身分查核
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因應台海情勢 日本政府首度研究「離島居民撤離計畫」
因應目前台海情勢，日本海上保衛廳將從2024年起，開始調查如何藉由巡視船來引導南西諸島居民避難。這也是日本政府首度針對離島居民擬定撤離計畫。根據《讀賣新聞》報導指出，日本自2004年9月頒布《國民保護法》，內容中規定日本各省聽、自治體有義務因應各種事態發生的情況下，保護日本國民。而目前則是因應台海情勢，分析如台海真的發生危機，日本海上保衛廳要如何協助南西諸島居民進行撤離、避難，目前海上保衛廳正以此目的展開調查。而海上保衛廳的調查方向，主要是針對如台海發生武力攻擊事態，海上保衛聽要如何使用巡視船來完成撤離民眾的任務，其中還包含如何傳遞緊急避難物資、離島居民的避難路線，以及甚至連離島居民的身分查核、如何指引民眾配合，這些都是在調查方向中。報導中也指出，屆時調查出來的結果，將會納入修正後的《國民保護法》。目前日本政府預計將調查相關御用費納入2024年的年度預算中。
拿它祭旗？NCC重罰台灣之星1600萬 電信史上最高金額罰款
詐騙集團勾結電信業者犯案，國家通訊傳播委員會 （NCC）上周輕罰海峽電信引發爭議，更被行政院副院長鄭文燦打臉。為平息各界怒火，NCC態度急轉彎，2日拿涉有類似案情的台灣之星「祭旗」，祭出國內電信史上最高金額的1600萬元罰款，且對於海峽電信部分，發言人翁柏宗強調，若桃園地檢署起訴後有進一步事證，會再裁處。桃園地檢署日前偵破海峽電信與詐團共謀販售電信門號，創國內第二類電信涉詐首例，但NCC僅以「未落實用戶資料查核」裁罰30萬元，讓檢警炸鍋，鄭文燦更認為應從重處罰，才能有效打擊電信犯罪。盡管NCC應該是獨立機關，但社會輿論一面倒批評，連行政院都說重話，NCC昨針對類似涉詐案情的台灣之星，祭出1600萬元的重罰，並命其1個月內須提出改正報告，即被認為是亡羊補牢滅火。翁柏宗表示，今年1月報載指稱羅姓男子夥同張男、林男2人，以多間企業社名義向電信業者申辦大量門號，並轉售給中國犯罪集團做為虛設帳戶及犯罪斷點使用，NCC知悉後啟動行政調查，發現台灣之星針對這些企業客戶所申辦門號提供予他人使用，均未落實身分查核作業及審查，業務也有與詐團勾串情事。翁柏宗表示，涉案的企業客戶有12家，都是為申請大量門號的虛設企業，目前已審核完畢並開罰的包括矽谷數位企業社、矽霖行銷企業社、楷矽行銷企業社、蝦扯蛋企業社、協義行銷企業社、龍谷行銷企業社及波希數位行銷企業社、龍谷數位有限公司共8家，剩下4家尚在審核中，涉案門號數約3000多門。對於NCC處以重罰，台灣之星罕見發出措辭嚴厲聲明反嗆，表示基於偵查不公開原則，不曾接獲檢調機關通知員工涉入不法之事，所以完全不知情，直至收到NCC來函才得知，且該案檢調單位仍在調查中，NCC竟以未確定事實加重處罰，此舉有失公允，無法認同與接受，故將於收到NCC正式函文後，提出行政訴訟。台灣之星遭重罰1600萬元，是NCC上周裁罰海峽電信30萬元的50倍之多，也引發裁罰標準不公的質疑。對此，翁柏宗表示，基於桃園地檢署偵查不公開原則，此案未來在偵結起訴後會有更進一步事證，若發現海峽電信從業人員與犯罪集團有共謀情事，會再裁處海峽電信。
去年詐騙財損達70億！海峽電信涉詐嚴重 NCC只輕罰30萬
通傳會（NCC）打詐三大懲處案據警方統計，去年國內有近3萬件詐騙案，財物損失高達70億元，但通傳會（NCC）昨日對涉詐的海峽電信，僅輕罰30萬元。民眾黨立委陳琬惠質疑，依《電信法》規定，可處20萬元以上、100萬元以下罰鍰，NCC為何只罰30萬？國民黨立院黨團總召曾銘宗說，NCC公信力蕩然無存，連「協助」政府打詐都做不到。海峽電信涉案 近千門號停話人頭門號橫行，桃園地檢署日前偵破海峽電信與詐團共謀販售電信門號，由中華電信核配給海峽電信的1.2萬個門號中，近1000個門號有涉詐嫌疑，被檢調要求停話。由於這是國內第二類電信業者涉詐首例，不只檢方高度重視，也行文要求NCC要有行政措施。NCC上月先要求中華電信收回尚未開通的門號，不可再核發新門號予海峽電信。原本外界預期NCC將祭出重罰，嚇阻電信業者與詐騙集團掛鉤，未料NCC委員會昨天僅以「未落實用戶資料查核」裁罰海峽電信30萬元，與該法條最高罰款100萬元呈現巨大落差。NCC發言人翁柏宗表示，海峽電信屬過去《電信法》時代的二類業者，其執照已在今年5月27日到期，此案在執照期間內發生，因此依《電信法》開罰；至於中華電信是否該負連帶責任，翁柏宗說，二類電信應有自行查核機制，因此未對中華電信開罰。檢方高度重視 結局令人意外NCC昨日同步開罰另兩案，一是台灣之星的企業客戶，將所申辦之門號轉讓予第三人使用，NCC認為台灣之星沒做好身分查核，導致門號落於詐團手中做為不法使用，依台灣之星適用的《電信管理法》，裁處罰鍰100萬元。二是伊瑪格科技在集資平台提案，違規輸入及販賣紅魔8 Pro電競手機，因影響電波秩序，重罰130萬元。外界質疑海峽電信涉詐嚴重，罰款遠不及台灣之星，更僅是販售紅魔電競手機的罰款零頭，標準令人難以信服。翁柏宗說，「事證到哪裡，就辦到哪裡」，製造、輸入未經核准的電信管制射頻器材，會影響國內電波秩序，情節也很嚴重，這些裁罰適用法條不同，不能在一起比較。立委批罰款 僅詐團得利零頭國民黨立委洪孟楷質疑，詐騙令人深惡痛絕，NCC只開罰30萬，根本就是詐騙集團得利的零頭，這樣有展現打詐的決心嗎？洪孟楷表示，政府要考量門號濫發的漏洞發生多久，還有多少門號被詐團濫用，如果說這些被濫發的門號都有被當成犯罪工具，只開罰30萬元是不符合比例原則，也沒有辦法遏阻不肖業者。陳琬惠質疑，NCC平常在做什麼？都要等檢調通知才啟動打詐嗎？民眾黨立委張其祿說，打詐不是制度有問題，而是執行不力，對詐騙犯輕放，打詐變成打假球，政府就變成「詐騙隊」。
被指在宜蘭召「黑道入黨」 蔡易餘：可接受最嚴格審查
媒體報導，民進黨正國會與英系鬧翻，起因在於英系「黑道入黨」被宜蘭縣黨部擋下。當初協助辦理入黨申請的立委蔡易餘不滿支持者被抹黑，氣憤地表示，這批申請者來自各行各業，原可接受嚴格的審核，但正國會幕僚卻將申請書壓下，既不送到縣黨部審核、也不發還，現在又有人放話指稱這些支持者是黑道，讓他對支持者感到歉疚。更有英系人士指出，正國會放話指控支持者是黑道，恐將影響宜蘭年底的選情。蔡易餘表示，如果這些申請入黨者如正國會人士對外指控，真的有黑道背景，大可以在收件後進行嚴格的身分查核；但事實上，這200多件書面申請書根本沒有交到宜蘭縣黨部，而是被壓在正常國家文化基金會秘書長李建興手上，而且當幫忙遞件的英系承辦人有意取回申請書，直接交給黨中央審核入黨資格時，也遭到拖延，遲遲不發還。「本來不想再提起這件事，但現在又有人對外放話，說宜蘭的這些支持者是黑道，你要我如何跟人家交待？」蔡易餘不滿地說，他因為處理陳情案件而認識一位宜蘭的建設公司老闆，一年多前對方很熱心地主動表示，要幫忙找人加入民進黨，當時蔡易餘還暗忖：「找人入黨，要繳交照片、身分證、還要填個資，哪有這麼容易？」沒想到對方真的在幾個月內找到300多人，申請人來自各行各業，其中不乏律師、會計師、企業主，也有建造工人、餐廳服務生、不同保險公司的員工，還有刺青師、宮廟行政人員等職業，其中有些人採線上入黨，另有288人繳交紙本申請書。立委蔡易餘說，申請入黨者來自各行各業，如果有疑慮，可以嚴格審核。（圖／讀者提供）「你看，這幾位櫃檯人員都是這麼秀氣的水姑娘，你說她們是黑道？」蔡易餘指著入黨申請書上的照片說，這些申請者都是民進黨的支持者或潛在票源，如今不僅申請入黨不成，還被指為黑道，心裡當然會不舒服，對民進黨來說是一種傷害，也讓他對熱心幫忙邀約入黨的公司老闆覺得很歉疚。一位英系的幕僚指出，英系在宜蘭沒有立委、也沒要選縣市長，正國會現在舊事重提，不僅放話指英系與正國會「交惡」，還把要入黨的人說成是黑道，惹火了這些支持者，可能影響民進黨年底在宜蘭的選情，該頭痛的還是正國會與新潮流系，「我看到時候（宜蘭縣長參選人）江聰淵必須要一一去向這些人道歉。」
雙鐵員工未依公告逕行接種第二劑 指揮中心：加強落實身分查核
中央流行疫情指揮中心今（3）日表示，針對雙鐵員工未依醫院公告對象逕行掛號預約第二劑莫德納疫苗，指揮中心籲請合約醫療院所如有以自有系統提供COVID-19疫苗預約接種，應以律定接種對象資格依序接種，並加強落實身分查核。指揮中心說明，有關合約醫療院所開放提供第一類至第三類人員接種第二劑莫德納疫苗，係由地方政府視疫苗庫存安排對象提供接種，合約醫療院所可依配送之疫苗劑量及醫院庫存，採滾動式開放預約，並於醫院自有掛號系統公告開放時間及對象。指揮中心指出，針對日前發生高鐵員工未依合約醫療院所公告對象，逕行透過該院所官網掛號預約接種疫苗，該院考量雖已先行公告開放接種對象類別，然因該院所自有系統未能限制可預約對象為一至三類對象，造成民眾誤解。為避免造成疫苗施打時間延誤，該院評估在不影響其他一至三類公費對象接種權益的情況下，勉予同意現場42位間隔已滿10週以上之雙鐵員工接種，並同時緊急修正掛號說明，檢討後續公告作業流程。指揮中心說明，該合約醫療院所提供第一至三類人員接種第二劑莫德納疫苗，係符合地方政府可視疫苗庫存，調度安排疫苗使用，以使疫苗資源有效利用。但為避免民眾誤解並逕行利用各合約醫療院所自有系統預約等類似事件再次發生，已由地方政府針對合約醫療院所加強宣導，應以律定對象資格依序接種，並落實身分查核。指揮中心提醒，民眾如為地方政府造冊安排，或自行至地方政府指定合約醫療院所自有系統掛號預約接種COVID-19疫苗時，請依指揮中心及地方政府通知或公告，於符合接種資格時，再行前往接種。
「口罩寄海外親人」申請系統已開啟 先查詢該國是否暫停收寄航空包裹郵件
4月9日上午9時起開跑的「口罩寄送海外親人」措施，經濟部國際貿易局線上「口罩輸出許可證申請系統」已經開啟查詢功能。針對民眾擔憂「部分國家或是郵局暫停收寄多國航空郵件」擴大防疫範圍的現況，經濟部與財政部建議民眾寄送前可先與郵局、快遞公司或是居住國外親人加以確認。此外，經濟部與財政部也再次提醒民眾「超過30片口罩是會被海關沒收」，而且若「口罩輸出許可證」一證多用，海關將依緝私條例移送法辦。同時，申請「口罩輸出許可證」皆是免費，並可一次合併寄送給多個親人。登入系統網址：https://emaskep.trade.gov.tw/國人每兩個月可以透過郵局、快遞兩個管道，寄給海外二親等內管制口罩數量30個，這些口罩只是要自己的、家裡原有的或是實名制購領的，包括醫療級口罩、活性碳及N95等，全部總計30片皆可。財政部關務署宣布以上的免辦理出口報關（郵包）或得以簡易申報單辦理報關出口（快遞）規定，提醒民眾注意。申請流程注意事項：1、 登入系統：4 月9 日上午9時起，全面開放寄件人上網登入經濟部國際貿易局所設專屬網站（https://emaskep.trade.gov.tw）2、 輸入資料：寄件人的姓名、身分證字號、手機號碼（接收許可證號碼）與收件人的姓名、雙方親屬關係，以及口罩數量（規定是30片以內）等資料。3、 身分檢核：寄件人與收件人皆須是有中華民國國籍者，且收件人居住國外。身分查核會由經濟部與內政部戶政系統加以確認寄件人與收件人確實為配偶或二親等內親屬。4、 簡訊通知輸出許可證：一旦經系統確認寄件人與收件人的親屬關係、口罩數量符合規定內，即核發許可證，並即時以簡訊通知申請寄件人。5、寄送口罩程序：透過郵局寄送：寄件人提供許可證號碼或身分證字號，郵局人員登入經濟部所設專屬網站查驗屬實後列印許可證標籤，貼在郵 包上辦理郵寄。透過快遞寄送：寄件人提供許可證號碼，由快遞公司辦理簡易報關（報關系統比對許可證）及寄送。如有任何疑問，可電洽經濟部國際貿易局（02）2394-4521、（02）2321-3864只要是自己有的或是原有的醫療級口罩、活性碳及N95等，全部總計30片皆可。（圖／馬景平攝）以下為經濟部今天公布13題的「寄送口罩Q&A」：Q1.寄送口罩申請輸出許可證要輸入哪些資料?A1.輸入寄件人及收件人姓名、身分證字號、雙方親屬關係、寄件人手機號碼(接收驗證碼及許可證號碼)、口罩數量（30片以內）及金額等資料。Q2.親等判定方式(戶籍謄本、身分證）?誰判定?A2.政府會根據戶政系統，查核寄件人與收件人的親等關係；另外，出入境資料可以辨識收件人是否在國外，政府會做好相關管理工作。Q3.收件人是否須具臺灣國籍及是否需有健保身分？A3.收件人必須具中華民國國籍。Q4.30片是針對收件人或寄件人？A4.收件人及寄件人每2個月均只能30片。即收件人每2個月僅能收到30片；寄件人則每2個月只能寄送30片。Q5.二親等包括那些？A5. (1)本人之祖父母、外祖父母、父母、兄弟姊妹及其配偶、子女及其配偶、孫子女及其配偶、外孫子女及其配偶 (2)配偶之祖父母、外祖父母、父母、兄弟姊妹及其配偶、配偶與其前配偶所生之子女及其配偶、孫子女及其配偶、外孫子女及其配偶。一張圖看懂二親等範圍。（圖／截至經濟部）Q6.我要如何知道已經成功申請到輸出許可證?A6.系統會以簡訊通知申請結果，符合者傳送輸出許可證號碼；不符合者，傳送不符合原因。Q7.申請輸出許可證需要費用嗎?寄送費用?A7.申請輸出許可證是免費的；寄送費用請洽郵局或快遞公司。Q8.寄送口罩程序是什麼？A8.透過郵局寄送：寄件人提供許可證號碼或身分證字號，郵局人員登入經濟部所設專屬網站查驗屬實後列印許可證標籤，貼在郵包上辦理郵寄。 透過快遞寄送：寄件人提供許可證號碼，由快遞公司辦理簡易報關（報關系統比對許可證）及寄送。Q9.限制出口的口罩，現在可以寄哪一種？A9.只要是自己的口罩，沒有限制那ㄧ種類型，但全部總計只能30片。Q10.30片口罩去哪裡領？A10.寄送的口罩可以是實名制領的、家裡原有的等。Q11.同一國外收件地址有數個收件人或(及)數個寄件人，可以合併寄送嗎？A11.如寄件人取得輸出許可證，可以合併寄送。Q12.聽說郵局已經暫停收寄許多國家的航空郵件，有哪些國家可以寄送呢？A12.請於寄送前洽詢中華郵政或其他快遞業者（如DHL國際快遞、FedEx聯邦快遞、UPS國際快遞等）。Q13.口罩超額寄送會有問題嗎?A13.民眾如果超額寄送口罩會被海關沒入；另如果輸出許可證一證多用，海關將依緝私條例移送法辦。
口罩4/9起可寄給海外親人！線上申請網址公開 圖解Q&A一次看懂規則
（4/7 10：00更新）經濟部針對開放民眾寄醫療級口罩予海外親人，已可上經濟部國貿局「口罩輸出許可證申請系統」專屬網站，採取「線上申請」完成個人寄送口罩流程，無須列印「口罩輸出許可證」，改由郵局等快遞人員黏貼即可。對於無法上網者，可填妥資料傳真或親臨貿易局辦理，仍提供簡易書面申請手續。該系統網址將在7日上架，統一於9日開跑受理線上申請。4月7日開啟的「口罩輸出許可證申請系統」。（圖／截至網站）登入系統：4 月9日上午9時起，寄件人可登入經濟部國際貿易局所設的專屬網站（https://emaskep.trade.gov.tw）指揮中心物資組組長、經濟部次長王美花在6日下午記者會中說明，民眾每兩個月共可寄出30片口罩給居住海外的配偶與二親等內的親人，郵寄之前先上網到經濟部國際貿易局網站申請「口罩輸出許可證」後，才可以請郵局、快遞公司寄送貨品，申請程序如下：1、 登入系統：4 月9 日上午9時起，全面開放寄件人上網登入經濟部國際貿易局所設專屬網站（https://emaskep.trade.gov.tw）2、 輸入資料：寄件人的姓名、身分證字號、手機號碼（接收許可證號碼）與收件人的姓名、雙方親屬關係，以及口罩數量（規定是30片以內）等資料。3、 身分檢核：寄件人與收件人皆須是有中華民國國籍者，且收件人居住國外。身分查核會由經濟部與內政部戶政系統加以確認寄件人與收件人確實為配偶或二親等內親屬。4、 簡訊通知輸出許可證：一旦經系統確認寄件人與收件人的親屬關係、口罩數量符合規定內，即核發許可證，並即時以簡訊通知申請寄件人。5、寄送口罩程序：透過郵局寄送：寄件人提供許可證號碼或身分證字號，郵局人員登入經濟部所設專屬網站查驗屬實後列印許可證標籤，貼在郵 包上辦理郵寄。 透過快遞寄送：寄件人提供許可證號碼，由快遞公司辦理簡易報關（報關系統比對許可證）及寄送。如有任何疑問，可電洽經濟部國際貿易局（02）2394-4521、（02）2321-3864一張圖看懂二親等關係中有哪些親友。（圖／經濟部提供）針對中央流行疾病管制中心開放4/9起，國人每兩個月可以透過郵局、快遞兩個管道，寄給海外二親等內管制口罩數量30個，這些口罩只是要自己的、家裡原有的或是實名制購領的，包括醫療級口罩、活性碳及N95等，全部總計30片皆可。財政部關務署宣布以上的免辦理出口報關（郵包）或得以簡易申報單辦理報關出口（快遞）規定，提醒民眾注意。財政部關務署表示，民眾寄送管制口罩至國外時，應先取得經濟部國際貿易局核發之「口罩輸出許可證」。如以郵寄方式寄送 ，務必記得將「口罩輸出許可證」黏貼在包裹外箱，該郵包物品的離岸價格未逾美幣5千元者，得直接至附近郵局交寄國際包裹，免向海關辦理出口報關。如果是以快遞方式寄送，將該包裹、裝箱明細（報明貨物名稱、數量、價值）、委任書及身分證明等文件交予快遞業者辦理簡易出口程序。關於「如何申請口罩輸出許可證」部分，經濟部國際貿易局4/7在經貿資訊網公開申請網站。以下為經濟部國際貿易局透過「寄送口罩Q&A」，讓民眾清楚了解郵寄或是快遞的方式。Q1.親等判定方式(戶籍謄本、身分證）?誰判定?A1.政府會根據戶政系統，查核寄件人與收件人的親等關係；另外，出入境資料可以辨識收件人是否在國外，政府會做好相關管理工作。Q2.收件人或是寄件人是否須具臺灣國籍及是否需有健保身分？A2.收件人及寄件人必須具中華民國國籍。Q3.30片是針對收件人或寄件人？A3.收件人及寄件人每2個月均只能30片。即收件人每2個月僅能收到30片；寄件人則每2個月只能寄送30片。Q4.寄送日期？A4.109年4月9日起。Q5.寄送方式？A5.透過郵局或快遞公司。Q6.二親等包括那些？A6.(1)本人之祖父母、外祖父母、父母、兄弟姊妹及其配偶、子女及其配偶、孫子女及其配偶、外孫子女及其配偶。(2)配偶之祖父母、外祖父母、父母、兄弟姊妹及其配偶、配偶與其前配偶所生之子女及其配偶、孫子女及其配偶、外孫子女及其配偶。Q7.寄送口罩程序是什麼？A7.目前規劃郵包免出口報關、快遞遞送得以簡易報單申報，由寄件人上網申請輸出許可證、民眾持口罩、輸出許可證號碼及寄送所需文件等到郵局或快遞公司寄送。Q8.如何申請輸出許可證？A8.國際貿易局4/7會在經貿資訊網公開申請網站。Q9.限制出口的口罩，現在可以寄哪一種？A9.只要是自己的口罩，沒有限制那ㄧ種類型，但全部總計只能30片。Q10.30片口罩去哪裡領？A10.寄送口罩的可以是實名制領的、家裡原有的等。Q11.同一國外收件地址有數個收件人或(及)數個寄件人，可以合併寄送嗎？A11.如寄件人取得輸出許可證，可以合併寄送。Q12.聽說郵局已經暫停收寄許多國家的航空郵件，有哪些國家可以寄送呢？A12.請於寄送前洽詢中華郵政或其他快遞業者（如DHL國際快遞、FedEx聯邦快遞、UPS國際快遞等）。Q13.口罩超額寄送會有問題嗎?A13.民眾如果超額寄送口罩會被海關沒入；另如果輸出許可證一證多用，海關將依緝私條例移送法辦。