退休制度
」 法國 退休金 馬克宏 罷工 退休
公職考試報考人數10年來砍半 專家分析主因在這！
進入公家單位任職過去是許多人的夢想，使得「公務員」在職場有「鐵飯碗」稱號，但隨著社會變遷、薪資福利改變，「鐵飯碗」也生鏽了！統計近幾年公職考試報考人數，10年來大減約一半，補習班業者為此開闢新戰場、轉投入證照考試，即便政府陸續推出新退撫制度及調漲薪資，仍難力挽狂瀾。依據考選部的統計資料，民國98年高考報考人數為5萬9632人，到101年報考人數到達顛峰7萬2330人，此後人數逐年下降，112年僅剩3萬4264人；普考同樣呈現下滑趨勢，101年報考人數高達8萬8777人，之後年年下降，去年僅剩3萬2156人。更慘的情況出現在初等考試，民國98年有9萬3239人報考、去年僅剩1萬9717人，14年減少79％。志光公職總經理洪良輝指出，報考公職人數大幅下滑，主要原因在於公家機關的福利制度調整跟不上民間企業，近幾年公務員薪資、退休制度不斷調整，從銓敘部的資料就可看出，報考人數驟降幅度最大就在年金改革那幾年。已進入公家機關人事單位任職的張家瑄說，自己讀企管，深感私人企業起薪較低，大三時就開始準備考公職，當時周邊許多同學聽到他要考公職都很驚訝，因為投考公職的氛圍在校園內較過去已降低很多，但基於穩定考量，仍認真準備，於110年錄取高考。就讀暨南大學歷史系一年級的翁同學已開始準備公職考試，他說，因外曾祖父、外祖父、二叔公、三叔公、三嬸婆都是公務員，感覺生活很穩定，雖然年改導致公務員福利薪資縮水，但擔心念文科的學生以後可能「畢業即失業」，為了未來求職順利，還是決定朝繼承「公務員家族」的方向努力。洪良輝強調，現在公務員福利不差，但民間企業更好，即便當外送員，每月薪資也能上看5、6萬元，當然衝擊年輕人報考意願，甚至有些人進入公職體系數年後決定離職，他就認識有當公務員10幾年還離職的，此情況也讓公務體系人才出現大斷層，即便近來政府高喊加薪4％，因幅度不夠大，仍不具吸引力。洪良輝強調，目前公務體系人力招考已出現不足額情況，且理工類方面最嚴重，畢竟台積電、鴻海等產業年薪動輒數百萬，公職領域確實辛苦。大學讀土木、任職私人企業的吳先生曾擔任5年公務員，他說，大學時覺得公務員起薪較高，決定報考，但進入公務體系後發現其實不好待，且許多業務須與民眾溝通、跟工程有脫鉤情況，加上民間業界薪資高、福利好，光證照加給1個月就差了4、5萬元，4年前決定轉入民間企業。吳先生說，決定辭職時，周邊許多親友都為他惋惜，畢竟進入公務體系不容易，但家人都贊成，且認為在業界可學更多，考量養家活口等經濟因素，仍決定轉換，至今不曾後悔。
全球「退休金制度」評比 荷蘭奪冠、台灣倒數第9
提早退休遊山玩水，應該是許多人的願望，事實上卻不一定能如此。近日顧問公司美世（Mercer）發佈《美世CFA協會2023全球退休金指數》（Mercer CFA Institute Global Pension Index）報告，荷蘭從47個國家地區中，以85分得第一， 再來是冰島、丹麥，而台灣排倒數第9，比大陸和日本低。據《CNBC》報導，許多人的退休計畫可能是去旅行，或與家人共度美好時光，但很多時候，達退休年齡的人，卻沒有足夠的錢來負擔生活，而通膨和利率上升等經濟擔憂，加深了危機。從2023全球退休指數報告中可見，荷蘭拿第一，其次是冰島、丹麥和以色列，研究發現，拿A的國家有一流且穩健的退休體系，能提供良好福利。台灣以53.6分排倒數第9。（圖／翻攝Mercer網站）美國排在一些拿主要經濟體後面，以C+拿第22名，哈薩克、哥倫比亞、法國和西班牙等國家也獲得同樣等級。研究稱，這些國家的退休制度有優點，但也有重大風險和缺點。而台灣只比南韓高，以53.6分排39名，算是吊車尾。據《TVBS》報導，淡江大學保險系副教授郝充仁表示，台灣評比差的原因是因為可持續性，因為勞保基金為了持續，從撥補200億到500億，再到明年1000億，之後是不是來越多，從政府財政來看是不可持續，而國際上也理解，所以排名低不是出在所得替代率差。據了解，荷蘭的第一層老人年金，沒有職業分別，年金給付在3到4萬，採隨收隨付制，所以目前沒有財務問題，第二層共同退休金，用DB確定給付，可以提供穩定且預期的退休金，由雇主承擔。
義務役恢復為1年…國家為役男提繳退休金 需增列1.5億預算
明年元旦起義務役的役期將延長為一年，立法院23日審查相關草案，由國家為役男提繳退休金。國防部估計，明年入營役男有9127人，所需預算約1.5億元。為免爭議，立法院法制局日前發布最新評估報告，建議草案明訂役男退役後任職各職域年資併計的相關規範。113年1月1日起，94年次以後出生役男回復一年期義務役，立法院外交及國防委員會今天排定審查行政院及民眾黨團版「義務役服役期間提繳退休金條例草案」，由國家於役男服役期間為其提繳退休金。國防部在書面報告中指出，條例施行後，將依義務役役男入營人數提撥6％退休金，113年入營役男估計9127人，所需增列預算1.5億元，未來將逐年依照役男入營人數，覈實編列所需預算。除了退休金，草案中也明訂，役男退伍、退役後於各職域任職，其服役期間提繳的退休金或年資銜接，將依各職域退休資遣撫卹法令規定辦理。國安局、教育部和銓敘部對此也表示贊成。不過立法院法制局在最新評估報告指出，按照行政院的說明，役男退伍、退役後，除任職勞工者得依草案第6條規定，於勞工退休金個人專戶累積提繳年資外，其餘任職勞工以外職域者，則依各退休資遣撫卹法令，辦理退撫給與年資採計或其他退休制度銜接事宜。法制局認為，近年來國內勞動型態漸趨多元，民眾於不同職業別間流動的情形日益普遍，目前各版本草案都未明訂役男退伍和退役後於任職各職域的年資併計規範，未來任職到各職域可能遭遇年金權益無法銜接問題，損及退休權益或阻礙人才流動。由於政府本意是將義務役男的服役期間視為個人職涯一部分，為符合立法意旨，法制局建議將草案修正為「役男退伍（役）後於各職域任職，具有義務役年資且未併計核給退除給與者，得於初任到職支薪或復職復薪之日起10年內，由服務機關與任職人員，共同負擔並一次補撥繳義務役年資之退撫儲金費用，存入個人專戶，始得併計年資；未申請補提繳者，政府對該期間不負任何撥繳責任。」
退撫基金撥補跳票？全教總擬號召927上街嗆聲 考試院回應了
面對公教退撫基金潛藏負債，政府始終未見確保基金永續的具體措施，全國教師工會總聯合會昨日宣布發起「要求政府依法撥補退撫基金行動」，號召各級學校教師於教師節前一天亦即明（27）日齊聲吶喊，要求政府自明年起就依精算結果撥補退撫基金。立法院去年底通過《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》第98條修正條文，完成退撫基金撥補法制化。依規定，政府應自明年開始撥補原退撫基金，另依「退撫基金第8次精算報告」，若要達退撫基金不破產，公務人員及教育人員每年分別需撥補285億元及236億元。不料撥補入法第一年上路就嚴重跳票，相較於勞保撥補金額創新高達1300億元，備受公教人員關注的退撫基金撥補，卻僅編列100億元。全教總理事長侯俊良指出，退休制度攸關全體受僱者基本權益，但行政院毫無誠意踐行法治，對撥補公教退撫基金的承諾一再跳票，為表達廣大教育人員之憤怒，全教總將於27日發起「要求政府依法撥補退撫基金行動」，每人自製紙話筒向政府嗆聲。針對全教總質疑退撫基金政府的撥補跳票，考試院祕書長劉建忻強調，政府撥補並沒有跳票，明年度也已編列預算撥補。他說，今年7月起新進公教人員實施退撫新制後，原有的退撫基金將比年改後原預估時程提前5年，亦即在2046年用罄。這部分的缺口，去年底立法院通過修正《公務人員退休資遣撫卹法》及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》，即明定由政府分年編列預算撥補，亦即將撥補法制化，金額則採分年撥補方式。劉建忻指出，退撫基金在新制實施後，因新進人員會愈來愈多，缺口也會由少漸多，預估今年及明年的缺口約為20億元左右，但未來會逐步增加，因此政府明年先編列了100億元，大於實際的缺口數。他強調，全教總是以10年預估缺口平均值來計算政府的撥補金額，但事實上，在法條中並未明訂撥補數字，政府也沒有跳票，未來仍會持續和行政院協調爭取，也會負起撥補的責任，公教人員可以放心。
法財長「不務正業」出版情色小說挨轟 經濟事務女國務秘書長還登上花花公子
法國目前因為退休年齡改革及通脹問題持續動盪，未料法國財政暨經濟部長勒麥爾（BrunoLe Maire）近日推出的新小說，內容有一段引情色描繪，在法國引起不小的轟動。54歲的勒麥爾自2017年就擔任財政暨經濟部長至今，他身兼作家，有10多本著作，最新的小說描繪其中一名男主角與一名女子交媾的過程。54歲的勒麥爾自2017年就擔任財政暨經濟部長至今，他身兼作家，有10多本著作，最新的小說名為《美國賦格曲》（Fugue Americaine，暫譯）其中一頁，卻在社群媒體上引發網友嘲諷並散播，原來內容以相當情色和露骨的字眼描繪書中一名男主角與一名女子交媾的過程。巧的是，小說在4月27日發行後，國際信評機構「惠譽」（Fitch）就在隔天調降法國的債務評級至AA-，由於法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）強行推動退休制度改革引爆民怨，各地展開大罷工，致使全國陷入紛亂，這樣的「時機點巧合」，也讓在野的政黨紛紛撿到槍來抨擊馬克宏政府。負責社會經濟事務的國務秘書席亞帕剛登上《花花公子》雜誌法國版4月至6月號封面，雖然並未裸露，但仍招來輿論對馬克宏政府的質疑。像是極左翼政黨「不屈法國」（LFI）國會議員魯芬（Francois Ruffin）就表示，勒麥爾不該在法國人民「極度擔心通貨膨脹」時，花費「任何一分鐘、一小時、一周時間來寫書」。不過《法新社》則是引述勒麥爾的說法，「如果只有政治，沒有文學和浪漫創作賦予的自由，光有政治是不夠的」，勒麥爾過去4年寫了5本書，他認為寫作和政務對他一點都不衝突。勒麥爾甚至在推特上表示，每個人都有紓壓的方式，「有些人去博物館、看電影、聽音樂會、看足球賽。也有人是做園藝或健行，至於我，則是寫作」。除了勒麥爾的新書引發爭議，負責社會經濟事務的國務秘書席亞帕（Marlene Schiappa）才剛登上《花花公子》（Playboy）雜誌法國版4月至6月號封面，雖然並未裸露，但仍招來輿論對馬克宏政府的質疑。勒麥爾甚至在推特上表示，每個人都有紓壓的方式，「有些人去博物館、看電影、聽音樂會、看足球賽。也有人是做園藝或健行，至於我，則是寫作」。（圖／翻攝自推特）
登成人雜誌《花花公子》封面！法國性平前部長「裸身纏國旗」談女權
法國性平部前部長瑪琳席亞帕（Marlene Schiappa）自2017年上任以來，積極倡導女性自由與權利，為了捍衛女性身體自主權，她身穿火辣白色連身裙，以撩人之姿為《花花公子》雜誌拍攝形象照，成為首位登上「美國男性成人雜誌」封面的女政治家。綜合外媒報導，法國性平部前部長、現任法國社會經濟事務國務秘書長的瑪琳席亞帕，將於4月8日登上《花花公子》雜誌封面，並針對女性主義及同志議題接受長達12頁的專訪。據悉，除了封面照以外，雜誌內頁還附上席亞帕的4張形象照，其中她身裹法國國旗，大擺迷人性感姿勢，十足展現女人身材的曲線美。報導指出，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）強行推動退休制度改革引爆民怨，各地展開大罷工，致使全國陷入紛亂之際，席亞帕登上《花花公子》雜誌封面一事，也遭到政界同僚抨擊。對此，席亞帕周六（1日）在推特發文表示，在法國，女性是自由的，不論是否因此惹怒保守派或批評者，「堅決捍衛女性擁有身體自主權，無論何時何地。」事實上，席亞帕在擔任法國性平部部長期間，成功推動一項性騷擾新制，舉凡在街上向女性吹口哨、言語或肢體騷擾，以及尾隨跟蹤等性騷擾者，該法可當場開罰。
馬克宏喊年金改革「年底必須上路」！掀民怨吐心聲：我也不願意
法國的反退休金改革罷工持續延燒，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）昨（23日）表示，儘管政府不願意提高退休年齡，但新版年改法案需要在年底前實施，且勢在必行，即使民調支持度下降，他也願意接受。綜合外媒報導，法國政府日前通過退休制度改革法案，將法定退休年齡從62歲提高至64歲，引起各地民怨沸騰，總統馬克宏昨（23日）接受電視台訪問時提及，養老金制度已經崩潰，年底前必須推行新法案，「你以為我喜歡推動這項（年金）改革嗎？不，但平衡收支的方法沒有100種那麼多...這項改革不是件樂事或享受，不過對國家而言有其必要性。」馬克宏坦言，多數民眾反對退休金改革，但在民意調查和國家利益之間，選擇保障國家整體利益，「如果因此不得人心，我會接受」，並承認自己無法成功說服民眾，接受新的年改法案。另外，針對全國各地的示威行動，馬克宏也做出回應，稱尊重抗議者擁有和平示威的權利，但不代表可以襲擊、威脅國會議員與市長，「我們無法容忍任何極端暴力。」
近7成法國人「反年金改革」是造反有理還是被寵壞？ 《紐約時報》：他們在捍衛民族自尊心
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）16日決定強推備受爭議的年金改革法案，總理博恩（Elisabeth Borne）也於同日向國會宣布，政府將引用憲法第49條第3款，繞過下議院國民議會，強行通過相關法案。但根據法國公眾意見機構（IFOP）4日的數據，69%的受訪者反對退休制度改革，且人數有增加趨勢。對此，《紐約時報》也指出，法國人強烈抵制延後退休年齡，不只是因為不滿工作年限變長，也是為了捍衛法國民族的自尊心，其中不乏有未就業的年輕人也反對年金改革。因此，馬克宏強推法案的舉措勢必將激化抗議和罷工運動，甚至可能使他遭到彈劾。綜合《中央社》、ABC News、《紐約時報》的報導，經濟合作暨發展組織（OECD）的數據顯示，法國是目前已開發國家中退休年齡最低的國家之一，其養老金支出遠超大多數發達國家，接近經濟產值的14%。因此馬克宏自2017年競選時就矢言要改革年金制度，因為他認為法國人民的平均壽命已經拉長，若法定退休年齡不跟著改變，政府財政將入不敷出。法國財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）則聲稱，這項改革計畫將在2030年為年金帳戶帶來177億歐元的進帳。但法國民眾顯然未被說服。事實上，在過往的30年中，法國政府只要進行年金改革，都會引發大規模的示威遊行，本次的年金新制也不意外，該計劃公布後隨即遭到民眾、工會的大規模反彈。法國工會團體近日發動今年以來第6波反年金改革全國大罷工，當地時間7日更有大約128萬人走上街頭，是今年抗議人數最多的一次。工會團體甚至還揚言要「癱瘓法國！」罷工也越演越烈，包括煉油廠關閉、火車停駛、航班取消、垃圾不收、學校停課。抗議者聲稱，除非馬克宏將年金改革法案收回，否則不會停止罷工。相關法案如今也於16日上午在參議院以193比114票通過，並於下午在下議院國民議會闖關。但在票數不夠的情況下，馬克宏政府在表決前決定動用憲法條款強推法案，因為馬克宏認為假如退休改革再沒有作為，帶來的金融及經濟風險太大，因此他最終還是選擇以特殊憲法權力通過法案。但馬克宏的年金改革是否真的有必要？法國人的反對是否合理？對此，義大利中間派的《共和報》（La Repubblica）特派基諾里（Anais Ginori）就說過：「我們退休年齡是67歲…當初法國大選時有候選人甚至提出要回到60歲，感覺不切實際。」德國中間偏左《時代週報》（Die Zeit）特派克魯帕（Matthias Krupa）也指出，重新平衡負債制度與人口紅利失衡的論述，竟然在法國起不了作用，「2000年代初，德國總理施若德進行改革，雖也經歷激烈辯論與抗議，相同論點卻被德國人接受。」《衛報》（The Guardian）記者亨利（Jon Henley）更表示，「英國最低年金約每月700歐元（約新台幣2萬2684元），65歲才能領...且正在延後至67歲。因此英國人很難理解，只是從62延到64歲，法國人竟如此反對！」也有少部分法國民眾將同胞形容為「被寵壞的孩子」，酸法國人「住在天堂卻自以為活在地獄。」對此，《紐約時報》（NYT）也探究了法國人為何覺得自己造反有理的背後因素。報導指出，法國比其他西方工業國家和社會更加珍惜退休生活，崇尚工作與休閒的平衡，因此馬克宏政府的計劃觸動了法國人的敏感神經。法國人強烈抵制推遲退休年齡，不只因為不滿工作年限變長，也是為了捍衛法國民族的自尊心。法國的年輕人，甚至包括一些還沒有進入就業市場的青年，也正在抗議政府的年金改革。報導稱，對在未來必須面對通貨膨脹、不確定的工作前景，以及氣候變遷的年輕一代來說，退休法案引發了對工作和退休定義的更廣泛思辨。法國格蘭維爾的居民、現年70歲的多倫（Jean-Paul Doron）也表示，他18歲開始工作，當過金屬工人，後來在國營法國電信（France Telecom）當倉庫管理員，「人們不應該等到退休後才擁有自由，年輕一代需要為爭取尊重人的待遇而奮鬥。」「這是一個充滿矛盾的地方，」蒙田研究所（MontaigneInstitute）研究員馬蒂諾特（Bertrand Martinot）表示，最近研究顯示，絕大多數法國人對工作感到滿意，大多數人都認為自己工作很努力，近一半受訪者卻認為62歲退休已經很晚。這表明法國社會對這議題沒有共識。另外，法國總工會（CGT）成員貝爾（Sylvie Bayle）2月遊行時也向《中央社》強調，其實還有很多改革或開源方式，如向企業徵稅、增收資本獲益稅、銀行利息與上市股票等。換言之，他們認為，要填年金缺口，不應只向勞工開刀。
法國罷工持續延燒 巴黎街道飄腐魚味「堆逾5000噸垃圾」
法國工人們因為反對年金改革法案，讓罷工活動持續中，而巴黎街道上已經飄散腐魚的氣味，因為超過5000噸的垃圾堆積在城市周圍。法國總理博恩（Elisabeth Borne）說，希望能盡快尋求共識；巴黎副市長布羅薩特（Ian Brossat）批評，該法案讓清潔員要多工作2年。據《每日郵報》報導，7日法國全國有128萬人走上街頭，是今年抗議改革人數最多的一次，而首都巴黎的緊張局勢繼續加劇，數百萬人對退休年齡從62歲提高到64歲感到憤怒。因為罷工活動的持續，讓巴黎周圍堆積了5400噸垃圾，其他城市也面臨類似的問題；在參議院大樓前也發現了大量垃圾，在一些餐廳周圍，更飄散腐爛食物的味道。11日晚間年金改革方案以195對112票通過，博恩在推特發文說，她希望法案能確保退休制度的未來。博恩在12日晚間召開會議，盼部長們在未來幾天尋求和立法者之間的共識。報導稱，隨著工會計劃在15日舉行更多的罷工活動跟第8輪全國抗議活動，巴黎會遭受更多的苦難。據《France 24》報導，布羅薩特（Ian Brossat）說，「清潔員在整個疫情大流行期間都在工作；因為通過這項臭名昭彰的養老金改革法案，他們才放下工具。政府如何感謝他們？讓他們再工作2年。」由於污水處理工作特別艱鉅，垃圾清潔員目前可以在57歲退休，污水處理工退休年齡為52歲，現在根據改革計畫，2個類別都要延2年。污水處理工人朱利安德沃（Julian DeVau）說，「我認識很多同事，他們在40多歲時身體已出問題。有些人甚至在退休前就去世了，而更多人在退休後不久就病危了。」
馬克宏拚「年金改革」！黃背心恐再起 法國退休新制懶人包一次看
法國總理柏納（Elisabeth Borne）10日發表政府退休制度改革計畫綱要，以避免年金破產，內容除了將延後法定退休年齡之外，還取消了公務人員與國家級機構員工的特殊退休金制度。這引發了左翼反對黨和民眾的強烈批評，最新的民調也顯示有高達80%的人反對延後法定退休年齡，其中工會更矢言將發動大規模罷工與街頭抗議抵制。綜合BBC、Fox News、《沙烏地公報》、《印度報》的報導，經濟合作暨發展組織（OECD）的數據顯示，法國是目前已開發國家中退休年齡最低的國家之一，其養老金支出遠超大多數發達國家，接近經濟產值的14%。因此法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）自2017年競選時就矢言要改革年金制度，因為他認為法國人民的平均壽命已經拉長，若法定退休年齡不跟著改變，政府財政將入不敷出。不過，受到黃背心運動以及新冠疫情的衝擊，馬克宏政府一直拖到第二個任期才開始改革年金制度，但目前歐陸仍受俄烏戰爭伴隨而來的通膨和經濟衰退所苦，該政策的實施預料將引爆法國新一波政治和社會動盪。法國年金改革計畫6大措施將法定退休年齡從62歲延長至64歲：原本馬克宏希望將法定退休年齡延長至65歲，但因為執政黨「復興黨」（RE）已在去年6月的國會選舉中失去絕對多數，因此必須爭取政治光譜中間偏右的「共和黨」（LR）的支持才能完成立法，於是馬克宏最後採取了共和黨建議的方案，也就是自今年9月1日起，法定退休年齡將從如今的62歲，以每年延後3個月的速度，於2030年時延後至64歲。領取全額退休金的扣稅門檻延長，將從2035年提前至2027年實施：根據2014年訂立的年金法，1973年後出生的勞工自2035年起，必須扣稅43個年度才能領取完整的退休金，但最新的改革計畫將會把時程提前至2027年實施。 特殊退休金制度走入歷史：法國公務人員與國家級機構員工過去享有特殊的退休金制度，諸如工時和退休條件皆比一般勞工優惠。但巴黎地鐵、電力與天然氣產業、巴黎銀行等國家級機構的新進員工未來都將適用一般退休制。 「小型年金」增額：為了保障薪資較低、工時不穩的勞工在退休後仍能有基礎生活保障，最低年金將從今年起提升至最低工資淨額的85%，按當前水平計算的話，等於每個月近1200歐元（折合新台幣約3萬9300元），同時新制也適用於目前已退休的勞工。 「長期職涯」機制：政府也將推出「長期職涯」機制，讓20歲以前就進入職場的勞工，在繳納足夠年份扣繳的前提下，得以在法定年齡前退休。 提供公共服務的部分勞工將保留提前退休的權利：警消、獄警、軍人等從事辛勞與危險程度較高、提供公共服務的重型負荷勞工，皆保留提前退休的權利。 黃背心等級的社會動盪恐再起法國財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）聲稱，這項改革計畫將在2030年為年金帳戶帶來177億歐元的進帳。如今預算法案已於去年通過，修正案將在23日於部長會議中提出，再送交國會討論表決。但在過往的30年中，法國政府只要進行年金改革，都會引發大規模的示威遊行。本次的年金新制也不意外，該計劃公布後隨即遭到民眾、工會的大規模反彈。據BMF電視（BMFTV）11日公布的民意調查結果，幾乎所有年齡層和職業別的民眾都不支持新制，但已退休與65歲以上的受訪者中則有60%贊成。對此，法國所有主要工會和在野黨幾乎都進入了備戰狀態，例如在去年4月總統選舉中大有斬獲的極左派政黨「不屈法國」（LFI）的領袖梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）就批評該提案是「嚴重的社會倒退」，還誓言將提出上萬條修正阻擋法案。而近年聲勢水漲船高的極右派政黨「國民聯盟」（RN）的領導人馬琳勒龐（Marine Le Pen）也聲稱她打算阻止這項「不公正的改革」。另外，法國8大工會也在10日宣布將於19日進行聯合大罷工與抗議活動。法國民主工會聯盟（CFDT）領袖貝爾傑（Laurent Berger）表示這項年金改革「將使窮困情況惡化，完全無法合理化如此野蠻的改革」。如今法國仍因俄烏戰爭和隨之而來的相互制裁，深陷居高不下的通膨與電價危機，社會不滿情緒已逼近臨界點。外界指出，馬克宏在此時提出年金改革相當不智，恐引爆類似黃背心運動的社會和政治動盪。
兵役延長1年！漲薪且年資併計退休金 老兵直呼不公平
服義務役年資未來將可併計到勞工退休金！蔡英文總統昨天宣布，為兼顧公平性，政府將推動修法，讓未來延長為1年的義務役年資，可與勞退制度銜接，並由國防部負擔雇主提撥的責任。根據現行規定，民眾服義務役，在退役後如果從事軍公教，當兵期間的年資可以採計，但如果只是一般勞工，年資並無法併入計算勞退金。蔡英文昨天宣布「強化全民國防兵力結構調整方案」時表示，役男履行義務，固然是責任，也是榮耀，我們希望，這一年的時間，可以成為年輕人職涯的一部分，讓大家無縫接軌，同時累積職涯的退休所得。她強調，義務役年資是併入勞退而非勞保。國防部也表示，配合此次役期調整新制並兼顧公平性，政府相關部會將研議，以義務役役男視同由政府雇用的概念，使其年資也能與勞工退休制度銜接，並由國家負擔雇主提撥責任。勞動部勞動福祉退休司司長謝倩蒨表示，目前修法方向應是由國防部負擔勞工退休金雇主責任、提繳不少於6％的勞工退休金，但要釐清國防部付給義務役軍人的哪些項目屬於「薪資」，再依對應的級距提繳，且國防部也要負起勞退條例如備妥5年勞工名冊等相關責任，會盡速邀集相關部會告知並討論。當過兵的周先生表示，他過去當兵也沒計入勞保，當時的月薪才6千，而且被年改的老人更早以前，1個月領幾百台幣而已，政府後來才給他們18％做補償，結果被說領太多，更可憐。賴先生也指出，兵役納入年資，是不是也要校正回歸？薪資漲到2萬多已經很高了，還計入年資合併退休金，對過去當兵的人真的太不公平了。
大陸「嬰兒潮」演進成「退休潮」 基本養老保險占比最高
大陸《中國經濟周刊》9月30日報導，60年前「嬰兒潮」，如今已演進成「退休潮」。公開數據顯示，大陸60後群體，正以平均每年2000萬人的速度持續退休。很大一部分是獨生子女的父母。由於缺少多子女供養，主要依靠養老金。目前中國建立由三個支柱構成的養老保險體系，第一支柱是基本養老保險，第二支柱是企業年金和職業年金，第三支柱包括個人儲蓄性養老保險和商業養老保險。根據大陸人社部數據，截至2021年底，中國養老金第一支柱占比65.76％，第二支柱占比34.23％，第三支柱占比0.01％。報導稱，中國養老重任主要由第一支柱承擔。據大陸人社部、全國社保基金數據顯示，截至2021年末，中國養老金第一支柱——基本養老保險參保人數達10.3億人，規模為6.8兆元，占比65.76％。第二支柱企業年金和職業年金參保人數7200萬人，年金總規模為3.54兆元，占比34.23％。第三支柱商業養老保險規模為4億元，占比0.01％。在人口老齡化的背景下，三大支柱的占比結構比較容易出現第一支柱獨木難支的局面。第二支柱企業年金參與度低，職業年金發展勢頭猛近年來，中國積極推動第二支柱的發展，以緩解基本養老金的壓力。企業年金是指在政府強制實施的公共養老金或國家養老金制度之外，企業在國家政策指導下，根據自身經濟實力和經濟狀況自願建立的補充性養老金制度。職業年金是指機關事業單位及其工作人員在參加機關事業單位基本養老保險基礎上，建立的補充養老制度。2016年退休的李志，此前在一家大型央企工作，每個月單位都會為其繳納「企業年金」。退休6年來，他每個月基本養老金7000元（人民幣，下同），加上企業年金每月給他補充養老金1000元，退休後每月實際收入8000元。第三支柱養老金兼具風險保障及投資屬性，近幾年加速推進。所謂第三支柱養老保險，就是個人儲蓄性養老保險和商業養老保險。今年4月，大陸正式推出《關於推動個人養老金發展的意見》（《意見》），指出參加人每年繳納個人養老金的上限為1萬2000元。國家制定稅收優惠政策，鼓勵符合條件的人參加個人養老金制度並依規領取個人養老金。2022年7月初，成都已成為四川省個人養老金先行城市。7月23日，天風證券刊發研究報告《個人養老金：需求、管道與產品展望》（《報告》）指出，第三支柱壯大或具備必然性。理由是，從實際來看，第一支柱可實現的替代率（指養老金替代率，是勞動者退休時的養老金領取水準與退休前工資收入水準之間的比例）有限，第二支柱受眾面臨瓶頸，因此第三支柱的發展或成為必然。養老保險問題說到底是社會問題，對於那些有能力的高知退休人士，更多人選擇「老有所為」來解決退休後養老金與退休前收入形成的落差。目前，越來越多的低齡老年人有強烈的再就業訴求，希望能夠「老有所為」。目前中國的退休制度，男女退休的年齡不一樣。男性年滿60歲，女幹部年滿55歲、女工人年滿50歲可退休。而大多數國家的法定退休年齡是65歲。截至2021年底，大陸60歲以上人口達2.67億。據測算，「十四五」時期，60歲以上老年人口總量將突破3億，占比將超過20％，進入中度老齡化階段。2035年左右，60歲以上老年人口將突破4億，占比將超過30％，進入重度老齡化階段。為應對老齡化，今年2月21日大陸國務院印發《規劃》關於「實施漸進式延遲法定退休年齡」指出，盡快實現企業職工基本養老保險全國統籌，實施漸進式延遲法定退休年齡。這意味著延遲退休越來越近，延遲退休也將給「老有所為」創造更多發展空間。
翁搶救半小時「肋骨斷流血」…同居人逼繼續救：還差1個月 醫聽完超難過
重症名醫陳志金近日看了《村裡來了個暴走女外科》裡昏迷的「黑腳」阿公，被不斷的截肢、急救，只因為子女想要他的保險理賠金，因此想起了多年前的往事。陳志金說，「這樣的事件，還是非常的少，不會澆熄我們的熱情的，我還是相信人性本善，不過，只要一件，就會永遠記得。」陳志金在粉專《Icu醫生陳志金》分享，一名80歲老伯伯臥床多年，長期洗腎，急救時因敗血症導致多重器官衰竭，情況非常不樂觀，但已經CPR超過半小時了，家屬還是希望醫護人員繼續壓；當時還是菜鳥醫師的陳志金也不敢不急救，但想想覺得不對勁，「伯伯在台灣，明明就沒有家屬，平日也只有一位照護他的阿姨（年約50歲）來會客，怎麼會突然冒出家屬來了呢？」陳志金看了老伯伯的狀況，請值班醫師停止CPR，沒想到阿姨竟跪下來哀求「你們一定要救他」。陳志金耐心解釋，「你看，我們都壓了30分鐘，伯伯到處都在流血，肋骨也壓斷了，一般急救30分鐘，如果沒有回來，就不需要再壓了。」阿姨仍苦苦哀求，沒想到被婉拒後，居然大吼，「醫生，你們如果不再繼續壓，我就告你們。」陳志金聽到後有些動怒，「你是伯伯什麼人？」阿姨這才說，「是他同居人，我跟他生活很多年了，我下個月就可以申請長期留在台灣了，如果他死了，我就要回大陸了，拜託你們。」對此陳志金回應，「我們是依照醫療專業來處理，你要告，我們也只能尊重。」後來社工告訴陳志金，那位阿姨是從中國來照顧伯伯的，自稱是伯伯的同居人，的確再差一個月就能申請長期留在台灣，她靠著伯伯每個月的退休俸，養活她在中國的子女，還有老公，所以，雖然伯伯長期臥床、多次住院、洗腎，就是一定要維持他的生命，因為伯伯一旦往生了，她就失去了經濟來源，還要出境回去。陳志金聽完後非常難過，「人在晚年，被勉強維著持生命，毫無尊嚴的活著，竟然只是因為，有人想要利用他的剩餘價值，滿足自己的利益？」他希望藉由照顧、退休制度的修正，《病人自主權利法》、《預立醫囑》的推動，年長、失能者，能夠比較有尊嚴的善終。
私校教職員退休金可自己操作 前7月報酬率「積極型」8.65%高於保守型4倍
身為私校教職員，年輕時生活重心都放在工作和家庭，很少關注自己退休後的生活保障。隨著勞退新制實施、公教人員退休年金改革的新聞，社會大眾關切退休制度，自己也步入退休之年，才開始注意到在現有的制度下，究竟自己有多少退休的準備金，讓自己得到財務自由。或許此時準備退休金已經來不及，但是對於剛進入職場的年輕私校教職員而言，充分了解私校退撫制度，運用私校退撫制度的增額提撥制度和自主投資組合，未來一定可以達到財務自由，享受無憂的退休生活。觀察目前台灣的退休金制度，大致可分為三層，第一層為社會保險體系，例如軍人、公教人員、勞工和國民年金保險。第二層為職業退休金，例如公務人員退撫基金、私校退撫儲金、勞工退休金專戶或勞退準備金等。第三層則是個人保障，例如個人儲蓄、投資或年金保險等。私校退撫儲金會執行長林柏杉，現身說法分享參與「自主投資平台」心得。（圖／林柏杉提供）私立學校編制內專任的教職員，在這三層退休制度中，也有相對應的制度，能夠獲得充分的退休保障。第一層保障是參加公教人員保險，每月由教職員、學校和政府各負擔約3分之1的保險費，於退休時可以領取一次養老給付或養老年金，這個部分可以滿足退休後最低的生活所需。除了公保養老年金以外，私校教職員第二層的職業退休金保障是私立學校退撫制度。私校退撫制度在98年12月31日以前，為確定給付制，退休金是按服務年資和退休時之薪級計算，由學校和教育主管機關撥補的退撫基金支付。這個部分的退休金，只適用於98年12月31日以前的年資，稱為舊制年資。舊制年資既然已經確定，只要預估退休時的薪級，現在就可以計算出退休金的金額。私立學校退撫制度自99年1月1日以後改為確定提撥制，依據私校退撫條例，私校教職員每月提撥退撫儲金，按教職員本（年功）薪加一倍百分之十二之費率，由教職員、私立學校和學校主管機關，每月共同撥繳退撫儲金，交付私校退撫儲金管理會保管，為教職員建立個人退撫儲金專戶，並將儲金投資於全球共同基金。自102年3月1日開始，教職員可以運用在信託銀行的個人儲金專戶的資金，在「自主投資平台」中，選擇不同風險等級的投資類型：保守型（低風險）、穩健型（中風險）或積極型（高風險），進行長期投資，增加退休準備金的收益，對抗因通貨膨脹使實質退休所得下降的風險。以目前的投資績效來看，自102年3月成立以來，至110年7月的累積報酬率，保守型為19.49%、穩健型67.59%、積極型73.74%。110年1月至7月之報酬率，保守型為2.01%、穩健型6.85%、積極型8.65%。對於未選擇投資組合的教職員，現行制度將他們的資產配置預設為人生週期型，也就是基金的投資組合，隨著年齡的增加逐漸降低基金風險性資產配置比率。過去不太關心自己的退休儲金專戶，在了解到私校自主投資組合，是目前國內各項退休金唯一允許成員自主選擇投資組合的基金後，會經常連線到私校退撫儲金會官網的報表公告，看看這些投資組合的投資標的，以及累積報酬率和走勢圖。同時也會經常登錄「自主投資平台」，隨時關心自己儲金專戶累積的投資收益。其實，私校退撫制度也設計了第三層保障，教職員除了每月提撥法定儲金之外，可以在每月的淨所得總額範圍內，額外提撥資金至個人儲金專戶，增加個人儲蓄和投資收益。我們關心的問題是退休後到平均餘命之年，自己的退休金是否能夠長期穩定的支應生活所需？對私校教職員而言，除公保養老年金提供基本的終身保障外，私校退撫儲金也設計了退休後長期穩定的分期請領制度。在退休時，可以選擇延後請領退休金，將退休金繼續存放於信託專戶，每年1月和7月視自己的生活需要領取部分金額使用，其餘的退休金繼續存放於個人分期請領專戶，每月仍然可以到自主投資平台選擇各種投資組合，繼續投資，累積投資收益。只要搭配得宜，可以規劃出長期穩定的退休收入。對於已經退休而一次領取退休金的教職員，也可以「回存」的方式，將退休時領取的一次給付回存，繼續投資累積收益。作者／林柏杉 現為私校退撫儲金會執行長
勞退舊制專戶大清查 60歲男退休3年收百萬紅包
台灣勞工退休制度從2005年7月起分為舊制與新制併行，卻有許多勞工因不清楚相關規定，尚未領回舊制退休金，新北市近3年已陸續追回3000多萬元舊制退休金；勞工局表示，新北有1萬8000多個勞退專戶，其中有8000餘戶已無僱有舊制勞工，今年將啟動「勞退舊制專戶大清查」，確保舊制勞工都能領到退休金。過往勞基法只有1種退休制度，也就是俗稱的「舊制退休金」，由於規定勞工必須在同一家公司任職滿25年，幾乎99％勞工都領不到退休金，勞動部2005年7月增訂勞工退休金條例，俗稱「勞退新制」，所有新進職場勞工一律適用新制，若在2005年已進職場，可在5年內決定是否轉到新制，或是選擇新、舊制併行。新北市勞工局長陳瑞嘉表示，歷年審核註銷專戶領回餘款申請案時，發現仍有部分勞工，明明離職時已成就退休條件，卻未請求舊制退休金，一旦發現此類情形，勞工局會先要求雇主辦理給付，之後才會同意註銷專戶，勞工局近3年協助42名勞工陸續追回3000多萬元舊制退休金，協助勞工每人約領回數10萬至百萬不等。60歲的阿興（化名）2018年離開服務了16年的公司，卻不知離職時已經符合勞基法退休條件，可以向公司申請舊制退休金。直到公司以無僱用舊制員工申請領回勞工退休準備金專戶餘款時，經勞工局發現雇主未給付阿興退休金，在提醒雇主相關規定後，順利協助阿興領到138萬元退休金。勞工局表示，經初步清查，新北市轄內尚有1萬8千多個勞退專戶，其中8千餘戶已無僱有舊制勞工，今年啟動「勞退舊制專戶大清查」，透過主動電聯、函文輔導，更進一步商請經發局協助，當事業單位臨櫃辦理解散或歇業登記，立即發放文宣提醒註銷專戶，期待透過跨局處合作，擴大保障同時儘速完成全面清查。
新北醫師捐助社福300萬 洋神父感謝各界愛心
新冠肺炎疫情衝擊，百業蕭條，社福捐款銳減，新北市醫師公會12日捐出公益義賣所得逾300萬元，幫助「頤福園」等7個在地社福團體。投身台灣半世紀的78歲神父詹德隆感謝各界愛心，讓這群為台灣奉獻一輩子青春的神職人員安心度過晚年。新北市長侯友宜表示，感謝新北市醫師公會防疫期間在第一線守護市民健康，並在慶祝成立70周年這天舉辦公益義賣活動，大家慷慨解囊，幫助今年受疫情影響的弱勢團體度過寒冬，也要對為台灣奉獻的神父致最高敬意。加拿大籍天主教神父詹德隆，24歲隻身來台傳播福音並投身教育，曾在輔大講授公共衛生倫理和哲學，32年前他與修士狄若石籌設輔仁聖博敏神學院頤福園，照顧生病或生活無法自理的神職人員，沒想到一待就超過半世紀，早就把台灣當作故鄉。詹德隆說，神父沒有退休制度，都是做到不能做，或等到天父召喚他們為止。他指出，頤福園有15個床位，目前已服務逾千人，自己8年前因為心臟瓣膜修補，曾短暫入住休養。詹神父為照顧這群老化失智失能的神職人員，每年為頤福園600、700萬元的經費奔走，他不僅慨捐300多萬元退休金，就連加拿大政府每個月發放的500美元老人年金也全數捐出。
【華爾街金童解密2】糾結退休金存3千萬？ 50歲後當「淨儲蓄」才是關鍵
一開啟「退休金真的要存3千萬嗎？」這個話題，只見劉奕成劈哩啪啦地估算，「很多人退休前會很糾結，認為要存夠一大筆錢，才敢離開職場。如果存款有1千萬元，定存年利率1.1％，等於每年利息只有11萬元，平均每月不到1萬元。」劉奕成繼續說，大家必須清楚知道，退休後沒有固定收入，每月主動與被動的現金流（收入），要從哪裡來？這都是年輕的我們現在要思考的。劉奕成說，他希望年輕人思考的，就是「第二現金流」的概念，他提醒年輕人每月要固定從薪水提撥10％儲蓄，還要選擇勞退提撥。「50歲後要成為『淨』儲蓄者，也就是收入金額要能大於開銷。當然，如果公司擁有完善退休制度或給予月退俸，也不用煩惱有沒有存夠2、3千萬元的養老金。」劉奕成話鋒一轉，「那麼就先好好的工作，再找到有優良勞退制度的公司。」2017年，時任中信銀信用金融執行長的劉奕成，偕同中信銀總經理陳佳文、LINE Pay形象大使宋仲基、LINE Pay營運長丁雄注，共同宣布推出「中信LINE Pay鼎級無限卡」。（圖／報系資料庫）劉奕成進一步指出，這套「第二現金流」觀念，不只攸關退休理財，更是影響一生的「財務智商」，但台灣人卻相當欠缺。「在美國，許多企業二代、三代從小跟著長輩看《華爾街日報》，耳濡目染下提早啟蒙跨入財經領域。」「我覺得可以從高中、大學開始，讓學子知道如何管理現金流，儲蓄累積一定資產後，學習操作有收益型的投資行為。」劉奕成疾呼，「財務智商」應提早納入正規教育中。（待續）
馬克宏宣布放棄總統退休金 法國半世紀以來第一位
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）政府，日前拋出退休制度改革案，希望一改法國混亂的養老金制度，造成許多法國人對新制不滿。法國輿論界認為，馬克宏的做法將會削減退休金福利、退休年齡也被迫延後，法國從12月初就開始出現罷工抗議潮。眼看耶誕佳節將至，抗議聲浪依舊未減，馬克宏於是宣布放棄總統退休金，成了法國半個世紀來，首位放棄總統退休金的第一人。根據法國的規定，總統卸任後，每月可領取6220歐元（約20萬新台幣）的退休金，馬克宏辦公室聲明強調，馬克宏的退休金將與其他法國勞工一樣，採用「積分系統」。針對馬克宏的作法，「巴黎人日報」讚揚馬克宏的決定；但是左派陣營抨擊這是作秀，法國共產黨人痛批，投資銀行家出身的馬克宏早在民間賺飽飽，因此才不在意這點微薄的總統退休金。雖然馬克宏政府不斷與工會領導人溝通，希望就退休制度改革達成共識，奈何已經持續了兩個多禮拜的抗議，依舊沒有減緩跡象。法國各大工會甚至號召，明年1月9日將再次舉行跨行業的罷工，繼續向馬克宏施壓。面對強大的反對聲浪，剛過完42歲生日的馬克宏公布這項作法，外界認為是以身作則，馬克宏這次向法國國內喊話，除了希望尊重家庭生活，也希望這場罷工噩夢可以暫時休兵。
薪水提撥退休幾趴較夠？吳欣盈：目標20%，25歲愈早開始愈好
新光人壽慈善基金會執行長、副總經理吳欣盈近期赴逢甲、德明財經科大學校園，分享樂活人生退休計畫，鼓勵學生們畢業工作，從25歲開始就能每月從薪水提撥未來養老基金，而且企業也有責任協助提升員工財務智商知識。吳欣盈認為現今勞工退休金公提與自提合計上限最高僅能達到12%，民眾的退休金只靠這兩項是不足夠的，應達20%較宜。以月薪3萬元試算，若能每年加薪3%、勞退新制工作年資35年、退休後長壽餘命24年來看，提撥比率有20%的話，退休後每月約領到2.6萬多元。她也舉一份調查報告為例，雖然年輕人在準備退休金有「時間上」的優勢，實際上，在美國越年輕族群認為太多臨時性財務需求，會影響退休金準備，導致實際生活上難以執行。而會場上吳欣盈多會保留時間與學生對話，希望多聽聽年輕世代的看法。提問的學生除了幫50多歲父母詢問要如何規劃退休生涯，多數學生是詢問在現今「低薪水」環境中，要如何為未來的自己做好準備。吳欣盈到德明財經科技大學財金學院，與學生們分享多國的退休制度。（圖／黃彬威攝）吳欣盈提到，我國20多年來薪水收入較無很明顯的成長改變，除了「時間」是關鍵，可以早一點準備提撥退休基金，更要多做功課培養財務智商的知識與專業技能。她也剖析現今國人需要穩定政治的社會環境，透過科技與資訊結合，振起創業風氣，讓更多企業提供就業機會，而且年輕人更要有夢想，拓展國際視野連結多國資源，有許多制度面變革與修法需要推動。
法國罷工抗議「退休金改革」！逾80萬人上街頭 交通癱瘓、學校停課
法國各職業工會集結80多萬人上街，抗議法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）提出的退休制度改革，不滿被迫晚退休或面臨領取的福利金大幅減少。全國大罷工造成火車、地鐵以及機場大亂，連學校和公家機關也關閉，使得法國呈現混亂狀態。綜合外媒報導，此次大罷工的主因是工會不滿馬克宏政府提出，廢除原先42種職業別的特殊退休金制度，改採用「積分制齊頭式」的退休金制度。公會指出，新制度將造成數百萬勞工延遲退休，使得需工作至62歲才能退休，不然只能退而求其次，領取縮水的福利金。超過80萬人上街頭抗議。罷工造成法國的公共交通運輸幾乎呈現癱瘓，90%的高速TGV和城際列車被取消，巴黎全市16條地鐵中，只有5條勉強能營運，除此之外，火車、國際列車如穿越英吉利海峽海底隧道的歐洲之星等也受到影響，如減少班次，因此若要搭乘的旅客，需事先查詢班次狀況。航空方面，已有超過百架航班被取消或者延誤起飛；法國航空公司表示，罷工期間將取消30%的國際長途航班和30%的短途國際航班。法國總統馬克宏。