農委會
」 農業部 雞蛋 民眾黨 賴清德 民進黨NCC敗訴了!中天「3案都有查證」卻遭罰160萬 法院判決撤銷確定
中天新聞台在2019年因批評當時的蔡英文政府登革熱防疫措施及農漁產滯銷等3案,遭NCC共裁處160萬元罰鍰,中天提告後,台北高等行政法院判決撤銷罰,NCC不服3案都提上訴,最高行政法院駁回,中天勝訴、3案都免罰確定。NCC在2019年對中天的3件連續裁罰。首案是2019年6月19日「中天晨報新聞」節目,播出主標題為「驚!登革熱疫區拉警報,噴藥惡夢居民心驚」,評論2014年陳菊任高雄市長時,爆發嚴重登革熱疫情,但NCC認為該新聞是偏頗訊息,罰60萬元。同年7月1日中天晚間新聞節目,播出主標題為「蔡救印越登革熱年逾8百萬,韓嘆高雄人命不值錢?」批評登革熱防治,蔡政府像是一國兩制,為什麼中央不照顧高雄人生命,難道比不過印尼和越南?NCC認為,該新聞沒將中央提供高雄例行登革熱防治補助費及高市政府申請「登革熱防治經費」等相關訊息,一併提供民眾知悉,以不完整偏頗訊息,誤導民眾,造成民眾對政府防疫工作誤解,罰60萬元。另2019年3月28日,中天「大政治大爆掛」節目,播出標題為「拚外交、農漁產滯銷,綠色執政一千零一招:撒錢」,來賓謝寒冰批評,陳吉仲是有史以來最不適任的農委會主委等,NCC認為是謾罵行政機關首長,且未經事實查證,罰40萬元。中天不服提告,合議庭審理認為,3件新聞中天「都有查證」,NCC不察,卻認為中天違反事實查證原則而裁罰,NCC解釋法律及適用法律有錯誤。合議庭認為,NCC以中天未能衡平報導作為裁罰理由,無異將《衛廣法》處罰行為態樣擴張到違反公平原則的程度,違反處罰法定原則,3處分有違誤,判決撤銷, 最高行政法院駁回上訴確定。
山羌屠夫1/直擊山間精靈成血腥商品 越配「冰箱都是屠體」臉書囂張賣
山羌個性害羞、外表可愛,加上頗有喜感的獨特叫聲,被許多登山客視為「山間精靈」,如今牠們竟成為商人眼中的血腥產品,記者調查,桃園市蘆竹區蔡姓越南籍配偶在臉書上以3000到4000元不等的價格販售山羌,在當地更已「供不應求」,成為周遭移工的另類美食,此一行為已明顯違反《野生動物保育法》,行徑十分囂張。11月初某日,記者偽裝成買家向蔡女訂購山羌,抵達其住處後,蔡女露出看到金主的滿面笑容,並帶著客人前往後院「選購」,興致勃勃地介紹這次新進的「貨品」,後院的景象則讓人傻眼。只見後院擺放著2個大冰櫃,冰櫃中滿滿都是山羌的屠體,蔡女還「貼心」的將外毛撥下,內臟則剔除後另外包裝,山羌頭臉和角則被清除保存,而屠體被拿出冷凍庫後解凍,血水順著塑膠袋留在地上,山羌的腥羶味撲鼻而來,場面怵目驚心、令人不適。蔡姓女子以每隻3000到4000元價格出售山羌,冰櫃中滿是動物屠體。(圖/本刊影音組)「小的3000、大的3500,前幾天剛賣一隻超級大的,4000元。」蔡女興致勃勃地說,一般山羌體重約在6、7公斤間,尚未長成的幼崽則以「小號」計價,其近日才出貨一隻重達10公斤的山羌,要價自然比一般的再貴上一些。而山羌原是保育類動物,2019年年初被行政院農委會正式公告,與台灣獼猴、白鼻心和眼鏡蛇等動物一同從《陸域保育類野生動物名錄》中除名,但牠們仍是一般野生動物,依法不得任意獵捕或從事商業性利用,否則就是觸犯了《野生動物保育法》「任何人都不得任意獵捕野生動物」的規定,但當地移工卻將台灣法規視為無物,甚至發展出一套「吃山羌大法」。「加這個七味粉,加這個魚露就很好吃了。」蔡女透露,吃山羌在當地早已不是秘密,附近移工更對這一味「愛不釋口」,還會指名要「大隻」的,認為肉比小隻的要「嫩」,蔡女的生意也在這些同鄉「照顧下」蒸蒸日上。蔡女在臉書上公然販售山羌屠體,吸引附近移工上門,行徑十分囂張。(圖/翻攝畫面)據了解,蔡女約5年前嫁來台灣,如今育有一稚齡兒子,起初是透過臉書推銷自家飼養的雞、豬、兔子和羊,2023年3月開始加賣山豬和飛鼠,5月則開始正式販售山羌。蔡女的山羌「生意」維持將近一年半,平均每月2、3次「進貨」,每次隻數則3到5隻不等,若以每隻3500元計算,蔡女每月光靠山羌就能獲利3、4萬元,甚至連她台灣老公都一同加入販售,行徑極為囂張。桃園市農業局回應,山羌已非保育類,而根據《野生動物保育法》,獵捕一般野生動物將處6萬到30萬元罰鍰,而販售一般野生動物需取得許可證,無證販售也將處以6萬到30萬元罰鍰,後續則將往上溯源至獵捕者,倘若是原民未經許可獵捕,第一次不罰,第二次則將處1000到1萬元罰鍰。
台北萬豪端好蛋1/「4隻雞擠1籠」太殘忍!少主領頭完成「換蛋計畫」
全球掀起「廢雞籠」浪潮,今年4月起,台北萬豪酒店成了全台首家「換蛋」的國際五星級飯店,每年60萬顆雞蛋用量全改用非籠飼雞蛋,又稱動物福利蛋(動福蛋)。為何換蛋?只因少主劉恒昌看到一張籠子塞滿蛋雞的殘忍照片。日前,CTWANT記者與劉恒昌一同前往嘉義非籠飼牧場,直擊占地4,867坪的平飼室內牧場,上萬隻蛋雞飛上跳下,「有健康的雞,生健康的蛋,大家也吃得更健康,何樂而不為!」歐盟早在2012年已全面禁止使用籠飼養雞生產雞蛋,萬豪國際集團目標2025年底前,全球旗下飯店將100%使用非籠飼養來源的雞蛋,而台北萬豪酒店則在今年4月提前達標,每年進貨雞蛋量近60萬顆,相當於每日使用超過1,600顆的雞蛋,皆全面採用經「動物福利標章」驗證的非籠飼養雞蛋。 10月中的下午,CTWANT團隊與台北萬豪酒店常務董事劉恒昌及採購主管等一行人,前往非籠飼雞蛋供貨商之一、位於嘉義的綠璽牧場考察。走進純白建築廠區,從大門一路進到會議室,完成一道又一道的消毒關卡,與傳統雞舍異味飄散的印象截然不同,就連劉恒昌也驚嘆,「這根本就是高科技廠房!」綠璽牧場品牌經理王怡玫介紹,該牧場採室內平飼,也就是母雞可在開闊無籠的雞舍中自由活動,偌大的雞舍中有下蛋的巢箱、睡覺的棲架,以及洗澡和如廁的沙地。王怡玫解釋,因為電腦控制場內的濕度、溫度,讓雞糞能就地乾燥,因此沒有異味;母雞可在廣大沙地快樂洗沙浴,清理羽毛並洗去寄生蟲卵,讓羽毛蓬鬆又亮麗。劉恒昌在了解非籠飼養議題後,便著手啟動將台北萬豪酒店所使用的雞蛋,全面採用非籠飼養雞蛋。(圖/劉耿豪攝)綠璽牧場2023年完工,共5棟每棟2層樓建築,每層可養13,500隻,飼養方式遵循歐盟動物福利標準,每平方公尺飼養9隻雞,並將企業永續發展精神融入經營理念,像是屋頂設置太陽能發電,汙水、廢棄物也能循環再利用,設有空氣處理系統,可減少臭味逸散,讓養雞場不再是鄰避設施;雞舍內有120座變頻風扇,可將雞糞在場內直接乾燥成有機肥料,廢棄物則由化製機製成有機肥,可減少運輸碳排。根據農委會動植物防疫檢疫局禽流感H5亞型病毒陽性率監測數據,自2013年後,幾乎每年都有超過4成蛋雞場驗出陽性。去年蛋價高漲,就是因為禽流感疫情大爆發,傳統格子籠蛋雞場衛生環境不佳,往往一家染病全區擴散、全面撲殺,造成供需失衡。因此,綠璽牧場的飼養員在進入雞舍前也都會先消毒沐浴和更衣,將細菌隔絕在外,且盡可能透過科技管理減少人員進出,例如剛產出的雞蛋會直接落入集蛋設備,經由輸送帶至洗選區,以避免人員帶入病原影響母雞健康。劉恒昌一行人隔著視窗玻璃了解母雞的生活環境。初見一群陌生人,一隻隻雞先是站在遠處靜止不動,過了10分鐘適應了,便開始慢慢往玻璃前聚集玩耍。原以為補光燈會讓雞害怕,沒想到燈一亮,聚集的速度更快,不到一會兒,玻璃前就站得滿滿滿,甚至用雞喙敲打玻璃探索互動,讓在場人都驚呼「第一次覺得雞也能這麼親人、可愛。」「雞和其他動物一樣,有情緒、會思考、會有好奇心,也可以透過訓練,讓牠們在固定的地方吃飯、睡覺和產蛋。」王怡玫透露,早上工作人員在擦玻璃,牠們就知道今天有客人,早早就在玻璃前聚集等待。台灣目前約9成的蛋雞皆為「格子籠」飼養,母雞長期被囚禁在惡劣的環境中動彈不得,甚至互相踩踏無法好好站立。(圖/台灣動物社會研究會提供)劉恒昌回想使用非籠飼雞蛋的起心動念,來自歐洲商會去年帶著動保團體來簡報介紹籠飼雞跟非籠飼雞的差異,一張張血淋淋的照片讓過去不曾留意這項議題的劉恒昌相當震驚,「你能想像嗎?一張A4紙大小的籠子中,擠滿了4隻雞,互相堆疊在對方身上,長期囚禁動彈不得,身上沾滿了雞糞。」他眉頭深鎖的說。「去年蛋價之所以飆高,就是因為禽流感,再加上民眾恐慌搶蛋,傳統雞舍環境惡劣、細菌孳生,雞農只能一再噴藥消毒避免全面撲殺的經濟損失。」而劉恒昌擔憂這一舉動,反而讓大家吃下含藥物殘留的雞蛋,他說,這不只是經濟動物福利的問題,也攸關著吃蛋人的健康。劉恒昌表示,台北萬豪接待國際旅客為主,餐飲品質也代表台灣飯店接待國外客人的品質水準,提供好食材給房客當作一天活力的來源是好事。(圖/劉耿豪攝)目前台北萬豪包含旗下自營6間餐廳、宴會場域與員工餐廳及烘培坊,皆100%使用非籠飼雞蛋,不僅如此,劉恒昌也一併將每年用量超過5萬公升的鮮乳全面改用「動物福利標章」認證的產品。除了從自身做起,劉恒昌還號召台北萬豪1樓中城廣場連續3年榮獲米其林一星的《欣葉‧鐘菜》一同響應,而欣葉執行董事李鴻鈞也二話不說立刻允諾共襄盛舉。目前,台北晶華酒店也於今年5月宣告將在2026年以前,於全館各餐廳全面採用非籠飼雞蛋,全集團旗下各酒店餐廳陸續跟進;家樂福旗下所有量販通路、超市,也將於2025年起只販售「非籠飼雞蛋」。劉恒昌希望讓更多人了解和認同非籠飼養的議題,「不僅讓蛋雞生長環境更好,自己也吃得健康,何樂而不為!」
強颱康芮很像梅姬 「最強菜農」要大家保重:農損非常可觀
強颱康芮侵台,據氣象署表示,康芮暴風圈正籠罩東半部、新北以南陸地及澎湖等,從花東登陸再從中部地區出海。「最強菜農」林佳新表示,康芮很有當年梅姬的即視感,「明天過後,我預計農損將非常可觀。」據氣象署資料庫的路徑圖,2016年9月27日,梅姬颱風從花蓮登陸,從中部出海,另據《中央社》當年報導,農委會統計,全台災損超過25億,而,嘉義縣和雲林縣損失最重,皆破4.9億元。林佳新在臉書發文,「這個颱風很有當年梅姬的即視感,但當年的梅姬才中颱上限,就造成繼賀伯後最大的農損,而且當時東北季風沒這麼強烈,明天過後,我預計農損將非常可觀,大家保重,也要注意安全,一切都會渡過的。」氣象專家吳德榮在《三立準氣象‧老大洩天機》專欄中指出,最新歐洲模式(ECMWF)模擬顯示,今、明(31、1日)兩天「康芮」挾強風、豪雨侵襲,各地皆應嚴加戒備;眼牆伴隨的「破壞性暴風」(平均風16級、最大陣風17級以上),山區最大總雨量達1200毫米,所構成的嚴重威脅,絕不可輕忽!各地詳細的風力及雨勢,則應隨時注意氣象署滾動式的警報資料。吳德榮指出,週五下午起「康芮」脫離,風雨漸歇;週六、下週日(2、3日)「康芮」已遠離,各地天氣好轉,雖有殘餘水氣、但只偶有一些局部、零星降雨的機率。下週一至週三(4至6日)起另一波東北風,迎風偶雨、背風晴。
「自綠生活節」綠能DIY體驗、低碳飲食!讓永續生活成為日常
在氣候危機下,「永續意識」成為人們日常行動的重要原則。今周刊舉辦第三屆「自綠生活節」,響應聯合國的ACT NOW氣候行動,鼓勵民眾為地球未來貢獻自己力量。今周刊發行人梁永煌致詞表示,地球正面臨氣候變遷重大危機,下月將舉行年度聯合國氣候大會COP29,今年夏天溫度又創新高,人類生存面臨前所未有的挑戰。「響應北市淨零新生活運動!」本屆「自綠生活節」安排三大精彩活動:沙龍講座、室內特展、自綠商店街,希望讓民眾日常生活中實踐環保,為地球出一份力。台北市副市長李四川。(圖片提供/今周刊)台北市副市長李四川分享自身「自綠行動」經驗。他提到最近的一次日本會議上,主辦單位鼓勵與會者脫下西裝和領帶,讓冷氣溫度調高,從而降低能耗。針對城市在氣候變遷中的調適需求,北市積極推動多項綠色政策,為實現「降溫城市」目標,北市不僅在平地增加綠化,也鼓勵建商在建物陽台種樹,預計此舉能讓降溫約1°C。此外,市府推出的TPASS通勤月票,也在減少私人交通工具的使用。李四川指出,因應極端氣候現象,北市近年暴雨頻率增加。為此,市府加強水資源涵養措施,提升城市韌性,應對未來氣候變遷挑戰。崇越集團永續長室副總孫格偉。(圖片提供/今周刊)企業、劇團響應自綠生活節崇越集團永續長室副總孫格偉表示,將永續發展融入核心業務運作。他指出,集團以「高科技」「環保綠能」和「大健康」三大主軸,推動綠色創新,與北市府合作華亞科學園區建設再生水處理廠,實現水資源再利用。大健康事業方面,提倡「從產地到餐桌」的健康飲食理念,優先選擇無農藥在地食材供應。針對花東地區因交通受阻而影響經濟發展,崇越團隊計劃將當地農產品帶回台北,持續推動綠色行動精神。環境部綜合規劃司司長洪淑幸則介紹中央政府推動2050年「綠色成長」與「淨零轉型」的政策,指出政府設立永續長機制,將以碳排盤查、減碳行動、綠色採購為三大目標,逐步落實綠色政策,落實永續理念。蘋果劇團企劃部經理吳玟慧說,未來期望透過戲劇向小朋友傳遞永續理念,為未來世代共同守護地球。低碳飲食不困難,在超商就能實踐統一超商此次也參與自綠生活節,為滿足消費者飲食蔬菜需求,統一超商提供環保的低碳飲食,包括天素地蔬、Simple Fit、在地蔬果、低碳植米、燕麥奶拿鐵等低碳水和低碳排商品。公共事務部品牌溝通Team經理薛思彥表示,為支持在地農業發展,推出「低碳植稻團」計畫,與農委會、屏東科技大學及米商供應商合作,運用大數據分析,採用益生菌加有機質肥料的創新灌溉方式,節省30%灌溉用水,活化農田生態系統,減少施肥次數,實現省水、省肥、減藥、降碳的效益。旗下的和逸飯店、慕軒飯店及台北國泰萬怡酒店三大品牌國泰飯店,在人才培育部分向下紮根,推動「小樹苗培育計畫」,實踐永續行動及企業社會責任。海運受損品、智慧林業都是永續另外,恆隆行旗下永續品牌restyle2050負責人卞文俊分享循環創新消費理念。他指出,傳統企業常從自身角度看待顧客需求,忽視商業運作中常見的「不完美」商品。有些商品雖功能完好,卻因箱損、外觀瑕疵或拆封後退貨等原因面臨報廢命運。為此,恆隆行於2023年成立以「不完美經濟」為理念的restyle2050平台。室內特展中NBL諾貝爾生技公司專注於瑚礁魚類培育;而好日子(agooday)則開發出竹牙刷和Pockeat食物袋等環保產品,推動永續生活風格。此外,為解決剩食問題,Tasteme良食共享平台攜手逾千家商店,提供優惠良食福袋減少浪費。自綠商店街有,綠色冀泉社企推動台灣高經濟原生樹種的再生,致力於推動智慧精緻林業和創新的樹循環經濟。另有永續議題刊物《小永報》將鼓勵他們從小學習永續理念。此次沙龍講座為「DIY水動力車」和「DIY風力發電機」,分別邀請到新北市中園國小輔導主任梁哲霖、台北市興雅國小教務主任丁文欽親自帶領參與者學習簡易製作過程。展現水動力車主及風力發電機的主要原理。
銷日香蕉創7年新低 政府應有政策協助
我國過去曾是日本香蕉市場中市占率最大的國家,但因為關稅相較菲律賓等主要競爭國弱勢、近年因日幣貶值致消費不振等,2024年1月至9月外銷至日本的香蕉只有1278噸、創下近7年來同期新低。有業者分析,除了日幣貶值、關稅外,我國近年因為人口老化、氣候異常等原因導致產量下滑、產期難調節也是原因之一,呼籲農業部應有具體政策協助。我國香蕉外銷有9成5以上集中於日本,因此日本市場變動對我國香蕉外銷影響甚鉅,台灣省青果運銷合作社理事主席余致榮表示,台灣內銷市場為淺碟市場,農產品容易暴起暴跌,要透過外銷調節,近年卻因日幣貶值、關稅等原因讓台蕉在日本市占率逐年下滑,更因天災等讓香蕉產量不穩,如果消失在日本市場後要再重新建立難度極高,呼籲應與日方盡速談判關稅外也應提出具體政策協助。針對關稅部分,農糧署果樹及花卉產業組組長蘇登照說,在以往的台日經貿會議中會向日方提出鳳梨、香蕉及毛豆等關稅議題,但日方仍有考量,長期會朝加入CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)等區域貿易協定增加我國農產品外銷競爭力。農糧署署長姚士源指出,由於接連有颱風影響產量,導致外銷減少,將從提高防災韌性做起,也會加強外銷獎勵。雖然我國香蕉近年國內價格普遍不錯,種植面積卻逐年下滑,從2020年的1萬6416公頃、下滑至2023年的1萬4866公頃,蘇登照分析,減少主要為南投一帶的山區產地,推測受到人力老化、乾旱等導致農民不願種植或改種較不需人力的作物,高雄、屏東一帶則是維持甚至略增。而為開拓新興市場,農委會曾要求台農發公司把香蕉推廣至中東,未料僅2017、2018及2020年外銷合計僅達49公噸,遠遠落後當時設定的目標,至今也沒有再出口。此外,為讓日本學童認識台灣水果,台灣從2019年與笠間市及鄰近城市合作,提供台灣水果作為日本學童營養午餐水果,盼培養日本年輕世代認識台灣優質水果,穩固台灣水果外銷日本市場商機。
「班班」又亂了1/班班喝鮮乳恐釀羊乳退訂潮 農業部挨批放生羊農
農業部喊出的「班班喝鮮乳」政策,號稱這學期開學上路,但近2個月過去了卻只有3成國小與幼稚園學童喝到,加上飲品選項只有鮮乳、保久乳、豆漿,而過去靠小學生撐起7成市場的羊乳產業遭遇重擊,每年新台幣近4億營收的羊乳產業收入面臨腰斬,在「班班喝鮮乳」未普及全台前,羊乳產業先成為重災區。農委會今年九月全面啟動「班班喝鮮乳」政策,源自2013年政府與紐西蘭簽署訂「紐西蘭與臺澎金馬個別關稅領域經濟合作協定」(ANZTEC),當時載明2025年10月起,全台市佔率近3成的紐西蘭牛乳將零關稅輸台,政府本應把握這12年緩衝期輔導酪農因應,卻一再以「肉桶」式補貼政策,讓酪農持續擴產,未能警覺危機將至,如今面對「零關稅紐乳」叩關,農業部才緊急喊出本學期起國小、幼稚園近130萬名學童每周二次「班班喝鮮乳」,而為配合大廠產品,僅可選擇「保久乳」、「鮮乳」、「豆漿」,反而不少人兒時記憶的「羊乳」不在選項之列,更有羊乳的原始訂戶,心想「跟著學校喝鮮乳」就好,直接退訂,更是羊乳市場重擊。班班喝鮮乳政策宣稱9月開學上路,但至今全台只有3成國小與幼稚園學生受惠。圖中台南市是少數班班喝鮮乳上軌道的直轄市。(圖/報系資料庫)本刊記者8日前往桃園「羊世界」觀光牧場,老闆中華民國養羊協會監事江長利憂心忡忡地表示,比起牛奶龐大的集團支撐與通路曝光,羊乳市場一直是慘澹經營,以中華民國養羊協會700多名羊農會員來說,多為老農小規模經營,加上從農政官員到普羅大眾,大多停留在「羊奶要熱熱喝」的老觀念,把羊奶當「補品」,不像「鮮奶」在大廠廣告轟炸下,已經被視為「飲品」,飲用量當然有落差。江長利攤開統計資料說,2023年全國羊乳產值新台幣 3.73 億元,對比牛乳產值 133 億元,連2%都不到,過去從2012年三聚氰胺「毒奶粉」事件襲台後,台灣重視在地鮮乳生產,酪牛業一路暢旺,如今仍持續擴充產能,隱形富豪者眾,反而是酪羊業多年來勉力經營,一直在地區維持校園與個體家戶投放,一不小心還會被無良加工廠「跳票」,自己便曾被加工廠跳了9張票,一度找「社會人士」協調,結果一開口要「茶水費」就高過本金,只好摸摸鼻子認賠。如今紐西蘭乳品零關稅襲台,酪牛農一抗議,農業部就推出「班班喝鮮乳」,而考慮配送問題,為了「蹭」大廠冷鍊設備,選項只好提出「鮮乳」、「保久乳」、「豆漿」等大廠產品,不在選項中的羊乳市場恐怕引發的退訂潮,「絕對不只腰斬,是推我們下懸崖」他痛心地說。彰化縣是全台羊乳重鎮,而普及全台羊牧場的現代化「真空擠羊乳」設備,已可有效去除「羊騷味」,成為溫、冷兩相宜的飲品。(圖/翻攝自王惠美 臉書)江長利指出,過去國人一直誤解羊乳只能「熱飲」,其實羊乳與牛乳一樣溫、冷皆宜,而羊乳更接近母乳成份,可吸收蛋白質較軟,脂肪顆粒大小也只有牛乳的三分之一,並對活化上皮細胞、氣管、內臟和胃潰瘍者有顯著幫助。江長利直言,坊間謠傳羊乳會有「羊騷味」,但那早是上個世紀的採乳環境所致,當時牛乳的異味也不遑多讓,如今採乳系統全面以「真空收乳」,根本不會受到環境異味影響。對此,農業部畜牧司司長李宜謙回應,訂購羊乳的國人是基於「補品」型特殊營養、健康需求,且羊乳會加熱提供,是獨特而穩定的市場。他說,其實農業部「班班喝鮮乳」政策仍在滾動式調整,10月份檢討會議時會納入羊乳為未來「學童乳」選項之一,最快過年後新學期也會上路,只是目前羊乳產業確實以區域小農為主,或許由各地羊農組成的「中華民國養羊協會」合組法人投標會是可能解方;農業部也積極媒合羊乳投入「長照」市場,除了已在農村設置「綠色照護站」提供羊乳品,希望成為銀髮族的好補給品。江長利則憂心說,農業部官員要先導正觀念,與其把羊乳當成「高大上」的補品,不如推廣如同鮮乳般成為生活中不可或缺的飲品;且農業部若將羊乳導向長照市場,但不少長者多年沒攝取乳製品,「乳醣酶」一旦不足,一喝狂拉肚子,對老人家可不是開玩笑,屆時若羊乳成為千夫所指,乳農更是百口莫辯,因此正辦還是各年齡層乳羊、乳牛並進,提供公平競爭平台直球對決,讓消費者找到自己喜歡而適合的,才是正辦。
指力暘光電弊案縱放高宮 民眾黨立委批檢方鋸箭起訴
台灣民眾黨立委黃國昌、張啓楷16日針對力暘光電弊案舉行記者會,痛批台南地檢署抓小放大、鋸箭起訴,並點名台南市長黃偉哲與時任經濟部長王美花圖利力暘集團卻遭縱放。張啟楷質疑,司法根本兩套標準,對民眾黨主席柯文哲押人取供,遇到綠營的高官明顯的圖利卻辦都不辦。黃國昌質疑,力暘違法取得台南七股的電業籌設許可,不法獲利高達91億元,但竟然僅起訴時任台南市經濟發展局長陳凱凌以及經濟部能源局光電組長林文信,明明起訴書中已載明「經濟部裁示交由林文信處理」,「請問經濟部是誰裁示?檢察官是不敢查,還是查了不敢寫?」黃國昌指出,為了避免農地破碎化,農委會(現農業部)2020年8月1日頒布「小二甲禁令」,禁止2公頃以下的農地變更做光電。明知違法的力暘,卻在前民進黨中執委、英系的郭再欽居間安排下,由力暘負責人古盛煇拜會黃偉哲,黃對其建議照單全收,不僅撤換當初反對的承辦科長,更同意改行聯審制。黃國昌並出示核准公文指出,公文顯示是由黃偉哲親自決行。黃國昌再出示准予籌設公文,同樣是由王美花親自決行,讓力暘違法的申請案成功取得電業籌設許可。黃質疑,對照力暘遭起訴時,王美花對外表示,「對我們最優秀的同仁起訴」、「不能把通案的決定說成圖利」,到底是在幫同仁打抱不平,還是在幫自己脫罪?張啓楷批評,兩份公文證據清楚顯示,若沒有黃偉哲、王美花決行公文,力暘弊案根本不會發生,結果南檢卻沒有往上辦,司法是看顏色辦案嗎?碰到綠營高官就轉彎、鋸箭起訴。張啓楷質疑,司法根本兩套標準,對柯文哲押人取供,結果如此明顯的圖利,遇到綠營的高官辦都不辦,只辦到陳凱凌跟林文信,如此雙重標準,人民如何信服?
讓打火弟兄專心救災!竹市消防局捕蜂捉蛇委外 每年勤務大減2000餘件
《消防法》規定消防員工作只有明確救災救援,但過去要捕蜂、抓蛇、動物救援、掃積沙等,勤務太繁雜,2017年起全台各地消防局逐步委外專責捕蜂、捉蛇業務,新竹市消防局2022年起開始委外,1年讓消防員勤務大減2000餘件。《消防法》規定消防員勤務包括第1「搶救災害」、第2「緊急救護」、第3「預防火災」,但一般民眾任何生活上大小疑難雜症,都會想打119求助。過去因消防員權益未被重視,加上實際操作上勤務分類未確實分工,消防員只要接到求助報案都會出勤,最多「非消防員勤務」的案件就屬捕蜂抓蛇。新竹市議員廖子齊指出,竹市消防局曾統計2021年各種消防出勤案件,為民服務類高達3128件,其中捕蜂捉蛇各占1201件和744件,另有1091件像開鎖、破門、救貓狗等,都不屬於《消防法》明定預防火災、搶救災害及緊急救護3大任務範圍,導致消防員淪為打雜工。行政院為使消防工作專責化,消防署2017年2月推動包括捕蜂、抓蛇等案件回歸農政專業,2020年12月核定農委會林務局(現農業部林保署)提報「捕蜂捉蛇為民服務補助二期計畫」,由中央補助經費至各縣市,再由各縣市政府或消防局招標廠商作業。新竹市消防局長李世恭說,2022年起委外捕蜂、抓蛇,首年招標金額約450萬元,1年的捕蜂、抓蛇勤務因此減少了2000件左右,由於缺工等因素,勞工薪資成長、作業成本升高,明年的作業經費約調升至500餘萬元。李世恭說,竹市目前的捕蜂、抓蛇委外作業勤務辦理方式,為上午8時至晚間12時,消防局若受理報案,即轉通報委外廠商處理,消防分隊會監控、要求廠商30分鐘內到場處理,凌晨0時至上午8時間的案件,則由值班消防員前往查看,若有立即危險即現場隔離監控,以民眾安全優先,但也會保障消防員自身安全,不會冒然處理捕蜂抓蛇等工作。
比特犬「尖石」咬傷飼主友人致死...3年來無法出籠 動保所曝原因
比特犬「尖石」2021年10月因咬傷飼主友人致死,被新竹縣動物保護防疫所帶回收容,「尖石」礙於法規無法被民眾認領養,也無飼主願代養,一直收容在凶猛犬籠,動保所雖曾找訓練師訓練,但成效不佳,為「尖石」戴口罩仍具極高風險,導致無法室外遛狗引發關注。動保所正規畫改建凶猛犬舍,在符合安全防護下,提升生活空間和舒適度。縣動保所長彭正宇指出,根據農委會規定,比特犬被列為指定禁止飼養、輸入或輸出的動物,「尖石」不能被認領養,除非是現行的比特犬飼主才能「代養」,但目前比特犬飼主很少,加上「尖石」曾咬傷人致死,一直以來並無人願意代養。彭正宇表示,在收容期間所方曾安排訓練「尖石」,但效果並不顯著,仍具攻擊性,光是要替牠戴口罩的動作就極具危險性。彭正宇指「尖石」在收容期間受到良好照顧,未來將再尋求訓練師專業協助,努力引導「尖石」改變行為狀態。彭正宇並說,原本凶猛犬是收容在符合法規的獨立鐵籠內,為提升凶猛犬生活環境,目前正規畫改建部分犬舍,空間加大至約3平方公尺,讓整體空間更寬敞、更舒適。
批超思案偵辦牛步 賴士葆憂事過境遷找證據難
國民黨立委賴士葆25日表示,台北地檢署放了超思雞蛋案這麼久,如今大規模搜索調查,事過境遷了很難找得到證據。他說,相較之下京華城案北檢快又狠,政治辦案實在難看。近年缺蛋危機頻傳,農業部曾啟動短期專案進口雞蛋,但卻遭接連爆出多起弊案疑雲。據了解,當時中央畜產會找「亮采」公司進口日本雞蛋,但關務署資料卻顯示,亮采公司根本未做過進出口生意。而2022年8月取得進口日本雞蛋的明明是「亮采」,畜產會卻於當年9月把款項付給剛成立的「超思」公司,貓膩橫生,在野黨立委紛紛質疑有違反《政府採購法》轉包、借牌規定之虞。而針對「超思」、「亮采」等進口雞蛋公司,以及農業部、中央畜產會官員等多名自然人被告,台北地檢署24日兵分多路發動搜索和約談,當日一早便由調查局台北市調查處機動站調查官持法院核發的搜索票,搜索被告的住居所、辦公處所等共14處地方,並全程蒐證。經漏夜複訊後,檢察官25日諭令超思負責人秦語喬200萬元、亮采負責人林宜龍100萬元、亮采員工林昌憲30萬元、時任畜產會專員吳俊達50萬交保候傳。對此,賴士葆批評,北檢「自己打敗了自己」,因為偵辦京華城案又快又狠,也不甩偵查不公開原則,經常有特定媒體得知內幕秘辛,而社群吵得沸沸揚揚,北檢也曖昧不明未即時澄清,放任社會猜疑延燒。相對之下,進口雞蛋的內幕問題恐不亞於京華城案,而蛋荒野從2022到2023年紛擾一年多,在野黨2023年9月便已告發,而且直接重擊民生經濟,監察院行政調查報告都出爐了,北檢偵辦卻如此牛步,令人搖頭。賴士葆直言,民眾心中有太多的疑問,比方登記資本額才新台幣50萬的「超思」,竟可以承接當時政府6成進口蛋的重責大任,令人費解;此外,超思未登記完成,農業部就直接進行採購作業,營業進口實績掛零還拿得到大約5億的標案,根本難以置信,而前農委會主委陳吉仲都為其背書,說超思有強大的資金調度能力,主委儼然特定公司代言人,實在詭異。※CTWANT提醒您:未經有罪判決確定者,皆應推定為無罪。
走私破百品種貓來台「慘遭安樂死」 金主、前海巡署官員上訴遭駁「準備坐牢」
2021年8月19日,台灣海巡署在安平外海9浬處攔截了一艘名為「順發886號」的漁船,揭露了一起驚人的貓咪走私案。而近期有消息指出,高雄高分院後續依違反走失懲戒條例,判處主導走私的水產批發業者鄭常嘉、前海巡隊員張芳溢1年6月徒刑,2人雖不服判決提出上訴,但後續仍遭駁回,即將入監服刑。據了解,來自新北市的「順發886號」漁船原定於2021年8月14日從基隆八斗子漁港出海作業,卻被發現涉嫌走私貴重品種貓。海巡人員登船檢查時,發現船上裝有62個貓用攜帶箱,每箱內塞有2至6隻不等的貓咪。這些貓咪品種豐富,包括布偶、波斯貓、美短、英短,甚至還有俄羅斯藍貓。初步統計顯示,船上共有約250隻貓咪,估計市值高達新台幣1000萬元。「順發886號」55歲的林姓船長承認,他們是在澎湖外海與一艘不明身份的船舶接駁後取得這些貓咪。然而,他們還未收到報酬就被海巡人員查獲。後續林姓船長因此被依違反《懲治走私條例》、《動物傳染病防治條例》和《海關緝私條例》送交高雄地檢署偵辦。而在消息曝光之初,不少愛貓人士均主動表態可以領養,但農委會動植物防疫局高雄分局分局長傅學理表示,經過清點確認共有154隻貓咪,並於2021年8月21日下午4點左右全數完成安樂死。在後續的法律流程中,一審法院判決林姓船長、高姓輪機長判10月、8月徒刑,緩刑2年,可上訴,而遭查出主導走私的水產批發業者鄭常嘉、前海巡隊員張芳溢兩人則被判刑1年2個月至1年8個月。主導走私的水產批發業者鄭常嘉遭判1年8月、前海巡隊員張芳溢遭判1年6月,協助改造船艙的郭閔豪則被判1年2月。而在二審階段中,鄭常嘉則被判1年6個月,張芳溢與郭閔豪維持不變,但郭閔豪獲得4年緩刑。後續鄭、張二人再提上訴,但遭最高法院駁回,全案定讞。
民眾黨批檢方:辦柯案急驚風 對超思案紋風不動
民眾黨立院黨團11日舉行「辦柯粗暴飆速,超思圖利紋風不動!?」記者會,黨籍立委張啓楷、陳昭姿、林國成、吳春城和林憶君指出,前農委會主委陳吉仲與中央畜產會董事長林聰賢遭告發在採購雞蛋過程中圖利等案共六案,但北檢偵辦超過一年多,仍在「偵查中」,與辦柯案的速度顯有差別待遇,該黨團嚴正要求,檢調切勿選擇性、政治性辦案,還給台灣司法公平正義。張啓楷指出,柯文哲遭以圖利罪告發,檢方很快就有動作,對照陳吉仲與林聰賢,卻未受到同樣的偵查。張啓楷列出進口雞蛋六大疑點:一、亮采進口超思簽章;二、尚未登記卻可以簽約,但履約卻是還沒成立的超思;三、承辦人竟然寄送空白的確認書給超思自己填寫;四、買蛋沒議價,浪費納稅人的錢;五、付款未審核,超思重複兩次請款,單據重複請領報關費用;六、到貨免驗收,台灣人吃到一堆壞蛋,雞蛋品質、數量都沒有把關。張啓楷指出,2023年的巴西進口蛋案,農業部說超思代墊款、關稅等,實際上巴西蛋海運第一批到台,已經預付新台幣2.45億元給超思,這筆款項對照發票金額,足以支付到6月。民眾黨團再次質疑,如果是預付方式,那為何沒有報價證明文件、付款證明文件呢?張啓楷說明,在進口日本蛋案中,畜產會的採購程序存在嚴重問題,農業部的監督也明顯不力。合約早在2022年8月就已經簽訂,但承包公司超思卻直到9月5日才成立,且超思與原代理商亮采之間的關係不明,從8月到11月3日期間,海關的報驗責任人竟還是亮采?林國成說,檢調辦柯文哲案超速化,超思案牛步化,執政黨兩套標準辦案,調查程序和速度有明顯落差。進口雞蛋案,已經掌握明確事證,紋風未動;而柯文哲未有證據卻先羈押,遭受不公平的司法對待。此外,林國成指出,七年前司法改革有討論圖利罪,當初決議指出圖利罪太攏統也浮濫,並建議司法單位改掉圖利罪,不然就要明確化,沒想到,前總統蔡英文說要改革,但是都沒有動,現在變成政治追殺的工具。陳昭姿指出,她陪著民進黨從在野到小黨到變成執政,甚至完全執政,但現在民進黨跟專制政黨一模一樣,把國會、司法當統治工具,把媒體、司法發揮淋漓盡致。她呼籲賴總統,打貪是對的,但不可以選擇性針對政敵,要不分黨派,黨內要一併處理,尤其是今天的超思案。吳春城表示,賴清德總統高舉大肅貪的旗幟,民眾黨當然也支持肅貪,那就讓台灣就進入大肅貪時代。但檢調務必遵守偵查不公開、無罪推定的原則,不要在外面進行政治操作,這樣才可以維護司法清明的形象。吳春城說,超思的資本額只有50萬,所有的事務都由政府處理,如手續費、報關、倉儲等,一看就是人頭戶。他說:「這一家公司做什麼,就開個名字而已,然後就可以淨賺3800百萬,政府在考驗台灣人民的智慧嗎?」林憶君質疑:畜產會為什麼會跟未成立超思簽契約,浪費公帑,這不是圖利,什麼才是圖利?台灣民眾黨團將凍結中央畜產會預算,直到交代清楚超思蛋案情為止,對於北檢、法務部的預算,民眾黨團也會嚴審。
陸恢復台灣文旦柚輸入 陸委會:別先卡住、再施惠
時隔2年多,台灣輸大陸柑橘類水果文旦柚解禁。大陸國台辦昨(2日)宣布,恢復台灣文旦柚輸入。對此,陸委會直言,已多次呼籲陸方,不要將經貿措施當作對台農漁業統戰或經濟脅迫的工具,不要「先卡住、再施惠」,此種作法無助於兩岸農漁產業長遠發展及兩岸良性互動。陸委會表示,111年8月3日,大陸以檢出太平洋臀紋粉介殼蟲及倍硫磷等農藥殘留超標等問題,暫停台灣柑橘類水果(包括文旦柚)輸陸;農業部已多次透過兩岸協議聯繫機制,及WTO相關會議提出特定貿易關切,向陸方反映此舉不符合國際規範,要求陸方與我方進行科學技術性對話並儘速取消禁令,恢復我農漁產品輸陸。陸委會指出,大陸於9月2日起恢復台灣文旦柚輸入,與之前宣布恢復台灣鳳梨釋迦、石斑魚輸入政治操作作法一樣,皆是把經貿當成統戰工具和政治武器,有限度恢復特定區域的產品輸陸。另外,陸方未依兩岸已簽署之「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」平台與我方磋商及告知檢疫科學條件等規範,造成台灣業者面臨無一致性檢疫規範可循,顯然不是基於專業技術的考量,而是政治考量,此種作法破壞以規則為基礎的國際貿易,不利兩岸農漁產品貿易的健康發展。陸委會稱,兩岸農漁產品貿易往來行之多年,農產品檢疫涉及公權力事項及技術性問題,須由雙方主管部門溝通,才能務實解決,已多次呼籲陸方,不要將經貿措施當作對台農漁業統戰或經濟脅迫的工具,不要「先卡住、再施惠」,此種作法無助於兩岸農漁產業長遠發展及兩岸良性互動;農委會提到,也要提醒農民,農產外銷仍需注意市場穩定性,避免再受傷害。
「紐」乳海嘯2/「班班喝鮮乳」難敵零關稅強敵 專家倡國產牧草拚降鮮乳成本
面對國際禁令或農特產輸入的影響,政府為了搶救國內產業,從前朝政府迄今逐步將對策由原本的軍隊轉向國教系統,先後提出「班班OOO」政策,然而因為大都採急就章、頭痛醫頭的即興式對策,從施行成效來看往往陷入虎頭蛇尾,事倍功半。零關稅紐西蘭乳2025年12月全面襲台,台灣酪農惴惴不安,農業部則緊急在7月宣布,與教育部合作「班班喝鮮乳」計畫,砸新台幣44億分4年,提供每屆約130萬名國小與幼稚園學童,每周喝190毫升鮮乳2次。然而,冷鏈宅配利樂包鮮乳到小朋友手中至少要19元成本,但農業部最多補助每人每次14元,若要如期如質完成鮮乳運送,必須要地方政府再以配合款支應,不少學校只好改以「保久乳」替代,儘管營養差不多,卻也因名不符實挨批。一名酪農直言,由於台灣的乳牛大多來自溫帶的「荷蘭牛」,近年夏天氣溫頻頻創高,牛隻冬夏產乳量也別,冬天每牛日產乳30公斤沒問題,夏天要產28公斤就很拚,而夏天又是手搖飲料旺季,一來一往之下,冬天多收的乳量,便會製作成優格或保久乳,營養價值其實沒有問題,而目前因冷鏈設備與補助未到位,超過7成5的學校已表明將以保久乳代替,但家長與學生對「班班喝鮮乳」政策印象已成,若拿到手上不是預期的「臺灣鮮乳」而是保久乳,恐釀失望反效果。全台2.5萬家手搖飲與1.3萬家超商現做飲品市場,讓乳品供應量居高不下,酪農呼籲要多宣傳,讓消費者充分掌握乳品資訊。(圖/CTWANT資料照)顏志輝表示,自己很難期待「班班喝鮮乳」能拯救酪農產業,但對「食農教育」仍可起正面效果,把喝鮮乳的習慣培養起來正確的,畢竟乳製品攝取量也是先進國家指標,台灣應該正面看待,只是這項政策能持續多久,令人懷疑。台大動物科學系特聘教授徐濟泰指出,零關稅「紐」乳襲台已是定局,台灣酪農務必試著轉型。首先,酪農必須認清局勢,儘管目前仍是農業部重點補貼對象,對「紐」乳海嘯體感衝擊不深,但酪農業必須警覺該「瘦身」。徐濟泰直言,補貼用意在緩和瘦身陣痛,以科技化提高單位產能,讓每頭牛有效泌乳量能緩步上升,像工研院近期就整合農工智慧科技,幫乳牛量身體質量指數(B.M.I.),精準控制飼料量。第二,台灣高達7成乳牛用牧草為紐西蘭等國進口,體積大的特性讓運送成本壓不下來,因此國內僅部分短期休耕地或老農無力耕種的農地,零碎式地栽種牧草,總產量在多年推廣下,2023年好不容易突破5成乳牛飼料市佔率,與進口牧草分庭抗禮,國內的土地應該朝向牧草產業發展。前中華民國酪農協會理事長顏志輝指出,買鮮乳時要看「台灣鮮乳」標章就對了,但超商與飲料店拿鐵消費者則較難掌握乳源,呼籲政府介入,要求店家誠實標註乳源。(圖/記者劉耿豪攝)徐濟泰呼籲,若要有效搶救酪農業,不妨從牧草端下手,由政府主導台糖等國營事業土地,出租提供青農做牧草耕種之用。有機農業盛行的今天,其實像玉米穗、地瓜藤、有機黃豆、黃豆藤等蔬果副產物,在無農藥耕作下,多數可以作為牛隻飼料來源,可惜目前不少農戶資訊沒更新,不知道能這樣善用副產物,酪農與菜農媒合平台更是有限,有賴農業部出力整合。回顧全台「班班」系列政策,濫觴於2022年蔡政府,當時中國大陸不再給予台灣石斑魚享有出口優稅,導致我方輸出銷量遞減,農委會便與教育部在全國中小學推動「班班吃石斑」政策,拚去化石斑魚穩定產能,但因小朋友不愛魚腥味,團膳業者烹調石斑魚方式也不如餐廳多元,推動窒礙難行,九個月便草草收場。無獨有偶,2023年4月我國鳳梨盛產,當時農委會農糧署便宣布與農民及團膳業者合作,讓國產鳳梨入校園午餐作為食材使用,搓合20校使用100公噸鳳梨,農委會沒有能力預警各項農漁產品及調配產能,外界早批其為「義和團式去化」,只是當年政府多將滯銷的農產從運人轉至國中小學生罷了。一名酪農直言,石斑魚與鳳梨前例斑斑可考,如今農業部有意複製成「班班喝鮮乳」,拚穩定台灣酪農業產能,但這種即興式口號治國,沒有詳加考慮加工成本,像石斑實施不到9個月就收攤,現在要拿「班班喝鮮乳」救農業,「只是迴光返照」他說。
「紐」乳海嘯1/零關稅紐西蘭乳2025襲台 酪農憂「最惠國」待遇擊潰乳品市場
2013年政府與紐西蘭簽署訂「紐西蘭與臺澎金馬個別關稅領域經濟合作協定」(Agreement between New Zealand and the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen, and Matsu on Economic Cooperation,簡稱ANZTEC),載明2025年紐西蘭牛乳將零關稅輸台,政府本應把握這12年緩衝期輔導酪農因應,卻一再以「肉桶」式補貼政策,讓酪農持續擴產,未能警覺危機將至,如今面對「紐乳」叩關,農業部緊急與教育部推出「班班喝鮮乳」,卻因冷鏈與補助「做半套」,挨批「雞肋」。2025年12月台紐這項「自由貿易協定」生效後,紐西蘭零關稅牛乳直撲台灣,國產每年48萬噸鮮乳收乳量恐將受到衝擊,農業部與教育部7月倉促合作的「班班喝鮮乳」政策,也面臨補助不到位、冷鏈不成熟等問題,因此四分之三學校只能以「保久乳」搪塞,儘管營養價值不變,卻也遭批與「鮮乳」名不符實。本刊調查,「台紐經濟合作協定」要求逐年增加給紐西蘭進口液態乳「零關稅」配額,直至2025年全面解放,進口乳市盤據台灣四分之一市場的紐西蘭牛乳將全面零關稅,而現有成本結構中,關稅佔了大半,也就是只要半價出售,貿易商便可維持原有利潤,國產鮮乳將不是對手。前中華民國酪農協會理事長顏志輝表示,市售進口乳往往讓民眾趨之若鶩,但多數以常溫運送,到台灣賣場才放入冷藏庫,新鮮程度絕不如台灣鮮乳。(圖/記者劉耿豪攝)8月這天,本刊來到阿里山腳下的嘉義縣中埔鄉,前中華民國酪農協會理事長、綠盈農場負責人顏志輝憂心忡忡地表示,目前台灣年收乳約45萬噸,外國年來台乳源大約15萬噸,比例大致為3比1,而紐西蘭又佔舶來乳源最大宗。顏志輝說,紐西蘭等外國生產成本能夠拉低不是大學問,純粹「土地成本太便宜」,只要圍好柵欄,放兩條牧犬便可經營農場,單位面積的成本不到台灣百分之一,而大量生產更進一步攤提加工設備成本,目前仰賴關稅約制,讓運來台灣的「紐」乳加計稅負與倉儲成本後,售價與台灣鮮乳價格差不多,未來關稅限制沒了,實在讓人憂心。顏志輝直指,除了國際競爭外,國內主管機關也不夠力。鮮乳除了脂肪和蛋白質、鈣成份豐富外,全程低溫保存很重要,而不少外來「WHOLE MILK」被貿易商擦邊球翻譯成「鮮乳」,運送過程根本只在室溫環境,只是到了大賣場放進冷藏櫃,搖身一變成了「空運鮮乳」,消費者趨之若鶩,卻與正宗台灣「鮮乳」有落差。一名酪農也批評,面對國外乳品大舉輸台,然而10多年來政府農政單位卻充耳不聞,不曾提醒酪農因應、如何轉型,大家對於未來都很憂心。2025年12月紐西蘭鮮乳將全面零關稅,台大動物科學系榮譽教授徐濟泰(中)憂心,若美國、澳洲等輸出國要求「最惠國」待遇,台灣酪農只能挨打,農業部務必協助轉型。(圖/翻攝自立法委員洪申翰臉書)台大動物科學系特聘教授徐濟泰表示,國際開放已成趨勢,酪農不論想或不想,都只能直球對決紐西蘭等外來乳低價搶市。他說,自2013年「台紐經濟合作協定」簽訂後,農業部與前身農委會只有「肉桶」式政策,齊頭式地大量補貼與補助,讓酪農對國際競爭無所警覺,甚至在近年手搖飲料興起下,一窩蜂競相擴充產能,現在台製鮮乳收入量達到歷年高峰年產近50萬噸,其實是飲鴆止渴,結果一晃眼,2025年零關稅「紐」乳重擊鮮乳市場迫在眉睫,政府才開始正視紐西蘭牛乳的潛在威脅,接著花數十億納稅人的錢來處理,功效也難以樂觀,對酪農與民眾是雙輸。徐濟泰憂心,紐西蘭乳源一旦零關稅襲台嚐到甜頭,其餘美國、澳洲等奶製品盤商一定會「夭飽吵」,喊著要比照辦理,甚至動用國際關係,以政府力量要求我方比照「最惠國」精神,給予全球進口乳品「零關稅」優惠,台灣酪農要有心理準備。
品種權角力2/地方農會挨批掣肘智慧品種 研究結晶遭侵索賠難如登天
近期「寶島甘露梨」育種人劉申權成功主張「品種權」獲賠,也引起各界對農產品種權的討論。農業專家直言,過去以聖誕紅、玫瑰等高價值花卉類品種權興訟較多,果樹類還是全台第一宗,但一般果樹盜栽農戶眾多,逐一提告與舉證曠日廢時,劉案只象徵性提告一名盜栽戶,未來「品種權」概念要廣泛普及到農友心中,還有好長一段路要走。劉申權指出,其實每名寶島甘露梨農戶不論種植規模,只要付新台幣5萬元微薄的授權金簽約,並承諾不外流梨穗,他都很樂意輔導與分享育種,但多數台灣農民心中沒有育種權觀念,守法遵從授權流程者反而會被農友譏笑;他只是比較有研究精神的一介農民,2023年便將寶島甘露梨授權「景茂農企業公司」登記,負責維護寶島甘露品種權,自己則回歸農民身分,並持續投身改良,近期更提出寶島金碧、寶島夏月香兩個新的梨品種申請。前苗栗區農業改良場場長林信山博士指出,台灣絕大多數農作「品種權」都在各級農改場或是產銷班,也就是政府所有,而礙於選票等壓力,政府不可能向農民收費,因此對許多農民來說「『品種權』授權居然要付錢」簡直不可思議,甚至有人還會顛倒是非,質疑品種權所有人「竊占」農改場研究結晶。台灣不少精緻農產育種權都在各地農業改良場,例如台東農改場便選育台灣春石斛優良品種,未來將以有償讓與或品種授權方式推廣至業界應用,加速品種層次多元化。(圖/台東農改場 提供)林信山以「寶島甘露梨」為例,直言關鍵在各地農會態度。他說,以台中市后里區農會來說,每年會有的優質農民聯合展銷,就載明需有「合格授權」農戶才能參加,無形間也形成地區農友同儕壓力,鼓勵更多農戶取得合法授權;而苗栗縣通霄鎮農會更進一步補助農友育種授權費50%,讓地方農會成為品種權維護急先鋒,才有望鞭策改良研究動力,促進農業升級。林信山預告,目前已與台中市政府洽談合作,可望承租公有土地成為寶島甘露梨「外銷供果源」示範區,並招募青農返鄉,由品種所有人輔導,別再在台灣「內捲」,應該善用甘露梨堪久放的特性,直接瞄準熱帶海外市場,把餅做大,提高台灣農業產值,「比自己人告來告去有意義啦!」他說。未具名農政學者則透露,不少農會對台灣寶島甘露梨等本土育種消極以對,便是因為已和梨穗進口廠商長期合作,農會能從源頭端勒住當地作物產製量,進一步掌握當地農產大小事,小從肥料壟斷、大到限制農機具規格等,「甚至選舉都得聽農會總幹事的」。一旦農民繞過農會,各自接洽農產品種權所有人,農會將失去角色與農友控制權,「這才是品種權遭掣肘的真正原因」他一語道破其中緣故。農業部長陳駿季出身自農委會基層,對農產品育種頗有心得,他說《植物種苗法》課予刑責有其必要,特別是針對自台灣外流他國的智慧品種。(圖/黃鵬杰 攝)他還說,品種權本質仍是「私法」爭議,屬於民事訴訟流程,公權力不大會介入,而農產品保存期限短,訴訟流程漫長,當事人舉證難如登天,獲賠的錢又那麼一點點,花在打官司跟律師費的人力成本,遠遠超過品種授權費,光是花在甘露梨品種鑑驗費用燒掉一部國產車,所以即使世界頂尖公司,最多只有以存證信函警告,時間久了,有心農民也皮了,根本沒在怕。對此,農業部長陳駿季表示,他朩身的專業就是重在植物種苗繁殖與組織培養技術,包含溫室番茄、海芋、百合種球繁殖技術等都有研究,深知植物品種權的重要性,也力推國內植物品種權專法《植物品種及種苗法》(植物種苗法)立法。然而《植物種苗法》儘管修法課以「刑事」責任,但光鑑驗一個品種權大概至少兩年,曠日廢時不說,證據保存也不易,必須從觀念長期推廣改正,農業部持續結合各地農會推廣,希望能逐步建立「品種權」觀念,真正提升農業競爭力。
昔治水讓新北不再淹!李孟諺獲賴、蘇雙認證 上任交長92天落馬
交通部長李孟諺今(19日)遭爆疑涉婚外情,事後坦承個人過去行為造成太太與家人莫大困擾,已向總統賴清德及行政院長卓榮泰口頭請辭,稍早獲准,成為上任僅92天的短命部長。據悉,李孟諺從政資歷完整,曾在蘇貞昌擔任台北縣(現新北市)縣長任內完成基隆河整治,深獲對方賞識,後來也被推薦給時任台南市長賴清德。據了解,李孟諺是彰化縣花壇鄉人,水利工程專家出身,曾任行政院秘書長兼台灣各區聯合服務中心主任、臺南市代理市長、臺南市政府秘書長等重要職務,並曾在蘇貞昌台北縣長任內擔任水利局局長,先後完成基隆河整治、員山子分洪道、中和南勢角等重要分洪工程,讓現今的新北市脫離水患之苦。民進黨立委林俊憲過去透露,賴清德當年競選台南市長時曾強調,自己上任後一定重視治水,後來對方說已找到治水人才,指的就是李孟諺。李擔任台南市水利局長期間不僅促成南科,後來台積電決定在台南設廠,他也協助解決水電的問題,表現深受賴清德肯定,並於對方連任台南市長後接任市府祕書長。2017年9月7日,賴清德北上組閣,李孟諺被指派代理臺南市長直至新任市長黃偉哲就任,成為臺南市升格後首位無黨籍市長。此後,李孟諺的官運亨通,先於蘇貞昌擔任閣揆時獲延攬接任行政院秘書長,即便蘇內閣總辭,他也繼續獲留任,直到今年5月20日賴政府上任,接任卓榮泰內閣的交通部部長。不過,李孟諺過去也爆出爭議,他在代理臺南市市長期間,通過龍崎掩埋場水土保持施工許可給歐欣公司,引發各界嘩然。李孟諺當時表示,監察院、農委會已先後指正市府,應依法核發許可,市府不能以未達民意當理由不發水保施工許可,仍遭環保團體提告涉嫌圖利。如今李孟諺捲入桃色風波請辭,台南幫又1人落馬。
兒養豬場貸1.3億「補助涉貪」?陳明文告中天被打臉 北檢全案不起訴
民進黨前立委陳明文去年遭爆以兒子陳冠廷名義貸款1億元蓋養豬場,引發軒然大波,陳明文不滿中天粉專「民間特偵組」刊出文章及影片,質疑「陳明文父子豬農事業,農委會溢助?」陳提告中天新聞部賴姓製作人加重誹謗罪及違反《選罷法》,台北地檢署7日「打臉」陳明文,認為中天確有採訪陳明文父子及當地豬農,報導內容並非憑空捏造,且陳時任立委,補助是否涉及不法,屬可受公評事項,全案不起訴處分。陳明文因2011年間3000萬元購買嘉義縣竹崎鄉山子門段61-3、61-6及61-7地號共3筆土地,該3筆土地原本是舊式養豬場,陳明文買下後登記在兒子陳冠廷名下。但不久3筆土地於2011年11月25日、2022年4月22日及2023年4月21日分別向竹崎鄉農會設定抵押貸款新台幣2500萬元、9200萬元及1900萬元,合計設定抵押貸款1.3億元,引發各界關注。「司法改革黨」黨主席張靜律師、資深媒體人黃越宏曾赴最高檢察署告發陳明文。去年7月22日,中天電視臉書粉絲專頁「民間特偵組」刊出標題「補助涉貪」、影片題目「陳明文父子豬農事業,農委會溢助?」陳明文向刑事局提告中天新聞部節目開發中心賴姓主任製作人加重誹謗、違反《選罷法》意圖使人不當選罪。檢方調查時,賴女表示,各新聞台都有報導此事,依據各新聞報導、採訪陳明文父子本人及駐地記者的採訪影片,還有農委會主委的聲明,所做的綜合報導,加上張靜、黃越宏曾赴最高檢告發陳明文等人圖利、背信罪,報導內容並無不法。檢方勘驗中天及各大新聞台的新聞影片,認為中天確有採訪陳明文父子及雲林蔡姓豬農,報導內容並非徒託空言、憑空捏造,賴女有相當理由確信報導內容為真實,並為相當程度之評論,沒有誹謗及意圖使人不當選罪的犯意。而且陳明文時任立委,其作為、人格、誠信,均為民眾所關心,且與公共利益有關,屬可受公評之事項,不構成誹謗及意圖使人不當選罪之要件,賴女罪嫌不足,予不起訴處分。PTT鄉民表示「法院認證」、「才貪1億有很多嗎?11萬比較嚴重吧」、「明文規定耶」、「法院認證,檢調不用查?什麼台灣狗屎司法」、「其他農民貸的到1億嗎?真不虧有黨證」、「這算法院認證貪一億了?檢察官又睡著了」、「借貸關係而已,大阿哥都不知道家裡有錢」、「中天是不是官司勝率最高的電視台啊?」、「被認證了塔綠班,再說沒有貪污啊」、「丟300萬,都不報警的有錢人會貪這?」酸爆陳明文。
工程落後4年迄未完工 花蓮縣府遭監察院糾正
花蓮縣政府鑑於既有市場建築設備老舊、空間容量有限、動線不符需求及停車設施不足影響交易量,為提升果菜市場營運績效,辦理花蓮縣果菜批發市場拍賣場新建工程。監察院報告指出,花蓮縣府未盡主辦機關權責、嚴重誤解政府採購法,導致終止契約、調解不成立、民事訴訟,已較預定完工日期落後4年,迄未完工,且尚待另籌經費善後,均有嚴重違失。糾正案文表示,花蓮縣果菜批發市場拍賣場新建工程,107年4月20日決標,契約金額新臺幣1億796萬元,同年7月30日開工,預定於109年6月底完工。但花蓮縣府未本於主辦機關權責積極處理,對履約爭議未深入了解爭點,且嚴重誤解政府採購法及其施行細則之規定,導致終止契約、調解不成立、民事訴訟,已較預定完工日期落後4年,迄未完工,且尚待另籌經費善後,均有嚴重違失。調查委員陳景峻、郭文東、蕭自佑於糾正案文指出,花蓮縣政府未依補助計畫作業準則,針對廠商歷次所提變更設計及工程窒礙難行之處,本於主辦機關權責,主動召開檢討會議,督導非屬工程專業的花蔬合作社。經農委會工程施工查核小組查核,亦認花蓮縣政府尚不知自己應扮演之角色,且亦未善盡主辦機關責任,就執行進度落後及施工品質缺失具體檢討及研謀改善決策,並據以落實執行。糾正文指出,花蓮縣政府對於工程竣工之認定所生履約爭議,雖召開3次會議,但花蓮縣府置身事外,自始至終未確實深入瞭解爭點,致終止契約、調解不成立、民事訴訟,執行進度已較預定完工日期落後4年,迄未完工;且尚待另籌經費善後,現代化拍賣場之啟用遙遙無期,計畫效益亦無從實現,縣政府難辭其咎。糾正案文亦指出,明知花蔬合作社不具專業採購能力,卻未置採購專業人員,並未依政府採購法,洽由其他機關代辦。花蔬合作社將工程進行中的「估驗」與「完工後之正式驗收」混為一談,拒不計價付款;又以「缺失改善」為「竣工」之要件,且以申請「使用執照」之竣工查驗標準作為「竣工」標準,嚴重誤解政府採購法及其施行細則之規定。不但如此,糾正文也表示,花蔬合作社在兩造履約爭議調解過程中,片面終止契約,導致民事訴訟,已近完工之拍賣場新建工程,閒置4年有餘,迄今無法啟用。糾正文說明,花蓮縣政府居農產品批發市場主管機關,與「花蓮縣果菜批發市場跨域結合發展計畫」主辦機關及執行機關地位,允應負起責任,主動接續辦理,並檢討監造設計單位就各項履約爭議,有無符合政府採購法。調查報告指出,花蓮縣政府所稱「花蔬合作社可藉由擔任採購之起造人,而取得補助興建建物產權」於法無據;且依行政院核定內容,「花蓮縣果菜批發市場跨域結合發展計畫」主辦機關為縣政府,協辦機關為花蔬合作社,與農糧署核定全期工作計畫書載明分工情形為花蔬合作社辦理採購,縣政府辦理相關監辦作業,兩者確有不符,農業部農糧署及國家發展委員會允應檢討辦理。