連署，呼籲國科會學門領域應當廣納領域專家學者意見，並透過公開透明的過程以形成共識。促進永續科研連署團隊指出，賴總統日前於總統府成立「國家氣候變遷對策委員會」，委員會組成就是跨領域、跨部會、跨部門的公開溝通討論，共同來帶領國家面對淨零轉型、永續發展、國土永續調適韌性等重大挑戰。對學界而言是重大的治理進步與智慧。促進永續科研連署團隊進一步指出，國科會過去30年來就是因為有永續發展研究的堅持及相關學門的成立，凝聚學界永續跨領域研究量能，跨領域研究與知識才得以累積與成長，治理才會有科學循證知識的支持。對照「國家氣候變遷對策委員會」的成立，反觀目前國科會要推動的是將永續發展、災防科技及空間學門支解與重組進入其他學門。這等於與總統政策方向與遠見背道而馳，也就是目前國科會要支解與重組學門的方式，形同呼籲總統府不用成立委員會，只要各部會各自做各自的永續議題就好發展。為此，促進永續科研連署團隊呼籲國科會應要透過公開透明的討論，而非僅是一個人或少數人的意志或偏好，做出事關國家科學發展的決定，並啟動聯署。另提出3項訴求：一、請國科會自然科學與永續研究發展處，正視台灣永續發展的複雜多元挑戰與需求，支持足以因應在地議題特殊性、且對人類社會有益之永續發展跨領域研究。 二、國科會學門領域長期發展策略與調整更動本就應與時俱進，但更重要的是需廣納相關領域專家學者意見，並透過公開透明的過程以形成共識。 三、自然科學與永續研究發展處應以更開闊的胸襟，帶領相關領域學者積極回應國家永續發展議題所需解方路徑的先行者之高度與視野，落實國科會吳主委所宣示「無愧於使用人民納稅資源、建構對國家社會有幫助的知識」之重要使命。