通過
」 立法院 民進黨 選罷法 財劃法 國民黨立委財劃法修正中央增釋3753億 各縣市看法一次看
《財政收支劃分法》自1999年訂定以來,已有25年未曾修正。歷屆政府雖多次提出修法建議,但地方政府間對於款項分配的公平性及適用性始終存有爭議。外界質疑,儘管朝野對修法方向達成共識,但此次由國民黨團提案的《財劃法》修正案,在立法院三讀通過前,未經充分討論,修法過程缺乏民主程序。過程之中,各地方縣市政府亦紛紛表達不同意見,對資源分配的正當性提出不同看法。在六都縣市中,台北市政府表示,此次修法擴大了地方財源分配,有助於落實地方自治,提升地方財政自主能力,並將資金直接投入各項利民的市政建設。桃園市長張善政則指出,從地方角度來看,增加財源始終是好事,桃園市將秉持財政紀律,確保每一分錢都用在刀口上。 相較之下,台南市與高雄市對此次修法表達強烈不滿。台南市政府批評,在野黨以不民主程序強行通過法案,嚴重違背公平正義原則,因此全力反對。高雄市長陳其邁指出,修法對高雄極其不公,相關指標調降導致高雄的增加幅度在六都中排名墊底,這是逆分配預算資源,進一步惡化南北差距及城鄉不均的問題。 在非六都縣市中,嘉義縣長翁章梁認為,修法雖然能增加地方政府財政收入,但需要充分討論與完善規劃,才能確保政策順利推行。新竹縣政府則指出,財劃法修正攸關縣內施政成本,有助於推動新竹縣的持續成長與發展。 屏東縣政府則強烈批評修法過程荒唐,缺乏充分討論,且屏東縣分配增加比率竟在非六都縣市中排名倒數第一,極為不公。縣府表示,此次草率立法無法接受,將進一步擴大南北差距及城鄉不均。 財政部則指出,根據114年度中央政府總預算案相關稅收推估,此次修法須增加釋出財源3千753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,進而影響全民福祉。對於修法結果,財政部表達深切遺憾。總的來說,社會各界對此修法看法不一,但凝聚共識的過程或許能幫助各方取得最大公約數。
今年第26號颱風「帕布」即將形成 專家揭未來2天對台影響
氣象署指出,熱帶性低氣壓TD30在北緯8.5度,東經115.0度,即在太平島南方海面,向西北西移動,時速12公里,有發展為輕度颱風的趨勢。而氣象粉專「台灣颱風論壇|天氣特急」也表示,第26號「帕布」颱風即將形成。氣象署表示,熱帶性低氣壓TD30於22日8時的中心位置在北緯8.5度,東經115.0度,以每小時8公里速度,向北北西進行。中心氣壓1002百帕,近中心最大風速每秒15公尺,瞬間最大陣風每秒23公尺,向西北西移動,有發展為輕度颱風的趨勢,對台灣無直接影響。氣象粉專「台灣颱風論壇|天氣特急」則於今(22日)下午發文表示,第26號「帕布」颱風即將形成,目前位於南海南部,將稍微增強,有機會成為第26號颱風。粉專說明,「帕布」預計朝越南南部接近,不會侵襲台灣,「請大家放心」。但粉專也提到,「帕布」中高層水氣會隨著中高層氣流,於明天抵達並通過台灣上空,因此明天、週二(24)全台灣都有小雨或飄雨機會,天氣稍為不穩定,同時由於冷氣團持續影響,濕冷感受會更加明顯,「中、南部地區會很有冬天的感覺哦,請大家注意接下來天氣的小變化」。氣象署表示,明日受到大陸冷氣團影響,北部及東北部天氣偏冷,其他地區早晚亦冷;南方水氣北移,基隆北海岸、東半部、中南部地區及北部山區有局部短暫雨,其他地區亦有零星短暫雨。溫度方面,北部、東北部13至18度,中部12至19度,南部14至20度,東部15至20度,東南部16至21度;澎湖15至18度,金門10至17度,馬祖9至13度。
迦薩停火協議談判進度完成90% 是否持續駐紮「這一地」還沒有共識
目前有消息指出,以色列與哈馬斯(Hamas)在加薩地區停火人質釋放協議談判,目前進度已經取得明顯進展。巴勒斯坦一名參與多哈(Doha)會談的高級官員表示,談判已完成90%,但仍需解決一些核心問題。像是以色列軍隊是否繼續駐紮在費城走廊(Philadelphi corridor),這是一條位於加薩南部與埃及接壤的重要區域。目前雙方對此還沒有取得共識。根據《BBC》報導指出,這次談判內容包含以色列與加薩邊界全長建立一條數公里寬的緩衝區,該區域將允許以色列軍事力量存在。若達成共識,預計數日內可落實三階段的停火計劃。據了解,第一階段停火協議包含以「20名巴勒斯坦囚犯」換取1名以色列女性士兵。而人選將會從服刑25年以上的400名巴勒斯坦囚犯中選出。但高級法塔赫領袖巴爾古提(Marwan Barghouti)不在釋放名單中。根據以色列方面統計,目前哈馬斯仍扣押96名人質,預估其中62人尚在人世,但當中有些人已經失蹤,哈馬斯必須要出面尋找。報導中提到,人質釋放行動會在埃及和卡達的監督下分階段進行,加薩平民將逐步返回北部,每日約有500輛卡車運送援助物資進入加薩地帶。而停火協議的最終階段,是宣布結束長達14個月的戰爭,加薩地區將由一個無政治背景的技術官僚委員會管理。而另外有報導指出,哈馬斯於20日在開羅(Cairo)與巴勒斯坦伊斯蘭聖戰組織(Palestinian Islamic Jihad, PIJ)、巴勒斯坦解放人民陣線(Popular Front for the Liberation of Palestine, PFLP)代表舉行會議,繼續討論談判進展。這場衝突自2023年10月7日哈馬斯跨境攻擊以來,已造成約1,200人死亡,251人遭脅持。截至目前,通過多次的談判、軍事行動已有超過100名人質獲釋。
轟財劃法修正加劇城鄉差異 屏東縣府:草率立法危及中央財政
立法院三讀通過《財政收支劃分法》引發各縣市討論,其中屏東縣府表示,該法修正過程荒唐且未經充分討論,加上該縣獲分配增加比率竟是非六都縣市倒數第一,極度不公,草率立法令人無法接受,擴大南北差距和城鄉不均。屏東縣府提出3項說明並表示,此次修法臨到表決前,還提出多個不同修正版本,未經討論與試算金額,讓屏東可增加的金額砍了一大半,獲分配增加比率竟然是非六都縣市倒數第一,對屏東極度不公,草率修法無法接受,更是擴大台灣的南北差距和城鄉不均。其中3項觀察提及,第一、 財政資源仍高度集中於雙北,持續拉大南北差距。屏東縣府指出,修法獲配可增加金額,台北市及新北市分居全國第一、第二,增加金額將近800億元,資源分配嚴重不均。第二、 過度偏重人口指標分配,恐擴大城鄉落差。修法後的人口指標占比高達45%,將使人口主要集中的城市都會區,持續獲取較多的資源,而人口原本就較少的農業鄉村地區依然資源匱乏,擴大城鄉差距。新北市人口為全台最多,此次分配增加金額374億僅次於台北市,而增加比例更是六都之冠。第三、 僅以營利事業營業額為設算指標,重工商輕農業,未考量縣市產業特性及區域發展差異。營利事業營業額指標占比高達30%,同樣有利於工商發展繁榮的都會區,如台北市獲配增加416億元、新竹市增加210億元,分居直轄市及縣市最高,而對於以農業為主要產業的屏東縣則極度不公(雲林縣雖亦是農業重鎮,但因有六輕設址拉高其營業額)。屏東縣農林漁牧產值近700億元,卻無法轉換分配到實質稅款。對於此次《財劃法》修正,屏東縣府表示遺憾,不盡未經充分討論,貿然大幅削減中央可支配財源,危及中央財政穩健,也使中央喪失推動各項重大建設及社會福利政策之能力,以及協助財政狀況相對較差縣市的建設量能與平衡區域發展的功能,擔心未來屏東縣重大建設、社福支出等會失去中央奧援,也害怕對國家長遠發展不利。
德國聖誕市集汽車衝撞案 匈牙利總理批「歐盟移民政策」釀大禍
德國馬格德堡(Magdeburg)聖誕市集於20日晚間發生震驚全國的恐怖攻擊。一名50歲的沙烏地阿拉伯裔男子阿布杜穆森(Taleb al-Abdulmohsen)駕駛一輛黑色BMW轎車高速衝入市集撞擊人群,造成至少5人死亡、200人受傷。而匈牙利總理歐爾班(Viktor Orbán)則認為,之所以會發生如此悲劇,主要是歐盟的移民政策所致。根據《美聯社》報導指出,歐爾班於布達佩斯(Budapest)的記者會上先對事件中的受害者及其家屬表達同情,同時將矛頭對準歐盟。歐爾班認為,自2015年起,歐盟接納大量來自中東與非洲的移民與難民以來,歐洲的恐怖主義問題顯著加劇,並宣稱「毫無疑問,移民與恐怖主義之間存在聯繫」。而報導中提到,歐洲其實早在2015年就發生過多次激進分子襲擊事件,如2004年的西班牙馬德里列車爆炸案、2005年的倫敦市中心襲擊案。《美聯社》認為這些事件與2015年後的移民潮無直接關聯。但儘管如此,歐爾班仍堅持認為,馬格德堡的襲擊事件證明歐盟領導層的政策存在問題,歐爾班甚至表示「他們(歐盟高層)希望馬格德堡的情況也發生在匈牙利」。根據德國警方表示,整起案件的兇嫌是一名50歲的沙烏地阿拉伯籍醫生阿布杜穆森,自2006年起居住於德國並從事醫療工作。阿布杜穆森自稱為前穆斯林,經常在社交媒體上分享大量反伊斯蘭內容,並支持脫離信仰的穆斯林。報導中也提到,自2015年以來,歐爾班政府採取嚴厲的反移民政策,在匈牙利與塞爾維亞(Serbia)和克羅埃西亞(Croatia)邊境修建了鐵絲網圍牆,試圖阻止移民進入。歐盟對此也多次施壓,並於6月通過歐洲法院(European Court of Justice)裁定,要求匈牙利改變其庇護政策,並對其處以每日100萬歐元的罰款。但歐爾班堅持不會改變立場,並譴責歐盟試圖「強加」移民政策於匈牙利。
美國政府再次面臨資金不足危機 拜登簽署資金法案化解
經過多日的僵局和激烈談判,美國總統拜登(Joe Biden)於21日簽署一項資金法案,化解了聯邦政府目前所面臨的資金不足危機。目前這份法案讓聯邦政府得以維持政府至2025年3月14日。根據《半島電視台》報導指出,拜登在簽署法案後表示,這是一項雙方均未完全滿足其需求的妥協性結果,但該項法案目前成功確保政府得以正常運作。法案的通過,其實同時也象徵著美國國會先前長達一周的的政治動盪終於宣告結束。共和黨籍總統當選人川普(Donald Trump)曾反對過該份法案的初步協議。川普認為,政府必須要提高舉債上限,並呼籲「如果法案不包括提高舉債上限,政府應立即停擺」。後續共和黨控制的眾議院於20日晚間通過法案,而由民主黨控制的參議院在21日凌晨以85票對11票的壓倒性多數批准。川普雖最終支持妥協方案,但民主黨指責共和黨屈從於川普及其盟友,包括特斯拉執行長馬斯克(Elon Musk)的壓力,刪除了部分民主黨推動的條款。報導中也提到,如果該份法案沒有通過,也代表著美國聯邦政府隨即面臨停擺命運。如屆時真的發生,將導致最多87.5萬名非必要聯邦員工被迫休假,另有140萬名員工需無薪工作,許多公共服務可能中斷。而雖然法案最終還是通過,但共和黨內部分保守派議員對於無法進一步削減開支表示不滿。眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)在支持該法案的同時,承諾共和黨在未來支出談判中將發揮更大影響力。約翰遜強調,這份臨時法案只是「填補空白的必要步驟」,真正的支出決策將在共和黨於新一屆國會中取得多數席位後進行。
喀什想你2/美食街1.5公里「新疆羊肉不騷,賣羊肉的小哥騷」 40萬台灣人遊古城
「不到喀什不算到新疆,不到古城不算到喀什。」這不只是西域旅遊流行語,去年到喀什旅遊的台灣人約莫6萬多,今年光是上半年就超過16萬,若加上暑假及秋冬,當地業者初估上看40萬人。 二到三天的旅程,要如何認識這座「一千零一夜」千年古城?理想的方式是入住古城西區民宿,經過艾提尕爾清真寺,穿越地下道,就可到老城東區「汗巴札」覓食,探訪高臺民居,走逛豐富的「巴札」(維吾爾族語,市集)文化。一位土耳其媒體人去年來喀什古城才赫然發現,這座新疆最大的清真寺多年前「已炸毀」其實是假消息。西域「喀什古城」每早十點半開城門儀式,張騫班超香妃公主穿越時空迎賓客。(圖/何曼卿攝) 東城的作息,從上午十點半東門口的「喀什古城開城儀式」開始,勤勞的遊客會提前一個小時卡位。大鼓聲中城門打開,在維吾爾族音樂及舞蹈中,先後迎來鑿空西域的張騫、投筆從戎的班超、西域傳奇美人香妃等,「穿越時空」,歡迎城門前擠滿的遊客。 約莫20分鐘的表演結束後,人群緩慢朝城門旁移動,通過東區出入口簡易安檢,土陶巴札、鐵藝巴札、花帽巴札、花盆巴札裡大大小小的商店早已開門,巴札不只保留歷史街區,更延續古城「一門手藝能養活一家人」的傳統商業模式,像是走逛博物館般,遊客可順便聽聽店家第四代、五代或七、八代傳人講故事。 古城景區解說員阿娜爾古麗站在東門入口,望著眼前一層層整齊堆高琳瑯滿目的土陶用品,向遊客介紹「這裡是花盆巴札,也叫土陶市場,一般分素陶和彩陶,土陶作的碗,對健康沒有傷害,喀什人平日就會使用。」 轉個彎,走入另一處「坎土曼巴札」,叮叮咚咚的敲鐵聲隱約傳來,「坎土曼是鋤頭,農耕工具,銅器鐵器都有,全是巴札裡鐵匠純手工打出來的。」阿娜爾古麗還說,「這是非遺技藝。」喀什古城被列入國家級非物質文化遺產的非遺技藝,有60多家店鋪,包括銅器、木器、彩陶、刺繡及民族樂器等50多種商品。 中國有56個民族,喀什百年非遺老店「維吾爾族樂器店」賣上十多個民族吹拉彈打各類樂器,第五代傳人麥麥提依明14歲就跟著父親學樂器製作,他向訪客介紹時,不時會彈奏,來上一段穿越時空的樂音。離開老店沒多久,同行友人收到店主電話,原來記者手機掉在老店旁的保養品店鋪裡,趕忙取回後才留意到,老城裡磨肩擦踵的遊客,背包或側背或後背,不像去歐美旅遊時得小心翼翼揣在懷裡。麥麥提依明(右)14歲就跟著父親學樂器製作,他接掌的「維吾爾族樂器店」提供十多個民族的樂器。(圖/何曼卿攝)下一站是「花帽巴札」,「我們平時戴帽子是按著年齡大小、性別及愛好,以各種帽子裝扮自己。」女解說員說。店裡擺掛各種尺寸花飾材質的帽子,也有狐狸皮、狼皮、兔毛皮等皮帽,門口白色和藍色的花帽,則是喀什街頭老人家頭上平日所代的男士帽子,以疆人珍視的核果「巴丹木」(薄殼杏仁)圖案為主。維族人喜歡戴花帽,下圓上方,老闆解釋「巴丹木」是男士花帽的基本花紋。 (圖/何曼卿攝) 「可以到維族人家體驗當地人生活嗎?」太多遊客的提問,讓原是古城解說員的沙拉麥提古麗嗅出商機,2017年辭職創業,改裝自家成「古麗的家」迎客,兩層樓天井中有一大顆無花果樹,窗戶、地毯、牆上繪圖色彩飽滿奔放,一樓為展示大廳二樓是民宿,旅客進入後可一邊品茶吃果,一邊欣賞新疆民族樂曲及舞蹈。「可以到維族人家作客嗎?」喀什古城前解說員索性辭職,改裝自家開設「古麗的家」。(圖/何曼卿攝) 想圖安靜,可去附近的「角落咖啡店」。這間由兩位80後的古城青年開的兩層樓咖啡店,裡裡外外一個字「粗曠」,牆面地面全是泥土,沒一處平整,搭上彩色玻璃窗,大張座椅披上維族彩花毯子,可躺可坐,二樓一角靠窗的「迪麗熱巴位」是旅拍聖地。「我就是在這樣的環境中長大,所以保留原來建築風格。」老闆麥合木江也把「疆味」沖泡入咖啡,有加藥茶的喀什咖啡、玫瑰咖啡及石榴咖啡,後者喚醒味蕾的酸甜苦。 天黑後,汗巴札早已擠滿人。長達1.5公里的美食街,有300多家商鋪及200多家攤商,從羊肉、牛肉、雞肉、鴿子肉,石榴汁、奶茶到瓜果,色香味全齊,還有年輕小夥子擠眉弄眼勁舞叫賣,合組成一場流動的美食盛宴。第一次來新疆的台灣C小姐笑說,「新疆羊肉不騷,賣羊肉的小哥騷。」東門入口旁的酒吧一條街,越夜越美麗,搭在40公尺高臺古城牆上餐酒吧,各擁小舞臺,年輕歌者悠悠彈唱維族情歌、K歌,夾著一段耳熟的「最愛你的人是我,你怎麼捨得我難過……」。原來台灣老情歌在古城仍火。沿著城牆上的酒吧一條街走到盡頭,就是喀什靈魂深處「高台古民居」,迪麗熱巴春晚表演的舞台。(圖/何曼卿攝、截自微博) 朝火炬般照亮黑空的「崑崙塔」前行,沒有一位訪客不被酒吧一條街的盡頭給嚇傻。「好美啊!」眼前正是喀什的靈魂深處,有600多年歷史的高臺民居,依附黃土高崖逐級而建的生土建築群,白天是中亞異域的壯觀,晚上則散發古城的神祕與美麗,電影《追風箏的人》在此取景,這也是迪麗熱巴在央視春晚「舞曲新疆」的舞臺。這坐危老重建的古城,正散發千年新魅力。
美麗新淡海影城將停業「原因全說了」 會員急了:儲值金如何退費
新北市淡海新市鎮地標「美麗新廣場淡海館」日前宣告,12月1日起暫停營業,由宏泰人壽接管;沒想到同棟建築的「美麗新淡海影城」也傳來歇業消息,將於12月30日起暫時停止營業,引發當地網友熱議,至於「關鍵原因、未來還會開嗎」也全說了。「美麗新廣場淡海館」上月15日公告,因連續風災而積水、結構受損,12月1日起暫停營業。未料,商場中的「美麗新淡海影城」也跟進,20日突公告12月30日起暫停營業,美麗新影城20日在臉書發出「美麗新淡海影城暫停營業公告」,公告中表示,「因建築物所有權人宏泰人壽公司與一樓商場經營者之紛爭,致通道受阻嚴重影響經營」,因此決定從12月30日起暫時停止營運。美麗新淡海影城仔公告中也對廣大顧客的支持表示感謝,並透露會在未來102天內,希望能有好消息傳出,顯示出仍保有一絲希望重啟營業。消息曝光後,當地居民及影迷表達了深深的惋惜。一名網友留言表示,「新市鎮頓時變死城,鳥不生蛋的地方」,另外,有網友發現102天後是2025年4月1日、愚人節,驚呼「第102天是4/1愚人節,要確定餒」!針對影城儲值金處理部分,目前美麗新影城未正面做出回應,有內行網友透露,「不能退,只能直接去另外3家消費,或者是這幾天去淡海美麗新看電影,把他用完」,但部分會員表示無法接受,希望能直接退費或退會員。另據《ETtoday新聞雲》報導,美麗新廣場淡海館上個月15日宣布暫停營業後,房東宏泰人壽便會同管理人員及新北市政府消防局進行現場會勘,也確認商場的消防設備有些微受損「不會影響營運」,認為商場片面停業對商家、消防機關都造成困擾,也違反合約規範。宏泰人壽表示,由於未負責商場營運,商場管理人員卻不願協助配合,宏泰人壽對此深感遺憾,並在20日發出公告,「本公司董事會通過向美麗新實業股份有限公司提前終止租約」。美麗新淡海影城於12月20日在其官方臉書粉專上發布公告,表示停業的原因與建築物所有權人宏泰人壽公司與一樓商場經營者之間的紛爭有關。(圖/翻攝自臉書)
繳22萬訂金買BMW竟忘了!她8年後才想起要交車 業者這樣說
大陸河南省1名彭姓女子在BMW經銷商交了訂金,打算買1輛新車,結果8年後才想起來。不過,業者表示,按照當初繳納的訂金合約,彭女已經違約,合同約定超出支付全款提車日後,每延遲1天,甲方有權向乙方收取全車款的萬分之5作為違約金。如今過去8年時間,彭女的訂金早已被當做違約金消耗完了。綜合陸媒報導,彭女表示,自己2016年在當地1間BMW經銷商繳納了人民幣5萬元(約新台幣22萬元)訂金,準備買輛新車。1星期後,因為投資其它生意,彭女的資金鏈斷了,導致沒能繼續完成交車。期間,因為其它事情,彭女也忘了訂車這一回事,直到近日才想起來,距離她當初繳納定金,已經過去了8年。彭女回想起此事後,便來到BMW門市詢問,能否繼續使用已經繳納的訂金提車。對此,BMW銷售向彭女解釋,按照當初繳納的訂金合同,彭女已經違約了。合同約定超出支付全款提車日後,每延遲1天,甲方有權向乙方收取全車款的萬分之5作為違約金。如今過去8年時間,彭女的訂金早已被當做違約金消耗完了。不過,銷售方面隨後又向彭女表示,她們跟公司法務溝通過了,經銷商同意為彭女延長2週訂金使用權限,因此她可在1週內使用8年前繳納的訂金,繼續完成交車手續。消息曝光後,有網友透露「4S店的套路很多,肯定會減少幾萬塊錢的優惠,加上5萬塊八年利息也不少,最後提車可能還會降一個檔次。而且這樣等於成功鎖定了客戶八年。銷售商真是得了便宜還賣乖。在目前的市場環境下,換個4S店可能會直接給客戶五萬塊錢的優惠」。
新財劃法「雙冠」曝光!北市統籌款增416億 連江增幅達3.5倍
立法院於20日三讀通過「財政收支劃分法」部分條文修正案。對此,財政部深表遺憾,以114年度中央政府總預算案相關稅收推估,須增加釋出財源3,753億元,對中央財政造成嚴重衝擊,影響全民福祉。根據試算,《財劃法》通過後,台北市普通統籌分配稅款將增加416億元,居全國之冠;增幅最高者則為連江縣358.4%。財政部表示,財政收入劃分調整係植基於事權及支出劃分,應通盤審視事權劃分、財政情勢與調整機制之公平性與合理性,在滿足地方財政需求、落實地方自治及維護中央財政規劃能力等多重考量下,充分討論並審慎規劃,不應倉促修法。財政部指出,近年來中央積極支援地方財政,持續透過中央統籌分配稅款搭配一般性及計畫型補助款挹注地方財源,114年度達1兆151億元,如今修法再增加釋出3,753億元,將嚴重衝擊中央施政能量,恐影響經建發展、社會福利及國防社會安全等施政。財政部提到,直轄市及縣(市)間之水平分配公式偏重人口及營利事業營業額指標,恐擴大城鄉差距,未符調劑財政盈虛原則;如再加計一般性補助款,部分地方政府獲配財源恐將超過其歲出所需,易造成支出浪費,影響地方財政紀律問題。根據財政部初步以114年度稅收預算案設算,以直轄市來說,修法後台北市獲配的普通統籌分配稅款,將由現行697億元,增加至1113億元,增加416億元、居全國之冠,增幅為59.8%;新北市從543億元增為917億元,成長68.9%;桃園市則從358億元增為617億元,成長幅度72.4%,增幅為六都最高。另外,台中市從446億元增為708億元,成長58.8%;台南市從322億元增為485億元,增幅50.4%;高雄從500億元增為745億元,成長49%。至於六都以外的縣市,屏東縣從原本123億元增為257億元,成長109%,幅度最小;而連江縣從原本的7億元增為33億元,成長幅度高達358.4%、居全國之冠。財政部強調,本次修法未經充分討論,即貿然要求中央大幅增加釋出財源,不僅危及中央財政穩健,也使中央喪失調劑地方財政盈虛與推動各項重大建設及社會福利政策之能力,反而對國家不利。財政部表示,將進一步審視修法影響及對於中央施政窒礙之處。
把臉紋成「貓熊眼」工作、直播都碰壁 他過6年想洗光刺青:後悔了
大陸24歲的刺青小夥曉龍(化名)日前從外地來到江蘇常州,首次清洗臉上的紋身。6年前,他因為一時喜歡,在整張臉上紋了骷髏圖案,此後多處碰壁,「工作沒法找,做直播也經常被網友罵,很後悔,不要輕易嘗試。」今年,曉龍註銷了各直播平台的帳號,同時決定洗去刺青、重啟人生。《現代快報》報導,曉龍2000年出生在遼寧,「十多歲的時候比較叛逆嘛,又有些抑鬱的傾向。所以通過紋身來宣泄。」從2018年起,他的頭頂、面部、頸部、身體、四肢均刺上大大小小的圖案,左眼鞏膜(虹膜周圍白色區域)上也進行了染色。曉龍坦言,紋身之後的這6年,給家人和自己都帶來了不少困難,「工作沒法找,做直播也經常被網友罵,換證件、弄人臉識別,都挺麻煩、挺尷尬的。」今年10月,現居河北的曉龍聯繫到常州一位專業做紋身清洗的技師老楊,嘗試清理手背的一處刺青,近日再次來到常州,這次決心洗掉全臉的紋參。因為洗紋身過程中的疼痛,體質不佳的曉龍感覺心臟不適,於是在19日又返回河北療養。洗了十幾年紋身的老楊說,他「這個是我接過最難洗的了。眼角淚腺那裡,只能分多次、用功率小一些的激光慢慢清除,普通的紋身三四次就大致可以清除掉,他這塊要四五次才行。」期待效果的曉龍表示,希望能回歸正常的生活。
財劃法修正增釋3753億 北市府:提升地方自主性增進民眾福祉
立法院三讀通過《財政收支劃分法》,財政部表示,中央積極支援地方財政,114年度達1兆151億元,如今修法推估需再增釋3,753億元。對此,台北市政府財政局21日表示,財劃法三讀通過擴大分配地方財源,提升財政自主能力,北市也將更有能力實現城市願景,提升公共服務品質,增進民眾福祉。台北市財政局表示,財劃法自民國88年修正至今已逾25年未更新,隨著地方改制及直轄市從2都增加至6都,地方政府應辦事項及經費需求日益增加,各界有共識須修法。臺北市政府感謝本次財劃法修正案經立法院三讀通過,擴大分配地方的財源,將可落實地方自治與提升地方財政自主能力。台北市財政局指出,台北市作為全國政治、社會及經濟發展的重鎮,就業人口較多、發展快速,須負擔較高之交通、醫療、教育、建設成本,整體施政服務成本高,另依中央電信信令人口統計,台北北市平日日間活動人口高達326.3萬人,較戶籍人口250萬餘人,超出高達約75萬餘人,跨域的服務需求龐大。未來獲配之統籌分配稅款財源,將直接運用在各項利民之市政建設需求,例如更便捷的捷運建設、人本交通、校舍改建、親水親山城市、躍動館整建等事項,不僅服務市民,更服務在臺北市生活、就學及就業的廣大民眾。針對《財劃法》修正案之內容,台北市財政局提及,「營利事業營業額」指標,是延用現行的分配指標,再加上,本次修法將中央營業稅納入統籌分配稅的比例由40%提升至100%,由於營利事業營業額是課徵營業稅的基礎,這項指標最能將地方政府努力創造財政收入、招商、就業的成果與貢獻,與所獲得之統籌分配稅款產生明確的正向連結,能夠有效激勵地方政府積極開源,更能帶動統籌分配稅整體收入的增長,進而實現各地方政府共同受惠的良性循環。同時,直轄市營利事業營業額指標權重由現行的50%降至30%,已考量非都會區縣市之需求,兼顧區域均衡發展。
《財劃法》三讀!中央釋逾3千億恐缺預算?藍營批抹黑:財政賸餘達5千億
立法院三讀通過《財劃法》修正後,將使地方政府挹注3753億。針對總統賴清德稱財劃法修正將造成中央缺乏預算,國民黨痛批,民進黨昨是今非的態度,可謂是「民主臉皮」,連子彈都打不穿,想必賴清德效仿韓國尹錫悅,成為當代「民主火炬」,彷彿全世界恐怕只有他們最懂民主,其他人都不懂。國民黨表示,過去的賴清德市長籲請中央儘速修正財劃法,如今的賴總統卻說修正財劃法危害國家安全。而《財劃法》使地方政府挹注3753億,但過去中央政府財政賸餘明明仍可達2500~5000億元,賴清德顯然是不想讓地方建設。國民黨指出,我國雖對拜登政府軍購創下650億元新高,但中央政府財政賸餘達2500~5000億元,賴清德仍恐嚇修正財劃法會打擊國防。當明擺著事實是賴清德政府的審計長也在國會報告中承認中央政府年都有歲計賸餘,這個數字明明達到2500到5000億元,即便中央有錢花不完,但賴清德依舊想打造個人專制的小金庫。國民黨直言,當賴清德繼續以公然說謊、自我背叛的方式恐嚇台灣人,實際上卻是無視地方政府舉凡交通建設、水務建設、工務建設、警消經費、教育經費、文化建設、婦幼保障等等都需要錢,賴清德卻明明讓中央有錢花不完,也不願給地方建設多一點機會。國民黨認為,當賴清德揚言民主的紛爭,要用「更大的民主來解決」,如此豪氣的放話,除了語言與長相不同,整體語言確實與尹錫悅有87分像似,但所有台灣人民早就見識過當韓國尹錫悅選擇用戒嚴這種「更大的民主」時,民進黨率全球之先Team戒嚴,不知道賴清德想要嚇唬誰呢?國民黨提到,賴清德恐怕網路還在撥接才會誤會人民舉起手燈的真正意義,韓國人民之所以選擇站出來舉起手燈反抗的是總統以危言聳聽來實行戒嚴,反抗的是身為總統卻能昨是今非毫無誠信,反抗的是少數政府專斷不理會國會多數。國民黨痛批,賴清德離全國多數人民的世界很遙遠,才會蠻橫的拒修財劃法,阻礙你我居住的城市去爭取更好的生活,因為在賴清德的世界裡,他想成為唯一的光、想當唯一的神話。國民黨重申,他們不會畏懼賴清德的恐嚇,將會與人民將會站在一起,「真正做對地方有利、對人民有利的事,去真正在意人民的苦難,因為比起民進黨想讓賴清德成為唯一的光,我們深信只有每個人民手中的微光才真正能照亮微光,無畏懼黑暗,讓生活更美好。」
社會兩極分化 民眾黨警示賴清德勿踐踏民主走向極權
2024年立法院選舉結果呈現三黨均未過半的態勢,隨著藍白兩黨在國會聯手合作,成功打破民進黨過去以簡單多數掌控局勢的局面。然而,新屆立委上任後,朝野間的紛爭愈演愈烈,從國會改革法案到《憲法訴訟法》、《選罷法》等修正案,各黨之間始終未能在協商中達成共識。這種僵局不僅加劇了朝野對立,也使台灣社會因意識形態分歧而逐步邁向兩極化。立法院於週五完成《憲法訴訟法》、《公職人員選舉罷免法》及《財政收支劃分法》修正案的三讀程序,藍白兩黨的合作成為推動法案通過的關鍵。然而,朝野間的爭議並未隨著表決落幕,反而從議場內延燒至議場外。街頭湧現大批民眾,對修正案表達不滿,強調民主社會應透過充分對話凝聚共識,而非片面推進法案。這一連串的紛擾,使社會對立的氛圍較前朝蔡英文時期顯得更加濃烈,引發外界對當前政治格局的深刻反思。民眾黨表示,總統應該是團結國家的根本,然而我們卻看到,賴清德總統暨黨主席所帶領的民進黨,用暴力破壞國會殿堂、用批鬥攻擊阻撓議事、用謊言鼓動民眾上街;當多數民調支持罷免連署加嚴,贊成讓憲法法庭運作更加嚴謹,支持改善地方財政困窘,我們卻看到賴總統仍用文青式發文帶頭誤導百姓,向多數民意宣戰。民眾黨指出,過去包含前總統陳水扁、馬英九及蔡英文,皆願意為團結台灣而與在野黨溝通對話,然而身為少數總統的賴清德上任至今,卻看不見如此高度,總是用對抗代替對話,在台灣內部製造敵人,這並非台灣之福。民眾黨說明,如今擁有如此難能可貴的民主,是許多前輩辛苦打下的珍寶,賴總統應謹守分權分立的憲政體制,而非想著靠「德意志」將大權獨攬一身,把「民主」當作貫徹個人信仰的包裝品,包裹權勢、利益在其中,這是踐踏民主,破壞民主真諦,更是極權恐怖復辟。
修正三大案反映多數民意 白委籲府院勿蔑視國會共識
隨著議事槌落下,立法院在藍白兩黨聯手合力下,成功三讀通過了《憲法訴訟法 》《公職人員選舉罷免法》、《財政收支劃分法》修正案。民眾黨團總召黃國昌21日表示,相關法案均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識,聲稱民進黨企圖用暴力談會議事,是踐踏民主憲政,是國家之悲哀。立法院週五通過三大法案,黃國昌表示,民眾黨履行了柯文哲主席競選時對選民的承諾,完成了《財政收支劃分法》的修法,讓地方自治的財政基礎更為健全。 另外,《公職人員選舉罷免法》此前引發朝野對峙,各方未有共識,但他表示,修法的結果,無論是「罷免連署程序嚴謹化,杜絕幽靈連署」、還是「憲法法庭宣布法律違憲必須有最低同意人數」(兩者均超過六成支持),均在反映多數民意所期待、也是多數民選國會議員的共識。 黃國昌說,令人遺憾的是,從前天深夜開始民進黨企圖用暴力的方式癱瘓國會,在國會搞戒嚴,對於如此荒唐的行徑,民進黨不但沒向社會道歉,身為主席的賴清德竟然還有臉批評立法院三讀通過的法案,「未經過實質朝野協商的正當程序」。當過多屆立委的賴清德,難道連《立法院職權行使法》是如何規定的,都搞不清楚嗎?他指出,過去民進黨在2019年民進黨強行通過《公民投票法》修正,從提案逕付二讀到三讀通過,快速地用一個月的時間,未曾任何實質討論,就把公投鎖回鳥籠,過去主張支持公投綁大選的賴清德,則是一言不發。 黃國昌表示,更可笑的是,2022年民進黨強行通過為貪污除罪的可恥《會計法》99-1修正,才是真正毫無討論、未經實質協商、背離民意所向,怎麼沒看過賴清德吭過一聲?還是因為愛將馬永成因此而除罪,因此暗自竊喜? 他指出,賴清德對國會三讀通過法律的極度蔑視,從行政院對原住民禁伐補償金、NCC組織法的態度暴露無遺。遵守法律對賴清德而言,沒有應不應該遵守,只有想不想要遵守,只有一不合他的意,就直接在國會裡搞戒嚴。 賴清德不願與民意站在同一邊,反而意圖用欺瞞恫嚇、操弄人民情緒、破壞民主法治的方式踐踏民主憲政,有這種不負責任、只想專制獨裁的政府,是國家極大的悲哀。
彰化男子持槍闖入養殖場射殺看門犬 被捕後稱「測試槍枝準度」
彰化縣福興鄉14日發生一起令人震驚的動物虐待事件,1名陌生男子闖入當地養殖場,持槍射殺1隻看門犬,事發當日,該養殖場的主人洪姓男子正在文蛤池邊照料養殖工作,未料凌晨1時許,男子騎著機車闖入,並持槍對著其養的米克斯狗進行射擊,致使狗狗當場死,嫌犯隨後迅速逃離現場,洪男隨即報警求助,警方通過調查監視器並追查線索,最終成功逮捕嫌犯。根據警方調查,當時洪男飼養的米克斯狗被拴在養殖場旁的文蛤池邊,看門守夜由於該地點較為偏遠,洪男希望狗狗能夠幫助警戒,防止不速之客闖入,這名陌生男子卻在深夜悄悄騎車來到現場,並不顧狗狗的安全,從遠處瞄準對著狗開槍,監視器畫面顯示,男子下車後,手持槍枝採蹲姿對著拴住的狗狗發射多次,造成狗隻當場死亡,射擊後嫌犯迅速逃離現場,留下一片悲慘的景象。洪男發現異常後立刻報警,並協助警方調查,警方經過初步調查後,發現犯嫌為外籍移工阮姓男子,並鎖定其藏匿的地點,警方徹夜埋伏,最終於嫌犯隱藏的住處將其逮捕,經過偵訊,阮男對於自己的行為供認不諱,並表示是為了測試新購的氣體動力槍,才將狗隻作為測試對象,並不知這樣的行為屬於違法。經警方調查,阮男並未事先取得合法的射擊許可,且其行為不僅違反《動物保護法》,還涉嫌毀損他人財產和侵入住宅,警方將依此依據相關法律進行處置,並將案件移送至彰化地檢署進行進一步偵辦。動物保護團體也發聲譴責,強調應該加強對動物虐待的法律制裁,保障動物的基本權益,同時,警方呼籲民眾要提高警覺,一旦發現類似違法行為,應立即報警處理,保護動物免受傷害。
耶誕跨年、春節估湧380萬旅客!桃機籲「提早3小時到」 6尖峰時段出爐
2024年接近尾聲,為因應耶誕、元旦、寒假及春節大幅增加的出入境旅客,機場公司特別召開疏運作業協調整備會議,邀集航空公司、地勤公司、CIQS通關單位(海關、證照查驗、檢疫、安全檢查)、聯外交通及商業廠商等機場大聯盟各單位,共同研議疏運計畫,秉持從寬認定、從嚴準備的指導原則,疏運期間請各單位將依據每小時更新之桃園機場航班運量整點人數系統,掌握出入境及轉機人數,加強引導旅客,提升安檢查驗服務量能及餐飲供應,協助旅客順利通關。機場公司表示,耶誕節至跨年為全球觀光熱門時間,加上多所大學自12月下旬起陸續放寒假,預計耶誕節前桃園機場將湧現人潮。疏運時間從12月20日至明年1月5日共17天,預估將增加14架次包機、84架次加班機,總運量將超過225萬人次,每日平均運量約13.2萬人次。為因應耶誕、元旦及春節大幅增加的出入境旅客,機場公司特別召開疏運作業協調整備會議,邀集航空公司、地勤公司、CIQS(海關、證照查驗、檢疫、安全檢查)、聯外交通及商業廠商等機場大聯盟各單位,共同研議疏運計畫。接下來是蛇年春節連假長達9天,疏運時間從1月24日至2月3日共11天,預估出境高峰會落在1月25日與26日,返國入境高峰會落在2月1日(初四)與2日(初五),預估增加包機8架次、加班機46架次,總運量逾155萬人次,每日平均運量約14萬人次,已與疫情前(2019)春節日均量14.2萬人次不相上下。為因應疏運,機場大聯盟各單位已完成相關準備工作:機場公司整合之入出境運量預報資料每小時滾動更新,也將於群組通報尖峰時段通關時間,供相關單位預作人力調度;尖峰時段出境安檢全線開放、入出境證照查驗規劃專案勤務,彈性調度支援人力,年底前完成49座第四代e-Gate建置作業,合計桃園機場共有71座e-Gate上線服務;航空公司依航班量及訂位狀況彈性安排人力;地勤、保全、機場各項設施加派維護人力;客運巴士彈性增派車班因應;排班計程車全體投入旅客疏運服務;如遇特殊狀況保持正常供餐另延長服務時間,每小時緊急供餐能量為7,300份餐點。桃園機場旅運量持續成長,2024年1至11月客運量已達4,090萬6,058人次,全年更上看4,500萬人次。機場公司偕同服務大聯盟持續升級多樣設施及服務,包括免費淋浴間、按摩椅、親子遊憩區、綠能智慧廁所及多功能哺集乳室等。餐飲服務也不斷精進優化,繼冠軍咖啡及米其林必比登推薦小吃進駐後,今年新引進500碗人氣店家「吳姳麵館」,並增設智能熱食自動販賣機全時段供應,及導入自助點餐機節省排隊時間,提供中西日韓南洋等多元餐飲選項滿足旅客味蕾。即日起至2025年2月14日還推出「桃機好FOOD有 五星美食探險去」活動,旅客在機場餐廳消費時,只要出示餐廳Google Map打卡畫面,或消費滿額即可享有專屬優惠。不管是否出國,都歡迎民眾把握難得假期來桃園機場度過歡樂時光,感受全新風貌的桃園機場。提醒旅客可提早抵達機場,亦可多加利用手機、網路或市區預辦登機完成報到,以及使用自助行李託運等智慧化服務,加速報到效率。另外,為維護飛航安全,加速出入境通關與疏運效率,機場公司提醒旅客掌握以下五大技巧:1、善用智慧化服務連假期間入境尖峰時段為每日5時、13~17時、20時~22時,出境尖峰時段為每日7~9時、14~15時、23~24時,提醒旅客可提早3小時抵達機場,出發前亦可先向航空公司確認班機狀態。除提前抵達機場外,亦可多加利用手機、網路或市區預辦登機(A1臺北車站、A3新北產業園區站)完成報到,以及使用自助行李託運等智慧化服務,加速報到效率。移民署e-Gate「第四代自動查驗通關系統」,自2025年1月1日起,10歲以上國民均可使用,可直接於通關閘道內註冊後終身有效,更換護照免重新註冊。系統支援40種語言,並放寬身高限制為120至200公分,友善小朋友和外籍旅客出境使用。美國、韓國、澳洲、義大利、德國、新加坡及馬來西亞等7國,與我國已完成互惠使用自動查驗通關系統,可更加快通關速度。2、搭乘大眾運輸工具桃園機場提供旅客安全且多元的交通選擇,進出機場可搭乘機場捷運或客運巴士等大眾運輸工具,方便又省時。機場園區內使用電子票證搭乘機場捷運可享免費優惠。旅客也可選擇24小時服務、具備機場排班登記證的合法計程車,計程車均有固定上車處,位於第一航廈12號會面點及第二航廈26號會面點,支援多元支付工具,旅客落地不用換現金也可輕鬆搭乘。呼籲勿搭乘違法攬客車輛,不但沒有乘客險,更可能被超收費用,延誤旅遊行程。進出機場可搭乘機場捷運或客運巴士等大眾運輸工具,方便又省時。機場園區內使用電子票證搭乘機場捷運可享免費優惠。3、預先確認託運與隨身行李攜帶規定為維護飛航安全,行動電源、打火機、電子菸應隨身攜帶上飛機並做好保護,切勿託運。打火機限隨身攜帶一個。依據國際民航組織及國際空運協會之規定,鋰電池小於100瓦特小時可攜帶上機;目前一般市售筆記型電腦、平版、3C產品之鋰電池多小於100瓦特小時,多可隨身攜帶上機,但不允許託運。為維持機場營運順暢,提醒旅客如於機場棄置行李箱等無法透視內部的物品,請保持打開狀態以利機場工作人員識別,避免引起航空保安疑慮。每人出入境准許攜帶新台幣上限為10萬元,人民幣為2萬元或外幣等值美金1萬元為限。攜帶菸品2條(200支)與酒類總量1公升可免申報。為強化防堵非洲豬瘟入侵,機場公司也特別提醒所有入境旅客切勿攜帶肉類製品以免受罰,疫區入境旅客並請配合農委會動植物防疫檢疫局人員引導接受非洲豬瘟防疫檢查,其他區域入境航班旅客下機後也請配合航空公司指引領取識別卡片,並由工作人員導引進行後續入境通關程序。進出機場亦可選擇24小時服務、具備機場排班登記證,且支援多元支付工具的合法計程車。切勿搭乘違法攬客車輛,不但沒有乘客險,更可能被超收費用,延誤旅遊行程。4、減少複查安檢更順暢冬季出遊穿著較多,提醒旅客通過安檢金屬探測門前,可先將口袋清空,脫下外套、帽子,取下金屬物品(如皮帶),並將平板與筆記型電腦自隨身行李取出後,連同外套及隨身行李一同置入X光檢查儀。手提行李或隨身攜帶上機之液體、膠狀及噴霧類物品容器,不得超過100毫升,且須裝於可密封之透明塑膠夾鍊袋。安檢管制區前備有危安物品棄置箱,超過100毫升液體與保溫水壺或飲料均可倒入淨空。待通過安檢線後,機場內各處均設置飲水機、販賣機及餐廳等服務,歡迎旅客多加利用。5、出發前請確認護照效期國人於出國前,應及早檢查護照效期是否為6個月以上,並預先洽詢航空公司有關各國入境之相關規定。
忍痛幫兒子完成器捐遺願 ICU醫動容:一位母親的愛
全台有逾1萬在等待器官移植,然而器官捐贈不僅需要捐贈者生前的意願,更考驗家屬在親人生死交關時的抉擇。近日醫師陳志金在社群平台分享了一則感人的器官捐贈故事,讓人深刻體會家屬與醫療團隊在過程中的艱辛與愛。陳志金在臉書發文提到,有一名兩次判定腦死的病患,其阿嬤不忍心看到孫子長期受苦,希望能早日完成器官捐贈。然而在第三次腦死判定前,病患出現些微的「瞳孔反射」,導致判定無法通過。陳志金詢問家屬,是否有未完成的心願或牽掛,病患的哥哥、姐姐隨後向他訴說,「放心吧,我們會好好照顧媽媽。」令人動容的是,當晚病患的「瞳孔反射」再次消失,或許是放下了心中的牽掛。而這位母親在急診醫師告知病情無法挽回後,果斷決定讓孩子進行器官捐贈。陳志金感慨地表示,這樣的決定極為不易,許多母親可能需要更長時間接受「無法救治」的事實,而有些人甚至無法放下,終生背負悲傷與自責。他認為,這位母親能在悲痛中做出如此勇敢的決定,除了可能因家境與個人經歷讓她早有面對「無常」的準備,更因她不忍孩子繼續受苦,這是一位母親無私的大愛,也是生命延續的動力,「最重要的是她很勇敢堅強的做出這個決定,這是一位母親的愛」。陳志金也提到,「意外發生的那天,正好是你的生日。明年在這個母難日,一個原本會讓媽媽傷心欲絕的日子,卻因為你的大愛、媽媽的勇敢堅強,多了好幾個家庭可以感恩重生,他們也將會在台灣的不同角落為你和媽媽祝福、他們也將更珍惜這份溫暖,把它傳遞下去」。此外,在器官捐贈手術前,家人、協調師與社工師會依序向捐贈者進行「道謝、道愛、道歉、道別」四道儀式,醫療團隊也會全程陪伴,向捐贈者及其家屬表達敬意。陳志金分享,協調師會在捐贈者耳邊低聲感謝其無私的愛,讓器官能幫助多年受病痛折磨的病患。陳志金坦言,這時他總難以抑制內心的激動。醫療團隊也會鞠躬致意,向捐贈者及家屬致以最高的敬意。陳志金特別感謝全國的協調師與社工師,形容他們不僅是「生死接線員」,更是「器官媒人婆」,幫助器官找到適合的歸宿,讓生命以另一種形式延續,「這是一種大愛的傳遞,也是生命奇蹟的真實寫照。」
立法院三大案通過 柯建銘批藍白「引狼入室、亡國滅台」
立法院在藍白合力下,以相對多數三讀通過了《公職人員選舉罷免法》、《憲法訴訟法》、《財政收支劃分法》。但朝野因針對修正議案的內容各有不同看法,再度發生激烈衝突以及爭執,立法院外也聚集大批群眾,抗議法案在缺乏共識以及討論之下,強行通過有違民主。對此,民進黨團總召柯建銘21日表示,藍白此舉是要終極滅絕台灣民主,呼籲支持者切勿悲觀,府、院、黨、黨團會竭盡所能,來守衛台灣。柯建銘表示,經過昨天晚上,相信很多台灣人民都非常痛心失望,夜未眠。他作為一個台灣民主的老兵,31年來一直在國會戰場上,昨天那個畫面,是永遠無法抹滅的。談及此次修法,不只是國會擴權,毀憲亂政而已,藍白是要亡國滅台、引狼入室,終極滅絕台灣民主、終極把台灣消滅,這是何等嚴重的事情。柯建銘表示,10年前的太陽花,21天他都在現場,最終幫忙太陽花世代順利走出立法院。上次國會擴權,有青鳥飛起、大法官判定違憲。但這次通過滅國三大惡法(選罷法修惡、憲訴法癱瘓憲法法庭、 財劃法掏空國庫 ),比上次國會擴權嚴重千百倍,這三個法案直指台灣的心臟,讓台灣無法呼吸,要讓台灣民主窒息。「藍白兩黨的意圖明顯,就是要讓台灣永遠處於動亂之中。」柯建銘強調,府、院、黨、黨團絕對會竭盡所能,來捍衛台灣,守衛台灣,呼籲各位要有信心、不要悲觀,絕對要站出來,團結在一起。為了救國家,甚至牽動國際局勢,台灣扮演關鍵槓桿角色,這是歷史責任,歷史責任在身上的時候,絕不會迴避。
財劃法修正 高雄市憂資源分配不均恐加劇南北差距
立法院於三讀通過《財政收支劃分法》,未來中央將大幅增加對地方財政的資源支援,財政部估計將額外釋出3,753億元,對中央財政帶來嚴重衝擊。外界指出,高雄市長期承擔重工業發展與電力供應的重任,不僅承受大量污染,還面臨資源分配不均的困境。而此次《財劃法》修正案中的財源調配指標,恐進一步加劇財源排擠效應,對高雄市造成不利影響。對此,高雄市財政局21日提出五大要點,說明本次《財劃法》修正的不適性。高雄市財政局表示,經過財劃法修正通過,顯示資源仍集中雙北、重北輕南情況仍在。修法以人口指標分配權數最高,營利事業銷售額次之,導致高雄、台南獲配金額,遠低於雙北,增加幅度六都最低,相對雙北增加幅度最高,資源分配重北輕南,使南北差距擴大。高雄市財政局指出,修正案中調降「土地面積指標」、對幅員較大縣市極不公平。由現行20%調降為10%,高雄市「土地面積」全國最大,是台北市11倍大,相關基礎公共服務,如公園、道路、學校、長照、日照及社會安全網等維護經費龐大,及基於人口結構因素,法定社福支出六都最高,降低分配權數,使高雄市獲配財源相對減少,影響高雄基礎公共服務量能,對市民極不公平。另外,該案提及大幅調高「人口指標」、擴大城鄉差距,由現行20%調高為45%,忽視人口主要集中在城市都會區,鄉村地區人口比較少之現狀,將使資源集中在都會區,鄉村地區資源依然匱乏,擴大城鄉差距。此外,高雄市財政局進一步指出,該法修正也未考量「產業結構」及「外部成本」負擔、影響城市轉型。此次倉促修法,沒有將「淨零負擔」納入分配指標,不利高雄未來城市轉型,高雄長久以來作為國家重工業製造基地,以及發電量占台電全國總購發電量20%,扮演提供全國民眾用電及推動國家經濟發展發動機角色,但是所伴隨全國20%的碳排量環境成本,卻無法經由統籌分配款合理的分配,作為改善環境及安全等經費,對高雄民眾極不公平。高雄市財政局強調,此次《財劃法》「排擠」中央政府對地方政府的補助經,中央財政分配主要有「統籌分配款」、「一般性補助」及「計畫型補助」,國家稅收總額不變,若將統籌款增加補助到地方,將排擠到中央對地方政府的一般補助、計畫補助預算,嚴重影響中央協助財政狀況比較不佳的縣市的建設量能,與平衡區域發展的功能。