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美國會公布「國防授權法案」內容 將協助台灣提升軍隊戰力
美國參眾兩院經過多日協商後，軍委會公布2024財政年度國防授權法案內容，要求美國國防部為台灣制定全面培訓建設計畫，預算達到8768億美元（約新台幣27兆）。據參院軍委會公布的版本，關於台灣部分條款中，國會要求美國國防部徵求國務卿同意、與台灣有關官員協商之後，為台灣制定全面培訓、諮詢與制度性能力建設計畫。該項計畫包括鼓勵美台軍隊資訊共享，除了加強互通性之外，也加強文官對軍隊的控制。該法案要求國防部長每6個月向國會遞交報告，說明中共在台灣、東南亞、南海等地的軍事發展。法案要求國防部長在國務卿同意下，尋求與台灣適當官員接觸，擴大美台軍事網路安全合作；並在參眾兩院院會表決通過後，送至白宮由美國總統拜登（Joe Biden）簽署生效。
美跨黨派議員團訪台 外交部稱陣容堅強彰顯對台支持
美國聯邦眾議院軍事委員會主席羅傑斯今天(27日)率跨黨派議員，搭乘美國行政專機抵達台灣，外交部表示，此次為聯邦眾院軍事委員會近年首度由主席及首席議員聯袂組團來訪，成員涵蓋該委員會及下屬重要小組的兩黨領袖議員，陣容堅強，充分彰顯對台灣跨黨派的堅定支持，及對印太區域和平穩定繁榮的高度重視與承諾。外交部發言人劉永健指出，此次訪團成員包含軍委會民主黨首席議員史密斯、軍委會海權小組民主黨首席議員柯特尼、軍委會戰備小組民主黨首席議員加拉曼帝、聯邦眾議員德田、饒澤、帕爾馬、莫伊蘭、米爾斯等，全團共9位議員，是近年規模最大的美國國會議員訪問團。他說，訪團在台期間將拜會蔡英文總統，並接受外交部長吳釗燮款宴，就台美關係及區域情勢等議題交換意見。外交部對羅傑斯主席一行來訪表達誠摯歡迎。劉永健表示，此次為聯邦眾院軍事委員會近年首度由主席及首席議員聯袂組團來訪，成員涵蓋該委員會及下屬重要小組的兩黨領袖議員，陣容堅強。團長羅傑斯立場向來友台，與史密斯都是眾院「國會台灣連線」成員，舉凡近年支持強化台美安全關係的各項倡議，都可以看到兩位議員及其他團員力挺的身影。外交部強調，值此全球及區域安全情勢受到威權擴張威脅、中國持續企圖片面改變現狀之際，美國國會兩院軍事、外交、撥款等委員會領導階層陸續籌組重量級訪團來台，充分彰顯對台灣跨黨派的堅定支持，及對印太區域和平穩定繁榮的高度重視與承諾。相信羅傑斯此行率團訪台，定能進一步強化台美友好夥伴關係，深化雙方在全球各領域的緊密合作，共同維護以規則為基礎的國際秩序。
24：1壓倒性表決！美通過國防授權法案 建立計畫「全面訓練台灣軍隊」
中國大陸對台軍事威脅逐日升溫，引發台灣國內，甚至國際社會擔憂，繼聯邦眾議院軍委會後，美國聯邦參議院軍委會，在歷經3天的閉門審議，參議院軍委會最後以24票贊成、1票反對的壓倒性票數，通過2024財政年度國防授權法案，該法案擬將為台灣軍隊建立全面性訓練、諮詢及能力建構計畫，同時呼籲美台攜手擴大網路安全的合作事宜。根據《中央社》報導，依照參院軍委會公布的執行摘要，參院版法案為2024財政年度，要編列8863億美元（約新台幣27兆6348億元）國防總預算。摘要內容並指出，美國當前的首要競爭對手是中國大陸；而北京是唯一有意圖且有能力，對美國安全與經濟利益構成持續性挑戰的國家。而除了中國大陸之外，摘要中還點名俄羅斯「暴力及破壞穩定勢力」；並指伊朗、北韓持續挑戰「邊緣政策」的極限。而在摘要中，還列出了3大項23小項法案重點，包括了擬為台灣軍隊建立全面性訓練、諮詢及制度性能力建構計畫。摘要也提出，要求美方與台灣適當官員往來，目的在擴大雙方在軍事網路安全活動的合作。在此之前，眾議院軍委會於本月22日凌晨，以58比1的票數，通過眾院版國防授權法案。按照慣例，參、眾議院軍委會通過各自版本後，再送交兩院院會審議並表決通過。由於兩院版本多所不同，會耗費一段時間去協商出一個共識版本，再交由兩院各自表決通過，接著才能遞交總統簽署生效。
解決軍售延遲交付 美台聯合生產武器有譜？國防部回應了
美國聯邦眾議院軍事委員會本周將開始審議《2024財政年度國防授權法案》（FY24 NDAA），12日軍委會版草案內容公布，當中涉台部分提到美台聯合生產武器的可能性，以解決台灣軍售項目延遲交付問題，並增強台灣補充自身庫存的能力。軍委會草案點出，台灣目前面臨美國軍售交貨期程過長的問題，若能促進美台在該區域聯合生產武器，可以減輕美國國防工業基地壓力，加快達到初始作戰能力時間，並建立台灣在危機中補充自身庫存的能力。軍委會要求美國國防部長最遲在2024年3月1日前提交報告，說明與台灣聯合生產武器彈藥的好處及挑戰。在協助台灣維持自我防衛能力方面，軍委會草案說，美國國會支持台灣透過對外軍售、直接商業銷售、產業合作等方式獲得國防物品與服務，以支持不對稱戰略能力。另將確保即時審查和回應台灣對國防物品與服務的要求；與台灣進行實地訓練與軍事演習；促進台美國防官員在戰略、政策與職能層面交流；擴大人道主義援助與救災合作等。國防部發言人孫立方13日回應表示，「對於友邦國家的國會任何有利於台灣、對我們友善的舉動，我們都相當的表達支持也感謝。就國防部的立場，如何去以穩健務實的態度，戮力執行我們戰訓本務工作，強化我們整體防衛戰力，這是我們無可旁貸的職責，我們也會持續努力。」去年10月「日經亞洲」曾引述消息人士報導說，台美聯合生產武器已展開初步討論，模式可能是由美國國防公司提供技術、在台灣製造武器，或是在美國運用台製零組件製造武器。今年5月初，前美軍太平洋陸戰隊司令、退役中將魯德（Steven Rudder）率25家美國國防承包商訪台，參與「台美國防產業合作論壇」。而據美台商會會長韓儒伯稱，訪團此行旨在討論共同生產無人機和彈藥。但美台聯合製造武器是敏感的議題。韓儒伯表示，還不知道美國政府是否會全力支持，這取決於很多因素，包括該武器是否符合美方的總體戰略、相關技術有多先進等等。
北韓官媒：已測試水下核攻擊無人艇 可引發超大規模「放射性海嘯」
北韓官媒《朝中社》24日報導稱，朝鮮人民軍海軍在21日至23日的軍事演習期間測試了一種能引發「放射性海嘯」（radioactivetsunami）的水下核攻擊無人潛艇，以摧毀敵方海軍船艦和港口。綜合《塔斯社》、《世界一體新聞台》的報導，《朝中社》24日指出，朝鮮人民軍在3月21日至23日演練期間，部署並測試了這款新型武器系統，該無人潛艇據稱可引發「超大規模」的毀滅性海浪。《朝中社》補充，「這款水下核攻擊無人潛艇可部署於任何海岸和港口，或由水面船艦拖曳進行操作。」且21日，北韓軍方已將其部屬於咸鏡南道（South Hamgyon）外海，並在23日引爆了一枚測試彈頭。在此之前，這款無人潛艇已在水下80公尺至150公尺航行59小時又12分鐘。報導稱，北韓最高領導人金正恩領導了該場演習，「他通過展示強大的戰爭威懾力，讓美帝國主義和韓國傀儡政權為自己的選擇陷入絕望。」指揮演練的北韓勞動黨（Workers' Party）中央軍事委員會也指出，「這將警告敵人當心真正的核危機，並驗證自我防衛核武力的可靠性。」此前，北韓才召開由金正恩主持的黨中央軍委會擴大會議，決議針對美韓兩國自13日起為期11天的「自由護盾」（Freedom Shield，FS23）大規模聯合軍演，採取一系列「更具威力和進攻性」的戰爭威懾以及實際措施。《朝中社》還證實北韓軍方在22日發射了4枚「裝有模擬核彈頭的測試彈頭」的戰略巡弋飛彈，分別是2枚「箭矢-1」（Hwasal-1）及2枚「箭矢-2」（Hwasal-2）戰術性巡弋飛彈，導彈統一從咸鏡南道發射，精確擊中日本海上的目標。南韓軍方22日也報告北韓發射多枚巡弋飛彈。
北韓3月第5度試射導彈 抗議韓美「自由護盾」聯合軍演
南韓軍方今天（19日）表示，北韓稍早向東部海域發射1枚彈道導彈，目前當局正在分析導彈的飛行距離、高度和速度。此前，北韓才召開由領導人金正恩主持的黨中央軍委會擴大會議，決議針對美韓兩國自13日起為期11天的「自由護盾」（FreedomShield，FS23）大規模聯合軍演，採取一系列「更具威力和進攻性」的戰爭威懾以及實際措施。據《韓聯社》的報導，南韓聯合參謀本部19日表示，北韓稍早向東部海域發射1枚彈道導彈，日本放送協會（NHK）報導，導彈似乎落在日本專屬經濟區（EEZ）海域之外。目前南韓軍方正在分析導彈的飛行距離、高度、速度等數據。北韓近期頻頻試射導彈，除了在9日向黃海方向發射6枚短程彈道導彈外，美韓「自由護盾」聯合軍演的前一天（12日）也發射了2枚潛射巡航導彈，14日又發射近程彈道導彈，16日再發射1枚洲際彈道導彈，以此抗議聯合軍演，以及南韓與日本的領袖峰會。此前，北韓才將韓美聯合軍演定調為「對朝入侵演習」，並在金正恩親自主持的勞動黨第8屆中央軍事委員會第5次擴大會議上，討論並批准了一系列針對美韓挑釁戰局的重大實質措施，以加強行使國家戰爭威懾力，並更有力且更具進攻性地來落實這些措施。金正恩的胞妹金與正不久前也警告，北韓已經準備好對美韓軍事演習採取「壓倒性」的打擊行動。報導稱，「自由護盾」聯合軍演將以模擬實戰的方式，不分場次連續進行11天，創下史上最長的演習天數。而且這次的範圍與規模也超越以往，將時隔5年重啟文在寅政府時期叫停的戰區級大規模實戰機動演習。此外，韓美雙方正在就美國核動力航母尼米茲號（USS Nimitz）從印太地區駛至釜山海軍基地並投入軍演的可能性進行溝通。
金正恩批准進攻性「重大措施」！加強戰爭威懾力 應對美韓11天「自由護盾」大規模聯合軍演
北韓近日召開由領導人金正恩主持的黨中央軍委會擴大會議，決議針對美韓兩國的戰爭挑釁行動，也就是自13日開始為期11天的「自由護盾」（FreedomShield，FS23）大規模聯合軍演，採取一系列「更具威力和進攻性」的戰爭威懾以及實際措施。據《韓聯社》援引北韓官媒《朝中社》的報導，勞動黨第8屆中央軍事委員會第5次擴大會議已於日前舉行，由金正恩親自主持，會議中討論並批准了一系列針對美韓挑釁戰局的重大實質措施，以加強行使國家戰爭威懾力，並更有力且更具進攻性地來落實這些措施。此外，會議還討論了「朝鮮人民軍的重要政治軍事活動方針及對策，包括參加社會主義建設轉型發展重大戰役、解決農村建設問題，並在全國大力組織和開展強而有力的與美鬥爭戰略。南韓方面，據韓國軍方12日指出，美韓軍隊將從13日至23日舉行「自由護盾」聯合軍演，演習將以模擬實戰方式，不分場次連續進行11天，將創下史上最長的演習天數。而且這次的範圍與規模也超越以往，將時隔5年重啟文在寅政府時期叫停的戰區級大規模實戰機動演習。此外，韓美雙方正在就美國核動力航母尼米茲號（USS Nimitz）從印太地區駛至釜山海軍基地並投入軍演的可能性進行溝通。報導稱，北韓才剛於9日向黃海方向發射6枚短程彈道飛彈，外界認為，在美韓聯合軍演期間，北韓有可能會再次進行導彈試射。金正恩的胞妹金與正不久前也曾警告，北韓已經準備好對美韓軍事演習採取「壓倒性」打擊行動。
恐因台灣爆衝突！美國空軍上將示警「中美2025年開戰」
美國空軍機動司令部司令、四星上將米尼漢（Mike Minihan）警告，美國最快恐在2025年與中國爆發衝突，最有可能是為了台灣，他敦促旗下指揮官讓麾下部隊在今年達到最佳的作戰準備狀態。米尼漢特別提到中美可能爆發無人機群衝突，指示部隊準備好以一架飛機就可投放100架無人機。米尼漢的備忘錄27日在社交媒體流傳，隨後獲五角大廈證實內容為真。備忘錄的受文者是空軍機動司令部（Air Mobility Command ，AMC）全體航空聯隊指揮官及其他空軍作戰指揮官，下令他們2月28日前報告為準備與中國作戰所做的主要行動。這份二頁備忘錄的第一條就寫道，「我希望我是錯的。但直覺告訴我，將在2025年開戰」（I hope I am wrong. My gut tells me will fight in 2025.）。美軍MQ-9「死神」無人機。（圖／摘自網路）米尼漢解釋，中國國家主席習近平已在去年10月獲得第三個（中共總書記）任期，並確立其「戰爭委員會」（war council，指新一屆中央軍委會），而台灣總統選舉將在2024年舉行，這會為習提供一個「理由」，再者美國2024年底也要舉行總統選舉，屆時便會有一個「分心」的美國。因此他認為，「習的團隊、理由和機會全都指向2025年。」米尼漢制訂了準備目標，包括建立一支強化、準備就緒、綜合和靈活的聯合部隊機動小組，隨時準備在第一島鏈內作戰。他還提到正為可能對中衝突思量的一項能力，亦即商用無人機群。他指示KC-135空中加油機單位做好準備，以「從單一飛機投放100架現成尺寸與類型的無人機」。美國國防官員稱，這份備忘錄並不代表五角大廈對中國的看法。美國空軍發言人說，米尼漢的指示是希望一旦嚇阻無效的話，空軍部隊準備好應對未來衝突。米尼漢領導的AMC是美國空軍十大一級司令部之一，轄下有近5萬名軍人和近500架飛機，負責運輸和加油。多名美國高級官員近幾個月來相繼指出，北京似乎正在加快推進攻台的時間表。前美國印太司令部司令、退役海軍上將戴維森（Philip Davidson）曾稱，2027年是最可能的時間點，他現今仍維持這個預測。據日媒近日報導，戴維森30日將訪台，料會見蔡英文總統，以及其他台灣領袖。
共和黨領袖麥卡錫：若當選眾院議長 將設陸特設委員會
美國聯邦眾議院共和黨領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）20日表示，如果他在明年1月新一屆國會開議時當選眾院議長，將組建一個關於中國的特設委員會（select committee），麥卡錫並指責拜登政府對抗北京不力。另外，國民黨立委江啟臣詢問外交部，麥卡錫是否可能在近期立刻訪台？外交部長吳釗燮強調，目前政府尚未跟麥卡錫正式就此接觸聯繫。麥卡錫接受福斯新聞頻道訪問時說：「在竊取智慧財產權方面，中國是第一大國。我們將制止這種情況，不再允許政府坐視不管，讓中國做他們正在對美國做的事。」共和黨在期中選舉贏得了眾院的微弱多數，而麥卡錫正爭取成為新一任眾院議長。選前，共和黨眾議員就曾透露，麥卡錫想成立一個中國特設委員會，整合眾院各委員會管轄職權，以應對來自北京的各種挑戰。目前眾院「中國工作組」的成員只有共和黨人，新委員會將類似其升級版。「中國工作組」由眾院外委會共和黨首席議員麥考爾（Michael McCaul）領導，而麥考爾有機會升任為外委會主席。上周麥考爾表示，共和黨與民主黨將在針對中國的出口管制上展開合作，他也計畫與有望成為眾院軍委會新任主席的羅傑斯（Mike Rogers）一同合作，加強美國的國防工業供應鏈，使美國更容易向台灣提供軍備，以便台灣抵禦任何中國可能發動的攻擊。麥卡錫受訪時另提到，他會信守承諾，把一些民主黨人逐出眾院的關鍵委員會，其中包括眾院情報委員會主席謝安達（Adam Schiff）、該委員會成員史沃威爾（Eric Swalwell）及外委會成員歐瑪（Ilhan Omar）。另外，吳釗燮昨在立法院備詢時指出，麥卡錫就任議長前，還需經內部選舉程序，因此就任前應無時間訪台，就任後也要視其時間是否許可。他也透露說，「目前還沒有跟麥卡錫有正式接觸，也還沒聯絡，因為麥卡錫現在還未就任議長」，待他任職後會再了解相關狀況。
習近平大概率再當10年！《華爾街日報》點名5大可能接班人
美國《華爾街日報》（The Wall Street Journal）前陣子似乎拿到了中共新的政治局常委名單，因此準確預測了中共20大之後新入常的4位人選，《華爾街日報》最近又點名了新一屆中央委員會的5名政治新星，可能在下一屆中共領導層的10年週期內晉升高層，甚至於習近平卸任時出任最高領導人。雖然中國國家主席習近平在這次的第3任期內安插了許多心腹進入第20屆政治局常委，卻沒有一名資歷及經歷符合接班人標準的人選。首先，中國領導人在地方職務上一定要經歷過省市委書記一把手，從趙紫陽、江澤民、胡錦濤到習近平都有相關經歷。其次，則必須先擔任過中共中央書記處書記、國家副主席、中央軍委副主席，等於在黨政軍都歷練過的人選，才能接替中共最高領導人的角色。不過20大誕生的新一屆政治局常委中雖然沒有潛在接班人，但《華爾街日報》還是從中共選出的新一屆中央委員會委員中，點明了5位可能接班的政治新星：殷勇53歲的殷勇是北京市委副書記，掌控首都金融商業事務，擁有強大金融背景，他在哈佛大學獲得公共管理碩士學位，也有中國投資有限責任公司（China Investment Corp，CIC）新加坡辦事處總經理的海外工作經驗，更曾在國家外匯管理局工作20幾年，可能在不久的將來被任命為中國央行行長。鍾紹軍54歲的鍾紹軍是解放軍中將、中央軍委辦公廳主任，等同於所有解放軍事務的守門員，可以直接向習近平匯報事項。他自2017年就進入中央軍委會，並在2002至2007年習近平擔任浙江省委書記期間擔任習的私人秘書。諸葛宇傑51歲的諸葛宇傑是史上最年輕上海市委副書記，也是中央政治局常委李強的第一副手，從政之前曾在國營企業工作。劉洪建49歲的劉洪建出生於福建省寧德市，並在該市工作近20年，而習近平曾在1988至1990年間擔任寧德地委書記。劉洪建於2021年被提拔為雲南省政法委書記，是當時最年輕的省委常委。郭寧寧52歲的郭寧寧是中共特別栽培的金融專業官員，也是為數不多1970年代的女性領袖，她曾在中國銀行香港、新加坡分行工作，也曾擔任過中國農業銀行副行長。
美參眾議員訪台 6位全是大咖
美國聯邦參議院預算委員會共和黨首席議員葛瑞姆，今率團搭乘美國軍機來台。圖／外交部提供）美國聯邦參議院預算委員會共和黨首席議員葛瑞姆，今率團搭乘美國軍機來台，此次訪台6位國會議員全是大咖。一、葛瑞姆參議員（共和黨），曾於2016年角逐共和黨總統候選人提名，與前總統川普關係密切。葛瑞姆向來視美國參議院軍委會已故主席馬侃（John McCain R-AZ）為榜樣，曾於2016年隨馬侃主席訪台祝賀蔡總統當選。葛瑞姆所在南卡羅萊納州是生產F-16 Block 70新型機重要基地，曾力助台灣爭取美政府同意售我F-16戰機，並支持台美深化安全合作，包括2019年與南卡州長討論如何協助台灣加速F-16戰機軍售案，並與該州所有聯邦參、眾議員聯名致函川普總統等。美國政府於同年8月同意售我66架F-16V戰機。二、孟南德茲主席（民主黨），長期於外交委員會擔任要職，現為參院外委會主席，對中國近年來之崛起特別關注，經常以積極之立法做為發揮對美國政府外交政策制定之影響力。也甚為關注與中國之戰略競爭（strategic competition）及重建美國在世界領導角色等議題，樂願促進台美之進一步合作。自2009年起3月擔任「參院台灣連線」共同主席逾13年，長年以具體行動表達支持，包括在參院領銜提出友台議案、聯名函或連署支持各項相關議題等，是在參院極具關鍵影響力的「台灣超級好朋友」。三、波爾參議員（共和黨），是資深議員，自1995年至2005年間擔任聯邦眾議員，2005年迄今擔任聯邦參議員，在國會人脈廣闊，已宣布將於2022年任期屆滿後退休。四、波特曼參議員（共和黨），現任參院少數黨副黨鞭，屬於共和黨中間溫和派，於2021年11月積極協調美國參院兩黨，促成高達超過1兆美元之「基礎設施投資及就業法案」順利通過，因而贏得共和黨同僚之大力推崇。波特曼曾任小布希政府之貿易代表及聯邦管理及預算局局長。曾於2020年與共50位參議員聯名致函時貿易代表賴海哲，表達支持台美洽簽雙邊貿易協定（BTA）。五、賽斯參議員（共和黨），是台灣在參院「財政」委員會重要友人，支持推動深化台美經貿關係，包括2020年連署上述支持台美洽簽BTA的聯名函等。六、傑克森眾議員（共和黨），為本屆國會新科眾議員，立場友台，除支持台灣參與拜登政府的「印太經濟架構」（IPEF）外，2021年連署支持台灣參與WHA之眾院第1145號法案、支持台灣參與「國際民航組織」（ICAO）聯名函，以及籲請拜登政府將台灣納入首波疫苗捐贈名單的聯名函。
藍委陳以信訪華府 蕭美琴將於雙橡園設宴接待
立法院外交及國防委員會召委、國民黨立委陳以信預計美東時間31日抵達美國華府訪問，將與多名美國聯邦參眾議員會面，並將拜會行政部門，談論近期台美關係進展，駐美大使蕭美琴也將於雙橡園安排座談並設宴接待。陳以信辦公室今發布新聞稿表示，陳以信此行代表國民黨主席朱立倫重視台美關係，陳以信同時將以國民黨海外部主任身分，舉行華府地區僑宴並向僑胞祝賀新年，駐美代表蕭美琴也將於雙橡園安排座談並設宴接待。陳以信此行將前往華府國會山莊，與多名聯邦參眾議員會面或視訊會談，進行台美國會議員交流。眾院外委會亞太小組共和黨首席議員夏波（Steve Chabot），也是國會台灣連線共同主席，將出面接待。同時，陳以信也將與民主共和兩黨國會資深幕僚，以及外委會與軍委會資深幕僚舉行座談，並將拜會美國行政部門涉台官員，深入討論台美雙方具體合作議題。陳以信甫結束訪問英國國會行程，這次前往美國華府國會山莊訪問，僅停留4天，預計2月4日返台。
獎勵蔡英文強過萊豬？ 美參眾兩院同步提案加速台美FTA簽署
美、台隔太平洋相互呼應，就在立法院上演萊豬表決大戰之際，25名美國聯邦參議員與多位聯邦眾議員23日在參、眾兩院同步提出內容一致的決議案，呼籲美國啟動與台灣的自由貿易談判以加強美台貿易關係；台灣連線共同主席夏伯特強調，蔡總統採取大膽行動解決對美國農產品進口的長期壁壘，美國貿易代表應把握此一善意姿態以免機會流失。美國之音報導，美國聯邦參議院四分之一的成員連署支持美台洽簽自貿協定的提案，是繼10月50名參議員致函美國貿易代表萊海澤，呼籲他與台灣啟動雙邊貿易協定談判卻沒有得到回應後，議員以具體立法行動推動此一議題的進一步表態。參院版決議案由賓州共和黨聯邦參議員圖米提出，共同提案人有軍委會主席英霍夫、國土安全委員會主席約翰遜等多個委員會主席。眾院版則由共和黨聯邦眾議員雷申塔勒提出，台灣連線兩位共和黨共同主席夏伯特及巴拉特為共同提案人。圖米在聲明說，建立一個更緊密的美台貿易關係是雙贏，即將上任的拜登政府應該將美台貿易協定列為優先事項。台灣連線共同主席夏伯特表示，台灣是美國排名在前的貿易夥伴，鞏固雙方經濟夥伴關係將為美台帶來經濟與戰略益處。參眾兩院決議案提出支持美台簽署自貿協定的背景和理由，包括美國基於《台灣關係法》及「六項保證」的承諾，一貫支持台灣與中華人民共和國之間的和平關係；中華人民共和國對台灣表現出敵意，並積極展現其軍事能力，使用經濟脅迫手段使台灣對其經濟依賴，更尋求將台灣孤立於全世界之外；美國的政策是要推進自由開放印太地區，而實現這個目標的做法必須包括與地區理念相近國家共同合作促進貿易自由化。
解放軍機頻繁偵查台灣西南空域 陸軍事專家：可能已有活躍潛艇活動
自今年9月中以來，至10月底，中國解放軍進行戰術偵察的反潛機、電偵機、通信對抗機，持續頻繁地在台灣西南海空域活動，其密集巡邏的戰術動作，令外界十分不解。中國軍事觀察人士研判，很可能是該地區已有相當活躍的潛艇活動正在進行，包括美、日的先進潛艇，在周邊搜集情資與戰術情報。根據陸媒《多維新聞》報導，今年9月中至10月底台灣西南海空域，已經成為最新的火爆熱點，這與9月中旬前的台、美、中的戰機、電偵機漫天飛行對陣不同，從10月初至10月底，已經有超過20天以上，中國解放軍運-8Q反潛機（高新6號／空潛-2000），具備長程搜索潛艇能力的新型反潛機，幾乎每天不間斷地出現在台灣西南海域上空徘徊，並進行戰術偵查。偶而還會有運-9通信對抗機與運-8電偵機一起行動。報導提到，有敏銳的軍事觀察家指出，很可能是台灣西南海域、巴士海峽以及南海海南島周邊，已經存在相當活躍的潛艇活動，中、美、日的高水準潛艇，在此區域內一定在進行程度不等的「海底暗戰」。台灣海軍水面艦隊是否在運8Q密集巡迴期間，於台灣西南海域有頻繁活動，軍方密而不宣。（圖／台灣國防部）根據已公開資料顯示，整個10月間初現在台灣西南空域的運8Q型長程反潛機，擁有與美制P-3C反潛機相當的性能。此型機種可搭載超過10名乘員，包括駕駛、雷達、技術分析、聲納吊放和武器操縱等專業人員，形成集合偵察、分析、水下攻擊於一身的現代反潛機系統。其外型特徵，是機尾一根長尖狀的莢艙，據說是一種性能秘密、由中國自研開發的「磁異探測儀」（Magnetic Anomaly Detector, MAD）。這種探測儀雖然自二次大戰起就存在，且被廣泛使用，但是擁有偵測現代核潛艇寂靜音的先進MAD系統者，例如航空用超導全張量磁梯度測量儀性能者，目前全球除了美國有能力研製外，只有中國有能力研製。尤其現代潛艇除了靜音之外，消磁也是相當重要的科技。由於潛艇鋼板帶來磁性，不論如何進行消磁技術補救，都無法消除其與地磁之間的相互干擾現象。目前全球最先進的潛艇消磁技術，僅美、日、俄、中、德等潛艇製造大國掌握，而核動力潛艇在極度靜音的要求下，其消磁技術幾乎都是該國的最高機密，美、俄雖然都擁有頂尖的消磁技術（例如鋪設消磁磚在艇身），但是能夠反消磁、進行先進磁性探測技術的反潛機，僅有美國和中國擁有。共軍運-8Q反潛機頻繁侵擾台灣西南海域，軍事觀察人士認為很可能是當地海面下有頻繁的美、日潛艇活動。（圖／台灣國防部）軍事觀察家推測，運-8Q反潛機整個月不斷地徘徊於台灣西南空域間，可能是解放軍在該海域偵測到相當活躍的潛艇活動。包括美、日的先進潛艇，在周邊搜集情資、分析戰術甚至占位、沉底進行戰術刺探，此一狀況並非少見。而臺灣海軍的潛艇力量幾乎等於零的狀況下，美、日潛艇在該地區的活躍，引起運8Q長程反潛機反常地公開曝光於臺灣軍方的監偵系統中，也是相當合理的推斷。此外，解放軍運-8Q相當神秘，是近幾年才剛剛服役的高新機種，在沒有立即戰術需求時，應該不會輕易曝光。由此可知，空中與海面上的活動，已經可以很明顯看到該區域有活躍的「海底暗戰」擾動，而海面下的對峙，一定也相當精彩。報導中還提到，軍事資訊開放如美國者，對自己潛艇部隊的活動，也相當隱晦且神秘。公開資料中顯示，美國潛艇從2015年開始，已經有公開在西太平洋區活躍的紀錄。也就是在美國前總統歐巴馬公開倡議的「重返亞洲」（Pivot to Asia）戰略之後，美國海軍將戰略重心轉往西太平洋，以6:4甚至7:3的軍力配置，與大西洋、北歐戰場做一區別，可見美軍對西太平洋，尤其對中國解放軍海軍潛艇部隊實力的重視和警戒的升級。事實上，根據美軍情報分析，解放軍的核動力潛艇部隊，從2006年底09III級核動力攻擊潛艇服役之後，就開始反超美國海軍的潛艇力量。根據2011年美國海軍對解放軍戰力的評估，解放軍在2007年以前，無論是柴電潛艇或者核動力潛艇，其出航巡邏的次數都極為有限，每年僅1～2次。之後，隨著09III級和09IV級二型新成軍的核動力潛艇服役後，解放軍的潛艇活動飛躍性增加，甚至開始擴展至菲律賓海（台灣東方外海）的活動更加頻繁。在2018年5月7日，美國太平洋艦隊前情報部部部長詹姆斯˙法內爾（James Fanell）提交給美國眾議院軍委會的報告中指出，中國解放軍的核潛艇部隊，其攻擊範圍已經可以涵蓋美國全境中國戰略型核潛艇，已經不再如以往美國海軍認知般，「跟1970年代的蘇聯核潛艇一樣吵雜」。 萬一局勢升高，美國海軍已經沒有把握立刻在海中捕捉到中國核動力潛艇的位置，因此美國海軍必須要在尋常時刻，就以「1對1」跟監的方式，僅跟著中國核潛艇行動，採取緊迫盯梢。
美50參議員聯名致函 要求貿易代表啟動與台BTA談判
占美國參議院總席次一半的50位跨黨派參議員1日聯名致函美國貿易代表萊海澤，呼籲盡快就台美雙邊貿易協定（BTA） 展開談判。信中提到，最近台灣已宣布打算撤除對美國豬肉和牛肉產品的限制，讓美國更有信心在洽談協議時獲得良好結果。總統府2日對此表示，誠摯感謝美國國會對台灣政策的正面回應，以及對台灣的堅定支持。這封公開信由美聯邦參院「台灣連線」兩黨共同主席，共和黨的軍委會主席英霍夫與民主黨的梅南德茲領銜發起。美國之音指出，在參院共100名參議員中，有一半成員表達對美台簽署BTA的支持，預料可能對萊海澤帶來一些壓力。公開信說，儘管與台灣達成協定會有挑戰，例如在農業標準上達成協議，不過議員們表示有信心可以取得進展。台灣已經採取步驟推進這些對話，他們宣布打算解除對美國豬肉和牛肉產品的限制。「一旦實施後，這個改變將大幅增加我們農民和畜牧業者進入台灣的市場。有鑒於這個重要發展，我們現在應該具體推進與台灣進行『全面雙邊貿易協定』的談判。」信中指出，作為美國11大貿易夥伴，台灣已展現與美國維持強勁經濟夥伴關係的能力，支持了估計20萬8000個美國就業機會，「這項數字只會隨著全面雙邊貿易協定而增加。」。議員們說，台灣也是美國許多產業的可靠夥伴，「這不僅對美國分散供應鏈極為重要，同時對降低對其他國家的依賴也至為必要，例如像是謀求利用供應鏈不完善來達到支配地區及全球的中國。」此外，公開信說，美國若要促進印太地區的自由與開放，勢必得反制中國在該地區不公平的貿易措施，因此與台灣這種理念相近的政府合作，有助於建立堅持公平競爭、開放市場的貿易網。總統府發言人張惇涵2日表示，這次參與聯名的50位參議員，不僅跨越黨派，更高達參議院總席次半數，誠摯感謝美國國會對於台灣政策的正面回應，以及對台灣的堅定支持。駐美代表蕭美琴也推文感謝美國參議員們為美台貿易談判提出倡議。「我們有共同看法，那就是台美之間更強勁的經濟貿易關係對我們雙方都有好處。感謝你們。」