軍事壓力
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拜登卸任前再批准「對台軍援」 價值5.713億美元
白宮表示，即將卸任的美國總統拜登於美東時間20日，根據1961年的《對外援助法》（FAA），批准了對台提供5.713億美元的國防援助。白宮在1份簡短聲明中表示，拜登已透過FAA授權向美國國防部提取「最多5.713億美元的國防物品和服務，以及軍事教育和訓練，向台灣提供援助。」不過該份聲明沒有提供軍事援助計劃的細節。據悉，這批軍援是在美國於9月底提供價值5.67億美元的類似軍援後，不到3個月再度發布的。本週稍早，台灣向美國採購的108輛M1A2T戰車，才有首批38輛剛運抵台灣。對此，我國防部今（21日）發表聲明感謝美國「對台灣堅定的安全承諾」，「台美將繼續在安全問題上密切合作，維護台海和平穩定及現狀。」另一方面，美國五角大廈本週也發布了「2024年中國軍力報告」，指出中國在2023年加大了對台灣的外交、政治和軍事壓力，並致力於在2027年前做好攻台準備。
美政府通過125億對台軍售 國防部：對軍售決定表示感謝
美國於29日宣布，目前已批准向台灣出售價值3.85億美元（折合新台幣約125億元）的軍售案，其中包含F-16戰機的備件與雷達系統。而台灣國防部也對美國做出的軍售決定表示感謝。根據《路透社》報導指出，五角大廈的國防安全合作局表示，這次對台軍售中，包含了3.2億美元的F-16戰機備件以及主動電子掃描陣列雷達（AESA）等相關設備。美國國務院還批准向台灣出售價值6,500萬美元的改進型行動用戶設備和相關支持服務，主要承包商是通用動力（General Dynamics）。台灣國防部對此表示，這次軍售案預計將在一個月內「生效」，這些設備將有助於維持F-16機隊的戰備狀態，並「建立可信的防禦力量」。台灣國防部強調「台灣和美國將繼續加強安全夥伴關係，共同維護台海和印太地區的和平與穩定。」國防部對美國軍售決定，也表達感謝之意。除了這次軍售外，美國還於10月宣布一項潛在價值20億美元的對台軍售方案，包含首次向台灣交付在烏克蘭戰鬥中經過實戰測試的先進防空導彈系統。報導中提到，台灣總統賴清德將於30日啟程前往夏威夷，這次行程包含前往馬紹爾群島、圖瓦盧和帛琉的中途停留，這些國家是台灣僅剩的12個邦交國之一。賴清德預計還將在關島停留，這些地區也恰恰是美國重要的軍事基地所在地。報導中也提到，中國方面近年來加強對台灣的軍事壓力，包括今年兩度進行大規模軍事演習。根據安全消息來源表示，中國可能會在總統賴清德的太平洋之行期間再次展開軍演，尤其來清德總統此次行程包括在夏威夷和關島的停留。這些地區也恰恰是美國重要的軍事基地所在地。
圍台軍演「沒給結束日期」！ 路透社援引「台官員說法」：解放軍模擬封鎖台灣港口航道
總統賴清德雙十國慶重提「新兩國論」後，中共今（14日）宣布，展開「聯合利劍—2024B」圍台軍演。與此同時，大陸4支海警編隊也首度開展執法巡查及「環台島巡航管控」。對此，《路透社》指出，解放軍此次軍演並未給出結束日期，也沒有宣布任何實彈演習或劃設任何禁航區，而匿名的台灣高級國安官員也透露，中國似乎正在模擬封鎖台灣北部和南部的港口，以及國際航道，並阻止外國勢力的介入。對此，白宮沒有立即回應置評請求。《央視新聞》官方微博指出，中國人民解放軍東部戰區組織戰區陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，位台灣海峽、台島北部、台島南部、台島以東，開展「聯合利劍-2024B」演習，艦機多向抵近台島，諸軍兵種聯合突擊，重點演練「海空戰備警巡、要港要域封控、對海對陸打擊、奪取綜合制權」等科目，檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。這是對「台獨」分裂勢力謀「獨」行徑的強力震懾，是捍衛國家主權、維護國家統一的正當必要行動。據《路透社》的報導，台灣自總統賴清德的國慶日演說後，就一直保持高度警戒，而此次解放軍沒有宣布任何實彈射擊，或劃設任何禁航區，也沒有公布「聯合利劍—2024B」圍台軍演的結束日期。海警艦隊編隊環台島巡航管控示意圖。（圖／翻攝自中國大陸海警局）有鑑於局勢的敏感性，台灣1名不願具名的高級國安官員也向《路透社》透露，他認為中國正在封鎖台灣島北部和南部的港口以及國際航道，並阻止外國勢力的介入。回顧解放軍前3次圍台軍演，2022年環台軍事演練，是因8月2日美國眾議院議長裴洛西訪台、聯邦參議員馬基（Ed Markey）率國會代表團、以及其他國家同時期訪台行動，中國人民解放軍以軍事演訓名義在臺灣周圍展開的一系列軍事活動，演訓代號是「多兵種聯合戰備警巡和實戰化演練」，為期9天。2023年環台軍事演練則是因總統蔡英文以及副總統賴清德先後兩次訪美而採取的演習行動，包括2023年4月5日中華民國總統蔡英文與美國眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy）在美國會晤計劃公佈後的中華人民共和國一系列軍事反應行動。第一階段（4月5至7日）為「台灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動」，第二階段（4月8至10日）為「環台島戰備警巡和『聯合利劍』演習」。同年8月17日，副總統賴清德於過境美國後，中國人民解放軍於8月24至25日採取海空聯合戰備警巡演練。至於2024年環台軍事演練，是中國人民解放軍東部戰區於北京時間2024年5月23日至24日組織戰區陸、海、空及火箭軍，在金門、馬祖、臺灣本島周邊進行的軍事演習，演習代號為「聯合利劍—2024A」。起因於5月20日，賴清德在就任第16任中華民國總統的就職演說中，強調中華人民共和國和中華民國「互不隸屬」，被中共定調為「新兩國論」。就在賴清德發表祖國論，以及雙十國慶重提「新兩國論」後，美方上週曾表示，中國沒有理由藉賴清德的國慶演說為藉口，對台灣施加軍事壓力，然而，對這次「聯合利劍-2024B」軍演，白宮沒有立即回應《路透社》的置評請求。
公布以色列6人質生前影片 哈馬斯警告「軍隊靠近，後果自負」
近日傳出，巴勒斯坦激進組織哈馬斯（Hamas）屠殺6名以色列人質，後續更傳出哈馬斯將人質生前的最後影像分享在網路上。哈馬斯同時也對以色列提出警告，如以色列軍隊太靠近，或是試圖營救人質的話「後果自負」，哈馬斯發言人烏拜達（Abu Ubaida）也表示「已經向戰士們下達新的指示」，暗示著如果以色列軍隊不聽從的話，其他人質有可能面臨到相同命運。根據《紐約郵報》報導指出，以色列24歲的人質耶路撒冷（Eden Yerushalmi）在哈馬斯的影片中表示，他害怕自己永遠無法活著逃脫。他也提到「這裡的轟炸從未停止，我們擔心自己的生命。我們害怕死在這裡。」報導中也提到，耶路薩冷原本是諾瓦（Nova）音樂節的酒保，在2023年10月7日的襲擊中被哈馬斯綁架。而影片中出現的人質，除了耶路薩冷外，還有23歲的美以雙重國籍公民波林（Hersh Goldberg-Polin）、25歲的丹尼諾（Ori Danino）、32歲的洛巴諾夫（Alex Lobanov）、40歲的加特（Carmel Gat）和27歲的薩魯西（Almog Sarusi）。而這6人，也是以色列軍隊在8月31日於加薩走廊地道內發現遭到殺害的6名人質。以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）在2日表示，6名人質都在近距離的情況下，被人以處決方式朝後腦射殺。哈馬斯也在影片中用希伯來文、英文和阿拉伯文表示「幾小時後我們將發布他們的最後影像」、「交換協議，自由與生命，軍事壓力，死亡與失敗」等字樣。哈馬斯還暗示，如果以色列軍隊試圖營救，其他人質也可能遭遇同樣的命運。哈馬斯發言人烏拜達（Abu Ubaida）先前也曾表示，在以色列6月成功營救5名人質後，他們已向看守人質的聖戰士下達了新的指示。言論之中雖然並未說明，但也是在暗示看守的人員只要看到以色列軍隊靠近，就會直接殺害人質。在6名人質遭到殺害的消息傳出後，以色列境內爆發大規模的抗議浪潮，抗議納坦雅胡在停火協議中太過堅持，結果造就人質的死亡。納坦雅胡也為此向民眾致歉，但表示會持續堅持到底。而目前也傳出，英國外交大臣拉米（David Lammy）宣布，因擔心武器可能被用於違反國際法的行為上，英國已暫停部分對以色列的軍火銷售。這一決定引起以色列國防部長加蘭特（Yoav Gallant）和外交部長卡茨（Israel Katz）的強烈不滿。報導中也提到，目前以色列估計哈馬斯手中仍有102名人質。哈馬斯高級官員祖赫里（Sami Abu Zuhri）聲稱，納坦雅胡應對這6名人質的死亡負責，他也向以色列人呼籲，要求他們在「納坦雅胡或停火協議之間做出選擇」。
為因應地緣政治升溫 美智庫首度來台「經濟兵推」演練
華府智庫防衛民主基金會（FDD）指出，台灣必須加強金融體系的保護、供應鏈聯盟的建立，持續測試台灣經濟韌性的底線，一旦台灣遭到封鎖或圍困時，即可堅持生產而不被中斷，並增加台灣的經濟韌性。FDD甫結束台灣行程，在華盛頓接受美國之音（VOA）的採訪，表示已與台灣智庫展開合作，首度把經濟兵推演練於7月底搬來台灣實際操作。台灣金融研訓院為FDD在台合作單位。金研院長黃崇哲11日表示，台美智庫討論的諸多議題，凸顯出地緣政治對於台灣的威脅，會從金融攻擊整合經濟脅迫與灰色地帶的軍事壓力，讓整體台灣面對的課題更為具象化。黃崇哲表示，此次經濟兵推演練更發掘了台灣的金融韌性，以及台美可進一步合作的政策空間，即使善用美國的金融機構角色也能有效消除中方的攻擊成果。據悉，此次兵推演練整體報告將由兩個智庫會整合並於10月間公佈，提供兩方作為後續討論的基礎。防衛民主基金會(The Foundation for Defense of Democracies)以研究國防、外交與中國政策為主的美國智庫。基於全球政經局勢日益複雜，除了傳統的研究領域的劃分外，FDD強調以跨域整合的方式，成立三大中心來研究一些新興問題，分別是軍事與政治力中心，經濟與金融力量中心，資訊與創新中心，相關研究及言論廣受美國國會與行政部門重視，是國會中各種公聽會的常客。據悉，金研院與FDD的牽線，來自於美國前陸軍部代理部長John Whitley受到芝大同學台大經濟系教授林明仁的邀請來台。而此次在台灣進行的金融戰兵推合作計畫，始於今年3月拍板。黃崇哲說，此項演練針對未來台海金融攻防情境，進而對進出口供應鏈正常運作的威脅進行系統性的思考，以生成因應對策。FDD專家代表團7月底訪台一事，《美國之音》（VOA）10日搶先報導，滯台期間曾與賴政府國防及國安官員會面，以了解新政府對防衛支出及國防政策的立場。訪團也與台灣金融研訓院就台灣在應對中國對台發動經濟與網路戰時可能採取的選項舉行一場桌面推演。FDD中國計畫主任辛格頓（Craig Singleton）在桌面推演中扮演習近平的角色，他認為中國對台海現狀不滿意，未來無疑會以經濟、網路及軍事脅迫來推進統一目標，因此會從各種不同角度對台施壓，消耗台灣的經濟與政治韌性，使台灣更有可能屈服。
華府學者憂「台海危機迫在眉睫」 勸賴清德遵循「務實兩岸政策」
自稱「務實台獨工作者」的中華民國新總統賴清德，自520就職後的短短1個多月以來，不斷公開發表「新兩國論」及「台獨、華獨」主張，觸動北京的敏感神經，也因此引來各種前所未見的經濟戰、外交戰、法律戰和軍事脅迫，徹底驚動華府。對此， 華府智庫「德國馬歇爾基金會」（GMF）亞洲計畫主任葛來儀（Bonnie S. Glaser），以及「戰略與國際研究中心」（CSIS）亞洲安全高級研究員林碧瑩（Bonny Lin），也在2日聯合於《外交事務》（Foreign Affairs）雜誌上發表文章，示警台海危機已「迫在眉睫」，並以此探討華盛頓如何緩和兩岸之間的緊張關係。根據《外交事務》雜誌的報導，葛來儀和林碧瑩2日在1篇名為「台海危機迫在眉睫—華盛頓如何緩和台北與北京之間的緊張關係」（The Looming Crisis in the Taiwan Strait - How Washington Can Lower the Tension Between Taipei and Beijing）的文章中指出，自賴清德上任以來，中國解除了對中國人民解放軍在台灣周邊行動的所有限制，共軍每天都在穿越海峽中線，並在台灣東部進行軍事演習，更宣稱台灣海峽是其內水（internal waters），這讓賴清德顯得灰頭土臉，並促使他採取更堅定、更大膽的立場。首先，賴清德在520上任後的數場公開演說中，都故意不用「大陸」和「北京當局」稱呼對岸，而是直接稱其為「中國」和「中華人民共和國」，這些術語表明海峽兩岸是不同的政治實體。與此同時，賴也沒有引用1992年起施行的《台灣地區與大陸地區人民關係條例》作為他處理兩岸事務的法理依據，該律例承認了「台灣地區」和「大陸地區」都是中華民國的一部分，並規範了「國家統一前」兩岸應如何進行交往。上述表態突顯了賴清德想傳達給北京的信息，那就是中國和台灣是2個不同的國家。因此北京認為，他們需要嚴厲回應賴清德的政治表態，例如他在520就職演說時，公開發表「新兩國論」及「華獨、華台獨、台獨三合一」等主張後，中國外交部長王毅隨即狠批賴清德之流「背叛民族和祖先的醜行令人不齒」，解放軍也「首次無預警地」在台灣周圍展開「聯合利劍—2024A」演習，並引來美國印太司令部司令帕帕羅（Samuel Paparo）警告：「該次軍演是中共武力犯台的1次預演」。北京事後更撂下狠話：「每當『台獨分離主義者』掀起波瀾時，就會引來更多的軍事演習。」隨後，中國也利用其經濟實力，禁止了台灣僅存的12個外交夥伴之一瓜地馬拉的夏威夷果和咖啡進入中國市場。5月底，中國又宣布中止《海峽兩岸經濟合作架構協議》（ECFA）的134項台灣進口商品之關稅減讓。 6月下旬，北京更發布名為《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》的新指導方針，內容明確指出，針對極少數「台獨」頑固分子犯下的嚴重罪行，中共可以考慮判處死刑，且依法終身究責。從520開始，北京對賴清德的敵意就日漸升溫，台北和北京之間建立秘密溝通管道的前景也變得渺茫。雙方缺乏溝通和互動的結果，增加了彼此誤判和敵意螺旋上升的風險，這也讓美國在處理北京與台北的關係時，顯得更加棘手。因此葛來儀和林碧瑩認為，為了緩和兩岸緊張局勢，美國除了必須鼓勵台灣強化軍事威懾的能力之外，還需呼籲台北加強與北京的外交接觸。中國認為，賴清德加大了賭注，並表示除非華盛頓理解北京的擔憂，否則中國對美國實際上支持並鼓勵台獨的質疑將會加深。因此，北京正在敦促華盛頓限制對台北的軍事和外交支持，並限制賴清德破壞台海穩定的行動。但同時，中國正在加強對台灣的灰色地帶戰術和軍事脅迫壓力，因此葛來儀和林碧瑩認為，中國的步步進逼，以及美國兩黨對台灣的大力支持，意味著拜登政府不太可能停止支持台灣。台北方面，他們希望美國加大力道反擊中國逐漸壓縮台灣生存空間的軍事脅迫，包括北京試圖常態化針對台灣的大規模侵略性軍事活動，但拜登政府並沒有這麼做，而是專注在防止台灣遭到入侵，部分原因是美軍無法獨自應對中國對任何美國盟友或夥伴的軍事脅迫，如果美國承諾協助台灣抵禦北京不斷加強的軍事壓力，那麼日本和菲律賓可能也會存在同樣的期望。葛來儀和林碧瑩指出，到目前為止，北京仍發出信號，表示它不希望看到台灣海峽發生真正的軍事衝突。然而，這種和平態勢還能持續多久，誰都不能肯定。美國必須密切關注兩岸動態並積極管理，以防止緊張局勢升級，進一步引發危機或衝突。對此，他們認為，避戰不僅需要軍事威懾，還要有積極的外交舉措。在與中國官員的私下溝通中，拜登政府應該向北京坦承，賴清德就職演說的論調和內容，確實與蔡英文路線不同。然而，政府官員也應該向北京強調，賴清德的政治表態還是與實際行動有所落差，因為目前沒有證據表明賴清德正在計畫「法理台獨」。而且華盛頓也必須讓中國體認到，其不斷升級對台灣的軍事、外交和經濟脅迫，其實也是在加劇兩岸的緊張局勢，並加強了美國保衛台灣的承諾和決心，而這正是中國不希望看到的結果。與此同時，華盛頓更應警告台北，不要有任何中國可能會以此為藉口，升級對台灣脅迫行動的言行，也必須避免做出任何可能會導致國際輿論分歧的行動，並向台北明確表明，只有賴清德遵循國際社會所共識的「務實兩岸政策」，才有可能維持和擴大全球對台灣的支持。葛來儀和林碧瑩還在文末點出關鍵，那就是美國必須更積極地鼓勵北京和台北之間恢復政治對話，並向2國的官員強調缺乏直接溝通所帶來的風險。尤其華盛頓應敦促兩岸建立可靠的秘密溝通管道，這對於澄清意圖和防止誤判至關重要。華府也應該鼓勵兩岸允許他們的學者，在中立的場合進行溝通和會面，這至少有助於雙方了解彼此的真實意圖和想法，「威懾、對話、避免單方面改變現況，是控制台海局勢的關鍵。美國必須鼓勵雙方實現這些目標，以確保台海衝突不會爆發。」
加薩逾2萬巴人喪生 以軍參謀長：戰爭恐再持續數月
以巴戰爭打了2個多月，加薩走廊百萬人流離失所，逾2萬人喪生。近日以色列國防軍參謀總長哈勒維（Herzi Halevi）說，戰爭可能還會再持續數個月。據《BBC》報導，哈勒維26日說，以色列和武裝分子哈瑪斯的戰爭，會持續數月，「沒有什麼神奇的解決方案。」以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）也說，戰爭還沒進入尾聲。以色列26日稱，他們襲擊加薩100多個據點，現在正將行動擴展到加薩中部。加薩哈瑪斯衛生部表示，在超過11週的戰爭中，已有超過2萬名巴勒斯坦人喪生。以色列總理納坦雅胡（中）在加薩聽簡報。戰爭從10月7日爆發，哈瑪斯對以色列發動突襲，以色列開始對加薩走廊猛攻。聯合國表示，從那時開始，約有190萬人因以色列的轟炸流離失所。聯合國巴勒斯坦難民機構（Unwra）發言人圖瑪（Juliette Touma）說，一些地方的飢餓和飢荒的狀況很嚴重，戰爭讓流離失所繼續，聯合國庇護所人滿為患。美國國務卿布林肯（Antony Blinken）說，希望以色列降低攻擊強度，減輕對平民的傷害。有報導稱，以色列對加薩中部的難民營發動攻擊，造成70死。以色列稱，至今還有132人被關在加薩。納坦雅胡說，如果沒有給軍事壓力，就無法救回所有人質，他們不會停戰的。以色列和阿拉伯媒體指出，埃及向以色列提出停火計畫，要哈瑪斯釋放以色列人質，換關在以國的巴勒斯坦囚犯。不過，目前以哈雙方都拒絕此協議。加薩走廊的廢墟。
美國證實哈馬斯釋放美國母女人質 以色列：不改變滅絕的目標
巴勒斯坦極端組織哈瑪斯（Hamas）在突襲以色列之時，就逮捕多名士兵、平民作為人質。之後更以人質為要脅，要求以色列對加薩走廊停火。而如今有消息指出，2名遭哈馬斯逮捕的美國母女，目前已經被哈馬斯釋放，這起事件已經獲得美國白宮證實。而以色列方面表示，這是哈馬斯感覺到軍事壓力所致，更表示大多數人質目前還存活著。根據《CNN》報導指出，在卡達的斡旋之下，遭到哈馬斯綁走的美國女子拉南（Judith Raanan）與其17歲女兒娜塔莉（Natalie），目前已經被哈馬斯釋放，目前由以色列國防軍照護中。美國總統拜登也在第一時間向致電這對母女表達慰問。哈馬斯表示，因與卡達政府達成協議，在出於人道主義的原因下，釋放這對母女。但有以色列官員反譏，表示哈馬斯是計畫透過釋放人質來減輕以色列的軍事壓力，他們釋放人質根本不是出於人道主義「他們是野蠻人，不適用人道主義的說法」。該名官員也強調，不會因為哈馬斯釋放人質而改變消滅哈馬斯的目標。美國國務卿布林肯（Antony Blinken）在20日的記者會上也表示，美國大使館會盡快與這對母女接觸。而除此之外，在這起衝突中，目前仍有10名美國人下落不明。而以色列官方也表示，約200多名人質目前還是被關押在加薩走廊，而其中大部分人都還存活。
美軍須隨時準備好！美參謀長聯席會議主席：確保中國不會做出武統決定
美國參謀首長聯席會議主席密利（Mark Milley）將軍6月30日表示，無跡象顯示大陸已決定在2027年攻打台灣，美國和其他國家仍有時間向中方表明，動武是一個壞主意。他強調，美軍必須隨時做好準備，並盡快推進軍事現代化，以確保對中國的優勢，這樣就越有可能嚇阻戰爭。密利在華府「全國記者俱樂部」（NPC）午餐會上發表演說。鑑於美國中央情報局（CIA）副局長柯恩（David Cohen）曾於2022年9月稱，中國國家主席習近平已下令軍方在2027年前具備武統台灣的能力，而此類評估經常被指北京有「武統時間表」，密利試圖對此提出澄清。身為美軍最高階將領的密利表示，習近平並沒有說他已決定侵台，而是要解放軍先具備這樣的能力。密利說，其中微妙區別在於，「決策過程日後仍需進行」，這也是美軍強調的嚇阻概念，要確保「習主席每天醒來時會說，今天不適合（行動）」，而這個決定永遠不會做出。美盟國與夥伴也會軍事助台他認為，只要美國及其盟國能確保軍事優勢，便可以勸阻北京不要攻台。越快推進軍事現代化，保持優勢，就越有可能嚇阻戰爭，而萬一發生戰爭也將能獲勝。密利並改述中國古兵書《孫子兵法》的詞語說，「知彼知己，百戰百勝（原為百戰不殆）」，強調人工智慧（AI）和量子運算2種科技將改變未來戰爭的性質。密利還稱，中國領導人表明，他們希望「在未來10年內成為亞洲地區霸主，並希望在本世紀中葉超越美國的全球軍事實力」。他說：「本世紀的地緣戰略歷史，很可能取決於美中關係，視乎兩國會持續競爭，抑或演變成一場強權之戰。」談到俄烏戰爭議題時，密利表示，美國及其盟國有能力支持烏克蘭和台灣，儘管烏、台在武器系統和彈藥方面有些需求重疊，但「這不是零和遊戲」。他說：「還有其他盟友和夥伴會幫助台灣。而不僅僅是美國。」華府考慮援烏長程地對地飛彈密利還透露，美國正考慮向烏克蘭提供「陸軍戰術飛彈系統」（ATACMS），亦不排除提供集束彈藥（cluster munitions），儘管一些盟友對後者的性質感到擔憂。他說：「這些事情都擺在桌面上。目前還沒有決定。」集束炸彈會分散成數十個小型炸彈造成大面積殺傷，且通常在衝突結束很久之後仍會構成威脅。《華爾街日報》6月29日曾披露，經過俄羅斯傭兵組織「瓦格納集團」一日兵變後，華府的立場已鬆動，開始考慮援烏此前一直不願給的長程地對地飛彈系統。ATACMS射程約300公里，足供烏軍能從離前線很遠的後方打擊俄軍目標。美須加快提供台灣被延宕軍售另外，最近才訪問過台灣的美國海軍少將、華府智庫「捍衛民主基金會」網路科技創新中心總監蒙哥馬利（Mark Montgomery），於6月30日在一場視訊訪談中表示，台灣每天都要應對解放軍的騷擾，美國須加快提供台灣被延宕已久的對外軍售，包括軍備和彈藥，並建立可供台海在衝突時使用的戰備儲備，以加強後勤補給。他說，這也是烏克蘭戰爭最重要的啟示之一。蒙哥馬利說，自去年8月時任美國眾議院議長裴洛西訪台後，台灣軍方每日必須即時應對來自中共加大的軍事壓力，那不僅對現有機艦造成大量消耗，亦會影響到武器設備的維修，這對台灣是一個挑戰。此外，他指出，大部分台灣海軍軍官在20年服役期間都不曾與美國軍隊有過接觸，「美國須盡快建立一個指揮控制通信系統，以確保美台之間能有效聯合操作。」
宏都拉斯總統推特發文「分手」 將轉與陸建交
中美洲友邦宏都拉斯總統秀瑪菈．卡蕬楚（Xiomara Castro）今（15）日在推特發表聲明指出，已經指示該國外交部長雷依納（Eduardo Reina）處理與中國大陸建立正式關係事宜，屆時勢必與我國終止外交關係，使中華民國邦交國降至13國。曾任外交部長辦公室主任的台北市議員趙怡翔分析，中國大陸此舉是對中華民國政府的攻擊，藉此動搖我們的民主選舉。外交部也做出回應，盼宏國「謹慎審酌，切勿落入中國的圈套，做出損及台宏雙方多年友誼的錯誤決定。」卡蕬楚競選時曾提出與台灣斷交、轉而與中國大陸建交的政見，但當選後曾表示，希望與台灣維持外交關係，去年1月27日舉行新任總統就職典禮，蔡英文總統指派賴清德擔任特使，出席卡蕬楚就職典禮，外交部也採購1500萬元快篩試劑及其他防疫物資以專機捐贈給宏都拉斯。不過，卡蕬楚今天在推特上聲明表示，已指示外交部長雷依納處理與中華人民共和國建立正式外交關係事宜，表明她遵守政府計畫、與世界各國擴展邊界的決心。宏都拉斯總統秀瑪菈．卡蕬楚在推特上發文，表示下令外交部長與中國大陸建立正式關係。（圖／witter／Xiomara Castro de Zelaya）趙怡翔表示，以歷史宏觀來看，中國大陸在我國大選前對台灣釋出政治、經濟與軍事壓力，這是難免的，其目的就是恐嚇台灣人民，選出一個對他較有利的執政黨。「而透過影響力操作、金錢外交收買開發中國家，動搖他們的外交抉擇，這是中國非常擅長的領域。」趙怡翔指出，包括密克羅尼西亞總統最近公開指出，賄賂、恐嚇及其他不法手段，這都是中國外交的日常。賴清德副總統2022年1月28日（當地時間27日）抵達宏都拉斯國家體育場，出席總統卡蕬楚就職典禮。（圖／總統府提供）趙怡翔認為，「中國斷台灣的邦交國，這不僅是中共對中華民國政府的攻擊，這是在藉此動搖我們的民主選舉，並破壞第三國的民主建制，值得我們全體國人共同譴責。」外交部也迅速對此做出回應，在官網上發出新聞稿，內容指出有關宏都拉斯總統卡蕬楚（Xiomara Castro）宣布與中國發展官方關係事，外交部已掌握訊息，並已向宏國政府表達嚴正關切。我國已屢次清楚向宏國說明，台灣是友邦真誠可靠的合作夥伴，我國政府一向在能力範圍內，協助宏國推動國家建設發展，而中國欲與宏國發展關係的唯一目的，是要壓縮我國的國際空間，並無意真心推展有益宏國人民福祉的合作，請宏方謹慎審酌，切勿落入中國的圈套，做出損及台宏雙方多年友誼的錯誤決定。回應中也提及宏都拉斯是我國在中美洲的重要友邦，兩國政府多年來共同推動許多福國利民的合作計畫及交流，深受宏國朝野各界的肯定。外交部會持續加強對宏國政府及社會各界的說明及溝通，同時也將持續結合理念相近國家，擴大與友邦合作，深化台灣與友邦邦誼。
讓半導體重回美國力推「晶片法案」 企業要爭取輔助需限制海外擴產
美國政府為了讓半導體產業重新回到美國，美國商務部於2月28日公布了「晶片法案」輔助申請辦法，如企業想要爭取相關的輔助資金，除了必須要分享多餘的獲利外，同時也要接受限制，不得在中國之類的國家擴大產能。根據《路透社》報導指出，該項法案其中有240億美元是用於投資稅收抵免，條件是企業必須在美國建設晶片廠，如條件滿足後可抵免25%投資稅收。而另外390億則是由美國商務部從6月底開放受理半導體製造輔助方案的申請。除此之外，還有110億美元將用於最新晶片的技術研發。報導中指出，如果企業申請到超過1.5億美元的直接輔助資金，屆時必須要將多餘的利潤與美國政府分享。而爭取到相關輔助的企業，也禁止將資金用於發放股利、購買藏股，如5年內有購買自家股票的計畫，必須提前提供相關細節。與此同時，目前也傳出美國商務部有愈優先考慮承諾「不購買庫藏股」的企業申請。根據《紐約時報》報導指出，根據現行的規劃來看，拜登政府計畫提供晶片生產企業5至15%的公司運營成本（最高不超過35%），申請成功的企業還可以透過申請稅收抵免的方式，抵免25%稅金來降低建設成本。外界推測該項法案的大部分預算很有可能往台積電、三星、美光等生產先進晶片科技大廠流入，由於英特爾先前也宣布要設廠的關係，推測英特爾應該也會拿到部分預算。而對於汽車、電器、武器所需要的低規晶片，可能僅會拿到小部分的預算。報導中也指出，美國目前雖然是晶片設計的領導者，但大部分晶片的生產都已經轉移至海外。對於美國軍方與經濟十分看重的先進晶片，目前有90%都是台灣所生產。有鑑於中國對台灣的軍事壓力、未來入侵台灣的可能性，這讓外界憂心未來晶片供應不穩定性會增加。
預防戰事升級！俄國總兵力將擴充至150萬 普丁：需從烏克蘭戰爭中汲取教訓
俄羅斯國防部長蕭依古（Sergei Shoigu）於當地時間21日表示，俄羅斯必須將武裝戰鬥人員的數量從115萬擴充至150萬人。對此，俄國總統普丁（Vladimir Putin）也表態支持蕭依古擴增30%以上武裝部隊規模的計劃，他指出莫斯科需要從烏克蘭戰爭中汲取教訓。綜合《美聯社》及《路透社》的報導，俄羅斯自2月24日入侵烏克蘭以來，面臨超乎預期的人員損失，進而導致普丁於9月發布局部動員令，徵召了30萬後備役軍人派往烏克蘭前線作戰。然而，普丁也於當地時間20日首度承認，俄羅斯位於烏東、烏南的4個佔領區的局勢「極其困難」，克里姆林宮似乎正在為可能的長期衝突做準備。俄羅斯國防部長蕭依古於21日的國防部年終會議上宣布，為了因應美國主導的北約（NATO）的軍事壓力，俄軍必須組建相對應的戰力，這是「確實解決俄羅斯軍事安全方面的相關問題所必要的措施」，因此俄羅斯必須將戰鬥人員從現有的115萬人，擴增至150萬人。蕭依古補充，官方此前認為115萬人比起中國的200萬，美國、印度的140萬已經足夠，但北約納入芬蘭和瑞典的舉措激起了俄國對國家絕對安全的需求。美國和西方軍事分析家預估，自莫斯科入侵基輔以來，已有數萬名俄羅斯士兵陣亡。至於克里姆林宮截至9月21日最後一次公布的數據則顯示，有5937名俄軍喪生。根據俄羅斯國防部的規劃，將提高義務役的徵兵年齡上限，修訂為21歲至30歲。此外，預計將「合同兵」（約相當於台灣的志願役）人數擴大到69.5萬人，作為俄軍主要戰力，其中52.1萬人將在2023年底前入伍。國防部會議結束後，普丁也表態支持蕭依古的提議。
美國的巨大勝利還是台灣？拜登出席台積電移機典禮 美國科技業大老雲集
美國總統拜登（Joe Biden）於當地時間6日搭機前往亞利桑那州，出席台積電目前已耗資120億美元打造的鳳凰城工廠移機典禮，這個數字在未來2年還將上看400億美元，這將是台積電在台灣以外的最大投資，也是美國歷史上最大的外國直接投資之一。其中，一同出席該場移機典禮的還包括眾多台美科技業大老：台積電創辦人張忠謀、美光科技執行長梅羅特拉（Sanjay Mehrotra）、NVIDIA創辦人兼執行長黃仁勳、蘋果公司執行長庫克（Tim Cook）等。據《亞洲金融集團》（Asia Financial Hldgs）的報導，台積電亞利桑那州的第1座工廠預計將在2024年投產，量產4奈米。第2座工廠目前也進入動土階段，預計將在2026年開始生產3奈米先進製程。在拜登出席前，台積電已將總投資金額從120億美元提高至400億美元，這不僅是台積電在海外的最大一筆投資，同時也是美國歷史上外國直接投資金額最高的一次。報導稱，這項投資對美國發動的晶片戰至關重要，是拜登執政下的一項巨大勝利，尤其中國目前已成為世界上最大的半導體市場。對此，NVIDIA創辦人兼執行長黃仁勳在事先準備的講稿中指出，「將台積電引進美國是一步高招，也是改面半導體產業遊戲規則的一次發展。」台積電不僅是全球最大晶圓代工製造商，同時也是蘋果和NVIDIA的主要供應商。台灣作為全球領先的晶片生產基地，在包括手機、汽車和戰鬥機領域佔據主導地位，逐漸引發美國人對於過度依賴台灣的擔憂，尤其在美國以台灣牌制衡中國，使其加大軍事壓力維護其主權主張的情況下。白宮國家經濟委員會主任狄斯（Brian Deese）也表示，「總統出訪台積電，標誌著一個美國重返最先進半導體產業的重要里程碑。」不過他並未提及台積電到美國設廠又為台灣帶來什麼利益。
共軍若不認海峽中線侵我陸地領空 前將領指空軍只能以此事阻敵
大陸解放軍在美國眾議院議長裴洛西訪台後，對台舉行大規模軍演，被外媒視為第四次台海危機。前空軍副司令張延廷今天在接受廣播訪問時指出，此次共軍軍演，最令人憂慮的是海峽中線恐被「虛化」，如此一來，台灣的領空將受到嚴重壓縮、「國軍最珍貴的」海空戰略縱深也被壓縮，將使國軍海空戒備更吃緊。他說，國防部曾經公開宣示，國軍絕對不會開第一槍，引發兩岸戰爭，但若共機就是要挑釁，不顧我戰機警告，堅持飛越台灣陸地上空，按照國防部目前的命令，我空軍飛行員基於守土有責，恐怕只能駕駛戰機撞向共機以完成攔截共機任務。張延廷指出，共軍從99年7月前總統李登輝提出「兩國論」後開始出海，但不論機、船都沒有跨越台海無形的海峽中線，但從現在起，共軍的大兵力演練開始越過海峽中線，對國軍勢必形成非常高的軍事壓力。他說，如果共機飛越海峽中線常態化，共機一出海，我軍戰機飛行員就要配合，立即進入戰機坐艙待命起飛，一旦我雷達發現共機持續朝東飛（台灣方向），我戰機就要立即在五到六分鐘內起飛，進入中線以東的空域待命，畢竟台海中線以東抵達台灣空域不過幾分鐘的時間，很快。張延廷表示，只要共機朝台灣方向飛行，空中就必須有國軍戰機待命攔截應變，並設法將共機「押在」海峽中線，不准對方越雷池一步，如果共機不理會持續逼近，空軍飛行員會在「儘量不爆發事端」的軍令下，全力攔截，戰管中心也會提醒我飛行員謹慎應變。他預言，中共此次在全島周邊軍演後，未來騷擾台灣西南邊的共機將會變少，而試圖飛越海峽中線的共機架次恐將增加。屆時，原本數量就比共軍少的國軍戰機起飛次數恐將更為頻繁，我飛行員的壓力勢必更大。主持人黃喡瀚追問張延廷，如果共機不顧我機攔截，持續向台灣陸地空域飛行，那怎麼辦？張延廷說，我空軍飛行員絕不可能攔截共機，因為國軍「守土有責」。但另一方面，國防部也曾經嚴正宣示，國軍不會主動發動「第一擊」，因此，在我空軍戰機飛行員不能主動擊落共機下，很可能就要有以身殉國，開著國軍戰機撞向共機的準備，以全力阻止共機飛越台灣陸地上空。雖然此事聽起來很悲壯，但張延廷也說，難道要空軍坐視共機飛越中央山脈後再折返，回到共軍基地後以「寶島一遊」耀武揚威？如果他是現役飛行員，也會這樣做「絕不讓敵機在我領空來去自如」，更不能拖累作戰指揮官、愧對國人。張延廷說明，解放軍殲八戰機在2001年四月也曾經與美軍EP3空中電子偵察機相撞，當時共軍駕駛員雖然跳傘，但21年來都找不到下落，共軍也追封其烈士。因此，除非國軍戰管中心當下指示，我飛官可以對敵機開火，否則撞向敵機，恐怕是飛行員最後且最不得已的選擇，至於能否跳傘？跳傘是否能獲救，那就是另一回事。張延廷也因此認為，台海環境已不同以往，國防部也應隨時檢討調整應敵作為，不能所有軍令都還延續兩岸昔日承平時期做法。雖然有網友大酸對岸的恫嚇完全是兒戲，但是孫子兵法有云「兵者、死生之地、存亡之道」，網軍能酸像兒戲，但軍方絕不能掉以輕心，絕不能僅抱持「就不會有事」的苟安思維。因為兩岸局勢若照著目前狀況走下去，他很擔心，共機穿越中線、飛臨台灣陸地上空「只怕是時間早晚的問題」。中共解放軍昨日起在台灣周邊6處海域進行軍演，國防部今天表示，截至1100時止，已有中共軍機、軍艦多批於台海周邊演習，並踰越海峽中線活動，國軍已在第一時間廣播警戒。
裴洛西訪台 前空軍副司令指台海成新火藥庫 應嚴防擦槍走火
美國政府第三號大人物、眾議院院長裴洛西訪台，被外媒形容台海因此再度躍升為「地表最緊張火藥庫」。前空軍副司令張延廷則分析，1997年美國共和黨籍議長金瑞契也曾訪台，只是當今共軍軍力與25年前已不能同日而語。當年，共軍第一艘航空母艦「遼寧號」才剛從烏克蘭造船廠出廠，仍屬於烏克蘭海軍，如今共軍已有三艘航母，對台軍事壓力越來越大。他認為，裴洛西訪台再度引發台海緊張，我方絕不能掉以輕心。張延廷指出，近年共軍聯合作戰演習大都遠離台海，但因為裴洛西訪台，他擔憂共軍將找到理由，在台海周邊展開近端演習，演習地點恐怕會離台灣越來越近，中共戰機也可能因此更常飛越海峽中線，萬一變成常態，不儘壓縮中華民國空軍的訓練空域，也可能讓海峽中線慢慢被模糊，對我國領空勢必形成壓力，對我空軍及空防都是相當嚴苛的挑戰。張延廷今天針對裴洛西來台衍生出的美中台軍事對峙態勢，接受中天新聞的訪問。他指出，裴洛西訪台消息傳出後，共軍在福建進行大規模軍事演習，但這些演習動員的部隊與裝備，是否會隨裴洛西離台後就回到原駐地？他個人判斷，在中共召開20大之前未必會撤防，果真如此，勢將對原先已敏感兩岸態勢再添壓力，有待後續觀察。此外，裴洛西專機從菲律賓朝北飛，在抵達台灣之前，會同時經過兩岸防空識別區的重疊部份，後續訪問還要經過日本、韓國飛行識別區與大陸識別區重疊部分，張延廷認為這也是裴洛西亞洲行最敏感的部分。由於美中台日軍方都不敢掉以輕心，已經讓周邊海域成為地表最緊張火藥庫，但更值得注意的是，裴洛西離台後，共軍是否仍會有後續針對性的動作，包括最近釋出的中共空軍加油機，就值得我方關注，是否是替共機跨越海峽中線，甚至在經過空中加油後，繞台灣周邊海域預作準備，國軍應提前因應。張延廷還說，美國為了保護裴洛西，已經在菲律賓海部署雷根號航母打擊群、巴士海峽附近有美軍的黎波里號兩棲突擊艦打擊群，搭配美軍在日本附近的美利堅號兩棲艦打擊群待命。至於台灣，除了空軍在台東志航基地部部署幻象戰機、嘉義基地F16V戰機都已經掛彈飛行、加掛副油箱，延長升空警戒的時間，海軍也出動多艘船艦進行海上防衛部署，國防部長及參謀總長更罕見的同時進入國軍指揮中心衡山指揮所，隨時掌握第一時間台海周邊態勢。由於美中台軍方都因裴洛西訪台動起來，這兩天也可以說是台海最關鍵時刻，因為各方都要展現肌肉，若不小心擦槍走火，就可能引發危機，所以各方反而更要謹慎，國軍也必須做好萬全準備，避免局勢一發不可收拾。
全台停電、大火頻傳「有詭」？ 國安局回應了
有關最近連續停電與大火等公安重大事件，是否有內情，國安局長陳明通表示，「這些案件大部分都了解疏理過，都是個案，沒有連動；但我們也很驚訝，國家重要基礎設施怎麼這麼脆弱，而且很多是人安的問題，只要重視，根本就不該發生的。」換言之，陳明通說法，排除外界懷疑中共第五縱隊涉入的疑慮。至於國安局有沒有進行相關會議，陳明通說，不能公開說，會私下向立委說明。行政院國土安全辦公室今天表示，依規定，重大人為危安事件或導致關鍵基礎設施核心功能運作失效人為疏失案件，相關單位應通報國土辦，今年迄今，人為危安事件及設施維護運作事件，共13件情資及預警訊息。國防部委員上午進行「東亞最新地緣政治情勢與國家安全及相關應變準備工作」報告，國土安全辦公室書面報告指出，北京持續在經濟、軍事、科技等眾多領域挑戰美國，尋求擴張全球影響力，並藉外交、經濟和軍事壓力，企圖迫使周邊國家及地區屈從其領土主張，特別是向台灣施壓。有關國土安全相關應變整備工作情形，國土辦指出，關鍵基礎設施攸關經濟發展、民生利益及政府運作，面對犯罪態樣日新月異、地緣政治對峙情勢升高，加上國際不乏敵對勢力透過滲透、入侵對手關鍵基礎設施作為破壞作戰能力手段，關鍵基礎設施安全防護已成各國國土安全工作重點。國土辦提到，依據「國土安全緊急通報作業規定」，針對重大人為危安事件、恐怖活動或導致關鍵基礎設施核心功能運作失效的人為疏失事件，相關主管機關應通報國土安全辦公室，並同步通報國家安全局。統計近期國土安全通報事件，民國110年人為危安事件及設施維護運作事件共51件情資與預警訊息；今年迄今，人為危安事件及設施維護運作事件共13件情資與預警訊息。
逃離塔利班不到半年 阿富汗女子再次面臨烏克蘭戰亂
在俄羅斯入侵烏克蘭時，烏克蘭境內有一群人的身分顯得特別尷尬，那就是2021年8月從阿富汗撤離至烏克蘭的難民們。23歲的阿富汗女子塔吉克（Masouma Tajik）便是在其中，他自己想也沒有想到，沒想到在短短半年內，自己又要再次面對戰亂。而希望未來能居住在一個沒有戰亂的地方，成為了塔吉克的目標。根據《外交政策》報導指出，畢業於阿富汗美國大學的塔吉克，本身是資訊工程相關學系畢業的學生，原本他是希望能留在阿富汗喀布爾，完成出國攻讀碩士的申請入學。但如此計畫因為美軍與盟國宣布撤離、塔利班重新掌權阿富汗而全部被打亂。在塔利班進入喀布爾的時候，塔吉克的老闆讓他與一群媒體記者急忙撤離喀布爾，在之後的2周，塔吉克就在喀布爾機場目睹了歷史上最大規模的撤離行動，超過10萬外國公民與阿富汗人民在機場等待著逃離。塔吉克在喀布爾機場等待了6天，最後終於與另外82人登上了一架烏克蘭空軍的飛機，最後在2021年8月22日抵達烏克蘭首都基輔。也由於塔吉克先前對烏克蘭所知甚少，直到抵達基輔後，塔吉克才開始去認識烏克蘭這個國家，甚至開始了解烏克蘭與俄羅斯之間的恩怨情仇，以及俄羅斯部屬在烏克蘭外圍、宛如長龍的兵線。也由於塔利班重新掌權阿富汗，這讓塔吉克的簽證無法更新，在到達基輔之後，塔吉克一直從事著程式編寫的打工，並且在一位前教授的幫助下，在基輔內的各個Airbnb流轉。原本塔吉克已經著手申請美國、英國、德國許多大學資訊工程碩士入學資格。最後在2022年1月，他被美國紐澤西州羅格斯大學資訊工程學系碩士班錄取，也因為如此，塔吉克也開始為了留學簽證進行申請，而原本簽證的面談要在22日進行，但因為烏克蘭與俄羅斯之間的戰爭，讓簽證面談無限期暫停。在面對俄羅斯的軍事壓力下，不少塔吉克身邊的烏克蘭人都決定要加入國土防衛隊、親手捍衛自己的家園，但這看在塔吉克眼裡，卻是認為「除了家人以外，沒有時麼事情值得冒險」。對於自己一直遭遇戰亂，甚至在喀布爾念書的時間，自己包含身邊朋友都身陷塔利班的恐怖威脅，數次在鬼門關前走一遭，這都讓塔吉克怨嘆「身為阿富汗人並非我所願，如果我是英國人，我就不用面臨這些死亡威脅，難道就因為我出生在特殊的地方，我就必須犧牲自己的生命？」目前塔吉克已經從基輔搬遷至烏克蘭西部城市利沃夫，他試圖取得波蘭的簽證，希望能在波蘭首都華沙繼續完成自己留學美國的簽證申請。而在他獨自慶祝自己23歲生日的當天，俄羅斯正式對烏克蘭宣戰，而利沃夫上空也響起了空襲警報。
總統2022年新年談話 蔡英文：台灣將重返全球前20大經濟體
總統府依照慣例，在1月1日元旦當天，由總統蔡英文發表新年談話。蔡英文在談話中表示，台灣在2021年撐過疫情、公投考驗，而且當年度經濟成長創下11年來新高，預計將在2022年重返全球前20大經濟體。但蔡英文仍強調，面對目前全球肆虐的疫情，以及中國的外交與軍事壓力，呼籲人民「當我們團結一致、相信民主機制，台灣就能克服種種挑戰。」總統蔡英文在2022年新年談話中表示，過去一年對台灣是十分獨特的一年，台灣民眾歷經了疫情的陣痛、4項公投的連署到投票，尤其是公投一事，在英文認為台灣正逐漸成為成熟的公民社會，當挑戰來的時候，大家對於該怎麼做、怎麼回應也許會有不同的意見和想法，但當台灣透過民主機制解決問題，社會就會很快恢復平靜，運作如常。而在2021年，台灣的的經濟成長率達到11年來的新高，股市大盤指數在1年內上漲23%，同樣也是創下歷史紀錄。而全國人民在2021年的年均GDP首次突破3萬美元，就從數值來看，台灣的每人GDP已經超過許多OECD國家水平，而IMF也估計台灣在2022年可以重返世界前20大經濟體的行列中。雖然台灣在2021年有不錯的表現與收穫，但總統蔡英文表示，目前台灣仍然面臨著許多挑戰，目前嚴峻的疫情，讓復甦充滿不確定性，再加上通膨、房價，隨時可能再次爆發的疫情，都是在經濟成長的同時，所需要面臨的課題。蔡英文也表示，如何在下半年激烈選舉競爭中，保持穩健的政經腳步，如何在中國不斷增加軍事和外交壓力之下，堅持守住自由民主，堅持走向世界的共識，也都是我們2022年台灣必須積極面對的挑戰。對於2022年，蔡英文也提出穩定執政的4大主軸，包括持續走向世界、維持經濟發展動能、鞏固社會安全體系、堅守國家主權。在2022年，台灣仍會就國際經貿多元佈局，為走出單一市場而做更多努力，其中也包含與新南向國家的深化交流，也希望台美TIFA對話更加深入，為將來台美FTA打好基礎，也會全力爭取成為CPTPP會員國，同時也會提出強化歐洲鏈結計畫，促進台歐之間的密切交流。
王之道／兩岸融冰 解小英第二任魔咒
各方解讀邱太三出任陸委會主委，是總統蔡英文向對岸釋放善意訊息，但這可能僅是一孔之見，應一併觀察陳明通轉任國安局長、邱國正轉任國防部長，分掌情治與軍事的布局，甚至是蔡英文近來頻頻與網紅聚餐，以及國營事業人事異動，就可以看出她對鞏固權力的焦慮，試圖防範「第二任魔咒」成真。蔡英文的焦慮不是沒有理由，中華民國自總統民選以來，每一位總統都順利取得連任，但從前總統李登輝、陳水扁到馬英九，第二任期的施政表現皆頗具爭議。中山大學政治學教授廖達琪根據二○○六年「倒扁運動」、二○一四年「太陽花運動」，指出總統有所謂的「六年魔咒」，在第二任期下半場，總統或因追求個人私利，或在意歷史定位，或團隊鬆懈，讓施政出現背離民意的現象。再加上有意問鼎者會利用民心浮動與社會議題累積動能，任期第六年往往會出現較大的反對運動。近來國內外政局急遽變化，美國反中降溫，大陸對台軍事壓力不斷增溫，萊豬議題更導致民怨沸騰。對此，蔡英文積極地提前布局，首先利用網紅持續創造話題，維繫年輕支持者的熱度與好感，希望保持高民調不墜；接著利用國營事業高階主管人事的安排，擴大英系權力基礎，擺脫黨內派系掣肘，強化黨內領導地位；再推出國安團隊新人事，蔡英文自有所盤算。有鑑於美國總統拜登希望兩岸復談，以降低衝突風險，於春節期間與大陸國家領導人習近平通話兩小時，雙方論點求同存異。一些國際觀察更指出，兩岸戰爭衝突的風險很高，台灣不能成為麻煩製造者。蔡英文應該可以感受到國際局勢對台灣的壓力，尤其在台獨操作上必須有所收斂，從法理台獨修憲案的煞車，到邱太三接任陸委會，蔡英文的兩岸政策似乎開始逐步調整。然而，兩岸政策不動則已，一動容易招致各方勢力反撲，尤其是泛綠的反彈，從時代力量反對邱太三任命的強烈攻訐可見一斑。獨派勢力很有可能利用這個機會，為二○二二年的地方選舉累積政治籌碼；有意爭逐二○二四年總統大位者，也一定會開始對兩岸議題表示意見；二○二三年習近平屆滿是否續任，對兩岸關係也是一大挑戰。關鍵是蔡英文的決斷，我們願意支持她穩定台海的布局，但過去一年閣揆蘇貞昌假借防疫，對兩岸民間感情造成太深的傷害，要彌補並不容易，蔡英文必須要整合國安團隊與蘇內閣對大陸的態度，如果連這一點都做不到，遑論要改善兩岸關係，第二任魔咒也近在眼前了。
中國飛彈數增35％ 主要部屬在面對台海與南海基地
新加坡《聯合早報》12月13日報導，美國原子科學家公報，中國火箭軍3年來在各方面擴充逾3成。美國非盈利組織「原子科學家公報」7日發表的中國2020年度核武報告指出，解放軍火箭軍現至少共有40個彈道飛彈旅，比2017年增加35%，目前仍在組建新的彈道飛彈旅。其中，12個旅屬東部和南部戰區，這兩個戰區主要面對台海與南海事務。近半數的彈道飛彈旅擁有彈道式或巡弋式飛彈發射器。衛星照片也顯示，火箭軍位於福建和廣東地區的基地，有擴大和設施提升的跡象。這份核武報告由美國科學家聯合會核武資訊主任克里斯騰森和項目助理研究員科達聯合報告。除了中國年度報告，他們亦發布了2020年美國、俄羅斯和印度的核武報告。報告估計，美國至2019年初儲備約3800枚核彈頭，俄羅斯至今年初有4500多枚核彈頭。印度的核彈頭儲備量不明，但年度報告估計印度本土製造的核彈頭有150枚。加上中國大陸本身的核武力，都讓強國之間的競爭充滿變數和恐佈平衡。隨中美戰略競爭升高，加上在南海、台海及中印邊境面臨壓力，中國近年來明顯提高軍事戰備水準。作為深化國防和軍隊改革的措施之一，解放軍的戰略飛彈部隊「第二炮兵」，在2015年升格為中國第四大軍種之一的「火箭軍」。戰略地位明顯提升。軍事專家受香港《南華早報》採訪時表示，火箭軍在中國應對美國軍事壓力扮演至關重要的角色。大陸軍事評論員宋忠平指出，火箭軍迅速擴展，可被視為解放軍軍事改革的一部份。由於在不對稱戰略中扮演關鍵角色，火箭軍必須擴大並強化優勢，協助中國應對美方帶來日益增加的軍事壓力。中華民國軍前海軍艦長呂禮詩則表示，若大陸以武力攻取台灣，火箭軍將在其中扮演重要角色，並負責應對美方的回擊。他認為，為減少人員傷亡，若大陸對台動武，飛彈襲擊應是解放軍首選。