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虛晃一招1／SRF移出綠能優惠卻仍屬再生能源 環團質疑經濟部為業者開後門
政府為解決台灣廢棄物產量，推動將可燃廢棄物做成固體再生燃料（SRF），將其視為再生能源，近年來，多家SRF廠紛紛設立，陸續引發各地民眾及環團反彈。經濟部近期力推《再生能源發展條例》修正草案，其中廢棄物將不再享有綠能優惠，然而卻仍被視為再生能源，可以申請其他融資補助，環團痛批經濟部大玩偷天換日手法，與減碳趨勢背道而馳。SRF是將廢棄塑膠、廢纖維、廢木材等具有燃燒性的廢棄物，經過分選、破碎與混合做成固體再生燃料。環保團體多次指出，台灣的廢棄物主要是塑膠等化石燃料，廢塑膠不是可以再生的資源，化石燃料碳排密集度又高，廢棄物理應不算作綠能，更不應享有綠能躉購費率。經環團多次反映，經濟部10月底公告再生能源發展條例修正草案中，將一般及一般事業廢棄物製成的固體再生燃料（SRF）排除在獎勵補助外，未來廢棄物製成SRF將不再享有綠能躉購率的獎勵補助。但監督施政聯盟發現，修正草案中僅將SRF排除在獎勵補助外，卻未將SRF屬於再生能源的定義修改，如此一來，SRF仍屬再生能源，雖不再享有綠能優惠，但可依《產業創新條例》第26、30條以及《促進民間參與公共建設法》，改向國發基金申請SRF製造、設備、土地建設等方面皆可享有補助。監督施政聯盟召集人陳椒華批評，政府不修正SRF再生能源之定義，是圖利SRF廠商，為業者開後門。（圖／監督施政聯盟提供）監督施政聯盟召集人陳椒華批評，行政院11月26日剛核定100億國發基金成立「綠色成長基金」，重點投資對象就包括資源循環、永續及前瞻能源技術發展等，經濟部未將定義一併修改，就是為SRF廠商開後門，圖利廠商啃食國發基金，並且方便取得公有國有土地。「前總統蔡英文曾說過，政府全力推動能源轉型，光電、風電比重逐步增加，2025年再生能源發電占比可以達到20％，把廢棄物算在再生能源裡，也可以成功達標，可謂是一箭雙鵰。」陳椒華強烈譴責，應將廢棄物從再生能源定義中拿掉，不要將廢棄物再利用冠上再生能源的美名，欺騙民眾。看守台灣協會秘書長謝和霖指出，沒有將SRF從再生能源定義中拿掉，廠商仍可藉綠能名義，在其他法案獲得獎勵。綠色金融行動方案也是其中一個，廠商可以輕鬆貸款、融資，獲得資金面的優惠。謝和霖強調，政府當初推行SRF是要解決廢塑膠這類廢棄物數量太多的問題，但這些設施應是使用者付費，而非鼓勵業者投入SRF，「政府最不當是施力的方向錯誤，源頭減量、永續循環方面激勵力道不足，沒有推動SRF這麼用力，塑塑料製品的生產、使用與後端處理陷入本末倒置。」環團認為解決廢棄物應從源頭減量，而非鼓勵業者投入SRF，如此一來只會造成廢棄物的增加。圖為花蓮台翔興業二廠，因廢棄物原料堆置過高，現場散發濃濃臭味。（圖／報系資料照）
如能拿到2000億補助 台電承諾：2年不漲電價
立法院昨審議追加與公務2筆預算共2000億元給台電，立委27日關心通過後可否不漲電價？台電承諾，如能拿到2000億元補助，明、後2年可望都不漲電價。政府近3年內增資、補貼台電已達3000億元，台電仍漲4次電價。現在歲計賸餘追加千億案，以及明年公務預算千億案，共兩案在立法院審議中。立委楊瓊櫻昨在經濟委員會關心，如2000億元都給，台電如同向人民拿走5000億元鉅資，如此是否明年還要漲電價？經濟部長郭智輝只重申先前承諾，如立院給2000億元，2年後還漲電價就下台負責，但對於明年漲不漲，要看電價費率審議會決定。不過台電表示，今年已調整2次電價，如可拿到追加預算1000億元，今年預估可以有500億元盈餘，這樣明年就能夠不調漲電價。如加上另外公務預算1000億元也撥補，則連後年也可以不漲電價。台電強調，立委雖質疑已調漲電價為何還要拿補助，可是台電先前吸收未漲累虧3826億元，急需2000億元來改善體質、穩健經營，如此也才能回饋不漲電價。台電撥補預算，在立院財委會也引發爭議，藍委賴士葆指出，先前問過郭智輝如未獲撥補怎麼辦，得到的回應是「舉債」，回去查過看到台電長短期借款達1.6兆元，還有近9000億元的負債，總負債達2.5兆元，每年利息224億元，平均利率約1.6％。賴士葆也提到，核電過去11年幫台電進帳近2400億元，光是2023年核電就賺了294億元，核電幫忙賺錢卻還要除役，但台電以更高的價格去躉購再生能源繼續虧錢，沒有盡一切力量去節約。郭智輝的舉債回應跟台電完全不採用核電，光是這2點，讓他就強烈反對撥補錢給台電。昨天立院財政、經濟委員會聯席會，民眾黨與國民黨立委仍批評虧損是錯誤能源政策結果，希望台電應先提出節電計畫、核電轉型等改善報告，最後千億追加預算全案保留送朝野協商。
台電小額綠電再升級！首賣自建離岸風電 推彈性購買機制 總額2千萬度 提供多元綠電選擇
台電賣綠電，商品更多元！台電113年度小額綠電13日正式起跑開賣，總額2千萬度綠電，將於經濟部標準局國家再生能源憑證中心綠電媒合平台公開標售。今年產品設計再升級，除了首度將離岸風電納入銷售標的，結合用戶用電特性，設計更多元、不同年期的綠電商品組合，此外更加碼讓得標者可「加購」冬季綠電。台電也規劃「彈性購買機制」，用戶可選擇將所購綠電每月平均分配，也開放總公司可以代表分公司競標。台電表示，透過小額綠電的銷售，希望滿足中小企業減碳需求，也讓綠電交易市場更多元。《納自建離岸風電 推「日間型」與「全日型」 還可加購冬日綠電》台電表示，去（112）年台電首度以南鹽光電與彰濱光電等自建光電案場所發綠電為標的，開賣小額綠電。今年擴大銷售範圍，納入台電自建離岸一期風電。由於風電加入銷售陣容，台電考量風、光綠電的發電特性，並針對不同用戶的用電時段差異，再搭配不同年期，設計出2種主商品、各6款組合。台電說明，第一種主商品為「日間型」，主要鎖定約從上午7時營業至下午5時的用戶，並以日間豐沛的太陽光電進行媒合匹配。第二種主要商品為「全日型」，主要鎖定營業至夜間或採三班制全日營業的用戶，除了白天用光電，其他時段則用風電。用戶投標競價，僅能在兩種主商品中擇一。台電進一步說明，這兩種主商品皆有「1萬度」、「10萬度」、「20萬度」，分別搭配「1年期」、「5年期」的組合款式，用戶可依自身需求擇定一款商品出價競標。此外，冬季除了日間光電，風電也相當充沛、穩定，針對冬季使用較多電力的用戶，台電設計冬日加購商品。用戶投標主要商品時可選擇加購，得標後各年度10至12月期間，台電會依據其得標主商品的購電量，額外再賣2成綠電給用戶。例如用戶得標10萬度5年期商品，便可加購冬日綠電2萬度5年期。加購商品針對主商品得標者優惠促銷，不能單獨購買，並採固定單價銷售，用戶投標時無需另外出價。台電考量風、光綠電的發電特性，並針對不同用戶的用電時段差異，再搭配不同年期，設計出「日間型」、「全日型」2種主商品、各6款組合（圖／台電提供）。《彈性購買機制 貼近用戶需求》台電進一步表示，考量去年部分用戶反映，所購綠電集中在前半年就用完，因此今年推出新制「月定額制」，開放用戶得標後跟台電簽約時，可依需求自行訂定每月轉供度數上限；亦可約定仍採取去年銷售小額綠電的原方案「年定額制」，即設定全年購電總額，不設定每月度數，如提前用罄當年度即履約完畢。此外，部分用戶轄下有分支機構，依各機構規模自行採購小額綠電不符效益，因此今年台電也開放總公司代表投標，得標後可將想分配的分支機構的電號清單提供給台電，經資格審查後，便可將所購綠電分配給轄下分支機構使用。今年小額綠電推出「彈性購買機制」，用戶可選擇將所購綠電每月平均分配，也開放總公司可以代表分公司競標（圖／台電提供）。《一電號投標一主商品 歡迎去年得標用戶繼續參與》台電表示，此次競標延續去年做法，一個電號僅開放投標一種主要商品（日間型或全日型），可在所選定的主要商品中針對6款商品組合進行排序、投標出價。但考量去年已購買本公司小額綠電之用戶中，多數用戶所購綠電於今年中即轉供完畢，並反映想再度參與今年競標，故開放用戶回購。此外，此次開放投標時間延長為3週，用戶於13日上午9時即會上架開賣，投標截止日為12月3日中午12時，決標結果將於12月4日17時由憑證中心通知，歡迎踴躍投標。台電強調，此次小額綠電底價依據各案場適用之再生能源躉購費率及相關規費，並綜合參考目前綠電市場行情後訂定，在綠電交易平台標售，價高者得標，由市場機制決定最終價格。台電補充，用戶若有小額綠電商品相關問題，請上台電官網查詢，或撥打(02)2366-5865業務諮詢服務專線進一步了解；若有綠電媒合平台使用問題，請上國家再生能源憑證中心官網查詢，或撥打(02)2343-1850、(02)2343-4529、(02)3343-2266洽詢。台電113年度小額綠電13日正式起跑開賣，總額2千萬度綠電，將於經濟部標準局國家再生能源憑證中心綠電媒合平台公開標售。圖為台電台南鹽田光電場（圖／台電提供）。台電廣告
綠電自救隊2／綠能發電裝置未達標 外資怨土地難取得＋透明度不足「罵光電有聲量」
首場「國家氣候變遷對策委員會」會議8日開了4個小時，環境部長彭啟明說總統考慮編訂「調適」和「減碳」預算，綠能產業看似將迎來一波政策「優惠」。對此，CTWANT記者採訪多位光電業者，他們反倒疾呼，土地取得難、行政流程冗長和民眾教育這三大問題必須解決，甚至連外商都忍不住建議「該透明化」了。依前總統蔡英文政府規畫2025年的綠能要占總發電量之20%，其中太陽能發電裝置容量目標要達20GW，不過依照審計部總預算報告，兩個數字都沒有達標，綠能占總發電量目前不到一成，太陽能裝置容量去年底才12.22GW未達標，另依台電統計，去年太陽能發電量只有4.58%，淨發電量比前一年減少18.66%，未增反減。光電被視為能同時解決RE100再生能源與國際減碳需求，近期卻卡關連連，對外資來說，台灣光電發展的問題，不是只靠灑預算就能解決的，CTWANT記者採訪多位光電業者，他們談起拖延光電進度的阻力，都感慨萬千。台灣的再生能源需求量大，政策目標明確，加上「目前在亞洲，還有躉購費率的國家，應該只剩下台灣了。」天鷹亞太潔淨能源平台台灣區執行長張為策8月5日在一場能源論壇上不諱言，外資看上台灣有保證20年的躉購費率，但真正進場後才發現，市場不如想像地好做。張為策以德國再生能源商的外資角度吐露心聲，「再生能源在台灣的投資成本，相對於其他亞洲國家來說比較高，我們也在找原因，確定的是『地方成本』很大，整個申請程序也很冗長。」「業界一定都知道，就算開發商今天開始收地、準備建置光電案場，但到真正能掛表發電，也是四、五年後的事了。」他說的時候，其他的光電業者也都頻頻點頭。辰亞能源董事長目賀田好弘表示，政府在綠能政策及配套措施上相當明確。（圖／CTWANT資料照）來自日本的辰亞能源董事長目賀田好弘說，「為什麼總是有些廠商的案場能申請成功、有些則失敗？這些案場到底要花一年、還是三年的時間申請？這些都是不確定的事情。」辰亞能源母公司就是日本五大商社之一的丸紅株式會社，從農業到太空都有涉略，能源事業更是全球佈局，對跨國集團來說，「不確定性」是難以忽視的風險。目賀田好弘談到台灣經驗，行政審查與資訊流通上不夠透明、也沒有效率，他認為可參考美國成立線上平台，除了讓廠商申請、追蹤案件進度，也可公開每個光電案場的狀態和延誤原因，「面對不適合的光電案場，應該直接拒絕，而不是用延宕的方式面對！」目賀田好弘也提到，台灣的電網基礎設施已經老舊，難以支持大規模的再生能源併網，再生能源如光電、風電等，都面臨供電間歇性的問題，對電網的穩定構成挑戰。台灣電網面臨再生能源有供電間歇性的問題。（圖／李宗明攝）他也提到，不管是日本或台灣，在地方推動再生能源時，經常面臨反對聲音。「其實我們並不認同每一個反對意見，有些是來自於對能源的不了解。」目賀田好弘表示。台灣光電業土地取得困難的原因，除了完整大面積土地不多、土地價格貴、產權分散與利益分配不均等老問題之外，就是民眾的能源教育還有待改進，這是政府和企業的責任。不具名的光電業者表示，「我問環保團體，為什麼對光電意見這麼多，他回道『罵你們才有聲量呀！』，罵光電不用證據，但澄清需要很多證據，」他感嘆地說，很多民眾不了解就跟著罵，加上業者的確良莠不齊，還有「很多奇奇怪怪的人要來包工程」，導致目前民眾一聽到光電，就是負面印象。太陽光電產業永續發展協會理事長蔡佳晋期盼光電能讓更多人有感獲益。（圖／報系資料照）太陽光電產業永續發展協會理事長蔡佳晋向CTWANT記者表示，台灣光電面臨最大的問題就是土地取得，日本也擔心糧食危機，對農地的敏感度高，但他們了解務農人口下降是不可回復的事實，氣候變遷、極端氣候等問題也會對農地造成危害，不像台灣，就算是幾乎不能耕種的貧瘠土地，只要談到「保護農地」光電案就會「陷入黑洞」，無法繼續。蔡佳晋務實地說，「在光電開發時，通常抗爭的人，不是因為受害、而是沒有受益的」，現在國內的稅收以中央稅居多，如營所稅、個人所得稅，即使光電業者將公司登記在地方，縣市政府也沒辦法有相應稅收，「變成我們在做建設，鄉村的感受卻不大。」他建議，政府必須設計制度，提高地方收益、讓地方有感，才能鼓勵再生能源好好做起來。「太陽能到底是不是環保？不是台灣說了算，要看國際怎麼講，歐盟規定審查太陽能案子不能多於一年，他們的重點，是能源安全和人類永續。」蔡佳晋說。
經濟部擬修法「大水力認證綠電」 賣價能提高
翡翠水庫可以被認定是綠電了！經濟部著手修法，首度要將「大水力（水庫）」發電認定為綠電，發給再生能源憑證（綠電憑證），可以當作較貴的綠電買賣，滿足企業RE100（100%再生能源倡議）需求，或是申報ESG永續與減碳。不過大型水庫有生態衝擊問題，有些需拿到國外「環境永續驗證」，要等細項配套完成才會公告。翡翠水庫每年平均發電2.2億度，但卻不被認定為「綠電」，無法拿去賣給企業或當碳權，只能低價賣給台電，去年遭到台北市議員群起抗議，質疑政府淨零碳排喊假的。當時經濟部回應，基於水庫及壩堤涉及水土保持等環境生態影響，所以大型水庫發電未列入獎勵對象，水力發電目前只有2萬瓩以下的小水力，才符合綠電申請資格，享有台電每度躉購價4到5元。面對地方政府要求，以及碳權開徵在即綠電抵減需求，經濟部也順應情勢，著手修改《再生能源憑證實施辦法》，表示為了接軌國際，已預告把大水力（不包括抽蓄水力）列入再生能源發電設施，可以取得再生能源憑證。只是正式公告時間尚未確定。經濟部標檢局表示，因RE100對水力納入綠能有嚴格標準，大型水庫需有「環境永續驗證」才行，因此相關標準細節仍在討論中，等規畫清楚才會公布。以去年台電統計慣常水力（非抽蓄式）共發出36億度電來說，相當可發放綠電憑證數高達360萬張。目前再生能源憑證中心已發放500萬餘張綠電憑證，只是其中台積電囊括走約9成。一旦發放憑證，除台電自己大甲溪電廠外，擁有翡翠、石門、曾文、牡丹等的台北市政府、水利署都都可受惠，畢竟扣除掉電力本身成本外，一張憑證至少有1到2.2元價值。雖然如此，標檢局提醒，如果水力發電已經躉售給台電，或是已申請環保署減量額度，就不能再拿去申請發放綠電憑證。依照此標準，如果台北市政府不滿翡翠每度賣台電只有1.52元低價，就得解約，自行將此綠電拿去賣給有需要的企業或單位。握有多數水力發電的台電表示，即使未來有憑證，也不會拿出來賣，因為公司有電力排碳降低需求。水利署副署長王藝峰則說明，手上水庫與台電簽有購售電合約，將來憑證發下來，到底此碳權給台電、水利署或是農田水利署，不太確定，會尊重政府統一規定。經濟部標檢局進一步指出，未來大水力綠電憑證，會有不同等級。符合RE100的，水庫要取得國外「環境永續驗證」，但如果不須符合RE100高標準，就不需要驗證。
再生能源去污防弊 立委提違規者拒買、斷銀根規範
立法委員郭國文、賴惠員、蔡易餘7日開記者會指出，在檢察官起訴台南光電弊案後，又因為光電案廠施工時造成周遭環境、居民影響，以及特定政客的操作下，導致光電被污名化，因此提出三大訴求，以期防弊同時去污，重拾再生能源名聲。郭國文等人提出三項訴求：第一，請能源署、中央與地方主管機關公開設立條件，例如：什麼樣的土地符合設置標準；第二，台電躉購綠電前，應確保周遭環境監測數據符合環境評估要求，超出者可退回環境審查委員會；後續電廠出現違規情事，台電應停止購買；第三，在取得電業執照前，若遭退回環境審查委員會，銀行得以停止撥款，並要求業者限期改善；若遭撤銷籌設許可，銀行得以收回款項。郭國文指出，根據「打擊妨害綠能產業發展犯罪」檢調的實務經驗，由於政府在綠能政策上的遊戲規則不明確，導致行政單位裁量權大，因此外力有介入的空間。他舉例說，目前規定兩公頃以下的土地，全由地方政府審查，毫無規範可言，到底什麼標準可以設置，不只業者不知道，恐怕連主管機關都不知道。「因此，第一點訴求當中，明確要求主管機關制訂遊戲規則，讓審查公開透明，才能避免大家都靠走後門設置光電。」郭國文指出，目前有許多地方政府不願承擔能源轉型的責任下，導致台南扛下重責，若有明確的遊戲規則，不只能防弊，同時也避免地方政府「杯葛」再生能源發展。賴惠員表示，自己與郭國文選區的光電占高達1300公頃，已經遠超越農業部等中央主管機關有讓農地合理利用的責任，應盤點並公告不利耕作用地，而不是都個案審查讓地方握有過大的行政權。地方政府內部都有可能有不同的作法，導致相關業者無所適從，應該要有參與機制，讓一般民眾與社會團體可以納入討論，讓程序更公開透明。蔡易餘說，嘉義布袋、東石、義竹也是漁電共生的先行區，但有不肖廠商為了規避光電板覆蓋率在40%以下的限制，私自挪動魚塭設計而涉及到土方挖填，使不肖業者藉機回填營建廢棄物、事業廢棄物至漁塭土地，凸顯主管機關的把關不足。蔡易餘說，嘉義義竹北華村周遭，光電板跟村莊緊密連結，形成太陽能光電板包圍村莊、影響居民生活品質的問題。現在已經有規定基地邊界毗鄰50戶以上聚落者，毗鄰邊應自基地邊界退縮20公尺以上，但是若在地居民希望光電版要退縮，業者還是要傾聽居民聲音。太陽能產業都是支持，杜絕不肖廠商才能讓產業繼續發展下去。對於三大訴求，經濟部能源署副署長李君禮表示認同，並允諾擴大辦理由郭國文推動的環境生態數據平台，並加強追蹤管考的機制。農業部永續司副司長王玉真也強調，非常認同三招去污防弊措施，並表示農業部一向以「農業為本，綠能加值」，因此將修法增訂「終止躉購」條款，面對沒有耕作、養殖事實的用地，將廢止執照。
賴清德520演說不提非核家園 專家估綠反核神主牌將走入歷史
賴清德新總統520正式就職，就職演說也預告未來四年施政方向，各界關注。而剖析能源面向，相較於過去蔡英文主打「非核家園」，賴清德對非核隻字未提。專家分析，重啟核二、延役核三恐怕只是早晚的問題。清華大學工程系統科學系教授葉宗洸向本刊分析，賴清德先提到面對氣候危機，必須堅定地落實2050淨零轉型，自己也會推動第二次能源轉型，發展多元綠能、智慧電網，強化電力系統的韌性。儘管內容綁住「多元綠能」，但重點在於不再提「非核家園」，意味重啟核二甚至延役核三，都將成為賴政府的選項。此外，賴清德在演講中強調供電必須穩定，形同間接承認目前供電不穩定，打臉了前朝政府。葉宗洸分析，先前新任經濟部長郭智輝、民進黨智庫副董事長童子賢對核能放寬的發言，都可以視為賴政府的風向球。只要沒有招致內部大規模且高強度的反對，零星的民間反核團體抗議根本不足掛齒。葉宗洸預估，2024年夏天核三1號機停轉後，供電不足的挑戰相當大，賴清德應該不會放任大停電再次發生，因此20日演說所提的二次能源轉型，是否納入核電，暑假前就會揭曉。而針對各企業的「碳焦慮」，葉宗洸直言無從避免，畢竟現行能源政策無視國際「核綠同行」的趨勢，僅重壓再生能源，無碳電力占比不夠高，以出口為主的企業面臨國際間的碳稅課徵（例如歐盟的CBAM），就怕因此提高成本喪失競爭力。葉宗洸憂心，整體再生能源開發進度嚴重落後，未來可能反而導致火力等排碳電力占比上升，等同被迫提油救火。為了讓企業放心，除了必須立即加強供電穩定，持續穩健不躁進地開發再生能源，也須儘速讓現有核電機組都能延役，甚至讓核四重啟，提升國家整體無碳電力的占比，才有可能讓企業不必焦頭爛額地尋覓綠電憑證，也才能從根本消除企業的碳焦慮。葉宗洸進一步說明，擴充再生能源與核電都有助全球減碳趨勢，只要政府不躁進，穩健開發光電與風電，就不必被廠商勒喉，妥協於高到離譜的躉購費率，一方面減少台電的虧損，另一方面仍可讓開發商獲取合理利潤，只要獲利透明，便可消弭黑影幢幢的不當勢力干預。更重要的是，建立「綠能國家隊」本就需要時間，唯有穩健發展不躁進，技術銜接與人才培育才能完善，根本急不得，才有望做好電力成熟轉型。葉宗洸感嘆，賴清德有相當多說帖能讓核電起死回生，加上賴清德對外發展有限，只能拚內政歷史定位，因此更不能讓夏季跳電重演。只要反跳電大旗一揮，反核意見只能徒呼負負，民進黨非核神主牌，恐怕也將走入歷史。
台電總經理吐留任關鍵 怒嗆「部分人士」：不讓台電發電，再罵缺電
台電近日爭議頻傳，總經理王耀庭20日無預警請辭，經經濟部長王美花、政務次長兼台電代理董事長曾文生慰留後，他於今（22日）的臨時記者會中表態接受慰留。王耀庭表示，自己遞辭呈和接受慰留的理由一樣，就是為台電負責，並稱台電過去幾年各種發電建設環評與執照申請都遭杯葛，「不讓台電發電，再來罵缺電」。王耀庭聲明稿全文：對於個人辭職造成社會紛擾，我要向大家說抱歉，但今天不只要抱歉，更要跟大家報告台電的心聲。我之所以遞出辭呈，原因只有一個，就是「我要為台電負責」，而我現在接受慰留，原因一樣，我要為台電負責。接受慰留，我知道網路酸民一定又要酸言酸語，但我在台電服務數十年，連職務都可以辭掉，我無所畏懼。酸民也是台電服務的人民。為了讓台電可以繼續供電給所有人，有些真話我一定要講。首先，我厭惡台電被當作政治鬥爭的工具。在大地震後，對電力專業的曲解，已經積非成是到無以復加的程度，讓我必須用辭職的方式，來捍衛同仁的尊嚴。為什麼我會認為台電已經被當成政治鬥爭的工具？因為部分人士總是將專業的電力議題，簡化成「缺電」，或是「能源政策錯誤」，指責很簡單，因此讓前線的搶修同仁，不只更有時間壓力，還要承受莫須有的壓力。有人說，換1000個我也解決不了問題，其實不是1000個，是2467個人。因為每天特定人士把設備故障或天災，造成的短時間事故停電，醜化成缺電時，台電光是配電同仁，就有2467人，在24小時輪班搶修。全世界每一家電業，都可能受到天災或設備故障而影響供電，把問題抹黑為能源政策錯誤，講起來容易，但台電努力把事故停電次數減少7成，這才是事實。在某些人心中的正確能源政策，就是多用一點核電，難道這樣就不會有故障、就不會停電嗎？最近討論的需量反應制度，其實從45年前就開始，綠能躉購也是從2010年開始，這些行之有年的措施，現在都被說成錯誤能源政策的一部分。昨天朋友傳給我一篇投書，標題為「停電次數減半、報導卻增10倍，誰在捏造缺電假象？」在我提出辭職後，這篇投書開始流傳，我看了很感慨。大到電廠、小到人孔蓋都變成缺電的理由。令人氣餒的是，部分人士不斷高喊缺電，卻處處阻擋電力建設，有時說這種電太貴、有時罵那種電污染，各縣市只要晶圓廠，不要發電廠。各位可以看看台電過去幾年，各種發電建設環評與執照申請，哪一件不是遭到阻擋、杯葛？不讓台電發電，再來罵缺電，這才是真正的問題。我們一直大聲疾呼，蓋一個新的大型室內變電所，要8至10年，結果松湖變電所拖了20年才動工，等到當地發展遇到瓶頸時，被罵缺電的又是台電。停電搶修更是這樣，露天的線路一定會遇到風雨影響、動物侵擾，很多地方爭取要電纜地下化，可是遇到線路故障，埋在地下的線路，一定會增加修復的時間，民眾也不能接受。這些事情，噴口水的人也許不在乎，可是我台電2萬8000多個弟兄姊妹，每天都為此奔忙，我非常在乎他們。工會的慰留是我留下來最主要的理由。從我的辭職聲明發出後，我接到來自院長、部長、次長、董事會的慰留，但說實話，我本來打算今天就打包離開。真正改變我的心意的，是工會的呼籲，台電工會吳理事長當面告訴我：「總經理，如果現在這個時候離開，非但曲解不會停止、惡意的揣測還會更多，不但會讓台電同仁更辛苦，還會引發台電同仁的不安」。確實，各種陰謀論、政治操作，馬上就開始了，最遺憾的是，不知道何時會停止。有一位同仁對我說：「你不應該被這些流言打敗，反而應該用專業，和那些似是而非的曲解正面對抗，這樣才能創造一個良好的電業環境。」所以考慮再三，我不想帶給大家困擾，在這個內閣交替之際，我會留下來為台電負責，然後把我的去留，交給新內閣來決定。
成本太高又缺船 風電第3階段恐全跳票
離岸風電第3階段3之2期招標前不少業者選擇不玩，雖昨截標仍有6業者投標，但是政府想要如期建置完成，難度已越來越高。這是因為俄烏戰爭導致原物料成本飆漲，歐洲缺氣大量風電建置，墊高成本又缺船，在台業者根本有心無力。政府如果不趕快調整風電建置目標，到時難逃跳票命運。執政黨設定離岸風電第3階段，到2035年時要15GW，但目前已經釋出的3之1期，由於業者表達展延，幾乎都難在2027年前完成，現在3之2期更被看壞。對風電商來說，現在面臨最大問題是成本太高，尤其是工作船與風機，俄烏戰後，成本比離岸風電2階時上漲4到5成。風電商跑IRR（內部報酬率），僅有3％到4％，就有業者戲稱，還不如美元定存利率，起碼還有5％。前端成本直直漲，後端找客戶賣也碰壁。由於政府已收回風電躉購FIT制度，改走競標，因此業者得自己去找需要綠電客戶簽CPPA（購售電合約），但是依照目前成本，每度得賣5.5到6元才有賺頭，但這連護國神山台積電都嫌貴，更別說其他大廠，因此洽商並不順利。除非打折求售，可如此利潤又低。當初政府推動離岸風電之初，大力宣揚隨著規模擴大，建置成本會大幅下降，如今看來全不是這麼回事。雖然這是因新冠疫情、俄烏戰爭意外，可是綠能建設本就存有諸多變數。於今之計，趕快認錯重新調整能源政策目標，才能確保供電淨零。
先改革再談漲電價 張啓楷倡議台電須先除三害
經濟部日前宣布自4月1日起工商民生用電將全面漲價，以阻止台電擴大虧損，惟蔡政府執政七年來，電價已調漲三次，漲幅逼近23%。4月電價即將再漲11%，恐造成百物齊漲，衝擊百工百業。對此，民衆黨立委張啓楷29日表示，過去兩年，人民補貼了四千億納稅錢，卻漲了兩次電價，倘若未來台電依然忽視内部問題，那麽虧損恐持續增加。 張啓楷説，台電是國營事業的模範生，它本來是一隻金雞母，可現在卻變成了敗家子。 過去每年都可以繳回國庫一百億到兩百億的台電，過去兩年，每年需要補貼四千億的人民納稅錢，漲了兩次電價。張啓楷分析，蔡政府此次「不得不」調漲電價的理由，實為其錯誤能源政策要人民買單。政府先前急就章推行綠電，沒有通盤規劃，致使綠電產業效率不彰、弊案叢生。一手伸人民口袋漲電價、轉手再向民間電廠高額躉購綠電，長期惡性累積之下，終究不堪負擔，導致台電財務黑洞持續擴大。加上營運效率備受質疑，發電、儲電、配電及電網韌性不足等問題都有待改善。爲此，他提出三大建議。一、重新調整發電結構： 倉促推動綠電接連發生了綠電產業許多廠商弊案及爭議。倘若只依賴天然氣作為過渡能源，將導致能源體系沒有韌性，隨著國際油氣價格上漲，直接導致台電虧損。政府應該優先檢討目前的能源結構，尋求更有效率、撙節成本的過渡性計畫。 二、先改革，才漲價：台電內部尚有許多應改革的部分。台電首先要仔細審視自己的成本結構，無論是購電成本、子孫公司的契約調整、購入的綠電成本都應該再度審視。。 三、電價緩漲，重新檢討：電價首要先緩漲，經濟部與台電應當提出能源檢討計畫、改善發電成本的計畫。同時，調整內部體制、撙節成本、查核弊案。最後，張啓楷强調，倘若這次漲價沒有擋下來、沒有凍漲，九月份電價恐怕還會再漲，呼籲經濟部與台電以民為本，作出改進，如此就想要全民一同承擔，甚至導致物價上漲，民生生活受到衝擊，既不公平也不公義。
阻擋通膨海嘯！台電：若反映燃料成本…電價至少漲5至6成
2024總統大選後，各界相當關心台電的財務狀況。對此，台電昨（19日）澄清，近年該公司虧損的主因是因為政府為維穩物價，由台電在第一線扮演「消波塊」，吸收成本抵擋通膨海嘯，更強調「電價對於物價及通膨有連動效果，若完全反映燃料成本飆漲，電價至少要上漲5至6成。」台灣電力股份有限公司官網指出，有關近期外界關心台電財務狀況，由於俄烏戰爭造成全球燃料價格飆漲，去年（2023年）台電總支出約1兆元，其中發購電燃料成本約6100億元，已連續2年高達6千億以上，為整體支出的大宗，與過去相比更是2倍以上。相較之下，2023年再生能源購電的支出約900億元，佔總支出不到10%，可看出燃料支出翻倍大增為近年台電虧損的主因。且越來越多的綠電業者開始選擇賣給民間企業，去年綠電轉直供的度數已達約17億度，相較前年（2022年）成長5成以上，預期隨著技術成熟，躉購費率逐年下降，業者將陸續轉供綠電給民間企業，就不需台電支出。台電續稱，目前國際燃料價格相較俄烏戰爭前仍處於高檔，燃料成本壓力仍然沉重，且受紅海航運受阻等國際情勢影響，燃料走勢變數仍大。在燃料採購上，台電目前採購燃料種類包括天然氣、燃油與燃煤，其中天然氣與燃油均向中油公司採購；台電在燃煤採購方面，為確保燃料來源供應穩定，主要以長約為主、現貨為輔進行採購，並密切關注燃料價格波動，若市場供需情勢寬鬆，致現貨價格低於長約價格時，則機動調整年度長約採購比例，增加採購價格較低廉之現貨，以抑低整體燃料採購成本。為改善財務狀況，台電積極開源節流，近年努力開發投資性不動產，2023年藉由公允價值重估提升淨值約544億元，與不動產相關年收益約6.5億元，轉投資收益亦達40億元；在燃料成本方面，透過燃煤採購策略，以低於市價購入燃料，降低燃煤成本約191億元。台電強調，「政府為維穩物價，由台電在第一線扮演『消波塊』，吸收成本抵擋通膨海嘯。電價對於物價及通膨有連動效果，若完全反映燃料成本飆漲，電價至少要上漲5至6成」。相對而言，國內的電價調整則盡可能做到細緻，降低民生影響，同時政府也給予台電增資、補貼等財務協助，相較其他國家，更能有效減緩國內受國際輸入性通膨影響的情況，也讓台電維持供電穩定任務的同時，兼顧照顧民生、穩定物價等目標，盼各界討論台電財務狀況時，也可以正視台電與政府穩定物價的用心。
台電虧太大！ 能源專家估：電價恐漲10％
燃料成本居高不下，台電發電成本大於售電成本，以致於去年大虧1985億元，看守內閣期間，電價費率審議會將在3月召開，引發外界關注電價是否調漲，經濟部18日表示，會按審議會決定。能源專家梁啟源認為，總統當選人賴清德所組團隊最可能的做法是，電價調漲10%左右，政府再發公債幫助台電增資，避免台電破產。依台電最新數據，發電成本每度3.9158元，平均售電價格為3.0852元，相差逾0.8元，等於賣一度虧一度，台電勢必會爭取漲價。據了解，台電近期會將發電成本、燃料走勢、建議漲幅等提報電價費率審議會工作小組會議，小組討論後，農曆年後提報方案至電價費率審議會。官員表示，昨日經濟部預告的113年再生能源躉購費率草案，已調降太陽光電躉購費率，預期民間發電直接售給業界數量會攀升，降低台電採購成本。2022年民間綠電售予業界為11億度電，去年攀升至17億度電，預期今年進一步增加。梁啟源分析，近1年來國際能源價格回落，台電之所以虧損更嚴重，主要是台灣能源轉型過程中，補貼燃氣；只要執政黨主張能源結構持續，且維持補貼政策不變，今年電價一次漲50%也彌補不了台電的虧損。台電累計虧損已高達3820億元。工總表示，台電2023年度虧損這麼多，應該要檢討能源政策，是否要停止使用核能，讓生產成本攀升。工總並指出，如要漲電價，希望政府能夠做到公平，不要只拿製造業、用電大戶開刀，應該工業、民生一起調整，才能達到節能、省電的政策目的。工總也擔心，現在面臨中美貿易戰、地緣政治緊張，景氣尚未完全恢復，如電價大幅調升，甚至連2023年度凍漲的部分一口氣調漲，恐怕衍生通膨疑慮，民眾生活會更加困難。商總主席賴正鎰表示，希望電價不要調漲，若真的要調整，就應全民一起調，調幅不要過高，幅度在5％以下。商總理事長許舒博表示，透過漲電價來彌補台電損失，等於是「全民埋單」，有必要了解台電為什麼會虧這麼多，是不是能源配比出了問題。
還喬不攏！2024綠能躉購難產
還喬不攏！往年都在前一年底公告的年度再生能源費率，2024年版卻遲至現在還沒有蹤影。主要是太陽能模組價格走跌，按公式政府要下修平均4.4元的太陽能躉購費，但業者以工資上漲、通膨未降，主張維持原價。雙方還須提資料佐證溝通，能源署表示，最快本月底才能定案預告。國內再生能源主要依據政府的電能躉購制度（FIT），由台電保證收購20年，費率則照每年成本等各項因子去調整，因此每年高低，不僅攸關業者經營獲利，更與消費者荷包有關。另外，光電費率如過低，恐影響業者興建意願。而2023年太陽光電建置併網量約12.12GW，已經落後目標量14GW；目前光電發電1年有100多億度，約占總發電量4％。隨著規模化成本下修，過去太陽光電費率每年約調低1％到3％，但2023年因為原物料、鋼材、人力成本等通膨高漲，最後維持原價不下修，算是罕見。目前屋頂型每度收購4.5元、地面型4元、水面型4.3元。另外離岸風電第三階段區塊開發已上路，雖然出現0元競標流血價，可是第二階段遴選風場，至今仍有一家後來遞補的海峽風場尚未簽約。因此2024年度仍會公布離岸風電費率，但是否從現行4.5元往下調，尚未確定。離岸風電下個趨勢「浮動式風場」，經濟部要先選出2到3個示範風場，今年也會首度公布浮動式風電費率，先前風電業者已呼籲要提出具有誘因價格，但過高又可能被質疑圖利，屆時高低會受檢驗。主要關注的太陽能費率，目前經濟部已與光電業者開過3、4次會，雙方仍有歧見。光電業者指出，鋼構、水泥基樁、線材成本變化不大，但確實模組因大陸生產過剩，低價傾銷，價格有下滑，政府按照公式躉購費率要下費率。可是因應晚上用電，電力調節器工作時間變長，增加的經費也應該納入期初成本計算。太陽光電系統商業公會理事長廖禎松指出，模組雖有走跌，但波動仍很大，有可能年中又漲回去。廖進一步指出，再來就是通膨因素仍在，也影響工資上升。因此成本有走跌也有增加，業者主張今年費率不要調降，鼓勵建置，這部分還在溝通中。能源署官員說，相關成本意見都已在收斂中，1月底應該會預告，再看業者有無意見，等正式公告後，會回溯元月適用。
憂戴奧辛汙染…廢棄物發電擬進一步分類 從嚴把關
過去幾年，世界各國紛紛提出將垃圾等廢棄物回收再利用轉變成能源的想法，即將廢棄物做成「固體再生燃料」（SRF）或是破碎化再利用來發電，成為一項替代石化燃料的新選擇，惟近來質疑廢棄物未經有效篩選焚燒發電，會產生戴奧辛等危害人體健康物質的聲浪四起，經濟部與環境部日前召開跨部會會議，決定將廢棄物進一步分類，從嚴把關，但也會釋出合宜誘因，初步方案將在2個月內出爐。依據《再生能源發展條例》及相關法令規範，SRF發電設備的料源須經過處理，且發電效率達25％以上，才能認定為再生能源發電設備。依112年經濟部公告的再生能源躉購費率，農業廢棄物每度5.1407元；一般及一般事業廢棄物，維持111年度費率水準，躉購費率每度3.9482元。經濟部能源署官員表示，為避免焚燒廢棄物衍生戴奧辛等爭議，正與環境部就「一般廢棄物及一般事業廢棄物」發電研議進一步分類，從嚴把關。一般像是木料、木屑、廢紙漿爭議小，但是其他廢棄物，如何加強管理、分類，篩選出適合用來發電，不會對環境造成傷害，將是跨部會協商重點。除從嚴把關，另也會研究合理、適當的誘因。能源署初步規劃將廢棄物分類成兩大類，第一類生質類SRF，例如廢紙漿、木屑等，全球多認同可開發為再利用的能源。其他為第二類，這部分再細分為三，分別是一般或事業廢棄物燃燒，例如焚化爐燃燒物；經前期處理後的廢棄物，前期處理指的是破碎化；最後為非SRF，料源包含塑膠、事業廢棄物等。官員表示，經進一步細分，篩選出適宜替代石化能源的廢棄物後，躉購費率也將配合調整，賦予適度誘因。相關方案須經跨部會討論，預期初步方案將在1、2個月內出爐。
風電貴森森1／台灣陸域建置成本 比大陸高四倍
蔡政府所規劃的能源政策，是設定在2025年要將核能發電歸零，而核電的缺口，將由再生能源及天然氣發電來補上，其中風力發電也是再生能源中重要的一環，不過在台灣要蓋風力發電，從土地、設備、維護、回饋金等成本繁瑣，讓廠商有苦難言。根據本刊取得的大陸西北某風場陸域風力發電的建置成本分析，中國建置陸域風店每1MW（百萬瓦）的成本，包含設備費用、安裝費用及其他費用，大約在520萬元人民幣，換算約2280萬元新台幣。至於台灣，以台電陸上風電第五期標案為例，2021年11月招標的布袋港站3機組共9.9MW，得標價為5.49億元，平均1MW約5545萬元，約大陸的兩倍；更早之前，2017年10月的永興風力發電站4機組共9.2MW，得標價10.75億元，平均1MW為1.16億元，更高達大陸的四倍之多。台灣蓋風電為何會這麼貴？綜觀其原因，首要關鍵是風機設備幾乎都是由國外進口，根據產業價值鏈資訊平台資料顯示，全球陸上風機主要有四家廠商，分別為美國奇異公司（General Electric，GE）、丹麥風機商維斯塔斯（Vestas）、德國風機製造商艾納康（ENERCON）及中國的金風科技。以Vestas風機在2023年上半年報價為例，平均售價每MW就從71萬歐元一路飆升到110萬歐元，儘管後續有回跌，但仍高達97萬歐元的水準。而歐洲因為風電市場成熟，甚至已經進入紅海，相較之下，幾乎只能依賴歐洲設備的亞洲市場，就成為廠商的肥肉。除了設備採購，後續維修也是由原廠負責，這又是另一個成本。在疫情過後，因為缺貨，外商風機報價可說是一年數變，上半年先漲40%，下半年再漲30%，廠商也只能接受。台灣風力發電業者必須自行興建從發電地點到台電電網或升壓站所需要的線路，也額外增加成本。（圖／報系資料照）而中國從2010年以來就是世界上最大的風電裝機容量市場，也是全球最大的風電設備製造基地，根據維基百科資料，至少15家中國公司是以商業目的生產風力渦輪機，並有幾十個中國公司生產組件，在完整的供應鏈支撐下，中國風機成本也具有競爭優勢。風力發電廠最主要的成本為風力機組，風力發電成本組成分別為風力發電機（葉片、齒輪箱、發電機、機艙、電力轉換器、變壓器及塔架等）、土地與基礎建設（風機土地租賃、基礎土木工程、電網線路、變壓站等）、專案服務（風場設計與規劃、行政作業支出及專案管理等），陸域風力發電廠之風力機組成本約為64%-84%；離岸風力發電廠之風力機組成本約為30%-50%。此外，今年6月28日，就在睽違2年之後，中國財政部發佈一紙關於2023年可再生能源電價附加補助地方資金預算的通知。原本中國國家發改委在2018年就已公告，2020年底前核准的陸上風電項目，2021年底前未完成併網者將不再補貼，如今補助重啟，也讓中國風電產業重新回溫。一位風電業者告訴CTWANT記者說，就他們內部分析，中國之所以重啟補助風力發電，其實關鍵原因跟歐洲一樣，因為疫情的關係，很多產業都受到衝擊，但是再生能源產業趨勢已定，在大環境不好的狀況下，再生能源又很需要靠政府補助，因此讓各國政府才會持續補助。根據經濟部能源局公布的2017年12月7日公布的再生能源發展策略，2016年各能源來源占比分別為，再生能源5%、核能12%、燃煤45.4%，燃氣32.4%；到2025年各能源來源占比，將為再生能源20%、核能0%、燃煤30%、燃氣50%。不過跟據經濟部在今年6月21日發布的最新「2023年度全國電力資源供需報告」，已確定2025年再生能源20%目標跳票，最多只能達到15.5%，要達到20%的目標，要到2026年10月。儘管風力發電也被視為重要的再生能源電力來源，但是實際上幾乎都是要靠民間投資，官方所給予的補助或是協助卻是寥寥可數。「以民間風力發電業者最常碰到的抗爭問題，我們早就透過商會跟官方反應，希望能建議一套標準作業程序，在電廠興建之前透過公告，先讓所有有意見的民眾或是團體都能跟業者先行溝通，不要等到要開始建了，才冒出一堆人來表達意見，這樣往往會殺的業者措手不及。」一家廠商無奈的表示。相較於中國，台灣也最常見的，是民眾抗爭所衍生出的回饋金，至於通常會需要多少金額？廠商表示，這個跟各個案場的狀況不同，沒有辦法統計，也不能透露。業者表示，「想要爭取回饋大家都可以理解，但是應該可以跟法院判例一樣，建立一個評判標準。」目前相關的回饋金中，有法源依據的是電力開發協助金（電協金），要求設置裝置容量超過20MW的發電設施，每發一度電就要提撥一定比例的金額（陸域風電0.012元；離岸風電0.018元）做為電協金，在其他部分，還有漁業補償、社區發展、營養午餐、研究費用等眾多名目的回饋金。另外一個問題，是台灣電力制度的問題，因為台灣目前的配電模式，還是由台電的電網來進行，但是再生能源的地點，基本上都不可能在台電電網旁邊，以風力發電為例，選址都是屬於較為偏僻的地方，都會離台電電網的電網或是升壓站有一段距離。在歐洲，通常都會由電力公司來鋪設線路，發電商付租金，但是在台灣，這段的線路是必須由發電商來鋪設，也成為另一個成本來源。對此，台電則回應表示，在躉購價格中的公式已經有計入部分的補助，但不可諱言，補助是通則，畢竟每個發電地點跟電網或升壓站的距離不同，不可能完全補助。
王鴻薇再爆綠能公司資本爆增 點名古盛煇、鄭永金家族聯手炒作
國民黨立委王鴻薇今（29日）舉行「綠電蜘蛛網！王鴻薇揭發綠營綠電九天玄女煉金術」記者會，揭發包括新竹小英之友會副秘書長古盛煇與前行政院政務委員鄭永金家族聯手炒作綠電，從2016年到2019年成立9間綠能公司，成立時資本額僅5萬到10萬，幾年轉眼變數億元。王鴻薇表示，這些綠友友們在非核家園中示範了什麼是一本萬利的生意，痛批這是「台電跌倒，綠電賺飽」再次驗證。王鴻薇表示，鄭永金身為前行政院政務委員、新竹小英後援會副秘書長，同時也是竹北市長鄭朝方的父親，家族勢力驚人，2016年開始，弟弟鄭朝瀚就和古盛煇陸續成立了天字輩綠能公司，包括天心智慧綠能、天任能源、天柱能源、天芮能源、天英能源成立資本額都是10萬，如今資本額暴增到6.8億至12.8億不等，其中天衝能源、天禽能源、天蓬能源，最恐怖資本額同一時間，在一個月內，從100萬暴衝到7至13億不等，堪稱綠電奇蹟。王鴻薇指出，根據中興電工重大訊息2020年2月13日，中興電工子公司山豐營造以每股34.99元價格，取得1400萬股「天輔能源」股權，總交易金額高達4億8980萬元，就是因為天輔能源拿到台電20年躉購合約，也因此，鄭朝瀚2019年5月才成立「天輔能源」不到一年，公司價值就從2000萬元，暴增至近5億元，「這不是鍊金術是什麼？」而且鄭朝瀚陸續成立前述9家天字輩綠能公司，台電是不是都給了躉購合約，協助他通通短時間脫手，部分公司至今還讓古盛煇繼續擔任董事。王鴻薇再說，古盛煇本身背景相當不簡單，除了是新竹小英之友會副秘書長同時也擔任過行政院顧問，還是民進黨新竹縣黨代表，整個人綠到發青，同時與台南經發局長陳凱凌，共同涉入台南七股光電廠購地弊案，400萬交保中。他於2016年成立了力暘能源，成立時資本額10萬，搖身一變資本額變成8億，更耐人尋味的是，力暘能源的地址居然和新竹市黨部相同，綠電有黨保證，果然財源廣進。
2024碳費開徵…台電火力發電配比近8成 恐加劇財務惡化
蔡政府上任以來，力推再生能源發展，但立法院預算中心研究報告指出，台電火力發電配比近8成，加上2024年將開徵碳費，鉅額的碳費支出，供電成本遽升，恐加劇財務惡化。另外，民營再生能源價格每度為5.364元，而台電售電價格為每度2.6306元，顯示台電公司每增加民營再生能源購電量，營運虧損隨之上升。對此，國民黨立委李德維批評，錯誤的能源政策讓台電一根蠟燭兩頭燒。2025年能源政策目標，我國電源配比燃氣火力50％、燃煤火力30％、再生能源20％。根據台電公司提供資料顯示，2017年至今年4月底止，火力發電成本結構，燃料成本占比逾67％；以2020年度每度燃料成本1.1509元為最低，今年1至4月平均每度燃料成本2.9178元為最高；火力發電成本以2020年度平均每度1.71元為最低，以今年1至4月每度3.99元為最高，顯示火力發電成本與燃料成本對發電成本影響甚鉅。研究報告也提到，火力發電排放屬氣候變遷因應法規範的範疇，未來供電成本將增加「碳費」負擔，我國預計於2024年開徵碳費，未來火力發電成本恐需負擔鉅額碳費支出，台電公司2023年度已編列5億元，預計配合相關規定碳權採購作業。另外，國內對再生能源電力需求日益殷切、供不應求，部分原簽訂躉售費率較低的再生能源業者，選擇與台電公司解約，改以轉供方式賣電或自用，導致台電再生能源購電成本逐年上升。根據台電表示，再生能源躉購費率從2017年至今年4月底止，平均每度再生能源購電成本皆高於同期間平均電價費率。以今年來看，民營再生能源價格每度為5.364元，而台電的售電價格為每度2.6306元，顯示台電每增加民營再生能源購電量，虧損隨之上升，恐加劇台電財務惡化。李德維表示，節能減碳就只有兩個選擇，就是核能和天然氣，歐盟已經把核能列為綠能，但天然氣減碳只有一半，核能則是零碳，民進黨錯誤能源政策配比，加劇台電營運虧損，財務惡化。民進黨立委洪申翰則表示，台電公司未來不會被收碳費，火力發電配比也會減少，近期的燃料費已下降，降的比例非常多。
再生能源轉型進度落後！綠電不足挨轟 經濟部長王美花回應了
美國商會昨發布2023年白皮書，批評台灣再生能源轉型進度遠遠落後，並擔憂綠電不足。經濟部長王美花昨回應，新風場未來不走躉購制度，綠電供應會愈來愈多。至於綠電開發，涉及的法規、行政程序阻礙，一直在改善中，像是由中央地方併案審查，並通過《再生能源條例》修法等。美國商會表示，綠能是否足夠涉及供需雙方，政府應有更清晰的藍圖及協調。台灣自從決定逐步廢核以來，未來能源能否供給無虞，高度取決於再生能源開發。雖然力求大幅調整能源結構，但是進度遠遠落後，連帶影響產業運作與國家安全。對此王美花表示，大家現在反映的綠電問題主要有兩個，第一是都被台積電買走，綠電不足。但其實國內綠電9成已賣給台電，剩下的確實有4％給台積電。這是因台積電用電大，所以民間再生能源案場都賣給它。如何解決台電收走大多數綠電，王美花說，像離岸風電過去都走躉購費率，由政府用固定費率買。可是現在蓋的風場，接下來就不走躉購制度，會直接賣給企業，因此綠電供給會越來越多。王美花坦言是綠電增加不夠快。這裡面有技術、行政程序及法規等問題。技術方面，現在日益成熟。行政程序阻礙，則是因要中央跟地方很多單位核准，這部分一直在改善，如中央已協助地方採併案審查，加速行政程序。法規修改，則是今年通過《再生能源條例》修正，設地熱專章，以及新建改建屋頂一定要裝太陽光電。對於改善商業環境，美國商會支持台美儘速洽簽雙邊貿易協定與避免雙重課稅協定。經濟部回應，期待與美國商會有更多的交流互動，加深合作力道。代表政府接受美國商會白皮書的國發會主委龔明鑫表示，「台美21世紀貿易倡議」在雙方啟動談判後1年內，就倡議內容達成共識，並於6月1日完成首批協定簽署，除我國超前部署預作準備外，更是政府與商會長期共同合作，改善台灣投資環境與建立良好法規制度之具體體現，未來將持續秉持透明化及強化公眾參與原則，落實相關規範。
光電弊案燒不停 民眾黨團：民進黨縱容官商勾結
民眾黨立法院黨團今（2）日上午召開記者會，並在記者會中質疑從im.B詐騙案到力暘光電案，顯示出民進黨官員、民代與顧問沆瀣一氣，共同了光電與詐騙等「事業」，「規模可以說是國家隊」，因此要求將參加明年總統大選的副總統賴清德正面回應綠能黑金等問題，同時也呼籲檢調深入調查，不能輕易縱放。民眾黨不分區立委陳琬惠表示，台南市檢調日前展開大規模搜索，並約談古盛煇及宸峰工程負責人蔡清旭等人，這兩人皆與綠營關係良好，前者是前行政院顧問，同時也是產業界有名的「小英之友」。後者則是前民進黨中執委郭再欽的「好友」。其實在古盛煇被約談之前就已有議員接獲陳情，業者以低價強取土地以興建七股光電場，因此引發不少民怨。陳琬惠表示，她先前也揭露過台鹽綠能前董事長陳啟昱不顧經濟部反對，強行引入4間民股公司，而蔡清旭的承暘光電就是其中之一。陳啟昱將工程發包給與蔡清旭關係密切的宸峰工程已經涉嫌利益輸送，雖經濟部已移送檢調，但自己也會繼續在國會進行監督，以釐清相關行政責任。民眾黨不分區立委張其祿指出，賴清德針對綠能黑金問題，先是詭辯「沒有條件」，之後又把矛頭指向黨內鬥爭，繞了一大圈，結果卻還是在幫龐大的黨政利益打掩護。張其祿表示，實際上是政府的放任，才會造成「尋租」風氣盛行，所以才讓特定企業、政府公權力與地方勢力之間共構成為「綠能複合體」。大資本家、政客與地方勢力勾結把持土地，以賺取優惠性綠電躉購，形同拿納稅人的錢來「劫貧濟富」，同時也導致賄賂、暴力威脅各種弊端叢生。
綠電、燃氣取代核能 台電去年多虧逾550億
台電大虧，今年4月電價將漲，外界怪罪缺口是再生能源躉購制度導致，台電昨強力否認，表示實在是2022年燃料成本較前一年翻倍漲的關係。檢視台電燃料成本，去年核能發電機組僅全盛期一半，相較當時少發176億度電，全用綠電與燃氣取代，換算燃料成本要多超過550億，絕對是造成虧損擴大原因之一。台電2021年尚有盈餘224億元，2022年風雲變色，大虧2675億元，也導致去年電價平均調漲8.4％，遠不及台電想漲的50％。今年初估計會再虧2700億，需大漲才能止血。外界批評主要是再生能源躉購制度，花太多錢買綠電關係。但台電澄清虧損主因是國際燃料價格飆漲，以煤來說，去年9月創下每噸約450美元歷史高點，是前一年低點的9倍。天然氣去年8月每百萬BTU（英制熱值單位）創下70美元歷史新高，更為低點價位的35倍。因此，台電強調，去年再生能源平均每度購電成本並沒有太大變動，僅因購電度數增加而總支出略增約160億元。但其實有一項虧損擴大原因台電沒有說，那就是「核能」。去年3座核電廠扣除已退役，僅剩3部運轉，全年統計發出224億度電，相較過去6部機組一年貢獻400億度，足足少了176億度。以台電去年決算燃料成本來看，核能每度僅1.5元，比太陽能加風力的綠電（不算水力）每度均價5元便宜3.5元，風光綠電去年發134億度電左右，全用來替代核電，要多花469億。剩下42億度，用3.5元的燃氣（自發與外購平均）替代，要再花84億，亦即以綠能加燃氣替代核能少掉的缺口，成本多出553億。慘的是，核二2號機今年3月中即將進入除役階段，會再少掉75億度的便宜電力，整體購電成本會進一步擴增，電價調漲壓力更大。